時間：2023-03-03 15:53:52
導語：在城市規劃論文的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
1．城市的特有風貌正在消失。我國處于由計劃經濟向市場經濟轉型、由農業社會向工工業化社會轉型時期，整體性的社會變遷影響著人們的價值觀念與行為取向，文化遺產在這場社會變遷中面臨著是否存亡的考驗。城市建設要帶動經濟發展，它的效益大于文物保護的成本，而且文物保護部門要依賴于政府撥款，在這種情況下，地方政府便忽視了對文物古跡的保護，城市建設偏向于更新。于是，展現在我們眼前的是很多歷史城區被改造得面目全非，甚至是完全性的消失。技術和生產方式的全球化使地域文化的特色漸趨衰微建筑文化的多樣性遭到扼殺，在城市的更新改造中由于不注重傳統傳統風貌的保護和繼承。就會使城市原有的特色風貌遭到破壞，并被一些低級和趕時髦的東西所替代。
2．文物保護在實施方法上有誤區。城市規劃的完全更新造成城市居民幸福指數不高，這主要體現在一些休閑、藝術等相關建筑設施上。一方面是城市文化風俗的流失，文化氛圍不濃厚。另一方面法制宣傳沒有形成比較規范的文物保護民間團體，使文物保護的決策沒有形成輿論壓力，群眾的文物保護意識淡漠，難以形成較高的文物保護意識，而在一些發達國家把公眾參與城市建設納入法律程序，把規劃方案向公眾公開展示并聽取意見，這對文化遺產的保護是十分有利的，但是我國的文物保護政策只是掌握在少數人手里。
二、完善城市規劃政策和管理的措施
1．完善文物保護的法律體系。具體地說，可以對內實行依法行政，建立內部約束機制。在這個機制當中，應該制定相關的保護辦法，并且明確具體的操作規程，以便有章可循、有法可依;對外應該建立外部支撐體系，也就是通過地方政府的力量，用法律加強監督。要堅持法制建設，確保規劃進程。要逐步建立健全一套城市文物保護的法制體系，為城市建設提供法律依據和法制保障。同時要加強公眾參與，確保文物保護政策公開化，保護措施與政府、開發商、投資者、普通市民等都有著密切的聯系，有關信息要公開，要鼓勵群眾參與，構筑起多途徑的監督渠道，只有這樣文化保護才能得到表達，才能提高城市規劃的科學性和可行性。
2．城市建設要保護獨具民族特色的建筑風貌，優化城市規劃。優厚的自然地理資源能夠促進城市和諧、健康發展。依托城市的自然風貌打造更新特色風貌，城市規劃設計決定了一座城市建設的發展方向以及發展戰略。城市的地理位置也是城市本身所擁有的文物，這些都是制約城市建設的客觀條件，在城市規劃的過程中如果忽略這些因素，終究會無法實現人類和環境的可持續發展，最終導致破壞性的更新改造。因此，城市建設要把文化環境的設計放在主要位置，把文化設計理念是當成城市規劃建設的一個重要參數，以便創造更加讓居民滿意的良好環境。城市的規劃要履行國家對城市規劃的相關政策，文物是與眾不同的因素，要策劃出具有當地的民風民俗以及政治文化特色的更新計劃，才能對一些傳統的文物進行保護。
三、更新文物保護實施策略
1．做好文物保護宣傳工作。保護文物要做到使文物的價值觀念家喻戶曉的目的，僅僅從法制宣傳和道德教育上是不夠的，還應把保護文物作為一項必修的課程，讓文化保護意識深入人心，同時也可以通過電視媒體滾動宣傳，讓文物保護工作才能走上健康、持久的發展軌道。
關鍵詞：大學校園；建筑；城市規劃；校園文化；跨學科研究
隨著大學校園建設量成倍增長，有關大學校園的研究也日益升溫。因為大學校園具有兩種基本屬性：建筑性和教育性。所以，對它的研究也多局限在建筑學、城市規劃和高等教育三個學科領域。
一、建筑及城市規劃界對大學校園的研究
我國的大學校園建設開始是以西方19世紀末、20世紀初的校園規劃理論為指導原則的。建國以后，根據經驗，結合國情，確立了以功能分區為核心準則的校園規劃理論和規劃指標體系，指導了我國現有的絕大多數大學的建設與發展。然而，那些曾被奉為經典的校園規劃理論和規劃指標體系都是建筑、規劃界的學者站在自己學科視野中的階段性經驗總結，是相當不成熟的，至今，這些欠成熟的校園規劃理論仍是我國大學校園規劃建設的根本依據。在理論欠缺的情況下，建筑、城市規劃領域對大學校園的研究只能是實踐走在理論前面。
隨著近幾年高教改革的深入，校園建設工程量比過去翻了幾翻，建筑和城市規劃界開始頻繁關注大學校園建設的理論建構。2001和2002年在北京和臺北分別舉辦了“海峽兩岸‘大學的校園’研討會”，在大陸和臺灣的建筑規劃界掀起了大學校園的學術熱。與以往相比，兩次會議的論文開始重視從歷史發展的角度分析大學校園建設的歷程，不再局限于校園工程的階段性總結。
一些建筑學者開始關注高等教育思想對校園建設的影響，只是他們的觀點闡述不太系統，只能說是一種“散見”。如：《大學校園規劃結構的研究》一文認為“大學校園形態與大學當時的辦學理念、教學制度和內容是一致的”。如中世紀的大學主要職責是培養神職人員和為王室服務的人才，大學校園必須是封閉的，能夠使學院排除外界各種影響，完全服從教會，校園生活充滿清規戒律。因此，校園多附屬于教堂或修道院，或者以宗教建筑為樣本進行設計建設。19世紀工業革命后，美國高校將學術自由理想和為社會服務的辦學宗旨相結合，創立了獨特的高等教育模式，也創立了影響全世界的開放式校園形態。20世紀后期，教育體制走向多元化，校園形態也越來越多元。這種對教育思想和校園建設關系的描述，雖然稍稍打破了一點建筑界習慣性思維的限制，但依然停留在對高等教育理論淺層次的理解上，并沒有闡明在大學校園形態演變中表現出的教育與建筑之間的互動關系。
另外一個值得關注的現象是：一些建筑學者除了對校園形態的“過去時”進行歸納總結外，對于校園的當下形態和未來趨勢也作了一定分析探討。一部分人認為，大學城將是我國大學校園在新時期的某種發展趨勢?！按髮W城”是國內近年來新興的概念之一，至今并無確切定義。一些文獻資料認為，“大學城”是一種特殊的城市化方式，其發展模式大致分為“傳統學術型”、“商業創新型”，或介于兩者之間。前者多起源于歷史悠久、具有強大學術號召力的一所或多所大學，經過漫長歷史時期，逐步形成了校城交融的自然環境，如英國的牛津、劍橋大學城，德國的洪堡大學等?！吧虡I創新型”大學城起源于新興的理工科院校，以科技創新與市場緊密結合，帶動了地方經濟的發展，如美國“硅谷”和斯坦福大學。北京大學和中關村則兼有二者的特征。
雖然教育思想、教育理念對大學校園建設起重要作用，教育界每一次大的運動都在校園形態上留有痕跡。但是多數情況下，建筑界與高教界的對話局限在建筑工作者面對高教體制改革所作出的單方面呼應。在現代教育哲學的指導下，現代大學不斷構建著新的教育理論，這些理論雖然對校園建設有一定影響；可這種影響對建筑界來說是被動的，因為建筑界還沒有系統地探討教育思想、教育理念與大學校園建設的關系。憑著對教育思想一知半解的領悟，喊幾句時髦的教育口號，校園建設只能停留在膚淺的、“聞風而動”的層次，不可能有深度。
總之，當前建筑和城市規劃界對大學校園的研究大部分是針對我國大學校園建設的實際問題提出的，研究思路也是圍繞這些實際問題展開的。他們本著務實精神對教育界的熱點理論進行可行性探討，從建筑和規劃的視角提出方案、進行實踐，為新時期大學校園形態的發展作出有益的探索，也為下一步更深入系統的研究工作創造了氛圍。
二、高等教育界對大學校園的研究
大學作為實施高等教育的主要機構，一直是高等教育學科領域的重要研究對象。但長期以來，高等教育學科領域對大學的研究多集中在理念、制度、機構等非物質層面，很少關注大學的物質實體——校園，即使有所觸及也是輕描淡寫一筆帶過。同大學校園形態有關的研究主要集中在“校園文化”的研究領域。
校園文化是置身于社會文化大背景中的一種具有自身特色的亞文化形態，它滲透到學校的各個方面，涉及到全體師生員工的觀念和行為。高校校園文化是在“大學這一特定的環境氛圍內生活的成員所共同擁有的校園價值觀和這些價值觀在物質與意識形態上的具體化。它的主體是包括學生以及教師、行政人員在內的大學校園文化群體；它的內容分為精神文化和物質文化兩大層面：精神文化是校園文化的深層文化，包括師生員工的價值觀念、文化素養、心理素質及校風和校訓、學風和教風、學校的傳統習慣、校內文體活動等，物質文化包括校園建筑特色、文化活動場所和設施、校園綠化美化、學校的信息傳媒等。校園文化的核心是校園價值觀”。從這段表述中可以看到教育學者們傾向于把校園形態劃分到校園物質文化領域。
過去，大學校園形態在高等教育中的重要性一直被忽略著，被忽略的主要原因大概是大多數人認為：建筑與教育沒有多大關系。是的，建筑沒有以“知識”的身份、“課程(狹義)”的姿態進入人們的“學習”視野，但它對人的教化作用是“知識”和“課程”所不能給予的。這一點，中國古人深有體會：《三字經》的頭幾句，“昔盂母，擇鄰處”可謂家喻戶曉。正是孟夫子本人，親身體驗到環境對人潛移默化的作用，而作出了“居移氣，養移體”(《孟子•盡心》)的總結。中國古人早就懂得環境對人的“模范”作用，環境就是“?！?，就是“范”；使用什么樣的模范，就可能塑造出什么樣的人物。英國首相邱吉爾也講過“先是人創造了建筑，建筑反過來創造人”，非常準確地表述了建筑與人的關系，暗示了建筑的“育人性”。
