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2008年以來，我市政府信息公開工作克服了人員少、時間緊、任務重等困難，周密部署，精心組織，步步推進，保證了《條例》的正式施行后政府信息公開工作的順利開展。目前，總體進展良好。按照省政府辦公廳陜政辦發明電[2009]49號《陜西省人民政府辦公廳關于對政府信息公開工作進行督察調研的通知》要求
,我市就政府信息公開工作進行了認真的自查,現將自查情況和整改措施報告如下。
一、政府信息主動公開工作情況
目前，全市納入《條例》規定公開政府信息的10個縣（區）政府、56個市直部門和中省駐安單位中均已成立了政府信息公開領導機構，安排布置了政府信息公開工作， 全市已初步形成了相互學習，相互借鑒的良好局面，為全市今后政府信息公開工作開展奠定了較好的基礎。
二、 工作機制和制度建設的情況
為了做好政府信息公開的起步工作，加強統一領導，強化部門協同,**市政府成立了以市委常委、常務副市長鄒明同志為組長、市政府有關部門負責人為成員的政府信息公開工作領導小組。確定了全市政府信息公開工作的主管部門，市政府辦公室具體負責全市政府信息公開的日常管理工作。
政府信息公開領導組先后建立和完善各項工作機制，對全年政府信息公開工作有部署、有措施、有檢查，下發了《**市政府關于做好政府信息公開工作的通知》。2008年以來先后建立完善了：
1．**市政府信息公開目錄；
2．**市政府信息公開指南；
3．《**市政府信息公開工作考核暫行辦法》；
4．《政府信息公開社會評議辦法》；
5．《政府信息公開責任追究辦法》。
三、依申請公開情況
制定完善了“首問責任制”、“服務承諾制”等制度，嚴禁在工作出現推諉拖拉的現象出現。建立**市政府信息依申請公開程序。2008年以來，未受理任何政府信息公開申請件。
四、存在的問題及改進措施
由于我們對這項工作高度重視，下功夫、抓落實，政府信息公開工作初步取得成效，但同時也存在一些問題，公開形式、內容單一等現象仍然存在；一些單位在思想認識、工作部署和人員安排上不夠重視，工作不主動；工作進展不平衡，縣（市、區）之間、部門之間工作差距較大。
根據市政府對政府信息公開工作的安排部署及要求，下半年我們將進一步加大政府信息公開工作的力度。主要做好以下幾個方面的工作：
（一）進一步建立和完善政府信息公開工作制度，落實目標責任制，建立健全各項規章制度，全面規范政府信息公開目錄，做到目錄內容與站內信息的一致性，規范信息公開流程，及時更新目錄內容，方便公眾查閱、申請、獲取政府信息。不斷提高政府信息公開的規范性和質量，切實貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，促進我市信息公開工作走向制度化、規范化的軌道發展。
（二）進一步完善政府信息公開內容。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定，完善主動公開的政府信息目錄。重點做好機構職能、法律法規政策、發展規劃、行政執法及動態信息的分類，保證信息內容的完整性。
一是要繼續加強防災減災氣象服務工作，加強應對氣候變化能力建設。充分發揮氣象為全區經濟建設、社會發展，特別是在防災減災方面的重要作用，盡最大努力減少災害造成的損失，為我區防災減災工作及農業增產增收做出積極貢獻。
