時間:2022-02-27 20:33:03
導語:在學校扶貧攻堅工作總結的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優秀范文,愿這些內容能夠啟發您的創作靈感,引領您探索更多的創作可能。

一、深入學習貫徹關于扶貧工作的重要論述
1.加強理論學習。通過黨委理論學習、中心組學習、政策宣講、學習培訓等多種形式原原本本學習關于扶貧工作的重要論述,深刻領會其中的精神實質和時代意義,堅持以上率下、聯系實際學,真正把學習當做工作開展的第一道工序貫穿到脫貧攻堅工作全過程和各方面。
2.指導工作落實。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,全面排查解決存在的問題,實現剩余貧困人口全部脫貧。加快推進脫貧攻堅“十大工程”,堅持不懈抓好各項政策和措施落實,加強動態監測管理,鞏固脫貧攻堅成果。采取差異化幫扶措施,努力降低肺炎疫情對脫貧攻堅工作影響,確保脫貧攻堅目標任務如期全面完成,確保全市人民同步邁入全面小康社會。
二、全面完成年度脫貧目標任務
3.完成剩余人口脫貧。聚焦613戶1645名剩余人口脫貧,摸清底數,對完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產業就業幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口,及時給予低保兜底保障,全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題,確保小康路上不落一戶、不少一人。
4.繼續堅持“四個不摘”。堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管,切實防松勁、防懈怠。持續強化扶貧對象和扶貧項目庫動態管理,全面加強扶貧項目資金和扶貧資產管理,實施精準施策,開展精準幫扶,切實做到精力不散、靶心不變、力度不減。
5.防范返貧和新增貧困。進一步鞏固60個貧困村出列成果,確保87135名已脫貧人口穩定脫貧不返貧。對前期摸底的1373名脫貧監測戶和3184名邊緣戶,及時提供精細幫扶,防范返貧和新增貧困。繼續壯大村級集體經濟發展。做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,加大對非貧困村和邊緣戶支持力度。探索建立解決相對貧困的長效機制。
6.努力降低疫情對脫貧攻堅的影響。積極開展肺炎疫情防控,統籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作。充分發揮駐村工作隊和幫扶干部作用,開展宣傳引導、生產指導、幫扶督導和民意疏導工作,摸清底數,分類開展精準幫扶,解決好貧困群眾外出務工、生產發展和產品積壓、扶貧項目復產復工等問題,切實將疫情對全面完成脫貧攻堅任務的影響因素降到最低。
三、全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題
7.深入開展脫貧攻堅“回頭看”工作。開展脫貧攻堅問題排查,圍繞實現“三保障”、落實“三精準”、抓好“三落實”,重點圍繞脫貧結果的真實性和準確性,調查貧困人口“兩不愁三保障”及安全飲水實現情況、獲得幫扶情況、參與脫貧攻堅項目情況等,全面排查2014年建檔立卡以來脫貧攻堅工作中存在的各類問題,在6月底之前切實整改到位。
8.開展“動態清零”工作。狠抓義務教育“控輟保學”工作,確保建檔立卡貧困學生資助“應補盡補”。全面落實貧困人口“三保障一兜底一補充”綜合醫保政策,降低因病致貧返貧風險。完善農村危房改造常態化機制,實行“應改盡改”。全面完成農村飲水安全鞏固提升工程,因地制宜加強農村供水工程建設、改造和建后管養。3月底前完成“兩不愁三保障”及飲水安全再排查工作,建立問題臺賬,全力補缺補差。6月底前,全面解決影響“兩不愁三保障”及飲水安全新增問題。
四、堅決攻克深度貧困堡壘
9.打好深度貧困殲滅戰。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標,繼續對8個深度貧困村在政策、資金上予以重點傾斜,統籌各類資源、加大支持力度。加大對貧困老年人、重病患者、重度殘疾人等特殊貧困人口的兜底保障力度,全面落實低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時救助等綜合社會保障政策。
10.開展脫貧攻堅掛牌督戰。對剩余貧困人口較多的5個鄉鎮及貧困發生率超過全市平均水平1倍以上的14個村進行掛牌督戰,督促脫貧攻堅各項工作落實,幫助解決問題。對“三保障”和飲水安全突出問題動態清零、扶貧小額信貸清收等重點工作掛牌督戰,及時掌握工作進展,研判形勢,協調相關部門加大工作指導,及時解決制約完成脫貧攻堅任務的突出問題。
五、精準落實幫扶舉措
11.持續加大產業扶貧力度。繼續深化“四帶一自”“三有一網”扶貧模式,鞏固產業扶貧成果。結合疫情防治工作,推動各鄉鎮因地制宜發展特色產業,完善帶貧機制。大力解決產業扶貧中出現的滯銷等各類影響穩定脫貧的問題。加強村級光伏扶貧電站運維管理,確保村集體光伏扶貧電站收益在扣除土地租金、運維費用等必要支出后80%用于貧困人口,支持鼓勵貧困勞動力就地就近就業。繼續實施電商扶貧和旅游扶貧。
12.持續推進就業扶貧。繼續深化“三業一崗”就業扶貧模式,扎實推進就業扶貧工程,降低疫情對貧困戶家庭工資性收入的影響。加大就業幫扶工作力度,鞏固就業扶貧成果。加強扶貧車間建設,提升帶貧能力,給貧困家庭勞動力提供更多就業機會。優先使用貧困家庭勞動力,促進貧困地區勞動力穩定就業。開發并規范管理扶貧公益性崗位。
13.做好扶貧小額信貸工作。堅持戶貸戶用戶還原則,對貧困群眾因疫情影響的春季生產和后期恢復生產資金需求,做到“能貸盡貸”,適當延長受疫情影響還款困難貧困戶的還款期限。加大“戶貸企用”清收力度,做好實時跟蹤監測,繼續執行提醒、通報、預警、約談、司法到期回收等機制,確保完成3.66億元到期貸款回收任務,強化扶貧小額信貸逾期風險防范。
14.加強易地扶貧搬遷后續扶持。堅持因地制宜、分類指導、多措并舉、綜合施策的原則,深入實施產業帶動、就業扶持、“兩基”提升、社區融入“四大工程”,增強搬遷貧困群眾穩定脫貧和自我發展能力,努力實現“搬得出、穩得住、有事做、能致富”目標。
15.扎實推進資產收益扶貧。結合農村“三變”改革和“四帶一自”產業扶貧模式,協調相關部門有序推進資產收益扶貧項目實施。折股量化和收益分配向弱勞動能力和無勞動能力的貧困人口傾斜。指導鄉鎮、村結合實際,創新利益聯結機制,提高財政扶貧資金使用效益,確保帶動貧困戶增收。
16.深入實施消費扶貧。以政府采購貧困地區農副產品試點先行縣為契機,以消費扶貧為抓手,以拓展貧困戶增收為目的,積極創新扶貧方式。持續推進貧困地區農產品進高校、進企業、進園區、進社區、進商超、進電商、進電視、進深加工“八進”行動,拓寬貧困地區農產品流通和銷售渠道,多措并舉解決好產業扶貧中的“賣難”問題。積極爭取各級機關、國有企事業單位和民營企業、公民個人等參與消費扶貧。
六、加快補齊脫貧攻堅短板弱項
17.扎實補齊基礎設施建設短板。大力推進“四好農村路”建設,完成300公里農村公路擴面延伸工程計劃任務。繼續實施農村飲水安全鞏固提升工程,確保剩余貧困人口飲水安全“不落一人”。持續加大農村電網建設,有效解決農村電網“卡脖子”問題。重點做好水電供區電網改造,提升農村電網基礎設施條件。推動光纖網絡向自然村延伸,夯實農村信息基礎設施。
18.扎實補齊基層基本公共服務短板。著力做好鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校薄弱環節改善與能力提升工作。以疫情防治為切入點,加強基層公共衛生服務體系建設。改善鄉村兩級醫療衛生服務設施條件,加強基層醫療技術人員隊伍建設。擴大鄉村文化惠民工程覆蓋面。加快養老服務機構建設。加快市殘疾人康復托養服務機構建設,扎實推進殘疾人精準康復服務行動。
19.扎實補齊農村人居環境短板。持續深入開展農村人居環境整治“三大革命”和“三大行動”。加快推進農村改廁問題排查整改。加強宣傳教育,廣泛開展以“五清一改”和“四凈兩規范”為主要內容的村莊清潔行動,著力改善村容村貌。啟動實施2020年度省市中心村規劃建設,繼續抓好美麗鄉村示范村和重點示范村創建。
七、提升脫貧攻堅管理水平
20.持續深化綜合問題整改。繼續推行“清單管理、專班督戰、四季攻勢、閉環調度”工作機制,統籌推進中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家和省脫貧攻堅成效考核及扶貧資金專項審計反饋的各類問題整改,扎實開展“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動,堅持全面排查、一體整改、一體推進,以問題整改促進脫貧攻堅提質增效。
21.繼續完善建檔立卡工作。按照省扶貧辦統一部署安排,及時開展扶貧開發信息系統清洗工作。強化建檔立卡動態調整機制,完善信息服務功能,加強數據比對與分析。開展數據摸排,提高數據質量,切實做到賬賬相符、賬實相符。完善貧困人口統計監測體系,做好貧困監測和建檔立卡兩套數據的銜接。
22.加大扶貧資金監管力度。充分運用扶貧資金動態監控系統,全面掌握資金安排、撥付、支付進度。全面實施扶貧資金績效管理,壓實資金使用部門和單位績效主體責任。進一步規范扶貧資金公開公示制度,自覺接受群眾和社會監督。積極配合紀委監委、審計等部門深入開展扶貧領域監督檢查工作,多措并舉推動扶貧資金使用的安全性和規范性。
23.強化扶貧項目規范管理。完善脫貧攻堅項目庫建設,圍繞“補短板、強基礎”,加大對產業就業補貼、保障貧困群眾基本生活、基礎設施和公共服務體系的項目支持力度。進一步規范扶貧項目公開公示制度,加快扶貧項目實施進度。全面落實扶貧項目運維管護機制,完善扶貧資產登記制度,突出項目后期管護,確保持續發揮扶貧功效。
24.扎實開展普查試點和全面普查工作。積極開展全省脫貧攻堅普查試點工作,對先行試點的3個鄉鎮6個村加強指導,及時總結經驗,為完善省普查方案提出建議。認真細致做好全市普查工作,摸清貧困現狀,精準掌握直接影響脫貧攻堅目標任務實現的問題,研究提出解決措施,確保高質量通過國家全面普查。
八、加大精準幫扶工作力度
25.做好精準幫扶工作。加強對駐村工作隊的指導、培訓和管理力度。繼續做好單位包村、干部包戶工作。防疫期間,幫扶責任人要適時通過電話、短信、微信和入戶走訪等方式開展精準幫扶,因村因戶因人制定并落實好“一村一計劃、一戶一方案、一人一措施”。扎實做好縣域結對幫扶,進一步加強與貴池區和桐城市對接合作,推動結對幫扶各項措施落地生根。深入開展“百企幫百村”精準扶貧行動,組織開展“10.17”扶貧日系列活動,繼續發揮“中國社會扶貧網”平臺作用,推動需求對接,助力脫貧攻堅。
