時間：2023-03-02 14:59:07
導語：在春季造林綠化工作安排的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
春季植樹造林即將開始，為了切實抓好春季造林工作，確春季造林取得成效，促進全年林業生產和韓塬大地園林化建設工作，現將春季植樹造林活動安排如下：
一、造林任務和重點
（一）抓好三大國家林業重點工程補植
按照工程建設標準和要求，由市林業局和各鎮辦組織，全面完成近年實施的天然林保護、三北防護林和退耕還林等國家林業重點工程補植任務，確保實施面積全部保存合格，提高工程建設質量。
（二）實施千里綠色長廊建設項目
在對上年度實施面積全面補植的基礎上，由相關鎮辦和部門負責，按照千里綠色長廊項目作業設計和實施方案，繼續對侯西鐵路、304省道等骨干道路兩側直觀坡面實施綠化，力爭春季全面完成項目主體建設任務，改善骨干道路兩側的環境。
（三）突出抓好六個重點區域綠化
1．西禹高速公路兩側綠化。由沿線鎮、辦和各相關部門分工負責，結合各區段實際，對未實施綠化的區段，按規劃樹種和要求進行新栽，對存活不好的，組織補植，‘確保在高速公路兩側高質量建起景觀林帶。同時高標準實施西禹高速公路龍門、芝川引路兩側綠化，美化靚化高速公路出入口環境。
2．北部工業園區綠化。由龍門工業園區管委會、園區所在地鎮政府和有關部門負責，針對園區環境整治的實際需要，突出企業內外部和進廠道路等，積極組織實施綠化，進一步擴大園區綠化面積，促進園區生態環境治理。
3.108國道北線拓寬路段兩側綠化。對108國道北線拓寬路段兩側50米范圍內的糧食作物和經濟林全部清除后，實施綠化（用材林予以保留），栽植高3米以上楊樹，切實改善國道兩側環境。
4．景區綠化。由景區管委會負責，按照司馬遷祠景區建設樹活動，在城市社區、路渠兩側和村疰等區域建起各自的綠化范點、示范林。電視臺、龍門特刊等各種媒體，要廣泛宣傳和持續報道，營造濃厚的造林綠化和大地園林化建設的氛圍，促進國土綠化。
二、政策和責任
（一）千里綠色長廊建設項目和西禹高速公路兩側綠化責任分工和補助政策，按照2011年相關的實施辦法執行。
（二）108國道北線拓寬路段兩側、西禹高速公路芝川引路兩側綠化分別由龍門鎮、龍亭鎮、國土局組織清障和協調綠化用地，林業局組織專業隊栽植。對實施中涉及的糧食作物和經濟林木一次性給予適當賠償；占用耕地給予一定補助，一補五年；所栽樹木歸土地使用權人所有并受益。
（三）西禹高速公路龍門引路兩側各25米范圍土地，由國土局牽頭，龍門、昝村兩鎮配合，一次性征用，用于綠化。對地面渣堆、煤堆予以清理并回墊，達到綠化要求，林業局組織專業隊高標準實施綠化。
（四）北部工業區企業內外部及進廠道路綠化分別由環保局、所在地鎮政府和龍門工業示范區管委會組織，相關部門包聯指導督促，企業籌資實施。
（五）村莊綠化和核桃產業基地建設，由鎮辦組織實施，林業局在審批后提供苗木。
（六）西禹高速公路兩側及龍門、芝川引路兩側、108道北線拓寬路段兩側綠化造林資金、補償補助費和村莊綠化、核桃產業基地建設苗木費由市財政籌措解決。
三、階段安排
1．準備階段（2月28日-3月11日）
各鎮、辦和部門、一單位按照安排，做好“韓塬大地園林化建設啟動月活動”的準備工作，并根據下達任務，將重點工程補植、林業產業建設、育苗及千里綠色長廊建設任務分別分解落實到村戶和地塊，提前做好動員規劃工作。龍門鎮、龍亭鎮及高速公路沿線其他鎮辦按照管轄區域，會同國土局，完成108國道北線拓寬路段、西禹高速公路及龍門、龍亭引路兩側綠化的調查清障和土地協調落實工作。環保局、所在地鎮政府
和龍門工業示范區管委會分別做好示范區企業和道路綠化的動員準備工作。林業局準備造林用苗，并組織林事業單位的包鄉技術人員配合各鎮辦，抓好任務落實和規劃工作。
2．栽植階段（3月12日-4月15日）
由各鎮辦根據各自承擔的任務，組織農戶，開始實施栽植和育苗，林業局組織專業隊實施108國道北線拓寬路段、西禹高速公路兩側及龍門、龍亭引路兩側栽植施工，其他各有關部門和單位按照分工要求，組織督促好各自的綠化施工。同時結合春季造林，開展多種形式的“韓塬大地園林化建設啟動月”活動。
3．檢查驗收階段（4月16日-4月20日）
市委、市政府組織檢查驗收組，對各鎮、辦、各部門和單位的造林綠化任務完成情況和“韓塬大地園林化啟動月，，開展情況進行檢查，匯總檢查結果，為考核獎懲提供依據。
四、措施要求
（一）加強組織領導
