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導語：在網絡輿情專報的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
Design Ideas and Works .NET 3.5 Web-based Information Collection System
Tang Jing Peng Chun-fu
（Changde Vocational Technical College HunanChangde 415000）
【 Abstract 】 Modern society is an information society, to acquire the necessary information is the premise to discover and solve problems. How to assemble a network of information resources? The need to establish a network information collection system, will be scattered in different institutions of the residents'' health data into a logical and complete information as a whole, the level and quality of urban and rural health care services to improve the trust of the residents of the primary health care institutions, and urban health efficient use of information has an important social significance. From the introduction. NET3.5 about, then, respectively, based on design ideas and works of the NET 3.5 Web-based information acquisition system is described.
【 Keywords 】 .Net3.5 network information collection system design idea works
0 前言
網絡信息采集系統是指通過對網絡各類信息匯集、分類、整合、篩選等技術處理，再形成對網絡熱點、動態、網民意見等實時統計報表的軟件系統平臺。網絡信息采集系統可以提供信息匯集服務，機構及工作人員可以充分利用計算機網絡自動信息采集功能來收集相關信息，系統根據用戶信息需求，設定主題目標，使用人工參與和自動信息采集相結合的方法完成信息收集。
1 .NET3.5概述
1.1 .NET3.5的特性
.NET 3.5主要特性。
1）可以實現深度整合語言級的數據集成查詢(LINQ)與數據處理。
2）可以借助ASP AJAX創建更高效、更具交互性、更有個性的網絡體驗，并支持大多數流行的瀏覽器。
3）支持AJAX、JSON、REST、POX、RSS、ATOM等新型網絡協議，以及一些新的WS標準，用于構建WCF服務。
4）全面提供WWF、WCF、WPF工具支持，包括新的工作流服務技術。
5）在基類庫(BCL)中添加了很多新的類，可以更好的滿足大多數客戶的需求。
1.2 以.NET3.5技術框架為基礎的系統總體框架