九、強化脫貧攻堅總結宣傳
26.做好脫貧攻堅總結宣傳工作。分類指導各地各部門做好工作總結。縣級重點總結以脫貧攻堅統領縣域經濟社會發展全局帶來的巨大變化、歷史成就、經驗啟示等。鄉鎮重點總結具有特殊性、典型性的做法、成效和經驗等。村級重點總結產業發展、村容村貌、治理能力、內生動力等方面的顯著變化和經驗啟示等。做好2014年以來脫貧攻堅檔案收集整理工作。啟動“十四五”鞏固脫貧成果規劃編制工作。加強脫貧攻堅宣傳工作,弘揚正能量,講好故事,展現我市良好形象,表彰一批脫貧攻堅先進集體和個人。組織參加“2020年全國脫貧攻堅獎”評選。
十、進一步強化攻堅責任
27.強化組織領導。充分發揮市、鄉脫貧攻堅指揮部牽頭抓總作用,堅持綜合督導和專項督導相結合,全面排查問題和掛牌督戰相結合,壓緊壓實行業主管部門、鄉鎮、村(社區)、幫扶單位、駐村工作隊各級干部的責任,推動各項工作落地見效。
28.強化要素保障。積極爭取上級政策資金支持,嚴格落實專項扶貧資金穩定增長機制,市本級按照當年地方財政收入增量的20%以上增列專項扶貧資金預算。確保清理回收存量資金可統籌部分的50%以上用于脫貧攻堅。抓好涉農資金整合。持續推進城鄉建設用地增減掛鉤,為脫貧攻堅提供資金支持。
結合當前工作需要,的會員“hxdz188”為你整理了這篇某村脫貧攻堅工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
某村脫貧攻堅工作總結
在鄉黨委政府的統一部署和正確指導下,我村認真貫徹落實國家、省、市、縣“決戰決勝脫貧攻堅”工作部署,以黨建促脫貧,扎實開展“抗疫情,補短板,促攻堅”工作。把精準扶貧作為扶貧攻堅方向,通過加強領導、強化工作措施,切實提升扶貧攻堅的工作成效。現將幾年來工作情況匯報如下:
一、基本情況
我村位于S343霍陳路南,邵白路橫穿中部,地理位置優越,屬一般貧困村。本村現有土地1.1萬畝、水面面積1500余畝、林地1000畝。下轄27個村民組、1040戶4310人、6個黨小組108名黨員;共有村干部及扶貧專干8人,年齡結構平均在50周歲以上。我村村民文化程度普遍不高,以水稻種植和畜禽養殖等為主,產業比較單一。主要致貧原因為因病。
全村現有建檔立卡貧困戶197戶356人,其中五保戶37戶40人,低保戶58戶85人,一般貧困戶102戶231人;已脫貧197戶356人,2014年脫貧24戶40人,2015年脫貧34戶48人,2016年脫貧10戶27人,2017年脫貧6戶20人,2018年脫貧54戶103人,2019年脫貧69戶118人。其中在校生家庭17戶21人。2019年全村人均純收入達到6000元以上。
二、精準定位
2014年至今開展專項扶貧以來,按上級統一部署,在開展精準扶貧過程中,把貧困戶進行再次核查,做到精準定位,分類匯總,讓我們的扶貧工作真正做到精準扶貧。為了在全村角度更準確的定位貧困戶,我們通過村民小組代表會議民主選出新增貧困戶,再在村民小組長會議上,站在全村貧困戶的情況對比下,將所有貧困戶名單進行了逐一情況核對,并篩查出不符合條件的進行刪除,最終評定出我村貧困戶197戶,356人,并進行公示。
三、幫扶成效
(一)產業扶貧
1、2016年發展產業7戶14人,財政獎補1.82萬元。
2、2017年發展產業88戶185人,財政獎補15.85萬元。
3、2018年發展產業138戶287人,財政獎補46.65萬元。
4、2019年發展產業172戶349人,財政獎補40.35萬元。
5、2020年產業摸底148戶290人。財政獎補54.59萬元。
(二)光伏扶貧
1、2018年光伏收益22600元,其中分配24人21900元。
2、2019年光伏收益30304元,其中分配24人30304元。
3、2020年光伏預計收益32000元,其中分配24人32000元。
(三)健康脫貧
1、2016年代繳醫療保險費238人28560元。
2、2017年代繳醫療保險費246人36900元,醫療報銷35人34.1萬元。
3、2018年代繳醫療保險費259人46620元,醫療報銷68人93.46萬元。
4、2019年代繳醫療保險費246人54120元,醫療報銷53人63.2萬元。
5、2020年代繳醫療保險費246人61500元。
截止目前共辦理慢性病證220人次。
(四)社保兜底
1、2018年代繳養老保險124人24800元。
2、2019年代繳養老保險122人24400元。
3、2020年代繳養老保險122人36600元。
(五)基礎設施建設
1、2019年在鄉黨委政府及鄉衛生院幫助支持爭取資金新建堯塘村衛生室及文化廣場。
2、2020年申請項目批復給我村新修陳潘路資金131.75萬元.新建瓜蔞種植基地300畝150萬元,每年為我村集體經濟增收約1萬元。
(六)就業扶貧
1、2017年貧困人口技能培訓獎補13人3250元。
2、2018年貧困人口技能培訓獎補24人6000元。
3、2019年貧困人口技能培訓14人4200元。
4、2020年貧困人口技能培訓13人3900元。
5、2018年-2020年發展公益性輔崗位34人次。
6、新型主體帶動:聯系霍邱思遠農業技術培訓學校到堯塘開展農業種養殖專班培訓新型農民15人。
截止目前,我村貧困人口參加所有技能培訓達135人次。
(七)危房改造
1、2014年危房改造新建1戶、補助資金1萬元。
2、2015年危房改造新建3戶、補助資金6萬元。
3、2016年危房改造4戶其中新建2戶、維修2戶共計補助資金5.2萬元。
4、2017年危房改造11戶其中新建9戶、維修2戶共計補助資金19.2萬元。
5、2018年危房改造53戶其中新建29戶、維修24戶共計補助資金72.4萬元。
6、2019年危房改造59戶其中新建38戶、維修21戶、包括殘疾、低保4戶共計補助資金99.2萬元。
7、2020年危房改造3戶、4萬6千元。
(八)教育扶貧
1、2016年寄宿生補助2人1000元、中信保4人2000元。
2、2017年寄宿生補助人500元、學前教育4人1600元、中信保8人4000元、雨露計劃1人1500元.
3、2018年、寄宿生補助4人2250元、中信保12人次6000元、2018年普高補助2人3000元、學前教育2人1600元。
4、2019年寄宿生補助10人次4562元、中信保17人次8500元、學前教育人400元、雨露計劃1人次1500元。
5、2020年寄宿生補助9人次4106元、中信保17人次8500元、雨露計劃3人9000元
(九)金融扶貧
1、小額貼息貸款累計放貸65戶155萬元。
2、2020年新增授信貸款 11戶46萬.
(十)旅游扶貧
1.2018年旅游扶貧帶動貧困戶10戶28人增收2萬余元.
(十一)社會扶貧
1、2018年俊遠養雞場贈送雞苗貧困戶10戶500只、貧困戶“三化”室內環境提升3戶7人(桌子、板凳、椅子、)堯塘村幫扶責任人為56貧戶贈送雞苗等錢物共計11200元。
2、2019年幫扶責任人為85戶送上油、大米、錢等,價值17000元.
3、2020年邵崗鄉向堯塘村195戶貧困戶贈送“三個一”防疫物資(1條毛巾、1瓶84、1塊硫磺皂)。
(十二)生態扶貧
1、2016年開發生態護林員崗位1人。
2、2018年開發生態護林員崗位1人 。
(十三)招商引資
2017年招商引資韓瑞新能源光伏項目,總投資2000萬元占地109余畝年光伏發電,計劃于2020年底全面投產后年產值達到上百萬元,可每年為村實現集體經濟收入增加2萬元以上。
四、存在問題
(一)個別貧困戶存在“等靠要”思想。精準扶貧以來,出臺不少針對貧困戶的優惠政策,個別貧困戶不想通過自身發展而是想通過政府扶貧政策來增加收入,“等靠要”思想蔓延,而精神扶貧跟不上,導致脫貧工作存在一些困難。
(二)產業發展有障礙。村集體經濟收入薄弱,村內青壯年及有能力的人均外出務工,家中多是留守老人和兒童,加之農產品易受自然災害影響,價格不穩、銷路窄,產業風險高。
五、2021年工作計劃
(一)發展產業,壯大村集體經濟,帶動村民增收
通過農戶發展產業,增加收入,實現穩定脫貧。擴大瓜蔞種植面積、調動貧困戶發展產業的積極性,確保除喪失勞動能力或長期外出務工的家庭外,在家每個貧困戶都有1個以上的產業;通過壯大村集體經濟,帶動村民增收。
(二)夯實基礎設施,為脫貧攻堅創造有利條件
充分用好扶貧政策,完善本村基礎設施。著重解決好村莊入戶道路拓寬和硬化,水利建設、“五清一改”等工作。
今年以來,宿城區認真貫徹落實省、市扶貧工作會議精神,圍繞村(居)農戶穩定增收、脫貧攻堅大排查、扶貧項目建設、惠民政策落實、加強幫扶防止返貧等重點內容,扎實開展精準脫貧鞏固提升工作。現將有關情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)防止返貧監測工作落實情況采取摸底排查、明確監測對象、落實幫扶措施三步走方針,4月初,組織對全區建檔立卡農戶上半年收入和預計全年收入進行摸底,掌握第一手資料。隨后,出臺《宿城區關于加強幫扶防止返貧工作實施方案》,召開了扶貧系統推進會,對監測對象排查和確定工作進行專題培訓和部署,目前監測對象建檔工作已完成,共確定監測對象962戶3494人,占建檔立卡總人口的4.3%,其中不穩定脫貧戶954戶3472人,易致貧邊緣戶8戶22人。因家庭無勞力、缺勞力、突發支出性較大的有112戶391人,已申請納入低保,目前正在審核。此外,積極落實政策兜底措施,目前不穩定戶累計受益3886人,產業扶貧受益412人,公益性崗位幫助就業41人,資產收益扶貧受益802人,扶貧小額信貸受益98人,基本生活救助政策受益208人,專項社會救助受益1756人,急難社會救助受益71人。邊緣易致貧戶累計受益4人,基本生活救助政策受益4人。(二)扶貧政策落實情況1.教育助學政策。今年春季學期已資助14556人1106.4萬元,其中區內困難學生13772人計1044.9萬元,市外就讀學生784人計61.475萬元,都已通過打卡發放。在區外市內學校就讀的3595人,市教育局正在組織各縣區核實,目前已反饋3050人,尚有545人的就學信息未反饋,此部分助學金已準備到位。2.醫療保障政策。一是免費健康體檢工作。目前全區建檔立卡低收入農戶中0—6周歲兒童已全部完成體檢,其他年齡段正在有序全面開展,已有7944人完成體檢。二是家庭醫生簽約工作。截止4月底對所有建檔立卡低收入人口及時進行簽約服務(外出、遷出等不在家除外),基礎包簽約62655人,個性包簽約826人,覆蓋率達79%。三是先診療后付費工作。全區一級以上醫院按照“先診療后付費”接診患者3234人次,同時各醫院已完成基層醫療信息系統升級工作,設立獨立結算窗口,提供一站式結算服務。