時間：2023-03-06 15:55:26
導語：在健康扶貧干事工作總結的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
大家好！
時間飛逝，來到石竹村已經二年。二年來，在鄉、村兩級領導的培養幫助下、同志們的關心支持下，我繼續認真實踐，不斷嘗試新的方法，積極深入群眾，努力完成好鄉黨委、政府、村黨總支部和村委交給的任務，在此基礎上又進行了許多農村工作的新的嘗試，收到了很好的效果。通過不斷努力，我更加熟悉到了農村工作的復雜性和必要性，也對“三農”問題、農村城鎮化建設、農村社會治安綜合管理、農村居民社會醫療保險、人口與計劃生育工作等方面有了更深入的熟悉。現將2012年工作總結如下：
一、學習方面
深入學習實踐科學發展觀活動，認真學習了黨的十七大四中全會精神，積極開展爭先創優活動，努力成為一名合格的******************員。認真學習各項政策特別是惠民政策、方針，了解“三農”問題的各種政策方法。通過學習，增強了自己的責任感和使命感，堅定了理想信念、清楚了工作思路、鼓足了干事的勁頭。
二、工作方面
立足基層，盡職盡責，我以自己微薄的能力，協助村支部書記、主任做了以下工作：
1、以日常村務工作為中心，走訪摸底,找準定位,詳細了解我村的經濟、民生情況,了解我村的產業發展現狀，對當前存在的問題及村民的收入等基本情況做到心中有數,培養和人民群眾的深厚感情。認真排查矛盾糾紛，及時化解矛盾，把群眾矛盾解決在基層。
2、配合村支兩委，籌資修建我村黨員活動室，解決了我村黨員干部無活動場所的問題。
3、配合村支兩委，完成了我村1.8公里的村道硬化工作，解決了我村群眾出行難問題。
4、當好遠程教育操作員，充分運用現代遠程教育及網絡信息平臺為村民服務,做好新農村建設工作。
5、協助我村婦女主任和村工作人員，挨家挨戶走訪、座談，廣泛宣傳國家的計劃生育政策，計劃生育工作取得了明顯的效果。我們緊緊圍繞穩定低生育水平，提高出生人口素質這一目標，切實加強計劃生育管理和服務工作，在宣傳教育、優質服務、屬地管理上取得了一定成效。一是結合計生協會活動日，積極開展婚育新風進萬家活動，并為育齡婦女提供避孕、節育保健服務；二是辦理外出流動人口登記手續，完善各項規章制度，主動接受居民的批評監督，并對育齡婦女做好生殖檢查等工作，完成了計生工作各項任務，積極倡導建設文明幸福的家庭。三是對外來流動人口及時登記，對有流動人口計劃生育證實的及時查驗；對未辦理流動人口計劃生育證實的，要求他們盡快辦理。對外來人員實行常住戶管理，發放宣傳資料、避孕工具，進行生殖健康檢查。
6、黨建工作方面今年為了深入開展爭先創優活動，我們在不斷完善黨員三卡的基礎上，又增加了黨員與困難居民“一幫一”結對子活動。組織那些經營效益好，個人收入較高的黨員參加，通過扶貧幫困，獻愛心活動，回報社會，密切黨員與群眾的聯系，樹立了村黨員良好形象，得到了上級領導的好評。
7、資料管理方面
由于平時工作中存在著資料積累不足的現象，我和村工作人員到先進村學習，按照創建資料的歸類整理的要求，逐項進行完善與充實，現在，我已經逐步適應了村工作的環境，工作能力得到提高，完成了學生到村干部的轉變，更重要的是我更加堅定了為民服務的決心。今后我決心從以下幾點做起：
三、發現不足，積極進取
第一、繼續加強學習，完善自我。村知識點多，實用性強，需要自己不斷學習，才能豐富理論知識，完善自我。
第二、踏實工作，提高工作能力。村工作千頭萬緒，事情繁瑣，要戒驕戒躁，虛心學習，提高工作能力。
一、2009年工作總結及回顧
（一）促進企業發展，維護職工權益，固本強基服務大局。
1、星級職代會創建穩步推進。結合××礦工會自身基礎差、底子薄的實際情況，我們把星級職代會的創建列為工會的中心工作，從明確思路定目標、強化學習找差距；增強宣傳重培訓、統一思想促落實；依托發展求支持、加大投入強基礎；完善機制抓規范、加強考核促提高等幾個方面入手開展工作，實現了創建工作的穩步提高。
一是明確思路定目標，強化學習找差距。礦工會結合具體工作實際，提出了一年內達“三星”、兩年創“四星”、三年爭“五星”的職代會創建目標。同時，為從思想上提高單位黨政領導特別是工會干部的對創建工作的認識，我們分別組織班子成員和工會干部認真學習星級職代會的創建標準，并通過開展專題討論，講認識、找差距、談思路、表決心，為星級職代會創建活動的開展奠定了思想基礎。
二是增強宣傳重培訓，統一思想促落實。針對××礦加盟集團公司較晚，干部職工的民主管理意識相對薄弱，對創建“星級職代會”、落實職工民主管理權利等方面存在著模糊認識的現狀。我們通過召開創建工作現場會、下發考核簡報、新聞稿件、電視媒體等多種有效的宣傳形式，對各基層單位在創建星級職代會工作中的新思路、新做法以及職工代表深入調研履行職能情況進行廣泛宣傳，力求做到新典型及時發現、好做法及時推廣，并通過對基層各單位創建工作的嚴格考核，指導基層單位開展創建工作，促進創建工作的深入開展。加強對職工代表的培訓力度，分四期分別對165名集團公司和礦兩級職工代表進行了專題的培訓，促進了單位民主管理水平的提高。