當前，教育界在反思現代教育中的弊病時，把環境的教化作用提到了哲學的高度。金生在《理解與教育》一書中談到“在科學技術和大工業生產的沖擊下，現代教育本身也被工業化和技術化，學生被納入教育生產的流水線，與日常的生活世界相隔絕”。面對這個現實問題，走向哲學解釋學的教育哲學呼吁到：“人類教育的產生和發展以及教育的研究都來源于并且歸根于實踐生活世界的需要”，“對教育的認識并不是一種事實的因果關系分析，也不是把人和教育作為孤立的客觀對象去解剖，而是在現實的‘生活世界’中理解和解釋，也是‘同情’與‘參與’”。狄爾泰指出“理解和解釋是貫穿人文科學的方法”。人文學的對象是生命現象和生命活動，而生命總是具有意義并且要不斷需求意義的，所以它就需要不斷地理解和解釋。這種方法把研究活動、研究過程看作是解釋者和被解釋者之間不斷進行的對話，通過這種對話使研究者直觀地體驗和把握對象的內在精神。學生在校園中生活、學習的過程就是與周圍環境不斷對話的過程。大學校園為學生搭建了一個充滿意義的“生活世界”，呈現出各種各樣的“意義形式”，學生生活在其中，通過理解和解釋與之“對話”、“交往”，形成自己的世界觀和人生觀，使教育不知不覺進入學生的精神整體。大學校園形態就是一種教育表達式。
對于大學校園具有的“教化”作用，教育課程理論也有所觸及。在課程理論中，校園建筑、文化設施、綠化設施、文化生活、校風、學風、人際關系、環境氛圍等都屬于“隱性課程”，與其對應的“顯性課程”是指學校規定學生必須掌握的知識、技能、思想觀點、行為規范等。同顯性課程的明確性、強制性相對照，隱性課程的特點是：(1)潛在的規范性。無論是校園建筑、文化設施或校風、學風都潛在地蘊涵著一定的價值觀念、行為規范、精神境界，使生活于其中的受教育者感受到應如何調節自己的心理和行為。(2)非強制性。不通過強行灌輸、紀律約束，而是通過陶冶和感染，潛移默化地影響人的思想、情感和生活，凈化人的心靈。(3)作用的持久性。即使生活環境變化或遷移，已形成的價值觀念、行為習慣仍能長期保持。我認為“隱性課程”也包括“隱性”和“顯性”兩個狀態。校園形態屬于“隱性課程”的物質方面即顯性形態，而校園形態所構成的文化氛圍，所凝聚的價值觀念，所包容的文化生活則屬于“隱性課程”的精神方面即隱性形態。對于隱性課程的規范系統的描述和研究以前在我國教育領域不多見。
最近幾年，教育界的學者開始用跨學科的方法和視角研究“隱性課程”中的“隱性形態”，如南京師范大學的劉云彬博士進行的學校生活的社會學研究等。但是對“顯性形態”——大學校園的系統研究一直被忽略著。
三、大學校園研究的緊迫性
就全球普遍的時代背景而言，世界進入知識經濟時代，科學技術作為第一生產力被提到前所未有的高度，大學改變了以往作為社會產品和最終用戶之間的中介身份，不僅承擔著教學科研的基本任務，更成為將知識轉化為生產力的主要環節。大學為社會服務的意識越來越強，功能也越來越復雜，大學校園建設面臨著一系列新的挑戰。我國大學校園的現狀在數量、質量、規模上都相對滯后，極大地限制了我國培養高等人才的能力，大學校園建設(改建、擴建、新建)工作迫在眉睫。
時代在變，大學的功能、職責、理念在變，校園建設的理論指導當然也要“與時俱進”。我認為，當務之急是高等教育界、建筑和城市規劃界的專家學者打破學科壁壘，站在跨學科的視角對大學校園進行系統研究。因為理論的蒼白將導致實踐的浮躁，校園建設的失敗必然會影響我國的高等教育事業健康發展。希望高教界對大學校園的理論探索中多一點對物質形態的關注，改變一下教育研究者在校園建設中的“失語”狀態；希望建筑界對大學校園的理論研究多幾個視角，改變一下建筑人在校園建設中的“自語”狀態。
參考文獻
[1]姜耀明，王曉丹．大學校園規劃結構的研究[J]，新建筑，2002，(4)．
[2]王吳．彈性與共享：大學城規劃[J]．規劃師，2002，(5)．
[3]胡智丹．關于有效控制校園文化整合方向的幾點思考[J]．江南學院學報，2001，(9)．
1.1制度健全，嚴格執行。
在法定的行政權力行使于具體規劃工作過程中，城市規劃嚴格遵守“一書兩證”制度和國家制定的有關技術規范。
1.2政府唯一具有和行使規劃管理權。
1.3公共管理性。
公眾監督和參與已對城市發展越來越重要，同時也是城市規劃發展的新動力。我國當代城市規劃已具有明顯的公共管理特點。經濟的發展促進著城市規劃的轉型，城市規劃由傳統的單一技術管理和行政管理正逐步走向以人為本的現代化公共管理。
2.公共管理視角下的城市規劃職能探討
按照管理的運行職能，我國城市規劃可以分為計劃、組織、領導和控制四種職能。
2.1計劃職能
狹隘的城市規劃定義是對城市的發展建設進行計劃，它主要包括城市空間和土地兩方面利用的計劃。公共管理中的計劃職能主要通過以下步驟來實現：第一，設立可行的任務和目標，用來保障城市的可持續性綜合發展，最大程度的滿足市民的物質、文化需求；第二，城市規劃的制定是為滿足經濟社會發展的要求，因此，它為未來城市多個方面的發展提供了方向，同時也為城市經濟指標等數據提供了參考標準；第三，得到相關法律通過后，城市規劃就可以由城市規劃部門進行從宏觀到微觀、整體到局部的詳細規劃，逐步將目標落實到具體項目上；第四，城市規劃進入審批流程，經過相關部門逐級按照法定程序審批通過后，開始具備法律效力。計劃職能在城市規劃的職能地位是首要的，它決定未來城市規劃的整體布局和方向。計劃職能運行過程中，必須公共管理的力量，使各項計劃具有合理性和先進性。
2.2領導職能
在整個公共管理過程之中，城市規劃始終負有領導職能，領導職能主要體現在規劃協調、規劃權利和規劃引導三方面。規劃協調，城市規劃管理部門應充分利用規劃學、社會學、公共管理學等各種相關理論，充分尊重各因素之間的相互作用和影響，以及用科學的眼光分析它們的發展規律，通過各種先進的方法和手段，對城市各種資源進行統一的管理和規劃，以實現城市規劃可持續發展和健康的目標；規劃權利是指各級規劃主管部門依法采取各種手段（包括命令手段）、措施對城市規劃的制定、土地使用等一系列城市建設進行組織、監督和指揮。通過規劃權利來給社會主體提供公平、民主地參與城市公共管理的大環境中來；引導職能是指城市規劃管理部門通過建立有效的控制規范和引導機制，確保城市規劃的目標貫徹到具體建設項目中。
2.3組織職能
公共視角下的組織職能主要包括城市規劃組織構成，組織運行機制和組織管理體制。城市規劃的的組織機構既包括傳統的城市規劃設計院、城市行政主管部門、以及當地政府等官方的組織機構，同時還應包括建設投資主體和廣大市民等。各組織機構應在各司其職的同時應分工協作。在規劃管理運行機制方面，我國遠未達到良性運行的要求。其主要表現在規劃的行政干預過大和市場調節機制不健全和決策機制不完善，比如對于城市規劃的有些決策，還停留在個別領導片面、輕率拍板的情況。在組織管理體制方面，也存在種種問題使城市規劃難以充分發揮。比如，單一政府行政管理和控制，其他機構難以發揮作用等。
2.4控制職能
由于事物的規律是不斷發展變化的，同樣城市規劃也受限于領導的認知水平和辦事能力，往往難以做到毫無紕漏，這就決定了有關部門必須及時收集、整理和分析相關信息，確保城市規劃朝著預定的目標發展，做到邊做邊改進，以上即為城市規劃的控制智能。城市規劃控制職能主要由控制規則制定、規劃監督和規劃執法等三方面工作組成。城市規劃是政府行政管理法定職能中的一種，必須嚴格做到依法行政。為了使城市規劃的宏觀調控作用發揮到最大化，就必須制定和完善切實的規劃控制規則體系。做到首先以法規建設為主，輔之科學的規劃技術標準及規范和必要的行政規則，做到兩手抓，使整個城市規劃的控制工作有據可操，有法可依，有令可行。為了確保城市規劃活動的合理性、有效性和合法性，必須加強城市規劃監督，規劃監督是城市規劃控制職能的重要環節。規劃監督分成兩大類：一類是對城市規劃實施的監督，即依據“兩證一書”制度，國家頒布的城市規劃法律法規和各類事實依據等對規劃實施進行監督，使城市規劃具有公開性和合法性。另一類是對規劃管理活動的監督，即通過內部自我監督和外部公共監督保障規劃管理在健康的軌道上運行。在規劃執法方面，由于我國經濟正處于轉型期，公民的法制意識相對薄弱，為保證城市規劃的順利實施、城市建設良好有序等方面，必須運用有力度、具有一定震懾力的規劃執法。
3總結
2.線網規劃發展
2.1線網規劃的歷史
自1863年倫敦建設世界上第一條地鐵線以來，世界上城市快速軌道交通建設已有130多年的歷史，已有43個國家的320座城市修建了軌道交通，其中115座城市修建了地鐵，有一些大城市已經形成了比較完善的快速軌道交通網絡系統。據不完全統計，現在城市快速軌道交通線網總長達到100km以上的城市已經達到15個，最長的巴黎線網，整體規模已經超過550km。在這些城市線網建設飛速發展的同時，各個城市對線網規劃的認識是不同的。
歐美國家受其城市規劃理念的影響，強調短期性、實效性和可實施性、因此忽視長遠規劃的意義。同時受建設投資體制的影響，基本上是“建設一條線、研究一條線”，強調本線的合理性、忽視線網整體的科學性。比如一些城市可以看到一條街道下敷設5、6條線路的不合理現象。這些城市目前已經普遍意識到沒有科學的長遠規劃的“遺害”，近年來開始對線網整體合理性的研究，但限于線網已經形成規模，這種規劃完善往往是“補丁”式的。而對于前蘇聯等計劃經濟體制國家，受其規劃學術思想的影響，比較注重長遠性的線網規劃研究，在此領域的技術積累也比較豐富。因此，莫斯科地鐵線網是世界上公認的規劃得最合理、最有效率的線網。但是、受其學術思想的制約，線網規劃也帶有計劃色彩強、靜態色彩強、長遠適應性查、靈活性欠缺的問題。