2 基于.NET 3.5的網絡信息采集系統的設計思想
2.1 網絡信息采集系統的設計思路
各種網絡信息采集系統的詳細設計思想可能不太一樣，但是基本的設計思路是一致的，下面就以通用的網絡信息采集系統為例子，介紹一下網絡信息采集系統設計的基本的步驟。
第一步：確定采集任務。
第二步：針對不同的目標數據源，進行不同的采集配置，以確保能采集到數據。
第三步：調度采集任務，與目標站點同步更新，增量采集。
第四步：采集到數據結果，完成數據異構到同構的過程。
第五步：通過服務器，將數據到應用平臺。
2.2 網絡信息采集系統的設計方案
網絡信息采集系統通過對熱點問題和重點領域比較集中的網站信息，如網頁、論壇、BBS等，進行24小時監控，隨時下載最新的消息和意見。下載后完成對數據格式的轉換及元數據的標引。對下載本地的信息，進行初步的過濾和預處理。
一、高度重視，合力推進，新興媒體優勢明顯
隨著信息時代的到來，2005年9月6日，千島湖新聞網應運而生。2007年8月16日又開通了“千島湖論壇”，目前有注冊會員14萬多，每天發貼量在1000多個以上。2009年6月30日在全省首家開通了縣級手機報---《淳安手機報》。2011年12月26日，在全省率先開通了千島湖城市電子屏媒體。宣傳縣委縣政府的中心工作和重要工作部署，宣傳廣大群眾關注的熱點問題，為加快統籌城鄉發展和推進以旅游為龍頭的服務經濟建設奠定了思想基礎。
近年來，千島湖新聞網（傳媒中心）不斷創新推進思想政治工作，新興媒體隨著縣域經濟的發展不斷得以壯大。截至目前，已經擁有《今日千島湖》報、千島湖新聞網、《淳安手機報》、《今日千島湖》數字報、千島湖論壇、千島湖博客、千島湖城市電子屏媒體等新興媒體，受眾量達45萬人以上，聲音、圖片、畫面、文字基本輻射到全縣各個角落，乃至世界各地。新興媒體與傳統媒體優勢互補、相得益彰，為加強思想政治工作的力度、廣度、深度起到了至關重要的作用。
二、創新創優，提高內涵，渠道為“王”嶄露頭角
借助新興媒體，創新思想政治工作方法、拓展思想政治工作覆蓋領域。
一是創新手段，拓寬了思想政治工作范圍。網站的開放性是傳統媒體不具備的優勢。通過千島湖新聞網第一時間縣委縣政府重要會議精神、重要信息，確保重要指示精神在全縣便捷快速傳遞。同時，隨著手機越來越成為現代人生活必不可少的重要組成部分，通過《淳安手機報》及時傳遞黨的方針政策、縣府工作部署、經濟形勢、政策信息等，實現思想工作對縣內人民群眾的全覆蓋。
二是加強互動，拓展了思想政治工作的空間。開辦《有事找我》、報網互動欄目；建立千島湖論壇，使千島湖論壇成為網民反映民意、受眾反映心聲的一個主要渠道，并建立起規范的千島湖新聞網論壇輿情處理機制。為思想政治工作的更好開展提供了有效工具。
三是開設專欄，強化了階段性重點工作宣傳。千島湖新聞網先后與交警等部門開設創先爭優、社會縱橫、法治時空等專欄。其中，創先爭優欄目定期刊發創先爭優新聞，及時傳遞政策文件和領導講話，交流各單位在創先爭優活動中的先進經驗、典型做法，搭建起相互學習、相互借鑒的網絡活動平臺，使全縣創先爭優活動不斷推向前進。
四是強化管理，確保網站信息安全便捷。新聞網設立編輯部安排專業人員，負責對網站進行技術維護和信息管理。目前，直接和間接從事網絡維護及信息管理的人員有30余人。制定《網站信息管理辦法》、《千島湖新聞網論壇管理條例》、《告千島湖論壇網友書》，加強網站信息管理和論壇主話題管理，做到責任明確、內容準確、欄目歸屬合理、形式規范美觀，保證了網站信息傳遞及時、內容安全可靠。
三、借勢登梯，凝心聚力，新興媒體作用彰顯
近幾年來，通過強化新興媒體建設，宣傳思想政治工作更加扎實有效推進。
