時間：2023-03-01 16:22:15
導語：在中國安全論文的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
1.1校園網絡應用協議和軟件存在固有的安全缺陷
隨著校園信息化水平的快速提高，教務管理、學籍管理、成績管理、宿舍管理、網絡大學等信息化產品層出不窮，獨立的軟件集成在一起，各自軟件開發的語言不通，導致校園網絡自身存在很大的缺陷，降低了校園網安全性能。
1.2入侵手段越來越智能
目前，校園網用戶計算機專業技術水平不同，導致用戶使用網絡的過程中，攜帶的病毒、木馬種類越來越多，并且隨著黑客的手段越來越高，病毒、木馬區域智能化，潛伏周期更長，更具隱蔽性，破壞性也越來越大。
1.3校園網絡管理制度不健全，管理模式簡單
網絡應用發展迅速，網絡管理制度不健全，管理模式較為單一，也同樣導致學校的校園網用戶安全意識淡薄，導致許多接入校園網絡的終端存在很多病毒和木馬，并且非常容易被黑客利用，攻擊整個網絡。
二、網絡安全主動防御系統
2.1主動防御系統模型
目前，網絡安全主動防御模型包括三個方面，分別是管理、策略和技術，可以大幅度提高網絡的入侵防御、響應能力。
（1）管理。
校園網管理具有重要的作用，其位于安全模型的核心層次。網絡用戶管理可以通過制定相關的網絡安全防范制度、網絡使用政策等，通過學習、培訓，提高網絡用戶的安全意識，增強網絡用戶的警覺性。
（2）策略。
校園網安全防御策略能夠將相關的網絡技術有機整合，優化組合在一起，根據網絡用戶的規模、網絡的覆蓋范圍、網絡的用途等，制定不同等級的安全策略，實現網絡安全運行的行為準則。
（3）技術。
校園網防御技術是實現網絡安全的基礎，校園網主動防御技術包括六種，分別是網絡預警、保護、檢測、響應、恢復、反擊等，能夠及時有效地發現網絡中存在的安全威脅，采取保護措施。
2.2主動防御技術
校園網主動防御技術可以有效地檢測已經發生的、潛在發生的安全威脅，采取保護、響應和反擊措施，阻止網絡安全威脅破壞網絡，保證網絡安全運行。
（1）預警。
校園網預警技術可以預測網絡可能發生的攻擊行為，及時發出警告。網絡應包括漏洞預警、行為預警、攻擊趨勢預警、情報收集分析預警等多種技術。
（2）保護。
校園網安全保護是指采用靜態保護措施，保證網絡信息的完整性、機密性，通常采用防火墻、虛擬專用網等具體技術實現。
（3）檢測。
校園網采用入侵檢測技術、網絡安全掃描技術、網絡實時監控技術等及時檢測網絡中是否存在非法的數據流，本地網絡是否存在安全漏洞，目的是發現網絡中潛在的攻擊行為，有效地阻止網絡攻擊。
（4）響應。
校園網主動響應技術能夠及時判斷攻擊源位置，搜集網絡攻擊數據，阻斷網絡攻擊。響應需要將多種技術進行整合，比如使用網絡監控系統、防火墻等阻斷網絡攻擊；可以采用網絡僚機技術或網絡攻擊誘騙技術，將網絡攻擊引導到一個無用的主機上去，避免網絡攻擊造成網絡癱瘓，無法使用。
（5）恢復。
校園網攻擊發生后，可以及時采用恢復技術，使網絡服務器等系統提供正常的服務，降低校園網網絡攻擊造成的損害。
（6）反擊。
校園網反擊可以采用的具體措施包括病毒類攻擊、欺騙類攻擊、控制類攻擊、漏洞類攻擊、阻塞類攻擊、探測類攻擊等，這些攻擊手段可以有效地阻止網絡攻擊行為繼續發生，但是反擊需要遵循網絡安全管理法規等。
三、結束語
1.規劃設計是工程安全的前提
農網改造升級工程的規劃設計應以優化電網結構，提高供電能力和質量為目的，嚴格按照《農網建設與改造技術導則》等標準進行科學規劃，提升設計標準，保證工程的長期安全實用性。
一是要加強與地方各級政府的溝通，及時了解區域規劃，使農網改造升級工程的規劃與區域規劃相一致。
二是對本期工程重點建設的名優花木種植區、花木種植多的鄉鎮以及城鎮、人群密集區域的中低壓配電線路全部采用架空絕緣導線，特別是位于花木種植區的 400 V 低壓線路全部采用地埋電纜，并按典型設計配電房建設方案建標準化配電房。
三是對遍布花木種植區的鐵塔及桿塔拉線設計防盜裝置，桿塔裝設運行標識牌和安全警示牌，保證電力設施安全運行。
總之，規劃設計是做好農網改造升級工程的前提，各地應因地制宜，制訂出符合實際的各項技術標準，保證電力設施安全可靠運行。
2.物資質量是工程安全的保證
工程的建設需要的是合格的物資，一旦假冒偽劣產品流入，工程安全將很難保證。所以，必須提高工程建設物資的甄別能力和使用過程的控制能力，加強物資質量的安全控制。
一是要突出重點，對物資實施分類治理。物資部門人員要了解電桿、變壓器等所有工程物資的實際安裝、使用地點，對物資劃分安全等級，分類制定物資治理辦法，為物資的采購、驗收、倉儲、運輸提供依據。
二是要充分運用法律途徑，加強進貨前物資質量的控制。做好物資采購的招標、議標，對物資供給方資質進行嚴格審驗，并按國家標準對樣品進行檢測，查驗質檢部門出具的《合格證》、《材質書》的真實性。
三是要加強入庫前的驗收，杜絕假冒偽劣物資流入。嚴格依據物資采購合同、隨貨同行的《合格證》、《材質書》等質量證實材料進行驗收，檢查外包裝有無破損、缺陷、腐蝕、滲漏等，并開箱檢查材料品名、等級、規格型號是否對應。驗收單上要注明供貨商、物資品名、規格、型號、生產廠家、到貨時間，并由交料人、保管員共同簽字。材料驗收入庫后，保管員應及時按材料類別、名稱、規格分別登賬立卡，并建立物資質量檔案。未辦理驗收手續、質量證實材料不全的物資，嚴禁入庫。
四是要提高倉儲管理質量，消除倉儲損害。保證庫房過道通暢，門窗無破損，消防設施完好。加強庫存物資的檢查，做到不潮、不腐、不銹、不霉、不爛、不變、不壞、不損。
五是要規范出入庫過程行為，避免搬運過程對物資質量的傷害。物資的搬運是人、機、物三要素的合理配合過程，對瓷瓶等物資要輕拿輕放，對變壓器、電桿等物資實現裝卸機械化，確保物資完整無損。
六是要規范物資使用過程行為，確保使用過程安全。所有參與施工的工程人員都要熟悉崗位規程，嚴格按規程施工，避免野蠻施工造成材料損壞。
七是要加強信息反饋，對物資使用過程的質量進行適時控制。物資管理人員要加強與施工人員的聯系，及時了解物資使用過程中的問題，從而更好地選擇和應用高質量的物資。
3.施工建設是工程安全的關鍵
在以往的電網建設工作中，由于點多面廣，有的單位為了盡早讓工程投產，不顧科學合理的建設工期，擅自壓縮時間，另外大多數工程是野外作業，習慣性違章時有發生，為工程建設的安全帶來一定的隱患。新一輪農網改造升級工程規模大、建設時間相對長，更應正確處理好施工過程中質量、進度與安全的關系，確保工程建設期間的人身、設備安全。
