時間：2023-03-01 16:23:58
導語：在建材活動總結的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
一、精心組織，周密部署，營造宣教月強大輿論氛圍
反腐倡廉宣傳教育月活動進行了精心組織和周密部署。一是召開了黨支部會，專題研究安排黨風廉政建設宣傳教育月活動各項工作，要求全局要以這次黨風廉政建設宣傳教育月為契機，組織廣大黨員干部特別是領導干部認真學習、全面掌握《廉政準則》等黨風廉政建設法規制度的基本要求和主要內容，認真解決廉潔自律“8禁止52不準”方面的突出問題，樹立嚴格按制度辦事的觀念，養成自覺執行制度的習慣，營造人人維護制度、人人執行制度的良好氛圍，為全縣經濟社會又好又快發展提供有力保證。二是下發了黨風廉政建設宣教月活動實施方案，明確了此次宣教月的指導思想、參加對象、學習教育內容、活動安排及組織領導，并提出了具體要求。三是成立了宣教月活動領導小組。為了把實施方案中的各項活動抓落實，我們成立了以黨組書記為組長，黨支部書記為副組長的宣教月活動領導小組，并抽調專人成立了宣教月活動辦公室。
二、內容豐富，形式多樣，推動宣教月活動深入開展
為了貫徹落實今年宣教月的各項活動要求，切實加強黨員干部作風建設，我們積極開展了“三個一”活動。
（一）開展一次黨組書記講黨課活動。8月21日，全局干部參加了黨組書記蔡俊輝同志的講黨課活動。重點圍繞廉政的含義、形狀、及如何做到廉政勤政進行講授。
（二）開展一次警示教育活動。組織全體干部觀看警示教育片《守住第一次》。
（三）召開一次專題民主生活會。8月22日局黨組召開專題述職述廉民主生活會。
三、圍繞主題，注重效果，確保宣教月活動取得實效
宣教月活動盡管集中在一個月時間內，我們開展了一系列豐富多彩的宣教活動，但由于整個活動有領導、有組織、有計劃地進行，使我們的宣教月活動扎實開展，取得了顯著成效。
一是增強創新本領，在工作能力和水平上有所突破。通過學習教育活動，干部在解放思想上敢于、善于謀劃創新，工作中克服了封閉守舊、四平八穩、消極畏難、敷衍塞責等無所作為的思想，切實改變了工作中標準不高、細節不細的現象，堅持高標準、嚴要求，積極學習、借鑒先進經驗，不斷提出新的舉措，實現新的跨越。
二是強化“遵守黨性準則、永葆黨的純潔性”意識，在工作作風上有所突破。廣大機關干部普遍要求要深入基層群眾，認真開展調查研究，真正去想群眾所想、急群眾所急、幫群眾所需。要堅持以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，真心實意地為群眾辦實事解難題，進一步密切黨群、干群關系，全力為群眾辦實事好事。
一、堅持隨文練筆
豐富的綜合實踐活動不但幫助學生積累了素材、語言，更重要的是激發了學生的寫作興趣。為了激發學生的語言靈感，在語文實踐活動中我們班就開展了“小練筆”活動。教師應該充分利用課堂這塊寶地，讓教學成為一潭涌動生命和智慧的活水。
在教學人教版五年級下冊《絲綢之路》時，我補充了這樣一個小練筆的環節。
師：安息國的魔術師給我們帶來了精彩的表演，在今年的春晚中著名的魔術師又給我們帶來了怎樣的視覺盛宴呢？（生交流――反饋――當場片段小練筆）
見證奇跡的時刻到了，魔術師劉謙將吸管插入鏡子中的杯子里，用嘴吸咖啡，只見桌上杯子中的咖啡越來越少，連劉謙所用的吸管也有咖啡緩緩流過。直到杯子中的咖啡見底了，觀眾們才從驚訝與贊嘆中回過神來，現場響起了雷鳴般的掌聲……
――顧詠婕
二、堅持素描練習
無論是學國畫還是學油畫，都得有素描的功夫。對物體的形狀、比例、明暗、透視等的把握能力，都是在素描中練就的。而作文，也需要這樣的素描功夫，即對現實生活中靜態、動態的物體、場景、活動作細致的觀察，而后作如實的“原生態”描述。如《一場精彩的足球賽》片段：
開球后，我來了一招“戰車鏟球”，將他們傳出的球當場鏟下，再來一招“火焰之球”將球打入了對方的球門。瞬間比分變成1∶0！對方也不甘示弱，可是我方守門員黃浩航的防守無懈可擊。突然他們又來了一個烏龍球將比分拉成了2∶0。過后葉銘使出了他的招數――“火龍射球”，連續幾招就把比分拉到了5∶0！終場的哨聲響起，我們興奮地擊掌慶祝！
――吳浩棋
三、記錄感想
（一）寫讀后感
每個學生都是一個鮮活的個體，他們有自己的思想、自己的理解，所以讀完一本課外讀物或是一個故事，往往會有自己獨到的見解。這時，教師要趁熱打鐵，引導學生把自己在閱讀過程中的所見、所思、所想用筆傾瀉出來。例如：
魯濱孫身上讓我敬佩的地方太多啦，不放棄的精神，堅強的信念……假如在孤島上的人是我，就連一天都呆不住，更何況是二十八年呢？做事不能放棄，也不能半途而廢，這就是我從魯濱孫身上學到的。
――付佳民《讀〈魯濱孫漂游記〉有感》
如果一個人不經過勞動就會像大林一樣成為一個廢物。金錢并不是萬能的，大林漂到富翁島，金錢就沒用了。世界上沒有不勞而獲的午餐，如果不靠手和腦總會被淘汰的。我們要向小林學習，學習他辛勤地勞動，學習他堅持不懈克服種種困難勇于前進的精神！
――彭鴻杰《讀〈大林與小林〉有感》
課外閱讀讓學生發現了美，感受了美，表達了美。在老師恰當地引導與點撥下，為學生架起了一座閱讀與寫作和諧發展的橋梁。
（二）記實踐活動感想
學生是生活中的人，對生活具有超強的感受力，往往一句不經意的話，一個瞬間的變化，一種奇特的現象……都會引起學生的好奇和思考。校園的生活五彩斑斕，精彩無處不在。若在各類實踐活動后，能記錄下自己的一些感悟，盡情地傾吐積蓄，利于形式“真實”的健康文風。
在一次經典誦讀比賽后記錄下點滴：
開始宣布成績，我忐忑不安地坐在位子上，仔細地聽著主持人公布成績。突然，聽到了我的名字，再一聽，啊，我得了一等獎！我快樂昏了，激動的心情無法用言語來形容！
――羅雨佳
在觀看芒果臺的節目《變形計》時分享內心：
從屏幕中，我們看見了無數個感人淚下的場面，也聆聽了幾個孩子從內心發出的聲音。我從他們身上學到了：只要樂觀地積極地去面對每一件事，微笑坦然地去面對每一個人，生活總是會充滿希望。讓我們珍惜眼前所擁有的一切吧！熱愛自己的生活，過好每一天，別讓我們的人生留下太多的遺憾！
