時間:2023-02-28 15:33:28
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第二條各鄉鎮人民政府對本轄區內的耕地保有量、基本農田保護面積和農民建房的監督管理情況負總責,建立鄉鎮、國土資源所、村(居、社區)委員會三位一體的耕地保護責任機制,層層落實監管責任。鄉鎮長、國土資源所長分別為鄉鎮和國土資源所耕地保護監管工作第一責任人,分管國土資源工作的負責人、駐村干部、聯村的國土資源管理員為耕地保護監管工作直接責任人;村(居、社區)委員會主任或享受固定補貼的干部為村級耕地保護監管工作直接責任人。
國土資源所和村(居、社區)委員會要在當地黨委、政府的統一領導下,對本轄區內農民建房情況實施有效的監督管理。
第三條由縣人民政府組織縣監察、組織、人力資源和社會保障、國土資源等相關部門組成耕地保護監管問責領導小組,負責對鄉鎮、國土資源所及村(居、社區)委員會相關責任人員問責。
第四條問責的方式:
(一)誡勉談話;
(二)通報批評;
(三)取消當年評優評先資格;
(四)扣發工作補貼或津補貼;
(五)調離工作崗位;
(六)待崗;
(七)勸其引咎辭職;
(八)免職;
(十)追究刑事責任。
以上問責方式按管轄區域或職權范圍問責,可以單獨使用或并用。
第五條鄉鎮有下列情形之一的,視情節、損害結果和造成的影響,對鄉鎮人民政府主要負責人、分管國土資源工作的負責人和駐村干部給予誡勉談話、通報批評、取消當年評先評優資格、輪崗、待崗或免職處理。構成違紀的,給予紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
(一)本行政區域一年內農民建房非法占用基本農田或破壞基本農田造成永久性損毀面積1畝及以上的;
(二)本行政區域一年內發生獨立屋場占用耕地3宗及以上的;
(三)因違法占用耕地引起造成重大不良影響的;
(四)因違法占用耕地被市級以上列為違法典型案例立案查處的;
(五)對私自圈占、非法買賣或者以其他形式非法轉讓土地行為不及時制止和報告的。
第六條國土資源所有下列情形之一的,視情節、損害結果和造成的影響,對國土資源所所長和聯村的國土資源管理員給予誡勉談話、通報批評、取消當年評先評優資格、輪崗、待崗或免職處理。構成違紀的,給予紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
(一)國土資源管理員分片包干的責任區一年內農民建房非法占用基本農田或破壞基本農田造成永久性損毀面積0.5畝及以上的;
(二)國土資源管理員分片包干的責任區一年內發生獨立屋場占用耕地2宗及以上的;
(三)違法占用耕地引起造成重大不良影響的;
(四)非法占用耕地行為發現不及時或隱瞞不報、壓案不查的;
(五)默許、縱容、庇護非法占用耕地的;
(六)對私自圈占、非法買賣或者以其他形式非法轉讓土地行為不及時制止和報告的。
第七條各村(居、社區)委員會有下列情形之一的,視情節、損害結果和造成的影響,對村(居、社區)委員會主任或享受固定補貼的干部給予通報批評、取消當年評先評優資格、扣發工作補貼或津補貼、勸其引咎辭職或免職處理。構成違紀的,給予紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
(一)對村民違法占用耕地建房,故意縱容、隱瞞事實或者發現不及時、未報告的;
(二)本行政區域一年內發生村民建房非法占用基本農田或破壞基本農田造成永久性損毀面積0.2畝及以上的;
(三)在全村(居、社區)范圍內發生獨立屋場占用耕地1宗及以上的;
(四)在查處違法占用耕地過程中不配合有關部門制止或者設置阻力的;
(五)違法將耕地出租用于挖砂、采礦及其它非農業建設的;
(六)對圈占、非法買賣或者以其他形式非法轉讓土地行為不及時制止和報告的。
