時間：2023-03-02 15:01:54
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1、企業的財務管理工作涉及到的部分是十分廣泛的
企業中所有經營活動只要需要資金的環節就需要財務管理部門參與進來，風險財務管理部門需要在這期間起到監督預防工作，避免因財務風險導致的企業的虧損。
2、風險財務管理的主要工作內容和工作職責就是通過對各種風險的判斷和預防來保證企業在各個方面上可以靈活面對甚至避免風險。
搞好企業的風險財務管理有助于提高企業的經濟效益。
二、風險財務管理不同于一般的財務管理
風險財務管理的工作意義是要增強企業的風險財務意識，正視風險而不是躲避風險，普通的財務管理涉及不到對財務風險的評估、控制等內容。風險財務管理就普通財務管理而言更具難度，不僅需要管理者具備基本的財務管理能力，還需要管理者懂得運用科學手法對企業數據進行分析，風險財務管理需要管理者具備思維敏捷、知識面廣、遇事果斷等優良的素質。
1、風險財務管理的工作內容。
企業風險財務管理要面對多方面的風險，其中包括：自然風險財務管理、經營風險財管理、銷風險財務管理、籌資風險財務管理投資風險財務管理等。
2、企業風險財務管理的工作方式。
風險財務管理的工作方式是針對企業管理中存在的風險財務對象做出應對，要對可能出現的財務風險做出預測，針對已經出現的財務問題做出對策，控制風險損失最小化，管理者需要在實際應用過程中靈活的面對各種問題，用最快的時間最好的方法來管理風險財務問題。
3、風險財務管理者應具備的能力。
風險財務管理者要在企業進行財務活動之前具備風險識別的能力，對企業外部環境及內部環境進行客觀的分析。要懂得對風險進行估量，測算出風險發生的概率和最大損失程度，讓企業可以在風險來臨之前做好準備。
三、風險財務管理模式
風險財務管理不僅在要企業風險進行財務預測，還要通過對企業條件等多方面的綜合分析，為解決問題而制定出一個最佳的方案。企業風險財務管理需要針對風險做出多套方案，通過大量計算分析出企業的最大收益值，結合實際情況來選擇合適的方案。針對很多情況可以使用德爾菲法來進行預測。這種預測方式是目前社會中比較流行的方式之一。下面將舉例運用德爾菲法進行各項數據的分析。某企業針對A國家的市場發展需求，將要開發一種針對A國進行出口的專項產品，這項產品大約需要做3年左右的準備工作，實際情況是A國家目前國家局勢不穩定，國家海關部門會對進出口產品進行不定期的禁止措施。所以該企業現在面臨的主要問題就是產品何時生產，是否在產品生產完成之后A國家的局勢能得到穩定，A國局勢穩定之后是否會繼續實施對進出口產品的禁運措施。企業為此專門找來多位風險財務管理專家對此案例進行分析。
四、風險財務管理優勢
1、有效提升企業財務安全指數。
風險財務管理可以通過信息網絡系統對企業的財務狀況以及資金流動進行實時監控，在這一智能化檢測條件下將大大減少企業財務資金異動的可能性，為企業財務提供更加權威的保障。風險財務管理可以實現多方實時監測，財務負責人、管理員以及領導都可以對企業財務進行實時監測，這將永久性的解決傳統財務管理制度不能實現實時多方監測的難題，這種多方監管的模式在保證企業財務不發生異動的同時也有效提高了各檢測人員的工作覺悟。另外，風險財務管理相關負責人員可以利用信息化軟件中對財務數據進行時效性的分析和風險性的預測，有效為企業避免資金鏈斷裂等一系列資金問題。
2、有效輔助企業戰略實施。
企業戰略的實施要建立在資金鏈穩定的基礎上，風險財務管理能夠在企業實施戰略之前為有關部門分析企業資金的收入與支出情況，通過分析結果可以輔助企業戰略的實施，同時也可以通過互聯網科技信息來分析企業戰略實踐的成果，以此來解決企業內控人員對實際情況不了解等問題。那么，風險財務管理一方面能夠輔助企業監督戰略策略的落實程度，另外一方面能夠通過網絡信息回饋生成相應的數據報告，從中可以顯示出企業戰略的實施與執行現狀，這將對企業戰略的發展提供較為強勁的后盾作用。
五、結語
(一)分析現代物流企業的現狀
近年來,在市場經濟不斷發展的過程當中,各大物流企業相繼出現,并擁有一大批屬于它們自己的客戶,比如:申通快速、圓通快遞、天天速度和中通快遞等等。雖然,這些物流企業在激烈的市場競爭當中站穩了腳跟,但是它們或多或少還是會面臨著物流帶給它們的風險。這些風險一旦出現,如果物流企業不能對其進行很好的管理和控制,那么就會攪亂整個物流的工作流程,同時還會給企業自身以及客戶帶來嚴重的經濟損失。于是,如何正確、有效的對現代物流企業當中的風險進行管理,是現代物流企業最應該探討和研究的一個問題。
(二)簡析現代物流企業面臨的風險
現代物流企業風險指的是:對整個物流企業具有一定威脅性質的因素,這些因素的概念比較模糊,同時也難以被人們發現,但是它們一旦出現,就會給物流企業造成巨大的損失,比如:物流企業產品方面上的損失、物流企業財務上的損失和物流企業的名聲損失等等。現代物流企業面臨的風險因素有很多,不過也可以將它們概括成兩個方面:第一個方面,外來的風險因素,比如:環境因素、天氣因素和社會因素等等;第二個方面,企業自身就隱藏的風險因素,比如:企業各級領導管理的方式、企業員工的個人素質以及企業各大組織部門等等。
二、探究現代物流企業風險管理
物流企業對風險進行管理,無非就是希望能夠避免風險的出現給企業自身以及客戶造成的負面影響。因此,物流企業在對風險進行管理的時候,一定要先對企業自身進行全面的分析和探究,然后才能夠有針對性的對這些風險進行有效的管理。因此,現對杭州市貨運管理服務中心的風險管理方式進行深入的探究,以此來挖掘出更適用于現代物流企業的風險管理方式。
(一)簡析杭州市貨運管理服務中心
杭州市貨運管理服務中心是杭州市規模比較宏大的一家物流企業,它的經營范圍很廣,比如有:貨運市場的建設與管理、貨運信息咨詢服務和運費結算與聯運業務等等,它建立的最終目的有三點,分別是:一,維護整個杭州市現代物流市場的運行紀律;二,對整個杭州市物流市場進行有效的管理;三,保障物流市場能夠實現進一步的發展。
(二)分析杭州市貨運管理服務中心面臨的風險
現代企業經營的實質是實現企業的經營目標、外部環境和內部條件三者達到動態平衡和系統優化的過程。但從實踐來看,任何時候,使這三者達到絕對平衡都是不可能或者極少見的,而不平衡則是經常的、客觀存在的。這種不平衡會產生經營風險。杭州市貨運管理服務中心在拓展業務以及擴大企業規模的過程當中,應該收入的賬目也在快速增加,也正是因為這樣,應收賬目的周期也隨之加長了許多,這就使得企業的財務在運轉上面出現了風險。其次,該物流企業在進行對外投資的時候,融資的選擇也給其帶來了一定的風險。