三是依托發展求支持，加大投入強基礎。依托企業的又好又快發展，工會圍繞中心，服務大局，積極爭取各方面的支持，不斷夯實基礎建設。礦行政投資300萬元，按照三級職工培訓基地的標準興建了職工培訓中心，進行職工安全知識培訓、崗前培訓和技能培訓，為提高職工的業務技術水平和實際操作技能提供了陣地。借助質量標準化建設，同時對工會辦公樓、職工食堂、職工洗衣房、職工文化活動室，老干部活動中心、礦區公園等娛樂和生活設施進行修繕改造，極大地豐富和改善了礦、井、隊三級工會工作的條件和環境，為星級職代會創建工作奠定了堅實的硬件基礎。
四是完善機制抓規范，加強考核促提高。把建立健全平等協商和集體合同制度，以職代會為主要形式的民主管理、廠務公開及民主評議干部制度作為維護職工合法權益的基本載體和手段。在平等協商和簽訂集體合同方面，進一步健全和完善協商機制，在規范內容、創新形式、嚴格程序上力求有新進展。建立勞動關系三方協調機制，在各基層單位建立起以工資協商為重點內容的單項集體合同協商制度。在職工民主管理制度建設方面，除保證職代會職權的落實外，積極探索多種形式的民主管理途徑和方式，以三級廠務公開為重點，抓好源頭公開、過程公開和結果公開幾個主要環節。我們把廠務公開工作重點向基層工會負責人傳遞，重心向區隊、車間下移，按照廠務公開實施方案的內容、程序和要求，訂目標、明責任、加強檢查與考核，并通過“民情反應機制”等解決問題的途徑，對職工的意見和建議及時進行整改。堅持職代會民主評議干部制度，按照程序、規定和要求對我礦140多名科級干部進行了評議，對評議結果較差的干部，給予了戒免談話，發揮了職代會民主監督作用。同時，我們把建立健全兩個維權的機制列入重要工作和檢查考核范圍，做到全達標和全覆蓋，并按月進行檢查和考核。通過加強對勞動合同的檢查、管理力度，增強工會對合同履行情況的監督，將《集體合同》有關條款“對號入座”，分解落實到各有關部門，對履行情況實行動態管理，跟蹤調查，定期檢查，加強監督。建立和完善了平等協商、履約責任、監督檢查、職工參與和評價等相關制度，加大對集體合同、勞動合同的群眾性監督。通過認真研究三級機構民主管理模式，推動民主管理工作制度化、規范化開展。按照規定、程序如期舉行××礦一屆四次職代會，討論審議并通過了各項職代會工作報告，并在職代會閉會期間召開了兩次職代會聯席會議，對棚戶區改造工程住房分配方案、89名和138名職工解除勞動合同等重大涉及職工切身利益的問題進行審議。充分發揮了職工代表參政議政的主渠道作用，真正實現了企業決策層與職工共商企業改革發展大計，同議涉及職工利益重要事項。
2、職工素質提升工程全面啟動
充分發揮工會的組織優勢、陣地優勢和資源優勢，把提高職工的業務技術水平和實際操作技能，增強自主保安能力作為重點工作。通過營造氛圍，搭建平臺，開展競賽等手段，在全礦倡導一種學知識、比技術、趕先進的良好風氣，極大地促進了職工整體素質的提升。
一是完善設施，創造條件抓學習。××礦以前由于經濟原因，職工學習場地匱乏，學習條件也不夠完善。今年以來，我們在集團公司工會和礦黨政的大力支持下，成立了××礦職工技術協會，建立起了××礦職工學習工作室，配備了電腦、投影儀、桌椅、書柜等學習設施，建立了學習制度和工作機制，由礦專業工程技術人員負責學習活動室的日常管理。并在××公司、××井等單位，成立3個基層職工學習室，為職工成長成才搭建了平臺。同時，為工會圖書室增訂了報刊雜志80余種，增購圖書3000余冊，并倡議職工開展交換讀書活動，通過捐、購等形式建立起基層單位圖書室、區隊讀書角12個。學習工作室的投入使用、基層各單位圖書室、讀書角的建立，有效地改善了職工的學習條件。
二是落實待遇，制定政策抓導向。制定下發了《××集團××礦職工職業技能大賽考核獎勵暫行辦法》，建立起了職工學技術、崗位成才激勵機制。規定對獲得全礦技能運動會各工種前三名的選手，授予礦“技術標兵”、“技術能手”、“崗位標兵”等稱號，可優先評選為當年礦先進生產（工作）者；獲得全礦技能運動會各工種第一名的選手，是外來工的可直接評為年度勞動模范，進行轉招等。同時，堅持三級競賽，突出全員參與。按照井（廠）每季度一次、戰線每半年一次、全礦一年一次的要求，鼓勵職工參加職業技能競賽活動，打破年齡限制，只要是本礦職工，不論男女、年齡、身份和資歷，都可定期開展全員職業技能競賽。同時，在空檔時間段里，要求各單位組織技術學習小組，經常性地開展業務學習和崗位練兵，實現了經常化和集中化相結合的效果。
