時間：2022-04-07 10:40:02
導語：在統計分析報告的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
為全面貫徹落實建立風險管控和隱患排查治理雙重預防機制要求，進一步落實企業主體責任，深化鞏固隱患排查治理成果，有效遏制重特大事故的發生，我礦建立健全了事故隱患排查治理責任體系。在安全風險分級管控、安全風險辨識評估、事故隱患排查治理責任體系的基礎上，我礦制定了事故隱患排查計劃，明確了排查內容和排查頻次。對于一般隱患要求及時整改處理，落實整改負責人和整改時限，重大事故隱患治理方案由礦長負責組織制定并實施，每月及時公示事故隱患、治理情況，接受從業人員的監督。現將2017年8月份隱患排查治理的分析報告如下：
一、隱患排查治理情況
1、上級檢查、監察單位、吉煤集團排查隱患共計43條，我礦按規定時間及要求，現已全部將隱患整改完畢，隱患已復查。
2、截止到8月31日全礦自查隱患90條，其中由礦長組織的綜合隱患排查2次，隱患29條。由分管通風、技術、機電、生產副礦長組織的專項隱患排查12次，排查隱患61條。
二、隱患分析
1、采、掘、開方面主要存在問題：工作面出現漏幫漏頂現象較多，巷道高度不夠，個別卡子松動或液壓支柱泄壓現象時有發生。前進拍子封的不夠結實，跟班隊長隱患排查不徹底、不到位。
2、機電、運輸方面主要問題：局部電纜吊掛混亂，個別硐室滅火器檢測過期，個別開關接地線銹蝕或接地線螺帽松動。壓風自救、供水施救裝置有時無風、無水，多次檢查仍然出現此類問題，究其原因班組私自拆卸壓風、供水管線，安全責任心不強，班隊長檢查不到位，應加強安全責任心教育，加強巡查力度。
3、一通三防方面主要問題：采區煤塵清理不及時，采區內運料時常將風筒刮破口，風門拉桿注油不及時，密閉脫皮，柵欄損壞常有發生。
一、全國查處價格違法案件概況
2007年，全國共查處價格違法案件7.8萬件，查處違法金額28.7億元，實施經濟制裁19.6億元，退還用戶7.6億元。
查處價格違法案件數量列前五位的類型是：藥品和醫療服務價格、教育收費、交通運輸價格、國家行政機關收費、成品油價格，分別為27059件、21109件、6396件、5112件、2051件，分別占全部價格違法案件的34.9%、27.2%、8.2%、6.6%、2.6%。
實施經濟制裁金額列前五位的案件類型是：教育收費、藥品和醫療服務價格、國家行政機關收費、電力價格、交通運輸價格，分別為71030萬元、36376萬元、24844萬元、20817萬元、8983萬元。
查處價格違法案件數量出現增幅的類型是：交通運輸價格、中介服務價格、藥品價格、醫療服務價格，分別比去年上漲30.9%、23.2%、20.4%、4.6%。
查處價格舉報案件數量列前五位的是：交通運輸、教育、房地產及物業管理、藥品及醫療服務、成品油，分別為10318件、7247件、5272件、5223件、1536件。
二、價格違法案件的主要特點及原因分析
根據統計數據分析，價格違法案件呈現以下特點：
（一）價格違法案件數量總體下降、降幅趨緩
2007年，全國查處價格違法案件7.8萬件，同比下降8.5%，其中查處價格舉報案件4.4萬件，同比下降14%。
近年來，以《價格法》為核心、以《價格違法行為行政處罰規定》、《禁止價格欺詐行為的規定》等法規和規章為內容的價格監督檢查法律體系日趨完善，價格執法力度不斷加強，價格執法能力逐步提高，促使價格違法案件數量平穩下降。同時，價格主管部門創新工作方式，積極開展“價格服務進萬家”活動，宣傳價格法制，倡導價格誠信，強化社會監督，化解價格矛盾，促使群眾價格投訴繼續減少，市場價格秩序進一步規范。
2004―2007四個年度，價格違法案件數量同比下降分別為34.9%、17.3%、15.5%、8.5%。總體來看，價格違法案件總量持續下降，但是下降幅度正逐漸趨緩，制止價格違法的難度正在增加，主要體現在三個方面：一是體制改革尚未到位引發價格違法行為，如醫藥價格、教育收費違法行為，二是供求結構性矛盾引發價格違法行為，如交通運輸、成品油價格違法行為，三是隱性價格違法行為，如價格串通、哄抬價格等不正當價格違法行為。
（二）醫藥價格違法案件仍然增加、升至首位
全國共查處醫藥價格違法案件27059件，案件數量自2003年以來首次上升為各類價格違法案件的第一位。其中，查處藥品價格違法案件8650件，同比上升20.4%；查處醫療服務價格違法案件18409件，同比上升4.6%。2007年，國家發展改革委連續第六年組織開展了全國醫藥價格專項檢查，創新檢查方式，大力推廣電子檢查，促使檢查更加全面深入，檢查效率進一步提高。檢查發現的主要問題有：一是違反藥品加價差率。部分醫療機構沒有執行藥品銷售15%加價率規定，或者虛報實際購進價、變相違反加價率規定。二是虛增用藥數量多收費。一些醫療機構向病人收取費用的藥品和醫用衛生材料消費量明顯大于庫存減少量，變相多收費。三是違反藥品集中招標采購政策規定。部分藥品經營企業與醫療機構聯手抬高中標價格，然后進行二次議標或者價外返利，部分藥品招標機構超標準收取招標文件費和服務費。此外，醫療機構提供服務過程中還存在重復收費、捆綁收費、擴大范圍多收費、強行服務強行收費等問題。
（三）教育收費違法案件數量退居第二、問題集中
全國共查處教育收費違法案件21109件，同比下降23.6%，案件數量退居第二位。多年來，規范教育收費始終是價格監督檢查工作的重點，2003年至今，國家發展改革委已連續五年組織開展全國教育收費專項檢查，基本對所有學校進行了一輪全面檢查。同時，建立健全了教育收費公示制度、教育收費自查自糾制度，從制度上預防違法行為的發生。從當前情況看，各類學校依法收費的意識得到加強，教育收費秩序明顯好轉。目前教育收費違法行為集中在以下四類：一是違法收取與入學掛鉤的高額“捐資贊助”，二是“超三限”招收擇校生多收費，三是利用“校中校、校中班”、“改制學校”進行亂收費，四是地方政府和部門越權定價造成亂收費。
（四）價格串通案件大幅上升、涉及面廣
2007年5月份以來，居民消費價格指數較快攀升，引起了社會普遍關注。國家發展改革委緊緊圍繞控制價格總水平過快上漲的中心工作，加強了對豬肉、食用植物油等居民生活必需品的監督檢查，重點查處價格串通等不正當價格行為，維護正常市場秩序。全國共查處價格串通案件70起，同比大幅增加。這些案件涉及行業多，不僅涉及方便面、餐飲、豆制品、牛奶等生活必需品，也涉及理發、幼兒園、洗車、網吧、交通運輸等服務業，還涉及草酸、焦炭等生產資料行業。70起案件分布在全國20多個省，既有涉及全國范圍的案件，如方便面、草酸等，也有涉及局部區域的案件，如省級區域的焦炭行業，市、縣級區域內的洗車、豆制品等。違法主要形式有：一是眾多同業經營者聯合提價，并在經營場所公布；二是占市場支配地位的經營者出面協調統一變更價格；三是行業協會組織企業協調確定或變更價格，并以行業協會名義對外公布。
（五）交通運輸和中介服務價格違法案件顯著增加、亂收費用
全國查處交通運輸價格違法案件6396件，同比增加30.9%；中介服務價格違法案件817件，同比增加23.2%。近年來，由于人口流動和商品流通數量持續增長，交通運力緊張在短期內無法有效緩解，交通運輸價格違法案件上升較快。主要問題有：一是部分汽車客運站超標準收取客運費，跨省汽車客運、城郊和農村短途汽車客運違法漲價，二是貨運企業特別是鐵路“多種經營企業”擅自提高標準收費、多收費少服務，三是停車場超標準收取停車費。中介服務價格違法案件主要有：一是部分土地及房地產中介部門在測繪、評估等方面超標準收費，二是部分勞動服務中介、考試服務中介未取得收費資質收取費用、超過標準收費、收費后未提供相應服務。
（六）11月、12月成品油價格違法案件集中發生、形式多樣
2007年11月、12月，全國共查處成品油價格違法案件492件、801件，同比分別增加440%、48%。2007年8月份以來，國際原油價格大幅上漲，國家于11月1日上調了成品油價格，但由于國內成品油價格倒掛、部分地方煉廠停產，導致成品油特別是柴油供求矛盾突出，成品油價格違法行為也因此大幅上升。國家發展改革委組織了全國成品油價格專項檢查，查處并曝光了一批成品油價格違法案件。主要違法形式有：一是惡意囤積油品、停供限供；二是轉手加價倒賣、哄抬價格；三是白天限供、夜晚高價售油；四是高價售油、平價開票，躲避檢查；五是通過降低等級、缺斤短兩等手段變相漲價。