四是“醫療零付費”工作。年初至4月底累計發放惠民卡16636張,受益人口18563人,累計住院減免1089人次,減免29.26萬元。3.住房保障政策。我區在2018年底,提前兩年全面完成農村四類重點對象現有危房改造。累計完成改造433戶,投入資金931.1萬元,住房安全全面達成,臺賬準備完畢。當前,全區積極推進農房改善工程,已累計搬遷群眾6980戶,在搬遷農戶中需要兜底的52戶采取補償不足4萬元補齊4萬元,安置入住暖心房或共有產權,集中供養等方式進行兜底安置,住房保障全部落實到位。4.基礎養老金發放和居民養老保險保費代繳政策。今年基礎養老金標準148元/人/月,全區發放城鄉居民基本養老保險待遇8.7萬余人,發放金額約5324.43萬元,發放率達100%。截止目前已為3.4萬名符合條件的建檔立卡戶進行城鄉居民養老保險保費的代繳工作,按100元/人/年進行全額代繳保費,代繳金額340萬元。5.飲水安全政策。通過鎮村排查,全區2.3萬建檔立卡戶,已全部實現自來水安裝工程。計劃投資170萬元,用于農村供水服務技能培訓、巡查、探漏管網工作,并常態化開展違章用水查處,保障飲水用水安全。6.醫療保險政策。按照相關文件要求已將建檔立卡低收入人口全部納入醫療救助范圍,保障其在區域范圍內定點醫療機構所發生的住院醫療費用,經基本醫保、大病保險、醫療救助后,個人負擔控制在10%以內。截止5月底我區2.4萬戶8萬余名建檔立卡低收入農戶除待遇期前死亡39人外,全部納入基本醫療保險范疇,享受城鄉居民醫保補貼7.8萬余人(包含與民政、二級以上重度殘疾重復人員共計12007人),補貼金額達2100余萬元,補貼金額已全部撥付到基金專戶。7.農村低保、養老扶貧、殘疾人兩項費用補貼等政策。截至4月底,全區有農村低保對象3853戶、7791人。1至4月份累計為農村低保對象31554人次發放低保金1384.6萬元。累計為721人次發放救助金50.81萬元。重度殘疾人“兩項補貼”共惠及重度殘疾人8077人,發放生活補貼共計1105.2萬元。實現80%以上農村空巢老年人接受“1+1+1”關愛服務。(三)資金項目推進情況2020年全區共收到省財政專項資金1535萬元,共編排實施12個精準扶貧幫扶項目,分別是:中揚鎮標準化廠房項目206萬元,屠園鄉創業園區標準化廠房項目138.46萬元,陳集鎮標準化廠房項目105.2萬元,洋北鎮購買標準化廠房項目59.78萬元,龍河鎮龍韻標準化廠房項目141萬元,羅圩鄉陳塘圩村標準化廠房項目105.75萬元,埠子鎮標準化廠房項目116.47萬元,耿車鎮花卉新品種交易展示中心項目41.22萬元,王官集鎮標準化廠房項目84.75萬元,蔡集鎮農業扶貧產業園項目502萬元,雙莊街道購置門面房項目15.58萬元,支口街道董壩社區標準化廠房項目18.79萬元。目前,已完工項目6個,分別是:龍河鎮龍韻標準化廠房、羅圩鄉陳塘圩村標準化廠房、王官集鎮標準化廠房、雙莊街道購置門面房項目、洋北鎮購買標準化廠房、支口街道董壩社區標準化廠房;在建項目5個,分別是:中揚鎮標準化廠房、屠園鄉創業園區標準化廠房、陳集鎮標準化廠房、埠子鎮標準化廠房、耿車鎮花卉新品種交易展示中心;蔡集鎮農業扶貧產業園項目已完成招標,計劃9月底完成。已撥累計付使用資金898.8萬元,資金撥付率為58.5%。 (四)排查問題整改情況根據省、市扶貧辦關于《開展脫貧攻堅問題大排查的工作方案》、市級《關于對建檔立卡戶脫貧情況組織開展核查的通知》以及《關于做好市紀委交辦“省紀委第一輪專項督查”情況反饋問題整改的通知》等文件要求,我區認真開展脫貧攻堅問題大排查和問題整改工作,3月份與區紀委共同對2019年底脫貧戶逐戶排查,重點排查收入是否真實、脫貧結果是否認可、信息是否及時更新、幫扶責任是否落實、通訊是否保持暢通等問題。4月2日召開全區脫貧攻堅問題大排查工作推進會,進一步對2019年之前脫貧的農戶開展全面脫貧結果認定核查工作。全區共排查出脫貧不認可農戶41戶,各類錯誤信息8136條,幫扶責任落實不到位104戶。截止目前,省紀委通報的我區“兩不愁三保障”模塊中2019年有52戶預警信息已全部整改到位。2019年、2020年收入邏輯關系錯誤信息共計18353戶,已整改了16300余戶。對41戶脫貧不認可農戶進行了再核實,全部達到脫貧標準。并及時組織對脫貧不認可農戶進行了政策宣傳、解釋工作,對有可能返貧農戶加大了幫扶力度。對幫扶責任落實不到位的及時進行通報和交辦處理,8136條錯誤信息均按要求整改到位。
二、存在問題
(一)部分政策宣傳不到位。走訪發現部分扶貧干部、低收入農戶對政策熟悉度、知曉率不高,部分農戶對已享受的扶貧政策說不清,電話抽查部分幫扶責任人對政策解釋不清,宣傳力度需要進一步加強。(二)少數低收入農戶還存在返貧風險。部分農戶受疫情、大病支出和家庭重大變故影響,可能出現反貧跡象。(三)部分單位幫扶責任人走訪不扎實。主要表現在《幫扶手冊》信息未及時更新,未按要求填寫走訪記錄,手機APP錄入的數據不準確不完整、填寫的農戶收入信息邏輯錯誤等。特別是市級學校和市級企業單位幫扶責任落實有待加強。
三、下一步打算
工作總結一
自精準扶貧工作開展以來,根據縣委、縣政府召開的精準扶貧“四法”暨建檔立卡會議精神,我辦事處立即召開黨政聯席會擴大會議,對該項工作進行了專題研究安排部署,對我辦事處駐村干部和村干部進行業務培訓,會議要求嚴格按照“5個時節點”和“9個步驟”的程序和方法扎實抓好精準扶貧工作。貫徹落實畢節市委、市政府推進“六個到村到戶”精準扶貧工作會議精神,把“六個到村到戶”作為實施精準扶貧的主要抓手,切實做到“五個結合”、“四個具體”,形成“1+7”工作格局。即:和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來,和深化試驗區“三大主題”有機結合,和工業化、城鎮化主戰略、“三化”興“三農”有機結合,和提升農村人口素質與勞動力轉移就業有機結合,和“四在農家、美麗鄉村”、“兩個硬化”工程、通村水泥路(油路)建設有機結合;做到目標具體、措施具體、進度具體、責任具體;形成一個總體方案加六個子方案和一個具體任務分解方案的“1+7”工作格局,創新扶貧方式,改進工作方法。
通過全面實施和推進結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態移民、基礎設施“六個到村到戶”,確保我辦事處20xx年1XXX人貧困人口,已經脫貧XXX人。
1、結對幫扶到村到戶。
我辦事處及時組織召開會議,安排辦事處、村干部進村入戶,認真對貧困戶進行摸底排查,通過民主評議并預以公示,審核確定出我辦事處貧困人口1XXX人,XXX戶。結合縣扶貧辦分解到我辦事處20**年減貧人口任務。我辦事處結對幫扶的人員有:副縣級干部1名,正科級干部8人,副科級干部9人,一般干部XXX人,這些人分別是縣人大、城管局、房管局、農發行、紅旗辦事處的干部。這批人分別按“54321”分配到石關村、路塘村、慶云村、蔬菜村對貧困農戶進行結對幫扶。到扶貧對象家中了解情況,并填寫好“六個到村到戶”精準扶貧信息采集表,在幫貧困農戶規劃,在生產上作技術指導。實現我辦事處“一戶一幫扶責任人”,做到“干部到戶、責任到人”。幫扶對子結成后,工作隊和責任人對貧困戶進行精準識別、了解貧困狀況、分析貧困原因,逐村逐戶理清思路、制定規劃、細化措施,重點為幫扶對象找準產業發展路子,改善基礎設施。建立精準扶貧幫扶部門和干部考核辦法,落實幫扶責任,明確工作時限,實現結對幫扶工作常態化、制度化。
2、產業扶持到戶
針對我辦事處貧困戶實際,著眼市場可持續發展,注重以“特”制勝,路塘村建設XXX萬的天麻種繁基地、石關村馬鈴薯種植500畝;石關村辣椒育苗種植500畝,都已經落到實處,種植完成,農戶得實惠,曾收入。
3、教育培訓到村到戶
大力實施教育“9+3”計劃,加大對貧困戶子女九年義務教育入學,辦事處、村干部加大對貧困農戶適學兒童排查加力度,確保每一個學生因家庭經濟困難而失學輟學人,推進“雨露計劃.雨露直通車行動”(到深圳學習的3人,各種職業學校補助已上報的7人,上二本線領取補助的1人);目前正在進行“圓夢行動”摸底,資助貧困家庭“兩后生”接受職業教育杜絕貧困家庭因學致貧、因學返貧現象。以適用技術、產業化技能、勞務輸出和就業創業等主要內容,現場操作實訓,大力開展技能培訓,讓有勞動能力的每戶貧困戶至少掌握一門以上實用技能。
4、農村危房改造到村到戶
全面完成農村危房改造、美化環境。根據縣生態辦安排,我辦事處按計劃完成農村危房改造XXX戶,改造資金XX.X萬元,已經改造結束。
5、扶貧生態移民到村到戶
主要針對搬遷進來XXX戶移民進行后期扶持,扶持資金3.4XXX萬元和生產技術上的指導。
6、基礎設施到村到戶
根據精準扶貧項目實施情況,我辦事處已實施和正在實施的基礎設施:兩個硬化5.504公里4萬元,一事一議通村水泥路3公里XXX萬元。背街小巷硬化道路12500平方米,總投資XX.X萬元。
由于該項工作的特殊性,我辦事處成立精準幫扶工作領導小組,統籌安排辦事處直各單位、各部門的責任,督促落實到村到戶情況,做到責任到人,確保幫扶工作落實到位。我辦事處參照市、縣級層面,統一按照“四個具體”和形成“1+7”工作格局分別制定和細化方案,根據減貧任務分配計劃組織開展入戶,以現有貧困人口信息管理系統為基礎,,圍繞因災、因病、因學、缺產業、缺技術、無勞動力、失地等致貧因素,公平合理識別出我辦事處貧困戶XXX戶1XXX人的扶貧對象并進行辦事處、村兩級公示。
強化管理,對每個貧困戶建檔立卡,將貧困對象基本資料、增收情況建立臺帳進行管理,實現戶有卡、村有冊、辦事處有信息平臺,做到底數清、情況明。結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,加強扶貧宣傳工作,總結推廣“六個到村到戶”精準幫扶工作中的好經驗、好方法。組建“六個到村到戶”精準幫扶督查檢查組,定期對工作開展情況進行督導督查。
工作總結二
今年以來,xxxx緊緊圍繞省委“1236”扶貧攻堅行動、州委“4155”扶貧攻堅行動計劃和縣委“12138”精準扶貧總體工作思路,積極學習借鑒關卜“梅灘模式”,按照縣委xxxx提出的“一做、二爭、三抓”的扶貧工作要求,迅速行動,扎實推進聯系村精準扶貧各項工作。
一、聯系村基本情況
xxx村位于xx鄉西部,屬典型的干旱山區,屬漢族、東鄉族聚居的少數民族貧困村。全村有XXX戶、XXX人,其中:篩選出貧困戶XXX戶,貧困面覆蓋率XX%,已全部建檔立卡。全村耕地面積1584.4畝,人均占有耕地1.7畝。全村草原總面積4713畝,草畜平衡1279畝,羊存欄達699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力XXX名,其中勞務輸出XXX人。
