時間：2023-02-28 15:30:53
導語：在鄉鎮紀委半年工作總結的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
一、開展組織考核，營造爭先氛圍
一是對進駐單位進行年度目標考核。按照縣委、縣政府《關于進一步完善縣行政服務中心建設的若干規定》，行政服務中心管委會對入駐部門進行年度目標考核，評分占入駐部門年度目標考核總分的10分。行政服務中心管委會嚴格按照文件要求，組成考核組深入窗口單位主要對權項應進全進、部門授權、窗口業務辦理、審批服務制度落實、日常工作考勤、單位領導重視等方面對27個（不含新進駐單位）進駐部門進行了年度目標考核?？己私Y束后，我們將各單位考核結果報到了縣委考核辦，考核辦將中心考核結果計入了單位年度考核總成績。二是對進駐人員進行個人年度考核。共確定2011年度在中心考核的的單位17個（不含垂直單位），總人數為96人，其中一般干部72人，副科級以上領導干部18人。按照我縣有關文件規定，行政服務中心進駐人員評優比例為30%。經測評，一般干部中被評為優秀等次的有21人，副科級以上領導干部被評為優秀等次的有5人，極大地提高了進駐窗口工作人員的工作積極性，形成了窗口工作爭先創優的良好氛圍。
二、調度進駐部門，強化職能進駐
為實現進駐部門職權的應進全進，強化窗口審批服務職能，縣行政服務中心管委會上半年對34個進駐單位進行逐一調度，一是聽取其2013年上半年駐中心窗口工作情況匯報；二是對應進駐職權進行逐項調度，要求其人員、權項、業務實現中心工作“三到位”；三是對進駐部門的授權委托書進行了規范；四是查看了審批檔案卷宗；五是調度進駐人員2011年度個人考核事宜。同時也聽取進駐部門對縣行政服務中心工作的意見和建議。經過調度，進一步強化了各部門的職權進駐工作，規范了窗口審批服務工作，同時掌握了窗口工作開展情況，為進一步完善行政服務中心工作奠定了基礎。今年下半年，為落實縣委、縣政府主要領導在“兩個環境”大會上的講話精神，由縣主管領導調度了新進駐單位及部分進駐工作開展一般單位。要求各單位一周內進駐到位，縣紀委監察局和兩辦督察室對進駐單位窗口工作情況進行了督導檢查。經調度，新增加進駐單位11個，新增進駐人員56人，新增進駐權項94項，單位及權項進駐工作取得了階段性勝利。
三、建設雙聯網系統，提升管理水平
為實現市縣聯動、網上審批，規定審批行為，提高工作效率，加快縣行政服務中心信息化建設，縣委、縣政府對此項工作高度重視，總投資100萬元用于建設此項工程，由邯鄲市連邦軟件開發公司承建，目前縣行政服務中心行政審批系統和電子公務監察系統硬件設施已安裝完畢，軟件系統即將安裝調試完畢，網絡信號已實現接入，“雙系統”即將投入使用，電子公務監察室也已建成投入使用。該工程主要包括：服務器系統、機房設備系統、行政審批和電子公務監察室系統及綜合布線、中心網站?！半p聯網”系統投入使用后，可實現市縣聯動、網上審批，將極大地提高工作效率和服務水平。同時，可規范審批行為，提升管理水平，對審批過程進行有效地監督。
四、籌建公共資源交易中心，完善中心職能
按照省市有關文件精神，縣行政服務中心在縣紀委監察局的牽總下，結合縣財政局、建設局、國土局等相關部門，并參考周邊地區經驗做法，初步擬定了我縣公共資源交易中心建設方案。方案從工作機構、人員組成、工作任務、辦公場地及中心內部軟硬件配備提出了具體要求。交易中心平臺建在縣行政服務中心五樓，建成高標準的開標室、評標室、專家抽取室及專家休息室，目前已開始開工建設，年底前可投入使用。我縣公共資源交易中心，將實行與縣行政服務中心一體化管理，即一套人馬，兩塊牌子。
五、開展鄉鎮便民中心建設，實現服務延伸
對于鄉鎮便民中心建設，我們已起草出臺了《縣鄉鎮便民服務中心建設實施方案》，并請縣領導召開會議進行了安排部署，縣行政服務中心管委會聯合縣政府財經科對此進行了調研，并形成了調研報告，供領導參考決策。目前已有11個鄉鎮已建成鄉鎮便民服務中心并投入使用，其余鄉鎮正在積極籌建。鄉鎮便民服務中心，設置若干個服務窗口，實行大廳式辦公。鄉鎮便民中心入駐事項涉及勞動就業和社會保障、社會救助和社會福利、計劃生育、農村用地審批、新型農村合作醫療、涉農補貼、戶籍等事項。鄉鎮便民中心將建立“雙聯網”系統，實現市、縣、鄉三級聯網。
一、上半年工作總結
（一）制定了20*年糾風工作計劃。
具體抓好以下七個方面工作。一是積極推進治理教育亂收費工作，1.加大對落實農村義務教育經費保障新機制的監督檢查力度。2.繼續執行公辦普通高中招收擇校生的“三限”政策。3.堅決遏制教輔材料過多過濫的問題。4、加大對教育亂收費的查處力度。二是認真糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。改進藥品集中招標采購方式,推行網上藥品集中招標采購。推進高值醫用耗材和大型醫療設備集中采購工作。抓好農村藥品監督網和農村藥品供應網建設。三是切實做好優化經濟發展環境工作。依托舉報電話、網絡（“政風行風熱線”）、信件，各相關部門負責受理有關破壞、影響“優化發展環境零障礙服務工程”的投訴，要進行嚴肅查處。四是繼續鞏固治理公路“三亂”成果。1.認真解決以罰代糾、只罰不糾和以治理為名謀取私利的行為。2.加強對在公路設置臨時監督檢查站的監管，確保鮮活農產品“綠色通道”的暢通和各項優惠政策的落實。3.認真落實查處公路“三亂”問題的快速反應機制，加大對公路“三亂”問題的明察暗訪力度，嚴肅查處公路“三亂”案件。五是繼續加強農民負擔監督管理工作。1、加強監督檢查，加大處理力度，確保免征農業稅以及各項支農惠農政策落實到位。2.嚴格執行“涉農價格和收費公示制、報刊征訂限額制和責任追究制”，進一步完善“一事一議”籌資籌勞管理制度，加強對行政服務性收費的監督管理，嚴防農民負擔反彈。3.堅決糾正面向農民的亂收費、亂罰款和各種集資攤派行為。六是認真解決群眾反映的食品藥品安全、勞動安全和坑農害農等突出問題。七是不斷加強部門和行業作風建設。1.采取上下聯動的方式，繼續抓好對政府行政執法部門政風行風建設的情況進行民主測評，并將測評結果向社會公示，公開接受社會監督，鞏固和深化政風行風評議成果。2.完善總結民主評議中小學工作。按照上級要求，扎實抓好20*年政風行風評議工作。3.辦好“政風行風熱線”，分期分批安排政府部門上線，實行廣播、網站、電視三大媒體互動，增強活力，豐富內容，擴大“政風行風熱線”的覆蓋面和影響力。
（二）開展專項治理立項工作。
針對縣政府各部門、駐縣省市直單位開展專項治理立項工作?！?0*年全縣黨風廉政建設和反腐敗重點工作任務及責任分工》的牽頭單位，已完成縣委、縣政府確定的專項治理工作任務。其他單位針對本部門或本行業存在的突出問題，至少開展了一項專項治理工作。各單位開展糾風專項治理工作，嚴格按照確立治理項目、建立協調機制、制定政策界限、制定工作方案、組織實施治理、開展督促檢查、評估治理成效、建立長效管理機制等工作程序進行。各單位糾風專項治理項目基本上都在“遼中縣政風行風熱線”上公開，接受群眾監督,督促了各單位真抓實干，踏踏實實開展糾風工作。專項治理工作將作為20*年全縣工作目標績效考評、民主評議政風行風工作、黨風廉政建設責任制考核的依據。到目前為止，全縣共有91家單位完成專項治理立項工作。
（三）配合縣政府等相關部門完成了“民生會客廳”訪談節目。
4月29日，遼中縣縣委常委、常務副縣長蔣勇，遼中縣紀委副書記、監察局局長鄭延蛟，遼中縣行政審批服務中心管理辦公室常務主任費寶吉，遼中縣政府糾風辦主任吳利國，遼中縣城市綜合管理辦公室主任莊丙巖，走進“民生會客室”就發展近海經濟，提高百姓福祉，開展“零障礙服務工程”及政風、行風建設等工作和大家交流，并回答網友的相關問題。節目播出后受到市紀委及廣大網友的好評。
今年上半年，根據省財政與編制政務公開工作領導小組《關于做好當前財政與編制政務公開工作的通知》（鄂財編辦發[20__]5號）文件精神和要求，按照省、市的統一安排，在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，經過各有關部門和單位的積極配合，共同努力，在去年公開工作基礎上，已圓滿完成了省市財政與編制政務公開領導小組布置的財政專項資金，機構與人員編制情況以及財政與編制政務信息方面的政策法規，辦事程序，內設機構及其職責等財政與編制政務信息網上公開的工作任務，取得了較好的成效，總結我縣今年上半年的財政與編制政務公開工作，取得了一定的成績，達到了予期效果，具體總結匯報如下：
一、我縣20__年上半年財政與編制政務公開工作的基本情況