我國受前蘇聯的影響，從50年代開始就比較注重線網規劃工作。整體性遠期性規劃的效益使我國近年的城市軌道交通建設受益非淺。但是，我國的線網規劃由于缺乏完整的方法體系和內容體系的支持，也存在諸多的問題。突出表現在內容過于簡單、計劃色彩較強和規劃可實施性差等方面，距離城市對線網規劃的要求有較大差距。
我國真正意義上的線網規劃開始自1996年《廣州市城市快速軌道交通線網規劃》，在此項規劃中提出的一套方法體系和內容體系，對我國大城市線網規劃產生了深遠影響，在此之后，許多城市均采用這套方法進行了新一輪線網規劃。對比近年來國內一些城市聘請國外公司進行的線網規劃，可以欣慰地發現我國的線網規劃技術居世界先進水平。
2.2線網規劃的目的
人們的交通行為，實際上是交通需求和交通供給這一對矛盾因素平衡下的狀態。快速軌道交通作為作為城市交通的一種方式，同樣是需求和供給平衡下的出行選擇。快速軌道交通的規劃工作意義，就是要科學回答“快軌需求”和“快軌供給”這兩個方面的問題，以及二者間動態影響關系和科學的平衡關系，從而闡明作為大城市客運骨干系統的發展方向，同時協調與城市其它要素之間的關系。
因此，線網規劃的具體目標主要包括下述方面：
1）保證快速軌道交通建設對城市土地發展的刺激和誘導按總體規劃意圖發展
2）保證快速軌道交通系統與城市交通發展的整體協調。
3）為城市大型基礎設施建設項目統一安排創造條件。
4）科學合理安排城市財政支出
5）保證快速軌道交通自身的可持續發展。
3.主體規劃方法和技術路線
3.1項目特點
線網規劃是綜合的專業交通規劃，同時又是全市綜合交通規劃的延續和補充，由于快速軌道交通的特點，規劃和建設均會對全市的規劃格局產生相當程度的影響。因此本規劃即有相對的獨立性，又要與城市總體規劃有機地融為一體。線網規劃的研究工作涉及城市規劃、交通工程、軌道交通專業工程、建筑工程及社會經濟等多項專業。各專業相互聯系緊密又彼此獨立，因此整體研究方法是一個包含多項子方法的集合體系。線網規劃作為一項復雜的系統工程，除本身各子系統具有復雜的關系外，各種外界的影響因素和邊界條件對本規劃又產生不同程度的影響。因此，不能把本規劃作為一個孤立系統進行規劃，既要重視其自身的建設運行機制，又要注重與外部環境及各種影響因素協調關系。
3.2研究方法的特點
城市快速軌道交通線網規劃是一項涉及多個研究范疇的系統工程，研究理論涉及城市規劃、交通工程、建筑工程及社會經濟等多種學科理論，在各子系統中又包含各自的方法，線網規劃將其統一為一個整體，其中，交通工程學的交通規劃理論是本項目研究理論體系的主線。方法主要特點是：交通分析為主導；定性分析和定量分析相結合；靜態和動態相結合；近期規劃與遠景方案相結合
3.3總體規劃方法、主要內容和技術路線
3.3.1規劃方法
傳統的線網規劃方法，可以簡單地歸納為經驗分析法、客流預測法、公交增長法等三種類型。這三種方法均各有所長但也都存在思路片面的缺陷。科學的線網規劃方法是在總結先前方法基礎上，采用一套相對復雜的方法體系，一般稱之為“多模塊網絡層次分析方法”。這套方法實際上可以分為兩個層次：
整體的工序（模塊）邏輯關系和工作流程。
各模塊內部研究系統。
詳細闡述研究方法應參見后文的《研究技術路線》和《研究內容》章節
3.3.2主要規劃內容和技術路線
線網規劃工序全過程大致可分為四大部分，即背景研究、線網構架研究、規劃可實施性研究和規劃接口。
背景規劃研究又稱為基礎研究，顧名思義就是對線網規劃的前提條件、影響因素、背景環境進行研究。主要內容包括城市自然、人文、規劃、政策等。通過歸納總結這些規律性的城市特征，提出指導線網規劃的原則和要點，并對城市線網的模式劃分、合理規模、線網評價體系進行專題研究。同時，對國內外有關線網規劃的經驗進行研究也是非常必要的。
線網構架研究是線網規劃的核心部分，主要是方案構思、交通模型測試和方案評價三個工序的循環過程，其目的是推薦優化的線網方案。受多種不確定因素的影響，定性分析和定量分析都是必不可少的。在這個過程中，過分依靠定性分析容易造成主觀臆斷，過分依賴模型又容易受模型成熟程度和可靠性的影響造成宏觀失控。整個過程是一個模糊的決策過程，是規劃師和模型師的密切合作的過程。
規劃可實施性研究是保證線網可行性的保證。城市軌道交通系統專業性很強，線網是否可行受很多工程和經濟條件的限制，往往一個條件不滿足就影響整個系統建設的可行性，因此，必需以方案規劃的形式提出具體的安排。這部分研究主要針對影響線網可行性的幾個主要專項：車場設置、線路走向、線路敷設方式、主要車站分布、換乘站分布和形式、聯絡線分布、運營。由于規劃可實施性研究是保證線網可行性的重要因素，因此這部分研究與前面方案構架研究也是一個循環過程。
規劃接口主要承擔線網規劃與后續規劃的銜接任務。線網規劃在城市規劃體系中處于承上啟下的位置，在線網規劃完成后，將馬上進行以下規劃項目：
快速軌道交通線網的土地詳細控制規劃
針對線網的相關分區規劃調整
快軌與城市交通其它方式的銜接規劃
因此，線網規劃必須對這些規劃提出明確的規劃條件和規劃要點。
總體技術路線圖
4.線網規劃中存在的主要問題
4.1忽視城市總體規劃
在我國城市規劃體系中，《城市總體規劃》是一切規劃研究的指導性綱領規劃，所有專性項規劃都應在城市總體規劃意圖框架下完成。線網規劃是《城市總體規劃》下的專項規劃，同時軌道今天規劃對城市土地利用格局、交通特征和發展戰略、經濟發展等方面都會產生強大的引導作用。如果軌道交通規劃與城市總體規劃意圖發生偏差，可能引起整個規劃體系的混亂，或者是線網規劃本身不可行。因此，線網規劃必須依據和支持總體規劃，尤其在土地利用、交通發展戰略、經濟發展戰略三個方面應與城市總體規劃一致。
4.2忽視可實施規劃研究
衡量線網規劃優劣最關鍵的標準是這個規劃能否實施。城市快速軌道交通是技術非常復雜和專業的系統，而期規劃的可實施性受多方面技術因素的制約，比如修建計劃、車輛基地配置、運營組織可行性、三維的線路設計、換乘站形式、聯絡線建設等許多因素均能直接決定規劃能否實施，因此線網規劃可實施性的研究是專業要求非常高的規劃。目前一些線網規劃由于種種原因，專業研究非常欠缺，甚至只進行所謂概念規劃不進行起碼的專業可行性研究，這樣的規劃是否具有價值是值得懷疑的。
4.3研究對象界定不明確
城市快速軌道交通線網規劃的首要工作就是要明確研究對象，因為一個城市的快速軌道交通系統是一個非常龐大的系統，如果研究對象含糊不清或面面俱到，很可能影響規劃實際效果。在此，對一個城市的快速軌道交通進行模式分析是十分必要的。所謂模式分析就是要回答以下問題：
1）從服務對象上講，城市的軌道交通系統分為市際軌道交通系統和城市軌道交通系統；從旅行速度上講，可分為快速和低速系統；從運行方式上講，可分為封閉獨立運行系統和開放混合運行系統。那么，城市快速軌道交通系統應包含什么范疇？
2）城市快速軌道交通系統與其它軌道交通的功能和空間關系如何處理？
3）快速軌道交通系統應如何劃分層次？各層次適宜選用何種模式并達到何種服務水平？各種模式技術發展水平和發展動態等。
以上這些問題都是對線網規劃方向產生重要影響的前提性課題，目前各城市線網規劃均對這些問題研究較少。
4.4客流預測工作中的問題
客流預測是線網規劃中進行定量分析的主要手段，因此客流預測工作的好壞直接影響線網規劃的效果。但從目前線網歸劃中的客流預測情況看，還存在諸多問題，其中主要表現在：
（1）城市交通模型還未完善建立：
線網客流預測是一種宏觀層次的客流預測，因此要求模型在宏觀方面性能要突出。但從目前掌握的情況看，除廣州使用了START模型外，還未見到其它城市建立了自己的宏觀層次交通模型。所使用的模型基本上是微觀層次的詳細交通分析模型。即便是這些模型，本身受基礎數據豐富、真實程度以及對模型和城市規律熟悉程度的制約，在模型運用上也存在相當的問題。因此，在全國各大城市進行科學的線網規劃，就應在這些城市中建立從微觀到宏觀的，完善的模型體系，而且這些模型應在本城市中有一個相當的積累完善過程，成為相對成熟的模型。
（2）難以建立土地發展和交通預測的動態聯系
土地利用和交通之間有明顯的互動聯系，但是目前的客流預測工作對土地開發強度影響基本不能作出動態的反映。盡管土地發展和交通預測方面都有各自領域內的分析模型，但由于兩類模型的原理和數學語言差異很大，而且從事土地發展和交通預測研究的人員對彼此領域研究甚少，因此到目前為止還未發現兩個方面的研究能實現模型兼容，因此對彼此的考慮只能是定性分析或靜態層次的計算。這實際上是整個規劃領域存在的一個突出的技術瓶頸，但這個問題不解決，客流預測工作就很難保證可信性。
（3）缺乏交通影響分析研究
線網客流預測的工作集中在兩個方面，一是對線網內部客流增長及特征進行預測，二是對線網對于城市綜合交通影響進行分析?，F在，線網規劃中對線網自身的客流預測工作進行得比較深入，但對線網外部交通影響的工作進行得不夠充分，難以回答“線網建設后，城市交通的變化是什么”這樣的問題。
