時間:2023-02-27 11:07:46
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近期,xx鎮組織鎮村兩級廣泛深入開展為期一個月的半年總結整頓活動,活動自7月初開始,到8月上旬結束。
為加強對全鎮半年總結整頓的組織領導,xx鎮成立了黨委副書記為組長的半年總結整頓工作領導小組,并下設辦公室在鎮政工辦。為順利推進該項活動,該鎮層層召開鎮、區、村專題會議進行布置,統一思想,明確目標,全面推進。
在村級,各駐村工作區干部、包村干部、駐村干部共同參與指導各村的半年工作總結整頓活動,活動中,各村分別召開黨員和村民代表會議,一是由各村兩委成員面向全體黨員和村民代表進行述職,全面總結上半年工作情況、存在的問題,同時,對下半年的工作進行計劃和展望;二是進行評議。由所有與會者對村兩委成員和全體黨員按德、能、勤、績、廉、孝進行評議,同時,對駐村干部上半年的駐村工作進行評議,由此,有效促進了村兩委、全體黨員和駐村干部的工作積極性;三是進行組織談話。結合下半年即將開始的農村兩委換屆選舉工作,該鎮充分利用這次半年總結整頓的有利時機,對所有黨員進行組織談話,充分了解本屆兩委的工作情況,認真征求各黨員的意見和建議,同時,對即將開始的農村兩委換屆選舉工作進行預測。
在機關,共分為自查、分流、集中交流和民主評議三個階段。在自查階段,各兩委成員及機關干部分別撰寫了工作總結,實事求是回顧總結半年來的各項工作,認認真真的查找了部門及個人在工作和作風方面存在的問題;在分流階段,各分管兩委成員主持分口總結會議,所屬機關干部一一進行了半年工作交流;在集中交流和民主評議階段,xx鎮召開了全體機關干部會議,各部門負責人分別上臺發言交流,總結各單位半年以來的工作情況、存在的問題,并根據XX年各部門在全市的考核位次和XX年工作目標,制定整改措施及下半年工作打算。同時,組織全體機關干部進行了民主評議,評議結果將作為年終評先樹優和考核的重要依據。
今年初,按照省局黨組駐村扶貧工作安排布署,我被選派駐到蘭溪鎮雙河口村。駐村期間,在崔局長的領導下,在駐村工作隊隊長羅志勇、隊員余明祥同志的指導幫助下,在雙河口村干部群眾的大力支持下,我緊緊圍繞以李局長提出的“三個鄉村”(美麗鄉村、文化鄉村、富裕鄉村)要求,認真履行駐村工作職責,嚴格遵守脫貧攻堅作風建設“十不準”規定,推動了駐村工作健康有序開展。現我就駐村以來的工作情況向局領導、各位同事做簡要的總結:
一、駐村期間的工作
(一)加強政策學習,提高個人素質;被選派駐村以后,為盡快適應本職工作,完成工作任務,認真自學了各級關于開展駐村扶貧、做好脫貧攻堅工作的相關文件資料,各項相關政策方針和脫貧措施。駐村期間,還積極參加村委班子的黨課學習、政策學習,從思想上向幫困扶貧、脫貧攻堅上靠攏。通過學習,充分認識到了做好駐村扶貧的重大意義,進一步豐富了理論知識結構,理清了工作思路,增強了自身素質,為做好駐村工作奠定了基礎。
(二)了解熟悉村情,開展摸底調查;駐村后,為及時了解掌握雙河口村的基本情況、貧困戶現狀,一是與村委班子成員進行座談,摸清村情概況;二是在隊長的帶領下,對村內25戶貧困戶進行了走訪,了解掌握現狀及困難;
(三)觀摩學習經驗,積極推動工作;今年五月,根據李局長的指示要求,在工作隊羅隊長的帶領下,與村委班子成員一起赴鄂州市梁子湖區萬秀村、黃岡市團鳳縣瓦吐庫村觀摩學習鄉村生活污水處理、生產生活垃圾分類處理等項目的先進經驗和做法,回村后,又聚集在一起籌劃雙河口村污水處理和垃圾分類處理工作,帶動鄉村振興發展。
(四)嚴格遵守紀律,堅持專心駐點;駐村扶貧雖然工作量大一點,工作面寬一點,條件艱苦一點,但決不能出現“走讀”現象,造成對工作不利和單位不好的影響。認識到這些,我努力做到生活上低要求,工作上高要求,紀律上嚴要求。結合實際認真制定了工作基本要求,力求做好“三個格外”,做到“五天四夜” “十不準”;認真執行工作學習制度,除按要求做好局領導安排的工作任務,工作之余還堅持自學。從群眾和基層干部身上,從工作實踐當中學習,我學到了艱苦奮斗的創業精神,任勞任怨的工作態度,矢志不渝的生活理想,致富奔小康的拼搏勁頭,實事求是的工作作風等。
(五)扶貧不覺苦累,一心一意為民;駐村以來,緊緊圍繞群眾利益無小事,用心想方設法、千方百計的幫忙群眾解決熱點、難點問題。在省局領導的大力支持下,幫忙困難群眾解決了一些實際困難:一是積極參與捐款,為村民胡鵬家購買了電動三輪車,解決了他家患有手足口后遺癥兒子看病出行難的問題;二是在局領導的支持下,在羅隊長的帶領下,拿出辦公經費3萬元,在群眾服務中心打了一口水井,解決了生活用水問題;三是在羅隊長的安排下,“六一”兒童節為全村87名小朋友買了一套文具。