（七）價格舉報工作的作用和效果明顯增強
全國共受理價格咨詢和價格投訴53.3萬件，其中立案查處價格違法案件4.4萬件，占全部價格違法案件的56.5%。全國價格舉報反映的突出問題依次是：交通運輸、教育、房地產及物業管理、醫藥、成品油，主要集中在群眾出行、上學、住房、就醫等熱點問題上。各級價格主管部門高度重視舉報工作，健全快速反應機制，提高辦案質量，及時將辦理結果反饋舉報人，全國價格咨詢和投訴的辦結率已達98.5%，切實維護了群眾的合法價格權益。
（八）價格行政復議和訴訟案件明顯減少
全國申請價格行政復議案件25件，比上年減少13件，已結案的案件中，申請人撤回7件，維持12件，變更2件，撤銷4件；提起價格行政訴訟案件11 件，比上年減少14件，已結案的案件中，價格主管部門全部勝訴。各級價格主管部門進一步強化法治意識，完善執法規則，規范案件審理，加強執法監督，提請國務院修訂了《價格違法行為行政處罰規定》，制定并公布了《價格監督檢查證據規定》、《價格監督檢查提醒告誡辦法》，統一研究了價格串通案件的構成要件，加強了對地方查處案件的定性指導，有力地規范了執法行為，減少了行政復議的發生，經受了行政訴訟的檢驗。
三、加強價格監督檢查工作的建議
針對當前價格違法的主要特點，2008年制止價格違法行為、規范市場價格秩序、促進市場價格穩定的工作建議是：
（一）切實加強市場價格監管
2007年全國居民消費價格總水平同比上升了4.8％，8―12月連續5個月超過了6％，2008年受國際大宗商品漲價、國內經濟增速較快、價格上漲翹尾因素等影響，價格總水平上漲壓力依然很大。近期，我國部分地區遭遇雪災，部分商品出現了階段性、結構性的供應緊張，價格上漲壓力較為突出。2008年，要緊緊圍繞防止經濟增長由偏快轉向過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹的宏觀調控首要任務，切實加強市場價格監管。一是突出重點品種，加強對供求矛盾突出或與人民群眾衣、食、住、行、用密切相關的商品和服務，尤其是糧食、食用植物油、肉禽蛋奶等基本生活必需品的價格監管。二是突出重點時段，加強對春節、十一等重要節假日，“兩會”、奧運會等重大活動期間市場價格的監管。三是突出重點行為，依法從嚴、從重、從快打擊串通漲價、哄抬價格、價格欺詐等不正當價格行為。
（二）繼續組織醫藥價格、教育收費專項檢查
一是配合醫藥衛生體制改革，特別是藥品價格形成機制改革，重點檢查藥品和醫用衛生材料銷售價格、醫療器械銷售加價率、醫療服務收費政策執行情況，全面推行醫藥價格公示制度和住院費用“一日清”制度，減輕群眾醫藥費用負擔。二是繼續加強教育收費監管，切實做好義務教育階段免收學雜費工作，繼續抓好高中擇校生“限人數、限分數、限錢數”政策落實工作，著力整治以“改制”為名進行的亂收費，加強高等院校教育收費監管，提高收費透明度。落實教育收費管理規定，糾正越權出臺的教育收費政策。
（三）加強交通運輸、中介服務價格監管
組織開展交通運輸價格檢查，當前著力落實好春運價格政策，特別是加強對雪災地區火車站、長途汽車站售票窗口、候車室的價格監管。加強對土地測繪、房地產評估、物業管理等中介服務的價格檢查，減輕人民群眾不合理負擔。交通運輸和中介服務價格檢查中，重點查處自立項目收費、超出規定標準收費的行為，查處利用壟斷或市場強勢地位強制消費者接受指定服務、增加消費者負擔的行為，查處利用專業優勢擅自改變計費方式變相漲價的行為。
（四）適時組織能源價格重點檢查
繼續加強能源價格監管，關注苗頭性、傾向性問題，適時組織開展重點檢查。嚴肅查處成品油價外加價、哄抬價格、變相漲價的違法行為，查處液化氣突破出廠價、零售價的行為，查處擅自提高銷售電價、降低或變相降低上網電價政策的行為，加強對脫硫加價和差別電價政策執行情況的監督檢查。
（五）綜合運用價格監管方式
一是充分用好法律手段。按照新修訂的《價格違法行為行政處罰規定》等法律依據，嚴格查處違法行為。二是適時采用疏導手段。進行提醒告誡，要求生產經營者自覺遵守價格法律，嚴禁價格違法；進行必要協調，對因成本增加確需調整價格的人民生活必需品，要及時進行協調，促使經營者避開敏感時段，合理把握調價幅度。三是合理運用信息手段。加強重要商品價格監測，及時向社會價格變動情況，合理引導消費預期；加強成本調查，必要時依法公布商品的制作成本，促使經營者合理定價。
分析現金收支明細表分項數據及對比表，助于金融企事業和管理當局正確評價過去的經營業績，了解金融企事業近期的經營情況，如利潤總額多少，投資報酬率的高低，資金的營運等。
單純的現金收支明細數據及對比表只是概括地反映金融企事業的財務現狀，只有通過對報表分析，才能揭示各項數據的經濟含義，觀測金融企業的營運績效、獲利能力評估。進行連續數據年的現金流量表的比較分析，方可分析出其發展趨勢，有助于規劃金融企事業未來。
分析2009年現金收支明細分項數據及對比表，可以看出，本季度我行現金收支比較去年同期雖仍呈現持續增長態勢，現金流量水平尚在可控范圍之內。分析報表發現，2009年第一季度凈現金流量（現金流入－現金流出）是正值，金融企事業不可能出現不夠現金償債導致破產現象。說明金融企事業營運資金充足，應收賬款流動性和變現能力較強。
本季度現金收入為26.2億元，比上季度25.78億元增加0.42億元；與上年同期億元增加2.96億元。雖然個人儲蓄存款在2009年一月與去年同期比較減少0.65億元，但2009年接下來的2月及三月個人儲蓄存款轉而回升。整個季度對公存款也比去年同期增加1.98億元。所以本季度依然維持增長趨勢。
具體分析增長原因主要有以下幾個方面。第一，新增客戶。客戶數億元。
第二，基金、理財產品銷售。本季度我行共代銷基金、理財產品1.5億元，基金產品中有四支是按比例配售方式對外發售的,故實際收支更多點。
第三優質客戶個人存款增長。雖然本季新增較上季度有大幅增長，但尚在合理范圍之內，屬正常現象，對分行的經營工作影響不大。
由于2009年第一季度是本年度的首個季度，結合歷年情況，企業客戶將對資金做出大幅度調整，另外基金市場、匯理財產品的影響，故預測下季現金流量較本季度將會再次大幅增長。
一、儲蓄存款現金流量分析
本季度分行現金收支項目超百萬元以上除基金及理財產品外較上季度無明顯變化，具體表現為：一、本季度儲蓄存款收入26.2億元，支出22.84億元，收支凈額3。36億元。
比上季度增長：收入增0。42億元；支出增1。08億元
增長的原因為本季度購買基金流入近3億元，理財產品流入1億元，其余為分行正常業務增長，這其中包括本季度新增客戶16戶，使得新增現金量0.15億元。
二、其他存款現金流量分析
本季度其他現金收入5.24億元，其他支出3.58億元，收支凈額1.66億元。
比上季度增長：收入0.94億元；支出5.37億元
我局本期末實有私營企業戶數為1096戶，注冊資本111607萬元，雇工人數10495人，投資者人數1794人，分別比去年同期提高23%、32%、22%、25%；本期新開業戶數為149戶，注冊資本15846萬元，比上年同期分別增加37%和32%，注銷53戶，比去年同期增加121%，注冊資本638萬元，比去年同期減少16%，因未參加上年度年檢而被吊銷執照31戶，比去年減少57%；戶均注冊資本為101.84萬元，比上年同期提高2%。以上數字表明，我轄區的私營企業繼續呈持續、快速增長態勢，無論是企業戶數、注冊資本、雇工人數、投資者人數還是戶均注冊資本、新增戶數都呈現大幅度增長，特別是上規模的大中型私營企業增速明顯加快，私營企業的規模和效益也進一步提高。我轄區的私營企業發展具體呈現以下特點：