一是要建立完善的電網建設安全體系。施工單位必須建立現場施工安全管理網絡，制定安全管理辦法，指定安全總負責人。各作業組均應設置專（兼）職安全員，并經工程業主單位確認，對每個單項工程都應簽訂安全施工協議。安全監督體系要針對電網建設的特點及時制定相關的管理辦法，并在實際中監督執行；安全保證體系要構建由各施工單位組成的安全執行體系，確保各項安全規章制度落到實處，確保各種安全工器具、安全防護設施和安全措施真正貫徹到工程建設的施工現場。
二是要加大施工資質審查力度，確保有資質的施工單位承建工程的建設。工程資質審查應從施工單位的各種證件特別是安全生產許可證、各種規章制度和各種特殊工種作業人員等方面查起，確實保證施工隊伍的安全施工能力。
三是要嚴格開展安全監理。建設單位要充分發揮監理人員的作用，在《監理合同》中明確監理人員的安全文明施工職責，開展安全監理，把安全文明施工納入監理范圍。
四是要開展一些實用的安全活動。施工單位應進行有針對性的安全教育或培訓，對一些實用、不需要花費太長時間和費用的安全活動，多在施工現場推廣應用，提高所有施工人員我要安全的積極性，做到“三不傷害”。
五是要嚴格按照作業規程施工。每項工程開工前，工作負責人都要向全體施工人員宣讀和講解清楚施工任務、施工現場情況、施工線路帶電情況和停電范圍，以及制定和采取的現場安全措施，在確認施工人員理解后，方可開工。施工現場要嚴格遵守“十不準”：不準未采取安全防護措施的人員進入施工現場；不準無工作票進行停電工作；不準在大霧、雷雨和 5 級以上大風時登桿；不準在沒有確認停電的情況下接近電力設備；不準使用未經檢測或已過有效期的安全工器具；不準采取突然剪斷導線的方法撤線；不準在高空作業中上下拋擲物品、工具；不準在帶電設備周圍使用皮卷尺、鋼卷尺和線尺（夾有金屬絲者）進行測量；不準以約時方式進行停電、送電工作；不準野蠻裝卸電桿和其它電力器材。
六是要加大施工安全的定期和動態檢查。要加大對施工單位的督查力度，每項工程開工后，都要對工程進行不定期的多次安全檢查。特別是工程管理人員到工地后的第一件事就是要查看現場的安全情況，點，查安全技術措施，特別是高空作業、交叉作業等的施工是否遵守規程，安全技術措施是否到位。針對檢查發現的問題及時填寫安全檢查情況通知單，對嚴重的問題還要相應的經濟處罰。
4.資金規范是工程安全的保障
農網改造升級工程是國債資金，資金管理必須非常規范。為防止和其他資金混淆使用造成資金被擠占和挪用，應加強工程資金的財務管理。
一是要實行農網改造升級工程項目資金專戶儲存、專賬核算、專人管理、封閉運行，建立嚴格的授權批準和印鑒管理制度，明確崗位職責，確保不相容崗位相分離，在財務人員內部建立相互制約機制。
二是要嚴格按照規定編制概預算。資金使用按照項目計劃、工程進度、訂貨合同、承建單位施工合同合理安排，嚴格工程施工及資金管理各個環節的控制和審批手續。
【關鍵詞】速凍食品、加工儲運、安全問題
【中圖分類號】F420 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-5158（2012）11-0450-02
一、現狀與原因
分析速凍食品行業頻頻出現質量安全問題產生的原因，有以下幾點：—是監管疏漏，“散裝水餃”事件呈現國家及企業對生產銷售速凍食品的治理和監管沒有做到法制化，制度化，監管有漏洞。出現法律法規不健全。行業標準滯后等問題。二是生產企業執行不力，生產企業對各種法律法規，國家、行業標準不能嚴格執行。三是惡性競爭導致的產品同質化高，尤其是速凍調制食品，從南到北除口味依生活習慣略有調整外，產品結構大致相同。初、粗加工產品多，精、深加工產品少，花色品種不多；缺少品牌企業與一批行業骨干群。四是降價降質、惡性競爭，失信于民，形成速凍食品行業發展的瓶頸，嚴重影響了行業的發展。五是食品質量安全意識不高。一些企業負責人質量意識淡薄，對食品質量安全管理重視不夠，企業管理人員素質高低不同，管理手段不科學，不嚴格按照標準組織生產，生產過程中的關鍵質量控制不嚴；原材料進廠檢驗和索證索票制度不能夠很好落實，檢驗室缺少器材并未嚴格執行產品出廠檢驗制度。六是利益驅動逃避責任，有些企業為增加銷售額，拼命壓低價格，降低成本，甚至犧牲品質，背棄食品安全和誠信經營的原則，損害了廣大消費者的利益，葬送了企業的品牌。過度壓縮商品的利潤空間，企業也就無力投入新品開發，使產品單一、老化，致使整個行業的發展受到影響也給社會帶來沉痛的代價，食品安全問題頻出，劣質產品使速凍食品失信于民。
二、速凍食品生產加工環節容易出現的質量安全問題
其一、原輔材料質量不符合要求：
原輔材料的質量是食品生產的第一要素，只有好的原料才能生產出好的產品。原輔材料驗收方面不規范，原輔料缺少相應的驗收規則。加工企業片面追求高利潤，降低原輔材料質量要求。對合格原料未及時加工處理，或未妥善貯藏，致使合格原材料變質。
其二、采用緩凍代替速凍或者加工處理過程中的技術參數控制不當，導致速凍食品變色、變味，造成營養成分過多損失；
加工設備陳舊或者根本沒有速凍設備，不具備速凍條件，以緩凍代替速凍。生產加工環節控制不當，缺失應有的過程管理和監控。生產技術條件不過關，未能有效控制好相應產品的技術參數。
其三、微生物指標超標：來源于原輔料、設備、空氣、工作人員及加工過程中的污染。企業疏于衛生管理，特別是微生物管理不規范。在速凍食品加工過程的質量管理中，應重點加強各工序的衛生管理。
其四、食品添加劑超標：個別企業為了改進產品外觀，提高產品的凍結效果，一味片面追求產品的口感、色澤，不加控制地使用GB2760《食品添加劑使用衛生標準》中不允許使用的添加劑或超量使用添加劑。
其五、冷藏鏈不符合要求：產品中間運輸及貯藏不能完全保證速凍食品所需控制的溫度、濕度范圍，出現結霜及干耗現象，導致食品出現質量問題。
其六、速凍食品包裝及標簽不符合要求：
速凍食品的包裝不符合相應國家衛生標準（如GB4803等）。
標簽不符合預包裝食品標簽通則的規定（GB7718）。為節約成本，所采購的包裝材料不符合食品衛生標準的要求。同時忽視產品的包裝，包裝材料密封性差，不堅固，易破裂。
三、糾正和預防辦法
一是抓好采購質量控制：