三是營造氛圍開展活動抓提高。在廣泛開展讀書學習、技能培訓、崗位練兵的基礎上，我們適時舉辦了××礦首屆職工技能運動會。全礦所有基層單位選拔優秀選手596名，進行了27個工種的技術比武。優勝單位、技術能手、崗位標兵、優秀選手分別獲得了榮譽和物質獎勵，獎勵資金高達16萬元，并對獲得獎勵的選手分別享受每月80到200元的技術津貼。從而增強了廣大職工對企業培養人才、選拔人才，使用人才重視程度的認識，使全礦職工形成了崗位學習、爭當能手的濃厚氛圍。同時，為了破解安全生產中遇到的難題，我們組織礦現有的專業技術人員、技術大拿成立了瓦斯治理、防治水等專項研究課題小組，并在職工中開展技術創新、技術協作、合理化建議征集等活動，技術改新成果達17項，產生經濟效益近300萬元。
3、群眾安全工作扎實開展
做好群眾安全工作，是工會服務大局，促進企業健康發展的重要內容。在具體工作中，我們首先是健全組織，培育高素質的群監隊伍。健全群眾安全工作機構，配備專職勞動保護干部。按照不同作業地點和班組情況，合理設置群監組織，對群監員進行動態管理并及時調整充實，達到了每個班組都有群監員在現場監督安全生產。強化群監員、協管員素質教育，制定培訓計劃，詳定教育內容，注重理論學習與實踐操作的結合，逐步培養了一支高素質的群監隊伍。第二是完善制度，增強群眾安全工作的規范性。健全完善了《××礦2009年群眾安全工作安排意見》、《××礦群眾安全工作實施細則》等一系列規章制度，確保了對群眾安全監督檢查職能的保障和支撐。對群監員履行崗位職責情況定期考核，堅持半年群監工作檢查表彰制度，規范和加強對各級群監組織和群監員的考核和管理，形成了群眾安全工作組織網絡化、工作規范化、活動制度化的格局。第三是創新方法，提升群眾安全工作的實效。推行了網崗哨安全信息雙向匯報制度。開展職代會保安全工程。認真貫徹落實工會勞動保護監督檢查“三個條例”，認真審議礦井在安全生產、勞動保護和職業衛生等方面的重大事項，嚴格監督安全費用按規定提取和使用，定期開展職工代表安全巡視，切實保障了職工生命健康權益。第四是融情于教，實現群眾安全工作的人性化。積極推進安全文化進區隊、到班組、入崗位、進家庭，職工家庭成員之間簽訂“夫妻安全公約”、“父母子女安全協定”，發放家庭“安全告知書”，組織井口安全演講和“優秀安全協管員”評選表彰，提高了職工家屬對安全的關切度，筑牢了由職工家庭的安全防線。礦女工協管會與安監科、井（廠），運用《走訪職工安全囑咐卡》、《走訪三違幫教卡》、《安全告知書》、親情教育座談會等形式，使職工和家屬體會到“嚴是愛、松是害”的真正內涵。溫情關愛凝聚安全合力。通過井口大屏幕職工生日祝福、井口安全慰問演出，念安全信、送安全卡等形式，讓領導、同事、親人的“一聲問候、一聲祝福、一聲提醒”喚起職工安全意識。
（二）發揮組織優勢，實現共建共享，凝心聚力同創合諧。
1、唱響同一首歌，展示企業精神風貌。今年是××礦加盟集團公司四周年，也是××建礦以來企業發展最快、職工得到實惠最多的一年。我們根據礦黨政的統一部署，以“慶祝加盟四周年、展望××新明天”為契機，積極實施凝心聚力工程，提高了工會組織的影響力、凝聚力、吸引力。十月份，舉辦了××礦第一屆職工秋季運動會，礦屬各單位選派600余名職工，參加了13個項目的角逐，展示了企業職工的良好風貌。同時，為積極應對當前嚴峻的經濟形勢，弘揚“不怕困難，想事干事，爭創一流”的××精神，在10月29日加盟紀念日當天，組織了“深入貫徹落實科學發展觀，建設安全文明富裕和諧新××”大合唱比賽。全礦18個單位1200余人參加了比賽活動。礦領導和千名職工共同唱響以“團結就是力量”為主旋律的同一首歌，全面詮釋了企業四年來改革發展的精神內涵，極大地鼓舞了士氣，凝聚了力量，激發了廣大職工的干事創業熱情。同時，按照文體工作日常有計劃、節日有活動、娛樂有內容的要求，在長期堅持開展春節和消夏系列活動的基礎上，還先后舉辦了職工全健排舞比賽、戲迷擂臺賽、職工趣味運動會、戲曲書會、安全文化巡演等群眾喜聞樂見的系列文體活動。
2、堅持三個不讓，共享企業發展成果。××礦加盟××集團時間較短，包袱重、冗員多、困難職工群體龐大。因此，困難職工的幫扶工作是礦黨政和工會工作的重點內容。為落實“三不讓”保障目標，今年，我們通過上級撥款、單位自籌、倡議捐助等多種渠道為生活困難的職工和120名困難大學生提供了幫助，共發放救助金、慰問金、助學金70余萬元，為和諧企業的創建、和諧礦區的建設做出了積極的努力。