4.5用道路規劃的思路進行線網規劃
道路上的交通載體是汽車，汽車運行的特點是方向靈活、彼此干擾、客貨混雜；快軌系統上的交通載體是列車，運行的特點是方向一定、干擾較少，客運為主。正是由于其交通載體的不同，這兩大交通系統表現出明顯的差異性。這些差異主要表現在網絡形態、網絡節點、中心區網絡影響、環線功能、對沿線土地發展影響等多個方面。由于道路網絡建設發展較早，規劃理論和經驗比較成熟，因此在快軌線網規劃的起步階段，比較多地借鑒了道路網絡規劃經驗。隨著快速軌道交通線網規劃理論的逐步完善，業內人士應逐漸認識到與道路網絡規劃的區別。由于這些區別的存在，就必須注意在規劃和建設階段，協調二者的關系。
4.6重視線網規劃，忽視用地控制和管理
線網規劃的成果必須落實到土地管理體系，對快速軌道交通設施用地進行有效控制。但是，一些城市出現了重線網規劃，忽視土地控制規劃的現象。實際上土地控制規劃是一項同樣復雜和專業的工作。其中不但要根據專業要求繪制合理的用地紅線，還要對規劃控制方法進行研究。線網建設往往是幾十年上百年的長期工程，對如此漫長時間建設項目的土地控制管理肯定不能簡單“嚴格控制”，而是應針對不同建設時間和不同設施性質進行分類管理，最大程度利用城市土地的價值。
4.7一些有爭議的學術問題
4.7.1環線設置問題
各個城市的線網規劃中一個存在的爭議就是是否設置環線，不可否認這受道路系統規劃思想影響較大。但根據研究，這兩大系統中環線的作用存在本質區別。在道路網絡中，環線的作用在于屏蔽中心區過境交通，雖然環線會造成車輛一定程度的繞行，但高速度卻抵消了空間距離上的損失，所以環線對過境或跨區交通有較大的分流作用?？燔壥欠较蚬潭ǖ慕煌ㄏ到y，受技術條件的限制，線路間的交通轉換不能象汽車那樣靈活，而是要通過旅客換乘的辦法實現，而換乘的時間損耗比汽車改變行車方向的時間損耗大。同時，由于快軌是獨立的、準點運行的運輸系統，穿越中心區不會影響旅行速度，即便擁擠也不會對綜合服務水平產生明顯影響，使用環線反而增加換乘次數造成延誤，因此快軌環線的交通分流作用受到限制，尤其是交通屏蔽作用不如道路環明顯。
快軌環線的客流取決于沿線人口和就業數量，也就是環線自身串聯的客流集散點的規模。比如著名的倫敦環線地鐵，全線串聯了13座鐵路車站，每座車站又基本上是倫敦市區向倫敦大區輻射的放射形鐵路的起點站，所以它始終具備較高的客流。又如在廣州快軌線網規劃時，曾經根據城市特點，提出過幾個在不同位置設置不同規模的環線的比較方案，但這些環線方案在進行模型測試后，普遍存在客流不高，平均乘距明顯低于其它線路的特征，換乘率增加，線網非直線系數比無環線線網增加將近10%，因此最終環線被否定。
根據城市特點，科學設置適宜的道路環線往往能取得很好的效果，但設置快軌環線必須十分謹慎地進行研究，更不能為了具備環線而設置環線。
4.7.2機場專線問題
近年來，建設連接機場的專用快速軌道交通線似乎已成為各城市普遍追求的模式，但其中隱含著相當的風險。
機場客流一般由旅客、接送親友和機場及周邊就業職工構成。航空出行一般是800km以上的長距離出行。由于全程出行時間較長，其對到港時間長度要求比較寬松，因此對快速并不過分要求，但對到港方式的便捷程度（是否是門到門）、準點率和舒適度要求很高
在機場接運方式中，主要有個體機動車（出租車、公司自備車、私家車）、機場巴士和快速軌道交通。由于個體機動車在舒適性、門到門便捷性、快速等幾個方面占據優勢，因此一般個體機動車在機場接運方式中占主要地位。機場機場由于一般都在建設時配套有專用高速公路，這種優勢則更明顯。其次是機場巴士，該方式在門到門便捷性、快速等幾個方面也有優勢，一般也占有重要地位?？焖佘壍澜煌ǖ膬瀯菔菧庶c、快速，最大的缺點是門到門便捷性差，因此在客流競爭中優勢并不明顯。這就是世界各國單獨服務于機場的客運軌道專線客運客流效益普遍不好的主要原因。
因此，建設機場專用快速軌道交通線必須慎重，要從以下幾個方面進行充分論證：
是否有客運功能以外的非常明顯的社會、政治價值；
機場客流是否足夠大到需要快速軌道交通銜接；
機場接運方式中，軌道交通的綜合競爭力如何，競爭關系如何處理；
機場專線市內起點位置是否合適，能否在中心區建立行李辦理設施，如何降低運營成本；
4.7.3半徑線設置問題
在世界許多城市建設或規劃有連接邊緣組團到中心區的半徑線，從表面上看，這符合客流方向，客運效果較好，因此受到一部分規劃者的推崇。實際上，半經線存在很大的弊端，集中反映在運營和交通影響兩方面。
首先，半徑線客流分布往往呈現一個明顯的楔形，就是約靠近中心區客流約大，而在客流最大處，車上所有旅客上下列車勢必在終點站列車停站時間增加，這時，車站列車折反返能力能否滿足最小列車間隔就很成問題，這給列車正常運營造成相當的風險。
其次，線路截止在中心區某處，車上旅客不一定是全部到這個地方，但必須在這個地方下車，由此勢必給這個區域引入相當大的無關客流。這些無關客流需要換乘地面其它交通方式，而軌道交通客運量往往很大，因此會給這些交通平衡很脆弱的地區增加很大大交通壓力，形成新的交通瓶頸。
因此，從理論上講筆者一般不贊成半經線的設置，當然這也要具體問題具體分析。
4.7.4換乘節點和合理分布
快軌線路如果想獲得較好的客流效益，一般都希望通過城市中心區。因此整個線網的換乘節點都集中在中心區。一種意見認為換乘節點這樣分布可以符合一般城市客流中心區為O點或D點集散的規律，因此也符合主客流方向。而且換乘發生在地下或相對封閉的軌道交通換乘車站，不會增加地面交通壓力。而且會給城市中心區提供強大的交通供給和方向周到的交通可達性。另一種觀點認為換乘節點分布在中心區，勢必吸引部分出行OD點均在區的客流在中心區換乘，也勢必加大中心區今天交通壓力。而且換乘站工程復雜，集中在中心區進一步增加了工程難度和代價，因此換乘節點應外移。
以上兩種觀點都有各自的道理，因此如何分布換乘節點應根據具體情況，進行充分的論證，尤其是交通影響分析和工程費效比論證。
關鍵詞:文化名城;保護;發展;可持續
一、什么是文化名城
我們總在談保護文化名城,保護文化遺產,可是什么是歷史文化名城?這個問題也許并沒有過于深究。然而,談到文化名城風貌的保護與合理規劃,我們必須首先弄清楚這個問題。
聯合國教科文組織對文化遺產有清楚詳細的界定,即物質形態的文化遺產至少包括三個方面――文物、建筑群和遺址。文物就是從歷史 、藝術或科學角度看具有突出的普遍價值的建筑物、碑雕和碑畫、具有考古性 質成份或結構、銘文、窟洞以及聯合體。建筑群是指從歷史 、藝術或科學角度看在建筑式樣、分布均勻或與環境景色結合方面具有突出的普遍價值得單立或連接 的建筑群。遺址是指從歷史、審美、人種學或人類學角度看具有突出的普遍價值的人類工程或與人聯合工程以及考古地址等 。
歷史文化名城和歷史性城鎮又有一定的區別,前者還包含了和城市生活密切相關的文物建筑的歷史地區以外更廣泛的內容。
二、為什么要保護與規劃文化名城
城市集人類文明之大成,它已不單單只以物質形態存在,更重要的是它的文化內涵,城市的身上浸染著濃厚的文化氣息。歷史文化名城是城市文化的集中體現,可以說它是城市的精魂。然而,發展是順應時展的,隨著工業化進程加快,城市建設發展與文化遺產保護之間的問題越來越難以解決。保護并不等于守舊,發展也不等于要破壞遺產。因此,我們在關注城市發展的同時,還必須重視、保護、和發展這些文化名城。
三、如何保護與合理規劃文化名城
歷史文化名城不能與一般城市同日而語,它們承載了重要的人類歷史文化遺產。歷史名城是一個城市歷史價值、藝術價值以及科學價值的集合體,保護歷史文化名城的任務是歷史文化名城建設工作中的第一要務,總體規劃及城市空間的發展規劃都要在保護的基礎上來制定。
城市的風貌并不單純是建筑物的風格,它還包括了城市的結構、布局、標志乃至天際輪廓線,每一座城市有其不同的特點與個性,這些特點受到地理氣候、風俗習慣、政治經濟、歷史文化等因素的影響。老城的每一個部分都有歷史賦予它的特殊職能,例如道路把各個地段分割成不同的區域和空間,是幫助人們聯系、交往的重要途徑;廣場能夠目的性地集結人群,在歷史上一般用于宗教集會、軍事動員、貿易交往、政治發表等集體活動,它的位置對宗教地位、社會地位都有一定的影響,可以說,廣場是觀察一座城市的生活方式的最佳場所之一。
在繼承歷史文化遺產的同時,我們還要充分運用現代科學技術,處理好新建筑與老城市的關系 ,使這些新建筑在高低、大小、輪廓、色彩、風格等方面與老城建筑和諧一致,使傳統建筑的面貌得到繼承與發展。譬如說,老建筑一般是磚墻,窗是木雕的,而現在的建筑物一般使用水泥、鋼筋和一些新型材料,這樣的新建筑建成以后,與老城極不搭調,一些違章建筑的搭建更是破壞老城的風貌。
(一)平衡保護與發展的關系
發展是必要的,但不能以犧牲城市的文化價值為代價?？沙掷m發展觀是近年來頗為流行的一種觀點,它要求一方面按照事物本身的衍變規律辦事,另一方面最大限度地減少對資源消耗和環境的破壞。具體到歷史文化名城的保護領域 ,就是要求在保持文化名城的社區形態、建筑特色、歷史文化內涵的同時,注意保護環境,盡量節約能源和資源,以更好地滿足當地經濟發展和居民生活需要。