一是廣集民意。網絡民意，體現的是焦點所在。千島湖新聞網充分發揮網絡貼近百姓、便于傳播的特點，理清宣傳思想重點、生活生產中存在的問題，針對網友訴求的熱點、難點、疑點問題提出解決措施，并以互動的方式快速統一了認識，廓清了思路，從而使社會更加和諧。
二是匯聚智慧。團結依靠網友辦網絡，是千島湖新聞網發展的優勢之一。為了給領導決策提供更好的參考，千島湖傳媒中心創辦了《千島湖新聞網網上輿情專報》內參，圍繞網絡安全管理、貼近民生、解決訴求，廣泛征集網友的金點子，為領導決策和解決熱點問題提供了智力保障，開掘了推動企業思想政治工作進步的源泉活水。
三是平臺造勢。在宣傳先進人物、推廣典型經驗等工作中，通過新聞網開辦專題網頁、千島湖論壇、博客，以及千島湖屏媒、《淳安手機報》、《今日千島湖》報紙等平臺廣為造勢。其中在評選“先鋒模范”、十佳創業青年、十佳好媳婦等活動中，通過網上公布候選人、網上投票等方式，更多地吸引了職工的熱情參與，起到了更廣泛的宣傳教育效果。
四是活動搭臺。針對廣大受眾具有思維活躍、更樂于接受新興媒體的特點，千島湖新聞網組建了論壇小分隊進行建黨90周年紅色之旅，凝心聚力成功舉行了紀念建黨90周年網友文藝晚會，吸引了100多名網友參與節目表演，1000多名網友現場觀看節目，并進行了網絡視頻直播，吸引了來自全國5000余名網友觀看直播，該活動還獲得杭州市網絡宣傳創新獎。
一、加強策劃，提高感染力
宣傳思想工作難在策劃、難在破題，必須以戰略性的眼光審時度勢、準確定位，尋求突破口，找準切入點，在把握全局、同頻共振中借勢發揮，乘勢發力，順勢而為。
在主動對接中高點策劃。我們堅持從戰略的高度來認識和謀劃宣傳思想工作，積極主動地將其放到全局工作中來把握。從“全面奔小康、建設新揚中”主題宣傳活動，到“和諧與發展”征文研討活動，從“大橋大港大項目”宣傳，到“走向輝煌”專場文藝演出，從“企業文化活動月”，到“我為優化發展獻一策”征集活動，我們都是緊緊圍繞全市加快發展的大局，著眼于激發發展熱情、營造發展氛圍、優化發展思路，進行深入挖掘和精心策劃，使宣傳思想工作的優勢得到充分發揮。
在順應時勢中超前策劃。我們抓住揚中全面建設小康社會的良好契機，敏銳分析，果斷出手，及時策劃，迅速布置，通過策劃開展全面小康宣傳戰役、舉辦攝影圖片展、編印小康宣傳折頁等手段，大力宣傳我市的建設成就，收到了良好的宣傳效果。
在有的放矢中科學策劃。針對基層存在的喪葬活動大操大辦和封建迷信現象，我們策劃開展了“移風易俗、厚養薄葬”主題教育活動，在全市86個行政村建立了文明新風理事會，有效促進了社會風氣的優化；針對人們日益增長的精神文化需求，我們策劃啟動了“文化揚中”建設工程，引導廣大市民群眾在享受物質生活的同時，更加注重追求文明高雅的精神生活和文化境界：針對信息技術和網絡傳播的迅猛發展，我們把網絡文化建設作為宣傳工作的重點內容，通過建立網評員隊伍、實行網站實名登記、定期編發輿情專報等手段，切實加強網上輿論引導，對維護社會穩定、倡導文明風尚、促進和諧發展起到了積極的作用。
二、拓寬思路。突出創造力
如何創新宣傳思想工作是一個永恒的課題，我們在實際工作中努力做到“平中求特”、“小中求大”、“舊中求新”，使宣傳思想工作展現出強大的生命力。
一是規范化建設、特色化打造。在常規性、普遍性工作中。挖掘新的亮點，彰顯新的特色。我們通過創辦流動黨校、網絡黨校、社區黨校、企業黨校，構建特色鮮明的基層理論教育體系；以離退休老干部為主體，組建老干部宣講團巡回宣講；以“三提升三爭當”主題活動為抓手，在全市新聞系統廣泛開展學習培訓、新聞競賽、業務管理、行風監督等系列活動。培養了一批年富力強、才華橫溢的宣傳骨干。