在活動總結會上，省委書記、省人大常委會主任趙克志強調，學習借鑒兩省一市的經驗做法，要深入貫徹落實黨的十精神，激情追求中華民族偉大復興的中國夢，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持底線思維，按照和總理對貴州小康建設的重要指示精神，在國家兩個100年偉大戰略目標中，切實做到第一個100年不掉隊。要深入貫徹落實省第十一次黨代會精神，從努力實現與全國同步全面建成小康社會的實際出發，從現階段的省情、市情、縣情出發，深入學習運用長三角地區改革開放、創新驅動、轉型發展的經驗做法，努力抓好科學發展、后發趕超、同步小康各項工作的落實。（責任編輯/朱 江）
①4月10日，貴州面向長三角招商推介會暨項目簽約儀式在上海市舉行。459名知名企業家代表參加推介會，現場集中簽約40個項目，投資總額達694.49億元。
②推動上海、貴州兩省市交流合作、共贏發展意義重大。4月9日，貴州省黨政代表團在上海浦東國際人才城考察。
③杭州人引以為傲的“城市新客廳”——錢江新城，極大強化了生態功能，以“環境立城”為戰略，引水入城、引景入城、引綠入城，打造了一個“生態型綠色CBD”。4月10日，貴州省黨政代表團在浙江省杭州市考察。
關鍵詞：市政公用工程；現場質量管理；現場安全管理
中圖分類號：TU998 文獻標識碼：A
我們都知道，這類項目屬于公益性的項目，它們的存在為國家的經濟建設貢獻了顯著的力量，同時還為廣大的人民群眾的生活帶來了非常積極的作用，它和常見的項目有差異，主要是由于它們和群眾的生活緊密關聯，它體現著國家的形象問題。由于經濟高速前行，很多項目都提上了議事日程。特別是最近的一段時間，許多區域都紛紛的開展建設工作，而且作為具體的項目，其意義也是為了獲取利潤，因此必然會在一定程度上面臨一些品質等問題。不過這類項目對品質以及安全等的規定非常的嚴苛，現在，其總體的狀態令人十分的困惑。筆者結合自身多年的工作分析，重點的講解了項目建設中發生在場地中的不利現象，并且提出了具體的應對方法，以此來確保項目能夠順利有效地開展，而且確保建設單位能夠在建設的時候獲取利潤的同時，提升外在的形象。文章著重論述了場地管理中的品質和安全等相關的要素。
1 場地管理中面對的不利現象
建設品質管控是很多建設機構都會面臨的一個不利現象，同時還是建設品質控制效力最差的部分。常見的不利現象有建設單位轉包項目，通過多次分割利潤使得資金具體的落實到建設組織實已經是沒有利潤而言了，因此，建設機構為確保不會虧本只能通過減少費用的方式來開展，必然會使得品質受到影響。建設方的資格有限，品質保障制度存在問題。不按照規定進行活動，不經過許可就開展變更活動，項目監理沒有落實好等等的許多不利現象。
具體建議：
1.1 將市政公用工程質量落實到責任制度
市政公用工程通常指道路和橋梁工程，以及公共廣場和公園建設工程。首先，地質勘探工作一定要落實到位，地質勘探報告要首先呈報，否則不允許施工設計。其次，必須在施工開始以前，施工設計圖紙必須由建設單位委托的施工圖紙審查機構審查，在確認無誤之后加章，方可將圖紙交給施工方進行實地施工。圖紙審查不通過就堅決不能進行施工。同時還要做好備案工作。再次，最后，在施工過程中要把施工質量監督責任落實到監理公司。最后，施工竣工以后要有建設單位的專門組織進行施工驗收工作，驗收合理才能交付使用。
1.2 所有市政公用工程都必須首先經過地質勘察，見到勘察報告之后，建設設計單位方可進行施工建設設計。一定要嚴格按照工程建設的順序進行大的各個步驟來進行施工建設。
同時將工程依法招投標，經過認真核實考察，方可將項目交給有真正實力的中標人。在施工過程中，監理方的作用非常重要，監理的管控到不到位直接影響著工程一線施工的質量，所以，一定要厚待監理，讓其充分發揮它的權力，讓其嚴格按照相關質量管理規范來執行任務，比如：《城市橋梁工程施工與質量驗收規范》和《城鎮道路工程施工與質量驗收規范》等新規范，未經驗收合格的嚴禁進行下一道施工工序。
2 針對產地開展安管工作
上述項目的安管活動面臨的不利現象通常是說建設者建設環境中的不利現象，建設品質的不利現象，物料放置的不利現象等等。
對于如上的內容，筆者認為要按照如下的一些措施來應對：
2.1 針對實際建設工作者的安全來講，第一，要切實的提升他們的安全思想和綜合素養，通過多種方式來開展有意義的教育以及培訓等活動，筆記建設企業要在規定的時間中對這些群體開展全面的安全知識講座，通過有獎勵的方式來激發他們的學習積極性，進而將他們的安全思想調動起來，這樣在開展建設工作的時候就能夠將這些思想牢牢地記在心中。除了這項內容之外，建設方還應該對建設場地的安全防護活動進行管理，比如腳手架就是需要認真對待的問題，它的拆裝等都要起始點按照規定來進行，而且要做好警戒活動。
除了上面講述的內容之外，如果是在較高的區域開展建設的員工，要佩戴充足的防護設備，所有的建設者都要戴上防護帽，場地應該有堅固的安全防護裝置。同時，還應該有專門的安管工作者和項目的監理親臨場地開展檢查活動，如果發現有不按照規定開展工作的，要對其進行相應的處置。
2.2 對施工質量的安全問題，市政公用工程就相當于面子工程，質量安全是第一關，一定要在質量上狠下功夫。采取責任到位的監管施工方法，針對施工工程中的施工質量，除了要有監理公司要全權負責除施工設計的質量安全以外，還要有建設單位自己的人員時常到施工現場進行安全責任檢測，確保施工的質量安全。針對一些施工上易出現的質量和安全問題，一定要督查到位，采取相關措施和技術給予避免。
2.3 對與施工過程中的機械操作等安全問題，機械的控制和操作一定要有專人來執行，除了專門指定的人員以外，嚴禁任何人進行操作機械設備，而且還要對機械進行定期安檢，查看質量安全報告，防范于未然。
2.4 對與施工過程中的材料堆放安全問題，必須要認真的開展防火活動，不能把材料放在有明火的地方，不能帶著火源到存放處，嚴禁易燃易爆易腐蝕易發生化學反應的物品與其他物品混合儲存，要將物料分類放置，認真的開展防火活動。
結語
上文建設的這些說內容是筆者通過長時間的實踐活動總結得到的，要想確保建設管理的品質和安全活動得有效進行，就要深入的進行全面的管理工作，不能只是依靠上述的內容，要想建設處優秀的項目，就要不斷的分析實踐活動，要注意具體的步驟，要確保利潤和品質都得到保證。我們堅信，隨著國家經濟的發展，這類項目一定可以獲取非常好的發展。
參考文獻
[1]雷定平.淺談項目現場施工管理[J].西部探礦工程，2007.