韓塬大地園林化建設是市委、市攻府著眼全市經濟社會發展而做出的重大部署，也是我市今春乃至今后造林綠化的重要目標和任務。各鎮辦和有關部門、單位一定要認識到韓塬大地園林化建設和春季造林綠化的重要性，要圍繞確定的目標，根據市政府明確的任務和要求，認真研究，扎實部署，抓住時機，抓好組織實施。要按照相關綠化安排和分工要求，各負其責，密切配合，共同組織好春季造林綠化工作，確保按要求高質量完成各項綠化任務。
（二）明確政策責任
為了推動春季造林綠化工作的順利開展，促進韓塬大地園林化建設，我們確定對重點項目綠化占地、苗木等給予補償和補助，明確了綠化的具體政策、任務和部門責任，各鎮辦和相關部門、單位一定要按照相關的政策要求，采取有效措施，抓好組織實施和指導督促，確保各項綠化任務的圓滿完成。市財政局要及時落實相關綠化補助補償資金，調動農戶參與的積極性，全面鞏固綠化成效。
（三）嚴把造林質量關
各鎮、辦和有關部門、單位在組織實施造林綠化過程中，一定要指導施工人員，嚴格按照相關的綠化要求，進行施工。技術人員要現場開展監理，把好苗木、挖坑等質量關，監督施工人員按照“三埋兩踩一提苗”的要求進栽植，切實提高造林綠化質量。要積極推行專業隊“三包”責任制，對一些重點項目，組織專業造林施工隊，確保造林成效。
**年是我縣綠山富民奔小康的重要之年，為了做好今春造林綠化工作，現就有關事宜通知如下：
一、提高認識，加強領導
各級各部門要切實加強對植樹造林的領導，大力宣傳造林綠化、生態建設在全面建設奔小康社會目標中的重要地位和作用；大力宣傳新時期林業發展的新思路、新理念和宏偉目標，扎扎實實地做好組織發動工作，努力提高全社會對造林綠化重要性的認識，進一步激勵和調動廣大干部參加造林綠化的積極性，迅速興起造林綠化的新。全縣今春義務植樹周為3月11日─3月17日。各級各部門要按照全縣統一部署，認真搞好全縣義務植樹活動，推進全縣造林綠化進程。縣直各部門由縣綠委辦統一安排，各街鎮鄉的義務植樹活動由各單位結合實際在本轄區內劃定義務植樹基地，完成植樹造林任務。
二、統籌規劃，突出重點
各級各部門要切實按照林業部門的規劃設計要求，充分發動廣大群眾，組織專業技術隊伍，搞好退耕還林工程、天然林保護工程、綠色通道工程等林業重點工程建設。縣林業局要安排專業技術人員分赴有重點工程的街鎮鄉，協助搞好技術指導服務，并按照適地適樹的原則，搞好種苗供應，提高造林成效，確保任務圓滿完成。縣屬各單位要繼續鞏固建設市山水園林城市的成果，搞好城鎮綠化，積極開展“園林式單位”、“園林式小區”和“園林式街道”創建活動，營造優美的人居環境，實現人與自然的協調發展。
三、健全制度，狠抓管理
“三分造，七分管”，各級各部門要狠抓管理，健全管護制度，落實專門管護人員，明確管護責任，確保造林一片，綠化一片，管護一片，成活一片。要嚴格執行國家林業法律法規，堅持依法造林，依法護林，嚴厲打擊毀林開墾和各種亂占有林地的行為，切實鞏固造林綠化成果。
四、落實責任，確保實效
1、基本思路
以科學發展觀為指導，按照栽一片、成一片、綠一片的原則，集中人力、物力、財力，著力實施北山、城區三山綠化和新城區南濱河路、山水雅園、官鵝溝行道樹栽植工程，重點突破，整體推進，經過幾年的努力，實現城區和北山全面綠化，提高碳匯林業，改善人居環境。
2、目標任務：春季城區樹念坪和北山綠化總任務1300畝，其中城區樹念坪500畝，北山800畝，新城區南濱河路行道樹栽植1816株。城區樹念坪500畝，由政法委、公安局、法院、檢察院、司法局、政協、人大、武裝部、政府辦、電信局、水利局、財政局等12個單位繼續組織干部職工在春季已劃定栽植的責任區栽植高1.5米以上、樹冠80㎝、樹徑2㎝以上的側柏移床苗，并負責澆水、撫育和管護，苗木自購，人均5株，共栽植3330株長青樹；羊馬城大橋灣段為岷江總場綠化責任區，今秋栽植300株長青樹，銀河國際大酒店背山由銀河公司組織栽植長青樹去秋今春及今秋三季累計1500株，縣一中栽植長青樹300株，城關鎮栽植長青樹500株。北山任務800畝，繼續由今年春季栽植了的縣委辦、地病辦、組織部、宣傳部、紀檢委、環保局、交通局、運管局等82個縣直省市駐宕單位按人均2株的標準，自購苗木，組織干部職工在春季已劃定栽植的責任區補栽高1.5米、樹冠80㎝、樹徑2㎝以上的云杉，并負責澆水、撫育和管護，共栽植云杉常青樹4740株。同時，對去秋今春栽植的區域各單位要組織干部職工開展澆水、拋盤等撫育管理工作，確保全面完成任務。栽植期間林業局組織抽調專業技術人員進行現場跟班指導，確保栽一株、活一株，栽一片、成一片。城區山水雅園行道樹由隴南盛泰公司負責實施，官鵝溝濱河路由岷江總場負責栽植，新城區南濱河路的日本櫻花由林業局負責栽植，云杉由縣直省市駐宕單位栽植，樹木到南河溝按標準自行采挖。
