時間：2022-07-25 06:45:40
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一、目前的現狀
目前鎮轄區內共有采石場8個，砂場3個，紅磚廠7個，有加油站9個，液化器供應站2個，銷售煙花爆竹的個體工商戶32戶，小煤礦1個，爆破器材庫1個，規模比較大的木制品加工廠3個，一般規模的木材加工廠10個。在以上這些企業和個體戶中，列入重點整治，進行百日督查專項行動的有13個。
按照昌寧縣安全生產監督管理局關于非金屬礦山、危險化學品、煙花爆竹安全生產百日督查專項行動實施方案，1—7月以來，我們對這些重點行業特別是列入重點督查的十三個部門和單位采取了幾次規模較大的檢查活動，并適時進行抽查和督查。
二、實施百日督查專項行動的范圍及主要內容
認真貫徹落實國家、省、市、縣各級關于安全生產隱患排查治理的有關精神，建立隱患排查治理及重大危險源監控制度，進一步落實安全生產主體責任，健全安全生產管理機構，加大安全生產投入，加強安全生產教育培訓、強化現場安全生產管理，落實完善預案體系，加強應急隊伍建設，督促指導企業開展應急救援演練。對重大危險源、重大隱患以及自然災害的發生都制定出了切實可行的救援預案。
（一）對11個非煤礦山，1個小煤礦進行了拉網式的檢查和排查，有檢查記錄、有整改措施及臺帳。檢查的重點以健全和落實安全生產責任制，爆破作業的操作秩序、安全距離，爆炸物品的儲存、購買、運輸、使用及清退登記，安全教育培訓和人員持證上崗，作業區邊坡穩定性是否堅固、邊坡角度、場地排土、廢石滾落可能的最大距離等，認真進行檢查分析，找出存在隱患，提出整改意見和措施，責令業主限期整改，清除各種存在隱患。
（二）對經營煙花爆竹及危險化學品的34戶，重點對消防設備的設置，管理使用，保養等方面進行檢查落實，特別對儲存倉庫及貨柜擺放的安全距離是否符合有關規定標準，保衛和值班制度是否落實，各類安全設施是否規范，經營者是否經過正規培訓和考核合格后上崗，各項規章制度的建立健全等進行全方位督查。
（三）道路交通，由農業中心和交警中隊具體組織督查。對農用拖拉機、摩托車、大小車駕駛員進行全面排查，進行造冊登記，并檢查落實年度檢審情況，嚴格查處無證駕駛、無牌駕駛、酒后駕車、亂停亂放車輛等嚴重違法行為。督促各村、社區協管員隨時做好安全協管工作，并排查分析轄區內鄉村公路的危險路段，做到有專人負責維護管理和監控。
（四）消防安全工作。在年初就召開了“第一把火”現場會，出臺了相關文件和規定，明確職責、落實責任，與各村社區和相關企業單位簽訂了責任書，做到一級抓一級、層層抓落實，采用宣傳與檢查相結合的方法，經常性的對幾個大的商場、學校、易發火災的企業和個體工商戶進行檢查和排查，盡最大努力把火災事故降到最低限度。
三、存在的主要問題
（一）有個別企業業主對安全生產認識不足、重視不夠，重經濟、輕安全的思想意識十分突出；
一、安排部署
區運管所以“防風險，除隱患，強責任，建機制，抓落實”為主題制發了《平安交通百日行動實施方案》（綿涪運管[2018]212號），并由所安委會負責“百日行動”的組織領導，安委會辦公室負責日常工作開展。我們通過qq、微信等方式將文件和要求下發至轄區各道路運輸企業，加強工作宣傳。
二、工作開展
我們對轄區內的7家客運企業，即：富臨綿陽分公司、通力綿陽分公司、交發運業、成綿快車、空港巴士、交發順達和鴻捷運輸，采取了片區隊分片負責檢查，領導小組重點檢查，安全股不定時抽查等多種形式，對企業車輛的技術狀況、GPS定位監控情況以及應急保障情況等方面進行了督促檢查。
對轄區3個車站，即：交發客運總站、平政汽車站和南湖汽車站，我們以整治“雙超一疲勞”、整治重點營運車輛長時間離線位移疑似屏蔽衛星定位信號行為、強化汽車客運站安全管理、打擊非法營運為重點，開展了道路運輸安全隱患集中治理。
對貨運企業，我們重點圍繞安全制度的建立落實、車輛年檢、車輛技術狀況、二級維護、駕駛員檔案等方面的工作進行了檢查，對督促企業對安全隱患進行了全面排查。
按照《湖北省交通行業（領域）開展安全生產百日督查專項行動工作方案》的要求，決定從2008年5月上旬開始，在全省交通行業開展安全生產百日督點督查行動?，F將有關事項通知如下。
一、督查組組成
二、督查方法
1、聽取匯報，查閱資料。全面聽取所到地區交通局（委）、相關部門關于隱患排查治理及安全生產工作情況匯報，認真查閱相關文件、記錄和資料。
2、深入實際，重點督查。對重點督查項目，要深入實地暗訪檢查，真正掌握基層安全工作實情。
3、發現問題，限期整改。對督查中發現的問題要通知當地交通部門下達執法文書，責令整改，能當場解決的，要當場解決；不能當場解決的，要提出整改要求和時限，限期整改。
4、反饋意見，提出要求。督查過程中，要適時向被督查的單位和地區通報督查情況，指出問題，提出建議和要求。督查結束后，要向所在地交通主管部門反饋督查意見。
5、回頭看，跟蹤督辦。對本次督查指出的問題和薄弱環節，要提請所在地交通主管部門研究整改措施，迅速抓好整改。對整改進度及效果，6月份要組織抽查或約請所在地交通主管部門匯報。7月份要對整改結果組織回頭看，對整改不認真，措施不得力，效果不明顯的，要進行通報并督促整改到位，確保不發生重特大事故。
三、工作要求
1、加強領導，精心組織。各督查組實行組長負責制。各督查組要嚴格按照督查內容要求，明確督查組成員的分工，細化督查內容。