1.私營企業組織形式呈現多元化發展，公司制企業所占比重較大，占企業總戶數的75.6%，其次是個人獨資企業占22.5%，再次是合伙企業占1.9%，統計表明，私營有限公司早已成為占主導地位的組織形式，但個人獨資企業以設立成本低、退出容易、經營靈活等特點仍然為許多私營企業經營者所青睞，尤其是化肥等農資市場放開以后，成為農資經營者的主要經營形式，我轄區的個人獨資企業增長幅度明顯高于其他組織形式，包括私營有限公司，但由于個人獨資企業與有限公司相比，其社會地位、風險承擔、管理制度上存在著諸多缺陷，不可能成為占主導地位的組織形式；合伙企業所占私營企業比重不大，但今后相當一段時間這種經營形式因經營者的需要仍將存在。
2.產業結構進一步得到調整和優化，新材料、新能源、節能環保企業不斷增多。本期制造業共有300戶，比上年同期增長近10%，占私營企業總數的27%，成為私營企業中僅次于批發零售業的主導行業；除制造業外，其他如建筑業、交通運輸業、批發零售業、房地產業、租賃服務業等都有較大幅度提高，其中增幅較明顯的有建筑業、房地產業，提高幅度分別為36%和70%，主要原因是我市隨著招商引資工作的不斷深入并取得階段性成果，給我市的市政建設和基礎設施建設留下了很大發展空間，一些建筑商、房地產商應運而生，使得這兩個行業得以較大幅度提高；下降較明顯的行業只有電力燃氣和水的生產和供應業，主要原因是我市的供熱企業經過整合，一些分支機構被合并，供熱企業功能更加完備和利于管理。
有一句俗語：學得好，不如考得好；考得好，不如報得好。雖然觀點有失偏頗，但卻充分體現了高考志愿填報的重要性。本文是作者在高中從教實踐中，對大量高考志愿填報進行系統分析得到的初步方法和結論。
2.當前高考志愿填報現狀分析
2.1高考志愿填報的一般方法
一般的高中學校及有關的高考負責老師，如各班班主任等，每年都需要對本校的高考生進行高考志愿的填報指導，他們所依托的主要方法一般如下：
（1）依托歷年本校學生的高考志愿填報情況進行填報指導。對于每一個高中學校，每年學生被錄取的學校不會有很大的變化，而且有的高中本身也是一些高校的基地學校，每年都會有一個或者多個學生被相應的高校錄取。這些高等院校，就像高中的老客戶，學校熟悉，家長也會了解得多些，所以每年都會有一些高考生報考，基本形成了一個傳統。比如有的學校學生喜歡報考南京大學、南京師范大學等省內的知名高校。
（2）根據本屆學生的自有主張進行填報。學生的自有主張其實涵蓋了很多因素，除了自己內心向往的高校和專業外，一般還含有家庭的、老師的，甚至同學、朋友的因素。所以真正有明確的各人高考志愿填報的學生人數不多。
（3）依托其他宣傳招生情況進行填報。每個學生在感覺某個高校及相應專業很有吸引力或者自己非常喜歡的時候，一般會采用上網查詢的方式，來搜集相應的介紹和資料，并藉此與相近的學校和專業進行比對分析，以期能夠明確自己的志愿填報。除了互聯網搜索手段，各個高校的招生宣傳及老師的宣傳講解等，也會對學生產生一定的影響。尤其是基于自我分數預測和高校錄取分數線的比對，會更多地影響到志愿的填報。
2.2存在的主要弊端
上述填報方法深深地影響著每一個學校和每一個家庭及學生，而且會形成一定的慣性，彌久愈深。其主要弊端可以概括為：
（1）無法形成更廣闊的眼界，讓本土的學生走入更好的學校、更好的專業、更遠甚至“偏遠“的好學校。比如江蘇省的學生就進入東北、西北、西南甚至華南等的高校就不是很多，而事實上這些地方都存在著一些很好的高校，一些涉及國計民生的好專業、大課題在這些學校里卻一直存在著。
（2）學生不能夠得到“實惠”的策略及其結果。舉一個例子，有一位江蘇省高考生，在高于一本線兩分的情況下，被東北的一所老牌大學的全國排名前列的土木建筑專業錄取。如果沒有好的志愿填報策略，誰能夠做出此志愿填報的指導呢。
3.高考志愿填報的系統分析方法
3.1基本訴求
志愿填報的基本訴求可以用“報得好”來描述。在此我們再來探討一下所謂的“報得好”，它一般含有以下幾個層面：一是能夠“恰好”被錄取，學生的考分不會出現大的浪費，更不能出現不被錄取的狀況；二是學校、尤其是專業適合考生，能滿足學生的興趣方向，更要適合學生所長，有利于以后的學習成長和職業發展；三是能夠有一定的前瞻性，符合社會發展、行業發展、人才發展等的需求。簡單地說，可以概括為：符合自己成績水平的好學校、好專業。
3.2高考志愿填報的系統分析方法
為了實現“報得好”的訴求，在多年的高考志愿填報實踐中，我們很好地總結出了一套系統分析志愿填報法。
3.2.1數據類型
志愿填報所依據數據主要分為以下幾類：
（1）歷年本校及本區域高中生錄取情況的數據。區域一般指本校所在的大市或周邊縣域，錄取數據主要是相似水平高中學生的志愿填報和升學數據。
（2）公開渠道所獲得的錄取數據。包括各省的招錄信息、各大學的招錄數據等。
（3）相關專業機構、人士提供的數據。如各類社會高考服務機構或公司提供的數據、網絡專業人士的博文數據等。
3.2.2數據的處理方式
通過對數據的篩選整理、分類統計、分析處理后，就可以作為本校學生升學志愿填報的有效參考。
（1）篩選整理。數據篩選就是要把參照高中及本校的已經被錄取學生的考分、錄取學校和專業等信息集中整理，并剔除各別特殊的錄取情況，如保送生、獲獎加分生等；另外要搜集的數據還包括：歷年的本專科分數線，被錄取學校的分數線、專業分數線等，藉此篩選出一大批適合本校大部分學生的可報考院校和專業。
（2）分類統計。分類統計需要在所納入的數據中，根據分數的高低順序進行排序，然后是對應的考生學校和專業情況。
（3）分析處理。數據的處理主要有兩項任務：一是比對不同年份分數線的波動對志愿填報的影響，二是不同分數段學生可以填報的學校和專業情況。
3.2.3志愿填報指導策略
（1）人力層面。學校集中教師力量對學校和專業進行研究，采用集體備戰的方式，調動班主任、年級組長及主管校領導的積極性，統一布置任務，分總結和，以形成長期有效的志愿填報指導方案；充分利用家長資源，及早征詢家長意愿，對相關信息進行預備登記。
（2）形式層面。采用多種形式開展高中生職業規劃活動，如通過班級會議、教師分析、校外人士報告、專業機構入校咨詢等形式，向學生提前了解高校及相關專業的報考與錄取情況，讓學生提前接觸到職業規劃的方式方法，并能對自己的高考做一基本的預備工作。
（3）數據資源使用層面。無論是老師、家長還是學生可以共享數據信息，進行無障礙溝通與使用，并根據發展變化，自主地更新、完善數據信息，有利于系統利用的有效性和持久性。
（4）被指導者學生層面。學生在得到高考成績后，首先，要分析得到自己的成績所處的名次位置，這是很重要的一個步驟；然后，確定自己分數往年能夠大概報考的全國范圍內的高校和專業，先不要在意自己是否喜歡或者不喜歡所篩選出來的高校或專業，爭取能夠列出十個到十五個甚至二十個以上的學校或專業；再次，根據歷年錄取分數線的波動情況，來模擬本次招錄的分數波動情況；最后，根據自己的個人意愿和其他綜合性因素，選出自己要填報的學校和專業。
分析檢查階段是學習實踐活動承上啟下的關鍵階段，既是對學習調研階段工作效果的檢驗，又是搞好整改落實階段工作的基礎。局黨組高度重視，精心實施。繼續深化學習，加深對科學發展觀的理解；廣泛征求意見，梳理存在問題；深入開展談心交心活動，局黨組于12月22日下午召開專題民主生活會，各黨支部也分別召開了組織生活會。局黨組緊密結合統計工作實際，全面總結了十六大以來貫徹落實科學發展觀所取得的成績，認真查擺了影響和制約統計事業科學發展的突出問題，深刻分析了主客觀原因，進一步理清了統計工作的發展思路。
一、深入學習實踐科學發展觀形成的共識
通過開展深入學習、廣泛調研、專題討論等活動，局黨組深刻認識到，科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。深入學習實踐科學發展觀，對于加強統計改革和建設，推動統計科學發展，促進統計服務于科學發展，具有重要而深遠的意義。
（一）科學發展觀的第一要義是發展，統計部門只有加強以自身的發展才能更好地服務全市經濟社會的發展。統計的本質是服務，上為黨委政府服務，中為部門行業服務，下為基層百姓服務。統計部門只有牢固樹立求真務實的作風，正確定位統計工作，加快統計自身的發展，強化數據質量，打造統計分析精品，提高統計工作水平，才能為推動科學發展提供統計保障。尤其是面對當前國際金融危機對全國、全省及我市經濟社會的影響正在加深和蔓延的現狀，需要統計部門切實加強對經濟形勢的分析，密切關注經濟運行狀況，加強對落實中央和省、市關于進一步擴大內需、促進經濟增長的政策措施的跟蹤監測，客觀、準確、全面地反映全市經濟社會發展情況，為市委、市政府應對當前經濟形勢當好參謀助手。