[2]李海霞.市政工程施工現場管理的重要性[J].建筑科技與管理，2010.
關鍵詞: 初中化學 研究性學習 啟示
1.什么是研究性學習
研究性學習,主要是指學生在教師指導下,以類似科學研究的方式去主動獲取知識,綜合運用知識解決問題的一種學習方式,教師是組織者、參與者和指導者。實施研究性學習,關鍵在于改革現有教師的教學方式和學生的學習方式,核心是培養學生的創新精神和實踐能力。初中是學生學習化學的啟蒙階段,教師恰當地將研究性學習引入課堂教學中,不僅可以讓學生獲得知識,而且可以提供給學生獲取知識的方法和渠道,使學生在自主學習、自主探索中獲得一種新的學習體驗,能把學科知識和社會問題聯系起來,更能激發學生學習和探究的興趣,使學生在研究中不自覺地把本學科知識與其它學科知識緊密聯系起來,提高學生對知識的應用和綜合能力,從而獲得學習的快樂和成功的喜悅。本文將以如下具體案例對研究性學習作些探究。
2.開展研究性學習的步驟和方法
2.1選題立項
研究課題可以由教師或學生單獨提出,也可以由教師與學生合作提出。根據初三學生的年齡特點和知識現狀,選擇課題時教師應根據學生的興趣和發展需要,結合自己的專長和學生正在學習的學科內容,提出一個研究課題,做到與所學內容緊密聯系,讓學生在研究性學習中,真正有所得而不流于形式。例如在學完《金屬資源的利用和保護》這一課題后,恰好學校準備利用暑假時間對一使用年代較長、破舊漏雨的自行車車棚進行改建。我了解到這一情況后提出了:如何修建一個壽命較長的自行車車棚。這一課題為學生生活所熟悉,又緊密聯系學習內容。課題一提出,學生立即激發了研究的興趣,躍躍欲試。
2.2研究目標
初中學生的社會生活經驗較少,課題提出后,學生對研究的目標和方向往往無法正確把握。這時教師就需要發揮指導者的作用,但千萬不能包辦代替,因為研究性學習的主體是學生,否則就有違研究性學習的本義。我首先讓學生去實地考察自行車棚破舊漏雨的原因是什么。學生得出的結論是:(1)車棚蓋破舊損壞嚴重,原因是長期風吹日曬,材料老化;(2)所用的鋼架已銹蝕;(3)車棚地面的水泥面已風化,到處坑坑洼洼。經過調查,學生對自行車棚已有較充分的認識,知道要修建一個壽命較長的自行車車棚,需要考慮車棚蓋的材料質量要好、車棚鋼架要防銹蝕、水泥地面質量要高等。此時有學生提出為了防止鋼架銹蝕,可以用不銹鋼做鋼架,這樣既美觀又不會銹蝕;甚至有的提出用永不生銹的鈦合金。有的學生馬上指出不銹鋼成本太高,鈦合金就更不用說了。于是一場有益爭論在學生間展開了,爭論中各說各理,彼此之間誰都不能說服對方。最后,大家決定各自設計用不同的材料修建車棚,看誰設計的車棚價格既低廉又壽命長。
2.3研究準備
在確定課題和明確研究目標之后,教師不僅要讓學生了解一般的研究程序,而且要指導他們針對自己的課題選擇好研究的方法,制定切實的研究方案,并按計劃認真組織實施研究。在學生明確研究目標后,我馬上要求學生先做好研究準備工作。于是,在化學科代表的主持下,全班通過討論,決定先對本校及附近學校的自行車車棚進行調查,考察車棚的樣式、材料與已使用年限等,為自己的設計打下良好基礎。為此,全班共同討論出以下具體的研究方案。
(1)分組安排為:考慮到初三時間相對較緊,為節省時間,學生決定全班分為四組,分工協作。第一組負責參觀調查雄州中學的車棚;第二組負責參觀調查市一中的車棚;第三組負責參觀調查八一小學的車棚;第四組負責調查建材商店車棚所用材料的價格。
(2)活動要求:第一、二、三組需要調查清楚三所學校自行車車棚的總面積;自行車車棚修建所用材料;能排放多少輛自行車;訪問該校相關領導或老師,了解建該自行車車棚的總造價;調查該校自行車車棚防護生銹的方法。第四組需要調查市場上普通鋼管、鍍鋅鋼管、不銹鋼管、石棉瓦、水泥、黃砂等車棚建筑材料價格;到建筑工地了解每天雇傭一名工人的價格;到油漆商店了解防銹漆的價格,以及哪一種最好且價格適中;根據調查情況寫一份市場分析報告,作為其他小組設計車棚的依據。
(3)活動時間:星期五下午第五、六節課,以及周六和星期天。
(4)活動注意事項:各組學生要聽從組長的安排并特別注意交通人身安全;在參觀中要講文明、懂禮貌、有秩序,愛護所在學校的環境;在所在學校領導或老師介紹時,要認真作好記錄并遵守紀律。
(5)活動總結:活動第二周周五下午第五、六節課。
2.4活動實施
初三學生的年齡較小,缺乏相應的社會經驗和實踐能力,戶外活動雖有興趣和熱情,但卻不能持久。因此,學生的每一次重要的研討活動和調查,教師都必須參加,并給予指導。教師應鼓勵學生對每一個活動環節和遇到的問題積極開展討論,相互之間要加強合作,依靠集體的智慧去完成調查任務。在調查中,全班四個小組認真實施調查,前三個小組用家里帶來的或借來的鋼皮尺仔細測量三所學校車棚的總面積、所用材料的長度等,數出排放的自行車的總數,訪問學校領導與老師得出車棚總造價。第四小組則在市場上認真調查修建自行車車棚所用材料的價格等情況?；匦：?各小組分別進行討論,相互合作,對所調查得到的數據分析整理并寫出了調查報告,供大家參考。
2.5研究設計
學生通過自己的調查獲得修建自行車車棚所需要的數據后,進行各自的討論和設計。為了使設計更正確和專業化,我提出大家可以利用周末時間去請教有搞建筑經驗的師傅。先了解一下怎樣設計建筑平面圖,怎樣根據市場材料價格設計總預算,以使自己的設計更加合理。這樣那些參加過搞建筑有經驗的家長、親戚與鄰居都被學生尊為師長請來指教,有些家長還親自為自己的孩子出謀劃策。