保護也不能“原封不動”。民眾普遍認為,保護就是盡量不動這些不可再生的遺產,但是文化名城與一般的文物有很大區別,不可能做到百分之百地不動,原封不動,不僅不現實,而且還會嚴重影響到城市的正常發展。保護文化名城的形勢很嚴峻,可是我們不能因為它嚴峻就因循守舊,為了保護而保護。只有積極轉變觀念,讓文化名城盡可能地參與、融于民眾的現實生活中才是實際的、可行的、可持續的,也只有在保護中求發展才能使歷史文化名城得到真正的保護、保存、修復和進一步的發展。
要解決歷史名城保護與發展的矛盾應遵循以下三種模式 :
1.發展不快的古城適用集聚發展模式;
2.發展比較快的古城適用郊區化模式;
3.發展快的古城適用分散化城市發展模式,也就是新區與古城分散發展模式。表現在城市的城鄉關系、城市與區域發展的相互協調 的網絡關系
(二)要加大對文化名城保護的投入
加大對名城的保護,體現在兩個方面,一是資金投入,二是法律保護。我國不僅在文化名城保護的資金投入上不重視,在法制建設方面也不盡如人意,法律和法規的不健全、民眾法律 意識的淡薄都極大地阻礙了名城保護的步伐。政府著手組織編制科學的、可持續的文化遺產保護規劃,并將其納入城市的總體規劃 。
(三)歷史名城的保護需要周圍民眾的共同參與
歷史名城風貌的保護首先涉及到其周圍的居民。所以,保護還需要充分調動原居民和外來人口的積極性,以便于參與到名城保護發展的各個方面。周圍民眾的共同參與對名城風貌的成功保護舉足輕重,應大力提倡、鼓勵民眾自發的保護行為。通過歷史文化名城的保護和整治 ,能夠豐富它們的城市職能,從而促進地區發展,給地區注入新的活力。
參考文獻:
[1]周儉,張松,王駿.保護中求發展,發展中求特色――世界遺產城市麗江發展概念規劃要略[J].城市規劃匯刊,2003(06)
[2]邵勇,阮儀三.市場經濟背景下的城市遺產保護――以上海市盧灣區思南路花園住宅區為例[J].城市規劃匯刊,2003(05)
[3]蘇勤,林炳耀.基于文化地理學對歷史文化名城保護的理論思考[J].城市規劃匯刊,2003(10)
[4]張帆,羅佐朝.北京――歷史文化名城保護規劃[J].城鄉建設,2004(02)
關鍵詞：城市；居住區；景觀規劃；問題；措施
近年來，隨著居民生活水平的明顯提高和對改善居住環境的迫切需求，全國各地相應建成了一批具有當地特色、環境良好、功能完備、經濟適用的居住小區，在很大程度上改善了人們的居住環境，推動了城市現代化建設的進程，但與此同時，也暴露出我們在小區規劃設計方面的一些問題，表現在環境、安全、服務等方面。本文主要從人性化、生態化、節能方面探討了這些問題的改善措施。
1 城市居住區規劃設計問題分析
近年來，在城市居住區規劃設計過程中，主要以規劃、建筑與景觀三段式設計步驟為重點，具體表現為景觀設計專業在此基礎上進行填空式設計。這種設計步驟帶來的一些問題會很多。設計本身應該是建立在一個完整的知識體系基礎上展開研究和設計，只有這樣才能完整的考慮問題并全面的解決問題。這種分段式設計方法，使設計本身所應具備的知識體系缺乏完整性，由于設計過程中各專業之間的知識存在差異性和片面性，導致規劃設計從理論到方法都存在一定的缺陷。由于在對居住區環境設計缺乏整體認識，從而使設計師不能創造出一個優良的居住區環境。
2 改善城市居住區規劃設計的措施
2.1室內環境設計
近年來，隨著我國居民生活水平及質量的提高，人們對住宅的認識已從“面積越大越好”、“房間越多越好’，轉向對住宅功能的齊全、性能的提高和品位的追求，主要體現在以下幾個方面：
（1）動與靜分區設計。主要以起居廳作為整個家庭活動的中心，體現著主人的地位、興趣和生活品位。室內做到明亮、尺度適宜、視野開闊?？蛷d餐廳和廚房等功能空間組織靈活、給人以舒適的心情和良好的視覺感受。門廳不僅作為換衣、脫鞋、儲物的空間，更應發揮協調不同功能區的作用。主臥室功能空間完整，尺度適宜，符合現代居民的生活方式。小臥室的設計，主要方便日常使用。家務室可以設計出家務、保姆、次臥、儲藏等多項功能，滿足不同的生活要求。
（2）廚衛空間的整體性設計。從設備選型、通風排氣、管道暗藏、集中管井及細部裝修等要求出發，對廚衛空間實行了一次裝修到位。這樣做的最大優點是，可以避免二次裝修帶來的水、電媒氣等方面的隱患。
（3）注意個性化的平面布局設計。除必要的分戶、承重墻體外，盡量采用輕墻分隔，形成可變空間，適應不同家庭構成和生活階段的需求。盡可能地為用戶在水管布置、插座設置、容量預留、門洞位置等方面作潛伏設計，滿足用戶的個性化發展。
（4）住宅部件設計時，應提高生活品位。門窗與衣柜設計時，應采用步入式衣柜、落地門窗、低窗臺凸型窗、新型塑鋼門窗、多功能戶門、屋面老虎窗等部件，提高室內觀感和趣味性。拓寬陽臺和躍層露臺，增加使用健身、養花等功能，擴大室內外交流的空間。平、立面按雙模設計，滿足新型建材鹼小型空心砌塊結構體系和全清水立面建筑的要求。五層以上住宅設置電梯，符合住宅的發展趨勢。
2.2 整體性設計
完善建筑群空間布局藝術性、避免單一呆板兵營式的組群布局，體現以人為本人，與自然和諧、融洽，可持續發展三大原則。建筑形式和空間規劃應具有親切宜人的尺度和風格，居住社區環境設計應體現對使用者的關懷。要滿足不同年齡層次的活動需要，為其提供相應社區服務設施，在滿足生理需求的同時注重居民的精神生活，通過對物質形態精心規劃設計以及對住戶組織活動特性的研究創造更多積極空間，促進住戶之間的相互交往，提高其防范性和睦鄰性。
2.3 生態化設計
重點強調低容積率，高綠化率的設計要求。設置大面積綠地，分散組團綠地；應當關心綠地率，并非綠化率。綠地率指小區綠地與組團綠地占小區總用地百分比，不包括宅前或公建綠地。而綠化率指空地綠化百分比；增加文化設施、交流場所，尊重歷史文脈，建設藝術學校、畫廊、圖書館、電影院等，形成一種風格、一種個性、一種特色、一種品位。
2.4 景觀設計
（1）創造一個安全寧靜的交通環境。動與靜的分區、人與車分流是小區交通規劃的理想目標。為了達到此目標，可采用了車行、內部人行的規劃結構。通過對小汽車和消防與救護等車輛在社區內部軌跡和停車位的精心設計，是向高品位社區環境邁出了成功的一步。車庫出入口可布置在小區入口處，進入小區的小汽車很快就能進入地下車庫。如果有直達車庫的住宅電梯給車主以身居別墅的感覺。消防緊急通道與主干道形成環狀道路系統，便于緊急救護、消防或搬家等機動車輛的順利通行。社區入口附近設地面車位，便于來訪客人和臨時停車。
（2）設計出休閑、舒適的環境。在居住區內部活動時間最長的要數老人和兒童。除社區的無障礙設計外，還為不同年齡層次的居民提供了不同品位的休閑場所。
在景觀設計中，應注重結合綠化來構筑社區的休閑系統。通過鋪設彩色步道，建設觀賞水系、戲水池，設置座凳、花壇、小品等，使整個居住區形成一種適宜交往、娛樂、休息的交流及放松場所。為了滿足兒童嬉戲的需求，庭院中還設置了草坪、花架、灌木及石桌等，既為兒童們創造了一個舒適、安全的活動場所，又可適應不同層次居民的休閑需求。環境設計以貼近人為宗旨，強調回歸自然的感受，還要注重居民居住時的觀賞性、可達性和實用性。
2.5多樣化設計
（1）社區多樣性設計。居住社區設計多樣性包括在城市總體分布設計與功能布局設計。在總體分布設計中，不僅要關注城市土地區位的經濟因素，還應關注城市文化區位的構成與城市整體社會網絡的結構。在微觀的功能布局上，應將重點放在不同類型居住社區在居住生活需求上的差異，因地制宜，因人制宜地設計與創造居住社區的規劃布局。
（2）建筑的多樣性設計。居住建筑設計本身有著追求富涵人性色彩設計的歷史傳統。然而一段時期以來，源自工業化以來的公寓式住宅平面加上或中式仿古，或西洋仿古，又或中西結合的立面設計可以出現在任何一種類型的居住社區里，居住建筑已漸漸失去其承載與表達不同文化認知、不同社會關系的特性，淪為一種批量生產的行貨。建構不同類型居住社區的空間特色，應要求建筑設計在風格定位、功能布局、形式選擇、材料運用等多個方面，以不同的居住社區特色需求為設計依據，以滿足不同類型居住人群的生活需要、文化需要和社會需要為目的，進行有針對性的設計。
（3）居住區與服務區多樣性設計。主要分析交通、綠化、房型、物業管理及社區設施配套五項因素在同一價格水平上對居民選擇住房的首要性比較，以反映出不同類型居住社區居民的不同需求。例如在中低收入階層居住社區的大部分居民由主及次地選擇交通、綠化、房型、社區及設施配套，而物業管理基本上被列為最后考慮的因素。這既反映出這一類居住社區的區位弱勢，交通出行不便，綠化環境不佳；也反映出這一階層居民經濟能力水平的有限性。因而，根據不同類型居住社區的主體需求而不是根據人口規模進行設施與服務的配置，將是居住社區規劃的重中之重。
2.6 配套設施
擁有完善的配套服務設施是現代社區的一項基本要求，這些設施包括家政服務、治安保衛、清潔綠化、文化集會、健身娛樂、郵政電訊、休閑購物等。
3 結束語
總之，通過城市居住區的規劃、建筑、景觀各專業的基本特點的有機結合的設計方法，不僅能夠創造出人與自然的協調與平衡，物與自然的相互作用，從中達到人、物、自然相互結合，促進人的身心得到健康及不斷滿足人的心里需求，以提高居民的生活水平及工作質量。
參考文獻：
[1] 薛慧平，等. 居住區生態小區的規劃設計[J]. 陜西建筑，2009，（06）.