二是要及時、有效地做好氣象服務工作，提高氣象服務工作的時效和準確率。堅持公共氣象服務理念，以“奮力提速發展、實現黔中崛起”為目標，努力提高監測、預報預警服務能力和水平，更好地為區委、區人民政府及有關部門提供優質的氣象服務，為社會主義新農村建設提供優質的氣象服務。
三是要緊緊圍繞區委、區人民政府的工作目標，把維護廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，不斷改進機關工作作風，為基層作好服務工作。
四是要進一步加強氣象應急工作。進一步建立和完善氣象預警機制和應急處置預案，提高防御氣象災害及其衍生災害的能力和水平，盡最大努力減少災害造成的損失。
五是要以高度負責的工作態度及飽滿的工作熱情，高效率的完成區委、區人民政府和上級氣象主管部門部署的其他工作任務，為我區經濟建設和社會發展服務。
風險點及整改措施
學校層面：
（1）經費開支。（2）物品采購。（3）校產管理。（4）評優評先，學校或個人榮譽稱號的確定、推薦。（5)公務接待。（6）安全管理。
整改措施：
(1）嚴格采購管理。千元以上開支由教代會集體研究決定。凡涉及招標和政府采購項目，必須在履行招標或政府采購手續之后方可開支。
（2）堅持開支預算和大額采購教代會通過制度。千元以上大額開支，必須經教代會集體研究決定，認真審核。對需要履行政府采購或招標的預算，必須先履行手續，后開支。
（（3）加強對學校財務的監督檢查，杜絕利用不正當手段謀取私利、挪用公款和私設小金庫的行為。
（4）認真執行校務、財務公開制度，及時公開學校賬務，自覺接受監督。
（5）規范物品管理。購置物品一律造冊登記，專人負責管理。經常性的物品支領、發放要有登記。
（6）嚴格執行上級關于學校安全管理的規定，切實做好學校安全工作。建立學校安全檢查長效機制，及時排除安全隱患。多渠道、多途徑的開展安全宣傳教育，努力提高師生的安全意識。
（7）完善學校考核制度，教職工考核制度化、規范化，與績效工資分配、晉職晉級、評先選優掛鉤。
（8）嚴格執行上級關于教輔材料征訂和減輕學生過重負擔的規定，堅決禁止幫學生征訂輔助用書，杜絕亂收費，做到領導教師不違規。
教師層面：
（1）教師思想覺悟不高、服務意識不強。（2）在評優選模等工作中存在風險。(3)有償家教
整改措施：
（1）加強教師隊伍建設，通過建立教職工師德師風教育長效機制，增強教職工崗位責任意識，提高教職工的工作積極性和主動性。
（2）建立目標責任制，把教職工的崗位履職考核結果與績效分配體系相結合。
（3）切實轉變教職工工作作風，加強崗位意識，嚴格執行目標責任制，要求教職工要按時、按量、按質履行崗位工作職責及上級臨時交辦的任務，做到辦事不推諉、不扯皮、不拖沓。
（4）加強教師隊伍建設，通過建立教職工師德師風教育長效機制，增強教職工崗位責任意識，提高教職工的工作積極性和主動性。
（5）改革教師考評考核機制、教學評優機制，客觀公正公平評價教師師德修養及業務能力，以調動教師的積極性。
一、存在的重要問題
（一）市民意識差引發的亂丟亂扔嚴重。市民上班走路時將吃早餐后的包裝盒、塑料袋、餐巾紙隨手亂扔，放心早點攤、汽車站臺尤為突出。臨街飲食店在人行道上經營，油水、餐余垃圾肆意往路面傾倒。顧客坐在人行道上就餐，餐巾紙、檳榔渣、煙頭遍地皆是，嚴重影響市容衛生。
（二）建筑工地、渣土污染造成路面不潔。我區目前有大型工地40多個，其中一些是省、市重點工程，有關領導批示要求環衛部門給予支持，工程單位自恃而不服管理不聽招呼，建筑工地周邊道路、圍檔被泥漿覆蓋。渣土運輸中違規裝載、沿線撒漏也十分普遍，雖然我們加強監管、指導和督查，但無法從根本上遏制工地和渣土運輸的亂象，給環衛清掃保潔造成極大壓力。