二、存在的問題
一、行業扶貧工作情況
(一)全面加強扶貧政策宣傳
一是線上宣傳。通過建立縣醫保扶貧群(233人參加),醫保大家庭群(56人參加),健康扶貧群(155人參加),在工作群中(268人參加)中進行醫保扶貧政策宣傳。制作醫保扶貧政策APP,在廣播電視臺播放宣傳。
二是線下宣傳。發放醫保扶貧宣傳畫3萬張,醫保扶貧手冊3萬冊。在全縣111個行政村利用村廣播進行宣傳,每周2次。各駐村工作隊、村“三委”班子成員隨時入戶進行醫保扶貧政策宣講,全縣共入戶宣傳7萬余次。對全縣扶貧工作人員全體培訓2次,300人,到8個鄉鎮輪流培訓3輪,500人。
三是開展培訓。開展全縣脫貧攻堅普查醫療保障相關業務培訓會議2次,共計500人次接受培訓。組建了由第一書記和村醫構成的微信群宣傳平臺,講解醫保報銷政策,加大駐村干部及村醫和貧困人口醫保報銷政策的知曉率。
(二)全面推進醫療保障扶貧政策落實
一是全面推進“兩不愁三保障”排查工作。2020年,全縣建檔立卡貧困人口7156戶13021人。經排查,全部參加醫療保險,其中:本地城鄉居民參保12934人、參加職工醫保10人、參軍1人、省內異地居民24人、省內異地職工14人、省外異地居民20人、省外異地職工18人;全縣邊緣人口137人全部參加城鄉居民醫療保險。成立返貧風險預警小組,整合工作資源,實時監控醫保信息,按要求每季上報風險預警信息。
二是進一步加強政策落實。全面落實“基本醫療保險+大病保險+醫療救助+大病兜底”四道防線,使慢性病門診報銷比例達到80%,住院及特殊疾病報銷比例達到90%。鄉村兩級門診報銷50%,每年350元封頂。2020年城鄉居民基本醫療保險集中繳費期對新確立建檔立卡貧困戶100%開放,并不設待遇等待期。
截止2020年9月末建檔立卡貧困人口享受醫療保障情況:普通門診享受待遇共5052人,基本醫保報銷額41.42萬元;慢病門診享受待遇共2822人,基本醫保報銷額153.29萬元,兜底金額111.9萬元;特殊疾病享受待遇共67人,基本醫保報銷額74.29萬元,大病報銷額16.46萬元,救助金額1.83萬元,兜底金額3.42萬元;住院享受待遇共1720人,基本醫保報銷額1244.82萬元,大病報銷額302.12萬元,救助金額119.16萬元,兜底金額342.67萬元。
嚴格落實縣域內“先診療后付費”“一站式服務”“一單制結算”政策,提高貧困人口滿意度。
三是加強醫保電子憑證推廣。在各鄉鎮黨委政府和村委班子,特別是第一書記大力支持下,全縣建檔立卡貧困戶醫保電子憑證人臉識別和信息錄入已經基本完成,并錄入省級醫保平臺。
二、做好包保幫扶工作
一是加強駐村工作力度。根據“扶貧先扶志”的工作思路,我們組織全體幫扶責任人持續有效開展精準扶貧、精準脫貧的相關政策宣傳,加強貧困群眾主動脫貧致富意識上的教育。駐村工作隊堅持“白加黑,五加二”工作制度,全天吃住在村里,從強化基礎設施建設到落實產業項目幫扶,從扶貧政策宣講到提升群眾生活質量,在精準幫扶、精準脫貧上下足功夫,力爭扶貧政策宣傳到位、幫促措施高效凸顯,將脫貧攻堅工作做到全覆蓋。
二是加強幫扶力度
1、端午節期間組織幫扶責任人為包保戶發放米、面、油等生活物資。
2、扶貧日期間到貧困戶家中開展醫保政策宣傳,衛生清掃和消費扶貧等系列活動。幫助貧困戶售賣了笨雞、雞蛋、蜂蜜、白菜、土豆、蘿卜等農特產品。
2020年,根據區委區政府對脫貧攻堅工作的相關要求和有關文件精神,****按照規定任務不打折扣、關鍵環節落實到位的工作要求,結合實際,明確責任,細化措施,志智雙扶,扎實開展好聯系村****村各項扶貧工作。
一、吃透村情,制定規劃
****村目前建檔立卡貧困戶數44戶,貧困人口95人,于2018年全部脫貧。自幫扶工作開展以來,領導和干警于按照幫扶工作要求,多次深入到聯系村進行調研,了解情況并制定幫扶計劃、幫助解決實際困難和問題等,實現了村情戶情的深入了解和跟進,認真履行結對幫扶責任,指導該村兩委班子,研究發展致富方案,幫助他們選準發展方向,理清發展思路,找準發展項目等,通過大力扶持和干部職工的辛勤工作,幫扶工作取得了一定成效,得到了廣大群眾的認可。今年,我們緊緊圍繞脫貧攻堅,鞏固提升,疫情防控為主線,穩步開展“十個清零”,積極投入“四問三宣一推動”的活動,各項工作開展的有聲有色,取得了明顯成效。
二、真抓實干,做好幫扶
