時間：2023-03-06 15:56:16
導語：在國家安全教育日總結的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
依據區委辦關于全民國家平安教導日鼓吹教導運動的看護精神,中心結合單位實際，依照運動要求迅速組織開展2019年全民國家平安教導日鼓吹教導運動：
一是增強組織領導，確保安排到位。中心黨組第一光陰召開專題黨組會，商議訂定鼓吹教導，并精心組織實施，迅速召開全體會將鼓吹教導運動安排到本單位每位干部職工。中心主要領導親自安排指導，確保實施規劃獲得有效落實。
二是依托站，拓寬鼓吹渠道。中心以鼓吹陣地為依托，以鼓吹版面為載體，組織開展了一次集中鼓吹運動，中心主要領導到現場進行指導。同時，依據中心實際，依托站，拓寬鼓吹渠道，實現了傳統鼓吹與新媒體鼓吹互相交融、優勢互補、相得益彰。
三是注重建章立制，深化運動成果。持續推動，把國家平安鼓吹教導作為一項根基工作常抓不懈，最終實現鼓吹教導工作常態化、制度化、規范化，讓國家平安的理念深入民心。
一、重點工作
要進一步提高對校園安全工作的認識，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，把安全教育作為加強學校安全管理、預防校園安全事故的有效手段。高度重視安全教育日教育活動的開展，把安全教育日教育活動作為當前校園安全管理和安全教育的重要工作，精心組織、周密安排，明確職責分工，制定具體活動方案，創新活動形式，確保安全教育日活動取得實效。
5月8日至14日為防災減災宣傳周，今年的防災減災日活動主題是“防范化解災害風險，筑牢安全發展基礎”。各各校要充分認識做好災害風險防范化解工作的重大意義，認真組織開展今年全國防災減災日各項活動。全面開展風險排查、隱患治理，將科普宣傳教育、災害應急處置落實到位。
二、具體措施
（一）開展一次專題安全教育。要結合疫情防控總體要求，以消防安全、交通安全、食品安全、危險化學品安全和防溺水、防踩踏、防、防網絡沉迷、防校園欺凌、防暴力傷害等為重點，采取線上線下相結合方式，廣泛開展安全教育活動。各地各校要結合本地本校實際，以主題班會、知識競賽、專題講座、主題演講、微視頻、動漫畫等為載體，有針對性地開展一次專題安全教育，切實提升中小學生的安全意識和避險能力。
（二）組織一次應急疏散演練。要在安全教育日前后，針
對地震、火災、校車事故、自然災害和其它突發事件等不同情況，組織一次貼近實戰的應急疏散演練，切實增強師生安全意識，提高逃生自救能力。演練活動要著眼實戰、注重細節，精心準備、科學組織，做到事前有計劃、有預案，事中有程序、有分工，事后有評估、有總結，及時發現并解決演練中存在的問題，確保在發生緊急情況時，能組織師生有序、迅速地安全疏散。
(三）收看一次安全教育節目。為做好此次安全教育日活動，教育部基礎教育司聯合湖南衛視制作了全國中小學生安全教育日特別節目，并會同公安部交通管理局制作“知危險會避險”交通安全體驗課。各校可結合本校活動安排，采取適宜形式，告知學生及家長節目播出時間及方式，引導學生及家長根據需要自行觀看。
（四）開展一次國家安全教育。要踐行總體國家安全觀，根據《大中小學國家安全教育指導綱要》有關要求，結合中小學生認知規律，融合各學科專業特點，充分利用學校各類社團、微信、微博、廣播站、宣傳欄等平臺，以國土安全為重點，組織開展形式多樣的國家安全教育活動，引導學生全面增強國土安全意識，掌握國土安全基礎知識，樹立國土安全底線思維，將維護國家領土意識轉化為自覺行動，強化責任擔當。
(五）開展一次集中宣傳活動。要充分發揮各類媒體作用，