（二）科學發展觀的核心是以人為本，統計成果必須服務于××加速崛起的進程中。社會公眾越來越關心和重視經濟社會發展、生活環境改善、社會秩序穩定等方面的情況。統計部門必須堅持為人民服務的方向，在調查、采集數據和統計分析的各個階段，關注科學發展、關注和諧建設、關注改善民生，在保障和改善民生中充分發揮統計特有的作用，以更多、更全面的統計成果，用真實可信的數據，讓全市人民看到近些年來我市在改善人民就業、教育、醫療、衛生、文化生活等方面取得的可喜進步，增強全市人民對××科學發展、加速崛起的信心。
（三）科學發展觀的基本要求是全面協調可持續發展，統計工作必須以創新的精神促進統計事業健康發展。解決統計工作深層次矛盾、開創統計工作新局面的關鍵在深化改革、開拓創新。統計部門必須進一步解放思想、轉變傳統的思維定式，針對關鍵問題和薄弱環節，改革和創新統計觀念、統計組織、統計方法和統計手段，一手抓經濟統計，一手抓社會統計，突破瓶頸制約，提升統計能力，適應新時期新形勢對統計工作的新要求，促進統計事業全面、協調、可持續發展。
（四）科學發展觀的根本方法是統籌兼顧，統計部門必須統籌安排好各方工作，有效滿足市委、市政府及廣大人民群眾的統計需求。面對新形勢、新任務，統計部門必須把理論學習與實踐相結合，研究應用更加科學的統計方法，靈活運用多種調查手段，制定和完善相關制度措施，形成新的工作抓手，尋求重點突破，堅持樹立開放眼光，走開放統計的道路，創新工作機制，加強統計資源整合，統籌兼顧各方工作，積極構建有利于科學發展的組織完善、制度科學、保障有力、服務優質的統計體系，實現統計資源共享，構筑統計工作貫徹科學發展觀的保障機制和工作機制，不斷滿足市委、市政府及人民群眾日益增長的統計需求。
二、黨的十六大以來貫徹落實科學發展觀取得的主要成效
黨的十六大以來，在市委、市政府的堅強領導下，我局結合工作實際，認真貫徹落實科學發展觀，取得了明顯成效。
（一）圍繞工作重點、民眾關心視點，提供優質高效的統計服務。積極向市委、市政府報送各類經濟、社會統計信息，六年來，共上報信息近2000多條，被采用條數每年均位居市直單位前列。每月向市領導送閱《××月度經濟運行監測》、《××統計信息》、《統計信息快報》、《統計專報》等，現已將各縣區黨政領導列入《××統計信息》送閱對象。每年為人大代表、政協委員送閱“市情”手冊千余份，為“兩會”參政議政提供翔實數據。率先在全省建立了季度經濟形勢新聞會制度。在市電視臺“溝通”、“舜耕瞭望”等欄目，就群眾關心的熱點問題予以解答。組織開展了與民生密切相關的社情民意調查，完善××統計信息網的網上辦事功能，為社會公眾提供高效優質的統計服務。
緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓住經濟發展的難點、社會生活的熱點、領導關注的重點問題，做好統計分析研究工作，為市委、市政府宏觀決策提供重要參考。近6年來，共撰寫分析研究報告510篇，其中，《重視農村經濟結構調整優化，促進農民收入快速增加》、《加快工業化進程，實現跨越式發展》、《擴大消費需求、促進經濟增長》、《解放思想，科學發展，促進我市非公有制經濟奮力崛起》、《我市制造業投入加大、成為投資最大亮點》等一批分析研究文章，得到市領導充分肯定并作了重要批示。
（二）加強基層基礎建設，提高源頭統計數據質量。統計基層基礎工作是整個統計工作的源頭和基石。按照統計法規、制度和規范的要求，努力推進統計基礎工作建設，把基層基礎工作納入經濟和統計考核內容之一，加強檢查考評，著力規范統計數據收集、填報、審核、訂正和上報等程序和方法。開展經常性基層統計人員業務培訓，每年通過各種形式培訓人數近千人次，舉辦了《統計調查技能》、統計業務和法規知識的系統培訓，不斷提高了基層統計人員的業務素質。在經費、人員配備上幫助基層解決實際困難，2005年從公益性崗位招聘統計工作助理員38人,安排到市區街道從事統計工作。
（三）把握發展主題，推進統計工作科學發展。精心組織實施了基本單位普查、第一次全國經濟普查、第二次農業普查，并榮獲“全國先進集體”。目前正在穩步推進第二次全國經濟普查工作；全面實行了工業、農業、商貿等一系列統計制度方法改革，改進gdp核算、固定資產投資和能耗統計，建立了非公經濟、開發園區統計制度等；積極推進聯網直報和在地統計工作，適應統計改革和政府決策管理的需要；基本建成了上聯省局，下聯縣區，橫聯政府和有關部門的統計信息系統；統計普法教育深入開展，執法力度不斷加大，全社會統計法制意識明顯增強。六年來，全市統計執法共檢查2090個單位，立案查處統計違法案件420起，保障了統計資料的及時、準確。
（四）推進反腐倡廉建設，加強廉潔從政教育。繼續推進統計系統懲治和預防腐敗體系建設，認真落實黨風廉政建設責任制，加強對領導干部及人、財、物、數的監督檢查，加大內部審計力度，不斷拓展從源頭上防治腐敗的工作領域。在局全體黨員干部中，認真開展了“艱苦奮斗，廉潔從政”的專題教育活動。從完善制度、推行公開、加強學習教育、責任追究等方面推進反腐倡廉工作的深入開展。
（五）建設文明機關，充分展示統計人形象。把精神文明建設和目標管理有機結合，強化機關干部的公仆和服務意識，積極創建文明機關，2004年、2006年均被市委、市政府授予市級“文明單位標兵”的榮譽稱號。加強統計職業道德教育，堅持求真務實、不出假數，弘揚實事求是精神；以機關效能建設、反腐倡廉制度建設推進年活動為抓手，進一步加強制度建設,推進工作落實；以陽光統計文化建設為抓手，樹立陽光統計工作理念，規范和透明統計工作行為，錘煉統計工作者求真務實的工作品質，職工的團隊精神得到了進一步的培育和提升。
三、影響和制約統計科學發展的突出問題與原因分析
總體上看，近幾年我局在貫徹落實科學發展觀，推進統計改革發展上取得了明顯成績。但是，用科學發展觀的標準來衡量，與市委、市政府的要求相比較，我們還存在一些不足，主要表現在以下四個方面：
（一）統計指標體系還不能全面反映社會經濟運行狀況。一是統計指標不能完全反映科學發展的新要求，第三產業、資源環境、能源統計和社會統計還有待建立健全。能源統計體系不夠健全，沒有全面反映全社會能源的生產、消費和流通情況，不能全方位地提供能源供給與需求、能源管理效率、能源資源與生產、能源開發與節能等決策信息，也不能全面掌握能源生產、消費、庫存情況及發展趨勢。服務業統計體系尚未建立。由于服務業涉及行業多、變化快，企業形式多樣，現有統計模式和調查體系無法全面、完整、準確反映服務業的基本發展狀況和滿足gdp核算的需要。社會、科技、文化產業統計體系不夠健全。二是統計指標老化現象嚴重。部分計劃經濟時期的指標如勞動工資統計指標沿用至今，非公經濟發展指標體系不健全、沒有科技進步與創新統計監測評價體系，對不合理制度的改革比較緩慢。三是統計指標交叉重復較多。政府統計與部門統計之間、本局專業之間重復統計、多頭統計依然存在，如工業和能源統計部門報表重復，影響了統計工作的效率。
（二）統計調查方法還不適應科學發展觀的要求。一方面，隨著市場經濟的發展，統計的范圍和領域不斷擴大，涉及的統計調查對象日趨復雜，統計調查對象的易變性增加，經營活動的不確定性增大，統計調查對象的配合程度降低，搞準統計數據的難度越來越大。另一方面，周期性普查的基礎作用仍然有限，普查數據的時效性有待增強。經常性抽樣調查仍然沒有全面推開。抽樣調查的作用沒有得到應有的發揮。在統計調查中，過多依靠基層統計人員上門調查，并存在大包大攬的現象，費時又費力，沒有充分發揮部門統計的作用。