1、十項清零到位。駐村工作隊把入戶調查與宣傳政策相結合,有針對性地解決“十個清零”中存在的問題,把失學輟學、基本醫療保障、危房改造、安全飲水、產業扶貧、就業扶貧、兜底保障等逐戶逐人對號入座,逐項清零。
2、精準幫扶到位。駐村工作隊堅持問題導向,結合“四問三宣一推動”追蹤回訪活動,對貧困戶的基本信息,經營性收入、工資性收入、財產性收入、轉移性收入,逐年度的認真核算,并與貧困戶算賬,達到不落一戶、不漏一人全覆蓋。同時,駐村工作隊嚴格落實“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”的幫扶要求,把手機信息核查與提高收入相結合,在手機信息核查APP中率先按時完成了信息采集及收入測算工作。并堅定信心、持續發力,把工作重心由“貧困戶如何脫貧”轉移到“貧困戶如何持續增收”上。截止2020年10月,****村44戶貧困戶家庭年人均純收入已達5000元以上,實現了收入持續穩定增長。針對個別脫貧不穩定戶的家庭實際情況,制定相應幫扶措施,以確保實現穩定脫貧。我工作隊幫助貧困戶找工作過程中,積極爭取上級支持,現23名有勞動力人員已實現就業。
3、產業扶持到位。****村以種、養殖為主,種植以玉米為主,種植瓜菜,制種辣椒是特色。在駐村工作隊的幫扶下,該村啟動扶貧產業養雞項目,由養殖能手***代管,利潤一萬元,給予44戶貧困戶各分紅220元。今年,養雞項目掛靠**盛峰農牧養殖公司,增加產業利潤,農戶分紅也將隨之增加。目前,全村2020年貧困戶44戶95人已實現全部脫貧,“兩不愁三保障”得到全面落實。
5、村容村貌整治到位。
6、暖心慰問到位。幫扶單位和扶貧工作人員每逢春節、中秋等節日,開展慰問活動,為貧困戶送去慰問品,送上節日的問候和祝愿,讓他們切實感受到黨的溫暖與關懷,進一步提高他們的獲得感、幸福感和滿意度。
三、同心協力,共奔小康
決戰決勝攻堅路,共奔小康不能少。駐村工作隊將繼續以“志智雙扶”為主線,進一步創新扶貧思路、提高幫扶實效,對存在的問題及時動態清零,全力以赴鞏固脫貧成果,以超常的力度和措施,把扶貧要求落到實處,把責任扛在肩上,積極開展工作,鞏固拓展脫貧攻堅成果,助力鄉村振興,及時解決落實定點幫扶村及貧困戶的各種困難和問題,引導村民改善人居環境,發展農村特色種植養殖業,提升脫貧致富的能力,實現脫貧奔小康。
一、科技服務工作成效
自成立駐村工作農業科技服務團以來,我們堅持每月兩次以上進村開展科技服務,以舉辦技術講座、發放科技圖書資料、開展技術咨詢、現場指導解決技術難題等多種形式,為農民群眾提供科技服務,取得了顯著的成效。兩年來,農業科技服務團共服務行政村25個,舉辦技術講座8場,開展科技下鄉18次,發放科技圖書500冊、科技資料4000多份,接待咨詢服務群眾8000人次,現場解決技術難題42個。同時在全區開展了一次農業技術服務周活動,邀請市農業局、市畜牧局、市林業局的技術專家,在我區4個行政村舉辦了4次專業技術講座,服務群眾1000多人。據不完全統計,通過農業科技服務團為農民開展科技服務,帶動農民增收800多萬元,取得了良好的經濟效益,同時受到了農民群眾的普遍歡迎。
二、開展農業科技服務的主要做法
1、領導重視,認真組織。區委組織部和區農經委的領導十分重視農業科技服務團的工作,制定了詳細的工作方案和工作臺帳。每次開展科技服務前,組織部門都作了具體安排,每天到哪個村,開展什么服務,根據各村的具體情況,有針對性的開展工作,而且在服務團進村之前,駐村工作隊的領導和成員都提前做好準備,安排布置場地,組織群眾參加。同時對群眾進行宣傳,讓群眾提前準備,有什么技術難題,需要什么技術,發展什么項目,到時向服務團成員請教。區委組織部和區農經委的領導每次都親自帶隊,與科技服務團成員一起到各村開展技術服務,為駐村農業科技服務團的工作提供了強有力的組織保證。
2、因村制宜,分類指導。根據全區各行政村的不同情況,農業科技服務團成員,準備了不同的講稿和技術資料,針對種植、養殖等不同特點,采取專場培訓,分類指導。如鄉的莊和莊兩個村都建立了高效農業示范園區,日光溫室和塑料大棚較多,群眾迫切需求名優瓜果蔬菜的反季節栽培技術,服務團成員來到這兩個村時,就著重帶了日光溫室和塑料大棚建造管理方面的科技資料,向群眾傳授日光溫室和塑料大棚名優果蔬的栽培管理技術;翟莊鄉柳莊村和干河陳鄉小村鋪村,是我區有名的養豬專業村,應這兩個村駐村工作隊的要求,農業科技服務團到村里重點講授生豬飼養管理、疫病防治等方面的專業知識;干河陳鄉掛刀營村80%的農戶養殖奶牛,全村奶牛存欄量達600多頭。農業科技服務團到村里后,在奶牛飼養管理、品種改良、牧草種植等方面給予重點指導和培訓。總之,凡是群眾要求的,科技服務團都盡量做到,直到群眾滿意為止。