速凍食品所用的原輔料及包裝材料必須符合相應的國家標準、行業標準、地方標準及相關法律、法規。企業生產速凍食品所使用的畜禽肉等主要原料應經獸醫衛生檢驗檢疫，并有合格證明。豬肉必須按照《生豬屠宰條例》規定選用政府定點屠宰企業的產品。進口原料必須提供出入境檢驗檢疫部門的合格證明材料。不得使用非經屠宰死亡的畜禽肉及非食用性原料。如使用的原輔材料為實施生產許可證管理的產品，必須選用獲得生產許可證企業生產的合格產品。
企業應該對所使用的原輔材料按規定進行驗收或檢驗。
二是抓好加工過程的質量控制：
1、冷卻工序的控制：將熱處理后的產品迅速冷卻以達到可以進行速凍的要求的過程。此工序是保證速凍食品品質的重要因素。只有通過冷卻，降低物料的溫度，同時吹干其表面的水珠，才能進行速凍，否則會使表面和中心的凍硬程度不同，縮短產品的保質期，或使產品之間發生粘接。冷卻的方法有冷水浸泡、沖淋、噴霧冷卻、冰水或碎冰冷卻、空氣冷卻、冷風冷卻等。
2、速凍工序的控制：這個過程要求低溫、短時、快速，使物料以最快的速度通過最大的冰晶生成帶。掌握控制點為：凍結速度大于5cm/h～20cm/h；食品通過最大冰晶區所需時間3min～20min；形成冰晶的直徑小于100μm。只有產品中所形成的冰晶體越小、數量越多，產品解凍后才能保持原有物料的色、香、味、形和營養物質。同時要注意針對不同物料，應采用不同的速凍方式。
3、包裝工序的控制：包裝是貯藏速凍食品的必要手段，既可以防止微生物的污染，又可以防止速凍食品在貯藏過程中因冰晶升華而發生干耗。要求在環境溫度能控制的條件下進行快速包裝，以免速凍產品發生解凍而變形。包裝材料應符合食品衛生標準要求，并且堅固、無破裂、密封性好、透氣率低，并經過預冷和殺菌處理后進人包裝間。這個過程要注意防止包裝和包裝物造成的二次污染。
4、入庫凍藏工序的控制：凍藏庫的內部溫度應保持在-18℃以下，溫度波動要求控制在2℃以內。相對濕度在95%～98%以上。凍藏間的溫度應保持穩定，溫度波動過大易促使速凍食品中的冰晶體長大，破壞食品的組織結構，導致食品變色、變味、營養損失；同時還會導致產品表面出現冰霜，甚至整包產品出現冰渣、裂紋，影響外觀和質量。
三是抓好儲運過程的質量控制：
1、貯存過程的控制要求：原料倉庫應遠離水源，務必干燥，做到能防鼠，防蟲。成品貯存要求有與生產能力相適應的冷藏庫，冷藏庫的室內溫度應保持在18℃或更低（視產品而定）.溫度波動要求控制在2℃以內，不得與有害、有毒、有異味的物品或其他雜物混存。冷藏庫的室內溫度要定時核查、記錄。最好采用自記溫度儀。冷藏庫的室內空氣流動速度以使庫內得到均勻的溫度為宜。冷藏庫內產品的堆碼不應阻礙空氣循環。產品與冷藏庫墻、頂棚和地面的間隔不小于10cm。冷藏庫內貯存的產品應實行先進先出制。
2、運輸過程的控制要求：運輸產品的廂體必須保持18～C或更低的溫度。廂體在裝載前必須預冷到-10℃或更低的溫度。產品裝卸或進出冷藏庫時要迅速。產品運送到銷售點時，最高溫度不得高于-12℃。采用冷藏車運輸時，應設有車廂外面能直接觀察的溫度記錄儀，可經常檢查廂內溫度。
論文參考文獻的撰寫是要有真實的科學依據的，如果參考文獻沒有科學依據，那么就不算是科學論文，我們在論文的寫作過程當中不能忽略了科學的繼承性，這是反映作者科學作風和態度的表現。下面是千里馬網站小編整理的關于煤礦論文參考文獻，供大家閱讀賞析。
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關鍵詞：安全工程專業；畢業設計（論文）；教學質量
作者簡介：蔣復量（1978-），男，湖南永州人，南華大學環境保護與安全工程學院，副教授；李向陽（1962-），男，湖南衡陽人，南華大學環境保護與安全工程學院，教授。（湖南 衡陽 421001）
基金項目：本文系湖南省普通高等學校教學改革研究立項項目（項目編號：2010-205）、湖南省普通高等學校教學改革研究立項項目（項目編號：2011-192）、南華大學校級教改項目（項目編號：2012XJG22）的研究成果。
中圖分類號：G642.477 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）34-0169-03
本科畢業設計（論文）是大學生在校期間十分重要的綜合性實踐教學環節，是學生全面運用所學基礎理論、專業知識和技能，對實際問題進行設計或研究的綜合性訓練。畢業設計（論文）旨在檢驗學生獨立工作能力、分析和解決問題的能力、創新能力和科學精神。畢業設計（論文）工作使學生在思想作風、工作態度、組織紀律和團結協作等方面受到了良好的訓練，為學生畢業后走向工作崗位做好了準備。教育部對高校大學生的畢業設計（論文）環節也高度重視，曾下文明確要求確保畢業設計（論文）質量，并將其納入本科教學評估的范圍之內；[1]而在高等學校工程教育專業認證的通用標準和專業標準中對畢業設計（論文）也有專門的規定。[2-4]
一、南華大學安全工程專業概況
南華大學安全工程本科專業從2004年開始招生，初始規模為每年45人左右；從2007年開始每年招3個班，規模為120人左右。為適應我國核能開發戰略，為我國核電事業的安全高效發展培養合格的安全類本科人才，南華大學2010年3月向教育部申報了高等學校戰略性新興產業相關的本科專業核安全工程專業并獲得了批準，同時，2011年核安全工程專業獲批為湖南省特色建設專業，2012年獲批為湖南省普通高校“十二五”綜合改革試點專業。
根據教育部《普通高等學校本科專業目錄（2012年版）》，核安全工程專業與輻射防護與環境工程專業合并為輻射防護與核安全專業。因此，南華大學的安全工程專業從一開始辦學就具有濃厚的“核”安全特色，有相當比例的畢業生在中國核工業集團公司、中國核工業建設集團公司以及中國廣東核電集團有限公司下屬的企事業單位就業。[5-7]
二、畢業設計（論文）的流程與模式
1.畢業設計（論文）的流程
南華大學安全工程專業的畢業設計（論文）總的時間為14周，一般是大四的第一學期安排4周，大四第二學期安排10周。畢業設計（論文）的一般流程如圖1所示。
2.畢業設計（論文）的模式
安全工程是一個集自然科學、社會科學、災害防治學、管理學、教育學、職業衛生學和工程技術于一體的綜合性的交叉學科，與其他專業相比，安全工程專業屬于新興的本科專業。[8]安全學科的綜合性和多樣性決定了該專業學生的畢業設計（論文）與其他工科專業有所差異?？傮w上，可以將畢業設計（論文）分為兩大部分，即畢業設計與畢業論文。南華大學安全工程專業畢業設計方向可細分為（鈾）礦井（核設施）通風系統設計、建筑施工安全專項方案、建筑消防系統設計以及礦山爆破方案設計等；畢業論文方向可細分為企業（現場）安全評價、企業（現場）安全管理、企業（現場）職業衛生狀況調查與評價以及結合指導教師承擔的各類課題開展的實驗和理論研究等。