（三）基層基礎建設還需要進一步的加強和鞏固。一是基層統計機構不健全，人員不穩定，沒有相對獨立性。市、縣區統計局現有的工作人員與承擔的工作任務失衡，不堪重負；鄉鎮統計人員大多是兼職，統計工作條件差。由于任務繁重、待遇偏低，導致統計隊伍不夠穩定。二是基層統計工作條件差，統計信息化建設明顯滯后。鄉鎮、街道普遍存在辦公用房擁擠、辦公設施陳舊、辦公設備不足等問題。大多數鄉級統計機構沒有配置專用計算機，只能和其他部門合用一臺計算機，影響統計數據的安全性；街道90%以上沒有單獨的辦公場所，沒有辦公電話、計算機，統計日報表仍然采用手工匯總這一落后的工作模式。三是經費緊張，不能滿足統計工作需要。隨著統計調查任務不斷增加，基層統計經費嚴重不足，經費與承擔的任務矛盾十分突出，有的縣區經費無法保證統計業務的正常開展，甚至有的連下鄉的交通工具、調查員補貼都難以保證，致使一些常規報表以及普查、專項調查工作質量受到影響。四是學習培訓不夠，對統計工作者的學習培訓和考察交流不夠，尤其是對基層統計人員的業務知識學習培訓迫在眉睫。總體上看，統計基層基礎建設還十分薄弱。
（四）統計優質服務水平還不到位。一方面，統計任務重與統計人手少的矛盾更加突出，經濟社會快速發展要求統計服務領域更加廣泛，除各項大型普查和正常統計報表任務外，適應領導決策需要、反映新生事物的專項調查和統計監測不斷增加，統計工作任務越來越繁重；與此相反，統計力量嚴重不足。這種統計工作任務日益繁重與統計人員少的矛盾日益突出，統計人員疲于應付。另一方面，統計服務不能完全滿足科學發展的需要，不能滿足黨委、政府和社會各界需求的狀況依然存在，尤其是為社會公眾做好統計服務的范圍不夠廣，統計服務水平有待進一步提升。
通過深入分析，統計工作產生以上問題的根源在于：
第一、重理論學習，指導實踐不夠。局領導班子比較重視政治理論學習，強化理論武裝，但是存在學習與實踐用力不均現象。如在對統計工作科學發展的規律認識方面，有些工作階段性、表面性問題解決了，但長遠性、深層次的問題還沒有觸及，特別是對一些制約和影響統計事業科學發展的重點難點問題，創新的力度不大，探索的步伐不快；在統計工作當前與長遠的關系處理上，考慮當前較多，而對長遠發展研究不夠，解決現實問題花費的力氣較多，建立長效機制相對考慮不夠。雖然出臺了不少的措施，但還沒有上升到制度層面。
第二、重常規思維，努力創新不夠。還沒有深刻透徹地理解和把握科學發展觀的重大意義、科學內涵和精神實質；還沒有充分運用科學發展觀的立場、觀點、方法來看待發展問題、研究發展規律、指導發展實踐；還沒有真正形成以科學發展觀要求審視統計工作、定位統計工作、謀劃統計工作、提升統計工作的實際能力。思想觀念有些滯后，創新意識和改革精神不夠強，創造性的工作不夠。統計改革步子邁得不夠大的思想障礙主要表現在以下幾個方面：一是由于長期從事統計工作，受傳統的慣性思維影響較大，往往滿足于完成上面布置的任務，片面強調高度統一的統計體制和統計制度方法，安于現狀，怕冒風險，擔心改革涉及面廣，搞不好容易產生負面效應，影響統計工作；二是對基層統計的情況雖有一定的了解，但由于基層統計部門受當地政府管理，在基層基礎建設上統一步調工作還不夠到位；三是改革需要成本，一定程度上還受到人力與財力的限制。
第三，重研究經濟，研究社會統計指標不夠。由于長期以來存在重經濟統計、輕社會統計的觀念，造成經濟統計與社會統計工作有不對稱的現象。領導關注經濟較多，我們針對經濟的熱點、重點和難點問題研究就多，有情況、有分析、有建議的統計分析精品就比較多，而反映社會發展、人的全面發展等的統計分析關注度不夠高。社會公共服務存在缺位的現象，統計信息服務與民眾和基層企業的要求還有差距，對社會各界需要的數據提供不足，對廣大人民群眾關心的衛生、醫療、教育、就業等方面統計還有待進一步加強，服務社會公眾的統計信息產品內容、渠道、時效、形式有待加強，向社會公眾宣傳統計工作的力度還不夠。
第四，重布置任務，解決困難不夠。面對新的形勢，我們深知為領導、為群眾、為基層的服務能力還需要進一步提高，把握大局、統籌兼顧、協調各方的能力還需要進一步提升。服務意識還不夠強，工作方法和思想意識與以人為本的要求不相適應；在全局性、前瞻性問題的研究上，雖有所思考，但提煉升華不夠；深入基層開展專題性、問題性調研較少。對于上級或其他部門布置的統計任務，也只是強調和布置工作，給基層統計部門壓的擔子很重，要求的標準很高，但業務指導不夠，督促檢查不夠，完成任務所需的條件保障和經費不能給予支持。
在學習調研和分析檢查階段，我們共征求意見建議56條，經過整理、歸納，共梳理出存在的突出問題14個，其中，可以立即解決的問題4個，經過一段時間努力可以解決的問題7個，目前沒有能力解決需要向群眾說明的問題3個。對于存在的問題，局學習實踐活動領導小組及時召開了會議進行專題研究，能解決的馬上解決；暫時不能解決的，按局領導班子職責分工，明確責任主體，作為下一步工作重點，認真研究解決；對一些作為自身無能力解決的，一方面積極向上級主管部門匯報，引起上級領導的關注，另一方面向干部職工解釋說明。
四、深入貫徹落實科學發展觀的基本思路和主要打算
針對存在的問題，我們將以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，進一步解放思想、開拓奮進，把科學發展觀的要求轉化為謀劃統計事業發展的正確思路，轉化為促進統計事業發展的有力措施，轉化為領導統計事業發展的實際能力，局領導班子在發展思路上達成了共識。總體工作思路是：圍繞一個中心，即：提供優質服務；強化二個抓手，即：陽光統計文化建設、內部管理制度；深化三項改革，即：在地統計、聯網直報、統計制度；抓好四項工作，即：基層基礎建設、統計調查分析、統計咨詢評價、統計執法監督；實現五個目標，即：提高數據質量、打造分析精品、共創內和外順、鍛造勤政廉政、爭創“四個一流”。繼續解放思想，堅持科學發展，把全市廣大統計工作者的思想認識，從違背科學發展觀念、做法和體制、機制的束縛中解放出來，創新工作方法，服務科學發展，在強化統計能力建設上取得新突破，在提高數據質量上取得新成績，在改進統計服務上取得新飛躍，真正把學習實踐活動的成果體現到科學決策、解決問題、促進工作上，推動全市統計事業又好又快發展。
（一）堅持解放思想，進一步推動統計創新。解放思想是推動統計工作科學發展的根本前提。當前，統計的社會需求正在不斷增長，統計的地位和影響力正在不斷提升，統計事業發展已進入加快改革和蓬勃發展的重要戰略機遇期。要始終把服務于改革開放和經濟建設，服務于××科學發展、加速崛起作為我們的首要任務，進一步解放思想，克服因循守舊、墨守成規的僵化觀念，主動適應新情況、新變化，從更高的層次來思考和分析問題，不斷增強統計能力，在探索中找出路，在應變中求思路，在創新中促發展。
（二）堅持求真務實，進一步發揮統計作用。求真務實是推動統計工作科學發展的必然要求。統計工作上聯政府決策，下系百姓生活，在貫徹落實科學發展觀中起著十分重要的作用。一是監測作用。通過數據的收集整理，對社會經濟發展的現狀進行監測，客觀反映科學發展的成果和問題。二是評估作用。通過對數據的對比和分析，對地區的科學發展成果進行評估。三是參謀作用。通過統計數據的比較與分析，選好課題，撰寫一批有分量的分析、調研報告。向市委、市政府提出促進科學發展的建議，為推進科學發展，加速××崛起當好參謀。
（三）加快統計改革，進一步增強統計的公信力和權威性。深化統計改革是推動統計工作科學發展的重要途徑。一要逐步完善統計指標體系。建立和完善關于結構、質量、效益、民生等反映科學發展的統計指標。二要建立健全制度體系。進一步完善農業生產、農村統計調查制度；規范和加強部門服務業統計，繼續完善非公經濟、勞動力和工資統計，著力加強人口、教育、就業再就業、社會保障等方面的社會統計。三要完善數據評估體系。不斷規范統計業務流程，進一步完善數據質量監控和評估體系，千方百計提高各項指標數據質量。
（四）拓展工作領域，進一步提高統計服務水平。為各級黨委政府和社會各界提供優質高效的統計服務，是推動統計工作科學發展的重要目標。當前，由美國次貸危機引發的國際金融危機愈演愈烈，我市同全國、全省一樣，經濟增長受到明顯影響和沖擊，一些經濟指標增幅開始減緩，保持經濟平穩較快增長面臨巨大壓力，各級黨委政府高度重視，出臺了一系列積極應對的政策措施。我們要在全面了解、準確把握的基礎上，密切關注經濟社會的發展趨勢和動態變化，加大調研力度，加強分析監測，加速信息傳遞，著力增強統計服務的主動性、預見性和有效性。不斷提高統計服務于科學發展的水平，積極為黨政領導出謀劃策，為××崛起獻計獻策。