xx家村位于xx鄉北部,屬典型的干旱山區,是屬東鄉族聚居的少數民族貧困村。全村有XXX戶、XXX人,篩選出貧困戶xx戶,已全部建檔立卡。全村耕地面積1558畝,人均占有2畝。羊存欄達699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力XXX名,其中勞務輸出XXX人。經濟以養殖、勞務輸出為主,
二、所做的工作
一是加強組織領導,提高思想認識。根據縣委、縣政府的總體安排部署,縣xxx班子高度重視,把精準扶貧工作作為一項重要政治任務,成立了雙聯扶貧黨建“三位一體”精準扶貧幫扶工作隊,抽調了xx名專職工作人員,駐村開展精準扶貧幫扶工作。緊緊圍繞實現脫貧和實現小康兩大目標,按照“一村一規劃、一戶一計劃、增收有路子、脫貧有目標”的要求,研究制定了切合實際的一年扶貧工作方案、精準扶貧三年發展規劃和五年奮斗目標,進一步把減貧目標和脫貧時間細化,做到村有發展目標,戶有致富項目,為全面開展好此項工作指明了方向。
二是嚴格工作程序,做到對象精準。xxx村、xxx村兩村群眾貧困面大,貧困程度深。按照精準扶貧核心要求,為進一步摸清扶貧工作底數,全面了解群眾在吃水、行路、住房、上學、就醫、增收等方面的困難,嚴格規范對象識別程序,我局組織全體干部職工,集中利用2周的時間,逐門逐戶對貧困農戶基本情況進行了詳細的摸底,將貧困戶人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和圖片等形進行了歸檔整理,并認真組織開展了“回頭看”工作,全面完成了兩個村XXX戶、1XXX人的建檔立卡工作,真正做到了貧困數據清,貧困底子明,為下一步全面落實好扶貧項目提供了詳實準確的數據資料。
三是培育富民產業,增加群眾收入。認真落實促農增收“七個一”工程,以產業培育、富民增收為核心,全面完成了xx畝旱作農業推廣種植任務,舉辦農業實用技術培訓班xx期、xx多人次,發放良種羊xx只,修建暖棚xx個,擴大了養殖效益。組織引導輸轉農村剩余勞動力xx多人次,繼續加大在外枸杞種植面積,今年又在青海諾木洪、格爾木等地在原有的種植基礎上,進一步擴大種植面積近xx畝,進一步增加了勞務創收。
四是關注民生困難,夯實發展基礎。牢固樹立“發展抓項目”的工作理念,認真謀劃,向省財政廳爭取的總投資XXX萬元的xx鄉xxx、xxx等三個村高標準基本農田整理項目已下達,項目建設規模426.5公頃。項目實施后,新增耕地面積13.65公頃。通過農、田、水、路、林工程的實施,實現“田塊平整化、排水溝永久化、道路網絡化”,逐步完善百和鄉趙家溝、何閆家等村農業生產基礎條件、保證土地可持續利用和提高農業生產收入。
在下一步的工作中,我們將認真貫徹落實好這次會議精神,按照精確識別、精細管理、精準幫扶的工作要求,
一是全力實施好“六個一”到村到戶幫扶措施,真正把扶貧攻堅任務落實到每一個貧困村、每一個貧困戶,每一個貧困人口身上,集中精力,抓好各項幫扶措施的落實。
二是加大基礎項目爭取實施力度。針對兩個貧困村缺乏的基礎所需,進一步加大匯報銜接和爭取力度,千方百計實施一批道路硬化、飲水、醫療、住房、荒山造林等項目,幫助兩個村進一步改善基礎條件、人居環境。
三是著力加大產業培育力度。積極向省州部門的匯報爭取,千方百計發動、組織、引導群眾發展規模養殖、藥材種植,鼓勵更多的能人發展清真餐飲業。進一步加強與縣勞務部門和雙聯幫扶單位的銜接聯系,及時掌握并提供各類用工信息,進一步擴大勞務輸轉規模,努力增加農民收入。
工作總結三
xx4年以來,按照縣委、縣政府關于開展駐村聯戶扶貧工作的工作要求,我工作小組創新思路,強化措施,積極動員縣**局、縣**干部職工深入開展包村聯戶工作,努力為***鎮***村辦好事、做實事、解難事。現將今年的工作情況總結如下:
一、高度重視,強化組織領導
為切實加強對駐村聯戶包扶工作的組織領導,**局與***將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實推進。成立了****村駐村聯戶扶貧包扶工作領導小組,其組成人員如下:
組
長:***
****
副組長:***
****
成
員:***
****
***
****
****村駐村聯戶扶貧包扶工作領導小組負責統一領導、安排部署、組織協調全局包村聯戶工作。小組辦公室設在縣
辦公室,負責處理小組工作的日常事務。
二、認真細致,做好包村工作
(一)加強調度,做好包村工作。
建立健全包村聯戶工作調度機制,領導小組領導定期對工作推進中出現的新情況、新問題,采取召開調度會議、聽取部門匯報、深入基層走訪等形式,認真研究,及時解決。
(二)深入基層,做好聯戶工作。
堅持把包村聯戶工作作為密切黨群、干群關系的重要途徑,重心下移、關口前移,及時了解群眾所需、所急、所盼,對群眾反映的問題千方百計幫助解決。本著辦一件實事,暖一片人心,結合我工作小組工作特點,主動為農民解決生產、生活中的實際困難。
(三)駐村蹲點,做好幫扶工作。
為積極響應上級的號召,我小組共安排兩名技術骨干到****村駐村蹲點,主動為群眾排憂解難、真幫實促,努力做好村民的貼心人。按照精準幫扶工作要求,結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作,結合我工作小組的實際情況,從***局、**共抽調*
名幫扶人員,要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口,結合實際認真制定出了具有可操作性的工作方案。
(四)真抓實干,為包扶村做實事。
xx年以來,我工作組嚴格按照規模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填冊、數據錄入、聯網運行、數據更新等九個步驟,按照相應的時間節點,完成****村*戶*人和建檔立卡工作。
今年以來****局已向****村發放村委會維修改造費用**元;添臵價值*元辦公桌椅*套;過節期間,前往****村慰問貧困戶并發放慰問品。現已將****村*組、****村*組
、****村*
、****村*組
納入
規劃當中,日后將結合
具體情況逐步實施。
機關工委今年已向****村發放干雜果建設費用**元;村容村貌政治費用**元;為****村發放科技讀物、報刊**余份;慰問該村困難戶并發放慰問品;在村內開展黨務工作培訓3次。
三、xx年工作打算
xx年,我局將立足本職,加大投入,真抓實干地開展好包村聯戶包扶扶貧工作,讓所包扶村和所聯系貧困戶充分感受到黨和政府的關懷和溫暖。
(一)要加大投入力度,搞好技術服務。
我局將堅持促農增收、富民優先,進一步加大包村聯戶的投入力度,強化先進技術扶持,跟蹤幫扶貧困戶的生產生活,以實際行動做好包村聯戶工作,深入推進包村聯戶工作有序開展。
一、隊伍建設
教師隊伍的團隊意識、凝聚力是一間學校生存的條件之一。
1、開學初就組織召開校務會,統一思想。一是準確把握定位、盡快投入工作,要緊緊圍繞學校中心工作,干實事。二是要加強團結、密切配合。三是事事身先士卒,為其他教師作好榜樣。
2、加強政治學習,提高教師政治意識。特別是當前正處扶貧攻堅關鍵時期,要求全體教師要有高度的政治敏銳感。而我校又是新建學校,社會和家長對我們的期望很高,要求老師們要把學校發展放在首位,努力提升教學水平,提高教學質量。同時老師們自己也認識到新學校、就意味著新開始、新起點要把積極的熱情投入到工作中。同時,也對學校的發展積極的獻言獻策。可以說,我們的團隊是團結、積極、敬業的。
二、抓教學常規管理、確保教學工作有序開展。
每月,教務處根據《習酒鎮中心小學教學常規管理辦法》對教師的教學常規工作進行檢查,嚴格按照制度進行考核。對工作出現的問題,要求教師一一的進行整改。
三、安全工作
安全工作是學校工作的重中之重,為確保學校不發生安全事故,我們是這樣做的:
1、利用班隊課、國旗下的講話、課間操對學生進行安全知識宣講。
2、利用安全第一課各種節日強化對學生的安全教育。
3、通過微信、家訪、家長會和告家長書,提醒家長,提高家長的安全意識。
4、要求教師,特別是班主任,安全工作要天天講,讓學生時刻牢記安全第一。
5、開展消防安全應急演練2次和邀請派出所和法庭開展安全、法制知識宣傳一次。
通過全體師生的努力,今學期我校無安全事故發生。
四、德育工作
1、堅持每周升旗儀式,開展國旗下的講話。培養學生的愛國精神,培養學生正確的人生觀、價值觀,傳遞正能量,同時也鍛煉了學生的能力。
2、用活動陶冶學生情操、培養興趣、能力,讓學生愛上學校。開展的主要活動有學校落成典禮和“一二.九”紀念活動,慶六一活動。
3、強化學生習慣培養。習慣培養包括行為習慣和學習習慣。我們都知道要出好成績,僅僅只有老師的付出是不夠的,也就是我們常說的好老師也要有好學生。不是每一位學生都是好學生,這就需要我們去培養。因此開學初,學校就要求各班狠抓學生行為習慣和學習習慣的培養。通過一學期的努力,學生有了很大的轉變。比如:早上有了晨讀的習慣,遇見老師要問好,不亂丟垃圾等。學生有了好習慣,班級管理輕松了,安全事故少了,學習氛圍好了,那就有了期望。
五、精準扶貧工作
此項工作是當前習水縣的頭等大事。因此,每次周前會上,我都特別強調,要求教師們要提高認識,認真對待。要求老師們按教育局和中心小學的要求扎實開展工作,不得弄虛作假。除認真開展每周的談心、關愛活動,每月的家訪外,還按中心小學要求開展“小手牽大手,共創美麗人居環境”和政策宣傳活動。教務處每月對教師進行檢查考核,確保工作開展。
六、家校聯系工作
本學年召開了3次家長會,組織了二次集體下鄉家訪活動,通過家訪拉近了和家長的距離,也取得家長對教師的信任。
七、今后工作打算
1、繼續加強政治業務學習,提高教師工作意識,努力提高教師教學水平,提高教學質量。
2、努力改善辦公條件。
3、繼續狠抓學生學生行為習慣、學習習慣。
4、完善相關制度。
一、XXX村自然條件
XXX行政村位于XXX縣西部、XXX鎮鎮北部,村委會距XXX鎮鎮政府所在地20公里,距XXX縣城56公里。東與八寶接壤,西與巧家隔牛欄江相望,南接西屏,北鄰翠屏。環線公路穿境而過,整個地勢西高東低。全村轄30個村民小組,主要居住有漢、彝、回三種民族。全村有農村人口1539戶5831人,其中勞動力3432人。全村最高海拔2650米,最低海拔950米,相對高差1700米,平均海拔1800米。全村年最高氣溫35℃,最低氣溫-10℃,年平均氣溫12.5℃,日照時間1127.3小時,年平均降雨量1100mm,無霜期280天,全村國土面積28.6平方公里,其中耕地8746畝,人均耕地1.5畝,森林覆蓋率35%畝。
二、經濟社會發展狀況