二、栽植樹種
北山以栽植樹冠80cm、高度1.5m、樹徑2cm以上的云杉為主，帶土球40㎝以上，人均2株。城區樹念坪以栽植樹冠80cm、高度1.5m、樹徑2cm以上的側柏移床苗為主，人均5株，帶土球30㎝以上。城區濱河路栽植的云杉胸徑12㎝、高度7m左右，日本櫻花的胸徑在8㎝以上。
三、效益分析
通過城區樹念坪、北山和城區濱河路綠化的有效開展，使縣城和綠化面貌進一步改善，綠化質量明顯提高，在改善人居環境，提高居民生活質量的同時，有效防治水土流失，改善區域生態環境，以點代面，整體推進全縣生態環境建設和春季造林工作，為打造生態旅游縣夯實基礎。
四、保障措施
1、加強組織領導、落實工作責任
城區樹念坪、北山和城區濱河路綠化工作由縣委、縣政府分管領導主抓，縣直及省市駐宕各單位負責人為第一責任人，縣林業局確定兩名副局長具體負責組織實施。林業局專業技術人員現場指導，以強有力的行政措施確保春季義務植樹工作的有效開展。
2、強化技術服務，確保質量效益
牢固樹立百年樹木、質量第一的意識，把強化技術服務貫穿于城區樹念坪、北山和新城區南濱河路綠化工作的始終，周密安排，精心組織，狠抓落實，嚴格按照方案設計地塊、樹種、標準和“三埋兩踏一提苗”的技術規程，做示范，搞樣板，進行現場技術指導，嚴把整地、苗木和栽植質量關，發現問題當即指出，隨即糾正，及時返工，栽植中統一留出蓄水坑，采實苗木，及時澆水，確保造林質量。
3、加強管理管護、鞏固建設成果
三分造，七分管，城區樹念坪、北山和新城區南濱河路綠化樹種栽植后，各單位在及時進行澆水的基礎上，要建立健全栽后管理的長效機制，誰栽誰管誰撫育誰澆水，確保苗木成活率達到90%以上。
同志們：
在春季造林綠化的關鍵時期，召開這次現場會，目的是廣泛動員各縣（區）、各部門、各單位學習經驗，查找不足，加壓促進，抓緊時間行動起來，掀起全市造林綠化工作。下面，我講以下幾點。
剛在，我們在示范區一起現場觀看了道路、立交橋、河道、街頭綠地、加油站、湖體等8個綠化點。選取在示范區召開全市園林綠化工作現場會，說明示范區綠化工作特點突出，也說明其他縣（區）與示范區相比有差距。一是高度重視園林綠化工作。去年在夏邑縣召開園林綠化工作現場會，我就強調各縣（區）造林綠化時要高規格、大苗木。示范區對園林綠化工作認識到位、站位高遠，僅今年就栽植了3000多株百年以上的苗木，栽植的苗木規格高之高、樹齡之長、效果之好出乎人的意料。勝利路、長江路等道路建設有兩側各10米綠化、兩側人行道各1.5米模紋、兩側4米的側分帶和6米中分帶等7條廊道，呈現出立體式綠化模式。這在我市原來綠化過程中不曾出現，說明示范區內生動力強、主動性強、積極性高，能夠結合自身實際，認真謀劃研究園林綠化工作。這與其他單位落實任務不力、效果不好的情形形成了鮮明對比。二是謀劃動手早。從去年10月份，示范區就開始謀劃，開展規劃設計，研究合作模式，想方設法籌措資金，計劃今年投資30億元推進造林綠化工作。就財政狀況而言，示范區可能是縣（區）中最困難的，建設資金需求量是最大的。在這樣困難的情況下，一年能夠拿出30億元推進園林綠化工作，栽大樹、種大苗，說明示范區是真抓實干，不是應付了事，是積極主動，不是被動推進。之所以選擇在示范區召開現場會，說明梁園區、睢陽區園林綠化工作與示范區相比有差距，并且差距不小。今年中心城區規劃12個500
畝以上的公園，計劃開工6個，其他兩個區一個公園都還沒有開工建設，僅僅落實在口頭上、落實在計劃中。為什么一塊兒安排部署的工作，示范區能夠轟轟烈烈地推進？商都公園、花博園從去年下半年都已經開始安排部署，多次進行現場辦公，時至今日仍然沒有行動。三是規劃建設標準高。示范區能夠高標準規劃、高標準設計、高規格栽植，聘請的是城市園林綠化一級資質設計單位。去年春季綠化時，示范區幾處綠化都是自己設計的，層次比較低。即便資金有困難，也要舍得在設計方面投入，以此提升園林綠化的設計質量和效果。我們今天看的這幾個項目，都是城市園林綠化一級資質設計單位做的設計，標準較高。四是創造性地開展了工作。示范區對合作模式進行了深入研究，在資金比較困難的情況下，積極發揮主動性，想了很多辦法，與上市公司、國字頭企業等大單位、知名企業進行合作，實實在在推動工作。各縣（區）要進行借鑒，從中找到自身差距與不足，按照市委、市政府要求，真正抓好工作落實。