一、督查目的
通過冶金、有色金屬行業安全生產百日督查專項行動，進一步強化冶金、有色金屬行業安全生產監督管理，落實安全監管主體責任，認真組織開展冶金、有色金屬行業的隱患排查治理工作，建立健全隱患排查治理和危險源監控制度；督促冶金、有色金屬企業認真落實安全生產主體責任，加大安全投入，強化安全基礎管理，完善安全生產規章制度，加強隱患排查治理工作，降低生產安全事故和傷亡人數；加強事故預警、預防和應急救援工作，提高防范和應對事故災難的能力，有效遏制重特大事故的發生。
二、督查范圍和組織形式
按照市局的統一部署，結合我市冶金、有色金屬行業實際情況，在全市范圍內開展冶金、有色金屬行業安全生產百日督查專項行動，重點對如皋市、如東縣、港閘區等3個地區進行專項督查。
督查組由市局分管領導、監督管理二處有關人員及相關專家組成，市安監局黨組成員、局長助理于志祥任副組長，監督管理二處處長宣錦剛任副組長。
三、督查內容
（一）對各地督查的重點內容
1、黨和國家有關安全生產方針、政策的貫徹落實情況。
2、加強安全監管機構、隊伍建設，落實冶金行業安全生產監管責任情況。
3、組織開展冶金、有色金屬行業隱患排查治理工作以及重大危險源監控管理情況。
4、組織有煉鐵、煉鋼工藝的冶金企業推進安全標準化工作情況。
（二）對各地冶金、有色金屬企業督查的重點內容
1、安全管理方面
（1）貫徹落實國家有關安全生產方針政策、法律法規、標準和《加強冶金行業安全生產工作指導意見》等情況，以及建立健全安全管理制度，完善安全生產責任制的情況。
（2）依法設置安全生產管理機構或配備專（兼）職安全生產管理人員的情況。
（3）冶金企業隱患排查治理具體方案的制定和整改措施的落實情況。
（4）建立健全安全生產崗位責任制和崗位安全技術操作規程，嚴格執行值班制度和交接班制度的情況。
（5）冶金企業新建、改建、擴建項目的設計單位是否有設計資質，項目是否履行立項申請、審查、審批和嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度，是否存在私自變更設計、擅自改變工藝布局和增減設備的情況，以及有煉鐵、煉鋼工藝企業開展安全標準化建設情況。
（6）特種作業人員和要害崗位、重要設備與設施作業人員安全教育培訓和持證上崗的情況。
（7）安全費用提取、使用情況。
（8）安全生產事故的調查處理和整改措施的落實以及應急預案編制、演練情況。
2、安全技術措施方面
（1）建設項目的生產工藝、設備選型、水、油、汽等系統配置是否進行了安全風險辨識，是否落實了控制重大危險源的工程技術方案和措施。
（2）冶煉、鑄造等生產環節冷卻水是否及時排放，起重和吊運鐵水、鋼水、銅水、鋁水等液態金屬專用設備的設計單位資質、選型配套、制造企業資質、安裝、運行和安全管理，是否達到安全規程要求。
（3）冶煉、鑄造生產過程中，熔融金屬和高溫物質與水、油、汽等物質的隔離防爆措施是否落實到位，設備設施有缺陷的是否整改消除。
（4）高爐風口平臺、爐身、爐頂等區域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開裂、爐頂設備裝料系統、制粉噴煤系統及熱風爐等重大危險部位和區域，是否處于受控安全狀態。
（5）轉爐、精煉爐、均熱爐的爐體冷卻、傾翻、煙氣回收等工藝環節是否處于受控安全狀態，是否嚴格執行煤氣生產、儲存、輸送、使用環節防止泄漏、中毒窒息、爆炸的安全管理制度，煤氣柜、管線監控和防護設施的配置和運行是否符合相關安全規程要求。
（6）冶金、有色金屬冶煉過程中涉及氧氣、氫氣、氮氣、一氧化碳等氣體的生產、儲存、輸送、使用，預防泄漏、中毒、窒息、爆炸等防范制度的執行情況，各種監控和防護設施的配置和運行是否符合相關安全規程的要求。
（7）冶金、有色金屬生產過程中涉及高溫、高壓、強堿、強酸使用環節，預防爆炸、燙傷、中毒、外泄等防范制度的執行情況，各種監控和防護設施的配置和運行是否符合相關安全規程的要求。
（8）作業現場設置防范各類機械傷害事故安全防護設施、安全警示標志、監控報警、聯鎖和自動保護裝置的情況。起重作業應遵守《起重機械安全規程》GB6067的有關規定。
四、督查方式
（一）聽取匯報，查閱資料。聽取被督查地區安監部門和冶金、有色金屬企業關于隱患排查治理及安全生產工作情況的匯報，查閱相關文件、記錄等臺賬資料。
（二）深入企業，現場督查。深入企業生產現場，進行現場督促檢查。以有煉鐵、煉鋼工藝企業為主隨機抽查2至3家企業，以增強督查的實效性。通過現場督查，切實掌握基層安全生產實情。對發現的問題，督促各級安監部門進行現場執法，責令限期整改，確保隱患和問題在奧運會前得到解決。
（三）提出意見，加強指導。每一次督促檢查后，對督查情況進行總結，并及時向被查冶金企業通報督查情況，提出建議和要求；對縣（市）、區的督查工作結束時，及時就督查情況進行匯總，就督查工作進行全面總結，收集好的經驗和好的做法，通報督查情況，指出存在的問題，提出建議和要求。
五、督查工作安排
（一）督查組工作時間
4月22至7月31日，歷時100天。
（二）督查主要時段安排
1、5月20日前，制定具體專項督查工作方案，并啟動督查工作。
2、5月21日至6月10日，各縣（市）、區組織對轄區內的冶金、有色金屬企業隱患排查治理工作進行督查。
3、6月10日至7月20日，市督查組對如皋市、如東縣、港閘區等重點地區開展督查，具體時間另行通知。