XXX村地處干熱河谷地帶到高山,氣候多樣化,經濟作物花椒種植2800畝、總產量75000公斤;核桃種植1142畝、總產量121085公斤,糧食作物玉米種植3485畝,總產量1114358公斤,洋芋種植1025畝,總產量682200公斤。其余經濟作物種植零星,組織化、規模化、市場化程度較低。養殖業以生豬、肉牛、山羊、禽類為主具體為:生豬存欄3720頭,出欄3687頭;牛存欄1035頭,出欄90頭;羊存欄800只,出欄368只;活禽存欄6018只,出欄5338只。2017年全村經濟總收入3907萬元,糧食總產量210萬斤,外出務工人員2257人收入2708萬元,農民人均純收入6700元、人均有糧308公斤。村內有完全小學2所,2018年春季學期在職教師21人,在校學生567人,全村人均受教育年限7年;建有標準化村衛生室1個,有村醫3個,農家書屋1個,村民活動場所5個。安全飲水全部解決,所有村民小組通動力電,通行政村道路為瀝青路,14個村民小組道路已硬化,還有16個村民小組道路未硬化;全村建檔立卡貧困戶均有安全住房,寬帶網絡已覆蓋村委會、學校、村衛生室,農村廣播電視網絡已全覆蓋。
三、貧困現狀
XXX村全村有農村人口1539戶5831人,其中建檔立卡貧困戶417戶1343人,已脫貧出列411戶1327人,2014年脫貧10戶41人,2015年脫貧30戶106人,2017年動態調整脫貧362戶1154人;2018動態調整后脫貧9戶26人,保留5戶11人(含操作失誤1戶5人)。目前貧困發生率2%以下。達到國家貧困村出列退出標準,于2017年整村脫貧出列。
四、工作開展情況
一是干部作風明顯轉變。掛鉤XXX村所有包保隊員、駐村工作隊及村“兩委”思想上高度統一、全面掌握了脫貧攻堅政策要點和各個月份工作重點、扎實開展了幫扶工作,嚴格駐村工作隊管理、嚴肅考勤和請銷假制度,工作作風得到明顯轉變,各項工作全面推進。
二是把握重點,做好業務指導。根據脫貧攻堅的“十個全覆蓋”方案要求和XXX鎮2019年每月脫貧攻堅重點工作部署會的安排,駐村工作隊及時梳理制定XXX村本月重點工作任務,并向鎮分管領導、XXX單位分管領導匯報,明確包保人員進村入戶的村組聯系人,工作隊隊業務指導人,對包保隊員進行政策業務培訓,扎實抓好了業務指導工作,為包保人員入戶提供前期工作保障。
三是扎實開展遍訪工作。鎮上幫扶干部10人、掛鉤部門縣XXX單位幫扶干部34人全部到位,圍繞著脫貧攻堅重點工作任務,開展遍訪工作。于每月7、8、9、10、11日幾天對包保戶進行集中走訪、戶戶見面,對掛鉤村、包保戶進行查缺補漏,做好教育扶貧及贍養老人的宣傳,在遍訪過程中抓好脫貧攻堅、掃黑除惡、安全生產及自強誠信等相關政策知識宣傳,結合村規民約開展了“兩有四無”、“三室九有四無”及“三勤”人居環境整治提升、老舊危房排查、安全住房核實、飲水安全核實、勞動力引導轉移等工作,切實做到“七包”。
四是有序推進“三講三評”工作。我們村采取片區院壩會形式,由片區包保人負責聯系社長,社長聯系貧困戶及黨員,部分群眾參會,及時開展了脫貧攻堅“三講三評”工作會,由駐村工作隊自帶設備(音響、小喇叭等)到現場召開,截止目前第一季度開展6各片區15場、第二季度4個片區8場“三講三評”,平均每場參會達75余人次。
五是抓好基礎設施項目建設和垃圾池建設。XXX村目前正在實施xxx道路硬化項目1個,長1.4km,項目總投資90萬元,截止目前已硬化完1.3km,該項目即將完工。我們村共實施垃圾池建設51個,截止目前已全部完工,部分已投入使用,目前我們工作隊和村“兩委”正在對垃圾池進行模板標識噴繪。
六是老舊危房排查及拆除情況。經過全面摸底排查,本村共有土墻房88戶,其中非卡戶58戶,用于生產用房78戶,有老舊危房10戶10間,已拆除10戶10間。
七是做好掃黑除惡宣傳工作。今年以來共懸掛掃黑除惡標語26條,群眾舉報箱3個,發放掃黑除惡掛歷1500余份,發放宣傳冊200余份;開展群眾院壩會33場;在XXX小學開展掃黑除惡宣傳會1場次400余人。做到全村范圍內無死角,全覆蓋。在本村開展了1場掃黑除惡宣講院壩會,參會人員達100余人,得到了群眾高度評價。
八是切實開展好人居環境整治工作。一是抓好環境衛生整治宣傳工作,除了在遍訪過程中包保隊員的宣傳,駐村工作隊和“村兩委”在召開村民小組長和村民代表會上作了大量宣傳,開展了33場宣傳,平均每場參會人員達75人,切實做到人人知曉戶戶皆知。二是組織開展了7場300余人次的環境衛生整治活動。由駐村工作隊、村“兩委”、公益性崗位人員及部分群眾合力開展了環境衛生整治活動,該項活動起到了示范帶動作用,在全村掀起了環境衛生整治新。
九是參與矛盾糾紛調解。為推進XXX村各項工作,凈化本村社會環境,駐村工作隊積極參與矛盾糾紛調解,截止目前已參與調解矛盾糾紛16場次,有的在田邊地角、有的在群眾家里或在村委會進行調解。
十是反復核實,形成臺賬。全村30個村民小組動態調整已完成,縣XXX單位及XXX鎮掛鉤隊員全部到崗及時參與入戶走訪,經核實無反評,漏評,不精準,新識別的情況,自然減少16人(死亡、外嫁),自然增加8人(新落戶),及時核對各部門提供與國辦系統疑似錯誤數據。
十一、及時參與村委會各項工作。在完成扶貧相關工作的同時,按時完成上級交辦的其他工作,及時參與了村委會的其他工作,比如退伍和現役軍人共榮之家牌匾的懸掛,尋找飲水點,參與并組織黨員民主生活會,協調并參與地質災害點清理等各項工作。
五、存在困難和問題
一是大部分村民小組比較缺水,生產生活存在用水困難。
二是人居環境整治提升難度大,因群眾素質高低不一,亂堆亂放嚴重;環線路上塌下滑嚴重,側溝嚴重阻塞,清理比較困難。
六、下步工作打算
一是嚴格按照縣委“十個全覆蓋”及每月調度會的要求開展工作,駐村工作隊負責抓好村級檔案整理,指導好包保干部抓好戶檔整理。
二是進一步吃透各項工作政策,做好包保隊員的政策業務培訓工作,指導好各項工作的開展。
三是加強脫貧攻堅檔案資料整理,完善相關表卡冊,做到戶戶完善,家家精準。
四是繼續抓好“三講三評”、老舊危房拆除、項目建設、人居環境整治、掃黑除惡宣傳及鎮黨委政府交辦的其他工作。
一、上半年工作總結:
(一)統計年度平臺數據指標情況(截至2020年5月31日)
1、出生人口194人,其中:一孩75人(男45人、女30人),二多孩119人(男62人、女57人),無政策外多孩出生;死亡人口116人;新婚56例。
2、總性別比123。其中:一孩性別150,二多孩性別比108.7。
3、政策內二多孩孕情異常數22(孕情消失等),占期內出生比例18.96%。
4、補報往年出生比例3.6%。
5、綜合節育情況。二多孩出生綜合節育率100%,已婚育婦綜合節育率91.17%。
(二)健康脫貧工作全面實施
一是開展健康教育宣傳活動。針對建檔立卡貧困戶有針對性的開展健康教育活動,鎮計生辦、衛生院結合重大節日集中開展宣傳活動,同時,結合日常走訪,免費發放健康宣傳手冊、健康教育處方、健康教育物品等。二是聯合衛生院開展重點貧困村義診宣教活動,義診以送醫送藥為主要方式開展。
(三)全面兩孩政策繼續落實
一是繼續加大宣傳工作力度,為全面兩孩政策落實創造良好的輿論環境。二是全面落實一、二孩生育服務登記制度,促進服務規范。三是利用報表和全員數據對幾項主要指標進行月分析、月排名、月積分、月通報。
(四)計劃生育利益導向體系不斷健全
截至2019年度我鎮共有獎扶人員414人,擴面人員531人,特扶人員19人。2020年度我鎮新增獎扶69人,退出5人;新增擴面人員132人,退出16人;新增特扶7人,退出2人。截至目前,我鎮為17名節育獎對象發放資金22100元。落實城鎮無工作單位居民計劃生育一次性獎勵9人,發放資金14500元,并為14名村專干、24名特扶對象購買相應險種的保險。為了確保資金準確及時的發放到對象戶手中,我鎮組織專人通過財政涉農補貼“一卡通”發放給對象戶,確保不錯不漏一人,同時打卡造冊完成后通過發放資金告知書、短信、微信群、電話提醒等多種方式,及時告知群眾,提高了群眾對計劃生育利益導向工作的滿意度。
(五)流動人口服務管理工作進一步加強
做到宣傳倡導服務均等化,計生技術、優生優育、生殖健康服務均等化。開展留守兒童清理摸底調查工作,與學校、婦聯、團委、衛生院等部門共同開展活動關愛留守兒童健康,并精心挑選、編制關愛留守兒童為主題的宣傳品,融入到扶貧、扶助、幫扶農村家庭的活動中,共同促進留守兒童健康成長成才。
(六)計劃生育協會工作有聲有色
鎮計生協發揮會員多、聯系廣的優勢,積極開展豐富多彩紀念活動,宣傳計劃生育政策、健康素養知識,增強了計生協會的影響力和凝聚力,促進計生協會自身發展。利用計生協會"5.29"和會員日活動契機,充分發揮了協會成員帶頭、宣傳、服務、交流的職能作用,體現了"協會生命力在于活動,協會的凝聚力在于服務",把"關愛女孩"、"關注健康",送到了百姓心中,得到群眾一致好評,收到了滿意的效果,為人口計劃生育事業營造了良好的社會環境。
(七)努力樹立良好工作形象
一是著力提升計劃生育和健康服務工作群眾滿意度。印制、發放、張貼印有計生政策和健康服務等內容的《公開信》、《宣傳年畫》和健康素養66條等宣傳品2萬份。二是積極組織開展社會公益活動,聯合鎮衛生院、各村街衛生室等醫療機構進行義診活動40余場次。
二、下一步重點工作安排
(一)密切關注各項數據指標,以提高群眾對人口計生工作滿意度為出發點,提升我鎮計劃生育工作質量為目標,嚴格執行現行計劃生育政策,強化基層計劃生育工作管理。
(二)繼續抓好特殊人群和流動人口的計生管理與服務。強化流動人口管理工作,堅持以人為本,以政策法規為準繩,重點強化流動人口中重點對象戶的管理工作。
(三)加強宣傳教育工作。進一步深入宣傳全面二孩政策、關愛女孩行動、健康素養知識等,大力宣傳普及人口與計生法律法規、婚育新風和計生科普知識,切實提高群眾滿意度。
(四)繼續做好全員人口信息數據庫維護工作,確保信息的準確性、實用性,做到不重、不漏、不錯。加強對村級軟件的規范化管理,清理、整理各種卡冊爭取做到準確率100%。
一、財政預算執行情況
公共財政預算收入:累計完成19187萬元,占預算的66.16%,同比增收2825萬元,增長17.27%。
大口徑財政收入:累計完成38006萬元,占預算的69.48%,同比增收5451萬元,增長16.74%。
分系統完成情況:國稅系統13183萬元,占預算的49.75%,增收5488萬元,增長71.32%;地稅系統7064萬元,占預算的83.11%,減收1724萬元,下降19.62%;財政系統17759萬元,占預算的90.15%,增收1687萬元,增長10.50%。