關于下步工作，我講兩點意見：
一、要高度重視園林綠化
要真正解決思想認識問題，這是做好工作的總開關。要積極主動，提高思想認識，真正把思想統一到市委、市政府工作部署上來。造林綠化，有利于改善生態環境、有利于群眾身體健康、有利于提升城市形象。各縣（區）、各部門、各單位要解決思想認識這個總開關問題，真重視、真理解園林綠化工作。
(一)上級有要求。
省委、省政府都對園林綠化工作提出明確要求，在剛剛召開的全省城市工作會議上，省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻分別作了重要講話，用了很大篇幅對造林綠化工作進行部署，要求打造良好生態環境，提升城市形象和品位。要利用閑置空地、利用城鄉接合部等區域，大栽樹、多栽樹，提高園林綠化品質。
（二）群眾有期待。
今年我市“兩會”上，人大代表、政協委員對《政府工作報告》進行審議時，講到最多的是中心城區發展和變化、城市建設和管理，大家議論最多的是城市建設管理，說明大家關注、大家期待、大家有這種要求。隨著群眾收入增加和人民生活水平提高，更多的群眾要求政府增加綠地、公園、游園，提供更多健身出行場所，改善居住條件，創造良好生活環境。
（三）發展有需要。
園林綠化是城市建設的一項重要內容，是一個城市的品質，代表著一個城市的管理水平、形象和品位，也代表著一個城市的發展環境，體現著政府的職責和擔當。招商引資也要打造良好的城市發展環境，一個破爛不堪、沒有綠色的城市是不能招來商、引來資的，只能說明城市的管理水平低、政府該盡的職責沒有盡到位。打造一個良好的環境，造林綠化是很重要的因素。所以，要抓好造林綠化，打造良好的發展環境，推動經濟社會發展。
二、要抓好春季園林綠化工作
（一）明確任務。
一是中心城區園林綠化工作。中心城區按照屬地管理和職責分工，今年要完成3條河、12個公園、35塊街頭綠地、58條道路、50個加油站的綠化任務完成。運河、日月河、古宋河3條河道在挖好渠、埋好管網的基礎上，做好造林綠化；規劃的12個500畝以上的公園，計劃開工建設6個，條件具備將全部開工建設，目前僅啟動建設1個，任務仍然很重；35塊街頭綠地盡快開工建設；做好勝利路、長江路、晨風大道等58條道路綠化；做好50個加油站的綠化任務。二是縣鄉村園林綠化工作。縣城、鎮區、村莊的綠化也要結合實際，圍繞綠地、游園、公園、房前屋后等區域進行綠化。目前，我們進行的“美麗鄉村”建設最重要的內容就是造林綠化。我在虞城調研時，他們就提出在貧困村大搞造林綠化。要結合貧困村扶貧整村推進進行綠化，讓鄉村變得更綠、更美、更有生機和活力。
三是見縫插綠。
三個區、各個辦事處要把轄區內的單位全部動員起來，見縫插綠，在學校、庭院、企業的房前屋后，有縫就栽、能栽就栽。樹木栽成之后，就不容易被人為破壞掉。
（二）抓緊行動。
造林綠化不同于其他工作，季節不等人，有些喬木一旦發芽，就難以栽植了，錯過植樹的時節，就要再等半年、一年。就全市工作而言，全年有全年的重點，每個季度有每個季度的重點，每個階段有每個階段的重點。當前的工作重點就是造林綠化。造林綠化工作已經寫入了今年的《政府工作報告》，必須向人大代表進行交代。今年造林綠化的數量大、任務重，不抓緊行動，就難以完成任務，就難以向人大代表交代，難以向全市人民交代。全市各級、各有關單位，要抓緊時間行動起來，決不能再猶豫、再等待，決不能貽誤造林綠化的時機。說得好，不如干得好。衡量一個人、一個單位工作的好壞，就是看你是不是真抓實干，看你干的效果如何。根據各縣（區）、各單位今年的工作任務，要進一步細化，進一步明確時間節點，明確責任分工，增強時間緊迫感，確保盡早行動，按時完成工作任務，向全市人民交一份滿意的答卷。
（三）保證質量。
園林綠化要高標準規劃，高標準建設，選擇有實力的單位進行設計、施工，要端正態度，增強責任，高標準種好每一棵樹、栽好每一片林、建設好每一塊綠地和公園，高標準管護，保證成活率，保證工程質量。
關鍵詞：冬季植樹 植大樹
近年來隨著各項林業生態工程的實施，植樹任務增加，造林受季節影響，適宜植樹的時間短，增加了植樹難度。在我市開展秋冬季植樹造林活動，既便于安排生產任務，又可減少成本。
1、冬季植樹弊處
1.1冬季適合栽植的樹種選擇范圍與春季植樹相比可選