今年以來，按照省、市財政與編制政務公開工作領導小組關于財政與編制政務公開工作的要求，經過近半年的緊張工作，我縣已全面完成了今年上半年的財政與編制政務公開工作。截止今年6月28日止，在財政專項資金方面，按照省《關于做好20__年財政與編制政務公開工作半年考核的通知》（鄂財編辦發[20__]8號文件上列示的39項財政專項資金轉移專項資金中，20__、20__年兩個年度，我縣有6項資金沒有，已上網公開33項財政專項資金，全部公開。截止目前，網上累計公開的專項資金包括：二0__年51項，二0__年22項，二0__年4項，專項資金公開額度達到3.18億元，涉及戶數986210戶，涉及項目1319個；20__年半年驗收我縣沒有的6項財政專項資金是：地質災害防治補助資金、糧食主產區農業技術推廣補助資金、糧油精深加工貼息資金、林業產業化建設資金、城市社區衛生服務補助資金、優勢農產品板塊資金（20__年度沒有）。在網上已經公開的77項資金中，每項專項資金的相關政策、法規、制度都是按照要求上網公布，沒有本級配套政策制度和分配依據的，都已按要求寫出重要說明，共計上網公布了財政專項資金涉及群眾切身利益的相關政策、法規、制度等572條。在部門予算方面，盡管省廳、市局這次半年考核沒有將部門予算納入考核范圍，但我們還是積極做好部門予算的網上公開工作，上網公開了10個單位的部門予算，并對表格進行了嚴格的審批，確保于公布的部門予算信息的全面、準確。在機構編制政務公開方面，全縣共上網公開各類機構329個，其中鄉鎮黨政機構11個，縣直黨政群機構49個，事業單位269個，上網公開的各類人員14885人，其中黨政機關工作人員2568人，事業單位人員12317人，切實加強機構編制管理工作，全面落實編制管理，嚴格控制財政供給人員。我縣行政機關和鄉鎮直屬事業單位按編制實名制要求上網公開達68家，占上網公開機構個數71家的95.77%，縣直事業單位按編制實名制管理要求上網公開達258家，占上網公開事業單位258家的100%。在財政與編制政務信息方面，上網公布了財政與編制政務信息752條。在日常性工作開展方面，成立了工作專班，制定了完善的工作制度，設立并規范了18個查詢點的管理，不斷提高查詢點的服務質量，得到了廣大人員群眾的一致好評。配備了專門的技術人員負責政務公開網的系統管理和維護，能按時完成上級督辦的各種事項并報送各種有關材料，自我縣政務公開網站運行以來，陸續收到網上咨詢、舉報、投訴463條，回復率100%。
二、我縣20__年上半年財政與編制政務公開工作的主要作法及成效
今年以來，按照省委、省政府部署。在縣委、縣政府的領導下，把實施財政與編制政務公開工作作為創新財政與編制管理的主要舉措，按照省廳、市局要求，結合我縣實際，我們周密部署安排，精心組織實施，確保了全縣今年上半年財政與編制政務公開工作的順利完成。
（一）加強組織領導，進行技術培訓，夯實工作基礎
為了做好我縣的財政與編制政務公開工作，縣財政局和縣編辦主要領導親自上陣，明確工作任務，劃發工作責任，按照省、市財政與編制政務公開工作的具體要求，結合我縣財政與編制管理的實際情況，共同商討擬訂實施方案，細化工作程序，分析可能出現的問題，探討解決辦法，共同謀劃和實施政公開工作。
與此同時，我們還通過會議、廣播電視等多種形式對財政與編制政務公開工作進行廣泛宣傳、讓群眾了解公開工作，參與公開工作，我們先后兩次請技術人員到省廳、市局學習，并于3月27日舉辦全縣縣直及各鄉鎮信息員培訓學習班。培訓的內容包括：公開的范圍及內容，上網公開信息的填報口徑、信息錄入、審核及公示程序以及新軟件的應用技術及要求。通過培訓和發放操作輔導材料，為順利開展我縣財政與編制政務公開工作打下了堅實的基礎。
（二）明確工作責任，強化制度建設
我縣財政與編制政務公開領導小組辦公室成立以來，有寬廣的辦公場所，先進的技術設備，固定的工作人員，為了圓滿完成政務公開工作任務，明確工作責任，我們制訂了政務公開辦公室管理制度、工作專班職責、辦公室工作分工、信息員管理制度。在財政編制政務公開工作方面，我們制訂了政務公開工作責任追究制度，政務公開內容預審制度，政務公開投訴回復制度，政務公開工作獎懲制度，政務公開及時公開制度，政務公開意見反饋制度，政務公開上網資料審核程序，政務公開投訴辦理程序，政務公開查詢點工作規劃，__縣政務公開網查詢指南等。在日常的工作中，我們嚴格按照上述制度落實每一項工作，如信息資料的采集，我們實行分級預審，層層負責的審核制度，財政專項資料的公開方面，嚴格按照制度要求，及時公開資金的發放情況及相關的政策法規，編制公開堅持逐級上報，人事、組織、編辦、公開辦四戶聯審上網管理制度。通過明確責任分工，制度建立并落實，為全縣保質保量完成財政與編制政務公開工作任務提供了可靠的制度保證。
（三）規范政務公開查詢點的管理，不斷提高服務質量。我縣今年沒有增加查詢點的數量，還是設置18個查詢點（鄉鎮12個，縣城6個），但對查詢點的管理和服務進行了規范，在去年的基礎上，由縣政務公開辦公室統一訂做了查詢點工作規劃和查詢指南制度牌，每個查詢點有專人管理，“五有”設施由縣財政與編制政務公開辦公室按一個標準配備，對查詢點信息員進行了兩次培訓，提高服務質量，廣大人民群眾對查詢點的服務質量及政務公開工作都感到非常滿意。
（四）強化責任管理，大力組織實施。為了確保我縣政務公開工作取得實效，今年縣財政局把財政與編制政務公開工作納入責任考核目標，與全縣十二個鄉鎮財政所及局機關股室簽訂了責任狀，明確各股室負責人是本單位政務公開第一責任人，指定專人負責，具體做好財政專項資金部門預算，財政政務信息等方面的文件，資料收集、整理，報送和數據的錄入工作，并以文件的形式將各種專項資金按股室對口職能分解到各股室，預算股統一配合。對省廳規定應公開的財政專項資金，如有缺報、漏報的追究相關單位負責人和經辦人員的責任。由于措施得力，責任明確。我們的專項資金分配上網公開進度快、質量好、資料齊全，分配依據充分，效果較好。
（五）認真做好網上咨詢、投訴、建議的回復工作。今年以來，我們陸續收到了群眾的咨詢的投訴建議463條，并都做出了認真的答復。對于這些情況，我們指定專人負責收集、整理，及時組織、財政、編辦、人事、紀委等相關部門進行核實，該答復的及時限時答復，該處理的按規定處理后答復，對不屬于財政與編制范圍內的問題，轉相關部門答復。為此，我們還在網上收到了群眾的表揚信。
總之，上半年我縣財政與編制政務公開工作取得了較好的成效。但也存在一些問題，主要是三家行政單位編制公開未實行實名制。
三、下段工作安排
為了切實做好我縣財政與編制政務公開工作，提高政務公開網上信息的真實性、準確性、完整性，針對自身存在的問題，下半年要著重做好以下幾個方面的工作：
1、在財政專項資金方面。按照省廳、市局的要求，逐步擴大財政專項資金網上公開的種類和內容。按時保質保量完成我縣的新增財政專項資金上網公開任務。
2、部門預算方面。我縣今年在全縣一級單位，財政全額供給執收執法二級單位及非義務教育學校等94個單位實行了部門預算改革，我們力爭將所有一級單位的部門預算上網公開，并確保部門預算網上公開的質量。
3、政務信息方面。要繼續充實便于群眾知情和方便群眾辦事的財政與編制政務信息，采取明確專人負責收集、整理和上傳，對涉及財政相關業務的規章制度，都要要求各對口股室進行收集、整理、報公開辦，由公開辦主任審核后上網。
一、工作完成情況
(一)繼續加強對土地調控和礦產資源開發秩序的監督檢查
一是嚴肅查處土地違法違規案件，及時化解民怨、安定民心。上半年發現各類土地違法行為8起，其中：制止5起，立案查處3起。二是全面落實經營性土地和工業用地招標拍賣掛牌出讓制度。三是會同有關部門對土地出讓情況開展專項檢查，督促有關部門嚴格依照法定權限和程序審批土地。四是認真貫徹落實《國務院關于整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》精神，加強對礦產資源開發秩序的監督檢查，嚴肅查處探礦權、采礦權審批以及礦產資源整合中的違紀違法案件。上半年月發現礦產違法案件15起，其中制止10起，立案查處5起，結案5起，處罰24.72萬元。
(二)進一步加強對節能減排和環境保護工作的監督檢查。
一是認真按照縣委、縣政府文件要求，認真貫徹執行國家、自治區、地區有關節能減排法規和方針政策。強化責任，落實措施，加強監督，促使縣域企業節能減排工作取得了較好成績。(一)加大宣傳力度，及時將國家、自治區節能減排文件精神傳達給縣域工礦企業，使企業及時了解國家產業、環保政策，開展節能減排工作的緊迫性和必要性(二)會同相關部門對縣域工礦企業進行節能減排、環保工作進行檢查(三)對不符合國家環保要求和國家產業政策明令禁止的工業生產行業(四)嚴格落實國家產業政策，提高招商引資門檻，對單獨投資礦產品加工的企業不予立項，不再新上鋼鐵冶煉項目建設(五)積極落實自治區循環試點縣建設，引導企業加快節能減排技改項目的推進(六)加快循環水、花崗巖廢石、廢粉利用技術推廣利用。二是加強對《環保法》、《環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》執行情況的監督，督促環保部門加強建設項目審批管理。2011年上半年共受理環保舉報投訴電話33余起，辦理投訴熱線26件，接待群眾來訪6余人次，共出動執法監察人員400余人次，嚴厲打擊各類環境違法行為。
(三)繼續加強對工程建設招投標執法落實情況的監督檢查和政府采購工作的監督。