三、畢業設計（論文）工作存在的問題
1.師資力量不足
自1999年大規模擴招后，我國的高等教育實現了由“精英教育”向“大眾教育”的轉變，大部分地區的高考錄取率超過了80%，一些地區的本科錄取率超過了40%，甚至更高。但是高校師資隊伍建設跟不上高校擴招的步伐，存在生師比過高、缺乏大師、教師來源單一且結構不盡合理等問題，這在一些省屬本科院校的新辦專業上表現的尤為突出。比如南華大學的安全工程專業，2004年開始正式招生，到目前為止全職專業教師才有10人，而安全工程系每年有畢業生120人左右，因此畢業設計（論文）的工作任務繁重。此外，大部分教師都承擔了一定的科研任務或者在職攻讀學位，造成指導教師相對投入時間和精力不足，指導深度不夠，這在客觀上也影響了畢業設計（論文）的質量。
2.學生認識不足
當前大學校園學生的學習風氣普遍下滑，學習動力不足，學習態度不端正；加之受社會上急功近利、投機取巧和片面追求利益、不尊重人才和知識的不良風氣的影響，意志不堅定的大學生學習熱情下降，這在畢業班的學生身上表現的尤為明顯。如有的學生已經簽了就業協議，認為所做畢業設計（論文）的內容與將來從事的職業關系不大；有的學生忙于升學的事情（如碩士研究生復試）或者準備各級公務員考試或者利用畢業設計（論文）期間考取駕照等等，心思根本沒有放在畢業設計（論文）上；也有的學生認為畢業設計（論文）很簡單，答辯前幾周通過東拼西湊就能完成，對于指導教師的要求和進度安排不以為然。
3.教學資源不足
從嚴格意義上講，指導教師也是畢業設計（論文）工作的重要教學資源，但是在本文中把師資單獨列出來進行討論。除此之外，畢業設計（論文）工作還需要專用教室、良好的圖書資源和網絡數據庫、本校的本科畢業設計（論文）數據庫、實驗室條件（包括學生計算機機房）等教學資源。目前，除了藝術設計類等少數幾個專業以外，其他專業的畢業生基本上沒有專用教室，學生的畢業設計（論文）主要是在宿舍中利用電腦完成。學校的中文文獻和數字資源相對比較豐富，但是數字資源的下載有IP地址的限制，而外文文獻資源相對比較缺乏。安全工程專業實驗室經過幾年時間的建設，初步形成了一定規模，但是大多數只能做一些驗證性實驗或者簡單的測試，具有培養創新人才功能的綜合性實驗開展得很少。
4.過程監控不嚴
雖然學校和學院針對畢業設計（論文）工作制定了很多規定，并采取了一定的措施，如對畢業設計（論文）進行中期檢查，按照比例抽出學生參加校級公開答辯，對上一屆的畢業設計（論文）進行抽查等。但是學校畢業生眾多，學生在畢業設計（論文）期間主要由指導教師負責，而指導教師的水平良莠不齊，對學生的要求嚴格程度也相差甚遠，使得在畢業設計（論文）的選題、開題、答辯等諸多環節存在監管不到位的情況。
5.畢業設計（論文）質量不佳
以上四方面的原因，再加上部分學生綜合素質較差、自學能力較低，對學?，F行的教育管理體制難以適應，創新能力、歸納總結能力和寫作能力均較薄弱，導致很難做出好的畢業設計（論文）。畢業設計（論文）質量不佳主要表現在以下幾個方面：
（1）少部分學生的畢業設計（論文）格式不符合南華大學的要求，排版問題比較突出。
（2）選題不合理，抄襲現象比較普遍。畢業設計（論文）從形式上做到了一人一題，但是內容上很多是雷同的，比如安全評價方面的；而根據歷年的資料進行統計，設計占的比重偏低（30%左右），而論文占的比重偏高（70%左右）；結合工程實際和教師課題的較少，自選課題占的比例過大。
（3）畢業設計（論文）答辯情況不理想。大部分畢業生的答辯PPT制作質量比較低劣，答辯過程敘述不清楚，回答問題情況不理想。
四、提高畢業設計（論文）質量的對策及措施
針對畢業設計（論文）工作中存在的以上問題，結合南華大學安全工程專業近年來的畢業設計（論文）的管理方式，提出了以下改革措施。
1.擴大指導教師隊伍
要提高畢業設計（論文）的質量，指導教師是關鍵。針對安全工程系師資力量不足的現實情況，采取了以下措施：
（1）積極調動學校、環境保護與安全工程學院的力量。比如每年將部分學生的畢業設計（論文）任務通過友好協商的方式安排給其他學院和本學院其他系的教師，一方面體現了安全工程的學科交叉屬性，另一方面也減輕了安全工程系教師的壓力和工作量，效果較好。
（2）積極引進教師。安全工程系自2011年開始積極從其他院校和本校的研究生中招聘引進青年教師。2011年引進2名碩士，2012年引進1名碩士，2013年引進2名博士，計劃2014年繼續引進2名博士。
（3）采取以老帶新的方式積極培養年輕教師。按照學校的規定，只有講師及以上職稱的教師才能獨立指導畢業設計（論文），而新進的碩士要2～3年才能獲得講師職稱。安全工程系通過指定具有副高以上職稱或者博士學位的教師作為青年教師的指導教師，青年教師每年協助其指導教師負責一定的畢業設計（論文）工作的指導，這一做法收到了良好效果。
2.提高學生對畢業設計（論文）重要性的認識
（1）進行畢業設計（論文）工作動員。在每一屆的畢業設計（論文）開始之前，召集畢業生進行動員，系主任強調畢業設計（論文）的重要性，并宣布相關的紀律和要求。
（2）召集指導教師開會，明確指導教師的責任，指導教師在日常的指導工作中要反復和學生強調畢業設計（論文）的重要性。
（3）對極少數不認真的學生給予延期答辯，延期答辯不通過的，和下一屆畢業生一起答辯。
（4）對畢業生請假進行嚴格審批和控制。學生在畢業設計（論文）階段請假的，必須經指導教師、學工室輔導員教師和主管院領導的審批，而且對請假的時間跨度進行嚴格控制。
總之，采取正面教育為主，反面懲戒為輔的手段，引導畢業班學生重視畢業設計（論文）工作。
3.努力改善和補充教學資源
（1）不斷改善專業實驗室的條件。利用財政部的專項資金，積極購買了部分先進的大型儀器，比如從美國原裝進口的空氣動力學粒徑譜儀等。
（2）積極建設本科生的計算機房。通過學院的努力，新建了可以同時容納30人上機的計算機房，本科畢業生在進行畢業設計（論文）時可以申請使用。
（3）學生在做畢業設計（論文）的過程中，如果需要下載外文電子文獻，可以先收集好所需文獻的名稱，然后通過指導教師收集和下載全文，再返回給學生。