擇品種較少，并且不符合現代景觀樹的栽植標準。近幾年的造園樹種以彩葉喬灌為主，對樹形態的要求也較高。冬季適合栽植的楊、柳、榆、槐在品種外觀上變化單一，并且由于以往的大量栽植，觀賞新穎性上也極差。
1.2冬季植樹與春季植樹相比所需費用較高。
（1）冬季植樹與春季植樹相比栽植成本較高。無論是
起樹時的挖掘、栽樹時挖坑單株人工成本都較高，側面使苗木質量和樹坑質量降低。在運輸、灌水時，車輛低溫作業引起的故障增多，并且由于水體結冰，更增加了作業難度。
（2）冬季植樹與春季植樹相比養護成本增加。新植樹根
系較弱，樹體不穩，樹體在搬運中也易引起損傷，這相應要求幼樹和珍貴樹應作樹體和根部防寒，增加了草繩、草簾等的使用量，維護步驟相應增加，人工費用也加大。
（3）冬季植樹與春季植樹相比養護費用增加。冬季植樹
后，在春季往往還要花費一定的費用作第二次維護。包括冬季封閉的水盤重做、支撐的緊固、防寒設施的去處等。使得維護費第二次發生。
1.3冬季植樹與春季植樹相比工期和施工質量得不到較好的保證。在沈陽地區，秋冬季節交替較快。由于植樹往往經過施工、審批等多個環節，實際施工一般在10月末才開始。秋植所提供的根系休眠前的恢復性生長，往往由于栽植已經較晚，不能夠實現。
1.4冬季植樹對成活率有較大影響。冬季新植樹木在安全度過漫長寒冷的冬季后，如遭遇冬旱，會引起株體缺水等一系列問題。沈陽地區時常發生的春旱及多風會進一步對越冬樹木的成活率產生巨大影響。
2、冬季植樹的利處
2.1冬季植樹避開綠化大忙時期，有利于組織高質量苗木，降低工程成本。春季綠化時間緊、任務重，為了搶時間、爭速度，各用苗單位紛紛搶購苗木，致使苗木一時緊張，供不應求。更有許多苗木經銷商超前搶購苗木“庫存”于道路兩側，簡單覆土，造成苗木收漿、干枯，不少用苗單位不得已而求其次，降低了苗木質量。不僅于此還抬高了苗木價格，使綠化資金得不到充分利用。冬季綠化則可使用苗量得到春秋兩季的分解，選擇余地大，資金也得到了調節。
2.2冬季施工因受樹種選擇上的限制，使鄉土樹種得到使用。鄉土樹種在年生長量和成活率上有著其他樹種不可比擬的優勢。與沈陽市迅速提高綠化覆蓋的目標相符。秋冬季植樹利于提高苗木成活率。一是秋末冬初至大地封凍，這一時期，氣溫低，空氣濕度大，蒸發量小，苗木移栽過程中不易失水，能保持較多的水分；地溫高，濕度大，利于苗木根系形成愈傷組織、生根吸收水分養分。二是冬季樹木處于休眠狀態，苗木根系愈合較好。三是春季正值樹木發芽期，苗木具有生根快、發芽早等特點。秋冬季造林避開苗木病蟲害高發季節，有利于苗木健壯生長。春末初夏季節是苗木病蟲害的高發季節，此時春季綠化的苗木正是嫩葉生長階段，如果防治不及時，往往是葉光損莖。然而，秋季綠化時氣候涼爽，害蟲大多開始收斂結繭，各種病害發生率也較低，是苗木成活生長的大好時機，到初夏病蟲高發季節，苗木已具備了一定的抵御能力。
2.3冬季施工可以充分利用現有的人力和物力，避免綠化工作有的半年閑置。冬季施工可減輕春季施工的壓力，抓實、抓工期，加快城市綠化建設的步伐。 對部分不成活的苗木，第二年春季進行補植，可以大大緩解春季植樹造林的壓力，提高全年植樹的成活率和整齊度。另外，省去苗木冬貯環節，降低了成本。
關鍵詞：靠灌；造林技術；要點
中圖分類號：S728.2 文獻標識碼：A
“靠灌借養吸水”造林就是采取適當造林措施，將喬木樹種緊緊依靠灌木或其他植被栽植，充分利用其他植被及灌木的庇護和保護作用，借用其他植被及灌木根瘤菌等養分和水分，減輕牲畜對苗木的踐踏和啃食等危害，從而提高造林成活率、保存率，促進苗木正常生長的造林方法。
1 整地措施
1.1 科學整地
氣候干旱，降水少，降水隨季節分布極為不均，人畜活動頻繁，管護難度大是制約祁連山東端天祝縣造林綠化工作的一大難點。科學選擇整地方式，合理安排整地時間，強化整地措施，通過整地技術調節造林借水、借肥和保護措施是提高造林成活率和保存率的關鍵。
1.2 整地方式
以穴狀整地較好，根據栽植喬木樹種的規格和生物學特性，選擇緊靠造林地的天然灌木樹種及其他植被，結合設計密度和株行距，根據造林苗木的大小，開挖適宜的栽植穴，一般以40cm×40cm×40cm較好。依據造林樹種的生物學特性，祁連圓柏等陽性樹種宜開穴在灌木及其他植被的東、南方向，以利于喬木樹種得到充足的陽光；青海云杉等陰性樹種宜開穴在灌木及其他植被的西、北方向，起到灌木及其他植被遮陰的作用。
1.3 整地時間
根據春季造林、雨季造林、秋季造林等造林時間安排，在造林前進行整地，做到即時整地隨時栽植，防止土壤水分、養分流失，防止因整地穴空置時間較長而影響灌木樹種及其他植被生長，甚至造成灌木及其他植被死亡等現象發生。