一是充分發揮監督作用，對招投標資格審查、編標、開標、評表等關鍵環節進行現場監督。通過有效監督，規范了招投標的行為。年上半年全縣房屋建筑和市政工程應招標項目23項，實際招標項目23項，其中公開招標7項，邀請招標16項，建筑施工面積115623.98平方米，工程總造價9368.68萬元，全部進行了招標。沒有發現各級領導和有關部門干涉業主正當行為、給招標辦打招呼、批條子、指定隊伍等利用職權干預和插手招標投標工作的現象;二是繼續加大政府采購行為的監督力度，提高政府采購活動的透明度。上半年，采購商品共計.62萬元，其中貨物類868.25萬元，工程類招標3次金額為842.63萬元，服務類27.42萬元，節約資金8.17萬元，采購小汽車共14兩，金額為263.32萬元，節約資金8.4萬元。
(四)繼續參加對重特大事故的調查處理工作。
按照“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，認真貫徹落實自治區、地區安全生產工作會議及自治區、地區“3·28”安全生產電視電話會議暨社會穩定工作會議精神。繼續開展對安全生產法律法規和政策規定執行情況的監督檢查，規范責任事故調查的程序和辦法，強化責任追究。通過參與對各類安全生產責任事故的調查處理，促進全縣安全生產工作，為奧運會順利召開營造良好的社會安全環境。從年年11月1日至2011年6月底，全縣工礦商貿企業共發生傷亡事故8起，死亡6人，受傷2人，造成直接經濟損失143.7萬元。
(五)繼續加強對招生錄取、公招工作的監督檢查。
一是對普通高考生資格審查、體檢，考務工作進行了全程監督;二是堅持“公開、公平、公正、擇優取錄”的原則，嚴格程序，層層把關，層層監督，確保了公開招聘工作的公正性、真實性。通過公招公安后勤保障中心及礦山救護隊錄用了19名工作人員。畜牧獸醫局公開招聘村級防疫員80名，縣城建局公招城管協勤員40名，目前已通過筆試和面試工作，待公開招聘事業單位工作領導小組審批后，便可向社會公示，辦理聘用手續;三是參加人才交流會引進高校畢業生工作的監督。
(六)按照深化政府機構改革、加快政府職能轉變的要求，進一步開展行政效能監察。
一是加強對國家行政機關及其工作人員履行職責、依法行政的監督。進一步完善行政效能投訴中心和行政服務中心的建設和管理。加強制度建設，規范行政效能投訴受理程序。簡化手續，減少環節，提高工作效率和服務質量，堅決糾正不當的行政執法行為。為便于群眾的監督，在政務服務中心每個窗口的吊牌上均標明了專門的投訴電話。凡是到“中心”辦事的群眾和企業對各窗口工作人員的工作方式和辦事程序不符合相關規定要求的，以及對服務態度不滿意的，均可撥打投訴電話進行投訴。
2、積極開展城鄉規劃效能監察。一是會同相關部門加大對《中華人民共和國城市規劃法》、《村莊集鎮規劃建設管理條例》、《區實施〈城市規劃法〉辦法》和《區建設用地規劃許可證分級審批管理辦法》等法律法規落實情況的監督檢查;二是對城鄉規劃編制、審批、行政許可清理、廉政勤政情況以及年年效能監察績效考核中存在問題的整改落實情況進行了監督檢查。
3、積極開展建筑市場綜合整治工作。通過開展建筑市場綜合整治，增強了建筑市場各方主題依法辦事的思想意識，加大行業主管部門依法行政工作力度，提高工程質量和安全生產管理水平，使建筑市場規范有序發展，企業市場信用體系進一步完善，有效遏制了拖欠工程款和農民工工資等現象的發生。
(七)積極開展“四禁”活動
縣委、政府高度重視水資源的合理開發利用，從年開始，就下發了一系列文件嚴格規范水土開發行為，并采取了多種行之有效的措施，使非法開荒打井行為得到了有效遏制。今年以來，全縣共查處非法開荒案件8起，合計面積554畝，已由我縣國土資源執法檢察大隊給予了制止，退回所占用的土地。一是嚴把打井審批關“嚴格按照規定的新(更)打井審批程序執行。二是抓好打井隊管理工作。對打井隊資質進行審查，符合資質條件的鑿井隊要求簽訂承諾書，交納4萬元的承諾金，實行捆綁式管理和鑿井隊伍之間互相監督。三是出臺了鄯善縣舉報非法開荒打井獎勵辦法。四是加強機電井的管理。已完成機電井取水許可證換發920眼。五是加大監查力度。各鄉鎮水管人員不定期在各鄉鎮巡視檢查，發現違法行為，立即制止和處理。
****市****區生態環境局
尊敬的*局長，各位領導、同志們：
根據會議安排，現就****區生態環境工作作如下簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。
一、主要工作開展情況
（一）狠抓大氣污染防治。我們將大氣污染防治作為今年各項工作的重中之重，以“再不能等”的緊迫感、以“為民負責”的責任感，全面加強大氣污染防治工作。一是認真查找問題。在原來已經進行分析的基礎上，邀請省生態環境廳大氣處、省環科院相關專家對****區大氣污染源把脈問診；二是全面落實責任。制定大氣污染防治攻堅行動總體方案，和工業、道路、工地等7個子方案，全面細化和明確了各地各部門的工作職責；三是完善體制機制。建立大氣污染防治信息通報、綜合督查、應急處置機制，每天通過工作群定時空氣質量情況，發現數據異常時，通過電話、短信等方式告知相關部門、鄉鎮（街道）主要負責人，督促其立即整改，并將處置結果至工作群；四是加大督查問責。每天將督查情況在區政府大氣污染防治警示欄上滾動顯示，每周將督查情況以交辦通知或督查通報形式下發至相關部門并報區級領導，對工作不到位造成嚴重影響的跟蹤問責。目前已有 鄉、 鎮、交通運輸局、交司等因渠華路維修保養不到位等原因，受到了不同程度的責任追究。
（二）狠抓水污染防治。一是抓好 河流域綜合整治。對流域內部分沉積淤泥較多的河段進行清淤疏浚，通過綠化、硬化對河道岸線進行整治，進一步加快城鄉雨污分流管網建設，大力開展 河綜合整治項目包裝。二是狠抓飲用水水源地保護。已對已有的集中式飲用水源地進行規范化建設，對 段集中式飲用水水源保護區進行科學劃定，同時強化對飲用水源地的環保執法力度。三是大力實施農村生活污水治理。已完成****村、****村農村人居環境整治試范點污水處理設施建設工作。
（三）狠抓環境問題整改。一是強力推進中省環保督察問題整改。嚴格督促相關部門加快問題整改進度，截至目前，****區134個中省環保督察問題已完成整改116個、整改完成率86.57%，還有18個問題尚在整改之中。二是認真開展自查問題整改。牽頭開展環境問題大排查大整治專項行動，截至目前，****區大排查大整治發現問題63個，已完成整改29個，整改完成率46.03%。
（四）狠抓政策支持。一是積極向上開展對接，為****區環境總量爭取指標，特別是揮發性有機物（VOCs）指標，我區已上報的總量正等待認定；二是大力推進項目包裝爭取。目前****河綜合整治項目已由省環科院編制初稿，總投資2.8億元，現正在完善送審；三是主動與“三線一單”編制單位進行對接協調，經過多方努力，取得了較好成效。四是積極與省廳對接****煤礦入河排污口規范化設置的相關事宜，省廳同意****區可先開展論證前期工作，待省廳職能劃轉后及時予以接件審批。
（五）狠抓機關和隊伍建設。一是自機構改革以來，我們順利完成了分家和辦公地點調整等工作，改善了辦公環境。二是清退臨聘人員，加強人事管理，進一步建立健全管理制度，激發職工干事創業熱情，打造****環保鐵軍。三是為進一步加強機關黨的建設，規范黨員隊伍教育管理，我們正向****區委爭取設立機關黨委。四是以“兩轉一提一抓”活動為抓手，狠抓黨風廉政建設和機關作風建設。每月組織召法紀學習和警示教育會，邀請區紀委領導對我局黨風廉政建設授課指導，針對典型案例認真剖析，強化全體干部職工的廉潔自律意識和遵紀守法觀念，緊繃廉政思想神經，筑牢拒腐防變思想防線。
二、存在的主要問題
（一）大氣污染防治工作形勢依然嚴峻。受1月份重污染天氣影響，上半年，****區達標152天，超標29天，達標率84.0%，較去年同期下降0.2%；主要污染物PM10平均濃度為82.8微克/立方米，較去年同期上升2.9%，PM2.5平均濃度為48.1微克/立方米，較去年同期上升6.4%。
（二）蘆溪河流域污染治理工作任重道遠。一是城區雨污分流管網建設進度相對緩慢，導致雨水進入污水管網，中信污水處理廠進水COD濃度低；二是由于****河流域沿線居民生活生產污水直排，流域監測斷面水質未能全面達標；三是****污水處理廠生活污水處理能力不足，急需提升生活污水處理能力，而二期工程建設又遲遲未啟動。
（三）環保督察問題整改進度滯后。一是****煤礦入河排污口規范化設置工作進度滯后；二是****污水處理廠尾水管網工程因多次流標，建設進度緩慢；三是****等轄區煤礦環境問題整治不徹底。
三、下一步工作打算
（一）繼續大力度開展大氣污染防治工作。一是在省市的支持下，積極探索大氣污染治理新技術；二是立即啟動研究下半年重點大氣污染企業錯峰生產事宜；三是進一步加大對各地各行業大氣污染治理工作的督查力度。
*年是水利發展的關鍵之年，也是建設任務較為繁重之年，在市委政府的正確領導下，全市的水利工作以服務構建和諧社會、支撐新農村建設為目標，深入貫徹黨的*精神及*年全省水利現場會議精神，落實科學發展觀，以解放思想大討論為動力，抓住國家對病險水庫除險加固、農村飲水安全及小型農田水利工程三大建設重點加大投入的機遇，結合市人大七屆一次全會提出的奮斗目標，緊緊圍繞市委、政府工作思路及工作重點，加快水利基礎建設步伐，為*市“在全州率先”全面實現更高水平小康社會打牢了水利基礎?，F將上半年工作總結匯報如下：