（五）堅持強化各項建設，進一步提高統計能力。加強統計建設是推動統計工作科學發展的重要環節。一是加強統計基層基礎建設。要繼續開展基層基礎工作調查研究，努力推動基層統計機構設立和統計隊伍建設。加強基層業務培訓力度，采取靈活多樣的方式開展業務培訓，提高基層統計人員的工作水平。二是加強統計法制建設。進一步轉變執法觀念，更加注重事前預防、事中檢查和事后整改的綜合運用，突出執法重點，對經濟普查、節能降耗、新開工投資項目等工作中的統計違法行為，開展專項檢查或重點督查。研究建立統計違法行為通報制度和機制，特別是對于情節嚴重、性質惡劣的統計違法行為，要加大案件曝光力度，不斷優化統計工作法制環境。三是加強統計信息化建設。加強統計網絡建設，在硬件設施、軟件開發等方面積極籌措資金更新配套，全力尋找國家局、省局技術支持，逐步實現省、市、縣區、鄉鎮的網絡互聯互通，確保聯網直報工作順利開展。四是加強統計干部隊伍建設。健全培訓制度，創新培訓機制，優化培訓內容，強化培訓管理，整合培訓資源，促進科學帶頭人和專業型人才的培養，加強統計職業道德教育，建立一支熟悉統計業務，具有良好職業道德和創新意識、能適應新時期發展要求的統計隊伍。
五、切實加強局領導班子自身建設
領導班子建設是統計部門貫徹落實科學發展觀、實現統計事業又好又快發展的關鍵。切實加強領導班子建設，是統計事業科學發展的重要保證。
（一）注重提高理論素養和執政能力，建設學習型班子。把學習方式、學習制度和學習內容有機結合，抓好中心組學習和個人自學，突出抓好鄧小來理論、“三個代表”重要思想及科學發展觀等重大戰略思想的學習，抓好中央、省委、市委重要方針政策的學習。根據統計工作需要，加強對先進統計理論、統計專業知識、統計法律法規及科技知識的學習。牢固樹立和落實科學發展觀，不斷增強領導班子成員的理論素養，提高執政能力和決策水平。把理論學習同加強個人修養結合起來，不斷提升領導班子成員的精神境界，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，始終擺正權力觀、地位觀、利益觀。
（二）全面樹立和落實科學發展觀，建設創新型班子。堅持以科學發展觀為統領，著力把握統計工作發展規律，創新發展理念，破解發展難題。堅持把改革創新作為推進統計事業不斷發展的不竭動力和源泉，努力實現觀念創新、工作思路創新、工作機制創新，把統計工作置身于維護社會穩定、促進和諧平安××建設、推進社會進步的高度來研究和謀劃，推進統計事業全面協調可持續發展。進一步提高駕馭復雜局面的能力，善于破解難題，善于把上級精神與××實際結合起來,既善于出思路、謀全局、作決策，更善于抓部署、促落實、求實效，不斷增強解決難題的前瞻性、系統性和時效性,創造性地開展工作。
（三）認真貫徹民主集中制原則，建設和諧型班子。進一步完善貫徹民主集中制原則的各項具體制度和領導班子的議事決策程序，做到用制度規范施政行為，用程序保證職責履行。領導班子成員要自覺維護集體領導的權威，不斷完善集體領導和個人分工相結合的工作機制，健全領導班子議事規則，自覺維護領導班子的團結，形成班子的整體合力，發揮整體功能，努力營造團結合作、和諧共事的濃厚氛圍。
（四）加強和完善制度建設，建設務實型班子。要本著“務實、管用”的原則，不斷完善領導班子的自身制度建設，建立健全各項制度，樹立“以制度管人、以制度管事”的理念。增強班子成員的責任意識，充分發揮班子成員的智慧和才干，提高領導班子管理水平。在“求真”和“務實”上下功夫，積極為統計改革發展出謀劃策，搶抓機遇，迎難而上，腳踏實地，真抓實干，努力形成講實話、出實招、辦實事、求實效的良好氛圍。
一、依法開展行政執法情況
根據省、市統計局的統一部署，為確保全年統計工作順利開展，區統計局加強領導，嚴密組織，積極開展統計執法工作，局領導都十分重視，組織開展了所有四上企業執法檢查核實工作。主要從以下幾個方面進行核實檢查，看調查對象及基層統計部門貫徹執行統計法律法規，規章及統計制度的落實情況，主要包括：依法提供統計資料，以及統計指標數據的真實性，準確性和完整性；依法建立并執行統計資料管理制度；依法履行法定填報職責提供保障；依法設置原始記錄、統計臺帳，參加年定報工作布置會、領取統計報表制度；統計報表上報前是否經過統計負責人或主管統計工作的領導審核等內容。
二、依法行政制度體系建設、加強學習、強化行政執法隊伍，夯實執法基礎工作。
1、學習是提升自身素質、提高業務水平和執法能力的有效途徑。我們積極參加上級部門組織的各種政治、思想理論學習，重點是深入學習實踐科學發展觀等，不斷提高政治理論素質，并能自覺運用黨的政治理論來指導行政執法的方向，從而不斷提高執法水平。在加強政治學習的同時，也不放松業務學習。為適應新形勢下統計行政執法的要求，提高統計系統執法人員依法行政和綜合執法水平，規范統計行政執法程序，局政策法規科多次組織開展統計行政執法培訓工作。在工作之余要求行政執法人員自覺學習統計相關法律、法規。在辦案執法中經常涉及到的相關法律條文，并抽出一定時間學習法律知識及案件剖析，進行分析討論，總結經驗教訓，從而提高了自身的法律意識和執法業務水平。
2、在行政執法過程中加強統計相關法律、法規的宣傳工作，是行政執法的重要組成部分。根本目的在于不斷增強民眾的法制意識，廣泛開展多層次、形式多樣的統計法律宣傳活動。
關鍵詞：變壓器；經濟運行分析；系統
中圖分類號：TM41文獻標識碼：A
實際網絡中變壓器的供電負荷多為一隨機變量。變壓器的實際負載系數僅具有“瞬時”的概念,它隨著負荷的變動而變化。所以,對于大量存在變動負荷的變壓器,其考核指標應是在一定時間段內是否處在經濟運行。近年來,配變容量的選擇方法是供、用電部門和科研單位探討的課題之一。其選擇的方法主要有功率運行損耗最小原則、經濟負荷法、年運行費用最低等方法。這些方法各有優缺點,有的與供電部門堅持節約能源的原則相悖,有的與用電部門的實際利益相矛盾。因此,合理地選擇變壓器的容量,既滿足節能要求,又能在經濟區域內運行。
本項目主要解決配電變壓器經濟運行方式的優化、負荷調整的優化、配變運行電壓分接頭的優化和配電變壓器容量選擇的優化問題，在保證安全生產的前提下綜合各種節電方法使配電變壓器在合理的經濟區域內運行。根據現場實際情況提出一套切實可行的經濟運行操作方案。以神經元網絡方法進行負荷預測，根據負荷預測趨勢采用兩段時域法進行變壓器經濟運行的各種優化，采用區域上限法選擇配變容量，并以圖形的方式直觀的給出各種條件下的變壓器經濟運行方案以及運行曲線和參數報表。
1 國內外現狀及發展趨勢
變壓器經濟運行的基礎理論最初是由德國的魏德曼教授在1920年提出的,1934年前蘇聯彼德洛夫教授在《變壓器》一書中僅給出了變壓器經濟運行的兩個領域。而在我國,自70年代以來,教授級高工胡景生逐漸給出了一整套較完整的動態計算公式,在定量計算上取得了突破,開拓了變壓器經濟運行的新領域。該理論用其科學性扭轉了某些誤把浪費當節約的傳統觀念和習慣作法,用其實用性挖掘了降低變壓器損耗的節電潛力。變壓器經濟運行的理論,通過科學計算,用準確的量值,判別變壓器技術特性的優劣,從而使技術特性優的運行,劣的備用;用定量計算對變壓器并列運行方式進行優化;用定量計算對變壓器分別運行進行優化;用定量計算提高負荷率、削峰填谷達到節電效果……該理論發展了前人的理論最突出的一點就是給出了一系列動態計算公式。變壓器經濟運行理論不僅注意有功電量的節約,而且注意無功電量的節約。由于變壓器是強感性電氣設備,因此變壓器經濟運行的無功節電潛力遠大于有功。更重要的是該理論開拓了變壓器綜合功率經濟運行新領域。
變壓器經濟運行的理論基礎已非常成熟，實行變壓器經濟運行的節電效果也是非常明顯的，但在供電系統內應用不多，主要是由于不同的計算方法與各部門的實際利益相矛盾，因此實施的積極性不高。但近年隨著各種節電技術的迅猛發展，大家對變壓器的經濟運行逐漸重視起來，特別是數量和容量最大的配電變壓器的經濟運行。
2 技術關鍵分析
變壓器之所以可以經濟運行,是由于存在以下原因。