2 造林措施
2.1 樹種選擇
鄉土樹種抗逆性強，具有最適宜當地土壤和氣候的特點，是首選樹種。青海云杉、祁連圓柏、楊樹、油松、樺樹、丁香等鄉土樹種可供祁連山東端和天祝縣造林選擇。實踐中采用陰坡青海云杉、樺樹，陽坡祁連圓柏、油松、丁香，河灘谷地栽楊樹。
2.2 苗木選擇
良種壯苗是提高造林成活率的關鍵和保證，選用換床或定植培育的青海云杉、祁連圓柏、油松和丁香苗木造林，具有適應性強，成活率高，生長快特點；推廣河灘青楊造林，根系發達，固土能力強，干形直，材質好，生長健壯。
考慮造林成本、苗木價格等因素，青海云杉宜用6～7年生，換床培育，苗高25～30cm的優質苗木；祁連圓柏宜用3～4年生，定植培育，苗高40～60cm的優質苗木；油松宜用4～5年生，定植培育，苗高30～50cm的優質苗木；丁香宜用3年生的優質原床或換床苗木；青楊宜用2～3年生，地徑2～3cm，苗高修剪為1.8～2m的優質苗木。
2.3 造林時間
2.3.1 春季造林
4月中、下旬，土壤解凍后，苗木萌發前，利用春季氣溫地溫回升快，土壤墑情好，有利于苗木生根發芽的特點，以植苗造林方式進行，是本地的傳統造林季節。
2.3.2 秋季造林
9月下旬～10月上旬，苗木停止生長后，土壤凍結前，利用雨季后期，空氣濕度大，氣溫低，土壤含水充足等特點，以植苗造林方式進行，第2年春天苗木生長發芽早，生長迅速，成活率高，是本地的主要造林季節。
2.3.3 雨季造林
東端天祝縣的降雨主要分布在8～9月，雨水充足，降水量大而集中，土壤濕度大，大多苗木處于生長后期，對植苗造林技術要求嚴格，造林技術掌握難度較大，是本地的補充造林季節。
2.4 造林方式
植苗造林是主要的造林方式，選用本地培育的優質苗木，采用當天起苗、當天運輸、當天栽植，盡量減少起苗到栽植的環節和時間，有條件時栽植后及時灌水有利于苗木成活。
采取春整春造、秋整秋造和雨季整地雨季造林是適合干旱山區的主要造林模式，易成活，生長好，蓄水增肥效果明顯。
2.5 造林方法
2.5.1 起苗運輸
把握好起苗與栽植的關系，選擇生長健壯、無病蟲害的苗木，起苗時力求根系完整不傷苗、不傷根或少傷根，盡量做至隨起苗隨運輸，對不能及時運輸的苗木要做好假植等工作，妥善保管，防止苗木失水、枝條折斷、芽葉脫落。
2.5.2 栽植
要嚴格按“三埋兩踩一提苗”的技術要求栽植，做至苗正、根舒、踏實；栽植深度要適中，針葉苗造林一般較原苗床深1～2cm較好；闊中樹造林可適當深栽。
2.5.3 覆膜
植苗造林完成后，穴內及時覆蓋塑料薄膜，有利于保濕、增溫，促進苗木早生根，快生長。
3 管理措施
造林后要及時加強管護，落實相關政策，制定管理措施，采取得力措施保護造林者的合法權益，調動造林積極性，確保造林成果。
為了積極推動我區生態園區建設。經區政府研究，進一步優化和改善全區的生態環境和城鄉居民的生存環境。決定利用冬春季植樹造林的有利時機，區農村實施幾項重點綠化工程，為保證工程的順利實施，制定以下工作方案。
一、指導思想
充分利用冬春季植樹造林的有利時機。實施全民植樹造綠工程，以千畝水源涵養林項目、600畝義務植樹基地建設、300畝苗木基地建設為重點。進一步改善城鄉居民的生存環境，積極推動我區的生態園區建設再上新臺階。
二、組織領導
成立農村義務植樹工作領導小組：為確保各項造林工程的順利實施。
組長：
副組長：
領導小組下設辦公室。同志兼任辦公室主任。辦公室設在區農經委林業科。
三、農村造林工程
1山脈水源涵養林：作業設計面積1000畝。主要分布在西林子300畝。楊家溝300畝，老寨河400畝。以種植泡桐、速生楊、花椒樹為主。
2義務植樹基地：規劃面積660畝（營坡頂300畝。西林子130畝）一期作業設計面積300畝，東林子230畝。具體實施地點在鎮營坡頂村。根據地形和土質情況，營坡頂荒山綠化工程以種植刺柏為主，東西林子以種植速生楊和泡桐為主。
3苗木基地：新增規劃面積310畝（鎮200畝。工業路辦事處10畝）以培植鄉村綠化樹種為主。中心路辦事處100畝。
栽植樹種以泡桐、速生楊及大葉女貞為主,共10萬株。4村鎮綠化及四荒、四旁植樹：鎮四荒、四旁植樹每人3株。年內各行政村每村建成一條綠化達標示范道路。
四、實施方式