3、7月21日至31月，對督查工作進行全面總結，對已查出的較大以上隱患和問題的整改情況進行督查驗收。
六、工作要求
（一）各縣（市）、區要高度重視這次專項行動，認真抓高落實。有關領導要親自研究、部署，精心組織，結合本地區實際制定具體的工作方案，并于5月底前報市安監局。
（二）各地區必須堅持實事求是、尊重科學的態度，有關領導親自帶隊，全面聽取各方面工作匯報，認真查閱文件和資料，切實深入冶金、有色金屬企業一線進行現場督促檢查，真正掌握基層和冶金、有色金屬企業安全生產工作實情。
（三）督查活動必須與隱患排查治理專項行動和推進冶金企業安全標準化工作相結合，明確職責，落實責任。對隱患排查中發現的重大隱患和突出問題要及時督促整改，確保督查活動取得實效。
（四）督查活動中，要嚴格執行安全生產督查“六條禁令”和其他有關廉政規定。
一、工作目標和任務
以“隱患治理年”為主線，以治大隱患、防大事故為重點，完成全省高速公路病危橋試驗檢測和加固改造，完成國省干線危橋改造255座，完成縣道中橋以上、鄉道大橋以上危橋改造55座，完成安保工程1351公里/1521處、安保設施修復率100%；確保水陸運輸安全隱患整改率100%，“五項制度”（隱患整治“檔案制”、“銷號制”、“通報制”、“評估制”、“報告制”）落實率100%，鄉鎮渡口達標率100%；杜絕水上一次死亡失蹤3人以上的重大責任事故；杜絕因管理部門失職造成一次死亡10人以上的特大責任事故。為確保北京奧運會成功舉辦和改革開放30周年紀念活動成功舉行，創造安全穩定的交通環境。
二、督查內容及重點
1、各生產經營（施工）單位貫徹執行《安全生產法》及有關法律法規，落實安全生產主體責任，健全安全管理機構，完善各項安全規章制度，加大安全投入，加強安全教育培訓，強化現場安全管理，建立健全隱患排查治理工作制度和重大危險源監控制度等情況。
2、各級公路管理部門落實危橋監管、確保完成危橋改造目標、抓好“安保工程”建設、加強超限車輛治理等方面的情況。
3、各級道路運輸管理部門落實各項安全監管責任制度、履行“三關一監督”（嚴把運輸企業市場準入關、營運車輛技術狀態關、營運駕駛人從業資格關，做好汽車客運場站的安全生產監督）職責、?；\輸等車輛推廣應用GPS等方面的情況。
4、各級港航海事部門組織開展“兩防”（防船舶碰撞、泄漏）回頭看、嚴格落實水上交通安全管理目標責任制、扎實推進渡口達標改造、開展水上交通安全“救生衣行動”和“百校千村安全宣傳活動”、推進巡航救助一體化建設、強化船檢質量體系建設等方面的情況。
5、交通工程建設單位（項目業主）貫徹落實和執行《湖北省交通基礎設施建設2008年安全生產隱患排查治理工作實施細則》（鄂交基〔2008〕219號）的情況。
6、省廳督點
在建項目：滬蓉西高速公路、荊岳長江公路大橋、鄂東長江公路大橋、三峽翻壩高速公路、武英高速公路。
在役橋梁：潛江東荊河大橋，十堰鄖陽漢江公路大橋、堵河大橋，荊州萬城大橋，宜昌夜明珠橋，咸寧關刀大橋，荊門雙鵝橋，襄樊六兩河、過渡灣、穿山河、寺坪、峽口大橋，孝感河口大橋，隨州淅河大橋，恩施支井河大橋。
水路運輸：潛江市竹根灘鎮王拐渡口管理，宜昌市夜明珠滾裝碼頭管理，荊州市洪湖湖區管理，天門市多祥鎮仙北村非法渡運，黃岡浠水縣巴河港“三無”船、漁船、農用船非法載客，咸寧通山縣富水水庫、崇陽縣青山水庫渡船更新改造。
道路運輸：一級客運站及進站經營班車，劇毒?；愤\輸企業。
7、各地、各部門根據實際確定的其他督查內容及督點。
三、組織領導及部署
省交通廳安委會統一負責本次督查行動的組織領導和指揮協調。辦公室設在廳運安處，負責督查行動的日常工作。
各市州交通局（委）和廳直各業務局要成立相應的領導機構和工作專班，主要負責同志擔任組長，負總責、親自抓，分管負責同志要具體抓、深入抓。生產經營單位的主要負責人要切實擔負起自查工作第一責任人的責任，并親自動手具體抓落實。
各市州交通局（委）和廳直各業務局要在4月30日之前制定本市州、本行業“百日督查行動”工作方案，并報廳安委會辦公室備案。廳直各業務局的工作方案應結合行業工作特點明確具體督查范圍及內容。其中：廳質量監督局負責在建重點工程建設施工等；省高管局負責高速公路在役橋梁等設施及養護施工等；省公路局負責普通公路在役橋梁、安保工程、專業汽渡等設施及養護施工等；省運管局負責道路客貨運輸、危化運輸、汽車客運站、出租車等；省港航海事局負責水上交通安全、?；\輸、鄉鎮客渡客船、在役港航設施等。廳直其它單位也要根據實際制訂具體專項工作方案。
從5月初開始，省廳組織廳機關、省高管局、公路局、運管局、港航海事局、質監局有關人員組成6個專業督查組，對各市州、重點部位和生產經營單位開展全面的安全生產督查行動，并對各地各部門和各生產經營單位安全生產百日督查工作進行督促、指導。各地各部門要根據本地本行業實際組織專業督查組，對本地本行業進行全面深入的安全生產督查。
四、形式及方法
此次百日督查行動采取企業自查與部門抽查相結合，綜合督查與專項督查結合，重點督查與全面督查相結合，隱患治理督查與維穩督查相結合的方式進行。各生產經營單位要按照國務院和省政府關于開展隱患治理的部署要求，全面開展自查；各行業主管部門要認真組織開展專項督查；各級交通主管部門要切實組織好本地交通領域的綜合督查。要嚴格按照國務院關于省級督查不少于三分之一地市、市級督查不少于三分之一縣區、縣級督查不少于三分之一鄉鎮的原則要求，努力擴大督查覆蓋面，確?！鞍偃斩讲樾袆印鄙钊肴。涣羲澜?。