3、深入農戶,現場指導。在科技服務活動中,對群眾提出的模糊不清的問題,需要現場察看解決的,農業服務團的科技人員都會主動地深入田間地頭、農家庭院,進行現場技術指導,就地解決技術難題。在孫莊村進行科技服務時,科技人員發現該村園區內的養魚池,由于缺氧,長有很多有害藻類,對魚類的生長很不利,就及時指導管理人員利用增氧機增氧,利用硫酸銅殺滅有害藻類,避免了魚類缺氧死亡現象的發生;在翟莊鄉柳莊村,一位養羊的農戶喂養了40多只小尾寒羊,品種退化嚴重,而且死亡率高,經過服務團成員現場診治,認定是由于近親繁殖造成,指導該養殖戶更換親本品種,杜絕近親繁殖;在后謝鄉河東王村,該村養殖肉雞的農戶反映幼雞得病死亡率高,農業服務團的畜牧獸醫人員就現場對病雞進行解剖,查找病因,對癥下藥,使群眾很快掌握了防治技術。
4、發揮特長,造福于民。農業科技服務團的成員不僅集中地為農民群眾開展各種技術服務,而且還利用各自的特長,幫助駐村工作隊為農民辦實事,造福于民。農業科技服務團的蔬菜技術人員,在年利用自己蔬菜種植的專門特長,幫助后謝鄉河東王村調整種植業結構,發展蔬菜生產。他們幫助村里調整80畝耕地,于麥收后種植早熟夏陽白菜,從種植到收獲僅兩個月時間,畝收入達500多元。白菜收獲后,又幫助村里建起36座塑料大棚,種植秋延后黃瓜,實現畝收入2000多元;農業服務團的畜牧科技人員為扶持河東王村的養殖業,幫助該村建設一座300立方米的玉米秸稈青貯池,消化玉米秸稈40余畝,同時幫助養殖戶建設了11座養雞大棚,有效地推動了該村養殖業的發展。目前,該村生豬存欄1500多頭,肉雞存欄10000多只;水利科技人員為解除干河陳鄉小村鋪農民的飲有害水之苦,協調項目資金27萬元,為該村打了一眼152米的深水井,并進行水泵、水塔、自來水供應管道配套,解決了群眾的飲水問題;農業科技人員針對干河陳鄉小村鋪村大多數群眾養豬,造成環境污染問題,指導該村建設了30多座沼氣池,不僅節約了能源,還有效地改善了農業生態環境,為生態農業的發展探出了路子。
二、存在問題及下步工作思路
兩年來的駐村科技服務工作,雖然取得了較好的成績,但同時也存在一些不足,主要表現在:一是個別行政村對科技服務工作重視不夠,宣傳不到位,組織不到位,沒有取得應有的服務效果;二是科技服務時間較短,好象青蜓點水一樣,不能從根本上解決農業科技棚架問題;三是農業科技人員本身的科學技術服務水平有待進一步提高。針對以上存在的問題,下一步駐村科技服務工作重點是要抓好三個轉變:
1、臨時科技服務向固定科技服務轉變:針對各村的產業優勢,可挑選相應的科技人員為駐村工作隊員,充分發揮科技人員的作用,帶動農民群眾致富奔小康。
自鎮人民政府安排部署“三關”(即:戶戶過關組組過關村村過關)工作以來,xx駐村工作隊、村支兩委認真貫徹落實上級會議和文件精神,把過“三關”作為戰略性任務,以“一達標兩不愁三保障”為重點,以摘帽出列為目標,緊密結合工作實際,堅持統一思想,凝聚力量,周密部署,真抓實干,扎實推進過“三關”工作,現小結如下。
一、強化保障,夯實基礎。
為確保脫貧攻堅工作穩步推進,xx駐村工作隊、村支兩委切實加強組織領導,以包村聯系領導的指示為主要思想及工作推動的方向,以駐村工作隊隊長的安排部署為工作推進方式及辦法,強化組織保障。嚴格按照包村、包組、包人的方式落實責任,調動和凝聚各方力量共同打好脫貧攻堅戰。
一是建立生活落實保障。通過考察聘用的方式,聘請一名人員為xx攻堅一線人員提供生活保障,以村委會為中心,將生活與工作相結合。在生活期間,各自對工作開展的情況進行發言。為決策提供有力保障。
一是建立組織機構保障。明確包村聯系領導指示為主要思想及工作推動方向,以駐村工作隊隊長的安排部署為工作推進的方式及辦法,建立健全以村委會為主陣地、自然組為主戰場、貧困戶、非貧困戶為主攻點的工作網絡。
二是建立層級責任保障。明確脫貧任務、時限及責任,形成工作隊長親自抓、包組干部、村干部具體抓、幫扶干部協助抓,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
三是建立運作程序保障。駐村工作隊和村支兩委干部,在整個推動過“三關”工作中,即發揮了會議決策的議會員、做實了幫助群眾落實“兩不愁三保障”的指導員,更發揚了主動作為,主動幫助群眾落實補短板的參戰員。確保過三關工作有力有序有效推進。