二、采取的措施
（一）為確保文明創建工作，將增加100余名一線工人投入作業。按照招標合同編制，只能滿足正常情況下的維護作業運行。為加大創建力度，各維護作業單位擬增加100名以上一線工人，加強重要道路、入城口等處的清掃保潔。添置一批清潔工具、洗滌劑、硫酸等，對公共衛生間、垃圾站等進行徹底清洗。
（二）加大機械清掃的力度。針對道路衛生狀況，加大機械清掃的強度和密度，延長機掃時間，要求維護作業單位不吝成本，確保機掃全面上路，對機掃作業的路線、技術規程、質量標準嚴格掌控，提高機械清掃的效率。
（三）提升沖洗效率。根據文明測評要求，實現道路無泥砂灰塵，升陽升公司、四方坪項目部已購置2臺22噸大功率灑水車，這種車在我省使用還屬首創，主要用于長距離取水不便道路的清洗和降塵，主要解決芙蓉北路等重要道路的灰塵泥塵厚的的問題。
（四）成立專業人機配合隊伍。每個作業單位的專業隊伍由4-6人組成，每周按時針對全區主次干道進行一至兩次人機配合沖洗，針對人行道、餐飲單位集中的路段，每周不定期對油垢污漬實行人工清洗，恢復路面底色。
按照集團公司黨委和五分公司黨支部對“思想作風紀律整頓專項工作安排部署，我認真學習了各項學習內容，緊緊圍繞搶抓重大機遇，激發內生動力這一主題，緊緊圍繞重大民生工程等關鍵領域，聯系公司工程建設中心工作和重點點任務，進行了深刻反思，及時查擺自身的不足之處并制定了整改措施。
一、經過解放思想大討論查找存在的主要問題
(一)學習方面
一是在學習態度上不夠認真、缺乏自覺性和進取性，不善于學習、學習抓的不緊，進取性不高，存在著被動、應付思想。二是學習敷衍了事，學習只限于一般性地讀書看報，只是念一念，還集中聽一聽，方法簡單，組織學習時就學一學，要求學什么就學習什么，僅學習了規定的文件、領導講話和會議精神等，很少主動學習學習與自我業務無關的一些知識。三是理論聯系實際不夠，學習的目的雖然明確，但實際學習時導致學習歸學習，理論和實際相脫節，沒有很好把理論與實際工作相聯系起來。
(二)工作方面
一是對待工作不能始終堅持熱情的態度，有時異常是手頭工作稍多、稍忙時，沒有做到全心全意做工作，二是有些工作不夠細，與領導和同志們的要求有差距，工作職責心還需加強;三是工作中時有急躁情緒，偶爾有發抱怨的現象，謙虛謹慎的作風還不夠。
(三)解放思想、更新觀念方面
一是在實際工作中，思想不夠解放，觀念陳，更新不到位，工作上創新意識不強。二是對在新形勢、新任務和工作中遇到的新問題沒有進深層次的分析，僅看表面現象、思考不深刻，缺乏應有的政治敏銳性和洞察力，對一些有關技術方面的問題不是那么了解，沒有主動去與我們的其他經驗豐富的同志溝通，有時了解情景不多時僅憑感覺和自我認為對的想法去解決，處理方法比較簡單，沒有創新精神。三是遇到問題還是習慣于用老方法去理解，思想上出現懶惰，沒有做到腳踏實地地用科學發展觀的理論去正確研究處理。
二、初步整改決心和措施
一、存在的問題
此次考核共查出兩個方面總計8處問題，分別是：
1、質量目標方面：記錄填寫不規范。
2、報告和記錄方面：
（1）首頁記錄劃改不規范；
（2）原始記錄2.11項印刷錯誤。
（3）開工告知書修改未蓋章。
（4）儀器設備未勾選鉗形電流表和絕緣電阻表。
（5）原始記錄中反饋日期填寫錯誤。
（6）資料未裝訂。
（7）檢驗意見通知書的存放未標注所存的原始記錄編號。
二、原因分析
通過總結分析，出現問題報告和原始記錄的主要原因有二：