督查方法：一是聽取匯報，查閱資料。全面聽取地方交通部門及生產經營企業安全生產情況的匯報，認真查閱相關文件、記錄和資料；二是深入現場，查看實情。要深入基層、深入企業、深入現場和生產一線，進行實地督促檢查，掌握基層和企業安全生產工作實情；三是座談討論，商討對策。適當組織相關人員，特別是基層安全監管部門及企業安全管理人員，包括企業一線工人開展座談，傾聽他們的意見，探索安全生產對策措施；四是發現問題，限期整改。對督查中發現的問題要及時整改，不能現場解決的，要提出整改要求和時限，限期整改；五是反饋意見，提出要求。督查工作中，要適時向被督查單位和地方政府反饋意見，提出建議和要求。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。開展百日督查專項行動是國務院加強安全生產工作的重大舉措，是進一步推進隱患治理工作的具體措施，是當前安全生產的重要任務，各地各有關部門和企業務必把思想和行動統一到國務院和省政府的決策部署上來，加強領導，周密部署，上下聯動，扎實推進。
（二）落實責任，嚴肅紀律。各級交通部門和有關單位要把百日督查行動作為提高執行力的重要內容，建立和落實督查責任制和工作機制，認真負責地抓好督查工作。要把督查工作的情況及成效納入年終安全生產責任目標考核，獎罰兌現。對督查工作部署不認真、工作措施不得力、敷衍了事的單位，要通報批評，責令整改，發生重特大事故的，要依法嚴肅追究相關人員的責任。
（三）加強指導，務求實效。督查工作要堅持統籌兼顧、標本兼治，著力完善安全生產的長效機制，確保取得以下新成效：一是隱患治理要取得新成效。做到一般隱患及時治理，一時難以整改的重大隱患做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責任人和應急預案五落實；二是預防各類事故要取得新成效。確保全年交通安全工作目標任務的完成；三是依法監管取得新成效。做到監管責任進一步明確到位，依法行政、文明執法的能力和水平進一步提高；四是企業安全基礎工作取得新的成效。做到責任體系進一步落實，規章制度更加完善，安全投入明顯增加，教育培訓更加普及，本質安全水平有新的提升。
根據上級要求，結合近期全國疫情防控工作，我鎮于2019年12月15日至2020年2月20日期間認真開展了安全生產集中整治活動，嚴防了在疫情期間各類事故的發生，確保了全鎮安全生產形勢的持續穩定，現將集中整治活動情況總結如下：
一是加強道路交通安全專項整治。針對冬季安全生產形勢特點，結合當前前疫情防控，我鎮交警中隊加強了對客運車輛檢測情況的檢查力度，強化了車站源頭管理和車輛運行監控，切實做好了運輸工具不能帶病運行。嚴格執行了“三不進站，五不出站”制度，杜絕了旅客攜帶危險品上車的現象。嚴肅查處了超速行駛、無證駕駛、酒后駕駛、超員超載、農用車輛非法載人等交通違法行為，確保了交通運輸安全。
二是抓好煙花爆竹專項整治。深入開展了煙花爆竹百日安全專項整治行動。聯合派出所開展“拉網式”大檢查，做到鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏房，嚴厲打擊非法生產經營儲存行為。發動群眾有獎舉報，及時發現并取締非法生產經營煙花爆竹窩點。
三是認真落實危險化學品領域安全專項整治。嚴格按照“五個整頓、兩個關閉”的要求，對加油站、眾信制氧有限責任公司等?；飞a經營單位開展了現場動火作業和密閉空間作業安全專項檢查，加強了對危險化學品生產、經營、使用、運輸、儲存和廢棄物處置等各個環節的監督檢查，活動中，對存在消防器材放置不到位、加油員無證上崗的加油站下達了限期整改指令書。
四是認真檢查人員密集場所安全。按照冬季防火工作方案的要求，對轄區內的集貿市場、超市、酒樓飯店、娛樂等人員密集場所進行了一次火災隱患排查整治行動。對消防設施放置不規范的部分酒店、商場，責令當場進行了整改。現已全部整改完畢。
五是全面排查隱患，嚴厲打擊非法生產經營行為。集中整治活動開展以來，我們組織成立了3個安全生產專項檢查組，先后到人員密集場所等安全生產重點場所、重點部位進行了安全檢查，全面排查事故隱患，對一時難以整改的隱患和重大危險源責令企業制定了監控措施，落實專人負責監控，確保萬無一失，確保隱患得以及時徹底整改。
為深入貫徹落實云防發〔〕4號文件精神，在全縣集中開展夏季消防安全百日攻堅行動，通過“五大攻堅戰”，持續高壓整治火災隱患，推動落實企業消防安全主體責任，不斷夯實消防安全基層基礎，切實深化消防宣傳教育培訓，全面提升應急保障能力，最大限度減少火災事故總量，嚴控較大火災事故，杜絕重特大火災事故，確保全縣火災形勢持續穩定。根據我鎮實際情況，決定在全鎮開展夏季消防安全百日攻堅大行動，全面凈化消防安全環境。特制定以下工作方案：
一、指導思想
以十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，堅持“以人為本、關注民生、標本兼治、綜合治理”的工作方針，按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則，認真落實各村（社區）、部門和單位的消防安全領導責任、監管責任和主體責任，減少火災隱患“存量”，嚴控火災隱患“增量”，全力提升消防安全管理水平，為城市建設創造良好的消防安全環境。