（4）充分利用校外資源。一方面鼓勵保研到外校的學生在將來的碩士階段指導教師處開展畢業論文工作，學校先后有保研的學生在中國科學技術大學和華南理工大學完成畢業論文，效果很好；另一方面鼓勵學生在實習單位和就業單位開展畢業設計（論文）工作，提高了畢業設計（論文）的質量。
4.加強過程監控
（1）建立指導教師QQ群，系主任事先將學校、學院的通知、畢業設計（論文）的標準格式等相關要求在共享中，其他教師可以自由下載和學習。
（2）加強對畢業設計（論文）開題工作的指導。下達任務書之后的四周之內，要求學生在查閱相關文獻和調研的基礎上，完成開題報告和英文文獻的翻譯，并且要制作開題報告PPT，然后參加安全工程系組織的答辯，只有答辯通過后才能開始下一步的工作，否則要求重新選題或者重寫開題報告。
（3）要求每一位指導教師建立自己的畢業設計（論文）QQ群，并且開通飛信，及時與學生進行交流和溝通，掌握學生的動態。
（4）認真組織中期檢查。每年的4月安全工程系在學校和學院的指導下進行畢業設計（論文）的中期檢查，包括學生的畢業設計（論文）記錄本、指導教師的工作記錄本、學生已完成部分的電子稿、畢業設計（論文）原始資料（含電子稿）等。
（5）答辯前對畢業設計（論文）進行復制比檢測，要求所有參加答辯的學生都要進行檢測，對復制比過高的畢業設計（論文）要求學生進行認真修改，修改后進行二次檢測，直到合格才能參加答辯。
（6）嚴格答辯過程管理。在正式答辯前組織學生參加預答辯，對存在的問題進行整改；學生最后的成績由指導教師的評價、評閱教師的評價和答辯表現綜合確定。
（7）對相關材料及時進行歸檔。包括學生的畢業設計（論文）紙質稿、電子稿、復制比檢測證明、畢業設計（論文）記錄本和原始資料，指導教師的工作記錄本，評閱和答辯相關材料等。
五、改革取得的初步效果
第一，建立了適合安全工程專業畢業設計（論文）的整套管理制度，格式更加規范。從2011屆和2012屆的畢業設計（論文）來看，格式不合格的非常少見。
第二，選題更加多樣化。根據學科特點，提出了“大安全”的選題思想，這就使畢業設計（論文）的選題形式更加多樣化，放寬選題范圍，題目只要是結合本專業知識和具體的工程實踐均可進行，對不同學生采取了不同的題目。這樣既發揮了學生的積極性，又能使其更好地完成畢業設計（論文）任務。
第三，由于在答辯前，要求學生進行復制比檢測，抄襲的現象有所遏制。
第四，青年教師參與指導畢業設計（論文），他們工作有激情，有一些新的想法，認真負責，對提高設計和論文質量有一定的幫助。
第五，在正式答辯前進行預答辯，預答辯中指導教師提出了較多的修改意見，因此正式答辯的PPT的質量、畢業設計（論文）紙質稿質量、學生的介紹和回答問題情況都有較大提高。
第六，指導教師的責任心有所加強，指導方式更加多樣化。師生之間利用現代通訊工具，如手機、飛信、E-mail、QQ群等聯系方式進行隨時溝通。根據大部分畢業生是利用電腦在宿舍完成畢業設計（論文）這一實際情況，有的指導教師直接到學生宿舍進行集中輔導，提高了工作效率。
第七，隨著安全工程系承擔的科研課題的增加，越來越多的學生跟隨指導教師參與部分科研工作并完成畢業論文，客觀上實現了科研實踐支持教學的目的；部分學生在畢業前參與了省級或者校級的學生創新課題，在畢業論文階段時適當進行加深，這些學生的論文質量往往比較好，提高了畢業設計（論文）的整體質量。
第八，隨著安全工程系實驗儀器設備的增加和實驗條件的改善，越來越多的畢業生借助于實驗設備完成畢業設計（論文），或者是采用商業軟件進行數值模擬實驗研究，都取得了不錯的成績。
第九，畢業設計（論文）的歸檔資料越來越規范。安全工程系設立了教學秘書，由青年教師擔任，專門負責畢業設計（論文）資料的歸檔，并收集畢業設計（論文）及其原始資料等的電子版刻錄成光盤永久保存。
六、結論與建議
畢業設計（論文）有著重要的意義，能深化學生的專業理論知識，綜合訓練學生的基本技能，培養學生進行科學研究的能力和嚴謹求實的科學態度。經過深入研究和分析南華大學安全工程專業學生畢業設計（論文）工作中存在的問題，提出了相應的對策措施。通過這些措施的實施，督促學生認真對待畢業設計（論文）各個階段的工作，提高了畢業設計（論文）的質量，提高了學生的綜合實踐能力。但同時也要看到，全面提高畢業設計（論文）的質量不是一朝一夕的事情，涉及教學管理、指導教師和學生等三個方面，需要付出長期努力。
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[論文摘要]安全質量是工程建設的“底線”，它關系到投資效益的最大化，關系到國民經濟的持續健康協調發展，關系到和諧社會的建立。分析我國建筑業安全現狀，提出實現建筑業安全管理的控制措施。
一、前言
近幾年來，隨著市場經濟進程的不斷推進以及人民生活的普遍提高，建筑業成為發展最快的行業之一。而市場競爭的日益激烈，使得效益成為各企業競爭的目標，因此向管理要效益已經成為各企業家的共識。而安全卻是效益的前提，因為安全的結果決定了效益的大小。為此，多年來黨和政府高度重視安全生產工作，確定了“安全第一，預防為主”的安全生產方針，頒布了一系列安全生產法律法規和標準規范，目的就是為保護廣大勞動者的安全和健康，控制和減少各類事故，提高安全生產管理水平，促進和諧社會的建立。
二、項目施工安全的重要性
安全與生產的關系是辯證統一的關系，而不是對立的、矛盾的關系，安全與生產的統一性表現在：一方面指生產必須安全，而另一方面安全可以促進生產?！鞍踩谝唬A防為主”是企業安全生產的工作方針，但現在仍有許多企業對安全生產不夠重視，安全投入不足，主要體現在項目領導在項目管理的同時，沒有認清安全與企業效益的關系。建筑施工企業在完善企業規章制度的前提下，應建立施工現場的安全生產保證體系，保證企業安全生產和創造效益，創建優良工程，提高市場競爭力。因此，安全生產管理是施工企業生存和發展的保證。
三、我國建筑業安全管理的現狀
（一）安全意識淡薄。由于企業領導長期對建筑安全的重要性認識不到位，抓安全生產形式主義嚴重，漠視生產工人合法的勞動保障權益，不配備必須的勞動保護用品，肆意延長工人的勞動時間，工人長期處于超負荷、高強度的工作狀態，必然會導致事故的發生。另外，領導對安全工作的重視不夠，員工相應的安全意識淡薄，很容易引起因違章指揮、違章操作、違反勞動紀律而造成的安全事故。