二是從小處人手、從大處著眼。我們開展的“家庭小書房”、“農家書屋”創建活動由星星之火到全面普及，在全省范圍內產生了一定影響：“不文明行為勸導周”、“志愿者服務月”等活動。通過“人人可參與”的簡單形式，在倡導文明新風上發揮了重要的積極作用；“家庭才藝大賽”、青年集體婚禮等活動，有效推動了群眾文化的蓬勃發展。
三是在沿襲中創新、在傳承中發展。創新不僅是對新領域、新內容、新事物的開拓和吸收，還體現在對舊事物的傳承和發展上。我們在群眾文化建設中，注重對傳統文化的保護、開發和弘揚，緊扣全面小康建設等時代主題，創造性開展了元宵燈會這一傳統文化活動。組織廣大群眾在元宵佳節開展舞龍、賞燈、猜謎等民俗活動，為豐富群眾生活、繁榮廣場文化創設了有效的載體。我們在多年來組織“道德模范”評選的基礎上，策劃開展了“道德之光”揚中市首屆道德模范頒獎典禮，采取新聞宣傳片與現身說法相結合的方式，進行充分的宣傳和展示，有力擴大了道德模范的說服力和影響力。
三、整合資源，增強滲透力
宣傳思想工作重在基層，重在群眾，只有整合資源。廣泛發動。才能擴大覆蓋率，增強滲透力，取得實實在在的效果。
以上下互動的形式廣泛發動。以群眾的需求為導向，針對群眾的思想實際和生活特點，通過上下互動、城鄉聯動，使宣傳思想工作在基層群眾當中生根開花。我們著手策劃的“萬冊圖書進農村”、“萬家潔凈、相約健康”、“百名文體輔導員進百村”、“文化科技衛生三下鄉”等活動，極大地滿足了群眾的精神文化需求，受到了基層的普遍歡迎。
強化服務，建立企業工資支付自律機制。企業是工資支付第一責任人。廣泛開展勞動保障法律法規宣傳培訓和服務指導活動，全面實施勞動合同制度，督促所有企業與勞動者簽訂勞動合同，依法規范勞動合同內容。繼續開展小微企業勞動合同簽訂專項行動，推廣使用勞動合同簡易文本，力爭實現小微企業勞動合同簽訂全覆蓋。加強分類指導，幫助和督促企業建立和完善企業工資支付制度，積極推動各類企業建立工資集體協商制度，引導企業建立規范有序的工資支付和正常增長機制，努力從源頭上防范欠薪問題。
強化防范，建立健全企業欠薪預測預警機制。實行基層預警監控機制。鎮（街道）勞動保障監察基層網格要在所轄企業建立分類監管制度和聯絡人制度，將已發生工資拖欠的顯性欠薪企業和生產經營不穩定的隱性欠薪企業列為重點監控對象。對連續2個月不能正常支付工資的，要及時預警，報告縣（市、區）政府及有關部門，并切實采取措施加以解決。拓寬欠薪預測預警渠道，完善欠薪風險預警體系。建立部門信息互通共享制度，充分運用稅務、工商、銀行、電力、社保等涉企部門的信息資源，及時了解掌握企業經營狀況，對發生拖欠稅費、經營異常的企業實行重點監控。建立欠薪糾紛輿情監控分析制度，對網絡、媒體反映涉及欠薪的問題及時反應和處置。
強化監管，健全完善日常巡查和實時查處機制。各地要加大日常巡查和動態監管力度，及時準確掌握轄區內企業工資支付情況。市、縣（市、區）勞動保障專職監察員每人每年檢查服務企業不少于60家，監察基層網格監察員和協管員不少于100家。元旦、春節等特殊時期，要集中力量聯合組織開展專項檢查。人力社保部門要會同有關部門切實加大對欠薪違法行為的查處力度，暢通舉報投訴渠道，啟用全省統一的勞動保障監察應急呼叫電話96309，健全規范的日常12小時值班和元旦至春節期間24小時值班制度，及時受理和查處欠薪案件。對無故拖欠或克扣工資，經責令改正逾期不支付的，要堅決責令用人單位按規定加付賠償金；對拒不改正或者拒不履行行政處理決定的，要堅決依法予以行政處罰。加大對工資報酬勞動爭議的調處力度，完善調解仲裁機制。集體爭議案件要當天立案、先行調解，7日內無法調解結案的，應及時作出裁決。加強企業勞動爭議調解委員會和鎮（街道）勞動爭議調解組織建設，積極構建勞動爭議大調解格局，不斷提升基層預防和化解勞動爭議的能力。司法行政部門法律援助機構要在勞動爭議仲裁機構設立法律援助工作站，為勞動者維權提供無償服務。
