時間：2023-03-01 16:23:17
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按照貴辦要求，我局針對當前脫貧攻堅存在問題進行了自查、整改，現將整改落實情況匯報如下：
存在問題：部分干部宣傳工作不夠深入，政策法規宣傳不夠，貧困戶對自己享受的幫扶政策了解不夠。
整改落實情況：按照指揮部的安排部署，我局于8月初派出20人組成的扶貧專班組開展專班扶貧，全力奮戰在扶貧一線，堅持每日走訪，進行入戶宣傳。從領導班子到普通黨員干部，通過兩個月來的努力，強化宣傳引導，配合鄉鎮大力宣傳精準扶貧政策，落實幫扶政策，樹立了貧困戶的脫貧信心，營造了濃厚的脫貧攻堅氛圍，切實增加了貧困戶和非貧困戶的滿意度。
下一步，我局將進一步加大入戶宣傳力度，建立長效機制，堅持問題導向，查缺補漏，落實幫扶措施，不遺余力地完成脫貧攻堅這項政治任務。
一、推進情況
對照扶貧領域公開目錄，主要涉及扶貧資金—行業相關財政資金和東西部扶貧援建及項目庫建設資金使用情況的政務公開。按照文件要求，高度重視，安排專人負責此項工作，并按要求及時進行自查整改及報送。
二、 自查問題
經自查，信息公開及時符合要求。為保障群眾知情權、參與權、監督權，行業相關財政資金和東西部扶貧援建及項目庫建設資金均自信息形成或變更之日起 20 個工作日內主動及時在縣人民政府官網面向全社會予以公示，公示期為五天，接受人民群眾監督舉報。
三、整改情況
按照文件要求主動及時在縣人民政府官網面向全社會予以公示。
四、下一步打算
（一）有的整改措施針對性不夠
1.針對第三方評估反饋“69.23%的貸款戶為戶貸企用，當事人對企業運營情況知情率低”的問題，省主要采取印發工作通知、推動評級授信、強化扶貧小額信貸政策宣傳、加大對金融機構的獎補力度、給予扶貧再貸款支持等措施推進整改，沒能將工作重心放到排查存量戶貸企用貸款風險、研究制定風險化解預案、妥善處置風險等關鍵問題上，有的縣市只是被動等待貸款到期后統一收回，或者停止發放新的扶貧小額信貸以鎖定風險。從實地巡查情況看，貸款貧困戶對扶貧小額信貸政策內容、戶貸企用貸款具體用途的知曉度，并沒有明顯改觀。如，某村5名貧困戶有扶貧小額貸款，但走訪的2戶均表示不知道自己名下有貸款。
責任單位：鎮扶貧辦
整改措施：
（1）建立建檔立卡貧困戶扶貧小額信貸臺賬，對全鎮貧困人口按照符合貸款條件及不符合貸款條件進行分類，摸清貸款底數。
（2）利用手機微信、入戶宣講等有效形式，廣泛開展小額信貸宣傳工作，讓群眾準確知曉相關政策。
整改時限：11月底前。
整改情況：對全鎮建檔立卡貧困戶小額貸款進行了摸底，對貸款情況進行分類，同時通過鎮級政策培訓，組織駐村工作隊對扶貧政策再次進行了入戶宣傳了，取得了明顯的效果，但是此工作是一項長期推進的工作，仍需長期堅持，持續整改。
（二）有的整改工作急于銷號
1.針對“慢性病服務管理有的仍停留在簽約階段，慢性病知曉程度低、救治政策落實不到位”的問題，省制定的整改措施是“引導貧困慢性病患者辦理‘慢性病管理手冊’，到定點醫院享受慢性病門診80%兜底報銷政策”，且在整改進展報告中標注該項整改措施已完成。但巡查的某縣有兩個村實際在8月底、9月初才幫助貧困慢性病患者完成首診，部分貧困戶到目前仍未領到“慢性病管理手冊”。此外，慢性病救治政策的宣傳工作還未完全到位或不夠細致，仍有部分貧困戶對政策內容不了解。實地走訪的某貧困戶患腦梗，8月新辦理“慢性病管理手冊”，目前仍不知如何報銷。