3、弘揚感恩理念，實現人企和諧發展。以“感恩、善念、包容、快樂”為主線，大力倡導企業感恩職工，職工感恩企業，人與人之間相互感恩的理念。首先是積極協助礦黨政為職工辦實事、做好事，把企業感恩職工的情懷體現在具體行動中。一是隨著企業的發展、效益的提高，努力提高職工收入，今年在崗職工年收入有望突破28000元；二是積極參與、協調、監督棚戶區的建設和分配工作，1796戶職工年底有望遷入新居；三是安排70余名勞動模范，生產骨干到外地榮譽休療養，為10名農民工勞動模范辦理了轉招，并組織他們到上海、杭州等地休養；四是爭取礦行政出資12萬元，為3500名職工，500名女職工辦理了團體大病醫療互助保險和特病保險；五是礦行政和工會共同籌資30余萬元，為600余名困難職工和97名困難大學生提供資金幫助，解決了職工生活實際困難；六是爭取礦行政投資150余萬元在所有的生產單位建立了標準洗衣房，為具備條件的基層單位修建了籃球場，建立了職工學習工作室、職工活動室，為職工工作、生活和學習創造了良好條件；七是為近500余名女職工和近千名生產一線職工進行健康體檢等。這些實實在在的行動，不但體現了企業對職工的人文關懷，更重要的是激發出了職工群眾愛崗敬業，回報企業的熱情。身患絕癥，受到救助的××井東采區職工×××自發投書礦工報社，抒發了“感謝××，感恩××”的樸素情懷；培養了三個大學生、連續四年得到金秋助學資助的職工家屬雷××代表全體家長，在今年集團公司金秋助學儀式上發言，深情地表達了“感恩××，回報社會”的共同心聲。
（三）存在的差距和不足
回顧2009年的各項工作，成績喜人，值得總結的內容很多，但存在的問題更應引起我們的高度重視。一是由于基礎差、底子薄、起步較晚，各項工作與其他兄弟單位相比還有不足，與集團公司工會的要求還有較大差距；二是在與集團公司理念的對接、目標的聚合、工作內容的整合上工會還有許多工作需進一步加強；三是工會戰線的組織建設、陣地建設、隊伍建設缺乏長遠規劃，機制建設更需進一步科學規范；四是工作創新意識和開拓意識不足，在促進整體工作提檔升級中尋找突破口和打造亮點上尚顯不足；五是部分干部和工作人員思想觀念落后、業務能力亟待提高、工會組織的協調能力需進一步改進和提高。
二、明年的工作思路和打算
1、在爭創“星級工會”上要有新追求。以學習實踐科學發展觀為契機，解放思想，拉高標桿，教育和引導全礦各級工會組織和人員樹立開拓創新，敢于爭先的進取意識，以，促進企業發展，維護職工權益為己任，抓學習、提素質、強隊伍、促提高，從根本上實現工會工作的提檔升級。
2、在工作機制建設上要有新思路。緊緊圍繞黨政工作大局，積極爭取多方支持，以增強工會的生機和活力為著力點，繼續加強工會的組織建設、陣地建設和隊伍建設，構筑起科學、規范、長效的工會工作機制。
3、在為職工辦實事、好事上要有新舉措。依托企業又好又快發展，始終關注職工群眾的所思所想，保證和促進把好事辦實、實事辦好。學習借鑒先進單位經驗，籌備建立“××春暖”愛心互助會，構筑多層次的扶貧濟困體系。
今年是“十五”計劃實施的最后一年。一年來，文教口各項工作在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞年初制定的各項工作目標，以經營的理念，產業化發展思路，以加快布局調整、優化資源配置為抓手，進一步加大投入力度，以創新的理念，加快推進我市社會事業適度超前發展，為爭創全國兩百強奠定堅實基礎。
今年的文教口工作主要呈現五大特點：一是基礎得到夯實，資源總量不斷擴大。通過認真實施各項規劃，使社會事業的規模總量有了較大幅度的提升，與全省發達縣市區的差距逐步縮小。文化方面，每萬人口擁有公共圖書館、文化館面積和公共圖書館藏書增長*%；教育方面，小學、初中、高中的生均校舍面積分別比去年同比增長*%、*%、*%；衛生方面，千人醫生數、千人醫院床位數與去年同比增長*%、*%；體育方面，每萬人擁有體育場地占地面積提高*%，體育人口增長*%；廣電方面，電視人口綜合覆蓋率達97.6%；檔案方面，館藏檔案與去年同期相比增長*%，殘疾方面，殘疾人向外推薦就業人數達更多經典盡在個。二是服務體系不斷完善，服務能力進一步增強。主要是建立和完善體系；一是完善基礎教育體系；二是構建了貧困家庭學生就學保障機制；三是建立中小學校園及青少年安全保障體系；四是啟動公共衛生體系建設；五是探索建立農民健康保障體系；六是構建健康繁榮的文化市場服務體系；七是完善城鄉體育健身服務體系；八是構建現代廣播電視傳媒服務體系。三是建設了一批重大基礎設施項目，提升了優質資源比例。我市中學遷建項目基本完工，廣電中心動工建設；貝林醫院開業；傳染病房主體工程基本完工；有線數字電視開通，教育“四項”工程扎實推進，大劇院的設計方案基本完成等等；四是改革不斷推進，機制不斷創新。堅持以經營的理念，加快推進社會事業各項改革，在保持總量的基礎上，在增量實行放開搞活的原則，大力推進社會事業改革，取得了明顯成效。貝林醫院成功招商辦醫、桃源路口醫院正式掛牌等等；五是塑造了特色，增強了活力。教育方面：主要是爭取省教育強市。文化方面，主要是以開展蜜蜂文化節等大型的節會活動推進文化融入經濟社會發展；體育方面，主要承辦了XX市第二屆運動會等大型的比賽活動為載體，加快推進群體工作的開展；衛生方面主要是做好副傷寒的防治、血防工作以及合作醫療等工作。殘疾主要是引進了康復醫院。
2005年，文教口認真實施市委、市政府確定的各項重點工作，總體完成情況良好：