第八條對鄉鎮、國土資源所問責由縣問責領導小組按照干部管理權限,根據違法事實的情節、損害的結果和造成的影響,分別對主要責任人、直接責任人、相關責任人按程序進行組織處理;對村(居、社區)委員會相關責任人員的問責由鄉鎮人民政府按有關程序組織實施。
清明將至,氣溫回升。農事活動日益頻繁,上墳祭奠的高峰時段即將來臨,森林防火形勢十分嚴峻。為切實抓好清明期間的森林防火工作,杜絕野外用火,確保全區森林資源安全,維護社會穩定,現就嚴禁野外用火、加強森林防火工作緊急通知如下:
一、切實增強森林防火工作的責任感、緊迫感
清明前后是農事和祭祀用火的高峰期,今年4月4日、5日、6日三天連續休假,清明期間上墳祭奠的人流比較集中,給森林防火工作造成極大的壓力。各鄉鎮及有關部門務必對今年的森林防火形勢引起高度重視,進一步明確森林防火責任,加大宣傳和巡山力度,杜絕野外用火現象的發生,做到防患于未然。
二、強化措施,確保森林安全
各鄉鎮及有關部門要針對近期森林防火工作的特點,制定切實可行的森林防火工作預案,加大森林防火工作的力度,加強野外用火管理,采取切實有效措施,嚴防森林火災的發生,確保人民群眾生命財產安全。
1、加強防火值班。從現在開始,各鄉鎮要安排領導帶隊,扎實做好森林防火值班,切實履行12小時巡查、24小時值班制度,相關工作人員保持24小時通訊暢通;嚴格執行森林火災報告制度,及時、準確上報火災信息,認真落實防火期森林火災零報告制度。
2、加強火源管理。各鄉鎮要切實加強重點時段、重點林區、重點路段、重點人群的監管,在各村進山的主要路口安排專人12小時嚴防死守,禁止任何人攜帶任何火種上山,禁止在林區吸煙、野炊、燒荒、煉山等一切野外用火和燃放鞭炮、燒香燒紙等一切明火祭祀行為,積極倡導移風易俗、文明祭祖方式,從源頭上控制野外用火行為的發生。
3、加強駐村幫扶。清明期間,各村聯系幫扶單位要抽調政治素質過硬、認真負責的同志組成森林防火專項工作組進駐聯系村,加大森林防火的宣傳力度,指導、協助各村切實抓好森林防火工作。
4、加強撲火準備。各鄉鎮要立即對現有森林防火設備及撲火機具進行一次全面檢查、檢修,備足撲火機具,交通車輛必須確保完好,隨時待命。各鄉鎮要對各村的撲火隊伍進行一次再動員、再落實,迅速進入臨戰狀態,確保一旦發生火情,拉得出,上得去,撲得了。
撰寫人:___________
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2021年黨風廉政宣傳工作總結
總結一為認真落實市__關于黨風廉政建設宣傳教育月活動的總體要求,開展好黨風廉政建設宣傳教育月活動,市殘聯結合殘聯系統實際,對黨風廉政建設宣傳教育月活動做了具體的安排和部署。通過開展形式多樣、內容豐富的學習、教育、宣傳活動,使殘聯系統黨員干部在思想上受到了教育,在認識上獲得了提高,在工作上得到了促進。現將有關工作總結如下:
一、加強領導,精心___,確保了活動有序開展。
一是成立了以黨組書記胡興國、理事長呂尚為組長,副理事長侯登峰為副組長,各部室負責人為成員的市殘聯宣教月活動領導小組。
黨組書記為宣教月活動的第一責任人,對整個活動親自進行了安排部署,認真___了實施。
二是根據市委《___》要求,認真制定了《市殘聯黨風廉政教育月活動方案》,確定了宣教月期間重點開展的___項活動及具體時間安排。
三是召開了動員大會。
___月___日我會召開了黨風廉政教育月活動動員大會。侯登峰副理事長傳達學習了市委宣教月活動會議文件精神,宣讀了《市殘聯黨風廉政教育月活動方案》。黨組書記胡興國做動員講話,對宣教月活動進行了具體安排部署,提出了明確要求:
一要充分認識開展宣教月活動的重要意義,要通過深入學習,增強廉潔意識,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕;二領導干部要帶好頭,全體干職工要積極參與,要確保活動扎實開展富有成效;三要把宣教月活動和___專題教育及全國助殘日活動結合起來,科學安排,合理部署。
二、主體鮮明,形式多樣,成效顯著。