1、檢驗員在原始記錄的填寫過程中不認真。
2、質量體系運行與業務管理銜接不流暢，導致一線檢驗人員無法準確把控或者實現作業指導書中要求的檢驗內容。
3、報告印刷質量問題，向相關部門反映過，但此要素非業務部門控制要素。
4、資料裝訂問題，作業指導書未明確哪些資料需要裝訂，如何裝訂，我中心將此問題提交至機電類技術負責人。
三、總結
通過此次的考核，我中心將存在的問題積極整改并做深刻總結。對于檢驗員在原始記錄的填寫上不認真，不細心的問題，中心將開展教育活動，著力提升檢驗人員的工作態度和責任心，避免問題報告給單位和檢驗員帶來的風險。對于其他問題，我中心會將問題反饋給相關部門。
四、整改措施
1、修改原始記錄，完善存檔資料。
2、召開中心質量分析會，深刻查找問題。
3、磨煉內功，提升能力水平。心態上繃緊檢驗質量這根弦，檢驗責任記心間，把好檢驗質量這道關，不在檢驗質量環節出現紕漏。
4、與相關部門進行溝通，質量技術管理與業務流程能否盡快取得統一，必要時修改作業指導書。
5、嚴格執行中心質量考核制度，以制度約束檢驗行為，以制度考核檢驗質量。
機關全體會后，本人按照要求，認真學習《復興區機關工作人員行為規范手冊》等有關文件精神，并細心體會，認真反思自身。經過學習教育和深入思考，我個人對開展整頓紀律作風活動有了更深的理解，對自身存在的問題也有了進一步的認識。現在對照工作實際，作如下剖析：
一、存在的主要問題版權所有
1、存在自我滿足現象。過去在自己的本職工作中做出了一些成績，就自我感覺不錯了，對自身要求降低了。特別是沒有很好地為領導出謀劃策，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏縮縮，缺乏果斷和膽量。很多情況下，沒有針對實際情況，主動地去尋出路，想辦法，解難題，因此，工作上起色不大。
2、業務知識不夠鉆研。對待工作有時不夠及時主動、積極，只滿足于完成領導交給的任務，在工作中遇到難題，常常等待領導的指示，說一步走一步，未把工作做實、做深、做細。有時由于工作的重復性，圖個省事，照搬照抄，只要按時完成工作就算了事。
3、對自身要求放松。在日常工作中，特別是沒有較急、較重的任務的時候，對自己沒有嚴格要求，有時出現上班遲到、工作時間聊天等的現象，有時沒有嚴格執行請銷假制度，不向辦公室請假。
二、存在問題的主要原因
上述這些問題的存在，雖然有一定的客觀因素，但更主要的還是主觀因素所造成。在這段時間，自己結合對《復興區機關工作人員行為規范手冊》的學習，對自身存在的主要問題和不足也進行了認真反思，從主觀上查找原因，概括起來主要有以下幾個方面：
1、工作中鉆研不夠，自己在業務方面存有依賴性，認為領導會有指示，我不用先急著干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套學習業務知識的計劃，故在開展工作中有時比較盲目。2、工作方法簡單，只安于表面，把自己份內的事做好就可以了，處理事情方法比較簡單，沒有創新精神，對問題不作深層次的分析，有時把工作作為負擔，未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。3、思想松懈，自我要求不嚴，放松了對自身紀律性的要求。
通過整改，著力解決鄉鎮基層工作人員思想認識問題，要充分認識到黨的群眾路線教育實踐活動的重要意義、干部“為民務實清廉”形象的重要意義；在工作中，工作作風更加扎實，工作效率進一步提高，干群關系進一步和諧。
二、落實整改的措施