四是建立研判機制保障。建立健全脫貧攻堅研判機制,為及時掌握和幫助核查干部的處理辦法,按照一日一研判要求,對所有的問題進行集中研判。及時了解包組干部工作開展情況,與貧困對象困難及動態;把已經處理的方式方法在會上與其他包組干部進行分享,把拿不定主意和不能及時處理的問題,集中進行研判處理。從而促使過三關工作精益求精。
五是建立動員宣傳保障。按照“一幫六宣”工作職責及鎮黨委會議要求,每月召開兩次群眾會以集中召集、座談會、院壩會、家庭會的方式宣傳落實惠民政策,營造全社會關注扶貧、了解扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
二、精準發力,強化落實。
過“三關”工作貴在精準,成敗在于精準,為確保順利開展過“三關”工作,我們以精準扶貧政策為突破口,組織學習醫療、教育、住房三保障政策,在入戶核查上下功夫,主要圍繞“一達標兩不愁三保障”為基本點,結合“五看”、“ 五個一致”進行了解核查。
一是戶戶入戶核查。嚴格按照“一進二算三問四核五看”(即:一個團隊入戶,算收入、算支出,問老問小問主要勞動力,核查車、房、工商營業執照、財政供養人員情況。看屋里擺的、床上鋪的、鍋里煮的、身上穿的、柜里放的現狀)的總體思路,扎實開展建檔立卡“回頭看”工作,對脫貧戶穩定脫貧的實行動態管理,對未脫貧戶,村在脫貧困難、脫貧風險的。按照“一達標兩不愁三保障”補齊短板,確保收入穩定,吃穿不愁、醫療住房教育有保障,實現穩定脫貧。
二是戶戶集中研判。在摸清底數及實際情況的基礎上,詳細匯報核查對象基本情況、收入構成,分別類地歸納梳理因病問題、因學問題、住房問題、愁吃愁穿等六個致因,強化數據支撐。
三是戶戶兌現落實。在充分尊重群眾意愿的基礎上,針對存在的短板,充分結合實際,因地、因戶、因人制定幫扶計劃與整改措施,落實現行標準下的幫扶政策。幫助群眾落實“兩不愁三保障”短板。
四是戶戶跟蹤銷號。對存在的問題,并定人、定期、定責進行跟蹤管理。在群眾能夠自行解決的優先自行解決。對整改思路不清晰的群眾。由駐村工作隊、村支兩委幫助協調解決。對無力整改的。由駐村工作隊、村支兩委直接落實解決。確保發現問題一起、銷號一起。
通過開展夏秋決戰及過三“過關”工作推進。xx總發現問題88起,累計銷號70個問題,其中房屋修繕、拆除破舊閑置房、圈舍46起、醫療幫扶9起、生活衛生類15起。剩余18個問題,正在逐步解決銷號。
今年自3月份被選派為曬經鄉朱山村駐村幫扶工作隊長以來,我緊緊圍繞省、市、縣精準扶貧精準脫貧精神,按照駐村工作要求,盡心盡責做好每項幫扶工作,目前朱山村扶貧各項工作進展順利,現將工作隊駐村工作情況匯報如下:
一、主要工作
一是當好扶貧政策的“宣傳員”。駐村工作以來,利用鄉村兩級集中學習時間和閑暇業余時間,精學細學省、市、縣、鄉四級精準扶貧相關文件,了解吃透惠民政策后,針對建檔立卡戶知識欠缺、思想落后,技術缺乏的實際,走訪入戶,以拉家常,閑聊的方式,在庭堂之上,在巷道之內,在田間地頭,以通俗易懂的語言及時向他們傳達了幫扶政策,惠農政策,重點宣傳了貧困人口脫貧的6項指標,即2019脫貧人均純收入達3800元以上,貧困人口不為吃飯發愁,不但要吃飽還要吃好,要注重營養的搭配。不為四季的穿衣發愁,確保適季換洗,還是整潔干凈,滿足日常需求。有安全飲水,我村目前已供水到戶,村廣場還設有集中供水點,如發生供水故障,集中供水點就會啟用。(集中供水點的選址及建設工作隊全程參與),住戶安全有保障,我村是2014年異地搬遷項目,到今年,已全部達到入住條件并已入住(工作隊幫助10戶入住有困難的群眾從思想上動員,行動上幫其打掃庭院,搬入住家具),義務教育有保障,我村適齡兒童全部上學,三名出現的厭學學生通過學校,村級子及工作隊的多次家訪,全部勸返,已完成義務階段教育。基本醫療有保障,本村85戶386人已全部參加了城鄉居民基本醫療保險。工作隊和村社干部利用飯后的時間,進戶宣講基本醫療保險及國家的養老保險制度,讓群從了解和認識到國家政策的好處,2019年已完成收繳任務。
二是當好村情民意的“信息員”和農民群眾的“服務員”。工作隊堅持對我村的26戶建檔立卡戶每月至少走訪一次。未脫貧戶走訪的更多,主要掌握思想動態,了解家庭困難,知悉所想所盼,調處矛盾糾紛,收集村情民意,及時向上級反映解決。如我村村民朱鵬波家廂房后背墻潮濕是因綠化帶影響一事,向鄉黨委書記進行了反映,并同意開年鏟除硬化。兩戶村民因相鄰權而引起的糾紛,分別到兩家說之以理,動之以情,進行了化解。還有對個別群眾認為自己應得到的錢而未得到,心中忿忿不平,進行了情緒疏導。對因供水管道原因而斷水的四戶群眾,就斷水情況及時和村社班子和包村干部進行分析,及時施工,耗時五天,查明原因,恢復供水。等等。督促幫扶責任人每月走訪2次幫扶對象戶,平時加強電話溝通,及時了解家庭情況和出現的困難,給予幫助。積極開展掃黑除惡摸排及政策宣傳工作,了解本村黨員的思想動態,配合政策,開展了黨員中信教,搞封建迷信的摸排工作。