1、開展了守紀律講規矩專題學習教育活動。采用周四集中學習和分散自學相結合的方式,___黨員干部深入學習了___中、__中全會和___屆中央___四次全會精神,學習了《___關于黨風廉政建設和反___斗爭論述摘編》、《關于黨內政治生活的若干準則》、《中國___黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國___紀律處分條例》等黨內法規。通過學習教育,全體黨員干部充分認識到守紀律講規矩的重要性,看清了自身存在的不足,黨性觀念得到錘煉,紀律規矩意識得到增強。
2、舉辦了一次廉政大講堂。___月___日,在動員大會上,黨組書記給全體黨員干部上一堂《守紀律,講規矩,作表率》廉政黨課。___在黨課中闡述了政治紀律、政治規矩的基本內涵、主要內容和守紀律講規矩的重要意義,結合殘聯實際,全面分析了我會黨員干部在嚴明政治紀律、嚴守政治規矩上存在的突出問題。教育黨員干部要認真學___紀黨規,牢固樹立紀律規矩意識,嚴守各項紀律規定,他告誡全體黨員干部要把守紀律講規矩擺在首要位置,嚴守紀律這根高壓線和生命線,要講操守、重品行。
___年黨風廉政建設宣傳教育月活動總結精選___篇
3、開展了廉政警示教育活動。___月___日,根據市___統一安排,班子成員帶領全體黨員干部到市監管中心接受了一次警示教育,通過參觀監區、觀看警示教育展區,用身邊的典型案例教育引導黨員干部提高認識,拒腐防變,警鐘長鳴。參觀結束后大家一致表示,在今后的工作中,要權為民用,利為民謀,做到___,嚴格按規辦事。___月___日,___全體黨員干部集中觀看了《忠誠與背叛》、《貪路無歸》等警示教育影片,引導黨員干部堅定理想信念、加強黨性修養,切實增強嚴守政治紀律和政治規矩的緊迫感、警惕性。
4、開展了崗位廉政教育和廉政談話活動。宣教月活動期間,黨組書記以守紀律、講規矩為重點,與班子成員、中層骨干進行了廉政談話、崗位廉政教育,并簽訂廉政承諾書。通過活動開展,強化了紀律意識、規矩意識、廉潔自律意識,夯實了廉潔從政基礎,增強了遵規守紀的自覺性,筑牢了拒腐防變的思想道德防線。
5、召開了一次___會。___月___日,圍繞講紀律、守規矩、做表率召開了專題___會,黨員干部對照___、黨規黨紀,深刻剖析、認真查找了自身在遵守政治紀律和政治規矩方面存在的問題和不足,并制定整改措施,認真加以整改。黨員干部一致表示要在政治上講忠誠、___上講服從、行動上講紀律。
6、開展了家庭助廉活動。___月___日,___班子成員配偶進行一次家庭助廉教育,通過廉政座談、發放《家庭助廉倡議書》等形式,把黨的政治紀律和政治規矩教育內容貫穿滲透到黨員干部工作時間的八小時以外,發揮家庭成員廉內助作用,共同培育和建設清廉家風。
總之,第十七個黨風廉政建設宣傳教育月活動的開展,對我會黨員干部的黨性、世界觀、人生觀、價值觀是一次大洗禮,進一步增強了黨員干部的黨性黨紀黨風觀念和廉潔自律、廉政勤政意識。通過多種形式的廉政宣傳教育,筑牢了廉潔勤政的思想道德基礎,打牢了___倡廉的思想防線,黨風廉政建設宣傳教育月活動取得預期的效果。
總結二___月___日上午,清水河縣___監委召開全縣第___屆黨風廉政建設宣傳教育月活動總結暨表彰大會。
會上,宣讀《清水河縣___監__關于命名清水河縣城關鎮南園社區廉政教育基地為全縣黨員干部廉政教育基地__決定》與《清水河縣___監__關于表彰獎勵黨風廉政建設宣傳教育月活動先進單位及個人__決定》。
城關鎮代表領取全縣黨員干部廉政教育基地牌匾,受表彰獎勵的單位個人領取榮譽證書。縣融媒體中心副主任___強,北堡鄉黨委委員、宣傳委員白淑賢分別代表受表彰的單位、個人進行發言。縣委常委、___書記、監委主任劉耀剛同志在總結講話中指出,要提高政治站位,充分認識黨風廉政建設的重要性。廣大黨員干部要不斷加深黨性修養,增強遵規守紀意識,筑牢廉政思想防線,提高拒腐防變與抵御風險的能力。