(三)探究杭州市貨運管理服務中心的風險管理
該物流企業在對風險進行管理的時候,主要是依照下面幾個步驟來實行的。
1、對風險進行有效的辨別。
對財務中可能會出現的風險信息進行統一的收集、處理和整合,比如:在選定了間接融資之后,風險管理員就會對間接融資當中可能是風險因素的信息進行整理和歸納,然后將整合出來的風險信息進行仔細的分析,最后依照分析得出的結果來判斷這些風險的特點、級別和類型。
2、對風險的發生率進行合理的估計
針對造成風險的因素,以及風險因素出現的可能性進行全面的分析,然后估計出這個風險發生的概率究竟有多大,其引發的后果又會給企業的財務帶來多大的損失。
3、對風險進行合理的規劃。
依照風險的類型和級別,制定出一套合理的風險規避方案,然后再按照這個方案制定出相應的具體實施步驟。
4、對風險進行有效的控制。
風險控制就是物流企業在整個經營的過程當中,針對風險特意建立起來的一種具有高效力的風險控制體系。企業在確定了風險的基本信息之后,就可以利用這個風險控制體系來對風險進行實時的監測和控制,以確保這些風險不會給企業帶來巨大的經濟損失。
5、對風險管理的實行效果進行綜合性評價。
企業在風險管理的過程當中,要對風險管理的實施進度以及實際情況進行檢查,然后對其實行的效果作出一個綜合性的評價。
(四)杭州市貨運管理服務中心的風險防御系統
物流業的監督管理分三個層次:第一層次是物流業風險的宏觀管理,通過立法的形式,對物流供應商和物流市場實施監督管理;第二層次是物流業風險的中觀管理,通過制定行業規章,對物流供應商在物流市場中的行為規范進行自我監督與管理,第三個層次是物流業風險的微觀管理,通過建立物流供應商內部控制機制進行自我管理。為了更為有效的對風險進行管理和控制,杭州市貨運管理服務中心還特意建立了一個風險防御系統。該物流企業建立這個系統的目的,就是為了能夠對風險進行有效的預防,然后盡可能的減小這些風險出現的概率,以此來確保企業財務上的安全性。該風險防御系統的具體內容有以下幾點:
1、強化企業所有員工的風險防御意識。
為了將經營風險降到最低限度或盡量避免其發生,保證企業經營目標的順利實現,企業的高級管理人員必須樹立起強烈的風險意識,把這種風險意識納入企業的經營管理和財務管理當中。該企業每周都會安排專業的技術人員,對所有的員工進行一次企業風險預防知識的培訓。通過這個培訓,員工就可以培養起良好的風險防御意識,從而讓他們在工作的過程當中,都能夠對風險因素展現出高度的警惕性。其次,明確員工的具體工作內容,并制定風險防御的獎懲體系,對造成風險出現的員工進行嚴厲的懲罰,比如:扣除一個月的獎金或者是直接開除等等。與此同時,也要對那些風險防御做得比較好的員工進行獎勵,比如:增發獎金、給予升職的機會等等。
2、完善企業自身的風險管理制度。
建立完善的風險管理制度,將更科學的風險管理方式引入到風險管理當中,就可以增強風險管理部門的專業性、規范性和科學性。然后,再強化風險管理部門的管理力度,并增設一些管理職位,比如:高級風險管理專員、財務融資專員、財務投資專員和業務管理專員等等。同時,也要增強整個風險管理部門的團結力,讓他們在工作的時候都能夠做到:嚴格謹慎、寵辱不驚以及勇于創新。
3、提出一個完善的風險管理方法。
在風險管理當中,預防是比較直同時也是比較有效的一個方法。因此,將風險預防的方式融合進風險管理當中,是非常有必要的。另外,風險管理員還要對風險的信息進行更為全面的分析,然后有針對性的制定出一個風險管理的方式,最后再運用科學的處理方法來化解這些風險。
4、建立風險預警機制。
風險預警機制能夠自動的對風險因素進行評估,然后根據評估的最終結果發出預警信息,以提醒風險管理員某個環節出現了風險。那么這個時候,風險管理員就可以對風險進行及時的處理,以避免風險引發的后果給企業帶來的經濟損失。其中,風險預警機制的功能又包括:對風險因素的信息進行實時的監測、評估、診斷以及處理。
三、結束語
對于企業而言，內部控制工作屬于全面管理的有機組成部分，是市場化環境下企業實現全面發展的有效渠道，開展內部控制能夠幫助企業快速實現經營目標，保障企業內部資產的完整性與真實性，為企業其他經營活動的開展奠定好堅實的基礎。在開展內部控制工作時，企業管理人員需要采用相關的自我調整、評價與控制手段，從細節而言，內部控制工作不僅包括管理人員指揮企業經營活動的各項內容，也包括具體的審核、核算工作，還要對企業的經營活動進行科學有效的預測、分析與評價。企業的財務風險即企業在開展資金籌集、回收與分配利益時遇到的各種風險，企業財務目標不同，面臨的財務風險也有著一定的差異，情況嚴重時，企業的財務風險甚至會制約企業的生存與發展。可以看出，財務風險與企業的經營有著密切的關系，也是存在在企業采購、管理、生產各個環節的，為了實現企業的良性發展，必須要控制好財務風險。
2企業財務風險與內控管理的現狀分析
2.1制度的建筑不規范
在各種因素的影響下，很多企業都未建立起完善的內控制度，他們多將經濟利益的實現作為企業經營的主要目標，未深刻地意識到自身經營管理存在的風險，也未對相關的風險進行科學有效的評估。由于企業內控制度不足，必然會影響企業內部的組織架構，在該種因素的影響之下，很多管理人員也未意識到內控制度的重要作用，沒有根據企業的經營情況制定好完善的規章制度與獎懲機制，這就導致僅有的內控制度形同虛設，給企業的經營帶來更大的風險。綜上所述，企業內控制度的不完善給企業帶來嚴重的影響。
2.2管理人員缺乏風險意識
很多企業的管理人員都沒有意識到風險問題，將主要的注意力放置在經濟效益的提升上，未意識到科學管理對企業的積極影響，只有在應對上級檢查時才會臨時開展內控工作，這些錯誤的認識與做法都影響著企業內控的正常開始。而很多管理人員也沒有認識到財務風險對于企業的不良影響，未制定好完善的風險防范機制，這就很容易出現錯誤判斷的問題，給企業帶來重大損失。
2.3沒有完善的監督機制
部分企業雖然建立了規章制度，但是卻沒有進行有效的監督與落實，形同虛設，導致制度在執行過程中受到各種不良的影響，這就會進一步增加企業的經營壓力。除此之外，一些管理人員沒有針對財務內控體系制定好完善的監督機制，導致監督工作的情況難以達到理想化的效果，內部審查功能與監督功能未得到有效的發揮。