三是當好脫貧攻堅的“戰斗員”。在拆危冶亂工作中,工作隊和包村干部、村社干部多次去朱山村舊址和三社黃陽山,對危舊房屋進行了標識,界定,和房主進行交流,談心,宣講政策,了解家庭困難,打消顧慮,配合拆除。共拆除危舊房屋20戶85間。對拆除后的土地進行了平整復墾。組織村保潔人員及公益性崗位人員,每天對朱山村巷道,責任路段,廣場及周邊進行垃圾清理,河道垃圾定期進行清理,監督村民自覺維護村落環境衛生,目前已形成常態化。夏季,因我縣周邊區縣出現草地貪夜蛾災情,及時向農作物種植戶通報了情況,并定時到田間地頭查看是否受災。受汛期的影響,朱山村河段的水位隨時進行監測,發現異常,及時向上級報告。我朱山村舊址有三處滑坡預警點,和包村干部及村社干部輪流值班值守,及時查看災情,隨時準備疏散滯留于滑坡點的群眾,并進行了滑坡預警應急演練6次以上。
和鄉村兩級干部入戶進行了貧困人口退出驗收人均純收入核查驗收工作,通過和農戶談生活,拉家常,確定貧困人口的準確收入情況,據實填寫了收入計算表,并由貧困戶進行了確認簽字,嚴把貧困人口退出關。
督促完成了村衛生室的用房建設,于10月份投入使用并按四室分離的原則規范化運營。
按文件要求,和包村干部及村社干部全面排查,民主評議的基礎上,產生了本村的“邊緣戶”和“監測戶”。
在11月份開展的脫貧攻堅質量提升集中行動中,朱山村在包村領導的統一安排下,緊緊圍繞“兩不愁,三保障”,對本村脫貧攻堅工作再進行了“回頭看”,查漏補缺,嚴格對本村拆危治亂工作進行了研判,及時督促派駐單位幫扶責任人到崗開展工作,并分配了任務,責任到人,深入整治工作一線,親自指揮,監督。在確定的時間內完成了部分破舊房屋及殘垣斷壁的拆除,維修,治理。一個月里,派駐單位先后派出44人次參與本次集中行動。
派駐單位開展了慰問老黨、貧困戶“送溫暖”活動。由局長謝書博帶隊的16人慰問組,慰問了4戶群眾,送去了價值共800元的物資。
和包村干部一起,入戶調查,實地查看,完善落實“一戶一策”脫貧計劃,認真填寫“扶貧手冊”,整理軟件資料。入戶對貧困戶進行了脫貧政策宣講,結合“明白卡”著重向貧困戶講解,因何致貧?享受了哪些惠農政策?是否帶貧?帶貧合作社是哪個?本年度分紅多少?是否低保戶?是幾類低保?是否有公益性崗位?大病報銷情況也要能說清。學生是否享受補貼?醫保交了幾人?養老保險交了幾人?等等。
四是當好資金項目的“監督員”和鄉村治理的“指導員”。及時督促落實村務分開制度,尤其是關系了群眾切身利益的重大事情,如低保的調整,本年度項目庫建設情況,公益性崗位的聘用情況,臨時性救助的發放情況,村級經費的使用情況等,積極了解民裕公司的配股分紅情況。督促本村合作社(西和縣鑫榮種養殖專業合作社)規范化運營,監督其給帶貧農戶進行保底分紅,多次到合作社進行實地查看肉牛及中蜂的養殖情況。積極到養殖業發展好的村參觀,借鑒經驗,熟悉產供銷流程,及時向本村產業發展提供信息。多次到本村殘疾人家庭朱二娃、朱西成、馬蠶兒、朱歡軍等特殊困難家庭了解生活情況,并及時向包村干部及村社干部反映情況,商量困難解決對策。督促落實村支部書記遍訪貧困戶的工作制度。團結村社干部,心往一起想,勁往一處使,協助村委班子,完善黨支部建設標準化,村“兩委”班子能夠全力支持駐村幫扶隊的工作,并主動接受駐村幫扶工作隊對脫貧攻堅工作的指導和監督。本年度黨群服務中心硬件設施建設已批,開年在原址開工建設,臨時的辦公用房已經租用就緒。
一、 基本情況
從初略的工作總結報告中看,經全鄉上下共同努力,我鄉計劃生育工作取得了明顯成效。截止11月份止,共出生54人,計劃內有49人,計劃生育率90.7%,(計生率90%),“三查”率市內達100%市外達90%,長效節育率85.61%,綜合避孕率90.57%,政策兌現率88.26%,結案率達60%,依法行政,文明執法,無行政侵權行為,一年來沒有發生惡性案件。
二、 具體工作情況