（二）安全管理基礎薄弱。安全管理基礎薄弱主要是由于一些人的安全意識淡薄，理不清安全與速度、安全與效益、安全與穩定的關系造成的。安全管理基礎薄弱主要表現在：一是建筑安全技術研究工作比較薄弱，解決建筑安全生產關鍵性技術問題的工作相對滯后．安全科技成果的廣泛應用缺少市場化的政策導向和經濟激勵措施。施工新工藝、新產品、新技術應用與安全防護措施的研究不同步等；二是與發達國家相比，我國安全防護技術、防護用具和機械設備還相當落后．標準化、定型化和工業化的程度很低；三是建筑施工企業安全管理人員和施工隊伍素質普遍偏低．安全人員文化素質偏低，對安全管理知識、安全技術規范、安全操作規程、安全防范措施等不懂．無法對施工隊進行管理。
（三）建筑安全法律法規體系還不完善。落實其安全責任有一定的局限性；對違法行為的處罰條款不夠具體，操作性不強；法律法規還不完善，存在著重復和交叉管理的問題；安全規章制度職責不清，管理目標不明確，導致安全生產責任制落實不到位等。
（四）建筑安全生產監管體制機制還不健全。目前，我國有效的建筑安全生產監督管理的機制還未形成，與國際先進的安全生產管理模式相比存在較大差距。安全監督方式和管理手段無法適應日益增大的建設規模，難以深入地開展建筑安全監督工作。
四、安全控制的措施
（一）宣傳問題。建設主管部門、施工企業全體員工要對有關建設工程安全生產管理條例的內容深思熟記。結合自身實際情況。因地制宜，克服單調枯燥的方法，變傳統說教方式為寓教于樂，采用安全演講、知識競賽、報刊、安全漫畫展等多種生動活潑的形式廣泛深入地宣傳安全生產的方針、政策、法律、法規，并把基本精神廣泛宣傳貫徹。
（二）加強培訓教育問題。培訓教育的重點是要加強對一線作業人員的安全教育培訓，并對各級施工企業的管理人員進行安全生產法律、法規、操作規章和國家強制性標準的培訓，提高業務素質，增強他們的安全意識和安全操作技能。而且要加大安全科技創新和安全技術改造方面的投入，積極采用新技術，新設備、新工藝和新材料，實現本質安全。
（三）責任問題。建筑安全生產工作要緊緊咬住安全生產目標責任不放松。建設主管部門要嚴格按照規定辦事，層層簽訂安全生產責任書，將安全控制指標層層分解，全面落實安全生產責任。
（四）制度執行問題。安全生產工作離不開制度的落實和執行。因此，建設主管部門、施工企業要認真落實好安全生產許可證制度、建筑意外傷害保險制度等。沒有安全許可證、沒有辦理建筑意外傷害保險的企業堅決不允許施工。只有這樣，才能提高企業事故防范能力，保障一線操作人員的合法權益，最大限度保護人民群眾生命財產安全，減少損失，分散企業風險，促進行業健康發展。在此基礎上，還要結合實際，建立健全安全工作例會、安全巡查和不良安全行為記錄公式等制度。
（五）治理問題。要控制事故的發生，就要從源頭做起，搞好專項治理。從近幾年各地建筑施工傷亡事故的種類來看，主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機具傷害、觸電等。故要定期開展企業項目部、班組檢查制度，要做到查問題、找隱患、對存在危險源的地方設置安全警示牌、標志牌，發揮其警示作業人員促進安全的作用。事實表明，針對薄弱環節實施的專項治理是遏止事故發生的最有效手段。
（六）監督問題。建設施工安全，加強監督是大事。各級建設行政主管部門應繼續完善安全監督體系，建立健全安全執法機構，配備一定數量和專業齊全的執法監督員，對施工現場進行執法檢查；各地建設工程質量安全監督站應切實履行職責，監督人員要時刻牢記質量、安全重于泰山的神圣責任，努力提高建筑施工安全監管水平。要不斷提高安全監督人員的執法水平，嚴格執行"四不放過"原則，強化對安全生產法律法規和標準規范的培訓，提升安全監督檔次。
（七）查處問題。對施工企業和從業人員要建立安全信用體系，并對其安全生產不良行為進行記錄，凡有章不循，違規不糾，屢出事故的企業應追究法人代表和有關人員的責任。另外還要視其情節輕重及責任大小，給予降低企業資質等級、吊銷執業資格或停止投標的處罰。典型案例要進行新聞媒體曝光，真正起到警示教育促進工作的目的。
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（1?福州大學至誠學院，福建 福州 350002；2?福州大學環境與資源學院，福建 福州 350108）
摘要：基于研究現狀，采用安全系統工程學方法，將企業的廣義安全文化內容進行歸納和劃分。采用層次分析法（AHP），將企業廣義安全文化的內容、結構及特征系統化，建立廣義安全文化指標體系；運用“馬斯諾需求層次理論”對廣義安全文化發展進行分級。在量化和內容劃分完善方面，為廣義安全文化的深入研究提供理論依據，對安全文化的建設、發展具有重要的意義。
關鍵詞 ：企業安全；安全文化；廣義安全文化；層次分析法（AHP）
中圖分類號：X 954文獻標識碼：A
收稿日期：2014-12-12
基金項目：福建省自然科學基金項目（2012J05088）；福州大學科技發展基金項目（2013-XQ-18）
第一作者簡介：林其彪，男，安全工程專業助教。 在AQ/T 9004-2008《企業安全文化建設導則》中不包括安全物質內容的建設；在AQ/T 9005-2008《企業安全文化建設評價準則》安全環境內容中包括安全防護內容，屬于安全物質內容，但占的比例少。兩個標準中的安全精神方面的內容難以量化；企業安全文化屬于組織文化，缺乏物質安全方面的衡量，使企業安全文化建設缺乏延續性和目的性［1-4］。
筆者將應用安全系統工程中的“人-機-環-管理系統”分析和界定廣義安全文化的內容，并采用層次分析法（簡稱“AHP”）模型設計一個廣義安全文化水平的評價指標體系。
1廣義安全文化的定義
1986年國際原子能機構下屬的核安全咨詢組織最早提出了安全文化的概念，并在1991年發表的《安全文化》報告中，將安全文化定義為“存在于單位和個人中的種種素質和態度的總和”［5］。20世紀90年代末，安全文化的概念傳入中國，2008年國家安全生產監督管理總局的標準，將企業安全文化定義為：“被企業組織的員工群體所共享的安全價值觀、態度、道德和行為規范組成的統一體”［6］。
我國學者傅貴對國內外安全文化定義的安全文化元素進行比較發現，國外對安全文化的研究不包括物態安全文化；徐德蜀、傅貴、王亦虹等專家提出了物態安全文化概念。徐德蜀將文化進程分為器物型安全文化，工業型安全文化和廣義安全（大安全）文化，并對廣義安全文化時代解釋為：安全物質與安全精神同時改進，以人為本，安全第一，珍惜生命，安全文化建設時期［7-8］。