二、組織領導
成立以鄉鎮鎮長為組長、分管消防領導為副組長、全體安監辦工作人員為成員的工作領導小組，領導小組下設辦公室，落實專人負責專項行動的開展工作。
三、工作目標
通過開展夏季消防安全百日攻堅大行動，對今年以來部署開展的消防安全工作進行一次全面檢查，查漏補缺，狠抓落實，確保完成年度目標任務；對當前消防安全存在的突出問題進行一次全面排查，認真梳理，切實解決；有效預防和減少火災事故，堅決遏制亡人火災尤其是群死群傷火災事故的發生，為我鎮經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。
四、主要任務
（一）深入開展夏季消防安全大檢查。各村、鎮屬各單位，以商店、飯店、學校醫院、高層建筑、地下工程和公共娛樂場所等人員密集地點，勞動密集型企業，易燃易爆單位，小門面房和小加工廠等火災多發場所為重點，全面排查整治火災隱患，嚴格督促單位、業主落實消防安全主體責任。各村、各單位、主要檢查本轄區、本單位、本行業、本系統夏季防火工作開展情況，是否落實各項工作措施，是否在重要期間開展防火安全自查，并督促落實消防安全責任制及消防安全措施。
（二）深入開展居住出租房屋消防安全綜合整治。各村干部要進一步強化居住出租房屋消防安全整治工作，對排查出來的火災隱患，要逐一落實整改責任，明確整改期限，確保整改措施落實到位。要動員發揮村委會力量，對轄區居住出租房屋、特別是“出租后經營、居住合一”的門面房進行一次再排查，并完善臺帳。對發現居住出租房屋不符合消防安全要求的，或承租人改變房屋使用功能和結構、不符合消防安全要求的，要依法責令限期改正；逾期不改正的，依法處罰。派出所、消防單位要針對隱患和存在的突出問題，提出整改意見，共同督促整改。村委會等要建立健全轄區居住出租房屋日常檢查制度，定期開展巡查，掌握居住出租房屋基本情況。
（三）掛牌督辦一批重大消防安全隱患。各村、各單位要切實加強對重大火災隱患整改工作的領導，明確重大火災隱患整改的責任單位和責任人，認真組織落實整改方案，督促落實整改措施。各責任單位要確保隱患整改責任、整改期限、整改措施、整改資金、監控措施和應急預案落實到位，徹底消除火災隱患。各村干部要認真履行職責，加強工作指導和督促檢查，確保整改進度。對以往各級政府掛牌整治的重大火災隱患單位，在6月30日前組織一次回訪，防止隱患反彈或者新隱患的產生。對新發現的重大消防安全隱患單位，各村干部、各單位要及時上報鎮安全生產工作領導小組辦公室。
（四）確定一批消防安全重點單位。重點對“五類對象”進行全面清查：一是商場市場、醫院學校、歌舞廳、影劇院、浴室、網吧等公共密集場所，督促場所嚴格落實消防安全管理制度，防范在人員集中活動期間發生火災；二是勞動密集型企業和生產、經營、儲存易燃易爆化學危險品的單位、場所，防范出現不符合國家工程建設消防技術標準要求，將生產、儲存、經營與居住場所設置在同一建筑物內的現象；三是有固定生產經營場所且達到一定規模的小賓館、小娛樂場所、小作坊、小加工廠、小汽修廠等火災多發場所，督促場所落實各項消防安全職責；四是各種節日期間各類節慶活動場所、人員密集的旅游景點、交通樞紐和文物古建筑，督促場所改善消防安全條件，健全消防安全制度，落實消防應急處置預案；五是其他有關重要場所。在全面清查的基礎上，由鎮綜治辦、派出所、安監辦、鎮消防隊評估、確定我鎮區域內的消防安全重點單位。
（五）消除一批重點領域消防安全問題。城建、安監、行政執法、文化等單位要切實加強對建筑工地特別是外立面改造、外保溫系統、戶外廣告及外墻裝飾工程工地和文物、景區修繕工地的消防安全監管，堅決依法查處電焊、氣焊等作業人員無證上崗、違章操作等行為，督促施工單位建立健全施工現場消防安全制度，落實消防安全措施，設置消防設施，配置消防器材，保持消防車通道暢通，加強用火用電管理，消除火災隱患。對影響防火、逃生和滅火救援的廣告牌，要進行整改。要認真執行民用建筑外保溫系統及外墻裝飾防火的有關規定，嚴格建設工程消防設計審核和備案抽查，強化日常消防安全監管。要針對商場促銷期間人流密集的特點，落實各項安全措施，提高應急處置能力。要鞏固建筑消防設施治理成果，對高層、地下公共建筑等建筑消防設施治理組織開展“回頭看”，強化建筑消防設施專業人員培訓，督促企業單位經常組織進行消防演練，抓好企業及物業服務單位責任等末端工作的落實，建立健全建筑消防設施管理的長效機制。
（六）查處一批消防安全違法行為。嚴格按照《中華人民共和國消防法》和《市消防條例》要求，堅持“七個一律”，嚴肅查處違反消防安全規定的行為：對消防設計審核不合格的建設工程，一律不得同意施工；對消防驗收不合格的，一律不得投入使用；對消防設計和竣工驗收備案抽查不合格的，一律停止施工、停止使用；對公眾聚集場所采用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的，一律予以查封；對疏散通道、安全出口數量不足或嚴重堵塞，已不具備安全疏散條件的，一律予以查封；對建筑消防設施嚴重損壞，不再具備防火滅火功能的，一律予以查封；對人員密集場所門窗設置影響逃生和滅火救援障礙物的，要堅決責令改正，拒不改正的，一律將障礙物予以拆除。相關單位對取締、關停的單位或場所，要依法采取斷水、停電、暫扣許可證等措施進行綜合整治，確保關停到位。