主要項目:稅收收入完成19905萬元,占預算的57.38%,增長22.71%,其中:消費稅169萬元,占預算的70.42%,增長9.03%;增值稅11122萬元,占預算的45.21,增長84.48%;企業所得稅3204萬元,占預算的95.64%,增長24.86%;個人所得稅1859萬元,占預算的185.90%,增長46.26%;資源稅17萬元,去年同期無此項稅收;城市維護建設稅567萬元,占預算的85.91%,增長29.45%;房產稅353萬元,占預算的70.60%,增長69.71%;印花稅188萬元,占預算的130.56%,增長95.83%;城鎮土地使用稅579萬元,占預算的39.12%,增長89.84%;土地增值稅454萬元,占預算的236.46%,增長163.95%;車船稅726萬元,占預算的85.41%,增長15.06%;耕地占用稅87萬元,占預算的16.73%,下降42.38%;契稅580萬元,占預算的50.88%,下降24.87%。非稅收入完成18101萬元,占預算的90.45%,增長10.82%,其中:專項收入690萬元,占預算的78.23%,下降21.95%;行政事業性收費收入964萬元,占預算的33.87%,下降23.13%;罰沒收入1696萬元,占預算的50.18%,下降52.20%;國有資源有償使用收入5801萬元,占預算的145.03%,增長355.34%;捐贈收入28萬元;政府住房基金收入112萬元;其他收入2120萬元,占預算的70.67%,下降11.45%;政府性基金收入6690萬元,占預算的113.31%,下降4.13%。
財政支出完成情況:累計完成192568萬元,占預算的95.24%,同比增支10361萬元,增長5.69%。其中:一般公共服務20038萬元,增長12.76%;公共安全5816萬元,增長13.13%;教育39404萬元,下降1.21%;科學技術312萬元,增長37.44%;文化體育與傳媒1572萬元,下降21.87%;社會保障和就業25425萬元,下降3.32%;醫療衛生21128萬元,增長48.07%;節能環保8124萬元,下降33.88%;城鄉社區事務7901萬元,增長91.17%;農林水事務34349萬元,增長9.73%;交通運輸2861萬元,增長125.45%;資源勘探電力信息等事務1323萬元,下降29.52%;商業服務業等事務383萬元,下降29.98%;國土資源氣象等事務3349萬元,增長91.37%;住房保障支出10673萬元,下降23.50%;糧油物資儲備管理事務470萬元,下降15.62%;其他支出847萬元,下降41.34%;債務付息支出1251萬元。政府性基金支出7342萬元,增長21.82%。
二、2017年財政預算執行的特點
(一)財政收入穩步增長。面對經濟增速放緩的不利形勢,財稅部門迎難而上,多措并舉抓征管,確保收入任務的順利完成。一是加強統籌協調,解決征管中存在的突出問題,明確目標,硬化任務,落實征管責任。二是創新征管機制,積極開展財稅部門稅收協管工作,加強稅收分析預測,擴大聯合辦稅范圍,實現涉稅信息共享,挖掘增收潛力,切實做到應收盡收。三是強化非稅收入征管,努力克服取消、減免行政性收費政策的影響,規范征管行為,加大非稅收入源頭控管力度,“以票管收”,催收促繳,非稅收入實現穩步增長。
(二)項目建設扎實推進。注重發揮項目在經濟社會發展中的重要支撐作用,積極篩選申報符合國家投資政策和產業發展方向的大項目、好項目,多渠道爭取中央省市財政資金,全力推進重大項目建設。至目前,爭取到9371萬元的保障性安居工程、5691萬元的水利發展資金、3517萬元的薄弱學校改造資金、1500萬元的新增千億斤糧食生產能力規劃田間工程等各類財政補助項目226項,到位資金83628萬元,促進了全縣教育、農業、城鎮基礎設施、保障性住房等建設項目的順利實施。同時,加強與上級財政部門的聯系溝通,積極主動匯報我縣實際困難,進一步壯大了財政實力,優化了債務結構,緩解了財政支出壓力,為全縣經濟社會持續健康發展注入新的活力,形成新的經濟增長點。
(三)民生支出保障有力。緊緊圍繞“重民生、促發展、保和諧”的要求,增強財政調控能力,調整和優化支出結構,推進民生工程建設,保障社會事業協調發展。安排資金4.8億元,有效地保障了全縣財政供養人員6594人的工資性支出;及時撥付義務教育公用經費2519.864萬元,26125名學生享受免費義務教育,發放各類助學補助資金4490.1175萬元,困難學生資助體系實現全覆蓋,安排4017萬元,支持全縣農村義務教育薄弱學校實施改造。安排資金9597萬元,確保了新農合、城鎮居民醫保人均年補助標準由420元和420元分別提高到450元和450元;城市低保保障標準人均月補助426元;農村低保一、二類對象保障標準分別由人均月補助285元和249元提高到292元和275元;農村五保集中供養對象年補助標準由5000元提高到5420元、分散供養對象年補助標準由3825元提高到4255元,企業退休人員基本養老金人均月增長134元與去年持平,社會困難群體生活得到了保障;農林水基礎設施建設方面,重點支持農業基礎設施、農村環境綜合整治、“美麗鄉村”、“萬村整潔”農村集體經濟建設等項目,改善了農村生產生活條件;兌付2017年度農業支持保護資金、農機具購置補貼資金、農村五保、農村低保等32項惠農資金18682.6萬元,惠農政策落到實處,讓全縣群眾共享了改革發展的成果;積極籌措資金,落實了省、市、縣為X辦實事所需資金,有力地支持了全縣各項社會事業的全面持續健康發展。
(四)精準扶貧成效顯著。加大政策性涉農貸款發放力度,2017年,為112戶貧困戶申請精準扶貧專項貸款463.5萬元,補貼各類政策性貸款貼息資金816萬元(其中:已兌付各鄉鎮上報2015-2016年精準扶貧貸款準予貼息農戶3233戶,貼息資金559.56萬元;兌付2016年雙業貸款省級貼息資金140.93萬元、市級貼息資金13.81萬元、縣級貼息資金101.7萬元)。同時加快信用擔保體系建設、建立農業自然災害防御補償機制,有力保障了精準扶貧精準脫貧成果的鞏固和提升。
(五)體制機制逐步完善。在財政各項改革上下功夫,力爭使財政各項體制機制趨于完善,各項財政管理工作更加規范。積極推行財政預決算信息公開,除信息外,全面公開部門預決算,使我縣財政預決算更加公開透明;拓展支付范圍,嚴格支付程序,財政國庫集中支付規模進一步擴大,支付制度和程序更加完善;嚴把核算中心支付關,公務卡使用效率逐步提高;深化政府采購改革,將政府購買服務納入政府采購范圍;建立完善財政監督管理長效機制,切實加強和規范財政監督管理,實現財政管理改革向縱深邁進。
三、2018年工作計劃
2018財政工作任務仍然非常艱巨,我們必須聚焦重點,精準發力,統籌兼顧,扎實推進,主要做好以下六個方面的工作:
(一)強化財源建設,確保收入增長。積極融入絲綢之路經濟帶建設戰略,依托資源優勢,緊緊圍繞綠色有機農副產品加工、化工新材料、裝備制造三大產業,加快發展以生態工業為“主板”的財源建設體系,實現財源可持續增長。落實各項優惠政策,創新工作方式,加大招商引資力度,積極引進國內外大中型企業、行業龍頭企業、省內外優強企業入駐我縣,進一步提高招商引資資金到位率。嚴格執行財政扶持政策,加大融資、貼息支持力度,積極引導和支持縣內企業積極運用市場化方式籌措資金,在嫁接改造、資源配置等方面加大投入,改造升級傳統產業,增強競爭優勢;加強對宏觀經濟形勢和財政收入結構的分析研究,密切關注財政體制改革動態,加強稅收征管,嚴格依法治稅,完善綜合治稅機制,切實采取有效措施齊抓共管,力爭稅費收入雙增收。
(二)狠抓項目爭引,力促經濟發展。把抓項目與促發展相結合,緊扣國家產業支持政策導向,充分發揮財政職能,搶抓政策機遇,準確把握項目信息,結合我縣實際,積極調動部門積極性,強化政策研究,精準謀劃項目,全力做好項目的篩選申報,積極爭取一大批投資規模大、科技含量高、帶動能力強的重大產業項目、基礎設施項目、文化旅游項目和城市建設項目,在壯大經濟實力、增加財政收入、完善城市功能、促進群眾增收等方面,發揮有力的支撐帶動作用;發揮財政資金的引導、杠桿效應,創新財政資金運用方式,完善投融資平臺,大力推進政府與社會資本合作(PPP)模式,發動社會力量支持重點項目建設;強化項目管理,建立動態監管平臺,相關職能部門要切實加強批后監管,跟蹤檢查,確保項目早落地、早見效;積極引導、鼓勵各級各部門,動用各方力量,大力爭取上級補助資金,切實增加地方可用財力。
(三)優化支出結構,保障改善民生。按照“堅守底線、突出重點”的工作思路,硬化預算管理,繼續從嚴控制、壓減一般性支出,牢固樹立過緊日子的思想,切實保障和改善民生,將政策支持和財力保障的重點向民生領域傾斜;落實農村義務教育經費保障機制,完善家庭經濟困難學生資助政策體系,保證各項資金落實到位,統籌推進城鄉教育基礎設施建設,推進教育均衡發展;加大社會保障和醫療衛生體制改革;創新社會救助體系,提高困難群眾生活保障水平;落實積極就業政策,支持開展城鄉勞動力就業培訓,重點扶持困難群體就業;推進廉租住房和農村危舊房改造建設,努力改善城鄉居民的住房條件;大力做好精準扶貧工作,完善財政穩定投入機制,通過加大財政投入、整合扶貧資金、創新金融扶貧機制等措施,打好精準扶貧攻堅戰;建立財政支農支出穩定增長機制,落實發展高效農業、農業規模化經營、農業綜合開發、農業科技進步等扶持政策,加快發展現代特色農業,帶動農民就業致富;認真落實各項財政惠農補貼政策,做好農村綜合改革各項工作,支持農村基礎設施、“美麗鄉村”建設等項目,切實改善農村生產生活環境。
(四)加強部門協作,加大扶貧支持力度。加大扶貧資金及整合資金項目落地及項目實施進度,加快資金撥付。嚴格扶貧資金報賬制管理。及時發放精準扶貧專項貸款。規范貧困村扶貧資金互助社管理,協調各商業銀行積極發放政策性涉農貸款。支持創建公共文化服務體系示范區建設,推進文化體制改革;全面加強農業基礎設施建設,切實提高農業綜合生產能力。扎實推進“一事一議”財政獎補試點工作。認真落實各項財政惠農補貼政策。完善新型農業社會化服務體系建設試點工作。以解決村級扶貧發展資金不足問題。
一、各項工作完成情況
(一)就業促進工作。城鎮新增就業5069人,完成年度目標4600人的110.2%;下崗失業人員再就業1998人,完成年度目標1800人的111%;就業困難對象就業391人,完成年度目標250人的156.4%;動態消除了“零就業家庭”;城鎮登記失業率為4.02%,低于目標4.5%0.48個百分點;農民工在崗培訓12292人,完成年度目標10975人的112%;品牌培訓880人,完成年度目標800人的110%;組織農民技能培訓19184人,完成年度目標17000人的112.9%;新型農民工培訓1680人,完成年度目標1500人的112%;農村勞動力轉移輸出121056人,完成年度目標11萬人的110%;外派勞務輸出203人,完成年度目標180人的112.8%;完成小額擔保貸款532萬元,完成年度目標240萬元的222%;實現勞務收入7.1618億元,完成年度目標6.5億元的110.2%。