3做好企業內部財務風險管理與內控工作的措施
3.1為企業的發展塑造出良好的環境
控制環境直接影響著企業內部財務風險的防范效果，在企業內部控制體系中起的作用也是不言而喻的，為此，就需要根據企業的具體情況打造出與企業風險防范與內部控制環境相關的體系。為此，企業管理人員需要站在一定的角度上，提升自己對于企業內部控制和財務風險防范的認識，根據企業的經營要求制定好完善的管理制度和考察機制，讓企業內部控制工作與財務風險的防控可以在相應的制度監督下進行。此外，還要制定好完善的獎懲措施，激發出員工工作的積極性與主動性，塑造出一種互幫互助、積極向上的企業文化，加強對員工的教育與培訓，讓內控意識可以滲透到每一個員工心中。同時，企業在編制預算方案、簽訂合同以及進行各項決策時，要加強群眾監督，做好集體決策，提升員工的主人翁意識。
3.2做好信息監督與溝通工作
為了防范企業面臨的財務風險，就需要充分地將各個部門的監督效用發揮出來，保障風險防范的有效性，同時，還要根據具體的情況來調整監督機制。在防范財務風險時，要做好信息溝通工作，提升信息溝通的有效性與真實性，在整體的管理過程中，要保障信息傳輸渠道的暢通性，將風險轉移到決策部門和管理部門中，讓他們可以在第一時間做出反應。
3.3建立起科學的評價考核機制
部分企業都缺乏完善的財務評價考核機制，沒有獨立的工作部門，往往由財務部門的工作人員來開展內控管理工作，實質上，該種模式是存在很多弊端的，財務工作人員不僅是內控工作的執行者，又是檢查者與評價者，這必然是難以起到理想的內控效用的。為了提升監督工作的有效性，對于企業的內控工作，需要由第三方進行檢查與評估，只有這樣才能夠保障檢查與評價工作的獨立性與客觀性，只有這樣才能夠有效降低企業的財務風險。
3.4做好企業的財務預算管理工作
財務預算是建立在決策與預測工作的基礎上，圍繞企業經營目標對企業資金進行的科學安排，為了做好企業的財務預算管理工作，可以采取如下的措施：
3.4.1完善企業內部的財務預算管理組織
企業管理人員需要負責內部財務預算管理工程，并根據企業的規模成立好專門的財務預算管理委員會，負責財務預算政策、目標、管理辦法的制定以及財務預算的下達，幫助企業更好地完成財務預算工作。
3.4.2科學地制定財務預算目標
企業管理人員還要根據企業的整體發展戰略，嚴格遵照“逐級匯總”與“上下結合”的原則來編制出科學的財務預算目標，將預算目標分攤到每個部門之中，與自身的特點和執行條件有機結合制定出完善的財務預算方案，如果發現問題需要及時地提出意見并及時修正，保障預算工作的執行成效。
3.5建立起完善的財務控制機制
企業還需要在適度集權基礎上針對各個部門的經濟責任劃分出不同的經濟主體，加強對成本控制、投資決策等問題的分析和研究，應用現代化信息技術對企業流程進行全面的管理，讓內部有限的資源可以得到更加充分的利用，在降低企業經營風險的前提條件下提升企業的經濟效益與社會效益。
4結語
［關鍵詞］國有企業;財務;風險管理
1問題分析
1.1投資的科學性不強
在國有企業，對內投資與對外投資方面均存在一些問題。比如在對內投資方面，固定資產的投資作為主要的投資對象，然而決策中，周密性不足、系統性不強，對于可行性的報告不完善，其中的分析與研究還有待證實，尤其是在當下的市場經濟環境下，復雜的經濟形勢、快速的經濟信息、日異變動不居的經濟活動等，都使得決策者在不全面、不及時、不真實的數據的參考下，做出了諸多不合時宜、不理性、欠缺科學性的投資，為國有企業的投資帶來了巨大風險。而在對外的投資方面，對投資風險這一認識欠缺正確理解，易于被表象所蒙蔽，因而，盲目所帶來的巨大投資損失，不斷地在增加財務風險，給國家帶來了較大的損失。其次，因為這種事情的頻頻發生，所以應該對其進行深入的分析，因為當其成為普遍現象之后，必然給國家帶來巨大影響與負面作用。因此來看，投資風險在國有企業中依然是較大的財務風險問題。
1.2資本結構存在問題
在國有企業的資本構成中，從其長期資本構成及比例關系分析，存在不合理的現象，比如在償付能力方面的不足等都會加重財務風險。而在通常情況下，國有企業本身有其特殊性，與一般的企業構成還是存在一些差異，比如在其自身的資金結構中，長期資金、短期資金、自有資金、負債資金間的互配，是令企業合理周轉的正確選擇。然而在現實的部分國有企業中，還是存在結構不合理的現象，并且對于資金來源、周轉問題等不進行認真合理分配，未能增加企業價值。從另一方面來看，過分地依賴于銀行、逾期借款等都是成本增加，信任易出現問題的方面，還須進一步研究。
1.3對財務風險意識不夠
風險管理是企業財務活動中的重要組成部分，會影響到企業的財務活動的整體動向與發展。然而在現實中，國有企業的財務管理人員與負責人，往往對其客觀性估計不足或者認識不夠，往往會將管理變成流于形式的風險防范，并未形成真正的壓力與作用，而且明確地表現出風險意識的不足與認識不夠。一般而言，這主要是受到傳統的財務管理思維的束縛與影響，總是認為現金的管理就已足夠，其實在當下的金融經濟與虛擬經濟的大環境下，無論如何，都應該有全面的意識與時俱進的思想。由于對市場環境的陌生、風險評估不足，企業盲目的增大銷量，賒銷使得控制難上加難，真正的造成了“債務纏身”與“難以收回”等問題，降低了企業資產的流動與安全可靠性，因而是對財務風險認識不足的具體體現。
1.4內部財務監控機制不健全
內部財務控制制度，它可以有效地使企業資金的收入、支出等得到一個合理的控制，并且在項目的投資方面等進行謹慎的評估與作為，而且可以保障企業內部財務監控系統在一定的體系內運行，并且效率高。在國有企業中，這種機制存在，但是在制度方面雖然有嚴格規定，然而在具體的執行中，缺乏動力，尤其是在部分未建立此項機制的國有企業中，就無從談起，僅僅是停留于制度扎堆與混合，如管理與監督相結合，追究責任的制度不明確，問題發生，無法查到最終的責任人，而且易于出現財務風險問題，目前的財務風險主要集中于工程建設、高風險業務、大宗物品的采購、投資并購等方面。
1.5預警功能缺乏
財務風險的預警功能，是在當下的信息時代中，對其進行科學管理的一種方法，雖然近些年來，計算機的應用改善了諸多問題，然而未能從數據庫的價值上進行新一輪的考量，通過數據的曲線走勢來做出一套較好的預警系統。尤其是對于財務風險方面的預警。然而，當下的市場經濟高度活躍、發展迅猛，變與復雜是其主要的特征，因而國有企業更應該認識到在這方面的不足可能帶來的大風險。