強化聯動，健全完善欠薪事件應急處置機制。各縣（市、區）要制訂處置欠薪突發事件和預案。對欠薪逃匿案件或欠薪群體性案件，應實行政府掛牌督辦，建立由維穩、人社、公安、工商、建設、、工會等部門組成的應急聯動處置工作機制，并與人民法院建立司法綠色通道，依法采取企業財產保全、強制執行等措施。加大對惡意欠薪涉嫌犯罪行為的打擊力度，對有能力支付而不支付勞動者報酬或通過轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者報酬的案件，人力社保部門應按規定核實案情，及時移送同級公安機關，并抄送同級人民檢察院備案。各地人力社保和公安部門要與法院、檢察院密切配合，通過聯席會議、信息通報、案件會商等形式，切實加大對拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪行為的打擊震懾力度。
強化保障，全面落實工資支付保證機制。完善政府欠薪應急周轉金制度，切實增強政府應急保障能力，按照市、縣（市、區）不少于200萬元，鎮（街道）不少于50萬元的標準安排政府欠薪應急周轉金，并列入同級財政預算。進一步完善政府欠薪應急周轉金使用辦法，在確保企業職工基本生活費發放的前提下，可酌情墊付工資。對政府墊付的資金應依法予以追償。全面實施特殊企業欠薪保證金制度。在嚴格執行建筑、交通、水利等特殊企業預存工資支付保證金的基礎上，各地要督促所轄區域內租用場地經營企業全面建立工資支付保證金制度，積極探索實施出租方責任擔保承諾等制度。同時，可結合實際，對易發生欠薪的其他特殊用工企業推行預存工資支付保證金制度。大力推行建筑施工現場實名制管理，嚴格督促建設施工企業建立健全職工花名冊、考勤記錄和工資支付管理等勞動用工臺賬。逐步推行將建設項目工程預算款中的勞務費單獨列入賬戶管理，防止出現拖欠工程款與拖欠工資情況不清而造成的監督困難問題。大力推廣由工程總承包企業將勞務費中的農民工工資直接打入銀行農民工工資賬戶并由銀行按時工資的辦法，防止因層層撥付產生欠薪問題。
強化制約，建立企業誠信激勵和失信懲戒機制。健全勞動保障誠信數據庫建設，將工資支付情況作為評價企業信用等級的主要依據。對存在欠薪問題的企業，當年內該單位和法定代表人或負責人不得推薦為各類先進集體和先進個人。對發生欠薪逃匿或欠薪總額超過50萬元或拒不執行改正指令的企業，要予以公開曝光，并在人民銀行企業征信系統予以披露，對其履約擔保、融資貸款加以限制；對有欠薪行為的建筑施工企業和負責人，在市場準入、資質評審、招標投標、評優評獎等工作中依法進行限制。造成的，報市級行政主管部門通報批評，記入企業不良行為檔案并進行公示。
強化基礎，健全完善基層勞動保障監察網格化管理機制。各地要深化勞動保障基層監察網格化管理，通過與基層社會管理“網格化管理、組團式服務”相結合，進一步落實網格化管理所需的人員、經費、設備和場地。鎮（街道）要全面建立勞動保障監察中隊，按每200家用人單位配備1名專職監察員和1名監察協管員的比例落實勞動保障監管力量，所需人員經費由各縣（市、區）和鎮（街道）財政按比例分擔，明確專兼職人員工作職責，加強業務培訓和業績考核，確保勞動保障法律法規全面正確實施。創新服務手段，整合信息資源，將勞動保障監察網絡監管服務終端延伸到各鎮(街道)、村(社區)和各用工單位，建立網上政策法規咨詢系統、企業用工服務系統、工資支付備案系統和誠信信息系統等，實現監管與服務同步、預防和調處并舉的基層勞動監察保障新模式，努力把欠薪隱患解決在基層、化解在初始狀態。
保障措施