一、工作回顧
(一)、*年冬春基本農田水利建設成效顯著
冬春修是水利建設的黃金時期，*年全市的冬春基本農田水利建設工作嚴格按全省*年冬春水利建設現場會議要求，發揚由*市為全省冬春修準備的蒼嶺穩高農田水利建設現場的成功經驗，發動全民大干水利建設，做到鄉鄉有工程、村村有項目、戶戶有任務。全市去冬今春共計劃各類水利工程6333件，動工6443件，完工6250件，占動工數的97％。累計投入工日152.58萬個，出動機械臺班1.028萬次，日高峰上陣勞力達4.89萬個，累計完成土石方169.19萬立方米，完成投資25293.11萬元，其中：中央及省投資21232.39萬元，地方投資4060.72萬元。建成了5320畝穩高農田，解決了2.18萬人的飲水安全。
(二)、病險水庫除險加固工作快速推進
水庫除險加固是加強水利基礎建設，保證水庫安全運行和經濟社會可持續發展的重要舉措，中央提出用三年時間基本完成全國大中型和重點小型病險水庫除險任務。在市委政府的領導下，市水利局牢固樹立爭項目、謀發展和有項目就有發展的理念，堅持“以小(一)型水庫除險加固為重點，積極爭取小(二)型水庫除險加固建設”的工作思路，扎實推進項目前期工作，搶抓歷史機遇，在完成了九龍甸、*及*3件重點小(一)型以上病險水庫除險加固及白浪灘、余沖壩、青水河等一批小(二)型除險加固的基礎上，開展了江家沖等7件重點小(一)型及哨沖壩等3件?。ǘ┬偷那捌诠ぷ鳌?年上半年一是啟動實施江家沖水庫除險加固工程：江家沖水庫除險加固工程于*年9月28日正式開工，在各參建單位的共同努力下，到6月20日止，已完成土石方開挖1.73萬立方米，土石方填筑0.63萬立方米，干砌石0.58萬立方米，鋼管制作安裝25.25噸，澆筑混凝土0.07萬立方米，灌漿3139米，完成投資371.87萬元，占總投資394萬元的94.4％，已在5月實現了下閘蓄水，目前正在開展工程掃尾及竣工驗收資料的準備；二是即將開工建設*等3件小（一）型水庫除險加固：*、團山、楚雙3件?。ㄒ唬┬退畮煲蚜腥肓酥醒?年病險水庫除險加固投資計劃，項目資金按水利部450萬元包干的要求，每件400萬元的省級以上投資已到位，市人民政府在6月初已批準成立了3個項目管理處，負責工程建設，目前正在對工程建設實施方案進行優化，擬在8月完成招投標，9月正式開工建設；三是有望啟動實施哨沖壩等4件?。ǘ┬退畮斐U加固：?。ǘ┬筒‰U水庫點多面廣，是病險水庫除險工作的難點和熱點，在*年對全市63件病險水庫已開展安全評估的基礎上，上半年重點組織申報了呂合哨沖壩、東華豹子洞、子午大興壩及鹿城花橋壩4件小（二）型水庫除險加固項目，根據到省廳匯報銜接了解到，今年我市有望安排啟動2－3件?。ǘ┬退畮斐U加固工作。
(三)、全國農村飲水安全示范縣項目全面啟動
解決“飲水難”，開展農村安全飲水建設，是各級黨委、政府關注民生的體現。為全面解決全市農村飲水安全問題，市水利局在*年5月完成了《*市農村飲水現狀調查評估報告》，同年編制上報了《*市農村飲水安全“*”規劃》，規劃解決人口13.6萬人。在此期間，通過加強項目前期工作，積極到省廳爭取，*市被列為全國安全飲水示范縣(全省3個)，將在3年內完成13.6萬人的安全飲水建設，批準投資5960.4萬元，其中：中央補助3555.7萬元，省州配套1504.4萬元。通過積極爭取，農村飲水安全示范縣第一批項目在*年12月正式啟動實施，為保證示范縣項目全面實施，市委、政府高度重視，及時成立了*市國家級飲水安全示范縣項目領導小組及辦公室，并在*年12月12日專題召開了啟動會議，并由市政府分管領導與鄉鎮簽訂了責任書，市水利局及時制定了財務管理辦法及項目管理辦法，實行科室負責人聯系項目鄉鎮制度，對聯系鄉鎮的飲水安全項目質量、進度、投資負責。*年上半年完成了2.186萬人的安全飲水建設，項目涉及全市11個鄉鎮，45個村委會112個村民小組，投資870多萬元。目前正在開展2.186萬人的竣工驗收工作，同時正在編制1.3萬人涉及13個鄉鎮35個村委會72個村小組，投資590多萬元的建設實施方案，計劃在9月正式啟動實施。
(四)、重點項目建設進展順利
在抓好面上冬春水利建設，突出搞好病除水庫除險加固及農村飲水安全項目的同時，水利重點工程建設進展順利，一是團山水庫引水工程：投資1364萬元的團山引水工程于*年1月21日開工建設，工程建設的控制性項目是3.3公里的隧洞工程，在工程管理處的精心組織下，參建單位克服施工難度大的不利因素，在保安全的前提下，到6月20日止，兩個標段隧洞總進尺420米，已完成投資586.21萬元；二是靈秀小河綜合治理工程：投資1100多萬元（不含征地費691.7萬元）的靈秀小河綜合治理項目通過前期優化設計、加快征地等措施后，于*年4月18日正式開工建設，6月10日止，已完成了2.618公里治理任務的基礎開挖工作，完成投資250萬元；三是蒼嶺穩高農田水利建設項目：該項目是為配合全省*年冬春水利現場會議開工建設的項目，計劃投資492萬元，根據州水利局*年10月31日晚的緊急會議精神，按特事特辦的原則開工建設，4月已完成了“一溝四渠”2.6公里的所有建設內容，完成投資492萬元?，F場點的成功舉辦得到了省、州各級領導的高度評價，也為全省水利現場會議在*州成功舉辦做出了積極貢獻；四是基本煙田建設：*年上半年規劃實施溝池4件，管灌修復完善工程1件，15立方米小水窖2125個，建設煙田面積11135畝，項目投資1368.575萬元。主要建設內容為建設溝渠116條，長54547米，2立方米小水池779個，修復完善田間機耕道路28條，長13859米，新建泵站1個，配套PE管5800米，灌樁756棵。到*年5月，已完工小水窖447個，占規劃數的21％；完工溝池工程4件，占規劃數的100％；五是小流域綜合治理項目：*年小流域綜合治理主要是對*年度李家及干戈頂兩條小流域進行掃尾，5月已完成了檢查驗收。兩條小流域治理水土流失面積6.93平方公里，完成投資155.04萬元，完成土石方23.79萬立方米，投工18.07萬個。同時編制上報了“長治”八期新柳、蓮華兩條小流域治理初步設計，概算投資957.94萬元；六是青龍河排澇泵站擴建掃尾工程：投資767.13萬元的青龍河排澇泵站擴建工程，泵站機組于*年7日25日進行了試機，經過一年多的試運行，機組運行良好，已正式投入使用。附屬的綜合樓建設經過近2年的努力，已在5月26日完工并初驗，完成建筑面積1562.44平方米，其中：辦公室281.44平方米，職工住宿10套1281平方米，目前正在開展整個項目的竣工資料整編，年內將完成竣工驗收。
(五)、抗旱防洪工作準備充分
為做好*年的抗旱工作，市防辦在3月就對抗旱設備進行了維修保養，并提前購買了2臺抽水機及3.5噸旱地龍，為抗旱工作做好了物資儲備，但是今年降雨早，全市沒有出現旱情。在抓好抗旱工作的同時，積極做好了汛前各項準備工作：一是積極修復水毀工程，加緊督促在建水利工程的掃尾工作，使之在汛前完成施工建設，確保安全度汛；二是調整充實了市級防汛抗旱指揮部成員，召開了防指成員會議，做好防指成員聯系水庫的落實工作；三是編制了*市*年度城市防洪預案和山洪災害預案；四是組織技術人員，對全市71件重點水利工程進行了汛前安全大檢查，并對16件?。ㄒ唬┬鸵陨纤畮斓臉屑~工程再次開展了全面細致的檢查和記錄，落實了責任人員，對檢查中存在的問題在全市進行了通報，發出了限期整改通知；五是編撰下發了《關于切實做好*年度防汛抗旱工作的通知》，進一步落實防汛責任制，嚴格堅持汛期24小時值班制度；六是儲備了價值36余萬元的應急搶險物資36種，組建了4296人的搶險隊伍18支。到6月10日止，全市降雨209.9毫米，比去年同期多76.6毫米，蓄水為7184萬立方米，比去年同期7854萬立方米少蓄670萬立方米。
(六)、項目前期工作穩步推進
*年市水利局繼續按“三個一批”的原則開展項目工作，一是組織實施一批：認真組織實施了投資390多萬元的江家沖水庫除險加固工程和投資1364萬元的團山引水工程，啟動了投資1086萬元的靈秀小河治理工程；二是做好申報一批：積極申報?。ㄒ唬┬退畮斐U加固工程及安全飲水項目，開展了殷家箐等6件小(一)型水庫除險加固初設工作，對*年即將實施的*、楚雙、團山3件工程制定了實施方案。正在爭取哨沖壩等4件小(二)型水庫除險加固項目，年內將啟動建設3件。組織上報了投資638萬元的中央小型農田水利呂合項目區可行性研究報告，加強全國安全飲水示范縣項目的銜接，確?！?”完成13.6萬人的飲水建設；三是搞好儲備一批：儲備了63件?。ǘ┬退畮斐U加固項目，在已上報4件的基礎上，正在重點開展五合壩等4件小(二)型的設計工作。青龍河上段治理項目和龍川江下段治理工作正在開展初步設計，*水庫擴建項目初設已委托州設計院開展。關壩河小(一)型水庫除險加固安全鑒定前期工作正在展開，青彝引水工程通過多次方案比較論證，在完成外業調查的基礎上，正在修改實施方案。目前全市已儲備水利項目23個，規劃投資4.8億元，為逐步爭取上級扶持做好了前期工作。