教育方面：積極爭創教育強市。投入近3000萬元用于改造鄉鎮學校校舍改造、教育裝備，以及加強校園綠化、凈化、美化和文化建設，做大、做強、做精農村學校，完成校舍改造7700平方米，新建校舍32000平方米，在建校舍16800平方米。新增教育強鄉鎮5個，賀村和須江鎮成校被確認為首批省級中小企業職工培訓示范基地。二是積極實施“四項”工程。到9月底止，共投入資金500多萬元，23個建筑面積為1.03萬平方米的食宿修理改造項目已全部完成，另有23個建筑面積為3.01萬平方米新建項目已動工建設。為8360名家庭貧困學生減免費用162萬多元，為6100多名學生每周免費“愛心營養餐”，開展師德培訓，培訓教師7000多人次。三是加快事業建設步伐。江中新校區二期工程建設基本完工，并成功承辦了XX市第二屆運動會。另外，完成了雙溪口鄉、賀村鎮、新塘邊鎮中心小學教學樓建設，開始動工建設中山路小學新校區。四是加大布局調整力度。全市共撤并小學24所，撤并初中5所，減少普通高中1所。另外，還新創辦了1所民辦小學（我市文溪外國語小學），從今年秋季入學，我市六中已停止招生，我市中學和濱江中學擴招4個班級，高中段學校正逐步向城區集聚。農村學校重點啟動了峽口片區中小學布局調整，跨鄉鎮聯辦的新峽口初中已開始建設，并撤并了大巒口和保安鄉兩所初中。五是大力開展城鄉教育幫扶。組織骨干教師巡回教學、巡回師德講演和送教下鄉活動等活動，努力縮小城鄉教育差距，提高農村學校師資水平和教育質量。
文化方面：一是做好文化課題調研，編制文化發展規劃。召開我市歷史文化研討會，擬定了10個與古道文化相關的調研課題，做好古道歷史遺跡的普查和保護工作，做好相關資料的搜集和整理工作，與福建浦城交流申遺工作經驗和相關資料整合，為申遺工作營造成了良好的工作氛圍。積極做好《文化融入我市經濟社會發展規劃》的編制工作,挖掘、梳理、整合我市歷史文化資源，塑造我市文化特色，打造我市文化品牌。二是抓好項目建設。基本完成大劇院的方案設計工作；完成市博物館技術防范工程的設計和安裝并試運行，啟動壇石、風林、須江等鄉鎮的省東海明珠工程、XX金走廊工程和特色文化村建設。三是做好文物保護工作。三卿口碗廠、峽口大公殿、茅坂蘭塢祠堂、大陳汪氏祠堂被公布為省級文物保護單位，三卿口碗廠積極向國家文物局申報國家級文物保護單位。對清湖鎮古街區進行調查和資料整理，制訂保護方案，向省文物局申報省級歷史文化保護區。完成黃衢南高速公路我市段沿線的文保點調查和勘察工作。對廿八都文昌宮維修工程進行檢查驗收。指導督促上余大夫第、禮賢城隍廟等文物維修工程。四是舉辦和承辦下列重大文化活動。成功承辦了五彩我市·2005元宵大型巡游活動，開展《我市本色》公演活動，參加XX建市20周年文藝晚會演出，做好中國（我市）蜜蜂文化節暨“興工強市”廣場文化活動周，積極籌備參加第20屆三山藝術節等文化活動。五是加強文化市場管理。進一步完善文化市場行業自律和行業管理，成立文化經營行業協會印刷行業、音像制品、歌舞娛樂分會。制訂并實施文化市場星級管理制度。同時加大節日期間文化市場稽查力度，共查處了8家網吧的違規行為。
衛生方面：一是甲型副傷寒疫情得到有效控制。全市共投入專項防控經費達41萬元，防止病源向外擴散，有效控制了副傷寒疫情的暴發；二是血防工作落實到位。投資200多萬元，開展碗窯鄉筑壩滅螺工作，目前三條壩已完工，另外兩條壩正在建設當中，從根本上達到控制釘螺的目標。三是集中開展麻疹無償強化免疫接種。全市共投入30萬元，集中開展對全市6萬名適齡兒童的麻疹疫苗強化免疫活動，接種率達到99.5%，有效遏制我市麻疹流行態勢。同時，認真落實兒童計劃免疫疫苗免費接種工作，受到了群眾的廣泛歡迎。四是扎實推進新型農村合作醫療工作，到目前止，全市參加新型農村合作醫療的參保人員達40.63萬人，占全市農業總人口的83.3%，共籌集資金2201.7萬元。全市共有7203人次參保農民報銷醫藥費用，發票金額3388萬元，可報發票金額2967萬元，實際報銷金額達885萬元，平均每筆1188元，達到萬元以上的110人，達到2萬元封頂的有27人,大病住院實際補償率為25.26%。在今年的籌資工作中，全市共有422545人參加了新型農村合作醫療，參保家庭129795戶，籌資總額12620767元，參保率達90.76%。
體育方面：一是以爭創省體育強市為目標，開展創建體育強鎮活動；二是成功地承辦了XX市第二屆運動會，并獲得了團體總分第二名、金牌總數第三名的好成績；三是群體活動聲勢浩大。舉辦三人制籃球賽上、健康家庭健身賽，以及體育領頭人乒乓球賽、乒乓球大賽、籃球大賽等節慶期間大型的體育活動；四是展農村體育活動；將農村體育與新農村建設相結合，通過爭取省體育局補助購置、獎勵等多種途徑，安裝健身路徑15條，有14個村新建了籃球場，對淤頭鎮永興塢村鄉村體育俱樂部進行了規劃等等，有效地促進了農村體育工作的開展。