根據廣義文化的定義（人類在社會生活中所創造的一切，包括物質生產和精神生產的全部內容），廣義安全文化至少應該包括安全物質方面和安全精神方面的內容，而不應局限于安全精神方面的內容［9］。
結合以往的研究，筆者在本論文中將廣義安全文化定義為：為了實現組織活動有序進行和組織的安全目標，而采取的安全精神和安全物質方面的措施，獲得的成果總和稱為廣義安全文化。
2廣義安全文化的指標及權重
國內外對企業安全文化的研究方法有幾十種，考慮企業的廣義安全文化屬于開放形式的體系，涉及人、機、環、管理等多方面的因素，考慮取值精確性、綜合性的評價分析方法，因此選擇層次分析法（AHP）。AHP是一種基于結合多位專家主觀判斷得到基礎數據的定性定量分析方法。該方法能較好的解決多因素情況下得出重要指標的問題。
2?1評價因素
廣義安全文化作為一種組織文化，可通過韋格曼等人觀點得到驗證［10］。由文化的廣義定義可知，廣義文化由特定的組織（即人）作為主體，廣義文化的物質和精神積累不會憑空消失，廣義文化具有延續性，廣義文化原本就是存在的，廣義文化并不能簡單的闡述有無。
廣義安全文化和安全文化的載體是組織，采用系統分析的方法研究安全文化，系統工程中的人-機-環-管理系統將組織可靠的劃分，避免重復，規范化各元素的定義和相互作用關系。結合國內外學者對于安全文化的研究，將安全文化包括的概念和這些概念的
關鍵詞 進行細分和歸納［11-13］，見表1。
將廣義安全文化劃分為四大部分，這四部分可為廣義安全文化的評估和建設提供一個框架。
2?2評價指標體系的建立
根據廣義安全文化的內容，其多數內容指標很難量化，首先要通過專家的主觀判斷（調查問卷獲取基礎數據），再結合方根法進行計算。
構造針對目標層的二級指標判斷矩陣。
其中bii=1、bij=1/bji。對于判定指標的相對重要程度，采用9級標度法（分為：絕對重要為9、十分重要為7、比較重要為5、稍微重要為3、同樣重要為1，相反則為對應值倒數，也可介于劃分的中間狀態）。將兩兩對比得到的值構成矩陣，采用方根法進行值的計算，用一致性判定得到的數據是否合格（不合格認為打分者水平不夠或不認真，棄用數據，修正后一致性CR≤0?1為合格），得到最終合格的權重值，其他指標以此類推。廣義安全文化的指標體系及相對應的合格指標權重分配見表2［14］。
2?3指標體系結果分析
二級指標中，人的權重為0?393，所占的比重突出，為最大比重。
精神安全文化包括人、管理單元，物質安全文化包括機、環單元；精神安全文化占的比重為0?643，高于物質安全文化0?357，在廣義安全文化范疇內，精神安全文化占的比重更為明顯，但是物質安全文化（物態安全文化）比重在安全文化研究中不可忽略。
三級指標中重要的指標是管理者、執行者、設備安全、安全制度四個指標，其中管理者最為重要。
四級指標中重要的指標是安全管理能力（管理者）、營造安全氛圍的能力（管理者）、安全意識（執行者）、設備本質安全化（設備安全）占的比重非常大，其中安全管理能力在廣義安全文化中的體現最為突出。
2?4廣義安全文化的等級劃分
企業組織的廣義安全文化，對于企業的生產活動具有一定的耦合程度。為了區別這種關聯程度，筆者將廣義安全文化進行分級。根據國內學者徐德蜀和“馬斯洛需求層次理論”，筆者將企業的廣義安全文化劃分為四個等級，分別為：優、良、中、差，具體內容如下［8］。
（1）差：只能滿足組織成員（特別是與安全相關人員）的生理和安全的需求，企業對員工及安全生產僅能達到基本的保障，安全環境脆弱，部分安全措施未達到要求，或采取措施后效果仍然不佳。
（2）中：可以滿足組織成員（特別是與安全相關人員）的情感和歸屬的需求，企業創造機-環-管理系統可以保證人員及生產活動的正常進行，但采取的各種“軟措施”與“硬措施”，是被動進行的。
（3）良：可以滿足組織成員（特別是與安全相關人員）的尊重的需求，企業創造的人-機-環-管理系統較為完整，安全系統的設置多為借鑒外部經典的、成熟的技術措施。
（4）優：可以滿足組織成員（特別是與安全相關人員）的自我實現的需求，形成核心競爭力，對組織的廣義安全文化的追求，已經內化為企業自身的動力。
3實例驗證
福建省某汽車公司是集研發、配套生產為一體的汽車生產基地，7位專家依據設計的企業廣義安全文化評價指標體系對該企業的廣義安全文化進行了評價，最終的評價結果見表3。
根據我國學者李振濤、傅貴的研究結果，一般情況下，企業的安全文化量值水平越高，企業的事故率越低［15］。對比該企業過去兩年發生的3起輕傷事故，可知該評價結果較為可靠，企業廣義安全文化量值水平表現為優，但仍有部分指標處于差和中，應重點關注此類指標項目，并采取相應改善措施。
4結論
（1）筆者在安全文化基礎上擴展成廣義安全文化，即增加了機、環兩個物質安全文化范疇的內容。增加了安全文化的延續性（即繼承的屬性），進一步強化安全文化在企業誕生之初伴隨產生，廣義安全文化是物質和精神積累。由此可知，生產與安全不可分割，體現在生產設備的設計、制造、安裝和運行等環節，均需要考慮安全文化的影響，廣義安全文化在安全產生之初就存在。
（2）將廣義安全文化分為人、機、環和管理四個方面（二級指標），取消了前人采用不同的安全文化內涵分割方式所導致的重疊部分。從系統工程的角度看，廣義安全文化是一個有機的系統結構文化，廣義安全文化各組成部分不可分割，具有統一的安全目標，每個部分（指標、要素）具有其特定的功能，并且廣義安全文化的各部分與外界環境和外界條件相互影響。
（3）采用AHP模型方法分析，得出了“物態”對廣義安全文化的影響很大（占有不可忽略的權重）的評價結果，在進行廣義安全文化建設，甚至是安全文化建設時，應注重“物態”安全化。同時，“物態”安全對重建廣義安全文化是不可或缺的，“物態”安全化程度體現了廣義安全文化的優劣性。
（4）在實際操作中，由于廣義安全文化自身的復雜性，針對不同行業的特點，對指標權重應進行一定的調整。
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論文摘要:安全質量是工程建設的“底線”，它關系到投資效益的最大化，關系到國民經濟的持續健康協調發展，關系到和諧社會的建立。分析住宅建筑業安全管理存在的主要問題，提出實現建筑業安全管理的控制措施。
從目前住宅建筑安全生產狀況來看，無論是管理部門的監督管理還是建筑企業的內部管理，都存在著一些亟待解決的問題，這些問題直接影響甚至制約著建筑安全工作的發展，必須加以改進。
1 住宅建筑安全生產管理存在的問題