(二)社會保險工作。城鎮企業基本養老保險覆蓋人數30237萬人,完成年度目標20271人的149.2%;企業養老保險基金征繳16008萬元,完成年度目標9227萬元的173.5%;養老金社會化發放達100%;機關養老保險覆蓋人數11599人,完成年度目標1.1萬人的105.5%;機關養老保險基金征繳6500萬元,完成年度目標4700萬元的138%;城鎮職工基本醫療保險覆蓋人數47620人,完成年度目標35825人的133%;城鎮職工基本醫療保險基金征繳3306萬元,完成年度目標2651萬元的125%;提高醫療保險待遇10%;工傷保險覆蓋人數23186人,完成年度目標19658萬人的117.9%;其中農民工參保4485人,完成年度目標4076人的110%;工傷保險基金征繳381萬元,完成年度目標267萬元的143%;“老工傷”納入工傷保險統籌管理達96%;生育保險覆蓋人數10080人,完成年度目標0.9萬人的115%;生育保險基金征繳32萬元,完成年度目標23萬元的139%;失業保險覆蓋人數18260人,完成年度目標1.66萬人的110%;失業保險基金征繳516.9萬元,完成年度目標469萬元的110%;城鎮居民基本醫療保險覆蓋人數109760人,完成年度目標9.9萬人的110%;其中純居民參保49762人,完成年度目標38201人的130.3%;積極配合市局做好醫療、工傷、失業保險基金的市級統籌工作。
(三)和諧勞動關系。建立1個和諧工業園區、4個和諧街道(社區)、4個和諧鄉鎮、12個和諧勞動關系企業;推進集體合同制度,全年簽訂集體勞動合同195戶;實行工資集體協商試點單位46戶;完成勞動保障監察標準化建設任務,積極開展主動監察和舉報投訴案件查處工作,開展專項監察活動5次,主動監察用人單位350戶,受理舉報案件49件,全部協商調解;全年受理勞動爭議案件80件,結案80件,結案率為100%。
(四)勞動保障綜合工作。嚴格按照上級要求,及時報送勞動保障方面的各類報表;積極開展積案化解工作,全年接待361人次,辦復率100%,全年未發生涉勞群體性上訪事件;發揮部門職能,積極做好勞動保障綜治、維穩和應急管理工作,全年未發生涉勞不安全事件;全面完成勞動保障宣傳任務。在《中國勞動保障報》、《四川工人日報》、《廣元日報》等報刊上發表新聞通訊22篇;制作播出電視專題節目3期,其中省電視臺一期、市電視臺一期、縣電視臺一期;在縣廣播電臺舉辦專欄節目2期,其中宣傳勞動合同法一期、宣傳居民醫保政策一期;在《廣元日報》刊發我縣勞動保障工作專欄一期;日常信息工作全面完成市局下達的目標任務。
(五)災后恢復重建工作。8月1日,我縣開始動工建設縣就業和社會保障綜合服務中心,目前已完成投資920萬元,占預算總投資2340萬元的39.3%;全縣38個鄉鎮就業和社會保障公共服務中心已經開工建設,占全縣38個鄉鎮中心的100%;目前已完成投資698萬元,占預算總投資870萬元的80%;基層公共 服務中心規范化建設25個、完成總數38個的67%,社區服務站規范化建設25個、完成總數26個的96%,119個行政村配備了勞動保障協理員、完成總數210個的57%。
二、主要工作特點
(一)攻堅克難,逆勢而上,社會保險工作成效顯著。
旺蒼是傳統的工業縣,資源型企業多,地震災害和金融危機的發生,導致全縣大部分企業停產歇業、經營困難,社保基金征繳陷入困境。面對嚴峻的征收形勢,我局始終堅持落實政策與基金征繳兩手抓、兩不誤,以超齡參保、社保擴面為基金征繳突破口,變被動為主動,變壓力為動力,強化措施,攻堅克難,有效促進了征繳工作的快速發展。
1、狠抓社保擴面征繳。面對基金征收困境,我局及時組織干部職工下企業、進社區、上一線,一企一策挨家逐戶做工作、抓入庫,引導企業堅持恢復生產和參保繳費兩手抓,積極主動繳納社保費用。始終將基金征繳作為社保工作的主線,采取行政、經濟、法律等手段,結合監察、督查、審計等措施,強化基金征收入庫,全年累計征收各類保險基金26744萬元,完成全年目標任務17992萬元的149%;采取政策驅動、宣傳發動、服務拉動等辦法,引導個體工商戶和失地農民積極參保,努力擴大社保覆蓋范圍,不斷拓寬保費征收渠道。全年養老保險擴面5019人。
2、全力抓好超齡參保。旺蒼是老工業縣,城鎮小集體企業眾多本文來源:文秘站 ,隨著經濟體制的改制和轉型,小集體企業幾乎全部關閉、改制,由于政策體制的原因,這些企業職工的社會保險問題沒有得到解決。為了徹底解決這個困擾多年的歷史遺留問題,我省關于超齡企業職工參加社會保險的相關政策出臺后,我局迅速貫徹落實:首先是組織社保經辦單位職工集中學習文件精神,全面準確把握政策;其次是通過各種方式廣泛宣傳政策;最后是嚴格按政策規定組織超齡人員辦理參保手續。在辦理過程中,我局根據文件精神,制定辦理程序,設立辦理窗口,實行一站式服務;抽調有經驗的工作人員具體負責檔案的審定、工齡的認定、待遇的計算等事宜,完整、規范地整理超齡人員檔案資料,經辦單位領導全程跟蹤作業。全縣共辦理超齡人員參保手續2019人。
3、嚴格基金監督管理。我縣以“加強控制、規范運作、防范風險”為中心,以基金征收、管理、撥付三大環節為重點,全面實行基金票據“臺帳化”、基金收支“無幣化”、帳務結算“常態化”和內部審計“常年化”四化管理,深入開展警示教育,構建了“不能違、不敢違、不愿違”的基金管理長效防范機制,確保了基金的安全運行。今年以來,我縣共安全支付各項保險待遇21605萬元,未發生擠占、挪用社會保險基金的違紀違規事件。
4、幫助企業渡過難關。金融危機發生后,我局想企業之所想、急企業之所急,在四川省人民政府《關于促進農民工穩定就業切實解決失業返鄉農民工有關問題的意見》(川府發〔20__〕43號)和《關于采取積極措施減輕企業負擔穩定就業局勢有關問題的通知》(川府函〔20__〕19號)文件出臺后,及時設立專門服務窗口,為提出申請的用人單位提供“一站式”服務,主動幫助企業完善“五緩四減三補貼兩協商”相關資料,并及時向市局申報。全年累計為20戶企業向市局申請緩繳企業職工養老保險費3050萬元,為22戶企業申請緩繳醫療保險費311萬元,為19戶企業申請緩繳工傷保險費103萬元、生育保險20萬元;為23戶企業下浮了失業保險繳費率,為所有參保單位降低醫保繳費率1個百分點、降低生育保險繳費率0.1個百分點;全縣有16戶企業符合困難企業申報條件,涉及職工3560名。通過扶持政策的落實,有效地緩解了受災企業的經濟壓力,減輕了企業負擔,有力地促進了全縣企業的恢復生產和災后重建。
(二)廣辟渠道,內轉外輸,全縣就業形勢保持穩定。
就業是民生之本、安國之策。今年以來,面對地震災害和金融危機對就業工作的雙重打壓,我縣及時將促進災后就業和幫助返鄉民工就業作為今年就業民生工程的重點,緊緊抓住災后重建契機,充分發揮旺蒼工業優勢,切實加強就業服務,積極落實扶持政策,全力促進城鄉勞動者實現就業和穩定就業,全縣就業形勢保持基本穩定。
1、大力開展培訓。及時將因災失業勞動者和失業返鄉農民工納入免費培訓范圍,打捆安排扶貧培訓、陽光培訓、品牌培訓等項目和資金,整合農業、教育、勞動以及社會培訓力量,建立了“五統一”的公共職業培訓新機制。加強職業培訓與災后重建、項目建設、農村產業結構調整等用工需求的對口鏈接,大力開展建筑工、焊工、鋼筋工以及烤煙生產、核桃種植、茶園養護等實用、高效的短期技能培訓,促進因災失業勞動者盡快就業。今年以來我縣累計免費培訓勞動者2萬余人,落實培訓補貼90萬元。
2、加強就業援助。大力開展“災后重建”、“就業援助周”、“民營企業招聘周”等專項援助活動,累計用工信息600多條,舉辦返鄉民工、災后重建和地震一周年專場招聘活動7場,幫助3000余名勞動者在縣內企業就業;結合災后恢復重建,開發公益性崗位810個,安置就業困難對象458人,消除“零就業家庭”51戶,實現了就業動態“消零”。全年落實社保補貼500萬元,落實崗位補貼293萬元。通過政府救助和政策扶持,先后幫助3000多名勞動者實現了自謀職業、靈活就業和自主創業。
3、促進內轉外輸。一是以異地輸出穩定就業。繼續加強與黑龍江、吉林等傳統勞務基地的聯系,積極組織勞務輸出專場招聘活動,穩定對口輸出規模;廣泛發動社會各界力量尋求勞務合作,開辟新的輸出渠道;積極發揮打工能人的傳、幫、帶作用,引導當地農村勞動力異地轉移就業。今年以來,我縣異地輸出勞動力累計達到12.1萬人。二是以農村產業幫助就業。大力推進農業改種改制和特色農業的規模化發展,進一步壯大了畜牧、茶葉、林果等農業支柱產業,幫助6000多名農村勞動力在自己的土地上實現就業。三是以災后重建引導就業。緊緊抓住交通、水利、 電力、學校、醫院等基礎設施和公共服務機構大規模重建契機,充分發揮農房重建配套資金的“杠桿”作用,引導廣大農村勞動力積極投身家園重建,共解決近萬名勞動力的就業問題。四是以項目建設擴大就業。去年以來,我縣先后實施工業項目86個,其中包括已開工建設的“攀成鋼60萬噸焦化、匡山100萬噸水泥、廣旺200萬噸水泥”等多個投資億元以上的大項目,累計解決4000多名勞動力的就業問題。
(三)深入宣傳,強化監察,勞動行政執法不斷加強。
勞動執法是民生之盼、維穩之需。《勞動合同法》的出臺實施,將勞動行政執法工作提升到一個全新高度,搞好勞動行政執法既是構建和諧穩定勞動關系的迫切需要,也是促進勞動保障工作又好又快發展的重要基礎,更是落實科學發展觀、堅持以人為本的具體體現。今年以來,我局繼續深入宣傳、貫徹《勞動合同法》,切實加強勞動監察仲裁,著力規范勞動用工秩序,勞動者權益得到有力維護。
1、大力宣傳《勞動合同法》。采取印發宣傳資料、搭建咨詢平臺、舉辦政策培訓班等多種方式,全方位、多層次地宣傳《勞動合同法》,共印發宣傳資料2.6萬多份,制作宣傳標語150余幅,深入企業舉辦政策培訓班14期,培訓勞動者1922人。通過廣泛宣傳,營造出學習、貫徹《勞動合同法》的良好社會氛圍,各用人單位執行《勞動合同法》的自覺性不斷提高,勞動者的依法維權意識不斷增強,監察舉報案件不斷增多。
2、扎實開展勞動監察。金融危機下的勞動關系對于勞動者來說更顯脆弱,災后重建下的勞動關系對于勞動者來說更加重要。面對全新形勢下的勞動用工環境,我局進一步加大監察執法力度,積極開展“前置性”的宣傳、巡查工作,及時將各類勞動糾紛化解在萌芽狀態,著力規范用工秩序,努力維護勞動者的合法權益。一是狠抓專項執法檢查。牽頭組織和協調人事、公安、工商、工會等部門,先后開展了勞動力人才市場專項整頓活動、春節加班工資支付情況專項檢查、整治非法用工打擊違法犯罪、外派勞務市場整治、農民工工資支付專項檢查等五次專項執法檢查,監察用人單位350戶,督促用人單位補簽勞動合同408人。二是加強舉報案件專查。全年累計受理監察舉報案件49件,大部分涉及工資拖欠問題。我局接到舉報后,及時派勞動監察大隊深入企業調查取證,積極協調,特別是多次深入廣巴高速路各合同段進行多方協調,累計為325名勞動者追回工資141.2萬元。三是妥善處理領導交辦案件。今年以來,我局對市委書記、市長批示的2件勞動監察舉報案件進行了認真調查和妥善處理。