2.6成果展示與交流
經過一周多的時間準備,學生在化學課上各自展示出自己的成果,并交流在這次活動中的體會和收獲。有的學生為了使車棚美觀、長壽命,全部采用了不銹鋼管;有的學生為使車棚美觀、長壽命、低價格,采用普通鋼管和角鋼,但特別說明了防銹措施:先涂防銹漆再涂銀粉漆,并要2―3年后重新涂漆;還有為徹底防銹而采用全塑結構。在整個設計展示中,學生通過對比,認識到用不銹鋼管成本高,且堅固度沒有鋼管好;盡管鋼管易生銹,但做足防銹措施,同樣能延長車棚的壽命;不生銹的全塑結構則強度和耐用性不行。在設計中,學生發揮了想象力和創造力,有的考慮離散方便四周不設圍欄;有的為便于防小偷四周加上圍欄并裝上鐵門;有的設計還加了一些小鐵鉤,便于在雨天同學們掛傘和雨具;有的設計還加了日光燈,便于早晚與霧天排放自行車,等等。上述設計反映了學生在活動中的耐心、細致和周到,同時也體現了一種現代的人文關懷設計理驗。盡管還有許多設計是稚嫩的,有的地方甚至是可笑的,不正確的,但從學習研究的過程看,在活動中,他們親自動手測量、觀察了解、訪問領導、詢問老師、請教師傅,然后通過分析、比較,最后綜合設計出自己的自行車車棚。此活動無疑使學生的實踐能力、動手能力、與人溝通和相處能力等都有很大提高,這顯然是從書本知識中無法學到的。研究性學習與研究的區別在于前者重在活動過程的參于而不是結果,這也是研究性學習的本質所在。
3.幾點啟示
3.1要學會做研究型教師
研究性學習的目的是培養學生發現問題、探究問題并綜合運用所學知識去分析和解決問題的能力,即培養學生的科研能力和科學素養。其選題過程、研究過程、結題過程,都十分類似科學研究過程。俗話說得好,要給學生一滴水,老師要有一桶水。教師必須具備豐富的知識和較高的科研能力,才能在指導學生開展研究性學習的過程中得心應手,并有成效地完成對學生的各項指導工作。因此,我們要做一個研究型教師。
3.2教師要學會多樣化評價學生
在研究性學習中對學生的評價不僅要重視結果,而且要重視學生在學習過程中的表現。研究性學習不等于科學研究,結果不是研究性學習所追求的目標,發展才是研究性學習的歸宿。在研究性學習中,有的學生表現出學習能力強,有的表現出動手實踐能力強,有的展現出其良好的溝通和協調能力,還有的出色發揮了組織號召力。在活動中,學生充分發揮各自長處,展現自我風采,實現自我價值?；顒邮箤W生的素質得到提高,能力得到發展,增強信心,充滿對未來的希望。因此,教師應用多樣化方式去評價學生,多關注學生在學習過程中的表現,多用贊賞的目光看待每一個學生。
3.3教師在研究性學習過程中應以學生為主體
在研究性學習中,教師是組織者、參與者和指導者,不再是傳統教學中知識的傳授者。教師可在明確課題研究目的、擬定研究題目、研究方法和步驟、研究過程、研究課題總結等方面給學生以指導,但不能反客為主。學生是活動的主體,這不能變。素質教育的實質就是挖掘師生的潛能,充分發展學生的個性,進而實現全面發展的目標。所以教師要引導學生積極參與到活動中去主動發現問題探究問題,采取多樣化的方式,如網絡手段,去獲取各種需要的信息、知識,然后綜合運用知識去分析、比較去解決問題,使學生在活動過程中體驗學習的快樂和研究的魅力,為學生的終身發展奠定基礎。
參考文獻:
這次工業項目建設年活動總結表彰大會，意義重大，影響深遠。一次性拿出500萬元重獎工業項目建設先進單位和個人，這在*發展史上還是第一次，充分表明市委、市政府持之以恒推進項目建設的堅強決心，也充分說明了項目建設在*經濟社會發展中的重要地位和作用。在此，我代表市委、市政府向今天受到表彰獎勵的先進單位和先進個人表示熱烈祝賀！向五年來為全市經濟發展做出積極貢獻的廣大干部群眾和外來投資者表示衷心感謝！希望全市干部群眾都要向先進典型學習，積極為*的發展獻計出力，也希望我們的先進典型能夠樹雄心、立壯志，追求更大的作為。下面，我就做好今年的項目建設、招商引資和經濟提速增效等工作，講四個方面的問題。
一、提高認識，堅定不移地以項目建設推進富民強市
*年以來，我們在這里連續五年召開工業項目年活動動員大會，在全市范圍內掀起一輪又一輪大投入、大建設、大發展的熱潮，改變了*產業層次低、企業規模小、發展實力弱的困難局面。特別是大項目、大企業、大產業支撐下的財政收入的連年增長，讓全市干部群眾真正得到了實惠。*的干部群眾從來沒有像今天這樣關心項目建設，*人的創業熱情從來沒有像今天這樣高漲。時隔五年，我們又在同樣地點，以同樣方式召開全市工業項目年活動總結表彰大會，這不僅是對工業項目年活動內容的拓展和深化，也是合乎規律、順應民心的務實之舉。其目的就是要以新的要求、新的思路、新的舉措開創項目工作新局面，加快*富民強市的步伐。全市上下都要進一步認清形勢，提高認識，從更高層次上把握項目建設的深刻內涵和重要意義。
第一，推進項目突破，是落實科學發展觀、轉變增長方式的關鍵所在?？茖W發展觀的第一要義就是發展，發展最根本的是要落實到項目突破上來。大項目、大企業不僅是一個地方經濟發展實力的象征，也是調整經濟結構、促進產業升級、轉變增長方式、加快經濟轉型的關鍵手段。明天的一切生長于它的今天，今天的項目格局就是明天的產業結構，今天的項目起點就是明天的產業層次，今天的項目就是明天的爆發力。幾年來，我們圍繞“三大產業”謀劃新上了一大批投資規模大、科技含量高、市場前景好、成長性強的大項目，帶動了強勢產業的迅猛發展，促進了經濟結構和產業結構的優化升級。目前，“三大產業”占工業總產值比重超過80％，財政收入占地區生產總值的比重顯著提升，節能、降耗、減排工作取得了明顯成效，*經濟開始進入了持續、快速、健康發展的新階段。事實證明，只有不斷加強項目建設，促進更多的優勢項目落戶*、投產達效，才能從根本上優化結構、轉變增長方式，提高*經濟的發展實力和競爭力。