責任單位：鎮扶貧辦
整改措施：
（1）積極配合衛生健康部門對全鎮建檔立卡貧困戶進行排查，建立臺賬，摸清建檔立卡貧困戶未辦理人員名單。
（2）進一步規范貧困人口慢病簽約管理服務工作，鎮政府同鎮衛生院針對未辦理人員開展工作，對辦理慢性病卡人員鎮政府進行補貼30元交通補助費。
（3）組織鎮衛生健康部門工作人員召開行業扶貧政策解讀培訓會，對相關政策進行解讀和業務培訓。
整改時限：12月5日前。
按照縣脫貧攻堅工作領導小組“關于抓好當前脫貧攻堅工作存在問題整改的緊急通知”要求，針對提出的9項問題，村及時召開脫貧攻堅工作會，針對每項問題，認真研判和自查，提出整改措施，整改任務分解到人，確保按時高質量完成9項整改工作任務，現將整改完成情況匯報如下：
一、兩不愁三保障還存在短板問題
整改措施：認真開展了三排查三清零回頭看工作，經再次排查兩不愁三保障，村戶兩不愁三保障均達標，不存在問題。
整改完成情況：已落實到位。
二、問題整改工作不夠扎實
整改措施：以三排查三清零回頭看工作活動為契機，對存在的問題整改情況再落實，再細化，不存在問題。
整改完成情況：已落實到位。
三、對監測戶、邊緣戶幫扶力度不大
整改措施：建立了監測臺賬，完善了監測入戶記錄和會議記錄，上報了監測報告。
村監測戶1戶，戶主，自2019年擬為監測戶，村制定了監測戶幫扶機制，為該戶制定了幫扶計劃，定期拜訪，定期監測，為設立村級公益崗位每月收入600元，為其子提供外出務工信息及務工單位，目前在務工，為其妻辦理了殘疾證，對該戶花椒種植進行了產業資金幫扶，該戶種植山杏6畝，積極聯系果商，今年山杏收入近2萬元，該戶不存在返貧風險。
整改完成情況：已落實到位。
四、廁所改造后群眾不使用
整改措施：再進行入戶排查，不存在廁所改造后群眾不使用的問題。
整改完成情況：已落實到位。
五、村集體經濟運行不規范
整改措施：召開村集體經濟組織扶貧益貧收益方案研討會并制定完善村集體經濟組織扶貧益貧收益方案，召開村集體經濟組織收益分配方案研討會并制定完善村極集體經濟組織收益分配方案。
整改完成情況：已落實到位。
六、數據信息更新不及時
整改措施：安排兩人與鎮扶貧辦進行數據對接，不存在信息大平臺信息與實際不相符問題。
整改完成情況：已落實到位。
七、資料填寫不規范
整改措施：經自查，村不存在資料填寫不規范問題，繼續保持及時規范上報各項資料。
整改完成情況：已落實到位。
八、駐村幫扶工作不扎實
整改措施：村駐村幫扶的的兩支隊伍，完全脫產，嚴格執行駐村管理辦法，不存在未脫離本單位工作及兩頭跑現象。
整改完成情況：已落實到位。
九、“一口清”還有差距
整改措施：通過多次檢查、縣鎮組織培訓、個人自學與實踐工作結合，駐村工作人員能做到對村情、戶情、幫扶成效一口清。
整改完成情況：已落實到位。
1.完成了保健院信息化軟件采購工作（含請示、招標文件確認、采購計劃審批、開標、合同事宜等工作）；
2.完成疾控中心宣傳物資采購工作（含請示、招標文件確認、采購計劃審批、開標、合同事宜等工作）；
3.完成了中藏醫院辦公設備、電梯、醫用氣體、檢驗科、放射科招標工作，目前正在供貨中（含請示、招標文件確認、采購計劃審批、開標、合同事宜等工作）；
4.完成了鄉鎮衛生院DR設備招標工作，目前正在供貨中（含請示、招標文件確認、采購計劃審批、開標、合同事宜等工作）；
5.正在進行村衛生室設備采購、中藏醫院手術室設備采購、網絡布線采購、高壓配電采購工作，正在走采購流程；