通過開設專題專欄、刊發評論文章、播放公益廣告和短視頻等方式，對學校校園安全工作的有效經驗和做法進行一次集中宣傳。要通過舉辦專題展覽、組織街頭咨詢、張貼海報標語、印發科普讀物等方式，大力做好安全教育日宣傳工作，營造良好輿論氛圍，推動全社會共同關心校園安全工作，確保活動起到“教育學生、推動學校、帶動家庭、輻射社會”的效果。教育部基礎教育司會同公安部有關司局策劃制作了交通安全和預防溺水、防學生欺凌、防暴力傷害主題海報，可根據宣傳需要，在教育部門戶網站“中小學幼兒園安全教育”專欄自行下載使用。
三、有關要求
一是要根據當前疫情防控常態化要求，統籌做好疫情防控和安全教育日活動，加強校園管理，嚴格管控人員密度。
二是各地各校可以聯系應急、衛健、消防等相關部門開展安全教育活動。對各類進校園活動，要嚴格落實備案審核制度，嚴禁在活動中、夾帶商業廣告。
三是請于2021年4月19日前將本次安全教育日活動總
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀和安全發展指導原則，緊密結合“隱患治理年”和“學校重點安全隱患排查治理專項行動”活動總體安排，突出“迎奧運、治隱患、保安全”指導思想，突出安全生產“兩個主體責任”落實，認真學習宣傳貫徹國家安全生產方針政策和省、市安全工作部署，普及安全生產法律法規和安全知識教育，推動學校安全隱患排查治理各項措施的落實，保障學校財產和師生健康安全，維護全市學校安全穩定的良好局面，為奧運會的成功舉辦創造良好的社會環境，為構建和諧學校、平安日照和創建省級文明城市做出積極的貢獻。
二、活動主題：治理隱患，防范事故。
三、活動時間：2010年6月份
四、主要活動內容：
（一）各級教育部門和學校懸掛醒目的“學校安全教育月”主題和“隱患治理年”、“安全奧運”、“平安和諧校園”等有關內容的橫幅，設置宣傳欄，張貼標語和宣傳畫，積極營造“學校安全教育月”活動氛圍。
（二）制訂、完善本單位安全管理制度并認真落實。學校利用教職工大會、政治學習等時間組織教職工開展安全生產方針政策、法律法規、安全知識和安全文化的學習、宣傳，樹立安全發展觀，提高安全意識，規范安全行為，強化安全責任，維護學校安全穩定。
（三）各區縣、學校結合實際，層層開展安全教育培訓活動。學校利用安全教育課、宣傳欄、黑板報、校刊、國旗下講話、主題班會（團隊日）等陣地，積極舉辦以安全為主題的各類活動，通過發放中小學生安全知識宣傳材料、開展體育安全競賽、校園安全書畫大賽等形式，對中小學生廣泛進行安全知識教育，提高學生對各類安全事故的防范能力。
（四）學校緊密結合當前形勢，不斷完善學校突發事件應急預案，積極組織消防演習、地震逃生演練以及突發事件人群緊急疏散等應急演練，提高學生自救自護的能力。
（五）繼續深入開展學校安全大檢查。各級教育部門和學校對學校安全工作再次進行全面自檢自查，整改安全隱患，確保縱到底、橫到邊，不留死角，確保各類安全隱患及時整改。
五、工作要求：
（一）加強領導，精心組織。為加強“學校安全生產月”活動的領導，市教育局成立 “學校安全教育月”活動領導小組（成員名單附后），安排部署我市中小學、幼兒園“安全教育月”活動的有關事項，組織、協調、指導督促各學校活動。領導小組下設辦公室，負責具體指導、督促檢查全市教育系統“學校安全教育月”活動。各級教育行政部門和學校也成立“安全教育月”活動領導小組，結合本地、本學校實際，制定活動方案，認真組織實施，確保活動的順利開展。
（二）創新內容，務求實效。各級教育行政部門和各級各類學校在總結前六年開展“安全教育月”活動的經驗基礎上，緊緊圍繞今年的活動主題，結合實際，創新形式和內容，提高針對性，增強實效。積極探索以活動促工作、以活動保安全、搞好安全宣傳教育工作的長效機制，為北京奧運會、青島奧帆賽勝利舉辦作出貢獻。
【關鍵詞】外語教育政策 語言戰略 國家安全
【中圖分類號】G510 【文獻標識碼】A 【文章編號】1006－9682（2012）01－0007－02