第二，推進項目突破，是擴張經濟總量、增強發展實力的迫切要求。發展是第一要務，項目是第一載體。項目建設是全市經濟發展的關鍵點。沒有項目，擴張總量就沒有載體，增強實力就沒有依托。五年來，全市共謀劃投資1000萬元以上的項目487個，總投資480億元，其中投資超億元的大項目137個，完成投資296億元。麥達斯鋁業、金剛集團、利源型材、博大藥業、迪康藥業、金翼集團等一大批骨干企業迅速成長，形成了規劃一批、新開一批、續建一批，梯次推進、滾動發展的局面，促進了*經濟總量的快速擴張和財政實力的迅速增強。自*年始，我市的地區生產總值和財政收入實現同步增長，財政收入的增長速度大大超過地區生產總值的增長速度，這說明*經濟的總量在迅速增長，經濟運行的質量在迅速提升。省統計局統計*年14項經濟指標增速全省9個地區排序中，*11項第一，3項第二，標志著*已經成為全省發展最快的地區。國家統計局在分析*年吉林經濟發展時認為，*市近年來發展加速，*年*市工業產值比重為3．4％，比*年提高0．6個百分點，增長速度列各地區之首，其對全省工業增長的貢獻率為5．9％，在9市州中列第5位。從*年起，*連續5年開展“工業項目年”活動，并提出了“加快發展新材料產業、大力發展健康產業、改造提升傳統優勢產業”的發展思路，準確把握了發展的定位，并實現了高層次轉型，其發展模式值得其他市州借鑒。
第三，推進項目突破，是加快富民強市、構建和諧*的現實選擇。市第五次黨代會提出的加快富民強市、構建和諧*的戰略部署，體現了*人民的意志和愿望，是全市黨政組織的共同目標和不懈追求，更是我們在新的歷史條件下喚起民眾奔向美好未來的一面旗幟。富民，就是讓改革發展的成果更多地惠及*百姓，實現城鄉和全市人民共同富裕；強市，就是加快由弱到強的轉變，實現產業強、財政強、全市綜合實力強；和諧，就是落實科學發展觀，以人為本，實現城鄉協調發展，人民群眾安居樂業。實現這一目標，歸根結底要落實到一個個具體項目上。富民離不開項目，強市離不開項目，和諧離不開項目，唯有項目才能為更多的人提供就業機會，增加收入，提高生活水平；唯有項目才能促進財政實現二次、三次分配，推進城市建設，發展社會事業。項目不僅是一個地方發展實力的體現，更是富民、強市、和諧的重要標志。我們要把加快富民強市、構建和諧*的奮斗目標，落實到一個個具體項目上，堅持經濟工作項目化，依靠項目突破，加快富民強市、構建和諧*的進程。
第四，推進項目突破，是提升*精神、激活發展動力的最佳載體。五年的項目年活動實踐，考驗了干部，鍛煉了隊伍，不僅提升了*的知名度，更為重要的是，激發了全市干部群眾的斗志，催生了“*精神”，堅定了全市人民依靠項目促進發展的信心，這是最讓人欣慰的難得的寶貴財富。五年來，我感受最深的是，在欠發達地區實現快發展的進程中，我們的干部群眾必須具備：自信不自滿，昂揚不張揚，務實不浮躁，成就事業首先要有信心，有了發展變化永不自滿，再大的困難都要有昂揚的斗志。天下沒有不變的棋局，也沒有不變的經濟格局。只要我們大力發揚“*精神”，真抓實干，埋頭苦干，就沒有辦不成的事，任何艱難險阻都不能阻擋*干部群眾發展前進的步伐。
五年的不懈努力和追求，贏得了今天和諧的發展局面，我們必須倍加珍惜，必須全力維護，必須不斷發展。當前，項目建設中存在的突出問題不容忽視，主要是在思想觀念上還有不和諧聲音，有的人自己不干還說三道四，指責挑剔；在具體工作中存在畏難情緒和唯條件論思想，解決實際問題的操作能力不強；項目建設主體工作不到位，等、要、靠的思想比較嚴重，企業家隊伍素質亟待提高；一些項目推進速度慢，一些好項目遲遲不能落實建設條件，遲遲不能開工建設，遲遲不能建成投產，遲遲不能達產達效，反映出我們的工作力度還不夠。對此，我們必須高度重視，認真加以解決。全市各級領導干部、各部門都要進一步樹立抓項目就是抓發展的理念，破除等待松懈意識和小成則滿思想，進一步增強抓項目的責任感和緊迫感，決心不能動搖、力度不能減弱、速度不能放慢，以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志、更加積極的姿態，全身心投入到項目建設工作中來，在推進項目突破中建功立業。
二、突出重點，全力推進項目建設實現新突破
項目建設是推進富民強市的核心之舉。保持*經濟高速發展的強勁勢頭，必須堅定不移，持之以恒地推進項目建設。要緊緊圍繞富民強市的目標，按照“五大”建設的要求，堅持高質量、高層次、高速度發展，創新思維，創新實踐，不斷提高項目建設的層次和水平。