6.村衛生室維修改造正在進行維修改造，擬于6月底完工；
7.鄉鎮衛生院維修改造現正在進行維修改造，力爭6月底完工；
8.每周到施工現場督導施工進度；
9.縣人民醫院醫技樓建設項目已完成勘察設計、圖審、財評、施工和監理招標工作，現正在施工準備階段，擬于6月進行開工建設；
10.中藏醫院業務用房建設項目已完成1-7層主體，負責對接施工過程中的驗收和問題處理；
11.每月按時在省建設項目管理系統和國家衛生計生委建設裝備審批監管系統錄入項目進度；
12.每月報發改局、每周報政府辦和每季度報州衛健委項目進度情況。
二、扶貧工作
1.完成衛生扶貧救助基金審核工作，兌現衛生扶貧救助基金105.95萬元（含給縣人民政府打的5000元以上的請示），兌現759人次；
2.向縣脫辦、政府辦、縣委辦、州衛健委報送各類匯報材料、整改報告、推進情況；
3.完成健康扶貧交叉督導工作1次；
4.完成健康扶貧培訓工作1次；
5.負責健康扶貧政策咨詢、問題解答等工作；
6.負責全國健康扶貧動態管理系統錄入工作和錄入信息指導工作。
為進一步貫徹落實2020年脫貧攻堅全覆蓋督導工作，鞏固和驗證“兩不愁三保障”保障情況，筑牢脫貧攻堅戰的工作成效。我鄉高度重視，按照時間和分組安排，認真負責地開展好本輪督導檢查，在查實情、出實招、求實效上下功夫，確保脫貧攻堅務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實，此次我鄉交叉檢查鎮江關鄉。具體安排如下：
二、工作類別
時間安排在2020年6月11日。對鎮江關鄉進行交叉檢查，督查主要內容為91戶建檔立卡貧困戶和邊緣戶，以及年度脫貧攻堅任務推進完成情況、脫貧成果鞏固提升情況、易地扶貧搬遷后續扶持情況、扶貧資金管理使用情況、駐村幫扶工作情況、返貧致貧監測預警和動態幫扶情況、問題整改“清零”情況、脫貧攻堅數據信息賬賬相符、賬實相符情況等情況。
三、人員安排
成立由縣級聯系鄉領導盛鄉長、縣聯鄉領導何沂為組長，鄉黨委書記為副組長交叉檢查組，鄉脫貧辦工作人員、鄉部分工作人員、縣級部門幫扶責任人、駐村工作隊為成員。
四、檢查內容
1.年度脫貧攻堅任務推進完成情況
①剩余貧困人口“清零”方面。按照2020年4100元的脫貧標準，對所有貧困戶進行督查。②年度扶貧專項推進完成情況。對照《州脫貧攻堅領導小組辦公室關于印發14個扶貧專項2020年實施方案的通知》（阿州脫貧辦發〔2020〕4號）逐一督查推進及完成情況。
2.脫貧成果鞏固提升情況
①已脫貧人口鞏固情況。查看已脫貧家庭收入是否穩定，測算建檔立卡貧困戶2019年10月至今年5月收入情況，預估6月至9月收入情況，核查是否達到2020年脫貧標準（人均純收入4100元），重點查看產業、就業實現情況；查看貧困戶家庭子女義務教育階段入學情況，是否有因貧輟學現象，是否存在棄學入寺的現象以及各項教育扶貧資助政策精準落實情況；督導檢查貧困人口基本醫保、大病保險和醫療救助保障落實、住院合規醫療費用報銷情況，貧困人口慢性病簽約服務落實、簽約質量情況，貧困人口慢性病患者慢性病認定和門診費用救助情況以及大病救助情況；查看貧困戶安全住房認定情況，住房建設政策享受和落實情況；查看貧困戶安全飲水達標情況，是否存在水質水量不達標的情況；查看貧困戶是否已通生活用電，檢查有看電視需求的，是否能收看電視。
②已退出貧困村鞏固提升情況。查看已退出的606個貧困村集體經濟發展情況，利益聯結和穩定增收情況；查看通村硬化路、文化室、衛生室、通信網絡鞏固、維護情況。