美國的外語教育政策一直受到國家意志的左右，其改革歷程中的主要事件都是對劇烈變化的政治、經濟和社會形勢所做出的戰略性回應。2001年發生的“9•11事件”暴露了美國國家語言能力的巨大缺口，使美國社會各界充分意識到外語人才儲備不足已成為國家安全的巨大威脅。隨后出臺的一系列與國家安全有關的外語教育政策、法案，標志著美國國家語言戰略重心的轉變。
一、美國外語教育政策的歷史回顧
長期以來，由于歷史、政治、文化等方面的原因，美國人捍衛英語獨尊的地位而排斥其他語種。追求“語言一致”和“文化同質”的同化主義模式，抑制了多元文化的生存空間，對語言的多樣性構成了極大威脅，同時也嚴重阻礙了美國外語教育的發展。直到20世紀50年代以前，美國政府和社會對外語教學毫不重視，在國家層面上還沒有與外語學習相關的官方政策。從1958年美國開始制定明確的國家外語政策到70年代短暫停滯，再到80、90年代開始走出低谷，美國的外語教育歷經幾番變化，經歷了曲折的發展歷程。
1957年10月，蘇聯成功發射第一顆人造地球衛星，美國政府感到其科學和政治地位受到了前所未有的挑戰。反思其教育體制，美國國會于1958年出臺了《國防教育法》（National Defense Education Act）。該法案首次從美國國防的戰略高度，將現代外語教學與科學技術教學擺放到了同等重要的地位。1965年，《高等教育法》提出外語教育在保障美國未來經濟發展方面至關重要，并為外語教師培訓、外語教材開發等提供資金支持。
20世紀60年代未，美國卷入越戰，政府的投資重點發生轉變，不再為外語教育撥發專款。人們的關心也轉向社會問題，對外語的要求再次廢除，外語教育出現了明顯的倒退。到70年代末，由于美國外貿人員的外語不濟，致使美國的外貿出口份額下降，引起了美國教育、外交、貿易界的嚴重不安。1978年卡特總統命令成立外語和國際研究專門委員會，重新調整了美國發展外語教育的政策，使其重新崛起，美國外語教育呈現出國際化趨勢，進入了一個新的歷史發展時期。
1984年，《經濟安全教育法》（the Education for Economic Security Act）授權聯邦政府可以為提高外語教學撥款。1993年，國會通過了《國家安全教育法》，目的是為美國情報機構和外交部門輸送更多熟練的外語工作人員。1994年，克林頓政府的《2000年目標：美國教育法案》明確將“外國語”定為核心課程之一。1996年，美國外語教育委員會（ACTFL）開發了面向全國K－12年級所有學生的《21世紀外語學習標準》（Standards for Foreign Language Learning in the 21st Century）。［1］該標準成為美國面向21世紀外語教學的綱領，是跨越美國教育界、商界、政府、地區的外語教育文件。
盡管自1958年以來美國規劃和出臺了一系列外語教育改革的法規和政策，但在“9•11事件”以前，外語教育在美國的教育體系中仍處于邊緣化的地位。據統計，從1965年到1995年，將外語列入學位必修課的大學從90%下降到67%。在2001年，只有27%的高校要求所有學生學習外語。不足8%的美國大學生注冊外語課程，而其中大部分人選修的是西歐語言，只有不到5%的學生選修“關鍵語言（critical needed languages）”（如阿拉伯語、漢語、俄語、印地語、波斯語等）。［2］外語教育的邊緣化致使美國人的外語能力并未得到真正改善，外語人才嚴重短缺，無法滿足美國的需要。
二、“9•11”事件后美國外語教育政策演變
2001年9•11事件之后，美國政府在總結反恐行動的經驗教訓時就表達出一種體會：政府機構外語專業人才的嚴重不足使其未能及時預測和阻擋恐怖襲擊。根據9•11事件獨立調查委員會的報告顯示，由于聯邦調查局缺乏足夠精通阿拉伯語和其他關鍵語言的翻譯人員，致使大量的接聽情報長期積壓，得不到處理。［3］即使在“9•11”發生三年之后，美國情報部門依然留有從嫌疑人手中截獲的幾千小時的情報還沒有翻譯出來。