城市設計導則的出現最早可以追溯到19世紀歐斯曼的巴黎改建中及20世紀初美國紐約土地使用分區管制規則。即最初對建筑用途、容積率等基本規劃條件的控制，之后人們又根據城市管理的實際需要陸續制定了相應的導則，這就是導則的雛形。城市設計導則最早出現于1970年美國舊金山城市規劃及其實踐。當時，舊金山在城市規劃的實施中遇到了一些困難，當地規劃管理部門為了確保城市環境在具體項目實施過程中的質量，將設計計劃變成了設計導則進行控制。之后，城市設計導則在美國和歐洲迅速興起，成為城市規劃建設中的重要環節。近年來我國的城市設計成果也越來越多的使用設計導則一詞，并把導則的具體內容作為城市設計實施管理的成果之一。20世紀90年代城市設計導則被引入我國部分城市的規劃管理中，是作為把城市設計成果落實為可操作性的城市規劃控制的有效工具，并貫穿于城市規劃管理各階段。在我國，城市設計導則的研究和應用尚處于初級階段，但隨著城市快速發展，城市設計導則在城市規劃建設上的大量應用必將是大勢所趨?！短旖蚴谐鞘性O計導則》目前正處于加深探索與初步實施階段，天津市城市規劃管理部門于2011年3月以通知形式下發了《天津市城市設計導則編制規程》，對城市設計導則的規程、設計內容、設計要素及空間結構等進行了規范，目前屬試行階段。
2.城市設計導則在城市規劃建設中的指導作用與價值體現
城市設計導則無論從發展時期、認識角度還是從控制層面來理解其內容都有所不同，但從其形成和發展的歷程來看，原則和目標卻是一致的，即保障城市城市設計目標的實現；城市規劃管理部門進行空間環境控制的參考依據；社會各方力量參與城市建設的公開平臺。其現實作用就是指導城市空間形態、公共空間環境，歷史人文景觀的建設，從而保障城市在經濟建設中和諧發展，減少城市因快速發展給人們生活帶來的負面影響，為人們提供更加宜居的城市生活空間。以天津市津南區為例，津南區位于天津市城市整體空間發展戰略“一軸兩帶”的津濱黃金發展連接帶上，目前正處于經濟和區域建設的快速上升期，大量居住區、綜合功能區、公共展示區及大型市政配套設施等快速落戶于新建和未建區域，項目的快速落地使得前期策劃缺乏深入的規劃理論分析和可行性研究，往往是項目落地后短期內迅速實施建設。從城市規劃管理角度來看，如果沒有合理的城市設計導則進行指導和管控，僅憑區域控規和概念性設計往往缺乏整體規劃協調發展的統籌考慮，不能有效進行規劃引導和控制。城市設計導則作為城市精細化管理的重要組成環節，其作用體現在以下幾個方面：
2.1構建比例適宜的城市輪廓，營造良好的城市體量和風格
人們對于任何事物的認識都是從宏觀到微觀、從現象到本質逐步加深的過程，城市亦是如此。城市的空間形態、街道比例尺寸、建筑風格形式構成了城市的基本骨架和輪廓，是人們對于一個城市的直觀認識。有些城市給人的感覺是清新大氣，充滿活力，有些城市給人的感覺是壓抑沉悶，缺乏生機；有些城市給人的感覺是精雕細刻、富麗堂皇。這都是由于城市的整體空間關系和體量、建筑風格和形式迥異造成的，而這些也正是城市設計導則控制的基本要素。在現代城市的快速發展中，許多不確定因素造成城市整體空間形態的畸形生長，建筑風格的凌亂叢生。在高強度的開發建設中，過分追求項目利益最大化，不考慮周邊環境空間的關系和影響。而城市設計導則正是從區域整體空間關系角度出發，統籌考慮，在空間規劃布局和建筑形式風格上進行控制，從宏觀到微觀進行規劃引導。使城市整體空間有規律成長，從街道尺寸和建筑風格上形成自己的特色，從而營造良好的城市空間體量和區域建筑形態。
2.2孕育良好的城市肌理，營造良好舒適的宜居環境
如果說城市的整體空間形態構成了城市的輪廓和骨骼，那么城市的外部空間環境就組成了城市的肌理。輪廓和骨骼從視覺上給人以直觀印象，肌理在心理上給人以心靈觸動，有的城市讓人感覺粗獷，有的城市讓人感覺細膩；有的城市讓人感覺嘈雜擁擠，密不透氣，有的城市讓人感覺安靜放松，自由愉悅，這都取決于城市的外部空間環境。現代城市的土地資源緊缺，開發者為了追求利益的最大化想方設法利用每一寸城市空間，而過度的開發和建設使城市過度擁擠，居住空間環境得不到保障。從當前城市社會和經濟發展上看，期待在城市建設中自然性的提升城市外部空間環境是不現實的。因此，只有從城市設計導則上統籌加強對區域規劃和建設項目外部空間環境的引導和控制，才能從城市的快速發展中預留和爭取的一定的城市外部空間，營造宜居舒適的人居環境。
2.3凝聚提升城市記憶，打造獨具特色的城市魅力
從城市形成發展的歷程上來看，對于每一座城市來說，不管是歷史悠久的千年古城，還是迅速崛起的現代都市，都有自己獨特的文化氣息和精神內涵，這就是城市的記憶。有的城市讓人感覺質樸醇厚，歷史氣息濃厚，極具人文魅力；有的城市讓人感覺喧嘩浮躁，人文氣息淡薄，缺乏文化內涵，這些都是源于城市記憶的表達。城市的記憶也是城市設計導則追求的精神內涵，也是城市設計導則中最難以表達的價值內涵?？v觀世界各地，每一座知名城市的發展都有其獨特的歷史人文環境，濃郁的城市歷史和人文景觀會使城市的發展更具魅力和傳奇。城市的精神內涵可以是城市原有歷史文化的延續和提煉，也可以是城市發展中人文景觀的不斷積累和沉淀，如何讓城市的歷史文脈延續下去，成為城市未來發展的美好記憶是城市設計導則引導和控制城市發展的精神方向。我們可以通過城市設計導則對城市原有的歷史人文等要素進行發掘和提煉，也可以根據城市未來發展的方向對城市的人文景觀進行塑造和沉淀。從而實現對城市精神內涵的鞏固和傳承，為人們保留現在和未來尋找城市記憶的根源。
3.規劃管理下城市設計導則存在的問題及管控建議
當前中國正處于城市化快速發展時期，城市建設日新月異，但是城市的特色在消失，趨同化現象嚴重，問題的根源在于中國現行城市規劃體系下城市設計導則的作用很難得到發揮，規劃管理部門缺少對城市空間屬性的管理依據。從而造成城市建設面臨這種尷尬的局面。雖然城市設計導則在我國的城市發展中逐漸受到關注和重視，導則逐漸被引入到城市規劃管理，但作為規劃管理過程的重要依據，還缺乏深入的研究與規范體系。
3.1導則的編制與實際相脫節
城市設計導則的研究和實施目前尚處于初級階段，在編制過程中較為突出的問題就是編制與實際相脫節、缺乏實際可操作性。編制的過程缺乏對當地經濟發展水平、區域特色和現狀條件的分析和研究，過分注重物質形象及理想的空間形態，背離區域經濟發展的實際需求，這樣就會被快速的城市發展所遺棄，成為僅停留在紙上的美麗圖畫和文字，失去其存在的意義與價值。
3.1.1結合實際情況合理編制城市設計導則
結合我國城市設計導則的現狀與需求，合理的導則編制結構層次為“設計目標—設計原則—設計元素控制—地塊控制建設—城市設計政策”。從城市整體發展的角度出發，結合經濟發展水平及現狀周邊環境提出最合理的保證城市可持續發展的城市形態與空間布局，才是城市設計導則編制的最終目標，并從各個層次的設計要素提出具體的控制原則。從而使確定下來的目標和原則既能滿足城市發展的需求，又能更好地為規劃部門在城市后續建設中提供管控的依據。
3.1.2城市設計導則的成果應具有可操作性
導則編制的一個重要方面就是可實施性，城市設計導則面對的是如何在城市發展中實現其價值，而不是在自身的條條框框中尋找城市發展的出路。導則要想切實發揮助推城市區域建設和經濟發展的作用，就需要編制者走出設計室，深入現場，廣泛調研，認真分析區域發展實際需求，準確定位區域發展未來，這樣才能真正融入地區經濟發展。當然，這并不意味著一味的遵從，堅持“以人為本”的原則，這樣才能在區域經濟發展中真正實現自身的價值。
3.2面向規劃管理的城市設計導則缺乏實際指導作用
在我國現階段城市規劃管理中，一個項目的實施往往要經過項目控規完善、方案策劃、條件或選址核提、規劃方案批復、建筑方案審定及建設工程規劃許可證核發等多個審批環節，而城市設計導則想在城市建設中指導具體實踐就必須要以這幾個審批環節為載體逐層傳遞才能得到貫徹和落實。但是，在這幾個審批環節中，往往起關鍵性作用的方案策劃、條件或選址核提、規劃方案審查一般都忽略了對城市設計導則內容的延續和傳遞，導致城市設計導則的引導和控制作用逐級遞減，到具體項目實踐中作用大打折扣。因此能否從規劃管理中準確切入，并與各個審批環節有機融合是決定城市設計導則能夠在今后城市規劃發展中發揮作用的關鍵。
3.2.1由城市設計導則引導項目概念方案策劃
在項目方案策劃階段，按照城市設計導則對區域整體空間關系要求，對項目的整體天際線、組團關系、功能布局進行引導和控制，確保項目的大體輪廓和基本構架符合城市設計導則對區域整體空間關系的要求，同時對后期項目整體的建筑形態和形式給出指導性意見。
3.2.2依據城市設計導則核提規劃條件及選址意見書
在項目規劃條件或選址意見書核提階段，將城市設計導則在方案策劃中的相關內容納入其中，給出合理的開發強度。作為后續其他規劃審批環節的重要依據，避免因個人素質、感情喜好等因素造成的建設隨意性，同時也可作為專家論證等環節的評估依據。
3.2.3結合城市設計導則控制內容審查規劃及建筑方案
項目規劃和建筑設計方案是項目具體實施內容的深化階段，是項目整體空間關系和體量、建筑風格和形式、比例尺度、歷史人文景觀、外部環境等確定形成的階段，也是城市設計導則在具體實踐中的融合階段。因此，再要規劃和建筑方案審查中對前期策劃和選址中的城市設計導則有關內容進行深入分析和研究，確保在規劃審批中落實。