（七）開展一次火災應急救援演練。結合本地、本系統實際，組織開展一次由職能機構、專業應急救援隊伍和群眾共同參與的聯合應急救援演習，提高政府的指揮效能和各方力量的協同作戰能力，提高處置各類火災事故的能力。各單位要完善內部火災事故應急處置預案，組織開展職工滅火疏散、逃生自救演習，提高單位員工預防和應對火災能力。
（八）開展一次夏季消防宣傳教育活動。以消防安全宣傳月為契機，通過多種途徑，擴大《市消防條例》的宣傳覆蓋面和普及度，促進《條例》的學習和貫徹實施，提高本轄區、本系統以及廣大群眾遵守消防法律條例的自覺性、主動性和責任意識。針對消防安全典型案例、消防安全“老大難”單位，要予以公開曝光，警示教育公眾，接受社會監督。要利用報刊、廣播電視、手機短信等媒介，廣泛宣傳普及夏季消防安全知識。要積極發揮消防志愿者作用，開展形式多樣的群眾性消防宣傳活動。各類學校要對學生開展必要的消防知識教育，增強學生的消防安全意識和自防自救能力。村委會，學校應當協助政府以及公安、消防單位做好消防宣傳教育。
五、工作步驟
從年6月1日至年8月31日止，分三個階段：
（一）動員部署階段（年6月10日前）。召開鎮消防安全工作會議進行動員、部署，專門下發通知。結合實際進行分析研究，制定具體方案，明確任務，落實責任，進行動員部署。
（二）集中清查階段（年6月11日至年7月30日）。組織精干力量，針對清點，組織開展清查，對發現的火災隱患，采取經濟、技術等多種舉措督促整改，確保消防安全。各單位、各村針對本轄區、單位、行業、系統的特點，進行有針對性的防火檢查，及時督促整改火災隱患，督促落實用火、用電、用氣以及燃放煙花爆竹等的消防安全防范措施。加強對消防安全重點單位和人員密集場所的監督檢查，加大消防安全違法違章行為處罰力度，確保整改到位。
（三）工作總結階段（年7月31日至年8月31日）。認真總結夏季百日攻堅大行動工作經驗，研究制定消防長效措施，鞏固百日攻堅大行動成果。
六、工作要求
（一）加強組織領導，落實工作責任。各村（社區）要站在貫徹落實科學發展觀、推進“”建設的高度，進一步加強對消防工作的領導，切實把此次消防安全專項整治工作擺上重要的議事日程。要按照本方案制訂本部門、本地區的消防安全專項整治工作方案，細化工作措施，落實到人頭和工作的每個環節。
（二）加強隱患排查，實行重點整治。各村（社區）要認真履行職責，組織開展消防安全大排查，采取強有力的措施和手段，依法查處消防違法違章行為，強力整治各類火災隱患。對公共娛樂場所的火災隱患和違法行為，要嚴格督促整改；對未經消防驗收合格投入使用的高層建筑，經責令限期整改不合格的，堅決責令停止使用。
一、主要經濟指標情況
企業營業收入主要增長點是工業企業增收,主要得益于玉昆、**鋼鐵公司鋼鐵行業收入增加。但從9月份來，受鋼鐵行業下滑影響，全鎮企業營業收入較上年同期雖呈上升趨勢，但增幅明顯放緩，企業營業收入由上月的增23%下降到18%，下降了5個百分點；不包含個體企業營業收入由上月的增65%下降到17%，下降了48個百分點；規模上企業的營業收入由上月的增68%下降到50%，下降了18個百分點。其中本月鋼鐵行業營業收入與本年平均水平減少1400萬元，從目前四戶鋼鐵行業停廠3戶的情況預測，下月降幅將進一步加劇，預計鋼鐵行業對全鎮營業收入總量影響會增至1億元。
4、增加值：1-10月份，實現企業增加值4.3億元，同比增長1%；其中不含個體實現企業增加值1.94億元，同比增長5.6%；工業增加值1.76億元，同比增加1003萬元，增長6%。
1－10月份**鎮固定資產投資完成情況
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二、重點投資項目建設情況
1、維和制藥有限公司三七提取車間技改：項目計劃總投資8000萬元，項目立項、選址、規劃、環評等都取得了核準，目前土地征用還未組織招拍掛。
2、維和制藥有限公司普藥提取車間：項目計劃總投資4933萬元，設計提取普藥能力6000噸/年，項目于7月初開始動工建設，目前正在進行廠房建設，設備已預訂，計劃年內投廠。
3、益?？悼諝つz囊項目：計劃總投資4185萬元，項目前期核準手續已辦理完畢，并于7月開始動工建設，設備已預訂，目前廠房主體工程已完工，計劃年內投產。
4、藍晶科技有限公司：公司計劃投資500萬元，在盡短的時間內，建成產品檢測室。
5、嘉華水泥項目：項目選址、規劃、環評等前期工作都取得了核準，目前土地征用手續還未辦理完畢?，F在的主要問題是：投資方對該項目的建設沒有明確態度，項目無法推進。
6、梅園11萬千伏變電站項目：項目已取得了云南電網公司的立項批復，計劃總投資3000萬元，目前土地征用核準手續還在辦理過程中,征地農民工作已順利結束，農民簽字同意率達60%以上，土地征用報件已報到土地部門。
7、溪澤公司煙草倉庫建設：項目計劃總投資4000萬元，項目于8月份動工建設，目前正在倉庫建設過程中，計劃年內投入使用。
三、統計工作
一是按時、按質、按量完成了上級部門及**鎮黨委、政府和各項統計任務。統計質量的提高取得了較大突破，明顯減少了以往統計數據質量不高的問題，加大了統計分析預測，為黨委、政府決策即時提供了依據。二是完成了全國第一次污染源工業源普查。對全鎮所有工業企業共115戶分為重點污染源和一般污染源兩部分，分別進行詳細和簡要調查，并按時按質完成了清查、普查登記、數據錄入匯總工作。三是認真開展全國第二次經濟普查的前期準備工作及單位清查工作。