1采取以資代勞、征收綠化費的方式。全面提高造林質量，完成義務植樹任務。為了便于組織。保證樹木成活率，根據省、市義務植樹實施方法的有關精神，本年度我區義務植樹工程采取以資代勞的植樹形式，具體內容為：區屬機關、團體、全供事業編制人員，不再直接參與植樹活動，改由區財政局代扣一天工資，完成義務植樹任務；條條管理部門、區屬及駐上各企事業單位、個體工商戶采取繳納綠化費的形式，履行植樹義務，綠化費征繳由區綠化委辦公室委托各街道辦事處依照屬地劃分負責征收。
2搞好作業設計。區農經委要對水源涵養林及義務植樹基地項目建設做出詳細的作業設計方案。對株行距及樹坑規范等作出明確要求，分不同樹種提出明確的作業規范。并做好布點定位工作。四荒、四旁植樹由鎮組織實施。
3苗木選購。義務植樹基地建設工程所需苗木由植樹專業隊伍按作業設計要求的規格和品種自行組織推銷。由農戶按作業設計要求自行推銷，區領導小組辦公室負責對苗木規格進行監督和驗收。水源涵養林建設所需苗木。種苗費由上級按政策規定規范進行補貼。苗木基地建設所需苗木由區政府協調無償提供和經營者自行投資推銷。
4專業隊伍造林。義務植樹基地造林工程。通過競標發包，采取市場化運作的方式。選定專業植樹隊伍，包種包活，并及時修剪除草澆水，負責驗收前的林木管護。區領導小組辦公室組織成員單位抓緊搞好植樹工程的發包工作，并依照作業設計方案的要求，全程跟蹤監督，確保造林成活率。鎮要加快五云山提灌站的施工進度，抓緊完善配套設施，為植樹造林工程提供穩定便利的水源。
五、經費保證
依照作業設計要求。苗木推銷、種植、驗收前為期一年的管護費等工程所需資金，營坡頂300畝義務植樹基地需栽植刺柏111000株。經區政府研究確定在征收的綠化費中列支，缺乏局部由區財政彌補解決。鎮、各街道辦事處及區綠化委辦公室應于3月20日以前把綠化費足額征收歸集到位，為綠化工程的實施提供資金保證。
六、時間安排
1水源涵養林工程。年3月底前全部完成。年年底前完成80%工程量。
2義務植樹基地建設。確保3月10日前交付使用。年2月底前，年2月10日前完成水利配套設施建設50%工程量。選定專業植樹隊伍，簽定承包協議，完成一期300畝的作業設計任務。
年3月底以前全面完成補植間作任務。3苗木基地建設：年2月10前完成80%種植任務。
年3月底前按設計要求完成造林任務。4綠化及“四荒”四旁”植樹。
為推進我區生態環境建設，不斷提高整體綠化水平，根據市委、市政府確定的年度工作目標及市綠化委員會的要求，經區政府同意，現將全區度造林綠化工作指導性計劃下達給你們，請各單位務必組織力量，按計劃抓緊實施，確保任務指標全面完成。
一、目標任務
計劃完成成片造林1800畝；綠色長廊線路綠化5公里，新建補植補建農田林網2萬畝；四旁植樹12萬株；義務植樹12萬株；森林撫育5000畝；育苗2000畝。
二、工作重點
（一）成片造林。
認真做好新增成片造林的建設。結合我區今冬明春重點水利工程，抓好北淝河、淮北大堤及各大、中溝渠、三級道路的造林綠化、采伐跡地的更新造林。做好2011年造林失敗小班的補植補建。
（二）線路綠化。
重點做好南洛高速、合徐高速淮上區段的綠色長廊工程建設新建和補建、307和101省道的綠色長廊建設。結合農業結構調整，宜林則林、宜苗則苗、宜果則果，采取承包、租賃等形式，廣泛吸納社會資金，嚴格質量標準，因地制宜地開展多種經營模式的綠色生態長廊建設。同時，著力抓好城區新建主干道路兩側的綠化。
（三）農田防護林體系建設。
抓好公路、鐵路、鄉級道路兩側輻射農田林網的新建和補建，同時兼顧面上的農田林網建設。在開展農田防護林體系建設時，要同農田水利、農業綜合開發區治理有機結合，按照高標準農田林網的建設標準，著力營造覆蓋全區的農田防護林體系。重點安排在曹老集鎮周集村、梅橋鄉呂巷和梅橋村。
（四）開展城鎮和新農村示范村的綠化建設。
結合我區基礎建設，著力提高建城區綠化水平，擴大綠地面積，因地制宜，見縫插綠。以園區、機關單位、街道、工廠企業、學校等部門綠化為依托，提升城區綠化水平。開展新農村示范村環村林帶建設，大力開展和普及四旁、義務植樹活動，提高鄉鎮建成區綠化水平，推動城鄉綠化協調發展。
（五）積極招商引資，做好土地流轉，因勢利導抓好花卉苗木產業發展。
重點引導小蚌埠鎮的高庵、吳小街鎮的集、太平崗三大花卉苗木生產基地的建設和發展。
三、方法步驟
今冬明春造林綠化工作仍是堅持先挖穴整地、經檢查合格后再實施栽植的辦法，具體分四個階段實施。