美國眾議院隨即呼吁美國要以當初《國防教育法》對科學的投入來對待語言教育。2004年6月美國國防部與語言高級研究中心、國務院、教育部和情報機構合作，在馬里蘭大學共同舉辦了“全國語言大會”，并于8月17日了“提高國民外語能力之行動倡議”（A Call to Action for National Foreign Language Capabilities），號召美國公民學習國家需要的“關鍵語言”，倡導“政府、學界以及各私有部門都要為提高國名外語能力做出貢獻。”［4］2005年，美國力奉歐盟的“語言年”成功模式，參眾兩院分別通過決議，宣布2005年為“外語學習年”。［5］該項活動向即將步入勞動力大軍的青年人顯示了語言能力、國際理解對美國人未來成功的重要性，標志著美國為世界語言教育計劃的未來奠定基礎邁出了堅實的一步。
這一系列關于提高國家外語能力的會議、提案促使美國制定出一項以國家安全為直接目標的外語政策――“國家安全語言計劃”（National Security Language Initiative）。2006年1月5日，美國國務院、教育部和國防部聯合召開美國大學校長國際教育峰會，美國總統布什在此次大會上宣布正式啟動這一政策。“國家安全語言計劃”致力于在美國教育體系中加強從幼兒園到大學的外語教學和人才培養，目的在于大幅度增加美國關鍵語言（如阿拉伯語、漢語、俄語、印地語、波斯語等）的學習人數，增加更多精通關鍵語言的高級外語人才和增加外語教師數量，豐富外語教學資源。該計劃在2007年和2008年分別獲得了1.14億美元和2.66億美元的財政撥款用于資助以國家安全為目標的“國家旗艦語言項目”，其中包括“中文旗艦項目”。這是美國9•11之后的系列外語政策與國家安全問題討論之后的重要成果，也是美國政府首次從國家安全與繁榮的角度看待外語教育。
2009年國會通過《高等教育機會法》（Higher Education Opportunity Act），這項法案增加了“關鍵外語”和地區研究領域的獎學金和助學金，為高校學生提供更多出國學習語言和文化的經費；同時增設管理國際和外語教育的副助理部長，協調聯邦政府各種國際和外語教育項目，推動外語教育的發展。［6］
同年5月，參議員Daniel Akaka向國會提交了國家外語協調法案（National Foreign Language Coordination Act of 2009）。該法案提議總統辦公廳下設國家外語協調委員會，由總統直接任命國家語言顧問，負責監督、協調并落實全美國家安全和語言教育行動計劃，提出并落實美國外語戰略等。
此外，為解決因反恐戰爭帶來軍事外語人才緊缺的問題，美國國防部分別于2005年和2011年頒布了《國防語言變革路線圖》（簡稱《路線圖》）和《國防部語言技能、區域知識、文化能力戰略規劃：2011－2016》（簡稱《戰略規劃》）。這是迄今為止21世紀美國軍方兩個最重要的外語戰略文件，它們對美軍外語教育的內容進行了明確界定，并對軍隊外語能力的測量提出了新的要求。［7］
三、對近十年美國外語教育政策的幾點分析
第一，自9•11事件以來，美國政府在國會、國防部、商業界等重要機構的大力倡導和鼎力支持下連續了一系列關于提高國家外語能力的政策和法案，這標志著美國上下達成了重視外語教育的共識，即對美國社會而言，鼓勵國民學習并掌握外語，有利于促進國內不同種族之間的相互諒解與和睦相處，有利于加強美國經濟在海外的競爭力，有利于維護美國的國家利益和國防安全。
第二，這一系列有關外語教育的政策與法案，集中地反映了美國“以國家安全”為本質特征的國家語言戰略。這些政策從全球化時代國家安全和全球競爭力與領導力的戰略高度來審視外語教育，將外語能力和對外國文化的理解力視作捍衛國家安全、提升公共外交的有效性以及推進美國意識形態傳播的必要手段，標志著美國國家語言戰略重心的轉變。