要激勵約束并重,推動構建基層良好___。表彰獎勵黨風廉政建設宣傳教育月活動中先進單位及個人,加大對清風干部標兵的正向宣傳力度,能夠鼓勵引導全縣黨員干部講政治、樹正氣、轉作風、抓落實,同時充分運用發生在群眾身邊微___典型案例,用身邊事教育身邊人,深入推動以案促教、以案促改、以案促建,能夠引導廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。
要鞏固活動成果,推動黨風廉政建設宣傳教育常態化。要持續加大黨風廉政建設宣傳教育力度,鞏固活動成果及好經驗,將黨風廉政建設宣傳教育融入到各項工作中,在全縣上下強勁傳播廉潔文化,弘揚主旋律,傳遞正能量。清水河縣第___屆黨風廉政建設宣傳教育月活動開展以來,___開展凈化基層___現場觀摩、三務公開推進會、網上廉政知識答題等系列活動,累計贈送廉政漫畫___余份,發放廉政宣傳冊___余份,開展廉政黨課___節,觀看警示教育影片38場,參觀廉政教育基地38批,___觀看___自治區___監委網上3d廉政教育展廳27批,開展黨風廉政建設訪談7場,簽訂廉政承諾書20批,各項廉政宣教活動受教育總人數達___人。
通過開展黨風廉政建設宣傳教育系列活動,進一步弘揚廉政文化、傳播清風正氣,有效提升廣大黨員干部廉潔從政思想意識,有力推動基層___全面凈化,營造了風清氣正、干事創業的良好社會氛圍。
一、理清思路,確定目標,認真落實黨風廉政建設責任制
我局黨組將黨風廉政建設工作列入黨組重要議事日程,認真落實“一崗雙責”,局黨組成員在抓好本職所分管業務工作的同時抓好自己職責范圍內的反腐倡廉建設,加強對分管工作范圍內的黨員干部廉政教育、管理和監督。按照市糧食局紀委、縣紀委《關于2011年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》和《黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工》的文件精神,結合我局實際,制訂印發了《縣糧食局2011年黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見》及工作責任分工,并下發下屬國有糧食購銷企業。進一步落實了局長、副局長、黨組成員及科長在黨風廉政建設中的責任,明確凡涉及糧食系統內黨風廉政建設和反腐敗工作,由主要領導親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦,形成了主要領導負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,一級對一級負責。
二、認真開展廉政風險防控工作
上半年,我局按照縣委、縣政府、縣紀委的要求,認真在糧食系統開展了廉政風險防控工作,成立了以局長任組長的縣糧食局廉政風險防控工作領導小組,制定了《縣糧食局廉政風險防控工作方案》,按照“廉政風險自查、廉政風險評估、制定防控措施、加強廉政風險監管”四個階段認真開展工作。通過權力清理、共清理權力22個,認真繪制權力運行流程圖,查找風險點23個,并進行了風險等級的評估。A級數量9個,B級數量3個,C級數量11個。目前,正有序進行下一階段工作。
三、加強對黨員干部進行黨風黨紀和廉潔自律教育
我局充分利用民主生活會、組織生活會等認真組織對全體黨員干部進行黨風黨紀學習教育,把反腐倡廉教育融入到黨的生活和各項業務工作中,深入學習《中國黨內監督條例》、《中國紀律處分條例》、《中國領導干部廉潔從政若干準則》、領導干部廉潔自律“四大紀律、八項要求”,認真組織觀看黨風廉政建設暨反腐倡廉教育光碟和開展學習先進人物事跡主題活動。通過學習,增強了全體黨員紀律意識和法制觀念,自覺做到依法行政和廉潔從政,通過警示教育,以案明紀,引以為戒,增強拒腐防變的防疫力,牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀,進一步密切黨同人民群眾的聯系。