（一）學習教育，集中整頓。抽出時間集中進行學習教育，進行黨的群眾路線、群眾觀點教育；對不按時上下班、群眾反映強烈的人員進行誡勉談話，對嚴重違紀人員進行處分。
牽頭領導：（黨委委員、工會主任）
責任領導：（黨委委員、工會主任）
責任股室：人事股
整改時限：2014年9月。
（二）建立制度，轉變作風。針對鄉鎮工作人員存在“走讀”現象，主管局根據實際情況建立完善相關制度，如鄉鎮工作人員考勤制度、請銷假制度、不定時查訪（實地或問詢）制度、群眾監督舉報制度、獎勵懲罰制度等。同時，迅速加以落實，以達到切實轉變基層工作人員工作作風的目的。
牽頭領導：（黨委委員、工會主任）
責任領導：（黨委委員、工會主任）
責任股室：人事股
整改時限：2014年9月。
（三）加強監督，逗硬考核。根據制定完善的各項制度，組織專門人員，定時或不定時對鄉鎮進行實地業務指導和監督檢查；年中和年底對各項目標任務進行嚴格逗硬考核，并落實獎懲制度。
牽頭領導：（黨委委員、工會主任）
責任領導：（黨委委員、工會主任）
責任股室：人事股
整改時限：2014年9月。
三、整改工作的要求
一、二級學院（部）行政職能部門的定位
1.界定校級和學院（部）行政職能部門職能的意義任何一個組織要充分發揮潛能，使組織效能最大化，都必須科學劃分和界定組織本所應有的職能，最終實現組織目標。隨著高等教育改革的不斷深入，高校的管理體制也發生了深刻的變化。在此新形勢下，科學劃分和界定二級學院（部）行政職能部門的職能,并提高其服務水平，對于提高管理效率，更好地為學校教學、科研服務具有重要意義。
2.校級和學院（部）行政職能部門定位的差異目前，國內大部分高校采用校、院（部）二級管理模式，學校、二級學院（部）根據各自的職責分工，分級負責、相互協作、相互支持，共同發揮各自的服務效能，以提高服務工作效率和效益的活動。學校的管理中心下移，大量教學、科研、社會服務工作轉移到二級學院（部），以實施計劃、監督、調控、服務為主，主要職責是把握辦學方向、改革管理體制、選用中層干部、制定發展規劃、籌措辦學經費、制定招生政策、組織學科建設、負責財務管理、發展公共關系、考核評估與協調監督，負責校園、重點實驗室、圖書館和網絡中心等共享資源的建設和管理。因此，校級行政職能部門更多的是提供專業，而院（部）級行政職能部門則側重于提供教學、科研、學生工作、人事、總務、財務、黨務、行政、對外聯絡等日常事務性的服務。
二、二級學院（部）行政職能部門工作現狀
1.工作任務繁重高校擴招以后，隨著在校學生人數的劇增，教師的數量也逐漸增加，涉及全日制本專科生、研究生及成人教育等的教學管理、科研管理、人事管理、財務管理、資產管理、校友聯絡、退休工作、行政管理等工作大大增加，因此二級學院（部）行政職能部門承擔的課程安排、成績管理、教師科研項目申報、教師教學與科學工作量統計等具體工作也相應地增加了。另外，近年來，國家越來越重視高校的教學、科研工作，各高校也紛紛大力深化本科教學改革，全面提高本科教學質量，同時教師申報科研項目的積極性也越來越高，二級學院（部）教學、科研部門要處理的教學和科研管理工作也越來越多。
2.工作要求較高二級學院（部）行政職能部門工作涉及面廣,不僅要處理學院（部）內部的事務，還要與學校各機關職能部門、兄弟二級學院（部）、校外單位等溝通聯絡，而目前高校逐漸采用無紙化辦公，校級機關職能部門對二級學院（部）的工作要求、相關指令以及二級學院（部）間的工作聯系大多通過網絡，二級學院（部）完成的任務也通過網絡報送至學校。另外，諸如科研管理、教學管理、人事資源管理、資產管理等軟件已相繼開發成功，科研申報、學生選課、成績管理、資產卡片建立和資產報廢申請、教師職稱評審報名等工作都必須在電腦上完成。這就要求二級學院（部）行政職能部門人員既要熟悉業務，又要懂得熟練操作計算機，成為具備“通才”和“專才”統一體。