第一，圍繞推進經濟轉型，精心謀劃一批成長性強的大項目。抓成長性強的項目是我們過去五年項目工作的一個基本經驗，也是*提高項目建設成功率，實現經濟快速發展的根本原因。實踐證明，項目在謀劃中產生，在努力中生成，提高謀劃能力是抓好項目建設的前提。因此，我們在項目建設中，必須突出成長性，把市場競爭力強、發展潛力大作為衡量項目建設的一個重要標準，按照梯次推進、滾動發展的要求，立足長遠、狠抓當前，精心謀劃一批投資規模大、科技含量高、成長性強的大項目。一要圍繞國家的產業政策謀劃項目。以國家《促進產業結構調整暫行規定》，來指導項目謀劃工作，精心選擇國家政策支持的項目。今年國家在農產品加工、輕紡、裝備、生物工程、醫藥等方面給予重點支持，我們要在爭取這方面的項目上多下功夫。同時，要充分利用*作為國家資源枯竭型城市經濟轉型的試點機遇，打好轉型這張牌，充分利用我們一切可利用的條件去謀劃項目。二要圍繞發展“三大產業”謀劃項目。“三大產業”是被*發展實踐證明了的科學的產業定位，已經取得了很好的發展，初步形成了集群發展的態勢，這為我們做強“三大產業”奠定了基礎。我們要進一步加大“三大產業”項目謀劃力度。在新材料產業領域重點規劃一批技術領先的高科技項目，在健康產業領域重點規劃一批拉動能力強的龍頭加工項目，在裝備制造產業領域重點規劃一批科技含量高的優勢項目。在此基礎上，圍繞建成的“三大產業”項目，進一步向前端和終端延伸，打造強勢產業鏈。三要圍繞推進自主創新謀劃項目。積極扶持企業和投資者與科研機構搞好對接，規劃開發一批高新技術產業化的項目以及深度開發的循環經濟項目，突出引進技術創新和再創新，把企業的經濟優勢和科研機構的科技實力結合起來，積極開發具有自主知識產權的高科技產品，規劃一批自主創新型項目，努力提高項目建設的層次和水平。前一段時間，經市領導、發改委等相關部門以及企業的共同努力，去北京爭取項目取得了可喜的成效，我市共有27個項目進入國家評審程序，其中有12個項目國家同意給予資金支持，*爭取的項目在全省占很大的比例。在農產品、輕紡方面，全省爭取20個項目列入國家評審程序，我市有9個；裝備制造業方面，全省爭取8個項目，我市有5個；醫藥方面，全省爭取15個項目，我市有4個；建材方面，全省爭取7個項目，我市有3個；高科技項目方面，全省爭取8個項目，我市有2個；化工方面，全省爭取3個項目，我市有1個。此外，2臺30萬千瓦發電機組擴建項目、水利項目、公檢法司等方面建設項目，礦區棚戶區改造、采煤沉陷區補充工程等都得到國家的大力支持，從這段時間與國家有關部委銜接來看，我市的項目建設得到了國家和省發改委的高度認可，一致認為我市的項目多、項目實、項目好。這一成就的取得，是我們精心謀劃的結果，積極爭取的結果，有效運作的結果。
第二，完善要素平臺，全力落實項目建設條件。項目建設具有突出的競爭性，我們有很多項目都是爭來的、搶來的；項目建設具有較強的時效性，再好的項目，如果我們操作不到位，建設條件遲遲落實不了，就會失去市場先機，好項目也會變成新包袱。事實上，我們有的項目之所以進展慢了些，與項目建設的條件落實不到位有很大關系。當然，這些項目在運作之中，也存在很多復雜的因素。比如有的項目在論證上就有缺陷，有的寄希望于政府和銀行，由于政策性因素的影響，有些條件很難及時到位等等。應該看到，市場經濟條件下，遇到一些矛盾和問題，這本身也是對項目的一個檢驗。追逐效益是資本的固有屬性，銀行也好、合作伙伴也好，看中的是獲利這個硬件，只要我們的項目好，我們的投資者有能力，完全可以依靠市場手段求得發展。當前，現金流動剩余促進了儲蓄的增加，出現了全民炒股、全民買基金，充分說明民間投資的力量是相當強大的。在這種形勢下，作為黨委政府，我們必須以行政手段引導資金的流向，積極為投資者創業發展創造條件。就*而言，就是要繼續打造和完善五個要素平臺，為投資者提供最完善的公共服務，絕不能因為我們工作不到位而影響項目建設。一要進一步強化金融服務。要全力支持項目建設主體加強與商業銀行的合作，努力爭取金融部門的最大支持。要充分發揮地方商業銀行和擔保公司的融資優勢，進一步加大金融產品的開發力度，進一步抓好包括村鎮銀行在內的新型金融服務業的發展，規范民間融資行為，鼓勵民間投資參與項目建設。我想，除了開發金融產品之外，以地方政府的信譽為保障，積極推進民間融資，對好項目進行支持，也是個好辦法。不久前，龍山區在這方面做了很多工作，職工群眾踴躍支持。這種勢頭很好，既反映了群眾投資欲望的強烈，也反映了群眾對黨委、政府的充分信任。其它縣區和企業在這方面也可以多做些嘗試。要通過多渠道、市場化融資，為重點項目建設和骨干企業發展提供有效的資金保障。二要進一步強化科技和人才服務。事實上，我們柔性引進的390余位專家人才已經在*形成了“人才高地”的社會效應，企、學、研聯合的發展模式已經在投資領域打出了“*科技成果轉化聚集地”的品牌，有的專家專門把自己的成果拿到*來轉化和發展。我們要鞏固和發展這種局面，再接再厲，進一步完善柔性引才政策，充分發揮政府的服務功能，與企業一道，吸引更多的專家人才到*來發展，吸引更多的科研機構到*來合作，以科技和人才為依托，不斷提升*的產業和產品層次。三要進一步提高公共服務水平。*之所以能夠與強者合作，之所以吸引投資者的最重要的一點，就是我們能夠為投資提供滿意的公共服務，這種公共服務集中體現在對發展基礎的不斷完善，體現在對經濟秩序的有效管理，體現在承諾與踐諾的嚴格遵循，體現在行政行為的高效率運作。我們要繼續打造誠信政府、誠信企業、誠信人民。對大項目、大企業實行“契約式”服務，項目業主明確承諾投資強度、建設周期、貢獻程度，政府承諾實實在在的扶持政策，促使政府服務大項目的內容契約化、個性化，規范項目主體發展目標明晰化、具體化。這次市委、市政府聯合下發文件，制定了培育全市50強企業發展計劃，就是這一要求的體現。要進一步提高行政審批效率，提高辦事效率和服務質量。要進一步強化信息服務，宣傳企業，推介*。要不斷強化對投資者權益的保護，對破壞投資環境的行為，做到發現一起，查處一起，真正讓客商放心、安心、舒心。