3.3現階段城市設計導則缺乏區域整體性和連續性
城市設計導則作為城市規劃領域新的學科目前在許多城市剛剛處于起步實施階段，許多城市也只是對城市的重點區域和即將建設的區域進行了城市設計導則編制，對于城市舊城區和未建區尚未編制，因此城市設計導則對于城市整體規劃發展的控制和引導缺乏區域連續性和整體性，這樣容易造成城市不同區域整體空間關系、外部空間環境、歷史人文等彼此之間相脫節，無法很好的過渡和融合。以天津為例，海河中游作為天津城市未來發展核心區域，未來發展前景廣闊，潛力無限，但目前該區域尚未有編制完成城市設計導則。雖然該區域目前基本屬于城市未開發區域，但一些大型的項目如國家會展中心等已開始逐步進駐該區域，并且短期內就會實施建設，而缺乏城市設計導則的控制和引導容易造成項目的建設與未來海河中游區域的整體發展缺乏融合，不利于未來地域整體風貌。同時，在新建或未建區編制城市設計導則對于區域整體發展的控制和引導更具操作性和實施性，也更利于發揮導則的控制引導作用。因此，盡快完善城市新建和未建區城市設計導則的編制，對于城市的整體建設發展具有積極的引導作用。
3.4導則的編制和實施缺乏法律保障
雖然城市設計導則在城市規劃領域越來越受到人們的重視，但是在國內目前尚未出臺相應的法律法規對城市設計導則的法律地位進行明確，只有一些地方性的條文對城市設計導則的內容進行了簡單的規范，對于城市設計導則的編制和實施，以及在規劃管理中的地位沒有強制性的法律法規作為依據，對于城市設計導則的編制和實施缺乏有力依據。因此，建議政府部門在城市規劃管理規定或管理條例修編時將城市設計導則納入城市規劃管理技術規定或條例之中，為導則的編制和實施提供充足的法律依據。
3.5缺乏公眾認識和參與
城市設計導則的宗旨是在城市的發展中提高和改善人們居住環境，所以，公眾的實際參與和切身感受才是衡量城市設計導則是否能夠實現其核心價值的唯一標準。但在當前，城市設計導則更多的是被城市規劃設計者和管理者所認同，對于廣大的居民和群眾來說還是陌生事物，對于城市設計導則的概念和價值還不了解。這就需要規劃管理部門在城市設計導則的編制和審批過程中，采取公示、公告、座談等多種形式對城市設計導則的進行宣傳、推廣，使公眾真正認識和了解到城市設計導則的價值，并積極參與導則的編制之中，集思廣益，發揮群眾創造力，使城市設計導則更具時代性和創造性。
4.結語
關鍵詞：城鎮規劃；環境保護
中圖分類號：F292文獻標識碼： A 文章編號：
引言
城鎮規劃對城鎮經濟可持續發展起著重要的推動作用。但有些城鎮在做城鎮規劃時往往只重視街道布局、建筑造型和層數、建筑立面裝修等，很少去考慮有關環境保護方面的規劃和管理，對此，應當引起我們高度關注，并采取有效措施予以迅速糾正。
一、城鎮規劃中的環境保護問題
我們都知道，城鎮規劃是某個特定歷史時期內城鎮發展的計劃和目標，城鎮的發展決定于城鎮經濟的發展，同時也受上層建筑的制約。改革開放以來，我國城鎮人口迅速增長和經濟高速發展，但同時也引發了一系列環境問題，值得我們高度重視。
1、城鎮大氣質量日趨惡化
現代化工業和城鎮交通的迅速發展以及煤炭、石油、化工燃料的大量使用，夜以繼日地將氮氧化物、二氧化碳、硫化物、粉塵等有害物質排入大氣層中，使城鎮大氣質量嚴重惡化。據有關部門統計，東北老工業基地沈陽、本溪曾因煙霧彌漫而被稱為“衛星上看不到的城市”；而大氣中的硫化物、氮氧化物嚴重超標，導致全國大部分地區出現酸雨現象，酸雨降落不僅破壞生態環境，而且還會加劇鐵道、橋梁和建筑物等的腐蝕、破壞，給工農業生產和人民生活帶來巨大損失，另一方面，由于大氣污染而引發的溫室效應和臭氧層被破壞，更將直接威脅到人類的生存。
2、城鎮水體污染問題
城鎮人口的不斷增加和工業生產的快速發展所產生的大量污水，在沒有得到妥善處理后直接排入水體或滲入地下，致使水體（河、湖）和地下水源遭到嚴重污染。據環保部門監測統計，全國大約1200多條河流中，約有900多條河流受到不同程度的污染，在7大水系中，遼河、淮河、海河的污染最為嚴重，全國約有80%的河段不適合作為飲用水水源，有50%的地下水受到污染，導致許多大中城市出現供水危機。
3、垃圾圍城現象日趨嚴重，固體廢棄物堆積如山
據有關部門統計，全國每年由工業生產產生的固體廢棄物約有8.3億噸，其中有害廢物約為4000-5000萬噸，多年累積量已超過70億噸，它們堆積如山，并侵占了5億多土地；而由居民生活產生的生活垃圾量也很驚人，每年約有1.85萬噸，并以每年8-10%的速度增長。由于固體廢棄物和生活垃圾都在城郊露天堆放或掩埋，全國約有2/3城鎮均處于這些垃圾的包圍之中。固體廢棄物和生活垃圾隨處堆放和填埋，不僅有礙觀瞻、侵占土地、傳播疾病，還會加劇對空氣、水體、土壤的污染程度。
4、噪聲污染現象不容忽視
由于城鎮化、工業化以及交通運輸和文化娛樂業的快速發展，噪音擾民現象越來越嚴重。據知名國控網絡對全國大中城市的噪聲監測資料，全國有2/3以上的城鎮居民生活在噪聲超標的環境中，尤其是洛陽、開封、蘭州、大同和海口等五城市的噪聲等效聲級均遠遠超過國標，亟待盡快予以治理。
二、我國城市規劃中環境保護規劃措施
1、調整企業發展方向
當地政府要根據本地資源和環境狀況，合理安排，因地制宜地發展無污染或少污染企業。對于技術裝備落后、缺少勞動保護污染防治設施的企業，不準從事污染嚴重的“十五小”建設項目，如石棉制品、土硫黃、電鍍、制革、造紙制漿、土煉焦、漂染、煉油、土磷肥和染料等，以及噪聲很大、嚴重影響居民生產生活的工業項目，已建成的要進行調整，分別采取關、停、并、轉等措施。
2、保護重點區域
在城鎮的上風向、居民稠密區、水源保護區、名勝古跡地段、風景游覽區、溫泉療養地和自然保護區內，不準建污染環境的企業。對于已建成投產的企業，要限期遷走，到期沒有遷走的，要強行拆除。我國許多小城鎮具有悠久的歷史，先人留下了許多文物古跡和有特色的民居，我們應當加以保護，切不能以建設新城鎮為理由，毀掉有價值的文物古跡和老建筑。對于年久失修的老建筑，應當盡快修繕，但要注意“修舊如舊”保持老建筑的特色。
3、大氣污染綜合治理規劃
這需要根據城鎮大氣質量現狀與發展趨勢進行功能區劃分，并按預先擬定的環境目標來計算各功能區最大允許排放量和削減量，然后再制訂出大氣污染綜合治理方案。目前我國大部分城鎮的大氣污染主要是由于采用落后的燃煤方式和日漸增多的汽車尾氣排放造成的，由此產生的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒。因此，城鎮環保規劃的遠景目標應是改進落后的燃煤方式，提高燃燒效率，發展煤化工企業，盡量使用氣體燃料、太陽能、風能、地熱能等無污染或少污染能源，實行區域集中供熱，消滅小煙囪；通過強化污染源治理和提高污染控制技術等手段降低污染物排放量，創建大氣無煙控制區；通過采用技術和行政手段減少汽車尾氣污染；提高城鎮綠化率，選擇抗污染性好的樹木花草，大力發展凈化植物種植事業。
4、治理水體污染的規劃
在對水體污染制訂綜合治理規劃前，應先對水體污染現狀作個詳細的調查研究，然后再根據受納水體的環境容量計算出最大允許污水排放量，并由此確定最佳治理方案。據各地環保部門檢測，我國每年工業廢水排入長江、黃河、松花江等的排放量約為520億噸，其中含化學需氧量約710萬噸、氰化物約2500噸、重金屬約1580噸以及砷、汞、酚類、油脂類等污染物數萬噸；生活污水約占全年排放總量的1/4，其中主要污染物為有機物。鑒于上述污染狀況，結合我國國情，我們對水體污染的綜合治理規劃必須是通過改革落后的生產方式，采用先進的少廢水乃至無廢水的工藝流程來實現清潔生產，切實提高污水處理效果和資源利用率，減少污水排放量，修建高效污水處理廠，強化工業廢水和生活污水的有效治理，達到保護水資源、保護生態環境的目的。
5、堅決制止污染轉嫁行為
嚴禁將有毒、有害的產品委托或轉移給沒有污染防治能力的城鎮企業生產；嚴禁將污染嚴重的城市企業轉移到小城鎮生產。對于轉嫁污染危害的單位和個人，以及接受轉嫁的有關人員，要給予經濟的、法律的處罰。
6、污染集中治理、限期治理
小城鎮的企業一般規模較小，要求每個企業都建設一套污染處理設施，從經濟上來說不合算，可以對性質相近的企業進行集中治理，如集中供熱、共建污水處理積習難改施等。對污染嚴重、群眾意見大的企業，要由政府下令，限期治理或搬遷。
7、植樹造林，美化城鎮
植樹造林，不僅可以美化環境，還可在改善大氣質量，防止塵埃污染、水土流失，維持生態平衡。因此，各級政府要將植樹造林作為小城鎮環境保護的一件大事來抓。在城鎮規劃時，要留出綠地空間；在城鎮建設中，公園、街道旁、生產區、生活區等地的植樹造林要同時進行。小城鎮的綠化覆蓋率要達到25%以上，人均綠地面積8平方米以上，其中包括公共綠地、單位附屬綠地、居住區綠地、生產區綠地、防護綠地和風景林地等。
結束語
城鎮環境是城鎮居民賴以生存的基本條件，是城鎮經濟得以持續穩定發展的物質基礎，也是標志城鎮社會文明的象征。提高城鎮的環境質量，最終實現城鎮的可持續發展的目標。
參考文獻
[1] 呂殿錄主編. 生態農業環境保護讀本. 吉林大學出版社2009.