加強領導，層層負責。深入打造“不欠薪”城市品牌，有效防范和處置企業拖欠工資工作，確保勞動者依法取得勞動報酬，事關經濟發展和社會穩定大局，事關人民群眾的根本利益和形象。各級政府、各有關部門要從貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度出發，充分認識深化“不欠薪”城市品牌建設的重要意義，切實增強大局意識、責任意識和服務意識，加強組織領導，制訂實施方案，落實責任措施。堅持屬地管理、分級負責的原則，各級政府要建立健全工作領導小組，完善工作考核機制，層層簽訂責任書，分解落實創建目標，將創建工作納入對政府年度工作目標和“平安”建設目標責任考核內容。建立信息專報和重大事項報告制度，元旦至春節期間對欠薪情況實行“零報告”制度。對隱瞞不報，造成惡劣影響的，要追究責任單位領導和有關人員的責任。
一、推進“五個體系”，切實夯實食品安全工作基礎
（一）推進社會化監管體系建設
1.完善食品安全“網格化”監管體系。積極推進“智能食安”綜合監管平臺試點工作，以平臺為抓手，進一步充實食品安全“網格化”監管點位信息，完善相關制度，健全執法部門、街道、社區三級監管網絡，實行定點、定責、分級、分類管理，逐步形成“橫到邊、縱到底、無縫隙、全覆蓋”的監管格局。
2.增強食品安全社會化監管力量。不斷創新食品安全社會監管方式，充分調動社會各方力量，夯實基層社會化監管基礎，實現監管重心下移，構筑基層食品安全監管防線，于4月底前，在全區建立健全“一專三員”食品安全隊伍，填補執法力量監管的薄弱環節。
（二）推進食品安全檢測和風險評估預警體系建設
1.加大食品安全檢測力度。制定全區食品安全檢測計劃，擴大檢測范圍，建立起現有檢測機構和社會第三方檢測機構相結合的食品安全檢驗檢測體系。充分利用我區現有檢測資源對食品生產加工企業、餐飲具集中消毒和食源性中毒等檢測，委托社會第三方監測機構對應急機動、專項檢測及農、畜、水產品等檢測。全年共完成定量檢測2050批次，定性檢測2萬批次。
2.加強風險評估體系建設。組建全區的食品安全危害分析與風險管理專家隊伍，建立統一、科學、規范的食品安全危害分析和風險預警指標體系，對全區食品安全狀況定期進行綜合預警分析，預警報告，重點提高對食品中有毒有害物質鑒定排查、風險監測、風險預警、風險評估和技術仲裁的能力，對潛在食品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決。各監管部門成立各自監管領域內的專家隊伍，加強本系統的風險評估體系建設。
（三）推進宣教培訓和輿論引導體系建設
1.加強對食品安全監管人員的教育培訓。制定培訓計劃，定期組織區監管部門、街道食品安全專職人員及協管員、社區信息員進行崗位培訓，進一步提高食品監管人員綜合素質，提高監管的能力和水平。年內舉辦各級食品安全監管人員培訓班4期，每人接受培訓不少于40學時。
2.加強對食品生產經營者的教育培訓。各執法部門結合監管職責，定期組織監管對象通過集中辦班、以會代訓、現場觀摩、經驗交流等形式，加強對食品生產經營業戶的教育培訓，確保從事食品安全的主要從業人員的培訓不少于40學時。
3.加強食品安全知識和法律法規的宣傳。啟動食品安全知識宣傳教育活動，深入開展以“送法律法規知識、送食品消費知識、送放心食品”、“進機關、進學校、進企業、進社區、進工地”為主題的“三送、五進”食品安全宣傳教育活動。大力普及食品安全知識，重點加大對農村社區群眾的宣傳力度，進一步提高人民群眾的食品安全科學知識水平和對我區食品安全工作的知曉度；加強對師生群體的宣傳教育，普及率達到100%，通過“食品安全杯”青少年動漫畫作品大賽和食品安全知識競賽等形式，達到“發動一個學生，教育一個家庭，滲透整個社會”的目標。積極發揮區電視臺、電臺的作用，建立區食品安全網站，及時宣傳典型、曝光非法生產，報道食品安全工作動態。在“日學日高”學習平臺中設立食品安全專題，提高機關工作人員食品安全知識水平。加大食品安全有獎舉報力度，廣泛發動民眾，形成全民參與食品安全監管的局面。