③已摘帽縣鞏固情況。查看貧困縣鄉（鎮）標準中心校、達
標衛生院、便民服務中心鞏固提升情況。
3.易地扶貧搬遷后續扶持情況
①易地扶貧搬遷入住方面。進一步核實督導建檔立卡貧困搬遷戶實際入住情況，有無只裝修不入住的現象，確保搬遷實際入住率達到100%。
②易地扶貧搬遷戶后續扶持方面。督導檢查各縣（市）按照移民搬遷后續幫扶政策，精準落實搬遷戶產業發展項目、就業創
業項目和保障政策扶持情況。
③安置點基礎設施和公共服務設施配套方面。督導檢查移民搬遷安置點基礎設施建設和公共服務設施的配套建設情況，有無移民搬遷工程質量問題和配套設施不完善的現象。
④拆舊復墾方面。督導檢查各縣（市）搬遷戶舊宅基地拆舊復墾情況，確保應拆盡拆，不留死角。
4.扶貧資金管理使用情況
①扶貧資金使用管理方面。督導檢查縣（市）脫貧攻堅項目庫規范建設情況，是否按照備案計劃實施項目、招投標、項目公示公開、資金撥付支出情況，確保資金安全有效,杜絕資金閑置，杜絕出現“負面清單”項目。
②涉農資金整合方面。督導檢查縣（市）涉農資金整合程序履行、使用情況，是否做到因需而整、應整盡整。
③扶貧小額信貸管理方面。督促檢查小額信貸發放和到期資金回收情況，確保逾期率不超過0.5%。查看是否存在“戶貸企用”、使用不規范的現象。
5.駐村幫扶工作情況
①“五個一”駐村幫扶力量。督導檢查“五個一”駐村幫扶力量履職情況，是否嚴格執行駐村規定，幫扶措施是否有效。
②“兩聯一進”全覆蓋情況。查看“兩聯一進”全覆蓋工作落實情況，是否按照要求開展幫扶工作。
6.返貧致貧監測預警和動態幫扶情況
①返貧風險監測情況。②致貧風險監測情況。
7.問題整改“清零”情況
檢查脫貧攻堅問題整改“清零”行動落實情況，查看縣級是否安排部署，行業部門、鄉（鎮）是否制定問題整改方案，隨機抽查部分項目，查看整改結果是否真實有效。
①歷年存量問題整改情況。對2016年以來，“一增收”“兩不愁三保障”、回頭看大排查、巡視巡查、考核評估、督導調研、
審計監督、績效評價等發現的問題整改情況進行查看整改完善情況，是否制定整改措施、落實整改責任，是否存在整改不到位、整改不徹底等現象，檢查問題突出戶是否整改到位。
②考核增量問題整改情況。對2019年“國考”“省考”發現的問題整改情況進行核查，是否制定整改措施、落實整改責任，確保在6月底前全面完成整改。
③自查變量問題整改情況。督促檢查縣（市）對照2019年“國考”“省考”問題清單，開展“舉一反三”自查自糾情況，是否建立問題、責任、措施清單，是否同步推進問題整改。
8.脫貧攻堅數據信息賬賬相符、賬實相符情況
①賬賬、賬實方面。查看各地脫貧攻堅大數據平臺運行使用情況，核查數據錄入的及時性、準確性、完整性和真實性，是否存在賬賬不符、賬實不符的情況。
②檔案資料方面。查看鄉鎮行政區劃調整改革、村級建制調整改革后鄉（鎮）、貧困村、建檔立卡貧困戶的基礎數據信息完善情況。
五、方式方法
①入戶檢查。各督導組對照督導內容進行逐戶檢查，不在家戶可采取電話訪問方式檢查，無法聯系戶采取訪問村干部的方式檢查。
②專項檢查。問題的整改情況，檢查縣（市）整改工作安排情況和整改成效，實地抽查相關行業部門、部分鄉村問題整改落實情況。
③監督檢查。督導組根據清零行動要求，監督檢查問題整改質量，是否存在走過場、虛假整改、虛假銷號的現象。
六、工作要求