(七)、黨建工作扎實有效
*年上半年的黨建工作以“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發展”大討論活動總攬全局，一是狠抓學習，努力提高職工思想政治素質。市水利局以解放思想大討論活動為主要內容，狠抓日常學習，做到集中學習與自學相結合，認真抓好學習筆記及體會文章的撰寫工作，加強干部職工思想政治教育。以解放思想，水利怎么辦為契機，幫助全系統干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、榮辱觀和價值觀，全心全意為人民服務；二是受4.24專案的影響，在班子主要領導缺額的情況下，嚴格遵守黨內規章制度，積極抓好黨建及黨風廉政建設工作，認真堅持好支部“”制度，抓好干部職工的思想政治工作，采取情況通報，交心談心等工作方式，維護好了班子團結、職工團結，水利系統呈現出了團結干事的氛圍；三是加強制度建設及督查工作，改進機關作風建設。上半年對《市水利局行政管理制度》中的上下班紀律，車輛管理兩方面進行了完善和修改，工作中注重任務分解，強化責任意識，狠抓任務落實，用制度約束人，加大督查力度，特別是注重項目工作和工作紀律的督查，適時對防汛值班、上下班紀律、在崗情況進行督查，有效的促進了工作任務的完成；四是抓教育，針對*年項目多、資金多、法人多，工程涉及面大，財務監管難度大的實際，充分發揮好紀委的保駕護航作用，確保工程建設“干部、生產、資金、質量”四安全。
(八)、其它各項工作有序落實
在抓好基本農田水利建設、病險水庫除險加固，農村飲水安全及重點項目建設的同時，市水利局還統籌兼顧，使各項工作有序落實。
1、水利工程管理工作得到加強。直屬單位水利工程管理工作，通過開展水管體制改革后，管養經費及人員經費得到落實，有效的促進了日常管理工作的開展。一是九龍甸水庫灌區管理處：一方面是做好了農業用水及城市供水，同時做好了汛前檢查工作，實行了24小時值班制度，另一方面是認真做好大溝清淤及九龍甸附屬工程配套建設，采取承包租賃的方式盤活閑置資產，增加單位收入。上半年共完成各類經營收入183.6萬元；二是*等五家水管單位：*、*、*、河道管理所及抗旱服務隊5家單位，積極做好了汛前檢查工作，嚴格汛期各項工作紀律，為水庫及河道安全度汛打牢了基礎；三是永安水廠：水廠在做好日常供水管理的同時，全力配合北市區引水工程，確保項目順利完成。同時積極做好職工思想政治工作，保證在*年團山水庫除險加固空庫后，職工思想穩定，上半年實現了水費收入123.37萬元。
2、水產養殖工作有新起色。*年上半年，全市水產品總量為1157噸，比去年同期增加150噸。積極開展了稻田養魚推廣工作，并在東華朵基進行了120畝稻田養魚示范推廣。目前全市水庫養殖面積1.6萬畝，小壩塘養殖0.7萬畝，專業魚塘0.3萬畝，稻田養魚投放面積12000畝，戶數7446戶，投放魚苗235.4萬尾。同時加大了漁業安全生產管理，重點對漁業船只安全定期不定期進行檢查，配合搞好了農業污染源普查工作。
3、依法治水工作創新發展。認真鞏固總結地下水清理整頓成果，進一步加大水法規宣傳力度，完善行政執法責任制“四制”制度，嚴格行政許可事項審批，積極做好水事糾紛調處工作，確保社會穩定。同時，加強水土保持執法工作，在全市范圍內開展了水保執法專項行動，發出補辦水保方案21家，限期整改7家，專項行動取得了階段性成果，極大的促進了水保生態建設。
二、存在的困難和問題
一是鄉鎮水管站專業技術人員嚴重不足。各級各部門加大對水利基礎設施建設投入，出現水利項目多，資金多的局面，加之國家加大“三農”工作，新農村建設、村村通工程、農業綜合開發及煙田建設等一大批與水管站有業務聯系的項目實施后，水管站專業技術人員不足造成工作壓力大，無法全面兼顧項目管理及技術指導服務工作。
切實提高城鄉消防工作水平，為認真貫徹實施《中華人民共和國消防法》全面落實“預防為主、防消結合”方針。全力保證人民生命財富平安，依照公安部和遼寧省、消防平安委員會的統一部署，經市政府同意，決定從2010年至2012年，全市范圍內實施構筑社會消防平安“防火墻”工程，特制定本方案。
一、指導思想
以增強人民群眾滿意度和平安感為標準，以科學發展觀為指導。以落實政府部門消防工作“四項責任”提高社會單位消防平安“四個能力”夯實農村社區火災防控“四個基礎”提高公安機關消防監督管理“四個水平”為著力點，努力構建“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”消防工作格局，全面加強城鄉消防工作，不時提升社會防控火災的能力，有效預防和減少重特大火災事故發生，為全市經濟和社會健康和諧發展發明良好的消防平安環境。
二、組織機構
市政府成立構筑社會消防平安“防火墻”工程領導小組，為更好地實施構筑社會消防平安“防火墻”工程。組長由副市長孫強擔任，副組長由市公安局副局長毛加文、消防大隊大隊長付久成擔任，成員為市消防平安委員會成員單位。領導小組下設辦公室在市消防大隊，辦公室主任由付久成兼任，電話、傳真：
三、工作目標
2012年，通過三年努力。消防工作實現與經濟社會同步協調發展，消防平安責任網絡進一步完善，公共消防設施建設基礎不時夯實，覆蓋城鄉的多元化消防力量體系基本形成，公民消防平安素質普遍提升，全社會消防平安環境明顯改善，抗御火災的整體能力顯著提高，重大、特別重大火災尤其是群死群傷惡性火災事故得到有效遏制。
四、工作任務
（一）落實政府部門消防工作“四項責任”
將其作為履行社會管理和公共服務職能的重要內容，1落實組織領導責任。各鄉鎮、街道、園區要全面負責本行政區域內的消防工作。納入國民經濟和社會發展規劃，制定實施“十二五”消防發展規劃，落實消防經費保證、公共消防設施建設、應急救援隊伍建設、火災隱患排查整治等工作任務，保證與經濟和社會建設同步推進、同步發展；明確政府分管領導和消防平安委員會各成員單位的消防工作職責，定期召開消防聯席會議，研究消防工作中存在重大、突出問題；依照屬地管理原則，適時組織開展消防平安專項治理，確保如期消除隱患；重大節假日、重大活動以及火災多發季節，有針對性地安排布置本行政區域內的消防工作。
細化工作職責，2落實部門監管責任。各部門要按照《人民政府關于進一步加強消防工作的意見》大政發[2007]10號）中明確的各級政府及其相關部門消防工作責任及任務”要求。量化工作指標，將消防工作納入本行業系統管理內容。依照各自職責加強監督管理，嚴格依法審核涉及消防平安的審批項目，加強消防平安源頭控制。并組織開展本部門消防平安檢查，積極整治火災隱患，強化消防宣傳教育培訓，落實各項消防平安措施，確保消防平安。
為公共消防設施建設提供可靠依據。要認真貫徹執行鄉村公共消防設施建設維護管理的有關規定，3落實設施建設責任。各鄉鎮、街道、園區要做好2011-2015年消防建設規劃編制工作。確保公共消防設施與城鄉水、電、路等基礎建設、維護等同步實施，對不能滿足滅火應急救援需要的及時增建、改建、配置或者進行技術改造。要根據全市消防站、消防裝備建設規劃有關規定，制定外地區2010年至2012年每年度消防站和消防裝備建設詳細計劃，有計劃、有方法地逐年加以落實。完全解決城鄉結合部、棚戶區、城中村”三合一”場所、務工人員聚集地等存在消防平安突出問題。
突出位置，4落實檢查考評責任。各鄉鎮、街道要將消防工作納入社會治安綜合治理、創建文明鄉鎮（村屯、社區）政府目標責任、領導干部政績等管理體系總體目標和政務督查內容。做到同計劃、同部署、同實施、同考評、同獎懲。每年年初，市政府與各鄉鎮、街道及有關單位簽訂或下發消防工作目標責任書，確定年度工作目標。每年年底，組織有關部門成立考評領導小組，對各鄉鎮、街道或有關行業系統的年度消防工作進行考評，對外地區消防平安總體狀況進行評價，并落實獎懲制度。
（二）開展社會單位消防平安“四個能力”建設
認真開展單位組建消防組織、落實逐級和崗位消防平安職責、遵守各項消防平安管理制度和操作規程、維護頤養消防設施、記錄消防檔案簿冊、防火巡查和防火檢查等各項工作。對發現的火災隱患和不安全因素，1提高檢查消除火災隱患能力。要依照社會單位消防平安規范化管理工作的有關規定。及時采取有力措施，確保按期消除，切實做到消防平安自查、火災隱患自除，主體責任自負”
建立專職消防隊，2提高組織撲救初起火災能力。要督促符合《中華人民共和國消防法》第三十九條規定的單位。承擔本單位的火災撲救工作；其他單位要建立義務、志愿、保消合一”多種形式消防隊伍，確定組織機構、職責分工等要點，落實經費、裝備、通訊器材等保障措施，組建滅火行動組、通訊聯絡組，承擔撲救初起火災任務。要制定滅火和應急疏散預案并定期組織演練，其中人員密集場所至少每半年組織一次，其他場所至少每年組織一次，確保發生火災時員工能按職責分工及時到位、有效處置。要力爭在2012年前完成消防控制室值班人員由上崗培訓證到消防行業特有工種職業資格證書的過渡工作，解決人員更換頻繁、操作順序及設備性能不熟悉、日常管理制度不落實和建筑消防設施不完整好用等問題。