2防范舉措
2.1提高認識，科學決策，合理化投資
首先，應該對影響投資決策的相關因素進行分析，定量計算分析方法、模型構建、方案評估、可行性嘗試等;其次，應該規范投資領域，對其主營的業務范圍加以限制，避免盲目投資，保障其在國家的主導國民經濟的基礎上進行經濟活動，對于非主營的業務與投資需要把控嚴格，將其剝離出來，以有進退、合理流動為原則，在轉讓中，需依法進行，在整個調整與重組中，需要從整體上進行規劃，局部調整，合理優化資源配置，從而增加其發展。
2.2資本結構最優化
在資本結構方面，應該使債權資本、股權資本之間的比例關系達到最優化，但是應該注意兩個方面的盈利能力、風險大小等問題，所以建議在財務管理中，做好這兩方面的權衡與評估，從而使企業資本結構優化。要求即是以需定求、合理配置資本。
2.3增強風險監控意識
對于風險的防范，應該以科學、現代化的理念為基礎，通過對當下市場經濟環境的現實情況的調研、對企業財務管理的現代化方法等進行一些差異研究與可行性研究，從而把握其中的特點，進而吸收其中的有用經驗，結合國有企業的具體情況，加以調整。可以設置一些流程，從防范、控制、如何解決等角度進行思考;在適應的同時，應該進行調整，兩條腿走路，才更穩當，更加有力。以當下的系統論來分解，應該建立一個強有力的系統工程，在風險監控、風險管理流程、優化監控制度、對生產各環節進行有線監督等，都應該作為系統內考慮的問題與可能的發展方向與調整對象。
2.4建立健全出資人財務監督體系
首先，在會計信息的披露方面進行規范化治理，命名其核算更加完善化并構建起體系;統一的標準有助于市場競爭能力的提升，增加其在國際競爭中的綜合實力;其次，應該進行經濟責任審計制度，從負責人方面切入，權責分明，監控、評價會更為有效;第三，應該在規范、約束經營者行為中，嚴厲地執行財務總監委派制度，這樣可以起到更為直接的作用。
2.5健全預警機制
首先，應該建立完整的風險防范體系，從內控、監管、報表分析、數據預測方面增加其細致性與對應性，利用計劃與統計的現代化方法，對其各項事物，建立表格化、數字化的數據信息記錄與評估分析，還應該從會計師事務所等類似的社會中介機構方面加強風險監管，構建起一個實時、全面、動態的財務預警系統。
3結論
改革帶給了我國諸多新生與動力，同時，也出現了前所未有的問題與困難，然而，應該堅持社會主義社會的價值觀，堅持不懈、艱苦奮斗，相信必定戰勝千難萬險，最終實現偉大的中國夢。在國有企業財務的風險管理方面，應該注重投資決策方面的科學化，從制度上對資本進行規范管理，從而優化資本結構、增強對風險的監控意識、健全整個監督體系、建立起健全的財務風險管理系統預警機制，以此提升國有企業的適應能力和應變能力。
作者:王志華 單位:宣化鋼鐵集團有限責任公司
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關鍵詞：物流企業外匯風險交易風險
我國物流業經過幾十年的發展取得了長足的發展，已經成為國民經濟的一個重要行業。隨著我國物流企業的發展，作業的范圍已經跨越了世界各個角落，成為名副其實的國際企業，隨著國際金融市場的日益活躍和拓展，物流企業的經營活動無時無刻不與外匯風險掛鉤，物流企業的資產與負債、收入與支出等都涉及多種貨幣，匯率的波動對企業的經營活動影響很大。如何防范企業在對外經貿活動中的外匯風險，不僅關系到一些企業的經濟效益問題，特別是我國2007年人民幣的匯率制度改革，我國物流企業面臨的外匯風險大幅度放大，如何在企業發展過程中管理好外匯風險對于我國物流企業的發展具有重要的意義。
一、物流企業外匯風險及表現
物流企業外匯風險是指物流企業在一定時期內對外經濟、貿易管理與營運等活動中，以外幣表示的資產（債權、權益）與負債（債務、義務）因未預料的外匯匯率的變動而引起的價值增加或減少的可能性。外匯風險可能具有兩種結果，或是獲得利益；或是遭受損失（Loss）。目前，一些國家貨幣匯率經常動蕩不定，國際金融市場變幻莫測，外匯風險對持有外匯物流企業來講已成為重要問題。
1.交易風險。即由于外匯匯率波動而引起的應收資產與應付債務價值變化的風險。它包括：一是以延期付款為條件進出口的物流勞務，在貨物已發運或勞務提供后，而物流勞務費尚未收支這一期間，外匯匯率變化所發生的風險;二是以外幣計價物流企業信貸活動，包括向外投資和向外籌資或對外債務，如遇投資本息收入的外幣匯率下降，投資的實際收益就會下降，使對外投資者蒙受損失。
2.折算風險。折算風險經常被稱為會計風險或轉換風險、翻譯風險。它是指以外幣度量的物流企業子公司的資產、負債、收入、費用和損益都需要按一定的匯率折算為物流企業母公司所在國的貨幣表示。折算風險會影響企業在股東和社會公眾面前的形象，甚至可能會招致企業利潤下降和股價下跌。
3.經營風險。經營風險也稱為經濟風險，是指物流企業由于預料之外的匯率變動引起企業產量、成本和價格的變動，使得企業收益在未來一定時期內可能發生變化的潛在性風險。由于經濟風險取決于企業在一定時期內預測匯率變動方向的能力，所以，經濟風險取決于經濟分析，帶有很大主觀性。
二、我國物流企業外匯風險管理現狀
1.外匯風險在我國物流企業涉外業務中主要表現為交易風險和經濟風險
對于我國大多數涉外物流企業來說，由于經營的國際化程度不高，它們面臨的外匯風險主要來自于進口付匯、出口收匯，當企業在這些背景下產生了凈外幣頭寸時，由于有關匯率可能發生變動，將使企業直接面臨外匯交易風險。同時，我國物流企業出口的商品中，勞動密集型產品的數量占有較高的比例，需求價格彈性較大，匯率的變動對于產品的需求有較大影響，對于物流企業企業而言就意味著面臨著匯率的經濟風險。
2.中國大多數物流企業缺乏外匯風險意識和風險管理體系
國際貿易和國際資本雙向流動的迅猛發展，使得我國物流企業外匯業務迅猛增長，越來越多的物流頭寸于外匯風險之中，加之當前國際金融市場上匯率變動頻繁劇烈，外匯風險已成為我國物流企業普遍面臨的重大問題。但事實上，我國大多數物流企業由于從事國際業務時間不長，普遍缺乏外匯風險意識。企業對于國際經濟交往中所面臨的可能的外匯風險暴露要么視而不見，要么抱著僥幸的心理消極應對，對匯率風險的重要性缺乏深刻認識。由于外匯風險管理業務部門在企業經營中最直接的表現是增加了公司運營的成本而不能給企業帶來利潤，企業難以看到匯率風險管理所體現的價值，從而忽視外匯風險管理對于物流企業從事國際業務的必要性。
3.外匯交易幣種和風險防范方法不夠豐富