（一）落實工作責任。要充分認識鄉鎮交叉檢查的重要意義，聯鄉領導、鄉鎮主要負責人要親自部署、親自推動，鄉鎮分管領導要具體協調、具體跟進，層層壓實責任，將工作任務落實到人頭，確保任務目標落實到人、工作責任傳遞到人。
（二）嚴格工作開展。要嚴格按照此次檢查內容，統籌抓好脫貧攻堅“兩不愁三保障”和“兩聯一進”“九個結合”重點工作的同步排查，堅持一村一村地查、一戶一戶地過，徹底摸清找準脫貧攻堅和群眾工作存在的薄弱短板，對發現的一般問題，及時督促整改；發現重大問題，及時匯報。
xxx衛健局：
我院根據存在的問題積極進行了整改，現將進展情況匯報如下：
1、理論學習不全面，不深不細。理論和實踐結合不夠，理論不能有效運用于實踐。根據上述問題我院通過集中學習和自學相結合的方式開展學習。詳細制訂了集中學習計劃和通過學習強國APP和甘肅黨建APP等多種方式開展自學，使學習內容更加全面。學習后進行交流討論，讓理論知識的學習能夠更深更透，能更好的運用于實踐。上述問題已經整改，我們將長期堅持。
2、部分村衛生室設置不合理，村醫生業務能力較差。 對照上述問題我院按照健康扶貧的要求已經全部完成了村衛生室的規范設置。選派兩名村醫生參加集中學習，學習實踐半年。
3、存在診療過程中對患者病情再三解釋后患者仍不理解時存在不耐煩的情況。針對上述問題我院通過加強醫德醫風考核和業務學習已經進行了整改并將長期堅持。通過整改提高了醫務人員的能力水平和服務態度，提高了群眾的滿意度。
4、公共衛生體檢率較低，重點人群隨風不及時，檔案不規范。對照上述問題我院加強了公共衛生科的人員配置，通過宣傳動員和入戶上門體檢等多種方式，爭取在10月底 全面完成體檢任務。加強對村醫生的培訓和指導，規范重點人群的管理。
5、存在工作群聊天現象。針對上述問題我院通過加強職工網絡意識形態教育，對工作群進行專人管理。目前該問題已經整改，我們將長期堅持。
治理“因賭致貧”工作情況匯報
治理“因賭致貧”，是一項長期而重大的任務，在前期已開展工作的基礎上，我鎮近來更進一步，把治理“因賭致貧”工作不斷向縱深鋪展，取得了良好的社會效益。現將工作具體情況匯報如下：
一是發動、宣傳不放松。在黨的節日到來之際，組織召開鎮及各村黨員大會，宣講治理“因賭致貧”政策，并發動黨員干部積極下鄉宣傳；利用趕集日在集鎮發放宣傳手冊，采取直接面向群眾的方式，警示賭博危害。我鎮通過發動與宣傳并舉的方式，使得拒絕賭博越來越成為社會共識。
二是分片、摸排雙舉措。加強治理“因賭致貧”專項行動領導小組領導，對于賭博違法犯罪活動重點區域，采取分片包干方式，組織下鄉摸排農村涉賭案件線索；綜治辦與派出所強強聯合，積極發動群眾舉報賭博違法犯罪，擴大涉賭案件線索來源。兩項舉措雙管齊下，加強了開展工作的保障力度，提升了治理“因賭致貧”工作的深度和廣度，同時有利于發動群眾的積極性，助力于共建共享平安南港。
三是引導、教育點對點。目前扶貧工作正處在夏季整改階段，專項行動領導小組強調，要把宣傳治理“因賭致貧”作為一項重要內容。扶貧干部在走訪貧困戶了解新狀況的同時，不忘進行賭博危險警示教育宣傳；對于有小賭歷史或傾向的貧困戶，動之以情曉之以理，在談心中進行思想引導和教育，使其深刻認識到賭博對家庭和社會的危害。在面向全體貧困戶宣傳的同時，注重對個別有“因賭致貧”危險貧困戶的關懷，提升了治理“因賭致貧”工作的針對性和實效性。
**縣移民搬遷專責小組
今年以來，**縣堅決落實中央、自治區、梧州市關于打好“易地扶貧搬遷硬仗”的有關工作部署，在縣委、縣政府的領導下，圍繞搬遷群眾的后續發展、服務管理、創業就業等方面，全力做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”。現將工作開展情況匯報如下：