2.1 變壓器之間技術參數存在差異。每臺變壓器都存在空載損耗、短路損耗、空載勵磁功率和額定負載漏磁功率四個參數。由于變壓器的容量、電壓等級、鐵芯、繞組材質、設計和制造工藝等的不同,使變壓器的四個技術參數存在大的差異,即使是同一生產廠家、同一時期生產的相同容量、相同電壓等級、相同材質的變壓器,其四個參數也不會完全相同。正由于變壓器技術參數存在差異,在供相同負載的條件下,必然存在有的變壓器損耗大,有的變壓器損耗小的情況,損耗小的變壓器就為優,損耗大的變壓器就為劣。因此,單臺運行的變壓器,就存在著選擇技術特性優的變壓器經濟運行方式。而變壓器并列運行相當于一臺組合式變壓器,由于變壓器技術參數的不同,不同組合的并列運行變壓器的技術參數也存在差異。因此變壓器并列運行方式間組合技術特性就存在優劣之別。在多種可供選擇的運行方式中,從中選擇損耗最小的運行方式就是經濟運行方式。多臺變壓器分列運行時,由于變壓器技術特性存在差異,就可按照變壓器的技術特性調整負載分配來實現經濟運行。
2.2 變壓器的功率損耗和損耗率的負載特性曲線存在著非線性特性。在某一時間段內(例如1年、1月等),由于負載曲線波動,導致變壓器總的電量損耗不同,因此提高負荷率就可以降低變壓器損耗,實現變壓器經濟運行。由于變壓器功率損耗負載曲線的非線性變化特性,決定著該時間段內變壓器的負荷削峰填谷就可以降低變壓器損耗,實現變壓器經濟運行。由于變壓器損耗率負載曲線的非線性變化,變壓器存在著損耗率最低(效率最高)的負載系數,稱為經濟負載系數;同時也存在著損失率較低(效率最高)的負載運行區間,稱為經濟運行區。因此調整負載就可使變壓器運行在經濟區間。
3 技術方案
3.1 體系結構
整個系統分為模塊:負荷預測模塊、經濟運行方式優化模塊、配電變壓器容量選擇模塊、負荷調整優化模塊、配變運行電壓分接頭優化模塊、單體變壓器經濟負載系數及經濟運行區計算模塊、數據維護模塊和報表曲線分析模塊。
3.2 負荷預測模塊
每日實際負荷曲線可能要穿越最佳運行轉折點多次,由于安全及設備壽命等原因,不允許每次都切換變壓器選擇經濟運行狀態。因此,如何預測當日負荷曲線以確定最佳的控制時段參數TA、TB,成為能否進行最優經濟運行控制的關鍵。采用神經元網絡法進行負荷預測和確定高峰低谷控制時段。選擇七組不同時間負荷數據,它們分別為:(1)上周當日該時刻負荷值;(2)上周當日該時刻前一小時負荷值;(3)上周當日該時刻后一小時負荷值;(4)上日該時刻負荷值;(5)上日該時刻前一小時負荷值;(6)上日該時刻后一小時負荷值;(7)上日全天負荷平均值。每組數據144個,即每隔十分鐘一個測點。由于采集樣本的數據矩陣不斷刷新,使得網絡中各個神經元的權重和閾值每天更新一次。
3.3 電變壓器容量選擇模塊
根據配變供電半徑、變壓器和線路投資折舊、電能損耗、運行維護管理費用、負荷發展、經濟負荷系統以及電壓允許要求等按年費用較小的準則計算配變容量的選擇方案。
3.4 經濟運行方式優化模塊
在負荷預測的基礎上，在變壓器不同運行方式下（并列運行和分列運行）計算其經濟運行方案，對雙繞組和三側繞組變壓器分別計算。
3.5 負荷調整優化模塊
在負荷預測的基礎上，計算變壓器提高負荷率和消峰填谷方案以及各臺變壓器間負荷經濟分配方案。對雙繞組和三側繞組變壓器分別計算。
3.6 變運行電壓分接頭優化模塊
根據實際運行電壓和工況負載，用定量計算式計算出損耗最小的電壓分接頭運行方案。在負荷預測的基礎上，自動選擇最優方案。
3.7 單體變壓器經濟負載系數及經濟運行區計算模塊
根據變壓器各參數計算其有功損耗、無功損耗及有功無功綜合損耗，以此確定其經濟負載系數和經濟運行區。
3.7.1 配電變壓器經濟負荷系數
配電變壓器經濟負荷系數變壓器所帶實際負荷(P)與額定功率(Pe)之比稱為變壓器的負荷系數(β)。不同負荷時功率因數近似不變,則有:
P=P/Pe=S/Se
Pe=SeCOSφ
式中 Se─變壓器的額定容量,kVA;
COSφ─變壓器的功率因數。
變壓器的損耗(P)包括鐵芯損耗(Pfe)和繞組的銅損耗(Pcu)。鐵損可認為不隨負荷變化的空載損耗(P。),銅損與負荷電流(或負荷系數)的平方成正比,即:
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從(2)式可看出,當功率因數不變時,變壓器的效率將隨負荷系數的大小而變化。取極值: dη/dB=0
β即為效率最高或者就是損耗最小的負荷系數,稱為“最佳負載系數”,用β0表示。根據數據可計算出SL7系列低損耗節能配電變壓器的β0為0.4,此時,尚有60%容量末被利用。初投資大,是浪費。經濟合理的負荷系數應考慮綜合效益,即年費用最低。考慮損耗又考慮初投資最出的負荷系數為βn,年電能損耗費用為1-βn,增加的初投資與認可的電能損耗相等時,可認為是最經濟合理的。即:
(Pn-P。)?τ?K=(1-βn)?Ζ?α (4)
式中:Pn─負載系數為βn時的有功損耗,kW;
Po-負載系數為βo時的有功損耗,kW;
τ─年電能損失小時數,時;
K─電價,元/kW.h;Z─變壓器的初投資,元;
α─變壓器的綜合年費用系數,包括折舊系數、大修和投資效益系數。
只有綜合考慮投資和損耗等因素所得到的負荷系數才是經濟合理的。
4 負荷預測模塊
每日實際負荷曲線可能要穿越最佳運行轉折點多次,由于安全及設備壽命等原因,不允許每次都切換變壓器選擇經濟運行狀態。因此,如何預測當日負荷曲線以確定最佳的控制時段參數TA、TB,成為能否進行最優經濟運行控制的關鍵。采用神經元網絡法進行負荷預測和確定高峰低谷控制時段。選擇七組不同時間負荷數據,它們分別為:(1)上周當日該時刻負荷值;(2)上周當日該時刻前一小時負荷值;(3)上周當日該時刻后一小時負荷值;(4)上日該時刻負荷值;(5)上日該時刻前一小時負荷值;(6)上日該時刻后一小時負荷值;(7)上日全天負荷平均值。每組數據144個,即每隔十分鐘一個測點。由于采集樣本的數據矩陣不斷刷新,使得網絡中各個神經元的權重和閾值每天更新一次。
5 配電變壓器容量選擇模塊
根據配變供電半徑、變壓器和線路投資折舊、電能損耗、運行維護管理費用、負荷發展、經濟負荷系統以及電壓允許要求等按年費用較小的準則計算配變容量的選擇方案。隨著負荷密度的不同，所選配電變壓器容量也不同，配電變壓器容量應取相對的經濟合理的容量。根據負荷密度選擇接近或稍小于經濟負荷系數為優。
6 經濟運行方式優化模塊
在負荷預測的基礎上，在變壓器不同運行方式下（并列運行和分列運行）計算其經濟運行方案，1）S7系列的變壓器帶額定負荷的50%～60%時效率最高,損失率最小。2)根據負荷損耗曲線看出,當SS1時高電壓運行,SS3時應并列運行,S
7 負荷調整優化模塊
在負荷預測的基礎上，計算變壓器提高負荷率和消峰填谷方案以及各臺變壓器間負荷經濟分配方案。對雙繞組和三側繞組變壓器分別計算。
8 變運行電壓分接頭優化模塊
根據實際運行電壓和工況負載，用定量計算式計算出損耗最小的電壓分接頭運行方案。在負荷預測的基礎上，自動選擇最優方案。
9 單體變壓器經濟負載系數及經濟運行區計算模塊
根據變壓器各參數計算其有功損耗、無功損耗及有功無功綜合損耗，以此確定其經濟負載系數和經濟運行區。
10 數據維護模塊和報表曲線分析模塊
數據維護模塊包括變電站模型（各參數、接線圖等）、計算公式、基礎數據的維護。
報表曲線分析模塊包括各種報表（參數報表、各種方案報表等）和曲線（各種運行曲線、比較曲線等）以及不同計算方法（功率運行最小原則法、經濟負荷法、年運行費用最低法等）下經濟運行分析。
11 經濟效益預測
11.1 直接經濟效益：
節電：保守預測可節約電量1%-2%，如果配置合理可達到5%。
降低年運行費用。
配電變壓器的數量和容量都很大，損耗也是各級電網變壓器中最大的一塊，因此節電潛力非常大。實行變壓器經濟運行可在2-3年內即可收回投資，并為以后的電網改造和建設提供了強有力的節電基礎和手段。
11.2 間接經濟效益和社會效益（包括對電網安全生產、經濟運營、現代化管理和保障社會供電等方面）：
控制變壓器在合理的經濟區間內運行，可以延長變壓器壽命、降低變壓器故障幾率。變壓器經濟運行還能提高功率因數，提高電能質量。因此從長遠角度看實行變壓器經濟運行對電網的安全生產和保障社會供電上都具有深遠的意義。
12 擬采取的研究方法和技術路線
按三層逐步實施：將變壓器經濟運行方式的優化,即全系統的優化放在第一位,變壓器向調整負荷的優化,即分系統的優化放在第二位,而將變壓器經濟負載系數與經濟運行區,即變壓器的單體優化放在第三位。