1.1 對住宅建筑安全的重要性認識不足，抓安全生產形式主義
安全工作直接關系到政治、穩定和經濟發展。但是，在住宅建筑企業中的部分領導，不能以對人民高度負責的態度認識安全生產工作的重要性，抓安全生產得過且過，依然是“講起來重要，干起來次要，忙起來不要”。特別是有些部門的工作人員，不懂安全工作卻要領導和協調這方面的工作，以致只能應付任務，造成所管轄范圍的安全工作滯后于質量管理和資質管理;有些住宅建筑企業的項目經理不能把安全生產工作真正擺在應有位置，安全生產規章制度不健全、責任制度不落實，或只是寫在紙上、掛在墻上，甚至放在抽屜里，形同虛設，甚至有的企業法定代表人及項目經理對安全生產知識一問三不知，發生了重大傷亡事故，或者上級來檢查工作時，才動手抓安全生產和現場管理，事過之后依然故我。
1.2 安全監督隊伍結構不合理，專業技術人員素質偏低
許多地區的建筑安全監督管理網絡雖已形成，但監督隊伍的人員組成不合理，專業不配套、不對口，監督人員沒有施工經驗，專業技術素質低，嚴重影響了工作的正常開展。許多地區監督經費一直未得到解決，職工工資都難以保障，造成監督人員的工作積極性低、主動性差。監督機構也缺少必要的監督檢測設備和儀器，監督工作難以適應社會發展，更無從談什么現代化、科學化管理。
1.3 安全監督模式不適應生產形勢發展的實際
目前多數地區的安監機構采取的是監督員分片跑工地的方式進行安全監督管理。這種方法在安全監督起步階段是行之有效的。但隨著社會的發展，經濟形勢的變化，特別是我國加入WTO和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》的實施，這種替代企業進行安全檢查的監督管理方式屬于越位管理，也不利于促使企業在安全生產、文明施工方面向自我負責、自我約束、自我管理、自我激勵的方向發展。另外，監督人員疲于檢查，工作難分主次，且由于監督人員少，有的施工項目進度很快，監督員僅在基礎施工時檢查過一次，第二輪檢查未到工程已竣工，一旦發生事故，責任難以分清。
1.4 企業安全生產管理機制落后
從總體來看，目前住宅建筑企業的安全生產管理屬于“經驗型”和“事后型”的管理方法。過分注重經驗，未形成安全管理的閉合體系，造成安全管理工作松松緊緊、抓抓停停，難以有效預防各類事故的發生。安全檢查僅是做好安全工作的一種手段，不是治本的方法，從本質上講也屬于“事后型“的管理范疇?！敖涷炐汀焙汀笆潞笮汀钡墓芾砟Ｊ蕉紱]有從根本上消除事故發生的根源，切實做到防患于未然。所以，必須積極借鑒和采納國際先進的經驗和管理模式。
2 加強管理，確保住宅建筑安全的主要補正與構想
2.1 加強安全生產法規建設，完善安全監督管理運行機制
世界各國的經驗表明，經濟快速發展及經濟形勢發生變化時期，往往是安全事故發生的高峰期。中國加入WTO后，經濟運行形勢發生重大變化，并出現經濟快速發展。所以，為適應形勢發展的需要，必須加強法規建設和國際、國內的法律、法規的學習研究。目前建筑安全方面的法規還很少，許多工作的管理依據不足。如對違反建筑安全規范標準、施工現場存在重大事故隱患的責任者的處理，沒有具體的處罰條文可作依據?！斑`法必究”具體操作起來難度很大，監督管理的力度受到影響。另外，許多工作與有關部門職能交叉，管理責任難以劃分，也影響工作的深入開展。所以，應盡快健全建筑安全法規，使安全生產監督管理各個方面的工作有法可依，有標準可循，執法依據更充分、更具體，責任更加明確，并通過法規約束建筑企業保證安全生產的投入，設置安全管理部門并配備足夠的專職安全技術人員、促進安全生產均衡發展。
2.2 提高領導者對住宅建筑安全生產的重要性的認識
領導者對安全工作有高度的認識，對搞好安全生產至關重要。一是強化對各級建設行政主管部門的主管領導和協調部門的工作人員、企業法定代表人和主管安全生產領導的安全培訓，使之深入了解和認識安全生產的方針、政策、法律、法規和規范、標準，從思想上充分認識到搞好安全生產的重要性和必要性，并落實到行動中。二是切實行使安全生產一票否決權，安全生產與企業資質、安全資格、工程招投標及企業業績和領導者的政績掛鉤。加大處罰力度，迫使企業領導把安全工作真正擺到重要的議事日程，切實樹立起“安全第一”的觀念，做到行動上時時處處重視安全生產。
2.3 改革和完善住宅建筑安全監督管理方法
必須根據經濟形勢的發展變化，更新觀念，改革和完善建筑安全監督管理方法，使工作職能和工作方式適應形勢發展的需要，指導和引導企業在建筑安全生產管理方面按照法律、法規和標準、規范的要求去組織生產，對行為主體的監督管理要重點體現在行政職能的發揮上。在具體的監督管理工作中，應從行業監督管理的總體上去把握，充分利用現代化管理手段，變微觀檢查為宏觀監督。一是重點對企業安全保證體系的工作情況進行監督;二是根據施工現場人機環境變化和工程的發展狀況進行預控監督;三是抓典型。好典型推廣、壞典型曝光，促進企業之間、項目之間安全生產均衡發展，提高總體水平。
2.4 推行住宅建筑企業職業安全健康管理體系(OHSMS)認證
職業安全健康管理體系(OHSMS)是八十年代后期國際上興起的現代安全生產管理模式，它與ISO9000和ISO14000等標準化管理體系一樣被稱為后工業化時代的管理方法。OHSMS是一套系統化、程序化，同時具有高度自我約束、自我完善機制的現代的安全工程理論和方法體系，是應用系統安全工程和管理方法，辨識系統中的危險源，并采取控制措施使其危險性最小，從而使系統在規定的性能、時間和成本范圍內達到最佳的安全程度。OHSMS認證，首先可以推動企業認真執行安全生產的法律法規;其次，可使企業的安全生產管理由被動行為變為主動行為;再次，可促進企業職業安全健康管理與國際接軌，增強企業的市場競爭力;最后，能產生直接和間接的經濟效益。
3 結語
安全與生產的關系是辯證統一的關系，而不是對立的、矛盾的關系，安全與生產的統一性表現在:一方面指生產必須安全，而另一方面安全可以促進生產。“安全第一，預防為主”是企業安全生產的工作方針，部分施工企業對安全生產不夠重視，安全投入不足，主要體現在項目領導在項目管理的同時，沒有認清安全與企業效益的關系。建筑施工企業在完善企業規章制度的前提下，應建立施工現場的安全生產保證體系，保證企業安全生產和創造效益，創建優良工程，提高市場競爭力。因此，安全生產管理是施工企業生存和發展的保證。
參考文獻
[1]焦紅，王松巖.現代建筑施工技術與項目管理[M].上海:同濟大學出版社，2007.