廣電方面：一是抓好新聞宣傳報道工作。積極圍繞我市各項中心工作，突出發展基調，開設了《搶抓機遇全力干事》、《縮小差距勇于爭先》、《躋身全國兩百強》等專欄，為我市經濟社會的發展營造了團結、穩定、鼓勁的輿論環境。二是精心組織實施了“百萬廣告扶工行動”，為60家企業的180多個產品免費拍攝制作播出了宣傳廣告，總價值達到138萬元，把我市“興工強市、借力發展”的行動落到了實處；三是注重科技創新，加強與大專院校合作。廣電部門自主開發的XX市公文閱辦系統在XX市各縣（市、區）全面推廣使用，同時與上海交通大學軟件學院建立了友好合作伙伴關系，與杭州電子科技大學計算機學院、軟件學院共同建立了教學研實踐重點基地，對推進我市IT產業的發展奠定了基礎。四是加快推進重點項目建設；開通了有線數字電視，完成了廣電中心的建筑設計方案，年內準備動工建設。
檔案方面：一是加強檔案館藏資源開發建設。在做好檔案資源接收的基礎上，為有關單位撰寫《廿八都鎮志》、《市人大志》以及群眾查閱相關檔案等提供原始材料，截止10月31日共接待查閱檔案資料人員560人次，調閱檔案資料807卷冊，二是利用檔案資料，開展愛國主義教育。會同相關部門舉辦了《銘記歷史，展望未來》圖片展，有3萬多人觀看展覽；三是編制了《清漾毛氏衍脈世系簡圖》，促進了石門清漾古文化村的保護與開發；四是開通了電子檔案館，方便群眾查詢相關資料；五是加快拓展檔案服務工作領域，為社區、民營企業做好規范性建檔工作檔案管理工作，上門指導相關部門做好檔案達標工作，同時，還抓好重點建設項目的檔案工作，依法介入工程檔案專項驗收。六是繼續抓好農業農村檔案工作，并加強培訓，不斷提高全市檔案人員業務素質。
殘聯方面：一是創辦了康復醫院，為150多名殘疾人提供了康復診療優惠服務，為全市勞動模范實行了免費體檢，取得良好的社會效益，有力地推進我市衛生體制改革和衛生事業的發展，標志著我市殘疾人事業躍上了一個新臺階；二是實施殘疾人安居工程。市殘疾作為扶貧解困工作中的一個重點和亮點來抓，共完成了48戶的危房改造任務。三是積極開展各種助殘日活動。四是開展職業培訓，推進勞務輸出。今年已陸續介紹本地就業和輸送到寧波、溫州等地務工的有168名殘疾人，解決了他們的就業困難。
從目前來看，我市文教口工作最主要的問題有四個方面：一是服務體系尚不能完全滿足人民群眾的社會需求，統籌經濟社會協調發展的任務更加艱巨。隨著生活水平的逐步提高，群眾對優質資源的需求量進一步上升，投入不足和優質資源供應不足的矛盾重新顯現。限于我市條件，政府不可能大幅度增加投入，同時由于群眾對政府公辦、經營的社會事業尚有難以擺脫的福利性情結，社會投資又對預期的發展前景還有一定的疑慮，因此，在保證財政投入依法增長的同時，構建多元化投入機制的任務更加艱巨。二是城鄉社會事業差距擴大的問題日益突出，全面落實統籌城鄉發展戰略任務更加艱巨。社會事業有限的投入大多投到城區，占人口20%的城區卻集中了80%左右的優質資源，農村社會發展水平和資源條件滯后于城區，成為農村社會事業發展整體格局中的突出矛盾；三是政府職能轉變不適應社會事業發展的要求，全面深化社會事業各項改革任務更加艱巨。從管理體制看，社會事業管理還基本延續著計劃經濟的管理模式，存在著“政事不分”現象；從行政管理看，社會事業單位條塊分割，難以做到有效結合，資源共享；從運行機制看，公益性事業與經營性產業比較模糊，政府辦與市場辦事業的界限不清，財政性投入不足，影響了純公益性事業單位工作的正常開展。四是社會不安全因素增多，構建社會事業公共安全體系任務更加艱巨。青少年生活環境更趨復雜，公共衛生、食品安全、學校與周邊環境安全、文化市場管理等難度增大，打造平安我市的任務繁重。
2006年的工作思路
2006年是“十一五”規劃實施的起始年，也是我市實現“躋身全國兩百強”目標的關鍵年，做好明年的各項工作，有利于加快推進經濟社會的協調發展。當前，我市社會事業發展正面臨許多有利條件，特別是十六屆五中全會提出要以科學發展觀統領經濟社會發展全局，把經濟社會發展切實轉入全面協調可持續發展的軌道。這是我市社會事業快速發展的機遇期，也為抓好社會事業工作打下了牢固的思想基礎。這幾年我市社會事業工作方法的不斷創新，為推進社會事業發展奠定了良好的工作基礎。因此，社會事業工作要緊緊抓住當前有利時機，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大五中精神，樹立科學發展觀，以人的全面發展為目標，以經營的理念，加強統籌，調整結構，提高質量，深化改革，實現均衡發展。
加強統籌--就是要通過制訂完善各項規劃，建立以規劃為導向，協調運用政策、投資和監測等手段的宏觀調控體系。通過實施有力的宏觀調控，促進經濟增長與社會進步相統一。