第三，強化項目的建設和管理，加快項目達產達效。項目管理是項目工作中的重要一環，也是我們各級領導的責任。要改變過去重服務、輕管理的傾向，實現服務與管理并重，將項目規劃、項目培育、項目建設、項目跟蹤有機地結合起來，加快項目達產達效。對政府投資的項目，要建立一套決策、實施和管理的科學體系，放開規劃、設計市場，選擇國內外有實力的中介機構來論證和操作。對國債項目和公益項目，要落實有實力的企業作為項目建設主體，強化監管措施。對重點項目要繼續落實包扶責任，包扶領導和各相關部門及項目建設主體，要把抓項目開工放在突出位置，認真落實資金、土地、環保等建設條件，千方百計推動項目盡早開工建設，確保列入今年開工計劃和預備開工計劃的項目都能按期開工建設。各相關部門要積極引導企業和建設單位合理安排建設工期，加強施工的科學管理，及時協調解決項目建設過程中遇到的困難和問題，確保列入今年竣工投產的項目提前或按期建成投產。今年，全市將組織實施投資3000萬元以上的續建項目115個，新開工項目66個，計劃完成投資150億元。在新材料產業領域，要重點實施總投資18億元的利源鋁業公司擴建項目、總投資7．9億元的得亨公司年產1萬噸高性能氨綸、總投資1．9億元的*彤坤新能源科技有限公司年產1000噸高性能電池材料及5000萬支聚合物鋰離子電池、總投資1．5億元的麥達斯鋁業公司大截面鋁合金精深加工以及大連三環的風力發電機軸承等項目；在健康產業領域，重點實施總投資50億元的雷尼森生物制藥城、總投資1．5億元的博大藥業依達拉奉等高新技術產業工程、總投資10億元的*市巨峰生化科技有限責任公司30萬噸乙酸乙脂等項目；在傳統優勢產業領域，重點實施總投資3．6億元的振源機械制造有限公司年產300臺掘進機和采煤機、總投資14億元的東北襪業工業園、總投資34億元的佛羅薩國際皮革有限公司年加工100萬張坯皮和500萬雙皮鞋、總投資1．3億元的*市重型公司新增1．5萬噸礦山設備等項目。同時，要利用國家政策支持的機遇，突出抓好總投資6億元的國能*生物發電有限公司生物發電工程、總投資30億元的大唐*熱電有限公司2臺30萬千瓦供熱機組擴建等能源項目。還要抓好遼伊、東那高速公路、遼西鐵路、環路立交橋等交通項目。對于這些重點項目，要加大扶持服務措施。我們的包扶領導和包扶部門要認真做好工作，爭取使這些重點項目在年內都能夠建成投產，工業項目要達產達效。
三、創新機制，強力推進招商引資和對外開放
今年省里下達給我市的固定資產投資任務是200億，同時我們規劃的投資項目起點高、層次高、規模大。落實這些項目，完成固定資產投資任務，僅靠我們自己的力量難度是很大的，必須一以貫之地堅持借時、借勢、借力發展的方針，努力克服經濟欠發達地區的固有的各種不利因素，沒有條件創造條件，沒有優勢打造優勢，進一步創新工作機制，推進招商引資和對外開放，努力在更廣闊空間集聚發展要素，以大招商、大開放促進大發展。
第一，堅持與強者合作，積極引進戰略投資者。*這幾年堅持盯住世界500強企業和跨國公司開展招商引資，不僅提高了項目建設的層次，也大大提升了*的域外知名度。實踐證明，與強者合作才會有更大的作為。我多次強調要提高與強者合作的本領，就是要致力于打通與世界知名企業合作的通道，借助大企業的力量，提高*的產業發展層次。現在看，我們在這方面取得了突破性進展，包括香港財富集團在內的外來投資企業，積極主動宣傳推介*，使更多的外商了解*、關注*。前不久，我應香港英皇集團、香港財富集團的邀請，帶隊去香港進行經貿洽談，在香港財富集團主席、世界華人協會主席程萬琦，香港英皇集團總經理黃志輝的陪同下，先后會見了香港麗新集團主席林建岳，香港中華總商會會長、霍英東集團主席霍震寰，國家政協副主席馬萬祺之子馬有信，伊朗駐香港、澳門總領事內科南先生，維港置業控股有限公司董事長蔡漢德等十余位香港政、商界要員，我向他們介紹了*的經濟發展情況及具體的合作項目，霍英東集團、香港英皇集團、香港麗新集團都對*特別感興趣，都表示近期要到*考察投資。并就相關項目，初步達成了合作意向。我所以一再強調高層次合作問題，主要基于世界經濟正在加速一體化進程，*經濟已經站在了新的起點上，不能在低端市場搶飯吃，要在高端市場求作為。我們必須以更高的標準和更大的氣魄來謀劃*的未來發展，必須通過與強者合作來提高自己的發展層次，千方百計通過各種渠道與知名大企業進行合作。各縣區、各部門都要樹立與強者合作的思想，在不斷提高自身發展能力的同時，積極與強者對接，努力把更多的戰略投資者引進來?，F在，*與強者合作已有了一定的基礎，*的域外知名度也得到了空前的提升，各縣區要充分利用這個有利條件，積極向知名大企業靠攏，依托大企業引進大項目。只要每個縣區哪怕是用一年、兩年甚至更長的時間引進一個知名企業，培養一個骨干大項目，我看也是成功的，一個大企業完全有能力拉動一個縣的經濟。我想，每個縣區都在與強者合作上實現了突破，*的發展空間就會越來越大。