特別是要抽調一定數量的部門主管人員、保安人員、員工，3提高組織人員疏散逃生能力。要使單位的每名員工熟練掌握火場逃生的方法、順序、路線、突況處置及注意事項等基本自救技能。組建疏散引導組和平安防護救護組，承擔維護火場秩序、引導人員疏散、救護受傷人員等任務，確保一旦發生火災，能夠及時組織在場人員平安疏散，切實做到能火場逃生自救、會引導人員疏散”
設置消防設施布局標識、認知標識、操作使用標識和警示標語，4提高消防宣傳教育培訓能力。要按照“設施器材標識化、重點部位警示化”要求。規范其內容、式樣和懸掛張貼位置，使其圖文并茂，一目了然，方便易懂。要每半年至少組織一次對員工的集中消防培訓，新上崗員工或有關從業人員必需進行上崗前的消防培訓，達到懂基本消防知識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”
消防平安重點單位要全面落實消防平安“四個能力”建設規范，單位消防平安規范化管理工程的基礎上。一般單位可結合實際，有重點地落實消防平安“四個能力”建設要求。2010年，屬于人員密集場所的消防平安重點單位全部達標；2011年，所有消防平安重點單位全部達標；2012年，屬于人員密集場所的一般單位基本達標。
（三）夯實農村、社區火災防控“四個基礎”
依照“十有”規范，1夯實組織建設基礎。依托社會主義新農村建設和各級綜治網絡。建立健全農村、社區消防平安指導委員會、消防工作組等消防平安自治組織，健全工作制度，確?；鶎酉拦ぷ饔腥俗?、有人管。2010年，全市所有鄉鎮、街道要成立消防平安領導組織，2011年，全市所有行政村、社區要落實消防平安專（兼）職管理人員，負責日常消防平安工作。
確保完整好用;全市鄉村社區要采取依托治安崗亭或物業用房等辦法,2夯實設施建設基礎。各社區要督促物業管理單位加強公共消防設施的維護頤養。設置公共消防器材配置點，配齊滅火器材，滿足撲救初起火災需要。農村公共消防設施建設要納入新農村建設總體規劃，與道路、人畜飲水、電網、沼氣、信息工程等農村公共基礎設施同步建設、同步發展。對設有自來水管網的要按規范裝置消火栓；對使用天然水源的要建設消防取水設施；對農村散居住戶及缺水地區,要因地制宜解決消防用水。要結合“房改、電改、水改、灶改、路改”工程，組織村民合理堆放柴草垛，撤除違章建筑，打通消防通道，拓寬防火間距，提高建筑耐火等級，增強火災抗御能力。
實行消防平安聯防制度，3夯實群防群治工作基礎。村（居）民委員會要制定消防平安村規民約。定期開展消防平安宣傳和消防平安檢查、巡查，及時消除火災隱患，加強農村老、弱、病、殘等特殊人群的消防平安監護。社區內的小場所要采取區域聯防方法，開展消防平安互查互督；村屯要推行“七戶”聯防或劃分成若干個責任區的方法，實施消防平安檢查和提示。
整合資源、一隊多能、覆蓋城鄉”原則，4夯實隊伍建設基礎。各鄉鎮、街道要按照“專群結合。建立專職、志愿消防隊，承擔火災撲救任務。村、社區要依托現有治安巡邏隊、民兵預備役、青年志愿者，組建義務或志愿消防隊伍，并賦予保安人員消防保安職能，配備必要裝備器材，開展火災預防和撲救工作。2010年完成政府專職消防隊員的征招和派駐工作；2011年，80%鄉鎮、街道、村、社區要依照有關規定建成專職、志愿消防隊伍；2012年，所有鄉鎮、街道、村、社區要依照有關規定建成專職、志愿消防隊伍。
（四）提高公安機關消防監督管理“四個水平”
明確各警種職責，1提高火災隱患排查整治水平。要進一步深化消防、治安、巡防、刑偵、內保、保安、警務督察、政治部、紀委“多警聯勤”抓消防的工作機制。用足用好督導檢查權力，形成工作合力。公安消防部門要嚴格履行消防監督職責，主動分析研判消防平安形勢，針對突出問題繼續開展火災隱患排查整治，把火災隱患消除在火災發生之前。公安派出所要按照“強化主動作為、狠抓主責履行、確保主業開展、彰顯主力作用”要求，不時推進第三級消防監督工作深入開展。巡防民警要負責參與包括火災、各類災害事故和其他以搶救人員生命為主的滅火和應急救援的先期處置工作，協助消防部門和派出所開展消防監督檢查和消防宣傳工作。
以平安疏散通道、建筑消防設施、消防控制室為主要內容的消防平安專項整治，要協調組織有關部門開展以人員密集場所、易燃易爆單位、高層、地下建筑和城中村、城鄉結合部等為重點。加大對火災隱患分類指導整改力度。加強建設工程消防監督管理，嚴防未經消防驗收合格或消防竣工驗收備案抽查不合格的工程投入使用，對于超技術規范要求的新異特建筑，從嚴審核，慎重開展性能化評估，堅決預防發生“先天性”火災隱患。
允許經消防培訓考試合格的消防文職人員從事消防輔助檢查和宣傳教育培訓工作；全面推行執法信息網上錄入、執法流程網上運行、執法活動網上監督、執法質量網上考核，2提高消防監督執法規范化水平。積極探索解決消防監督警力缺乏的有效途徑。強化監督執法信息化應用能力；主動公開消防行政許可及行政處罰的依據、順序、進度、結果和火災隱患舉報電話、信箱或電子郵件，維護公民的知情、監督、投訴、舉報等合法權益；實行陽光執法，細化各類執法規范，嚴密執法順序，提高監督執法的透明度和公信力；依照相關規范配齊消防監督檢查設備，發揮科技效能，提高監督檢查的深度、廣度；全面落實上級有關消防監督執法技能競賽和創建消防監督執法示范單位、標兵的布置要求，開展執法示范單位創建和執法大比武競賽活動，分級、分批對消防監督人員和派出所民警進行業務培訓。
立足貼近生活、貼近實際，3提高消防宣傳教育水平。要以提高公眾消防平安意識和素質為目標。不時創新工作模式，開展大眾化、常態化的消防宣傳教育。要大力推動消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭”活動，充分利用電視、廣播、報紙、戶外視頻等各種新聞媒體和新興媒介，普及消防法律法規，教育廣大人民群眾增強防范意識，掌握防滅火和逃生自救知識。要以開放消防隊站、消防科普教育基地為載體，舉行消防夏令營、體驗火場逃生、消防競賽等主題活動，提高全社會對消防安全的關注度、參與度。充分利用主流媒體設立的固定消防宣傳欄目，通過手機短信、樓宇電視、宣傳標牌等多種形式消防法律法規、消防科普知識和火災預警信息，開展在線咨詢，實現消防宣傳教育信息的資源共享。要認真落實《社會消防平安教育培訓規定》公安部令第109號）將消防知識納入學歷教育、義務教育、職業教育，著力抓好本行業、特種行業從業人員的多元化消防培訓。
不時探索、解決新時期消防工作中出現的體制性、機制性新問題、新情況；推行警務公開，4提高社會管理創新水平。要大膽解放思想、開拓思路。實行一站式窗口服務，推行消防行政審批廉政告知函制度，開展文明高效執法，縮短審批時限，做好指導服務，對符合有關要求工程的消防設計與竣工驗收備案抽查實行簡易順序，加強施工期間技術保證服務，指導單位使用符合消防產品準入制度的消防產品，對社會單位和群眾免費進行消防平安培訓和免費自動消防設施檢測。
五、工作方法
全市構筑社會消防平安“防火墻”工程要依照組織部署、樹立典型、全面推進、階段檢查、總體驗收五個步驟進行。
（一）組織部署。各鄉鎮、街道及有關單位要參照市政府構筑社會消防“防火墻”工程領導小組和辦公室的模式。建立本單位的構筑社會消防平安“防火墻”組織機構，下發指導意見或實施方案，明確工作目標、職責和要求，層層分解工作任務和細化工作規范，召開專題會議，廣泛動員部署，全面啟動此項工作。
（二）樹立典型。各鄉鎮、街道要積極指導培育樹立典型。至少建立1個鄉鎮、街道、村（居）民委員會、部門典型及各類型社會單位的典型代表。
（三）全面推進。各鄉鎮、街道要在發揮典型的示范作用。結合外鄉鎮實際，依照“突出重點、全面推進、逐步完善、整體提高”工作思路，強化各項工作措施，指導和推動構筑社會消防平安“防火墻”工程扎實深入開展。
（四）階段檢查。市消防平安委員會將組織有關部門組成工作組。對各鄉鎮、街道、各部門、各單位構筑消防平安“防火墻”工程總體進展情況進行督導檢查，發現、指出工作中存在問題和薄弱環節，指導各地及時改正。其中2010年11月中旬前完成屬于人員密集場所的重點單位“四個能力”建設達標驗收工作。
（五）總體驗收。社會單位消防平安“四個能力”建設由單位對照規范自我評價合格后。由市政府組織考核驗收；消防監督管理工作由市公安局組織逐級考核。2012年底，市政府要對構筑社會消防平安“防火墻”工程進行驗收，并做好迎接國家相關部門及省政府、政府的考核驗收準備工作。
六、工作要求
（一）提高認識。從講政治、促發展、保穩定的高度，切實增強工作的責任感、使命感和緊迫感，把此項工作作為“民生”工程擺上重要議事日程，精心謀劃，全面安排，統一指揮，周密組織，狠抓落實。要堅決克服畏難和厭戰情緒，切實加強組織領導，強化監督，認真研究解決工作中出現的重大、疑難問題，力爭在國家有關部門及省政府的考核中取得好成績。