首先對配電變電站的整體負荷情況、發展趨勢、供電半徑進行預測，以此為前提綜合考慮各種變壓器性能、價格、建設投資、運行費用和線路建設投資定量計算配變的容量選擇及各經濟運行方式（并列、分列或一開一備）的優化。然后對每日負荷進行實時預測，依據現有的設備參數、運行方式給出變壓器投切方案和負荷調整方案。最后計算單體變壓器的經濟負載系數和經濟運行區，保證變壓器在合理的負載系數下和經濟運行區間內運行，并給出變壓器運行電壓分接頭經濟位置方案，達到降低有功和無功損耗、提高功率因數、延長變壓器運行壽命的目的。
參考文獻
【關鍵詞】電廠電氣；高頻保護；通道運行；系統電壓；電磁干擾；短路故障；運行指標
0 引言
發電廠是電力系統的重要組成部分。電力工業的發展，促進了發電機組單機容量的迅速增大，從電力系統安全生產的客觀需要出發，對發電廠主設備保護提出了更高的要求。同時，發電廠均設有與系統緊密相連的升壓站，其中的線路保護、母線保護以及主變保護與電網保護的配置、運行管理與檢修維護同等重要。另外，與電網內變電站相比較而言，發電廠內不僅僅擁有這些設備，還有發電機保護、電動機保護以及勵磁調節器等有關自動裝置，而發電廠的現狀又是設備多而雜、配置的專業檢修維護人員少，因此發電廠內許多保護與控制方面的問題也較突出。
目前，發電廠主設備保護的原理研究在不斷地深入，各種原理的保護裝置也在不斷地開發并推向市場，但是，在裝置不斷完善的過程中，現場設備的運行狀況與裝置的配合以及管理方面造成誤動、設備缺陷的情況也不在少數。如高頻保護通道的故障影響高頻保護的正確動作、發電機匝間保護誤動、自并激發電機在出口故障時保護拒動等。
1 高頻保護通道運行指標分析
實際運行中，各個單位對高頻保護通道的一些運行指標理解上可能存在一些差異，而這些指標直接關系到高頻保護運行的正確性，高頻通道這些運行指標主要針對于高頻保護專用通道。為了便于分析和討論，對下面電平進行定義：
收信機靈敏起動電平 bo 單位為 dB （分貝）；
收信最小裕度電平 b1 單位為 dB （分貝）；
收信電平 b2 單位為 dB （分貝）；
干擾電平 b3 單位為 dB（分貝）；
抗干擾余量電平 b4 單位為 dB（分貝）。
1.1 收信靈敏起動電平
收信機靈敏起動電平 bo 的確定一般有兩個原則，其一是工作頻率下不應發生同頻率（或濾波器通頻帶頻率范圍）的干擾而誤動，其二是保證正常收信時有足夠的收信裕度。按照前述定義的符號，可以用下式表示它們之間的關系，即：
b3+b4≤bo≤b2-b1
bo 除滿足上述關系之外，還應保證收信機可靠動作，而不是剛起動時的電平數。應理解為 bo 應大于同頻率（或濾波器通頻帶頻率范圍）的干擾電平 b3，b3 的數值確定一直是沿用原蘇聯采用的 220kV 的分布干擾電平，即為-21.71dB，而 b4 則為考慮在惡劣天氣（霧、雨、雪），干擾電平會增加+17.36dB，電弧產生的干擾要比通常的分布干擾大+8.68dB，上述數據均是考慮通頻帶為 5kHz 結果，實際上通頻帶會小些，通常為 1.3kHz，則 b4 為（17.36+8.68）=26.04dB。即 bo 應滿足 bo≥b3+b4=-21.71+26.04=+4.33dB。這就是多年來全國大多電網所推薦的 bo=4.33dB，也就是原來所使用的 0.5NP。如有些廠家收信機出廠時是整定好的，定為+4dB。
但實際運行過程中，按此整定仍經常誤動，這主要是因為外部干擾大于4.33dB，使得干擾誤收信。從抗外界干擾誤收信觀點看，收信機可靠收信起動電平bo越高越可靠。但bo的選擇受收信機保證不低于收信裕度限制，合理選擇bo是通道可靠性至關重要的內容。綜合現場運行情況分析，在滿足收信裕度的前提下，有效增強抗外部干擾的能力，收信靈敏啟動電平取 4-10dB 比較適宜。
1.2 收信裕度及通道異常告警
“反措”規定，收信裕度 b1≥8.68dB（以能開始保證保護可靠工作的收信電平值為基值），原則上裕度越大越好，但裕度太大是沒有必要的，相反，實際可能造成收信阻塞使得高頻信號短時中斷。靈敏收信電平的確定主要是以抗干擾為原則，而收信裕度是以保證收信機可靠收到對方信號為原則。
當對側發信機功率一旦確定，則收信裕度與通道傳輸衰耗直接相關，“反措”規定當通道傳輸衰耗較投運時增加超過規定值（3.0dB）時，應立即給主管調度報告通道有異常。這個規定是與平常檢測的收信電平相比較而言，3.0dB 這個數值，是代表此時若收信電平減少 3.0dB，則認為通道傳輸衰耗增加 3.0dB（發信電平不變條件下）。“反措”還規定，如運行中發現通道裕量不足 5.68dB 時，應立即停用兩側保護。
在貫徹執行“反措”方面，需要根據現場實際情況而有所不同，如對于收信裕度和通道異常告警值，可以取 b1=（12-15）dB，通道異常告警取 4dB。理由如下：
取 4dB 作為通道異常告警，主要考慮到如按原先的 3dB 告警設置，那么存在測試誤差的話，實際可能只有 2dB，有時會造成通道頻繁告警，不利于運行分析。故可以取 4dB，現場有些單位調試中取 4-5dB。但在實際調試時一定要串入衰耗器進行模擬試驗。
收信裕度可以取 12-15dB，這個在部頒《WXH-11、WXB-11、SWXB-11 型微機保護檢驗規程》中也有明確的規定。過大的不利原因主要是收信阻塞造成信號中斷，在系統中出現由此異常的高頻保護不正確動作情況。取 12dB下限主要考慮到在 12dB的收信裕度的前提下，在發生通道告警的臨界點（按 5dB 告警考慮），還有 7dB裕度，符合通道大于 5.68dB裕度。當告警時，則應對高頻保護進行檢查處理。
1.3 收發信機輸入阻抗及通道阻抗確定
由于高頻通道各單元的制造誤差和輸電線路架設的隨機性，做到阻抗完全匹配是很難的。規定收發信機輸入阻抗及通道阻抗的范圍，目的就是盡可能地接近阻抗匹配。當阻抗失配時，將出現反射。失配越嚴重，反射越嚴重。反射不僅使信號波形失真，而且增大收發信機的功耗，嚴重時會使收發信機功放級工作點變化，使信號功率輸出不穩定，并產生振蕩，引起惡性循環；同時，反射會造成反射衰耗，增大了通道衰耗。
按部頒《WXH-11、WXB-11、SWXB-11 型微機保護檢驗規程》規定，從收發信機看出去的通道阻抗 R 要求“在電纜阻抗標稱值的 52%-192%范圍之內”。另外《繼電保護專用電力線載波收發信機技術條件》5.9.1 規定：回波損耗不小于 10dB。按電纜阻抗標稱值為 75Ω，則通道阻抗最小為39Ω，最大為 144Ω。考慮收發信機輸出阻抗在75歐姆附近變化，因為收發信機的發信內阻（輸出阻抗）對于不同型號的收發信機是有差別的。有的包括功放和線濾阻抗再變換成標稱阻抗，有的把功放級變換為標稱阻抗后與具有標稱阻抗的線濾匹配。由于中間環節多，特別由于線濾的阻抗誤差和功放級的阻抗誤差、變壓器的變比誤差，變換后不一定是標稱阻抗。（下轉第307頁）
（上接第263頁）1.4 高頻通道傳輸衰耗
通道的可靠性取決于質量良好的收發信機，與之相連的高頻通道質量也是決定因素，因此必須要調試管理好高頻通道加工設備。其中包括：高頻電纜、結合濾波器、結合電容器、阻波器等。這些加工設備的優劣除以其電氣性能考核之外，還應以高頻工作頻率段的工作衰耗來鑒別質量。
通常控制的高頻加工設備在高頻工作頻率段的工作衰耗標準為：高頻電纜1.74dBkm，結合濾波器 1.3dB臺，阻波器分流衰耗 1.3dB臺，輸電線路按實際線路長度進行計算衰耗，但實際測試過程中，由于理論計算采用最大值考慮，實際衰耗不應大于此值。而且兩側傳輸衰耗值相差應小于 3dB，當傳輸衰耗大于 3dB時，應檢查通道中的加工設備的阻抗匹配情況。3dB 主要是考慮電平傳輸與通道中的加工設備的阻抗匹配誤差有關，發送和接收時的阻抗可能不一樣。
2 結束語
總之，應加強對高頻通道的檢測，嚴格執行《高頻通道聯調方案》，認真檢查有關高頻保護反措執行情況，從技術角度確保高頻保護正常運行，同時，應加強對繼電保護專業人員的培訓，不斷提高分析和處理高頻通道異常問題的能力。
【參考文獻】
[1]王維儉.電氣主設備繼電保護原理與應用[M].北京：中國電力出版社，1998.