四、加強安全生產監督管理
按照市、區安全生產隱患排查整改治理年的要求，樹立“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”思想，根據**鎮安全生產工作形勢，進一步落實企業的安全生產主體責任和鎮人民政府及有關部門的安全監管主體責任，全面排查治理存在的事故隱患和薄弱環節，認真解決存在的突出問題，建立重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度，嚴厲打擊安全生產領域的違法行為，深入開展了“隱患治理年”的各項工作，有效防范和遏制了重大安全事故的發生，至10月份，發生安全事故一起，死亡1人。主要做法是：一是開展了《云南省安全生產條例》的學習。召開了《云南省安全生產條例》專題培訓會議，組織各村（居）委會負責人及安全管理員、企業安全管理員共86人參加了學習，并要求企業利用宣傳標語、宣傳畫、宣傳牌板和專題講座等多形式的開展宣傳活動，使《條例》深入到各企業、員工。二是突出治理重點確保治理出實效。以治理非煤礦山（采石場）高臺階反坡度開采、冶金、水泥行業為重點行業、鐵水包起重設備的安全整改、勞動防護用品的發放和使用、企業員工學習培訓、建立安全生產臺賬、建立責任制度為重點開展了安全治理工作。通過治理，各項工作均取得明顯成效，提出的整改措施大都已經落實，其余正在整改中。三是開展百日督查專項行動。根據區安全生產百日督查專項行動實施方案，鎮政府成立了專項行動領導小組，建立健全隱患治理和危險源監控制度，強化安全生產監督管理，加強事故預警、預防和應急求援工作，努力構建安全生產長效機制。
六、加強環保監督管理
一是加強對鎮內企業環保的監督管理。對環保治理設施的運行嚴格監督，對各個工藝、各個方面污染點的環保治理嚴格要求，確保環境保護措施的落實。二是開展了污染排放及存在污染隱患的排污單位排查整改。重點為水泥、煉鐵、造紙工業企業；采礦和選礦企業尾礦庫；水產養殖單位；飲用水源地及水庫壩塘的污染排查。進一步集中開展了企業污染源、安全隱患的排查整改，特別是針對飲用水水源有效保護的要求，對威脅飲用水水源的企業進行了排查整改。排查不留死角，整治不留后患，狠抓薄弱環節，著力解決影響安全生產、飲用水安全的突出矛盾和問題，堅持安全隱患排查治理與企業污染隱患治理相結合，切實打擊環保領域的非法違規行為，加大安全和環保設施投入，促進基礎設施建設，建立環境保護長效機制。三是積極清查非法排放企業。對轄區內的土法小煉鐵爐進行了全面調查，共查出土法小煉鐵戶5戶，建有土法煉鐵爐15座。最小規模的建有1座爐，最大規模的建有8座爐。均為無證生產，或是不按審批范圍生產經營、非法排放，對非法生產企業進行清理整頓。
7、加強了農村集體財務管理
嚴格按照《紅塔區農村集體經濟組織財務及資產管理實
施細則》及《**鎮農村集體經濟組織財務及資產管理實施細則》的有關規定，進一步加強了全鎮農村集體財務管理，組織了村組財務審計工作，對審計中發現的問題進行了反匯整改，使全鎮的農村集體財務管理工作上了一個新臺階。
下半年工作計劃
下半年經濟中心更要進一步加深對當前經濟發展的認識，認真總結上年工作的成績和經驗，找準存在的困難和問題，堅持經濟建設中心，以加快發展、加快增收的為重點開展各項工作。
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一、 確保經濟指標完成
一是以推進大投資項目動工建設為重點，確實抓好各項工作，確保各項經濟指標完成區考核任務。重點抓好：維和制藥有限公司三七提取車間技改、維和制藥有限公司普藥提取車間、益粒康空殼膠囊項目、藍晶科技有限公司、嘉華水泥項目、梅園11萬千伏變電站項目、溪澤公司煙草倉庫建設7個項目的建設。二是以招商引資為重點，以盤活存量土地招商，引進科技含量高、投資規模大、節能環保、高效益項目，加大第三產業投資項目的招商，發展三產業經濟。
二、進一步加強統計工作
下半年的統計工作要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，做好各項經濟、社會指標的準確統計，為科學制定發展決策提供依據。繼續加強稅源經濟調查，細致掌握經濟運行情況。提高工業經濟統計質量，加強村一級及企業統計員的統計知識、統計方法、統計法律法規的培訓，提高統計科學水平。認真做好第二次全國經濟普查登記工作，按時、按要求完成普查各環節的工作。
三、不折不扣抓好全鎮安全生產工作
全面排查治理各待業領域事故隱患，狠抓隱患整改工作，按照**鎮重點行業和領域安全生產隱患排查治理專項行動實施方案，積極宣傳發動，充分依靠企業及廣大從業人員的積極參與，杜絕重大安全生產事故，減少一般安全生產事故，使全鎮安全生產隱患治理工作取得明顯成效。
四、加大力度做好環保工作
宣傳貫徹紅塔區政府《節能減排行政問效責任制》精神，狠抓企業節能、減排工作，繼續加大對高耗能、高排放企業的監管，引導企業技改擴能，加大環保治理設施投入，加大各個生產環節、各個排污點嚴格監控，保證環保治理設施有效運行，確保節能降耗、減排指標任務的完成。
五、繼續嚴格農村集體財務管理
一、主要工作完成情況：
（一）、加強水上安全監管，保障轄區水上交通安全.