目前國內銀行間外匯市場上的交易幣種僅限于人民幣對美元、歐元、港幣和日元四種貨幣。且外匯市場上提供企業進行外匯風險避險的產品也十分匾乏。除四大國有銀行可以向客戶提供一年期以內遠期交易外，具有保值性質的外匯期貨、期權和掉期等衍生產品交易要么尚未開展，要么市場規模過小而難以滿足企業進行外匯風險套期保值的需要。
目前國內銀行對外匯風險管理的產品還處于開發或剛起步階段，有的還是空白，與國際水平有很大差距。目前我國人民幣利率還遠遠沒有形成一個有效地市場化的利率形成機制。而非市場化的利率不可能給出外匯衍生產品的合理定價，從而限制了較為復雜的外匯衍生產品的設計和推廣。顯然，過于單一的外匯市場交易品種和風險防范手段，限制了我國物流企業對套期保值手段的選擇，進而影響了對外匯風險的有效管理。三、我國物流企業外匯風險管理對策
物流企業選擇什么幣種進行計價結算、選擇哪國的貿易伙伴、是否對進出口貿易進行套期保值、怎樣管理其資產負債、如何進行國際結算,這一系列的日常活動都在匯率變動一定的情況下對外匯風險產生影響,使外匯風險的影響結果截然不同,因此,我國物流企業要管理好外匯風險,需要做以下幾方面的工作:
1.提高外匯風險意識
對于任何一個物流企業，只要有外匯的收支，外匯風險就會客觀存在。而風險的大小最終取決于風險暴露頭寸及國際外匯市場的變化，完全沒有風險的外匯收支是不存在的。但如果能夠正視風險的存在，采用合適的方法，外匯風險并不是不可以化解的。對我國物流企業而言，隨著企業的發展，外匯風險將會越來越多地出現在其日常經營之中。在這種情況下，加強外匯風險防范管理，首要任務就是要提高各級管理人員，特別是公司的高層決策與管理人員的風險管理意識，以積極的態度來面對，積極發現問題、解決問題，把企業的外匯風險防范列為企業日常工作的一項重要日程，而不是消極應對。謹慎對待外匯風險，以化解風險而不是投機作為風險管理的目標。
2.選擇好合同計價貨幣
在對外貿易和資本借貸等經濟交易中，交易雙方的簽約日期同結算或清償日期總是存在一個時間差，在匯率不斷變動而且軟硬幣經常更替的情況下，選擇何種貨幣作為簽訂合同時的計價貨幣或計價清償貨幣，往往成為交易雙方談判時爭論的焦點，因為它直接關系到交易主體是否承擔匯率風險的問題。首先是盡量采用本國貨幣作為計價貨幣。這樣就避免了貨幣的兌換問題，也就不存在匯率風險。其次是物流勞務收入結算是時爭取選用幣值穩定、堅挺的“硬幣”；而物流勞務支出爭取選用幣值疲軟的“軟幣”。
3.以遠期外匯交易彌補風險
通過預先決定匯率和金額的遠期交易是一種最直接的彌補風險手段。假定物流企業，預定在三個月后收進以美元計價的物流勞務款，可與銀行預先約定在三個月后賣出美元。當美元資金一入賬就進行交割，也就是以約定的匯率將美元賣給銀行，換成人民幣，這樣通過遠期外匯交易對可能產生的交易結算風險進行有效防范。
4.物流企業成立專門外匯風險管理委員會
該委員會由高層決策人員及專業的金融和財務人員組成，統一對全公司的外匯風險進行管理和控制。該委員會的日常工作以外匯分析為主，針對外匯市場的走勢及公司內部的外匯收支情況，尋找發現外匯風險，根據企業自身特點和風險承受能力，確定外匯風險限額，參考專家、外匯指定銀行的意見制定相應的外匯風險管理方案。除了制定和執行風險防范措施，外匯風險管理委員會應完善的風險報告和財務報告機制，建立有效的外匯風險評價體系，以月或季度為期，定期向公司管理層報告外匯風險管理的情況。不僅如此，管理層的意見和指導方針以及各相關部門的意見也應及時地反饋給貨幣委員會組織。完善的報告機制不僅有利于外匯風險管理委員會改進工作，同時也有利于外匯風險管理取得良好的績效。
參考文獻：
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近年來國際形勢風云變幻，經濟全球化和科學技術的快速升級給國際工程承包業帶來極大的壓力。而國際工程承包項目往往具有投入資金量大、施工周期長、技術含量高、工程管理復雜的特點。國際環境動蕩性則使國際工程承包企業承擔著越來越大的財務風險，甚至會帶來承包項目的虧損。因此，在激烈的國際競爭環境下，國際工程承包企業要想繼續擴大業務范圍，與歐美國家的成熟企業競爭，就必須加強風險管理能力，深入剖析企業發展過程中的各種風險來源和規避措施，并將風險管理思想滲透到企業管理的整個生命周期中，以有力的應對措施將風險轉化為機遇。
二、中國國際工程承包企業的財務風險構成因素
對于財務風險定義的解釋，可以概括為：由于一些不合理的財務結構或融資不當等因素導致企業喪失正常的賬目資金償還能力，從而使企業投資人的實際投資收益與預期收益呈消極背離的危險。企業財務風險的來源方方面面，大體而言可以概括為企業外部環境的動蕩性和企業內部財務管理活動的不確定性，當企業相關決策與企業發展不匹配或不能應對外部環境動蕩性時，不當的決策活動則會給企業帶來財務風險或直接損失。在財務領域中，財務風險可以分為廣義和狹義兩個概念。廣義的財務風險可以理解為企業在經營管理活動中，因對各種系統的或者非系統的因素無法預料和控制，企業的實際財務目標與預期的財務目標出現差異，而這樣的差異會對企業造成負面的影響甚至有帶來損失的可能性，這種可能性即為廣義的財務風險。狹義的財務風險也稱融資或籌資風險，它的產生是由于企業的負債存在使得企業存在到期無法償還本金的風險，這是一個相對狹義的概念。本文所探討的主要是廣義的企業財務風險及其構成因素。
（一）外部環境因素
國際工程承包業所面臨的市場環境是風云變幻的國際市場，其應對的不僅是來自各個國家的企業的競爭，還要應對難以預測的國際環境。這一市場中蘊藏著巨大的發展潛力，也存在著極大的投入風險。首先，國際工程承包是不同國家之間的經濟活動，國家之間的經濟環境不同、制度不同、文化差異巨大，這些都是雙方合作的難度和風險；其次，西亞北非等地的政治環境動蕩，而我國承攬的很多工程項目處于這些地區，項目進展和人員安全時刻受到威脅，相應的企業財務風險是顯而易見的；另外，在國際市場上也常常出現評價標準不一致的情況，這一情況也會增加企業所面臨環境的不確定性，進而增加企業風險。
（二）財務管理制度因素
我國國際工程承包企業多數將工作重點放在工程項目的實施上，而在財務管理方面則重視程度不夠，這就造成了財務管理制度不完善，流程不規范，監管不嚴格，人才隊伍建設力度不夠，財務管理缺乏效率和前瞻性等問題。而財務管理制度是企業應對財務風險的第一道屏障，沒有一個穩健運行的財務管理機制，勢必會增加企業的財務管理風險。