（二）強化指導。加大對工作重點單位、重點內容的指導力度。對工作薄弱、進展緩慢的單位要深入基層，加強調研，蹲點幫扶，實行“定人定崗定點”式的指導和專門培訓，確保每個行業、系統都能認真履行消防工作職責，每個單位有1至2名消防安全“四個能力”建設的明白人”和責任人。
（三）廣泛宣傳。大力借助消防宣傳“五進”等載體，全力宣傳構筑社會消防平安“防火墻”工程的重要意義、工作內容、工作規范和時間要求，形成強大聲勢，努力營造全社會關心、支持、參與構筑社會平安“防火墻”工程的良好氛圍。要發揮新聞媒體輿論監督作用，既要宣傳構建“防火墻”工程中出現的工作典型，又要加大對各種消防平安違法行為的曝光力度。
一、開展“創建平安農機、促進新農村建設”活動，積極爭創全國和省級農機安全示范縣
建設平安農機是農機監理工作的總目標，是干好工作的總抓手，按照“政府負責、農機主抓、部門支持、社會共同參與”的構想，我市積極開展了創建“平安農機”活動，從開展爭創農機安全“十百千”活動以來，特別近三年來，*市農機監理工作一直圍繞平安農機建設進行，作為重中之重來抓，貫穿于各項工作之中，形成了上下聯動，通力協作，人人爭創示范，全社會重視農機安全生產的良好氛圍，逐步建立起農機安全管理的長效機制。今年創建力度進一步加大，領導重視、投入加大，更換了辦公桌等設施，粉刷了墻面，派有專人打掃衛生，站容站貌煥然一新，經過精心組織，機構、規章制度健全，扎實有效地開展了創建活動，使農機安全“十百千”活動在已有的基礎上上了檔次、水平，取得了明顯成效，現已建成省級農機安全示范縣，全市有安全鄉鎮7個，安全村37個，安全戶582個。主要特點：一是我市各級領導重視，健全了農機安全管理網絡。今年，市政府下發了《關于加強農機安全生產工作的通知》，成立了由分管市長任組長，農機、安監、公安等部門負責人為副組長，有關人員為成員的農機安全生產工作領導小組，建立了聯席會議制度，每季度召開一次聯席會議，明確了各部門職責，加大了創建“平安農機”活動力度。20*年由農機局、安監局組成“創建平安農機、促進新農村建設”活動領導小組，并在市農機局設活動辦公室，由主要領導掛帥，分管領導靠上抓，兩家聯合下發了新農機字[20*]11號文件對活動進行了部署。各鄉鎮處成立了由分管鄉鎮長任組長的農機安全生產領導小組，在人力、物力上給予了大力支持，增大了對農機安全生產資金投入。各村成立了以村主任任組長的村領導小組，設立了農機安全生產協官員，負責本村的農機安全生產事務。各級領導組織定期召開會議，及時總結交流情況，針對農時季節的不同，提出工作重點。市站按照筑牢三道防線的要求，科學合理設置辦公室，內設業務大廳、安全宣傳科、安全督查和事故處理科。下設兩個中隊，分掛監理一科、監理二科牌子。設立了安全教育活動室，可召開有關會議，培訓鄉鎮農機監理員，對機手進行安全教育。農機監理站作為安全管理龍頭，機構健全，配齊人員，確保了各項工作有條不紊的進行。二是落實責任，把農機安全生產納入政府考核項目。年初市政府把農機安全生產列入年終考核鄉鎮黨委政府工作的重要指標，極大的調動了各鄉鎮抓好農機監理工作的積極性，各級層層簽訂農機安全生產責任書，市與各鄉鎮、鄉鎮農機站與各村簽訂農機安全責任書，各村與本村農機手簽訂責任書，形成了一級抓一級、層層抓落實的安全防范體系，嚴格執行安全目標管理，明確第一責任人和直接責任人的責任范圍，把農機安全列入各村考核的重要內容，增強基層農機工作人員的責任感和工作的緊迫感。三是健全制度，構建起農機安全生產長效機制。建立健全各項規章制度，市里建立了公安、安監等有關部門定期聯席制度，建立了農機安全生產應急預案，市農機監理站服務承諾制度，建立了監理員、檢驗員、考試員、事故處理員、檔案管理員、司勤人員管理制度和崗位職責，鄉鎮農機站和村都建立了農業機械管理制度、農機操作人員管理制度、農機安全宣傳教育制度。農業機械及其駕駛人臺帳、農機事故記錄、安全學習記錄完整。結合農時有針對性的定期組織安全學習，增強廣大農機人員的安全生產意識。四是加強宣傳，營造濃厚的農機安全生產氛圍。把農機安全生產的法律法規、安全知識、收費項目、業務辦理程序等與“六個一”形式要求相結合，進行廣泛宣傳。安全法、道交法、省農機管理條例等法律節選，安全操作須知，安全示范縣、鄉鎮、村、戶標準，市監理站各項規章制度、崗位職責，十不準、十必須、十句文明用語、農機監理員守則，各項業務辦理須知、收費標準，事故案例圖畫，都在不同的科室，最恰當的位置上墻懸掛，室外院內設立了公開欄、粉刷了永久性標語口號，真誠的歡迎全市農機手的學習和監督;各鄉鎮、村內都設立了學習活動室、農機安全宣傳欄、張貼農機安全宣傳標語。定期組織農機駕駛操作人員進行安全教育學習，經常開展農機安全生產經驗交流。征訂《山東農機化》雜志700份，開展《山東農機化》的學刊用刊活動，使廣大農機駕駛操作人員都掌握安全生產法規知識和操作技能，增強了防范農機事故的能力。五是做好監督檢查，確?；顒有Ч?。市領導小組成員不定期地深入鄉鎮村進行檢查指導，爭取鄉鎮領導的支持，幫助解決工作中的困難，鄉鎮農機安全管理人員深入各村、農機戶，對農機保有量和使用情況進行調查摸底，幫助排除技術難題，提高農機安全性能，對查處的隱患做好書面記錄，能當場解決的立即排除，不能當場解決的限期整改。注重發揮村級組織和農機協會的作用，做到經常自查自糾，讓全社會都動起來，重視農機安全生產。通過創建平安農機活動，我市的農機安全形勢更加穩定，全年共發生農機事故起，全為拖拉機道路交通事故，重傷人、死亡人，千臺拖拉機重傷死亡率為，控制在了0.3‰以內，無重特大農機事故，為建設新農村、構建和諧社會發揮了重要作用。
二、提高三率作為主攻目標
農機三率是衡量監理工作的重要指標，主要表現在業務工作量大和監理收費比較難，為此，市農機局專門下發了進一步加強拖拉機和聯合收割機安全監理工作的意見，統一思想認識，調動鄉鎮積極性，在搞好調查摸底的基礎上，逐村搞好綜合治理，把提高三率作為長期的任務，樹立長期作戰的思想，重點抓好手扶車的管理，切實抓出成效來。全年檢驗拖拉機3800臺、完成全年工作目標任務的90%;年檢聯合收割機350臺、完成了100%;拖拉機掛發新號牌1100副，累計掛發拖拉機號牌4650付(手扶518臺)，掛牌率達90%，新登記入戶聯合收割機135臺,累計掛發350付，掛牌率100%;核換發拖拉機(聯合收割機)駕駛證467本，其中新辦理駕駛證309人，累計有效駕駛證7431人，駕駛人持證率達90%。
農業機械年度檢驗工作做到又好又早的落實。農機檢審工作做到好字當頭，早字優先，抓好抓早。抓好表現在三個方面的提高：一是檢審質量明顯提高。嚴格按照機動車安全運行條件和農業機械安全作業的要求，對拖拉機的制動、轉向、燈光等裝置安全性能進行技術檢驗，把好檢驗質量關，對不合格的能當場調修的當場解決，不能當場調修的要求限期修復，經復檢合格后方可微機簽注年檢合格章，發放檢驗合格標志。全市檢驗合格率達100%;二是服務質量明顯提高。鄉鎮農機監理員進村入戶做好拖拉機的檢審發動、維修保養、預檢預審工作，采取電話預約、早起晚睡，打好時間差，為機手提供快捷方便的服務，監理站加班加點為機手辦理年檢年審，做到了隨到隨辦，一條龍服務;三是保險率明顯提高。在檢審的同時，按照規定積極做好拖拉機交強險工作，不入交強險的不予檢審，保險率大大提高，增強了抗御風險的能力。抓早表現在春節過后不等不靠立即行動，布置拖拉機年度檢審工作，通過層層發動組織落實，于3月10日開始至3月28日進行了集中檢審，我們結束時大多數的縣市才剛剛開始，整整早了一個月，爭取了時間就爭取了主動，開好頭起好步，為全年的安全工作打下了堅實的基礎。成績的取得主要有三點：首先是領導重視。市農機局成立了以主要領導任組長、分管領導為副組長、各科站負責同志為成員的檢審工作領導小組，并在監理站設立辦公室。各鄉鎮(街道)也都成立了以分管領導任組長有關部門負責人為成員的領導小組和專門工作班子，層層明確責任，因工作不負責任、走過場、年檢審率低而發生重特大農機責任事故的，要追究有關人員的責任。其次是部署發動周全。市農機局下發了農機檢審工作實施意見，將檢審范圍、時間安排、檢審要求、業務規范、收費標準作了明確規定。監理站分兩組將文件發送至各鄉鎮政府、街道辦事處和農機管理服務站，并對20*年度檢審工作注意事項進行重點指導，鄉鎮農機監理員，送檢審通知、宣傳材料到村到戶，或讓中小學生捎帶給機手。三是服務工作周到。在整個檢審工作期間，各鄉鎮(街道)均成立了2到4人的檢審工作班子，深入村、戶進行預檢審工作，堅持一邊宣傳農機法規，做深入細致的說服動員工作，辦理年度檢審手續，一邊抓了噴漆、噴號和機具的調整檢修，做到服務到位、讓群眾滿意。