1、健全制度落實了安全生產責任制。一是根據上級下達的安全目標管理責任，成立了安全生產工作領導小組，進一步明確了水上安全監管職責。二是嚴格落實了"一崗雙責"制度，加強了與市直各部門的溝通和對各鄉鎮水上安全管理的監督指導，與各涉水鄉鎮簽訂了水上交通安全管理目標責任書。三是落實了相關渡口管理系列制度，包括“縣管、鄉包、村落實”的制度、各級安全管理責任制、渡口“六不發航”制度和簽單發航制度等。
2、抓住重點加強了水上安全監管工作。一是抓好渡口安全檢查。每月組織一次以上專項安全檢查和2次例行安全檢查，深入我市轄區5處渡口檢查客渡運過程中存在的渡口是否進行標準化建設、客渡船是否非法營運，簽單發航制度是否落實、渡船是否適航、消防救生設備是否配備齊全、渡船和渡工證照是否齊全等問題，記錄了詳實的安全檢查記錄、船舶安全檢查臺賬。二是全面排查和整改安全隱患。半年來共組織執法活動50余次，出動執法人員150人次，累計檢查生產經營單位70家次，對重點部位、關鍵環節深入檢查，開展了隱患排查治理，發現一般隱患10處，消除10處，切實消除了安全事故隱患，轄區今年以來未發生安全責任事故。三是重點時段現場監管。在今年國家法定節假日期間和其它重點時段，認真落實干部職工責任，明確分工，加大現場監管和巡查力度，實行24小時值班制度，確保各項防范措施落實到位，保證了節假日期間水上交通安全、暢通。
3、加大力度開展了各類專項行動工作。我處深刻吸取近年來發生的重大水上交通事故教訓，按照“打非治違”、安全生產風險隱患“大排查大管控大整治”百日行動、“運輸船舶集中聯動檢查”、“三大行動”等專項行動要求，對各渡口碼頭、黃材水庫、沿江風光帶、白馬橋珍洲壩等重點水域牽頭整治了旅游船舶和公務船舶無證駕駛、農用船非法經營、客渡船超載超員以及躉船亂?？康葐栴}。特別是在我處積極推動和上級督辦下，由寧鄉市政府牽頭聯合水務、交通、海事、公安、城管、鄉鎮等相關執法部門，集中上百人的力量和大型裝備，徹底整治和解決了雙江口溈水河團湖一帶堆積在河道岸邊的廢棄船舶和附近水上“三無”船舶的多年歷史遺留問題，完成了去年省總河長2號令和今年長沙市生態環境問題整改交辦的專項整治任務，保障了航道的暢通和防洪安全。年送達關于加強水上安全監管的工作聯系函3份，下達整改通知書1份，保障了轄區水上交通安全秩序持續穩定。
4、及時部署做好了防汛防洪各項工作。一是多次召開及參加防汛抗災工作專題會議，成立了水上交通防汛搶險工作小組，印發了《寧鄉市地方海事處2019年防汛搶險工作方案》、《寧鄉市地方海事處防汛應急預案》。二是通過電話、短信平臺多次向各鄉鎮責任人、各渡口渡工強降雨預警信息及汛期渡運安全警示信息。三是實地督查了解情況，確保洪水前停航停渡、渡錨緊固，做好了救生物資儲備，根據各渡口實際情況足量發放了救生衣、救生圈等救生設備。
5、聯合執法規范了旅游漂流船舶管理工作。一是對黃材水庫、田坪水庫、洞庭水庫、千佛洞、香山沖國家公園、溈水城區南門橋一帶等重點水域和旅游庫區實行不定期突擊巡查，摸查了各旅游船舶的具體情況，按照市局《關于明確旅游船艇安全監管責任的通知》規范了各旅游船舶和水上游覽船舶的管理。二是聯合市安監局、市水務局、市旅游局、市文體局和當地政府實地考察了龍泉漂流、天紫漂流等現場，明確了漂流管理工作的職責，規范了漂流公司的安全管理制度、安全設施的配備、應急救援措施的落實等，對存在的問題提出了整改意見。