調整結構--就是要合理劃分政府供給公共產品和市場供給產品的范圍，繼續把提供公共衛生、義務教育、公共文化、歷史文化遺產保護、社會弱勢群體保護等公共產品擺在更為突出的位置，優先安排公益性社會事業項目。同時發揮政府投資的示范作用，構建多元化的投資機制，補充政府公共資源的不足。
提高質量--就是在不斷擴大資源總量的同時，要研究提高質量的問題，增強活力和競爭力。
深化改革--就是要著力推進教育體制、文化體制、衛生體制改革，推進內部機制轉換，以經營的理念，做大做強文化產業、體育產業、IT產業等，進一步增強我市社會事業的活力。
均衡發展--就是堅持基本社會公共服務均等化的標準和要求，統籌城鄉社會協調發展，促進城鄉社會事業的均衡發展。
明年的工作思路上主要是做好六個對接：
1、與十六屆五中全會的精神相對接；十六屆五中全會上提出要著力構建和諧社會，加快推進教育、文化、衛生等社會事業發展，這是我市社會事業一次難得的發展機遇，對此，文教口各部門要認真貫徹落實十六屆五中全會精神，加快發展社會各項事業。一是要認真實施科教興市戰略，把教育放在優先發展的地位，以教育四項工程為抓手，切實完善基礎教育體系，加快推進教育事業均衡發展；二是要加強公共衛生體系建設，推進衛生改革與發展，建立農村公共衛生的防控體系，加強人才隊伍建設，增強衛生應急處置能力，特別要對衛生布局規劃、公共衛生三級預防體系、農村衛生保健以及新型農村合作醫療作為今后工作的重點；三是要大力發展文化事業，提高我市文化特色競爭力，加快推進文化融入經濟社會的發展；重點要加快要以爭創省文化先進縣為抓手，根據文化融入經濟社會的發展規劃，加快推進公共文化設施建設，爭取到2010年爭創全國文化先進縣。四是要切實維護社會公平，要高度關注社會弱勢群體，維護他們的利益，優先安排公益性社會事業項目，特別是要抓緊完善低保子女免費入學、新型農村合作醫療等五大社會保障體系建設。
2、與省五大百億工程相對接；我市文教衛事業要搶抓當前難得的發展機遇，就要樹立“抓項目就是抓發展”的理念，不斷加大項目工作力度。在謀劃今后重大社會公益性項目的時候，要有大局意識，不能僅局限于自身工作職責范圍和專業區域，而應跳出傳統思維的束縛、跳出部門地域的框框，站在全市的高度，了解分析全國全省發展趨勢和政策情況，圍繞以國家、省投資方向和政策導向、國債資金、省“五大百億工程”項目的投資方向以及我市發展的戰略，抓緊謀劃一批重大社會公益事業項目，只有這樣才能搶得先機列入省重點，爭取到有關要素資源和政策的支持。
3、與躋身全國兩百強的目標相對接；市委躋身全國兩百強的行動綱要已經出臺，文教口各部門要根據各自的實際，對照要求認真理清明年的工作思路，盡快對各項目標任務作出分解落實，責任到人。在工作中要抓住三個整合，一是要整合教育資源，教育部門要以“四項工程”為抓手，加快推進教育資源的整合，努力實現均衡教育的目標；二是要整合衛生資源，要加快推進衛生事業改革，大力扶持民營醫院的發展，加強血防和傳染病的防治等工作；三是要整合文化資源，要梳理我市的文化資源，并根據即將出臺的文化融入經濟社會發展綱要的精神，加快推進文化事業的發展。
4、與鄉鎮區劃調整工作相對接；規劃是靈魂。我市的鄉鎮區劃調整工作已全部到位，各部門要根據新一輪的鄉鎮區劃調整的方案，按照“調研出思路，思路帶規劃，規劃帶項目”的思路，抓緊做好新一布局調整規劃方案的調研，并在調研的基礎上，完善相關的布局調整規劃方案，在新一輪的布局調整規劃方案的基礎上，實施我市重大基礎設施項目的建設，達到資源優化配置的目的。
5、與產業化發展的思路相對接；以產業帶動公益性事業的發展是社會事業今后的發展方向。我市的文化產業、體育產業、IT產業與其他地區相比具備一定的優勢。在文化產業方面，印刷業和文化用品產業已具備一定的基礎，文化部門在此要重點進行研究，如何扶持他們做大做強；體育產業方面，我市已將體育產業納入到六六產業當中，體育部門明年要重點進行調研，如何把我市的羽毛球產業和體育用品產業做大做強；IT產業方面，我市的信息化建設走在全省各縣區的前列，廣電部門要利用人才和技術方面的優勢，積極與高校聯姻，把我市的軟件開發和推廣作為今后工作的重點，使廣電部門成為發展高新技術產業主力軍。還有衛生、教育部門要對民營醫院和民辦教育今后的發展方向也要進行認真的總結和調研，努力實行公民辦教育持續協調發展的目標。
6、與相互合作促發展的思路相對接；合作促發展是永恒的主題。文教口部門在這方面具備這方面的優勢。去年我市在教體結合方面工作做得較好，對培養我市的體育后備人才，提高我市競技體育水平等方面都取得了明顯成效。但在文教結合、教衛結合、文廣結合等方面還有待進一步加強。因此，明年文教口各部門要積極利用這個口子當中的人才優勢、技術優勢，相互配合，達到共同促發展的新路子。如設立教育部門開設文藝班，為文化部門培養文化藝術人才；將調研衛校如何與職業中專進行合作辦學，提高師資的利用率等等。
（一）明年的工作重點：