1控制性詳細規劃層面下的城市設計方法，為城市“精細化”管理創造有利條件
1.1城市“精細化”管理的初步認識
城市精細化管理是要運用標準化、程序化、數據化、科學化的手段，使管理的各單元精確、高效、協同及持續運行，讓有限的資源發揮出最大效能；需要對常規系統進行細化、改進、提升、優化，改變過去審批項目，特別是詳細規劃項目中憑經驗、感覺、判斷進行粗放式的管理模式。
1.2核心內容與總體思路
在所有的人類需要中，對聚居來說最重要的是人類對空間的需求，因為這類需求是形成聚居的最主要的“力”。
1.2.1核心內容
空間形態方面：在用地性質與建筑限高的剛性控制下，如何塑造優美的天際輪廓線、具有個性的街道風貌與建筑形態。土地使用方面：城市設計層面如何引導具有城鎮生活氛圍、緊湊的社區建設，體現土地的有效混合利用。開放空間方面：在20世紀初，城市美化運動宣稱，美國城市的綠化是城市居民身心健康最基本的要求。城市環境中的開放空間是城市營造中最明確的獨立設計元素，如何創建或重建城市開放空間是城市設計的重點內容。交通系統方面：在控規確定了交通結構前提下，如何構建對行人友善的綠色出行系統。
1.2.2總體思路
采用“系統規劃—空間設計—圖則控制”的規劃方法，從宏觀、中觀、微觀三個層面剖析項目，對規劃對象提出“整體—分區—地塊”的導控體系，做好上位規劃和相關規劃的銜接，并通過城市設計導則指導層次規劃和地塊設計。首先是進行系統規劃，將項目置于更大區域內分析，擴大研究范圍，落實上位與相關規劃，統籌梳理各系統結構。其次是進行空間設計，這是城市設計的核心內容，目的是營造出體現城市的地域文化內涵，提高城市文化品位，創造出各具特色、豐富多彩的城市公共空間環境。從用地功能、交通、空間、景觀等多個角度進行分析，將規劃片區的整體空間意向歸結至路徑、邊界、區域、節點和標志物五大要素。同時提出對視覺與主要界面的天際線控制要求，在整體空間設計確定的框架內進一步完善分區設計與重要節點設計。最后針對系統規劃與空間設計的要求，通過圖則進行管控與落實，作為設計條件的有力補充，直接有效地指導下一步建設，突出城市個性，體現城市管理的精細化。
2項目實踐
2.1項目概況
五象大道兩側區域不僅承載著南寧現有中心城區向五象新區的空間拓展過渡功能，同時也是五象新區乃至整個南寧城市景觀格局的重要組成部分。如何立足于大量已批用地的現狀，協調周邊山水環境、優化用地功能、塑造空間特色、協調周邊重大項目與交通設施，是本次城市設計的切入點和著力點。規劃范圍分為兩個層次：第一層次為規劃研究范圍，以統籌和協調周邊重大項目為目的，將研究范圍適當向外擴展，總面積約50km2；第二層次為規劃設計范圍，具體為五象大道兩側各一個街區，總面積約842.54hm2。
2.2項目定位
五象大道沿線片區定位為五象新區“現代、生態、便利、特色”的示范地；廣西文化產業聚集區、體育產業創新區、生態科技試驗區與人居最佳特色區。
2.3規劃策略
（1）環境策略。通過對環境格局的分析，梳理影響基地設計的生態控制點，保證區域建設顯山露水；在區域開敞空間體系基礎上，加密末層綠道水網，優化節點利用，構成富有趣味的開場空間；針對地塊開發提出場地布置、綠色建材、建筑節能、水環境系統、清潔能源等方面的控制指引。（2）功能策略。強調用地功能混合，提升區域城市活力，由單一居住功能向居住、商業、文化、休閑綜合功能轉變；借力軌道交通，選擇合適站點設置綜合體，積極利用地下空間，倡導站點及周邊地塊綜合開發；打造體育產業、文化產業、健康產業等重點項目產業集群，強化規模集聚效應，凸顯片區特色。（3）交通策略。用地開發強度與道路交通支撐系統相協調，倡導公交出行，同時保證多種交通方式的可達性；構筑完整的慢行系統，創造舒適宜人的交往空間，建立靈活的立體步行系統，縫合道路兩側功能區塊。（4）空間策略。通過三維模型對主要視線通廊進行推演，確定地塊塔樓位置、通廊控制、對景要求等空間要素；合理有序地布局地域性標志的建筑及景觀，突出重要節點及門戶空間，優化濱水及大道沿線天際線。（5）景觀策略。針對性地提出商業街、廣場、濱水、休閑地帶等場所景觀的設計導控要點；對片區內建筑提出生態綠色應用原則及要求；將體育、文化特色主題元素引入雕塑、坐椅、廣告、燈具等街具小品，塑造特色街道景觀。
2.4系統規劃
（1）打造特色街道景觀風貌。提出不同的街道主題特色，并對環境要素提出控制要求，突出生活、運動、戶外康體、商業、民俗文化等街道景觀風貌，為片區帶來人氣和活力。（見圖1）（2）優化建筑室外環境。綜合考慮綠地可達性、通風廊道、河岸緩沖帶、緩解熱島效應等多項要素，引導各類綠地的合理布局，保障生態功能的正常發揮。對溫度、通風等要素的影響進行分析，科學設置通風廊道；利用垂直于邕江的城市道路與開敞綠地，打開通向邕江的通風廊道。（3）完善開敞空間控制體系。制定嚴格控制、指圖1街道景觀風貌分析導控制與協調控制等不同類別的開敞空間控制要求，通過精細化設計，將原控規確定的網狀綠地景觀結構演變為棋盤式結構，豐富城市開敞空間的內涵。嚴格控制的開敞空間即控規確定的公園綠地、防護綠地、廣場用地、街旁綠地等；指導控制的開敞空間即地塊內綠化庭院與開敞空間景觀通廊，關注通過控制節點、通廊位置，強化規劃片區開敞空間系統性、序列性。具體包括居住、公共建筑地塊內的庭院節點、景觀通廊；協調控制的開敞空間即處于規劃區范圍外，但與規劃區具有一定聯系的山水環境，應與其建立生態邏輯關系。具體包括五象嶺、青秀山、濱江公園。（4）構建綠色出行系統。倡導綠色出行方式，以公交優先為原則，結合軌道交通方案，以地鐵站點為依托布置城市綜合體。整合常規公交、自行車、慢行交通等多種交通方式，形成集快速、便利于一體的公交體系。
2.5空間設計
2.5.1空間意向城市如同建筑，是一種空間的結構，只是尺度更巨大，需要用更長的時間過程去感知。規劃認為，可從“九條路徑、五條邊界、四片區域、六大節點、十大標志物”結構中感知五象大道沿線片區的空間意向。九條路徑：平樂大道、五象大道、龍堤路、龍崗大道、博藝路、彩鳳路、體強路、良慶大道和豐慶路；五條邊界：邕江、青秀山、五象嶺和兩條鐵路；四片區域：金融與現代居住區、體育與濱水居住區、文化與休閑娛樂區、商務與生態居住區；六大節點：東部門戶、北部門戶、西部門戶、金融廣場、濕地公園和良慶坊；十大標志物：龍象塔、鳳凰閣、南寧大橋、廣西文化藝術中心、南寧藝術博物館、廣西體育中心、金融街雙塔、五星級酒店、摩天輪和龍象立交。
2.5.2主題演繹規劃以五象大道和邕江為空間軸，以現代都市的繁華及自然山水為主律，以建筑、景觀為音符，在五象大道上譜出一曲富于魅力、充滿活力的綠色樂章，塑造一片文化繁榮、和諧宜居的城市新區。
2.5.3分區設計導控（1）開敞空間。57號路西側、國糧公司地塊東側50m范圍內由居住用地調整為帶狀綠地（綠地1與綠地2），形成體育中心—邕江—青秀山綠軸，帶狀綠地可參與開發地塊的指標計算，但必須向公眾開放。（見圖4）（2）底層公共建筑。重要節點地塊、廣場、公園、林蔭道的沿線布置休閑型商業設施及大型商業綜合體、公共文化建筑。區域內主要形成了南寧大橋橋頭區域的公共建筑界面，五象大道公共建筑界面，平樂大道公共建筑界面，以及龍德街、龍村路、平江路、金龍路居住生活商業圈。（3）塔樓位置及高度。為保證邕江水岸良好的視線效果，濱江一側建筑高度控制在60m以下，以邕江為起點，由北向南，呈現出逐漸升高的高度面；沿五象大道界面，重點控制150m、120m和70m三種高度層次的建筑，沿平樂大道，重點控制110m、80m和60m三種高度層次的建筑。
2.6圖則管控規劃
區內的地塊大部分已出讓，因此該次設計的圖則管控主要是加強了交通組織、空間形態及環境要素等方面的控制，其中部分內容定為剛性控制。（見圖6）
3結語