（三）企業投融資戰略因素
1.投資風險
參與國際工程承包的中國企業既有大型壟斷央企，也有中小民營企業，大型企業集團往往資金充沛，投融資能力更強，然而一旦決策失誤，產生的后果也極大。尤其在對于還未發展成熟的企業來說，內部管理效率低，缺少行業內的領頭人物，項目運作也缺乏規范性和科學性，這些都增加了投資風險。另外，我國企業合同管理制度不完善，簽訂項目合同往往漏洞繁多，這又間接增加了投資風險。同時，有些企業缺乏長期的戰略眼光，只為獲得當前的既得利益，采取相對高成本和相對低效益的項目開發策略，這種做法不但可能導致預期效益難以實現，而且可能有項目虧損的后果。
2.融資風險
我國國際工程承包企業大多為大規模的集團企業，承攬的工程項目數額大、成本高、需要大額的資金的支持，然而在投融資領域，我國企業才剛剛起步，市場不夠活躍，政府的相關政策也不完善，因此融資難度極大。雖然近些年來，我國企業在融資方式與融資渠道上有多層次的進展，但與其他發達國家的成熟企業相比，依然有諸多不足，仍然存在著融資渠道單一，民間資本難以介入，過度依賴銀行等問題。這就使得企業資產負債表率增大，進而增加企業的財務風險。
（四）工程項目中的相關因素
1.投標報價風險
在工程項目投標階段，承包方與發包方都面臨諸多不確定情況，在項目初始決策階段的只能進行工程量的估算和概預算，施工圖設計還不完善，而工程量估算的結果往往與未來的實際結果不一致，甚至相去甚遠。如果承包商在投標前對工程所在地的相關情況了解不足或沒有進行科學合理的工程概算，將導致報價出現疏漏而承擔成本增加的風險。
2.資金鏈斷裂風險
隨著EPC承包模式逐漸成為主流，承包項目規模不斷擴大，承包商不但需要有設計、采購、施工及咨詢的全方位能力，同時需要雄厚的資金基礎。在這種形式下，業主一般要求總承包商帶資承建，一旦發包方不能按時支付工程款或在施工過程中發生工程變更而雙方不能就工程量和工程價款達成一致意見時，承包方與業主都會面臨不同程度的工期風險和資金風險，尤其對于承包商來說，工程款項往往數額巨大，為了保證工期往往還需繼續墊付資金進行工程建設，這對其財務風險管理能力和融資能力都是不小的考驗。
3.分包商違約風險
許多總承包商在承攬一個工程項目之后將部分標段分包給專業分包商。部分分包商為了中標而惡意報出低價，而在中標之后則以各種手段尋求工程變更，進而提高工程價款，從而攫取利益。如果總承包商不能妥善處理這類問題，工程可能出現工期延誤、工程質量差甚至違約的風險。
（五）人力資源因素
隨著我國企業不斷走向國際市場，業務范圍與業務規模不斷擴大，企業急需懂技術、懂管理并擅長外語交流的綜合型人才，而人才的缺乏與日益擴大的企業規模不匹配，這就使得很多企業在投融資、工程項目管理、戰略管理風諸多方面表現得心有余而力不足。而人才是諸多企業資源中最重要的因素，所有的企業經營內容都由人來完成，如果相關業務領域的人員素質不高，將直接影響業務完成的質量，甚至給企業帶來財務風險。我國國際工程承包企業的財務風險管理剛剛起步，大多企業還未把財務管理提升到戰略高度，財務管理往往處于被忽視的位置，這就使得本就基礎薄弱的財務管理環節存在更多的風險。在現實的工作中，財務管理人員以及上級領導缺少風險管理意識是致使企業遭遇財務風險的關鍵原因。只有首先將財務風險管理提高到戰略高度，積極地培養有前瞻能力的財務管理人才，從而建立起有實力的財務管理團隊，才能從根本上解決當前管理效率低和失誤頻發的局面。
三、中國國際工程承包企業財務風險控制措施
前文從五個方面闡述了中國國際工程承包企業可能遇到的各方面風險，針對上述主要風險，我國企業可采取以下應對措施。
（一）完善企業內部財務相關管理機制
1.建立企業風險預測機制
企業面臨的一切風險首先誘發于外部環境的變動。因此，企業對外部環境的觀察與預測尤為重要，是否能準確把握當前乃至未來的市場發展方向以及預測企業風險和可能的市場機遇是企業能否應對危機并保持持續競爭優勢的關鍵環節。對于國際工程承包企業來說，就要透徹地掌握工程所在國的政治環境、法律制度、人文環境，了解當前最先進的技術水平，熟知最成熟的企業管理與項目管理方法。只有有效地預測了風險，才能相應地采取有效的應對措施。
2.完善企業財務管理機制
財務管理機制是企業管理機制的基本環節和重要環節。要做好企業的財務風險管理，首先要夯實企業的財務管理制度，從而提高企業的財務管理實力，以便在風險來臨時從容應對。對于我國企業來說，應首先強化財務管理意識，規范財務管理制度，細化財務管理流程，明確財務管理中的相關責任，進而在井然有序的財務管理流程中繼續構建財務的戰略管理能力。
（二）加強企業融資能力，完善企業投融資機制
我國企業應加強與銀行等金融機構的聯系，通過增強企業的獲利、償債、履約、經營、發展等一系列綜合能力來提高信用等級，并通過良好的聲譽不斷拓寬融資渠道。同時，要深入研究金融政策，在最大程度上利用政策支持，科學合理地制定融資計劃，控制資金流速，結合合同管理有效地進行資金使用、資金結算和資金回收等。
（三）加強企業人才培養機制，提高整體人員素質
（一）籌資風險。籌資風險是指由于負債籌資而引起的到期不能償還的可能性。籌資風險包括負債籌資、股票籌資、租賃籌資的風險，不同的籌資方式表現為償債壓力的大小并不相同。資本屬于企業長期占用的資金，不存在還本付息的壓力，因而其償債風險也不存在。而債務資金則需要還本付息，而且不同期限、不同金額、不同資金使用效益的資金，其償債壓力并不相同。因此，合理負債經營，可以緩解資金緊張的矛盾，提高資金的創利能力，但如負債過多就發生較大的財務風險，以至不能償清到期債務而面臨破產。
（二）投資風險。資金是企業生存和發展的基礎，是企業存在的靈魂，企業的經營過程也就是資金的流動和形式不斷變化的過程。在資金的流動過程中，由于主客觀因素的影響，企業遇到的財務風險是在所難免的，而投資和籌資風險是國有企業面臨的最大的財務風險。投資和籌資存在的問題，除外部環境因素影響之外，更多的是國有企業本身存在的問題。
（三）激勵風險。在所有權和經營權相分離的情況下，企業常用激勵機制來強化管理者和股東之間的利潤關聯性。雖然激勵制度的不斷完善和廣泛使用對于減少企業經營者的道德風險、降低成本、提升企業價值、增強企業的總體實力發揮了積極作用。然而，大多數激勵機制只能使經營者與股東同享樂，卻很少與股東共擔損失，共擔風險。從風險管理的角度看，這些激勵機制很可能增加了企業經營者的道德風險，而不是降低企業風險。對企業管理者業績考核以利潤為主要依據，很少將內部控制作為考核指標，這種激勵機制也會產生風險隱患。