教育方面：一是認真實施“四項工程”。按期保質完成2005年度動工興建的23個續建工程，同時，新安排實施“兩改”項目25個，總建筑面積3.09萬平方米。創建標準化學校28所。“家庭貧困學生資助擴面工程”和“愛心營養餐工程”。要在確保達到應保盡保的目標；二是積極推進四項改革：首先是推進基礎教育課程改革；其次是推進招生考試制度改革；第三是推進教育管理體制改革；第四是積極推進辦學體制改革。三是啟動并實施新一輪學校布局調整。結合行政區劃調整，完成《我市市學校布局專項規劃》修訂編制工作，啟動并實施新一輪學校布局調整。重點要加快峽口初中建設，完成峽口片學校布局調整，并妥善解決布局調整后乘車難問題；四是組建名校教育集團。探索“名校+新校”、“名校+民校”、“名校+弱校”、“名校+名企”等集團化辦學模式和與之相適應的運行機制，組建名校教育集團，提高優質教育資源利用效益。五是構建遠程教育體系。投入500萬元，在新江中設立遠程教育中心，建立網絡圖書、網絡教育教學系統，初步實現高中段名師資源的共享。六是繼續開展創建平安校園活動。
文化方面：一是以構筑公共文化服務體系為著力點，加強城市與農村文化基設施建設。要抓好我市大劇院、文化廣場兩大文化設施工程建設的同時，將現有的文化館、圖書館、博物館等文化單位資源進行重組和整合，建設文化藝術中心，以整體提升城市公共文化場館的品位和檔次。另一方面，要加快農村基層文化網絡建設，爭取每年建成2個省“東海明珠”工程，2個XX“金走廊”工程和4個特色文化村（社區）。二是以仙霞古道申遺為契機，加強對歷史文化遺產的保護和利用。做好雙塔主題文化公園和其它城市歷史文化景觀規劃，打造城市特色文化品牌，并積極將三卿口古瓷村列入全國重點文保單位，并做好廿八都國家級歷史文化保護區和清湖古碼頭古街區省級歷史文化保護區的申報工作。三是以挖掘古道文化積淀為重點，廣泛開展我市歷史文化研究。四是以打造我市特色文化為目標，加強文藝創作，豐富群眾文化生活。大力挖掘和弘揚民間傳統文化，打造我市特色品牌。五是加快推進文化產業發展。要進一步規范市場準入，降低門檻，完善扶持政策，優化發展環境，充分調動多種所有制投資文化創業的積極性，大力發展民營文化企業。同時進一步完善政策，吸引社會力量興辦公益文化項目，參與公益文化管理，支持捐助公益文化活動。六是進一步改革和完善人才選拔機制、人才使用機制和人才管理機制，試行文化單位“雇員制”，加強民間藝術人才隊伍和文化產業人才隊伍建設。
衛生方面：一是推進項目實施工作。完成市人民醫院傳染病區工程各項建設，動工興建市第四專科醫院綜合樓工程，完成市衛生局機關、市衛校、市衛生監督所、市疾病預防控制中心整體遷建工程設計、土地征用等前期準備工作，爭取在年內動工。二是根據全省農村衛生工作會議精神，大力實施農民健康工程；三是繼續推進醫療衛生單位的體制改革工作，積極扶持貝林醫院、康復醫院、桃源骨傷科醫院等民營醫療機構的發展，構建完善的農村公共衛生服務體系；四是做好血吸蟲病、副傷寒、艾滋病等重大疾病的預防控制和衛生監督工作，提高疫情應急處置能力。四是進一步健全完善新型農村合作醫療制度。要逐步增強合作醫療吸引力，建立長效籌資機制，確保新型農村合作醫療資金安全。
體育方面：一是要積極籌辦第十三屆運動會工作；二是備戰XX省第十三屆運動會，爭取在省運會上實現金牌零的突破；三是爭創體育強市。做好市體育中心的前期規劃設計工作，為市體育中心建設作準備。爭取實動實施西山健身公園建設；四是圍繞“六六”產業，服務經濟主體，主要是在贏牌體育用品公司、航宇體育用品公司的擴張上做好服務工作，從產品定位，市場前景、質量提升、推介溝通上為兩公司出謀劃策，為壯大我市體育產業。
廣電方面：一是加快廣電中心建設步伐，力爭在2006年底完成土建工程。；二是計劃投資500萬元，對市區有線電視網絡進行改造，進一步提高廣播電視節目收聽收視質量；三是繼續抓好廣播電視進村入戶工程建設，提高廣播電視入戶率。同時要完成鄉鎮區域調整后的廣播電視線路調整工作，確保廣播電視正常運行。四是加強與上海交大、杭州電子科技大學的合作，生產在市場上有一定競爭力的軟件產品，進一步做強我臺軟件開發產業。
殘聯方面：一是要抓好殘疾人的職業技術培訓，提高殘疾人的就業能力和就業比例；二是做好繼續實施貧困殘疾人“安居工程”建設；三是利用康復醫院陣地，推進殘疾人康復工作的開展。
檔案方面：一是進一步推進檔案館工作和數字化檔案館建設。二是做好鄉鎮區劃調整的檔案的接收工作；三是加強檔案信息資源開發利用工作。四是開展民營企業規范建檔的推廣工作，鞏固村級建檔成果。
（二）文教口明年重點工程初步安排
1、農村中小學改寢改食堂建設工程；
2、市廣電中心建設工程；
3、市區有線電視網絡改造工程；
4、我市大劇院建設工程；
5、新建我市遠程教育中心工程；
6、西山健身公園建設工程；
7、市人民醫院傳染病區建設工程；
8、市第四專科醫院綜合樓建設工程；