第二，突出工作的創造性，創新招商引資方式。招商引資是智慧與實力的交流，無論是在項目的選擇上，還是在尋求合作上，我們都要堅持務實創新的態度，抓住機遇，求得發展。一要積極開展項目招商。項目是招商之本。我曾經講過，當前的投資趨勢是資本追逐項目，只要有好項目，就不愁沒有投資。我們要堅持以項目吸引投資，圍繞項目加強資本運作，創新投融資方式。要增強項目對外商的吸引力，提高引資的成功率。各縣區和市有關部門要組織專業力量，專門從事收集、篩選編制項目。要認真研究國際國內產業發展趨勢和動態，研究外商對項目的需求和具體要求，結合我市實際情況，不斷推出發展前景好、成熟度高、能夠滿足外商投資要求的優質項目。二要推進以商招商。我們有很多外來投資企業都獲得了很大的成功，他們的經驗最有說服力，我們要緊緊依靠這些成功企業開展招商引資。對于以商招商引進的企業，我們要給予特別的支持，以此吸引更多的投資者來*發展。事實上，香港英皇集團來*，就是香港財富集團積極推薦的結果，德國佳利達來*發展，與上海雙鳳集團的積極引薦是分不開的。各縣區要充分認識以商招商的重大現實意義，進一步加強同國內外商會、中介組織以及大企業、大財團的聯系，延伸招商引資觸角，努力把更多的投資者引進來。三要充分發揮企業的招商主體作用。企業是市場競爭的主體，是項目建設的主體，也是招商引資的主體。招商引資、建設項目是一種市場行為，必須按客觀經濟規律和市場規則辦事，必須發揮投資主體的積極性和重要作用。作為項目建設的主體，必須克服等、要、靠的思想，必須強化自主發展意識，努力適應形勢，創新思維，創新實踐，秉承雙贏甚至多贏的發展理念，拿出足夠的勇氣尋找合作伙伴。強化企業主體作用的一個重要方面，就是要加強企業家隊伍建設。這是一個老生常談的話題，也是一個常講常新的課題。*的發展，沒有一大批企業家不行，我們必須把企業家隊伍建設作為發展*的一項戰略任務來抓。去年，我講了企業家應該具備五個標準。我們就是要按照這個標準來培養企業家，把*建設成為企業家聚集的高地，讓一大批創業有成的企業家，支撐起*富民強市的新天地。
第三，強化招商載體，加快園區建設。園區是對外開放的窗口，是招商引資的載體。近年來，市縣區兩級園區建設都有進展，市經濟開發區完成了起步區的“七通一平”，引進了許多大項目、大企業，縣區工業集中區建設開始啟動。但要形成較強的吸引力，產生要素集聚效應，還有很多工作要做。我們要不斷加大工作推進力度，進一步提升園區的載體功能，使之充分發揮集聚生產要素的能力。要按照“大園區”建設的要求，進一步加大投入，完善基礎設施，提高*經濟開發區和縣區工業集中區承載大項目和大發展的功能。要集中力量抓好*財富產業園、雷尼森生物制藥城、東北襪業工業園、新材料產業園等建設和發展，發揮其拉動和帶動作用，努力使市經濟開發區成為推進*經濟更好更快發展的強力“引擎”?？h區工業集中區建設要堅持資源共享、優勢互補、要素集聚和產業集聚的發展方向，抓好起步區基礎設施建設，加快產業進園、項目進區、集群發展的步伐，使之成為縣區經濟發展的增長極。
第四，大力推進全民創業，加速民營經濟騰飛。五年來，我們始終致力于發展民營經濟，民營經濟已經成為*經濟的主體。我們要認真按照省“民營經濟騰飛計劃”的要求，把項目建設與發展民營經濟和推進全民創業有機結合起來，進一步完善政策，加速實施我市的“民營經濟騰飛計劃”。省里今年在扶持規模以上民營企業方面要有大動作，我市要積極爭取。目前全市共有規模以上民營企業130多戶，都屬于省里政策扶持的范圍，市經委和中小企業局要密切配合，主動與省有關部門搞好對接，盡可能多地把我市的優秀民營企業推上去，牢牢抓住這個機遇，推動我市民營經濟上層次、上水平。要鼓勵和引導民間投資圍繞我市的“三大產業”，積極發展配套型、資源加工型、勞動密集型企業，擴大民營企業的發展規模，壯大發展實力。要把加快發展服務業作為民營經濟突破的重點之一，結合市情，制定切實可行的《*市服務業跨越計劃》，積極引導民間投資進入服務業，加快服務業的發展。要培養和樹立全民創業的典型，發揮宣傳和帶動效應，在全市營造“誰創業誰光榮，誰發展誰英雄”的氛圍，迅速掀起全民創業的新。
四、加強領導，扎實推進項目建設和提速增效各項措施的落實
面對富民強市的繁重任務，面對咄咄逼人的競爭態勢，面對我們打下的堅實基礎，我們必須立足新的起點，謀求新的跨越；必須集中力量抓好項目建設，扎實推進提速增效各項工作的落實，不斷積聚加快發展的能量和后勁。
第一，要堅持親歷親為的工作作風。發達地區的成功經驗和我市的發展實踐都反復說明，項目是狠抓落實的手段，是經濟增長的載體，是事業進步的支撐；提速增效是項目工作的落腳點，是經濟工作的核心，是我們永恒的追求。狠抓項目建設，促進提速增效，是實干興市、加快發展的首要任務。要求全市廣大干部和群眾，要圍繞中心、服務大局；要突出重點、把握關鍵；要轉變作風、狠抓落實。能不能做到這一點，關鍵在干部，在各級領導干部。我們各級領導干部要身先士卒、靠前指揮、親歷親為。要立足解決制約項目建設和提速增效的實際問題，堅持重點重抓、熱點狠抓、難點實抓。要圍繞提速增效，以項目考驗干部，以項目鍛煉人才，以項目檢驗作風，以項目衡量業績，在全市上下形成千軍萬馬爭項目、千辛萬苦跑項目、千方百計上項目的氛圍和局面。
第二，要建立目標明確的工作責任制。以往一些工作落不實的一個重要原因，就是任務不明、責任不清、要求不嚴，目標責任制形同虛設。提速增效工作是實打實的硬任務，是眾多生產要素優化組合最終發揮作用的結果，不論哪個環節出現問題都難以達到預期的效果。因此，我們要把項目建設和提速增效任務具體化、目標化、責任化，將實施項目的工作責任分解到包扶領導、主體責任人、主管責任單位和協辦服務單位，做到“三定、三清、三保”，即，定標準、定時限、定獎懲，目標清、任務清、責任清，保開工、保投產、保稅收。要進一步完善市級領導、部門領導、后備干部三位一體的包扶企業和項目工作機制，落實包扶責任，確保工作實效。各縣區、各部門都要完善相應的工作落實機制，把各項任務層層分解落實到具體部門、具體單位、具體責任人，細化工作任務，強化具體措施。