（一）宣傳發動階段：9月下旬—10月上旬，明確造林任務，搞好宣傳發動，落實苗木資金，確立專人負責。各鄉鎮要實行領導干部責任制，9月19日前將造林落實地塊及負責人情況上報區農林委。10月15日前將鄉鎮政府與村級簽訂的責任書報區農林委備案。（二）挖穴整地階段：12月底前完成挖穴整地任務。栽植經果林及意楊樹穴標準為0.8米×0.8米×0.8米，其它苗木視樹種及規格確定樹穴標準。
（三）植樹造林階段：3月20日前全面完成栽植任務。為確保成活率，除栽植時澆足定根水外，以后要在天旱無雨的情況下每隔3—5天澆一次透水。
（四）工作總結階段：3月21日—30日區農林委組織開展春季造林初次查驗工作，3月底將春季驗收結果進行通報，并對全區造林綠化工作進行總結。
四、具體要求
（一）提高認識，加強領導，強力推動植樹造林工作。
全區上下要充分認識抓好植樹造林工作的重要性和緊迫性，要切實加強領導，把植樹造林工作擺上重要議程，各級主要領導要親自抓植樹造林，分管領導要具體抓，認真研究對策，周密安排部署，按照市政府要求，把植樹造林作為各級政府的年度考核內容，層層簽訂責任狀，層層分解任務，把任務落實到村，落實到造林地塊。同時，充分利用各種宣傳渠道，大力宣傳植樹造林的重要意義，宣傳各地好的典型和做法，曝光反面典型，形成強大的輿論氛圍，推進全區植樹造林工作順利進行。
（二）統籌兼顧，做到“五個結合、四個同步”。
各鄉鎮、區直單位要從實際出發，在做規劃時，要根據具體造林地塊，適地適樹。要主動做到同水利工程結合，同農田基本建設結合，同農業綜合開發結合，同土地整治結合，同新農村建設相結合，要同步規劃，同步設計，同步施工，同步驗收。
（三）多方籌措資金，把錢用在刀刃上。
各鄉鎮、單位積極籌措資金，廣泛吸納各種社會投資，充分調動一切積極因素參與林業建設，認真落實“誰造誰有”、“誰管護，誰受益”的政策，放手發展多種形式林業。區、鄉財政加大投入，按照“慎用錢”原則，管好用好有限的資金，把錢用在刀刃上。
（四）活化營林機制，勇于創新，引導群眾造林積極性。
本著“依法、有償、自愿”的原則，堅持土地所有權不變的前提下,實行所有權和使用權分離機制,通過租賃、入股等方式，把小塊土地流轉集中，鼓勵大戶和企業造林，組織專業隊造林。
要適應新形勢，滿足群眾植樹造林的新要求，楊樹豐產林要推廣寬窄行造林技術（2×5×8米，3×4×8米），減少初植密度，降低造林成本，提倡林間合理套種。農田林網設計在溝坡、溝底栽植1—2行，主林帶栽植2--3行。采用插干造林的方法開展“村村通”兩側行道樹栽植，解決路肩狹窄無法打樹穴的問題。
（五）嚴格技術標準，提高造林保存率。
區農林委技術人員要分片包干，鄉鎮林業技干要全力以赴，集中精力，投入造林工作，檢查小班作業設計、承包人落實、整地挖穴、“兩證一簽”、苗木浸泡等情況，做栽植示范，全程監管，把好整地、苗木、栽植、撫育“四關”。
為貫徹落實全省平原林業工作會議和全市林業工作會議精神，確保完成省、市下達的造林任務，根據縣人民政府與市人民政府簽定的2009年度林業生產目標責任書的要求，經研究決定，對2009年度全縣成片造林計劃進行分解和調整（具體見附表），并作如下通知：
一、認清形勢，進一步提高對林業工作的認識
近期以來，省、市分別召開了林業工作會議，對林業工作進行了全面的安排部署。在10月中旬召開的全省平原林業工作會議上，提出要加快沿淮、淮北平原地區林業發展，對平原林業發展給予政策傾斜，每年新增平原林業發展資金500萬元，用于支持平原林業建設。11月27日，市人民政府組織召開了全市林業工作會議，簽定了2009年度林業生產目標責任書，下達了2009年林業生產計劃，明確要求各縣要不折不扣地完成各項目標任務。為此，各鄉鎮、各部門要進一步提高對林業工作的認識，把思想統一到省、市林業工作的部署上來，抓住當前省加大平原林業建設投資機遇，把林業作為新農村建設、增加農民收入、改善人居生態環境的重要工作來抓，推進植樹造林活動的深入開展。
二、加強領導，進一步加大行政推動力度
近年植樹造林面臨的困難較多較大，致使我縣的造林實績連年在低位徘徊，對林業產業的可持續發展和林業資源的可持續利用十分不利，為改變當前的落后狀況，要求各鄉鎮、各部門要加大行政推動力度，主要負責同志要親自過問和安排造林綠化工作，帶頭領辦造林示范點，領導班子成員分工包片，實行任務分解和目標責任制，制定獎懲措施，全力推進造林工作。
三、抓住重點，完成省市下達的成片造林任務
今年市下達我縣的5600畝成片造林任務均為長防林重點工程，納入年度目標考核范圍，各鄉鎮、各部門要以此為重點，以河灘地、大中溝堤壩為主，深挖宜林地資源潛力，把任務分解落實到具體地塊，確保完成造林任務。