四、認真貫徹落實中央《建立健全和預防腐敗體系2008——2012年工作規劃》
根據中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008——2012年工作規劃》及縣《構建懲治和預防腐敗體系基本框架實施方案》的要求,針對糧食工作特點,建立、完善、落實相關制度,提高其法律素養和依法行政能力。大力開展宣傳教育活動,進一步加大預防職務犯罪工作力度,提高廣大職工預防職務犯罪的“免疫力”。加強對重點崗位、重點部位的監督檢查,不斷完善監督制約機制,更好地推進機關作風建設,促進全體職工依法、公正、廉潔地履行職責。
五、加強機關干部作風建設,扎實推進行政效能建設
制度建設是提高黨風廉政建設的關鍵環節,也是規范依法行政的一項重要措施,我局按照從源頭上預防腐敗的要求,重新修訂了各種管理制度,形成了以制度管人、以制度管事、用制度管物的管理機制,有效地杜絕了上班時間上網、聊天、炒股等不良現象。進一步轉變機關職能,增強工作的主動性和自覺性,提高政務服務的質量和水平。我局進一步規范行政許可和行政執法的具體實施意見,簡化辦事程序,縮短辦結時限,并制定了限時辦結制。對申請辦理《糧食收購許可證》的企業、個體工商戶、只要申報資料齊全,符合法定條件,在出據《受理通知》后五個工作日內辦結,并將機構信息、“公開承諾事項”、行政許可辦理程序、流程和投訴電話在網上公示,方便服務對象,并接受監督。
六、深入開展“小金庫”治理工作
根據市、縣紀委關于深入開展“小金庫”治理工作的有關精神,我局高度重視,成立了以局長為組長的治理“小金庫”領導小組,及時召開了開展“小金庫”治理工作自查的專項會議,并要求機關及下屬公司務必嚴格上級文件精神,認真組織自查。按照對“小金庫”的七種表現形式的自查清理,我局機關及下屬國有糧食購銷企業不存在“小金庫”行為,不存在多頭開戶等情況。
七、加強災后重建監督檢查工作
我局紀檢組充分發揮紀檢監察職能,協助局切實加強全縣糧食系統災后重建過程中的監督檢查工作。組織干部職工認真學習貫徹國家災后重建方面的制度規定,切實加強災后恢復重建投資項目、災后重建資金的監管,并成立以局長任組長的災后重建工作領導小組,層層落實責任,確保工作責任落實到崗位,問責到人頭,有力地確保了全系統災后重建工作的順利進行。
八、糾正糧食行業不正之風活動,切實維護群眾利益
(一)重點加強對糧食收購政策執行情況的監督檢查。督促糧食企業嚴格執行國家糧食收購政策和糧食收購質量標準,依質論價,優質優價。督促企業強化服務意識,改進收購方法,及時向農民結算售糧款。堅決查處不執行國家糧食收購政策、拒收限收、壓級壓價等損害農民利益和抬級抬價、損害國家利益的問題。督促檢查合理布設收購庫點,增加收購網點,方便農民售糧,及時解決農民交售難的問題,確保農民增產增收。督促指定庫點把好糧食收購入庫質量關、落實安全儲糧責任制,避免出現壞糧現象。
(二)會同有關部門加強對糧食供應工作監督檢查。積極開展軍供、救災等政策性用糧購銷活動的監督檢查。加大對糧食質量的監管力度,嚴防不符合衛生標準的糧食流入口糧市場。嚴肅查處干擾客戶正常交易、設置障礙影響糧食出庫或擅自動用中央、省級、市級、縣級儲備糧油等違規行為。查處摻雜使假、以次充好、克扣數量、銷售不符合衛生標準的糧油等損害消費者利益的行為。加強全縣糧油宏觀調控和市場監控,落實糧食應急預案的各項措施。
(三)規范國有糧食企業經營行為,防止國有資產流失,切實維護職工合法權益。高度重視職工群眾來信來訪工作,采取多種措施化解矛盾,最大限度地為職工群眾排憂解難,促進社會和諧穩定。
一、全力營造良好氛圍,扎實推進廉防工作