規范農業機械登記提高掛牌率。對新上牌或換發號牌的拖拉機嚴格按照《工作規范》的規定辦理牌照，按工作程序進行登記。要求車輛必須到場，現場辦理檢車、照相、砸鋼號、拖印等手續。把辦理牌證的程序、要求、收費標準公示于眾。凡參加申領牌證的拖拉機全部參加了交強險。堅持原則不讓步，堅決杜絕不合格的或不到場的拖拉機發放牌證。為方便機手，凡組織5臺以上的拖拉機申領牌證的，可預約上門檢驗、辦理照相、砸鋼印手續，臺臺按《工作規范》執行。今年從四個方面提高登記率，一是年審的同時進行掛牌，由鄉鎮根據組織情況提前與監理站預約時間，現場辦理拖拉機檢驗、照相、砸號、托印等手續。換牌和檢審的車輛要求必須辦理拖拉機交強險，規范代辦，極大地方便了機手;二是利用三夏農機加油卡橇動，對三夏作業農業機械進行了掛牌，特別是聯合收割機排隊掛牌的繁忙景象是歷史上少見的;三是抓源頭管理，對財政補貼的機械在提車的同時辦理掛牌，與供貨單位農機公司密切協作，亮點是400余臺手扶車全部進行了登記，發放了牌證，促進了手扶車的管理;四是開展專項治理活動提高掛牌率，監理人員到村到戶現場辦公，用優質的服務和嚴格的管理，解決了大量的釘子戶。通過各種措施，今年的農機注冊登記數量是比較大的。
嚴格考核、發證，提高駕駛人持證率。我市進一步注重駕駛員的考核工作，規范駕駛員申領駕證的程序，并有專人受理和審查辦證材料，要求統一時間和地點進行理論學習、安全教育和駕駛操作訓練，由考驗員組織進行理考和術考，從源頭上嚴把駕駛證申領關。全市共舉辦駕駛員培訓班6期，參訓人員300名，全部通過考核。對有違章、事故記錄的駕駛員集中辦班學習，組織法制、安全生產教育及交通法規的學習，并進行理論考試，進一步提高機駕人員的安全意識。農機系統內部及有關單位領導的親戚朋友要辦理駕駛證，上門說情不想到場參加培訓學習、不進行理論考試和場地考核的一律不予辦理，堅決杜絕核發人情證。規范駕駛證檔案管理，有效期05年1月1日以前的檔案全部銷毀，有效期截止日在05年1月1日至07年6月30日之間的進行了注銷，超有效期1年的不再換證。
三、開展隱患治理年、百日安全專項督查和拖拉機專項整治三項活動。
隱患治理年活動分五大戰役，貫穿整個全年，是全年工作的主線。市農機局下發了文件，進行了部署，狠抓了各階段的重點，在隱患治理過程中，加大檢查力度，做到五個“不留”。一是采取路面巡回檢查和進村進單位進磚、沙、石等貨源區拖拉機作業集中的地方拉網式排查，從作業場所上不留死角。二是檢查人員早出晚歸，從早晨6點出發晚7點收兵，中午不休息，注重查兩頭和中間，從作業時間上不留空隙。三是對從事農業生產和道路運輸一樣查，從作業種類上不留空項。四是生人和熟人一樣對待，一視同仁，一個標準，從作業人員上不留私情。五是對無牌無證、脫檢脫審、酒后駕駛、違法載人、超載超速等農機違法違章現象，堅決查處，決不留后患。
上半年開展的拖拉機專項整治活動和百日安全督查行動相結合，共出動監理人員1100人次，檢查拖拉機8400臺次，糾正違法1600人次，檢審拖拉機811臺，掛牌365臺，新辦駕駛證132人，到期換證61人，使一大批農機手受到教育，安全生產意識和農機操作技能普遍提高，促進了平安農機建設。一是宣傳到位。安全宣傳教育貫穿整個活動始終，活動未動宣傳先行，活動前先向農機局主管領導匯報，向市紀委糾風辦說明情況，和安監、公安部門通氣，早在檢審發動期間就向鎮、村、機手講明檢審結束后將開展拖拉機專項整治活動，爭取上下左右的理解支持。通過出動宣傳車、發放明白紙、張貼標語、電視臺發公告等多種形式，進行大張旗鼓的集中宣傳教育，為活動開展鋪平道路?；顒又校槍€別機手存在的問題個別教育，做通思想工作，講明法規要求和違法不安全帶來的嚴重后果，講明整改期限、業務辦理地點和需申報的材料。通過集中宣傳和分散的有針對性的個別教育相結合，強化了對有關農機安全生產的法律法規和安全生產知識的宣傳，提高農機手的安全生產意識。二是檢查到位。加強對各類隱患的排查，采取了先路面巡回檢查解決道路運輸安全問題，后進村進單位進磚、沙、石等貨源區拖拉機作業集中的地方拉網式排查，不留死角。三是整改到位。整改注重實效，對“釘子戶”重點突破，對言行舉措有偏激行為的機手，監理人員不發火、不爭吵、不打架，做耐心細致的思想教育工作，動之以情，曉之以理，嚴格執法，使一大批無牌無證、脫檢漏審、超載超速、違法載人、酒后駕駛等嚴重違法現象得以糾正。四是服務到位。強化服務方便機手，活動中實行檢查、隱患排除、業務辦理(掛牌、辦證、審驗)一條龍服務，為農機手現場提供照相、砸號、拖印、登記填表等便民服務，受到了農民群眾的歡迎，使專項活動真正取得了實效。開展專項督查和整治活動，使檢查、服務、宣傳三下鄉，與機手零距離接觸，達到了掛牌、檢審、辦證三促進，保障了農機安全生產和道路交通有序暢通，為社會安定和諧起到了積極作用。下半年繼續進行了三個月的專項整治，加大了對手扶拖拉機的整治力度，收到了很好的效果。
四、開展農機“安全生產月”活動，抓好三夏農機安全生產
按照上級部署，*市在六月份開展了以“治理農機隱患，防范農機事故”為主題的農機“安全生產月”活動，從思想、組織、宣傳、排查、整改、督查等方面進一步抓好隱患治理工作，確保三夏農機安全生產。為使活動開展得扎實有效，*市重點做了如下工作：一是統一指導思想。活動以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念，加強安全宣傳，營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍，強化安全檢查，推進“隱患治理年”和安全生產百日督查專項行動各項措施的全面落實，確保全市農機安全生產形勢的進一步穩定。二是加強領導。市鄉村各級領導要高度重視三夏農機安全生產工作，細致謀劃，精心部署，把“安全生產月”活動作為麥收期間的重中之重抓實抓好。一是從組織上保障活動正常進行，要求主要領導親自抓，分管領導考上抓，農機局成立由主要領導任組長、分管領導任副組長、各科站校負責人為成員的活動領導小組，鄉鎮村也要成立相應的組織，確?；顒拥捻樌_展;二是加強與安監、公安等部門的配合，積極參加有關部門組織的統一宣傳和檢查活動;三是進一步增強責任意識，落實農機安全生產責任制，層層簽訂目標責任書，做到24小時有人值班，及時通報信息，遇緊急情況啟動應急預案，及時排除險情，確?；顒尤〉脤嵭?四是開展靈活多樣的安全生產宣傳活動。緊緊圍繞“治理隱患、防范事故”的主題，充分利用廣播、電視、報紙、網站等宣傳媒體，倡導安全文化，組織好農機宣傳咨詢日活動，開展好農機安全宣傳“六個一”活動，通過出動宣傳車、發放倡議書、明白紙和安全知識手冊、組織文藝隊表演、懸掛過街橫幅、張貼標語等形式，形成強大宣傳聲勢，將安全法律法規、安全技術知識、致富信息宣傳到千家萬戶，宣傳到每個角落，形成人人重視安全生產，人人懂安全生產的局面。五是結合百日督查專項行動抓好安全檢查。開展送農機安全服務下鄉活動，組織農機監理人員深入到農村道路、場院、麥田等巡回檢查，加大源頭治理，查處違章作業，找漏洞、出實招，排除隱患，改善安全生產狀況。同時做好服務工作，將維修服務送到地頭，為跨區作業的聯合收割機護航。通過開展活動，達到以活動促工作的目的，為全面完成全年安全生產目標任務、穩定農機安全生產形勢做出貢獻。
五、加強政治思想學習，樹立良好形象
按照*市委和市農機局的部署，*市農機監理站開展了繼續解放思想推進科學發展學習教育活動。通過參加全局召開的動員會、站支部組織學習、集中授課和個人自學相結合等形式，深入學習十七大精神，學習黨的理論知識，掀起了新一輪解放思想推進科學發展學習教育熱潮。全站上下充分認識這次學習的重要性，積極開展學習教育活動，正確處理工學關系，做到工學結合，大家自覺把學習教育活動和農機監理工作實際相結合，形成了濃厚的學習氛圍，工作熱情極為高漲，思想行動統一落實到以科學發展觀為指導，促進農機監理事業又好又快發展上。一是解放思想、提升境界，促進了農機監理隊伍思想作風大轉變，嚴格執法，熱情服務，努力打造農機監理品牌;二是提高服務“三農”意識，樹立農機監理良好形象，在補貼機具和聯合收割機掛牌中，加班加點，表現出了為三農服務的良好狀態;三是加強業務學習和演練，4月8日，*市農機局與安監局、交警隊聯合進行了首次農機安全生產應急預案演習，取得圓滿成功，使安全監管能力和事故處理應急能力大提高;四是以人為本，建立和完善農機安全生產管理長效機制，規范運作，促進農機安全發展;五是要落實崗位目標責任制和事故責任倒查追究制，誰簽字誰負責，在提升監理工作實效上實現飛躍。此次活動采取了邊學習邊討論邊調查邊整改，做到學習工作兩不誤。召開了民主生活會，大家暢所欲言，找準差距和不足，使活動取得了實實在在的效果。農機監理人員心系災區以實際行動支持抗震救災，四川汶川大地震牽動著*市每一個農機監理人員的心，5月15日，積極向災區捐款表達對災區人民的一片愛心，每人捐款數額400元、200元、100元不等。黨員還積極繳納了特殊黨費每人100元。不能直接到現場為抗震救災出力，就通過新聞聯播和現場直播時刻關注著抗震救援的情況，一幕幕動人的場面，震撼人心催人淚下，使監理人員的思想一次次受到教育，更加堅定堅持黨的領導，堅信我們的國家能戰勝一切困難。全體監理人員決心更加努力干好本職工作，抓好當前的農機安全生產，杜絕重特大農機事故的發生，促進社會和諧穩定，以實際行動支持抗震救災。積極開展捐資助學為貧困大學生繼續深造獻愛心，為災區捐獻棉衣棉被，做好奧運安保和重要節假日系統內穩控工作，做到晚上值班和白天工作兩不無，干好監理工作的同時，做好社會公益事業，顧全大局，樹立了農機監理人員的良好形象。
六、加強財務管理，嚴格收費標準及收執兩條線