1、加強領導,落實責任。對各村計劃生育情況進行全面排摸,了解掌握我鄉的基本情況,做到底子清、情況明,理清思路,經鄉黨政領導班子研究,制定了措施,將塔嶺建設成為生育文化示范村,將南坑列為后進轉化村,孟坑、平卿、大嶺根作為計生重點村,重點監控。以村兩委換屆為契機,加強村干部計生意識培訓。落實村干部責任。根據縣2008年人口與計劃生育目標管理責任指標,結合我鄉的計生工作形勢,研究制定并與村簽訂了《2008年人口與計劃生育目標管理責任書》。并進一步健全了對住村干部、計生專干、村兩委主要干部及村服務的責任制考核,嚴格考核計劃生育率、長效節育率、“三查”服務率、重點戶管理、社會撫養費兌現率等幾項指標。動員各種力量,將各項工作層層落實。強化了督查工作,平時對各村計劃生育工作各項指標完成情況進行監督檢查,并在鄉村干部會議上通報檢查情況。并要求限期整改,以全面提高計劃生育工作。
2、落實避孕節育措施及三查工作。抓好長效避孕節育措施的落實,各村分別通過召開村干部會,由村干部分別聯系一到兩名育齡夫婦,引導已生育一個以上孩子的育齡夫婦落實長效避孕節育措施,切實提高長效節育率。積極爭取鄉衛生院的配合,組織衛生院工作人員到各行政村開展一年兩次“三查”服務工作,各村黨支部、村委會及時掌握育齡婦女的孕環情動態,配合鄉政府做好動員參查工作,為提高三查和長效節育率,設立了獎懲措施。首先,三查率和長效節育率將作為各村書記、主任、計生服務員年終考核的兩項主要指標,直接與獎金掛鉤。另外,給衛生院醫務人員設立個人獎金,在家育齡婦女三查率達到100%的,年終給予不少于1000元的獎勵,以提高大家的積極性。通過大家的努力,三查率市內達100%,市外三查率達88.6%。全鄉長效節育率達85.61%,綜合節育率達90.57%。
3、切實抓好社會撫養費征收工作,及時嚴肅查處違反計劃生育法律法規的行為,做好遺留案件的清理工作,切實提高案件的兌現率,確保執法到位,維護計劃生育政策法規的嚴肅性。相關村黨支部、村委會做好調查摸底,提供未征收對象的詳細情況,并大力配合鄉政府和做好征收和工作。經過對全鄉的計劃外生育對象進行調查分析,根據實際情況,實行領導分工負責制,分片逐個落實。各計劃外生育對象由所在片負責人及住村干部負責.鄉計生分管領導組織相關村的干部,多次對計劃外生育對象開展工作,,取得違法生育對象的配合。并落實村干部責任,多管其下,在大家的共同努力下,社會撫養費當年應征收5例共7.6646萬元,已征收6.5668萬元,結案3例,金額兌現率85.68%。
4、開展外來、外出、在家育齡婦女排查工作,加強流動人口管理。確立以村為單位,對轄區內外來流動人口進行調查摸底,力求做到人員不漏管,同時對各村外出流動人口再次進行排查,詳細掌握外出育齡人員最新動態綜合信息,千方百計摸清外出育齡婦女的底子,及時掌握其外出詳細地址、聯系方式和孕環情信息,加大力度排查計劃外懷孕對象,及時采取補救措施,至10月底止,全鄉共有外出育齡婦女362人,在家育齡婦女 835人。都已分類登記在冊,做到底子清、情況明。
5、加強計劃生育宣傳力度。
通過各種媒介運用各種手段,大張旗鼓開展計劃生育宣傳教育,營造計劃生育的濃厚氛圍。運用流動計劃生育宣傳車、橫幅、標語、黑板報等形式進行宣傳。在鄉政府外墻刷寫大幅計劃生育優惠政策、在中心村500米長的街道制作醒目計生宣傳牌,形成計生一條街。各村主要場所刷寫了計劃生育標語,共刊登黑板報24期,制作1250多張各種計劃生育宣傳品發放到戶,通過加大宣傳力度,營造了濃厚的計劃生育輿論氛圍,進一步增強廣大群眾的法制水平,人口意識和生育觀念。
6、開展優質服務、提升計劃生育管理水平
按照以人為本、群眾滿意為標準,積極組織實施計劃生育關愛女孩行動為載體,穩步推進計劃生育工作。積極抓好優惠政策工作的同時,對自覺結扎、終止妊娠手術的夫婦給予獎勵和扶助。大力推進計劃生育優質服務。一是引導群眾落實長效為主的安全、有效、適宜的避孕措施,扭轉了初實行避孕方法知情選擇時長效節育率大幅度下降的局面。二是以人為本,關心育齡婦女生殖健康,以每年的二次透環孕檢為契機,結合”計衛合作”做好生殖保健服務工作。結合“三查”,為620多名育齡婦女進行婦科病普查,使有患病者能夠得到及時診治,深受群眾歡迎。各駐村干部、村計生服務員加強對計劃生育手術對象的隨訪工作。為提高服務效率,堅持做到隨訪到家,服務到人,積極為育齡婦女排憂解難,提供優質服務工作,做到邊隨訪邊記錄民情及在計劃生育工作中需要解決的實際情況。消除了計劃外生育的隱患。有效地控制了計劃外生育。
7、深入開展協會活動,努力提高服務質量。全鄉11個村建立了協會組織,共有計生協會會員562人,協會會員數的增加,標志著基層協會的建設進一步得到了加強,協會的橋梁和紐帶作用進一步得到發揮,計生工作主力軍逐步形成。協會還積極參與計生“三結合”,搞好優質服務,重點幫助計生困難戶解決實際困難。真正做到了“有人辦事,有錢辦事、有章理事”,計生協會不斷拓寬服務領域,增強服務功能.