3.工作沒有得到充分重視從整個高校的發展來看，學校更多關注教學科研人員，教師、科研人員的地位與收入越來越高，行政人員隊伍建設沒有得到足夠的重視。二級學院（部）行政人員的工作量大，但是整體職務少，職稱偏低，甚至有些師生認為行政工作沒什么難的，什么人都能做，未能充分尊重行政人員。二級學院（部）工作人員平時付出的勞動多、工作時間長，但沒有明確的工作評價體系，任務量多者與少者收入基本一致，任務量多者未受到相應的獎勵積極性受挫，任務量少者收入未受影響產生嚴重的懈怠心理。以上種種都嚴重挫傷了二級學院（部）行政人員的工作積極性。
三、如何改進和完善行政職能部門的服務水平
行政職能部門只有通過為全校師生提供優質、高效的服務，才能樹立起工作權威。我認為要從內部和外部兩方面來改進和完善二級學院（部）行政職能部門的服務水平。
1.外部——充分利用校級行政職能部門的資源校級行政職能部門在技術、政策、信息等方面具有院（部）級行政部門不可比擬的優勢。
（1）技術資源。校級行政職能部門由于職能相對比較集中單一，具有對業務進行鉆研和推敲的優勢。二級學院（部）要充分掌握校級行政職能部門所提供的技術項目，為師生提供高效便捷的服務。如二級學院（部）可以利用學生處提供的學生管理系統軟件、學生就業信息網等方面的技術資源，更好地為學生服務；二級學院（部）可以利用教務處開發的教務管理系統軟件，為教務管理提供便利；二級學院（部）可以利用科研處提供的科研項目申報、管理平臺等方面的技術資源，更好地為科研工作服務。
（2）政策、信息資源。校級行政職能部門掌握了大量與自身職能有關的政策、規定、文件和其他信息。校級行政職能部門及時處理這些政策、信息，并將其中的有效信息適時傳遞給二級學院（部）。二級學院（部）要與校級行政職能部門積極溝通，并在其指導下充分消化、吸收、利用這些有效信息，為二級學院（部）的發展提供方針、政策支持。
（3）公共資源。經費辦學、引進人才住房、師生互派的交流活動等相關工作由學校統一負責，二級學院（部）都想從學校得到最大限度的資源為自身的發展服務，但是學校總的公共資源是有限的，二級學院（部）難免會與其他學院（部）發生沖突，這就需要校級行政職能部門進行分配協調。充分利用好校級行政職能部門的各種資源，能使二級學院（部）的服務達到事半功倍之效。
2.內部——根據自身建設發展需要積極采取有效措施人是最積極的因素，行政職能部門能否提供優質的服務，很大程度上取決于行政人員是否擁有提供優質服務的能力。因此，二級學院（部）要注重行政人員隊伍的建設，要用抓師資隊伍建設的力度，抓行政人員隊伍的建設，努力提高行政人員隊伍的水平。
（1）合理配備二級學院（部）行政人員隊伍。合理配備二級學院（部）行政人員隊伍，是提高二級學院（部）服務水平的首要條件。針對二級學院（部）行政人員隊伍問題不一的情況，應采取不同的措施：對于行政人員精簡過于嚴重、長期處于超負荷運行的學院（部），應在嚴格控制人員編制的基礎上，適當調整、分配行政人員；對于機構臃腫、人員超支的二級學院（部），則應堅持科學、統一、高效的原則，精簡人員。總之，二級學院（部）在行政人員隊伍配備問題上，應該堅持科學設崗的原則，既要精簡人員，避免冗員，又要注意必要的崗位不能缺員。