為開展好廉政風險防控工作,我鎮積極營造廉政風險防控機制建設工作的良好氛圍,努力做到了三個到位。一是思想認識到位。我鎮先后組織全體干部職工學習縣有關廉政建設工作的文件和規定、各級領導的重要講話精神以及《廉政準則》、《紀律處分條例》、《黨員領導干部問責暫行規定》等相關制度。通過學習,領導干部職工進一步提高了認識,自覺把思想和行動統一到了加強廉政風險防控機制建設工作上來,達到了以制度保持黨員干部的清正廉潔、從源頭上防治腐敗行為發生的效果,為預防和控制領導干部職工工作失誤奠定了基礎。二是組織領導到位。為深入推進廉政風險防控工作,夯實清正廉潔的作風基礎,我鎮迅速成立了以鎮委書記為組長,鎮長為常務副組長,鎮委組織委員、鎮委宣傳委員為副組長,各辦公室、鎮轄各單位主要負責人及各村(居)委會書記為成員的廉政風險防控工作領導小組,具體研究和解決廉政風險防控工作中的相關問題。領導小組下設辦公室,辦公室設在黨政辦公室,主要負責協調做好廉政風險防控工作的監督檢查及日常事務性工作。三是宣傳教育到位。我鎮組織全體干部職工召開了廉政風險防控機制建設工作動員會,會上通過講案例、擺事實、傳達廉政風險防控工作的精神及內容,深入宣傳廉政風險防控工作的必要性和重要性。另外,我鎮還通過印制文件資料、設置宣傳欄等形式,引導全體干部職工牢固樹立廉政風險預防意識,提高風險防范能力,自覺參與到廉政風險防控機制建設工作中來,主動查找廉政風險點,有效地防止了腐敗行為的發生。
二、廣泛征求意見建議,科學制定工作方案
按照上級要求,通過黨政班子聯席會議討論,并在廣泛聽取干部職工對開展廉政風險防控機制建設工作的意見和建議的基礎上,制定了《鎮廉政風險防控工作實施方案》,明確了指導思想、總體目標、實施范圍、工作要求,確定了動員及自查、廉政風險評估、制定防控措施、廉政風險監管、總結提高五個工作階段,以確保有序推進廉政風險防控工作。同時,在明確了目標要求和方法步驟后,還在一定范圍內向干部職工征求了意見,進一步對實施方案進行了修改完善。
三、編制職權目錄,繪制權利運行流程圖
編制職權目錄和繪制權力運行流程圖是加強廉政風險防控管理的一項基礎性工作。按照縣編委辦及本單位的“三定”方案等文件要求,我鎮從黨委、政府以及黨政內設機構、社會團體、各村(居)委會的職權名稱、內容、行使主體、實施依據等方面入手,進行了目錄的編制和調整。根據《關于認真做好編制職權目錄和繪制權利運行流程圖的通知》(防控辦[2013]2號)要求,我鎮本著“合法、簡單、明了、便于操作”的原則以及“誰清理、誰編(繪)制”的原則,充分考慮職權運行的關鍵步驟和環節,按照職權流程程序,梳理職權清單,由負責清理的內設機構編制繪制,完成了《權利運行流程圖》和《職權目錄》的制作,經單位領導小組辦公室匯總初審后,報單位領導小組審定。匯編成冊置放于信息查閱場所,并通過上墻、傳閱等多種形式進行宣傳,方便群眾辦事,接受社會監督,同時也讓全體干部職工為崗位風險排查工作做好了準備。我鎮還根據群眾的意見和建議,及時修訂完善權力運行流程,提高公共管理和公共服務水平。
四、排查風險點,評定廉政風險等級
我鎮采用群眾評議、領導點評、案例分析和組織審定等方法,通過自上而下、自下而上和內外結合等方式,以領導班子成員、關鍵崗位責任人和內設機構作為廉政風險防控管理重點對象,從履行崗位職責、執行管理制度和部門管理權等方面認真分析崗位特點和容易產生風險的環節,全面排查出權力運行、制度機制、思想道德、外部環境等方面存在的廉政風險點,如重大事項決策、大額資金使用、公務接待管理、干部任免等。在充分排查風險點的基礎上,根據權力的重要程度、自由裁量權的大小、腐敗現象發生的概率及危害程度等因素,將風險等級劃分為“高”、“中”、“低”三級,并在公示欄進行公示,接受單位內部和社會的監督。同時,有針對性地制定了“一對一”防控措施,明確崗位和內設機構廉政風險點由分管領導把關,單位和領導班子成員廉政風險點由單位主要負責人把關,所有風險點最終都要經過防控領導小組審核。經過統計確定,崗位廉政風險點為54個,其中高風險點20個,中風險點33個,低風險點1個;內設機構廉政風險點為48個,其中高風險點23個,中風險點24個,低風險點1個;領導班子成員的廉政風險點為59個,其中高風險點26個,中風險點31個,低風險點2個;單位廉政風險點為41個,其中高風險點18個,中風險點19個,低風險點4個;風險點共計202個,其中高風險點87個,中風險點107個,低風險點8個。完成了《單位廉政風險排查登記表》、《內設機構廉政風險排查登記表》、《崗位廉政風險排查登記表》、《領導班子成員廉政風險排查登記表》的填寫,匯總后通過公示欄進行公示,接受群眾監督,充分聽取群眾的意見。