（四）聲譽風險。聲譽風險是指企業聲譽會受到負面影響的風險，其產生的原因來自企業未能有效地控制其他類型的風險。由于部分國有企業的財務報告制度落后，信息不透明，缺乏審計部門確認的財務報表和良好的經營業績，增加了銀行對企業財務信息的審查難度。調查顯示，做過資信評級的企業僅占46.6%，未做過的占53.5%。另外，個別企業未獲得原材料和其他經濟資源，抽逃資金，拖欠賬款，商業信譽降低，形成惡性循環，在一定程度上影響了國有企業的總體信用形象。
（五）監督風險。在國有大中型企業中，其外部監督明顯乏力，一是各種監督的功能交叉、標準不一，加之分散管理、缺乏溝通，未能形成有效的合力；二是有的監督沒有按照設定的目標進行，監督弱化問題嚴重，對內部控制問題更是不報告、不追究；三是社會中介機構不規范的執業環境和不正當的業務競爭，使得監督的作用并沒有發揮出來。
二、國有企業財務風險管理中存在的問題
（一）缺乏有效的內控機制，造成管理無序。內部控制制度對于企業的健康發展具有重要意義，內部財務控制制度是企業財務管理系統中一個非常重要的系統。但很多國有企業的內控制度不健全、不完善，使得企業的生產經營、財務管理活動無章可循，企業對人、財、物的管理失控，導致企業整個運營過程中面臨重大風險。另外，有的國有企業管理與監督合二為一，缺乏資產損失責任追究制度，難以進行有效的約束，財務風險極易發生；管理層對內部控制的重要性認識不足，缺乏嚴密的內部財務控制體系，隨著控制環境日趨復雜和多樣化，內控制度建設嚴重滯后，造成管理混亂。
（二）投融資控制乏力，財務決策缺乏科學性。企業進行投融資的最終目的是為了實現企業的發展壯大和規模擴張，任何一個企業的發展壯大都離不開科學的戰略規劃，企業投融資本身也應該具有科學的戰略規劃。然而，不少國有企業缺乏對投融資的有效控制，國有企業財務管理資金管理不善，資金流向失控；企業內部財務關系混亂，財務決策普遍存在經驗決策和主觀現象缺少科學性，由此導致決策失誤經常發生，從而產生財務風險。例如，在固定資產投資決策、對外合資聯營投資決策等過程中，由于對投資項目的可行性缺乏周密系統的分析和研究，加之決策所依據的經濟信息不全面、不真實，以及決策者能力低下等原因，導致投資決策失誤頻繁發生。企業一個項目是否能夠順利地建成和投產，不僅需要發揮投資和融資方面的協調作用，更需要科學的決策。
（三）財務管理思想滯后，自身經營不善。目前，國有企業普遍沒有實現現代化管理，由于受歷史和體制的影響，國有企業財務管理思想滯后：觀念陳舊、管理方法和手段落后；資金使用效率低，占用不集中；企業的管理人員管理理念落后，對現資管理方法和資本增值方法了解甚少，使得企業資金浪費嚴重；由于企業受多個管理機構領導，投資權力的分散削弱了國有資本的控制力和影響力。以上諸因素給國有企業的經營活動帶來了諸多不利的影響，從而使國有企業的自身經營缺乏有效的活力。（四）財務人才配置不合理。企業的會計工作是一項專業性很強的工作，企業的財務管理需要有合格的財務管理人員。然而，在實際工作中，許多企業的財務管理人員缺乏風險意識，認為只要管好用好資金就不會產生財務風險，財務管理人員企業“主人翁”意識不強，在企業生產經營管理工作中所發揮的力度不夠；結構不完善，財務與會計不分，沒有專職的財務管理人員，財務管理的職能由會計人員或企業主管人員兼職等，這種配置不合理導致內部管理混亂，責任不明確。
三、加強國有企業財務風險管理對策建議
（一）建立和完善企業財務管理內部控制體系。內部控制制度對于企業的健康發展有著重要的意義，良好的內部控制能夠保護企業財產的安全完整，保證會計信息的準確性，保證企業管理的規范和高效，能夠促進企業管理水平的提高。因此，設計一項完善的內部控制制度是進行有效地管理財務風險的重要前提。
（二）加強投資風險管理，提高財務決策的科學性。任何企業的發展和擴張實質上是企業將積累的資金進行再投資的過程。比如，企業擴大自己的生產規模，往往會伴隨著原有生產線的擴建或者重新建設一個生產車間，這實際上是對固定資產的投資。國有企業要想在不斷變化的環境中立于不敗之地，就必須要加強投資的風險管理，制定投資的戰略規劃，進行科學的投資決策，對企業的投資項目在科學規劃和正確決策的基礎上，進行科學的管理。
（三）改革財務機構，建立現代企業制度。國有企業財務管理要充分發揮企業財務機構的職能，不僅要符合市場經濟的要求，還應適應WTO的有關規則。因此，當前的國有企業應結合本企業實際情況和特點，實行財務總監委派制，強化財務監督，維護出資者利益，完善法人治理結構，有效防止信息不對稱和內部人控制問題的發生。其次，完善法人治理結構，建立現代企業制度。在經濟活動中形成“各負其責，協調運轉，有效制衡”的運行機制，充分發揮董事會的職能。（四）提高財務人員綜合素質。企業的財會工作是一項實務性很強的工作，僅僅具備理論知識是遠遠不夠的。由于部分企業財務會計人員素質偏低，高級財務人員缺乏，財務機構設置不合理，企業管理人員的思想觀念落后，業務水平低，造成對財務風險的客觀性認識不足。因此，企業應加強財務人員培訓，提高財務人員的綜合素質，從而實現既可防止貪污，又可保證企業財產的安全完整的目的，使管理層最大限度地降低成本，取得最佳的經濟效益，提高抗風險能力。
四、結束語
一、公路事業單位財務管理存在的風險分析
（一）財務管理意識較差
現階段公路事業單位缺乏現金流控制，對于現金的使用，沒有統一的調度和整體的規劃，內部資本管理的控制體質不全面，二級經濟實體多頭開戶現象普遍，沒有得到有效的根治，這將影響到單位統籌基金循環，減緩資金有效運作的速度，增加資本機會成本；超現金范圍支付，一些公路事業單位存在公款挪用、隨意消費等風險問題；事業單位的坐支現象也很普遍，由于地理位置原因，部分單位與開戶銀行的距離較遠，而銀行的核定現金庫存又很小。相關業務操作累計下來的現金支付票據數量繁多，需要理清的金額總量大，而一些費用支出又必須以現金的形式，這就會與前面提到的現金庫存限額問題沖突，從而發生矛盾，導致現金庫存不足的問題出現，為解決這樣的問題出現，公務事業單位單位采取用現金收入頂替現金直接支出，財務管理意識較差，給現金管理乃至財務管理增加了風險。
（二）預算分析不夠全面