2008年的工作是富有成效的,但形勢仍然十分嚴峻,主要表現在:一是計劃生育工作的宣傳還不夠深入,仍有不少干部群眾存在有計劃生育松了的錯誤認識,群眾生育意愿與國家現行生育政策仍有較大的差距;二是計劃生育工作不平衡,少數村計劃生育工作比較相當被動,村級計生服務員素質有待提高,推進村民自治、民主管理工作的難度比較大;三是流動人口流動性大、情況復雜,日益成為計劃生育工作新的重點和難點;四是流動人口計劃生育管理仍然是主要薄弱環節,外出人口仍然是計劃外出生的高發人群;五是行政執法難、兌現難仍是計生工作的一個突出問題。上述問題必須引起高度重視,必須要認真研究,采取有力的措施加以解決,在今后的工作中,做好計劃生育工作計劃,加大力度開展工作。
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xxx市xxxxxx工作隊
2020年,駐村工作隊認真履職,積極開展幫扶工作。按照“四不摘”要求,著力在責任落實、工作落實、政策落實上下功夫,“三支隊伍”和“兩委”主干按照《xxx村鄉村振興行動實施方案》、《xxx村三年發展規劃及鞏固提升實施方案》、《xxx村產業發展三年規劃》,密切配合,有序實施推進,在支部建設引領、基礎設施改善、公共服務配套、產業發展壯大、矛盾協調化解、健康扶貧跟進等方面進行鞏固提升,脫貧成果進一步鞏固,富民步伐進一步加快,黨員干部作用發揮明顯,村民致富意愿更加強烈,村風民風有了明顯好轉,整村發展將逐漸步入嶄新正軌。
一、做到摘帽不摘責任,幫扶機制持續穩定。根據村“兩委”干部及“三支隊伍”人員變動,及時對幫扶責任人進行調整,成立脫貧成效鞏固提升領導小組,小組成員建立了幫扶責任人微信群,及時傳達上級幫扶政策及要求,不定期召開脫貧成效鞏固提升推進會,壓實幫扶責任。建檔立卡99戶,駐村工作隊具體包聯30戶,包村單位縣xxx中心30戶,包村干部、村支書記、主任、3名“兩委”委員共39戶,做到了戶戶都有干部幫扶,干部包戶人人都有責任。全面落實書記每月遍訪一次建檔立卡戶、每兩月遍訪一次老黨員、每季度遍訪一次非建檔立卡戶的要求,經常與建檔立卡戶、老黨員、老干部拉家長、話黨恩、聽民聲、解憂愁;主動靠前與非建檔立卡戶、種植大戶、經濟能人查短板、謀思路、找出路、解難題。村支部書記、第一書記遍訪建檔立卡戶達100%,遍訪黨員90%以上,遍訪非建檔立卡戶70%以上。形成了黨員干部抓鞏固、群眾參與謀富裕的向上態勢。
二、做到摘帽不摘政策,基礎工作扎實有效。按照“普惠+特惠”的原則,在政府代繳養老保險每人100元、醫療保險220元的普惠性政策下,我們鼓勵果農積極繳納蘋果保險近11.89萬元,享受政府補貼11.89萬完,切實讓百姓感受到鞏固提升脫貧成效,做到了力度不減,標準不降。公共服務更加完善。持續推進脫貧村“回頭看”,修建xxx村進城道路5公里,重建xxx、xx兩個村民小組農村電網,改造人蓄飲水線路1000米,保障全村的飲水安全。改善農村人居環境,新建垃圾池5個,太陽能路燈20盞,xxx村周邊植樹增綠百余棵。特色產業穩步壯大,根據群眾需求和市場變化,及時調整產業方向,在以蘋果為主導產業的基礎上,大力發展以養豬、養牛、養羊、大棚蔬菜種植為輔助,以適合庭院種植、養殖為補充的家庭經營模式,不斷夯實富民產業基礎,人均可支配收入達5000元以上。金融扶貧活力彰顯,銀行對有發展能力、發展意愿的16戶農戶享受政府貼息貸款72萬元,均在2020年后半年到期。健康扶貧持續推進,將35種慢性病門診報銷比例提高到70%,為72名因病致貧、慢性病患者進行免費體檢,為所有建檔立卡戶免費簽約醫療服務,定期入戶隨訪。全面實行“先診療、后付費”和各類醫保救助政策在縣內醫療機構“一站式”結算。教育扶貧方面,2020年截止9月份全村住院49人次報銷共37.2萬元。教育扶貧方面,資助建檔立卡本科大學生1人,享受“雨露計劃”教育扶貧資助學生7人,義務教育階段學生13人,學前兒童2人,使百姓真正體會到政策不摘帶來的好處。內生動力不斷激發,扎實開展“改革創新 奮發有為”大討論活動和“不忘初心 牢記使命”主題教育工作,組織“深入推進移風易俗 鞏固提升脫貧成效”、“守初心擔使命 喜迎建國70周年”、“踐行初心使命 黨員在行動”等主題黨日活動,逐漸扭轉黨員思想認識,參會率大大提升,黨員自豪感使命感有所增強,模范帶頭作用逐漸顯現。通過組織走出去參觀見學、請進來培訓輔導上課,自主脫貧、光榮致富新風尚樹起,xx村xxx新建一座蔬菜大棚、xxx擴大蔬菜大棚規模,給村民起來很好的示范引領做用;xxx“xx老爸老媽土特產”淘寶專賣店、xxx子女快手直播店,xxx微信朋友圈推售,蘋果銷售的火熱,給大家更是樹立了榜樣。加大轉移就業力度。今年新增護林員2人,護路員2人,介紹高速服務區就業2人,鼓勵群眾利用農閑周邊務工,實現了穩定持續增收。
三、做到摘帽不摘幫扶,匯聚合力提升幫扶。始終將自力更生和借助外力并舉并重,同向發力、多管齊下。堅持幫扶人員不撤、包抓單位不變,市xxx、縣xxx中心領導以上率下,每月至少深入鄉村一線,督促指導鞏固提升工作,共同研究鞏固提升措施;駐村工作隊三人,堅持5天4夜,吃住在村,每月駐村20天以上,深入建檔立卡戶,制定鞏固提升計劃、落實鞏固提升政策、解決遇到實際困難。持續加強與企事業單位的合作幫扶,協調xx高速xx縣服務區在國慶節旅游旺季,村民進行蘋果銷售;xxxx中秋節走訪慰問村里老年人;對接xxxxxx開展“幫扶同行 攜手共旺”捐贈活動;在xxx會、xxx同事、社會個體中“倡儀以購代扶 助力鞏固提升”,幫助果農銷售蘋果近萬元,有效提升建檔立卡戶的滿意度。xx中心,率先為村開通“電視+寬帶”業務51戶,每戶減免初裝100元;村委組織有能力、有發展意愿的群眾30余人,到xxx村、xxx村參觀見學;xx縣電子商務中心對xxx村33名學員提供食宿并進行免費農村電子商務培訓等等,有力助推了脫貧成效鞏固提升工作。