一、基本情況
搬遷任務完成情況：“十三五”期間，我縣計劃搬遷建檔立卡貧困人口***人，截止目前，已完成建檔立卡易地搬遷貧困戶***戶***人搬遷入住率達100%；項目建設情況: “十三五”期間，建設集中安置點*個。共建設安置住房***套（幢），已全部驗收入住；拆舊復墾完成情況：結合實際，對《**縣易地扶貧搬遷舊房拆除工作實施方案（試行）》進行修訂完善，出臺《**縣易地扶貧搬遷舊房拆除工作實施方案的補充說明》，加強督促檢查，全力推進拆舊復墾實施。截止目前，共有**戶完成拆舊復墾，復墾面積近**萬平米，其中大部分可列入建設用地增減掛鉤項目。
二、工作開展情況
（一）全力抓后續產業就業扶持，做好易地搬遷“后半篇文章”。堅持“搬得出、穩得住、可發展”原則，我縣出臺《**縣易地扶貧搬遷后續產業發展指導意見》，簽訂就業創業及培訓協議，同步規劃部署產業項目，精確脫貧幫扶措施，確保穩定脫貧。依托扶貧產業園、增設扶貧車間、開發就業崗位、崗前技能培訓等方式，解決搬遷戶就近就業問題。全縣各安置點設有扶貧車間**個，截止目前，搬遷戶中有就業人口***人，基本實現有勞動能力家庭至少有一人就業。今年以來，組織開展勞動技能培訓***多人次。結合鄉村振興工作，共落實財政獎補資金***萬元，助力搬遷戶發展扶貧產業，增加搬遷戶資產收益。持續實施“老鄉家園微田園”項目。
（二）強化集中安置點服務管理，科教文體活動常態化開展。
繼續完善安置小區管理體系，健全社區行政管理機制。堅持實施跟蹤幫扶責任人制度，加強幫扶人與搬遷戶的聯系，對搬遷安置小區實行網格化管理。一是成立社區委員會，有相對固定、長期在崗的人員來進行管理；二是成立物業管理公司，來加強人員及周邊環境的管理；三是加強就業培訓，力爭每戶能有一人就業；四是聘請樓長制，每棟樓一名樓長，負責每棟樓安全教育宣傳和生活習慣引導；五是落實了搬遷群眾子女就近入學措施，成立了老鄉家園社區和黨支部，讓搬遷群眾有歸屬感并享受當地的衛生醫療、文化生活、社會保障等政策，使搬遷戶融入當地群眾生活。六是統籌安排開展好安置點集中服務月活動，活動內容由各成員單位自行確定并在規定時間內完成，目前已由農業農村局、衛計局、婦聯和專責小組一起分別舉辦了農村技術培訓班、搬遷安置戶“家庭教育”專題講座、衛生健康檢查以及安置點“六一”兒童游園等活動，極大地豐富了安置點的文化教育和娛樂活動。
（三）加快拆舊復墾工作進度，結合增減掛項目同步推進。
認真貫徹落實中央和自治區的要求，按照“能拆快拆、應拆盡拆、鼓勵自拆、不搞強拆”的原則，簡化驗收流程，壓實責任，細致做好移民思想教育，努力推動舊房拆除工作進程。在制定出臺了《**縣易地扶貧搬遷舊房拆除實施方案》之后，制定《**縣易地扶貧搬遷舊房拆除工作實施方案補充說明的通知》（蒼政辦發[2019]63號），力爭年底前，2016、2017年度搬遷戶入住的搬遷戶可拆部分拆舊率達100%；2018年度遷戶入住的搬遷戶可拆部分拆舊率達50%，目前，市產投集團已對**縣易地扶貧搬遷拆舊復墾地塊進行增減掛鉤項目立項，項目共分兩期推進，第一期實施面積約30畝。
三、下一步工作計劃
（一）繼續抓好后續產業發展。除重點抓好扶貧產業園建設外，通過整合易地搬遷、產業扶貧、壯大村級集體經濟等渠道資金，，真正做到“搬得出、穩得住、可發展”。