五、制訂防控措施,構建廉政防控機制
在確定主要風險點的基礎上,按照鎮廉政建設總體要求,通過明確崗位職能職責,進行風險的辨別和評估,提出風險預防措施,構建本單位廉政防控機制。一是分類制訂防范措施和內控制度,二是按照廉政風險防控要求進一步補充和完善已有的工作制度,三是及時補充尚未建立的制度。同時,確保各項廉政風險防控措施充分匯集民智、反映民情和體現民意,切實做到風險定到崗、制度建到崗、責任落到人。經過多方征求意見,我鎮共收集整理了多個風險點提交審核,并在此基礎上形成了多項管理制度,為后期風險點的防控提供了重要保障。另外,在認真分析總結的基礎上,還填寫了《單位廉政風險識別和防控措施表》、《內設機構廉政風險識別和防控措施表》、《崗位廉政風險識別和防控措施表》、《領導班子成員廉政風險識別和自我防控表》,共完成廉政風險防范措施表24份,根據不同等級的風險點有針對性地制定措施202條,同時還根據行政職能轉變、職責權限變更、法律法規調整等,及時完善廉政風險防控內容和措施,切實轉變了工作作風,有效防止了違法違紀行為的發生。
六、注重制度建設,強化監督管理工作
制度建設是廉政風險防控工作的關鍵環節,也是規范依法行政的一項重要措施。我鎮結合工作實際制定了《廉政風險防控管理制度》和《領導干部廉潔自律和作風建設制度》,完善了《領導干部接訪工作制度》、《公務車管理制度》、《人事管理制度》等30項內控制度,并進一步增強了制度的針對性和可操作性,全力推進廉政風險防控工作的有序開展。將廉政準則、黨風黨紀等制作成《廉政短信》向全鎮領導干部職工發送,及時發出廉政預警提示,防微杜漸;同時將我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作、吃拿卡要整治工作這兩個重點領域結合到廉政風險防控當中,采用主動承諾、自我約束的模式,制定了《鎮領導班子個人廉政承諾書》、《鎮整治“吃拿卡要”公開承諾書》,要求領導班子全體成員簽訂廉政承諾書,將所有的公開承諾書以及單位、領導班子成員、崗位、內設機構廉政風險防控措施表張貼在醒目位置,公開監督舉報電話、設置意見箱等方式向群眾以及社會各界廣泛爭求意見和建議。進一步強化對制度落實情況的監督檢查工作,領導干部帶頭執行制度,不斷提高制度的執行力,對防控工作推進不力、措施不到位、敷衍塞責的提出批評,促進防控措施落到實處,建立防控長效機制。
七、取得的主要成效
我鎮自開展廉政風險防控機制建設以來,全體干部職工積極參與,領導高度重視,取得了一定的成效。一是堅持在思想作風建設上突出一個“提高”。為了使全鎮干部職工進一步提高認識,統一思想,我鎮專門召開了專題會議,認真學習廉政風險防控會議精神,明確工作的重要性和必要性。同時,采取討論、座談會的形式,使干部職工切實意識到了風險就在身邊、就在崗位上,從而提高了全體干部的思想認識。二是堅持在查找風險點時突出一個“全面”。我鎮采取領導帶頭查、組織評估審查等措施,認真填寫廉政風險排查、風險識別以及防控措施表格,并圍繞黨務、政務、審批工作等各個流程全面查找風險點。同時,把查找風險點的工作與黨風廉政建設和反腐敗工作緊密結合起來,使廉政風險防范寓于各項工作之中。三是堅持在監督檢查中突出一個“嚴格”。我鎮把嚴格督查作為廉政風險防控工作的核心內容,堅決落實廉政建設相關規定,嚴查嚴管,讓廉政風險防范措施接受全體干部職工監督,切實加強對內設機構、崗位、領導班子成員廉政風險的監督檢查,發現問題按照有關規定進行責任追究。
八、存在的主要問題及下一步打算