4.加強與媒體的溝通與合作。充分利用媒體廣泛宣傳在食品安全方面所做的工作、取得的成果；及時做好對媒體曝光食品安全事件的應對和處置，及時化解負面影響。
（四）推進督查考核體系建設
1.加強督促檢查和評估考核。定期召開工作例會，及時調度工作進展情況，解決存在的問題。制定督查計劃，通過抽查、暗訪等方式對重點工作實施全過程控制；定期刊發簡報、專報、督查通報等，及時通報工作進展；完善考核機制，加強考核跟蹤和結果運用，推進食品安全工作規范化、制度化建設。
2.嚴格行政問責和責任追究。研究出臺《食品安全約談制度》和《食品安全責任追究管理辦法》，進一步完善食品安全行政約談和行政問責有關規定，確保食品安全事故責任人得到嚴格追究。依據食品安全監管責任書的內容，對沒有完成約定任務或沒有履行好約定職責的單位和個人進行約談或追究責任。
（五）推進誠信體系建設
1.嚴格落實食品生產經營業戶的主體責任。進一步強化食品生產經營業戶主體責任意識，督促其落實各項食品安全措施和內部質量安全管理機構，明確主管負責人和關鍵崗位的責任。對食品生產經營者、出租場所用于食品生產經營的出租方，采取簽訂食品安全承諾書、備案等措施，切實將其食品安全管理、信息報告等責任落實到位。開展“三書一帳”約談制度，切實提高食品從業者的主體責任。
2.全面推行示范創建。大力支持食品安全示范基地、示范單位、示范街、示范社區等創建活動，以點帶面，積極發揮示范帶動作用，促進食品行業健康發展。
3.大力打擊經營主體失信行為。健全食品經營主體信用監管機制，加大對嚴重失信的經營主體曝光處罰力度，探索建立食品安全“黑名單”管理辦法，對列入“黑名單”的經營主體在給予處罰的同時，實施重點監管督查，限制其各項審批及享受的相關優惠政策。
二、強化“六項監管”、突出“四個重點”，深入開展食品安全專項整治
（一）強化“六項監管”
1.強化重點品種的食品安全監管。加強綜合執法、聯合執法和日常監督，繼續有計劃、有步驟、有針對性地開展以“食安大行動”為主題的整治活動，重點圍繞農產品、乳制品、食用油、肉類制品、酒類、調味品、食品添加劑、火鍋底料等消費量和使用量大，與人民群眾日常生活密切相關的重點品種，采取治理、規范、提升等多種措施，進行專項治理、分類施策。按照“重典治亂”原則，嚴厲打擊食品安全違法違規行為，公開曝光一批違法違規企業，防止和杜絕群體性和危害較大的食品安全問題發生，切實保障全區食品安全。
2.強化重大節日食品安全監管。繼續開展“元旦”、春節、“中秋”、“國慶”等重大節日期間的食品安全專項整治，圍繞節日需求較旺的食品，切實保障食品安全，確保群眾度過歡樂祥和節日。
3.強化農產品源頭監管。大力推廣農業標準化生產技術，發展無公害農產品基地。以農產品種植基地、畜禽養殖場（戶）、水產苗種繁育、水產品養殖場（戶）為重點，落實農產品投入品使用安全規定，加強對安全使用農藥的指導和管理，嚴禁使用禁用農、獸藥，打擊制售假冒農、獸藥以及水產養殖環節違法使用禁用藥物和有毒有害化學物質行為。指導農業投入品生產經營單位、生產基地建立健全各項記錄和制度。繼續在農產品生產基地中推廣農產品質量溯源系統，確保農產品全程質量監控。