我國公路事業單位普遍存在全面預算管理相對缺失的情況，全面預算管理風險體現在財務計劃的編制與資金的實際實用存在比較明顯的差距，公路事業單位的財務預算內容主要包括人員的薪酬支出，相關業務操作的經費支出中，在實際預算制定過程中，大部分公路事業單位并不能很好的結合當期經濟計劃與實際資源配置情況進行全面的財務預算管理，相關資金計劃的制定往往根據往年的經驗進行粗略估算，沒有結合公路事業單位所涉及的所有業務進行相對全面的預算管理，而且隨著財政撥款定額的不斷調整，公路事業職能的變化要求全面預算管理水平應該穩步提升，全面預算管理工作的缺失造成公路事業單位在實際職能的履行中可能出現與計劃資金規模不符的情況。
（三）信息建設水平較低
公路事業單位的財務管理工具落后，信息化程度不高，在財務管理過程中效率低下，主要表現在公路事業單位資金管控技術簡陋，具體原因主要因為管理者對財務管理系統了解不夠深入，在建設方面沒有明確方向，具體到建設具有哪些功能的信息系統不確定，對于遇到的問題不知所措。對于傳統的公路事業單位，管理者在日常的財務管理過程中，管理方式較為原始，接受新鮮事物慢，對于管理工具的轉變需要一個循序漸進的適應過程，而新的管理模式在于實際工作內容結合時存在未知的問題多種多樣，又要一一解答，這樣那樣的問題就使得新的管理模式和管理工具在實際工作中無用武之地，難以被廣泛接受和認可。
（四）內部控制有待完善
首先，有些部門領導內控意識比較單薄，重發展、輕管理，甚至缺乏對內控知識的基本了解，單位內控制度可有可無，導致本單位內控建設明顯落后。其次還有這樣的情況，許多公路事業單位不是沒有內控制度，而是內控制度的執行不到位，內部控制目標無法實現。公路事業單位的財務管理工作一般都有各自的內部控制規范，可是相關人員并不清楚甚至有的明明知道卻沒有人去執行，內控制度成為了一種擺設。有些部門對許多財務事項的運作與管理僅是按照慣例以及人情風俗，他們往往會關注自己本崗位的“前輩們”是如何處理、如何解決問題的，他們會想“別人甚至領導都沒有去按照內控制度執行，我又何必多此一舉、自找麻煩呢”，人人都觀望，人人都忽視，長此下去就很容易產生預算外財務管理不符內控規定的問題。
二、對公路事業單位財務管理風險的規避建議
（一）提高財務管理重視程度
為了有效控制財務管理風險，首先應該提高公路事業單位對于財務管理工作的重視程度，從財務計劃的編制、資金使用效率的監督、相關財務文檔的記錄工作都應該得到整個公路事業單位的重視，讓整個事業單位中的資金資源能夠得到最大化的利用效率，對于能夠積極配合財務管理工作的部門予以獎勵，出現財務管理操作不當，給單位增加財務風險的部門或個人予以通報批評或經濟上的處罰，還可以通過對資金的年度、季度預算管理，把預算管理與下級經營單位業績考核結合，形成預算的剛性約束機制。要時刻以資金預算管理為指導，不得私自進行沒有通過預算的經濟活動。同時還要建立嚴格的審批制度，所有資金必須按計劃支付，杜絕資金的隨意支出。通過健全的預算管理體制和嚴格的審批程序，讓公路事業單位的績效性得到不斷的提高，以此適應國家經濟發展的趨勢，與國家經濟共同進步。
摘要：隨著全球經濟一體化、金融市場的日趨開放，金融機構面臨的競爭形勢更加嚴峻，各種金融風險逐步呈現，其中銀行業都將加強內控建設，防范操作風險提到各自重要的工作日程中，并將其作為規范業務發展的重要和必要內容。究其原因，文章結合筆者自己工作實際談談自己對銀行業要加強內控建設，防范操作風險的認識。
關鍵詞：銀行業;內控建設;防范;操作風險
前言
近年來，國內外銀行業經濟案件頻發，涉案金額巨大、影響惡劣并造成巨大資金損失，嚴重威脅著銀行和客戶的資金安全。從國內銀行業看，由于缺乏對操作風險的充分認識，缺乏相應的規章制度，缺乏有效的內控機制，近年來操作風險也日趨嚴重。
一、操作風險形成原因
隨著我國金融體制改革不斷深入，銀行業務日益多元化、復雜化和國際化，金融機構尤其是基層金融機構內部控制呈現出“機制功能弱化”的趨勢，產生操作風險的主要原因有以下幾個方面。
(一)風險意識不強
1. 重業務拓展，輕風險管理。表現在一些單位負責人短期行為嚴重，沒有正確處理和把握好業務發展與風險管理的關系，許多營業機構目光局限于完成考核任務，甚至不惜冒著違規操作的風險以實現短期業績;許多員工在操作崗位上工作卻被迫承擔了大量營銷任務;不少員工自身對操作風險重視不夠，風險意識不強，只要領導命令，就惟命是從，對其違法行為視而不見。
2. 重事后管理，輕事前防范。其表現在銀行看重的是對已發生或已存在的風險采取事后的管理處罰措施，試圖以嚴歷的處罰遏制風險的出現，而對事前的防范和事中的控制措施關注較少，或形同虛設，這種做法充其量只能是“防君子不防小人”。
(二)業務學習不到位，執行制度有偏差
隨著金融信息化、金融產品的不斷豐富和發展，各種理財產品、電子業務等層出不窮，有的管理人員借口業務忙，對規章制度、特別是新的規定不能認真學習，管理松懈，對員工的業務培訓也不到位，致使操作人員對新業務不熟悉，潛藏風險隱患;少數員工安于現狀，不思進取，對新業務、新制度的學習滯后，對業務流程理解不深不透，典型的是許多產品的創新是先發展業務，后規章制度，并且有些制度本身制訂就不夠精細，過于理想化，甚至不適應業務發展需要，可操作性較差，再加上操作人員本身理解不深不透，業務素質不高，致使業務發展潛藏很多風險隱患。
(三)查處力度不到位，警示效果不明顯
近幾次操作風險大檢查中發現的問題，多數屬于屢查屢犯、屢整難改的頑癥，主要原因還是重檢查、輕處罰，對違規違紀甚至違法行為低調處理，強調客觀原因，未能嚴肅追究相關人員責任，處罰力度不夠，因而不能產生有力的警示作用，削弱了制度執行的嚴肅性，導致一些問題屢查屢犯，直至案件發生。
(四)計算機網絡系統不夠完善，易形成較大資金風險點
主要表現為硬件及軟件、設備及通訊故障、程序錯誤、計算機等原因造成交易不成功而形成客戶及銀行資金損失。例如有的銀行因通訊故障引起的銀行單邊帳，形成較大的資金風險。
此外，員工強制休假制度和定期輪換制度未落實，人事管理中不能做到定期或不定期地調整相關重要崗位人員，使其職務行為中存在較大風險。
二、加強內控建設，構建防范操作風險的長效機制
早在2005年銀監會就提出了13條防范操作風險的意見，并督促銀行機構落實“內控十三條”，從央行的重視程度和督促力度，就可看出防范操作風險已成為規范業務發展的重要和必要內容。因此，我國各商業銀行近年來紛紛開展了全行性的操作風險大檢查，同時采取不同的方式來防范操作風險。對如何加強內控建設，構建防范操作風險的長效機制，我覺得應從以下幾方面做起：