3、積極推行“階梯式”仲裁。深入貫徹執行《勞動爭議調解仲裁法》,進一步規范了勞動爭議案件辦理程序,加大案例調解力度,對實事清楚,情節簡單的爭議案件在進入仲裁審理程序之前,采取與當事人當面調解,召集有關人員開會調解,發出書面調解意見等方式積極調解,使一些不必進入庭審程序的簡易案件得到迅速解決。切實加強鄉鎮、企業的勞動糾紛調解組織建設,指導企業新建勞動爭議調解委員會28個,建立健全鄉鎮、社區基層調解組織22個,初步開展了以縣勞動仲裁院為中心、各有關部門全面配合的勞動爭議調解平臺,構建了先由勞動爭議各方當事人內部協商,再由工會,社區,主管部門外部溝通,后由勞動保障部門行政介入,最后由仲裁院調解、裁決的階梯式工作體系,有效降低了勞動者的維權成本,提高了勞動仲裁工作效率和滿意率。全年受理勞動爭議案件80件,結案80件,其中調解結案26件,結案率和調解滿意率均達到100%。
(四)內強素質,外塑形象,“創一流”活動扎實推進。
面對日益增強的勞動保障工作職能,以及廣大群眾不斷高漲的勞動保障服務需求,我局以機關效能建設為抓手,以“創一流”活動為載體,采取有力措施,深入開展政風行風建設,努力提高服務質量,樹立了勞動保障部門的良好社會形象。
1、建一流班子。嚴格執行“中心組”學習制度,局黨組按季度定期進行集中學習,按照縣委要求,扎實開展學習實踐科學發展觀活動,不斷提高班子的科學決策水平;大力倡導勤政之風,切實解決了領導干部工作務實的問題、親民的問題、開拓的問題,有效地增強了領導干部的工作責任感和使命感,提高了班子的執行力和落實力;強化廉潔自律,狠抓警示教育,教育和引導領導干部筑牢了防腐拒變的思想防線,慎獨慎微,潔身端行,為干部職工樹好了標桿、做好表率;切實加強“兩觀”教育,結合自身實際進行了思想剖析,樹立了正確的人生觀、價值觀和利益觀;堅持民主集中制,班子成員在工作中密切配合、相互協作、共謀發展。通過狠抓班子建設,領導班子的戰斗力、凝聚力、影響力和號召力進一步提高,科學決策、正確決策、統攬全局的能力進一步增強。
2、帶一流隊伍。結合我局實際,因地制宜組織開展了職工運動會、登山比賽、文藝表演等“創一流”主題實踐活動,在活動中陶冶職工情操、激發奮勇爭先、百折不回的拼搏精神;組織職工深入青川東河口地震遺址公園開展感恩教育,教育干部職工常懷感恩之心,珍惜美好生活,加倍努力工作回報社會;繼續落實鼓勵措施支持年輕職工通過自學、函授等方式參加學歷教育,引導干部職工勤學、好學、善思、善 謀;深入推行目標管理,績效掛鉤,切實增強職工的責任意識和敬業精神;嚴格機關日常管理,狠剎工作、生活、思想上的不正之風,努力培養職工健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。通過抓隊伍建設,帶出了一支困難面前不退縮、逆境當中頑強拼搏的干部職工隊伍。
3、創一流業績。通過全系統干部職工的共同努力,我縣各項勞動保障工作全面超額完成任務,災后重建工作取得階段性成效。特別是我縣的企業職工養老保險基金征繳工作,全年實現收入2.67億元,完成全年目標任務的149%;緊扣災后重建和項目建設,強化職業培訓,實現了促進就業和經濟發展“雙贏”;災后重建進展迅速、成效明顯,得到市勞動保障局的充分肯定,為四縣三區提供了樣板和經驗;災后公益性崗位管理規范、嚴格,全部做到“實名制”管理;基金監管工作得到省勞動保障廳的充分肯定,12月5日,省電視臺給予了專題報道。
4、樹一流形象。狠抓機關效能建設和政風行風建設,進一步改進服務質量和辦事效率,在全局形成了行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理機制和運行機制;積極開展學習實踐科學發展觀活動,在全局樹立了清風正氣和務實敬業的良好氛圍;狠抓公共管理工作,成立了專門的領導小組,制定了相應的工作安排意見和實施方案,全局齊抓共管,合力推進綜治、維穩、計生、安全、防邪、衛生、信息、調研、宣傳、精神文明、檔案管理、創“四好”班子、黨風廉政和反腐敗等公共目標工作,有力地促進了全局工作又好又快發展,社會各界對勞動保障工作有了新認識,勞動保障部門的社會地位有了新提升,辦事群眾對我局的滿意度有了新提高。
(五)搶抓機遇,全力推進,災后重建取得階段性成效。
20__年是災后重建的關鍵年。面對繁重的重建任務,我局克服重重困難,搶抓機遇,科學規劃,全力推進,災后重建工作取得階段性明顯成效。
1、統籌城鄉,科學規劃。為了實現我縣勞動保障事業的又好又快發展,在災后恢復重建的總體規劃中,我局根據災后重建項目和規模的調整情況,明確了重建總體規模為5203.7萬元,實際到位資金4900萬元:一是投資2340萬元,在馬家渡建設8000平方米的縣就業和社會保障綜合服務中心,20__年建成并投入使用;二是投資870萬元,20__年底前完成全縣38個鄉鎮保障所重建任務;三是投資1000萬元,20__年底前完成勞動保障信息系統重建任務;四是投資210萬元,明年6月底前完成縣技工學校的原址擴建。
2、高度重視,全力以赴。為確保災后重建工作有力、有序、有效推進,我局及時成立了災后恢復重建領導小組,由勞動保障局局長親自抓、負總責,各二級經辦單位負責人為成員,具體做好本單位災后重建項目的落實工作。特別是省廳劉功勛副廳長到我縣檢查工作后,我局進一步增派力量,加強統籌協調,保障工作條件,重建進度不斷加快。
3、突出重點,快速推進。根據中央重建資金大幅縮水、縣區資金打捆使用的實際情況,我縣及時調整勞動保障系統重建思路,變“整體推進、全面重建”為“量力而行、重點突破”,將縣就業和社會保障綜合服務中心確定為全縣勞動保障系統災后重建重點,整合人力、財力打造重建工作亮點,結合鄉鎮政權建設推進基層平臺建設。一是機關辦公大樓維修加固全面完成。通過公開招標方式,投資140萬元,于2月中旬全面啟動了勞動保障局機關辦公大樓的整體維修加固工作,目前已全面完工,機關辦公大樓重新投入使用。二是縣級服務中心主體工程開工建設。今年年初,我縣已對綜合服務中心的重建進行了選址,8月初,中心重建的前期立項、選址、環評、土地預審、地質災害評估、重建可研報告和初設方案等前期工作全面完成,8月中旬完成“三通一平”工程,11月15日掛網公開招標,12月中旬開始動工建設主體工程,目前已完成投資920萬元,占預算總投資2340萬元的39.3%。該中心建成后,其使用面積將達到8000平方米,我縣勞動保障辦公條件和辦公環境將得到根本性優化。三是基層平臺災后重建穩步推進。根據全縣災后重建的總體布局,我縣將鄉鎮保障所全部納入了重建規劃,分新建和維修改造兩種方式實施重建,全縣38個基層保障所分三類標準建設,即:東河、嘉川兩鎮按一類鄉鎮標準建設,三江、普濟等11個鄉鎮按二類標準建設,金溪、九龍等25個鄉鎮按三類標準建設。目前,全縣38個鄉鎮保障所已開工建設,嘉川、白水、張華、尚武等4個鄉鎮保障所已完成規范化建設,共完成投資698萬元。基層組織機構建設不斷完善,新招錄用工作人員30名全部上崗工作,尚缺人員縣上將結合鄉鎮機構改革全部落實到位;勞動保障協理員將按照社區專職、行政村兼職的模式,在“新農保”啟動前全面配備到位。到明年底,我縣勞動保障的“三級機構、四級網絡”組織體系和功能配套、設施完備、人員充裕、流程科學、管理規范的工作平臺將會全面形成。四是縣技工學校原址重建全面啟動。由于縣技工學校中央投資部分大幅縮水,我縣將技工學校的異地重建及時變更為原址重建和維修加固,目前正在公開招標,即將動工建設。
三、存在的主要問題
1、工作創新力度不夠。我縣勞動保障工作雖連續兩年領跑全市四縣三區,從今年的工作運行情況來看,由于任務重、人手緊,許多業務工作常常處于完成任務這個低層次目標,沒有創新、創優的意識和精力,沒有對工作亮點和工作經驗進行深入挖掘和理論總結,導致一些工作沒有取得很好的社會效果。
2、企業保費征繳更難。雖然我縣社保基金征收完成情況很好,但存在很多偶然因素,如超齡職工與失地農民的參保。由于受“5.12”地震和金融危機的雙重影響,保險基金收入的主要來源--參保企業的繳費能力明顯下降,加之一系列特殊扶持政策的落實,導致一些企業的繳費主動性減弱,在今后的工作中,我縣企業保費的征繳將更加困難。
3、勞動維權任務更重。隨著《勞動合同法》的深入實施,對勞動關系調整的廣度、深度和力度將不斷加大,在今后相當長的一段時間內,勞動關系方面的矛盾將不斷凸顯,勞動糾紛將不斷增多,特別是在金融危機、災后重建 大背景下的勞動執法工作,雙邊維權將面臨很多棘手問題;農民工工資拖欠現象不斷增多,勞動監察的維權任務更加艱巨。
4、災后重建進度不快。主要是下半年,由于縣級綜合服務中心的前期工作程序復雜,縣上需要重建的項目很多,重建重點又放在文教、衛生上,導致我局重建項目的方案設置、掛網招標等工作一拖再拖,主體工程遲遲不能開工。
四、20__工作打算
20__年,是我縣勞動保障城鄉統籌發展的全面開啟之年,是推進災后恢復重建的決戰之年。面對新形勢、新要求,我局將以科學發展觀為統領,創新工作思路,緊扣重建大局,狠抓工作落實,全力推進我縣勞動保障工作取得更大成績。
1、以公共服務為重點,深入推進城鄉統籌就業工作。全面貫徹落實省、市統籌城鄉勞動保障要求,結合我縣實際,全力推進鄉鎮勞動保障所的標準化建設,盡快建立健全縣、鄉、村三級勞動保障工作體系和服務網絡,以此為載體,全面啟動城鄉就業失業登記工作,統籌推進城鄉就業。立足我縣實際,繼續落實好災后特殊就業政策,用好用活災后重建就業再就業資金,加強職業技能培訓,強化就業公共服務,深入開展就業援助,穩定全縣就業形勢。
2、以新型農保為重點,構建覆蓋城鄉的社會保障體系。結合《勞動合同法》的貫徹實施,千方百計擴大社會保險覆蓋面。加大社會保險費征繳力度,抓好企業緩繳費用的清繳,保證我縣社會保險基金的足額入庫。全面貫徹落實黨的十七屆三中全會和省委九屆六次會議精神,結合我縣經濟社會發展實際,積極推進農村社會養老保險制度的建立,做好被征地農民的社會保險工作。加強醫保“兩定點”監管,深入推進城鎮居民醫療保險試點,建立健全城鄉醫療保險體系。深入調研,明確方案,下大力氣解決我縣廣巴高速公路失地農民的社會保障問題,全力化解好各類社會矛盾,穩妥處理各類歷史遺留問題。
3、以勞動監察為重點,促進勞動關系和諧穩定。采取多種方式,進一步加強《合同法》宣傳,組織開展專項檢查,促進《勞動合同法》全面有效實施。加大專項治理力度,特別是要加強節假日中相關投訴案件的處理工作,確保全年不出現農民工工資拖欠,逐步建立企業依法用工、按照支付工資的長效機制。深入推進勞動仲裁機構實體化建設,加強勞動爭議調解體系建設,提高勞動爭議調解、仲裁水平。實行工作責任制和責任追究制,完善和落實應急處理預案,積極參與社會治安綜合治理和平安創建活動。