4.強化食品生產企業質量監管。制定食品生產企業年度監管計劃，加大對食品生產加工企業的監督檢查頻次，依法查處生產不符合安全標準的食品及食品包裝材料行為，打擊制售假冒偽劣食品和使用非食品原料、回收食品生產加工食品的行為。重點治理整頓風險較高和容易發生問題的食品行業。嚴格落實企業進貨查驗、過程控制、出廠檢驗、標識標注和記錄等制度，加強對獲證企業年度報告年審查力度，繼續推行食品生產企業履職報告制度，落實企業主體責任。加大對食品生產經營小作坊黑窩點的整治和查處力度，繼續加強對食品加工小作坊日常監管，建立食品加工小作坊管理檔案，完善食品生產加工小作坊審查機制，指導小作坊具備必要的食品生產條件，并對符合條件的發放核準通知單，準予其合法生產；對達不到要求或違法違規加工的黑作坊堅決予以取締。同時，加強對已查處的黑作坊黑窩點的回訪復查力度，防止其再次生產加工。
5.強化食品流通環節監管。嚴把市場主體準入關，強化食品市場巡查和日常監管，重點檢查“六小經營場所”，嚴厲查處“六類問題食品”等違法行為，進一步規范食品配送企業行為，推行食品經營有效通行等制度。嚴格落實食品進貨檢查驗收、購銷臺賬、索證索票和食品召回制度，繼續推行“五制一創建”監管模式，使證照齊全食品業戶“一戶多檔制”落實率達到100%、準確率達到98%以上。全力推行“三懸掛、兩公開、一標簽”和“一票通”管理制度、食品安全查詢機等信息公開措施，在全區大型商場超市熟食加工區域內安裝電子監控設施，實現“三化”經營。
6.強化餐飲消費環節監管。進一步理順監管機制體制。加強對餐飲消費環節食品安全管理規范落實情況的監督和指導，嚴格檢查原料采購儲存、加工過程、餐具清洗消毒、違禁食品經營、從業人員衛生以及衛生管理制度落實等情況，與全區餐飲服務單位簽訂《食品安全承諾書》，從規范入手，把住源頭，強化經營者主體責任意識。加強對重大活動、節會食品安全的監管和指導，避免發生群體性食品中毒事件。加強對餐具集中清洗消毒企業的監管，查處餐飲服務單位使用不合格食品行為，取締劣質餐具制售黑窩點，打擊采購和使用病死畜禽及其制品、劣質食用油的行為。
（二）突出“四個重點”
1.重點突出批發市場及其周邊區域整治。以水產品批發市場為試點，探索實行食品“來源溯源制”，以點帶面，指導市場內經營業戶建立健全索證索票制度和批發零售食品生產場所備案制，確保進入市場的食品來源可追溯；加大對市場外食品流動攤點、占路經營活動的執法監管力度和對游商浮販的整治力度。
2.重點突出集中食堂的食品安全整治。加大對各學校食堂的監督檢查力度，督促各學校食堂完善各項制度，落實有關規定，徹底排查隱患，確保學生就餐安全。加強對學校周邊食品經營業戶的監管，特別要加大對校園周邊飲食攤點、小賣部等的檢查整治力度，著力抓好“小飯桌”的日常監管。開展學校“示范食堂”創建活動，力爭到年底前，使全區學校（含托幼機構）持證食堂達B級以上資質。加大對建筑工地和企業食堂的監督檢查力度，指導其完善各項制度，確保不發生群體性中毒事件。
3.重點突出社區食品安全整治。以提高居民對食品安全工作的滿意度為目標，加強社區食品安全專項整治工作。重點抓好社區小作坊、小食雜店、小餐飲店、小攤販、小熟食店“五小”場所的監管，引導社區“五小”等場所改造提升，指導各類經營主體建立健全索票索證制度，實現來源可追溯可控制，嚴厲打擊假冒偽劣食品生產銷售和過期、腐敗、變質食品的銷售行為。探索建立健全食品安全監管責任網、食品安全群眾監督網，食品安全現代流通網的食品安全三網體系。
4.重點突出無證照食品生產經營業戶整治。針對無證照食品生產經營業戶的監管難點，研究管理辦法，能辦證的盡快辦理相關證照；暫不能辦理證照的，要實行備案制度，制定監管措施，加大監管力度，引導其規范生產經營；對不能保證食品安全的，堅決取締。
三、實現“三個提高”，努力提升食品安全工作水平
1.提高食品生產小作坊集中監管水平。繼續推廣流亭豆制品集中加工園經驗做法，結合各街道實際情況，鼓勵引導社會力量投資建設食品集中加工園區，引導無證小作坊進行規模化、集約化、品牌化生產，從源頭上提高食品安全質量。年內各街道要建立食品生產式流通集中園區1處以上。