第三，9•11事件后美國政府出臺的外語教育政策是以國家安全為戰略導向，明確體現在國家安全與危機意識中全面提升國際競爭力的國家意志。差別之處在于，9•11事件后，美國高校以歐洲語言為主的“傳統外語”教學發展速度變得滯緩，而以亞洲（尤其是中東）“敏感地區”為主的“非傳統外語”卻取得了重大進展。
第四，美國出臺國家語言戰略的政治、經濟和軍事企圖是顯而易見的。美國的國家語言戰略不僅僅著眼于目前的國家安全，而且著眼于未來的全球化競爭，從全球化的高度，為美國下一代未雨綢繆，可謂“為之計遠矣”。
參考文獻
1 Standards for Foreign Language Learning: Preparing for the 21st Century［M］. Yonkers, NY: National Standards in Foreign Language Education Project, 1996: 1～20
2 Brustein,W.I. The Global Campus: Challenges and Opportunities for Higher Education in North America［J］. Journal of Studies in International Education. Vol.11, No.3/4, 2007, 11（3/4）: 383
3 National Commission on Terrorist Attacks upon the United States. The 9/11 Commission Report［R］. New York: Norton, 2004: 77
4 A Call to Action for National Foreign Language Capabilities ［EB/OL］.［2011－09－05］.省略/i4a/pages/index.cfm? page id=3509
5 2005 The Year of Languages［EB/OL］.［2011－10－12］.省略/i4a/pages/index.cfm? pageid =3422
車間安全承諾書范文一：部門、車間：
為了個人的安全健康，為了家庭的幸福美滿，為了企業的穩定發展，本人在工作中，自愿簽訂并遵守以下承諾：
1、本人在上崗前，已接受本單位：新工人三級安全教育、安全生產紀律教育、HSE管理制度教育、本工種的安全生產操作規程、及各項安全、治安管理規定和規章制度的教育。
2、本人在上崗前，已接受安監等部門舉辦的：危化品從業人員資格培訓、或安全管理人員資格培訓、或特種設備操作資格培訓、水泥行業崗位巡檢培訓，并持證上崗。
3、牢記安全第一、預防為主的安全生產方針，自覺履行本崗位安全職責，在生產與安全發生矛盾時，堅持安全第一，做到：以人為本、安全為天。
4、在不違背國家有關法律、法規規定的公民基本權利情況下，本人自愿接受上級領導和安全職能人員的安全檢查與監督、自覺接受油庫封閉式和半軍事化管理。
5、在工作中，自覺遵守國家、地方的法律法規，自覺遵守公司和油庫有關安全生產的管理制度和規定。不違反安全操作規程，自覺遵守《出入庫管理規定》等，自覺正確使用個人勞動保護用品和安全防護用具。
6、增強自我保持意識：在工作中做到我不傷害別人，我不被別人傷害，我不傷害自己。不在工作時間從事與工作無關的活動。
7、遵守消防管理的各項法律、規章、制度、規定，積極學習滅火與火場逃生知識，熟悉各種滅火器材的使用方法和逃生線路，熟練掌握本崗位各項事故應急措施，發現異常情況及時處置，不延誤時機。
8、日常工作中不違章指揮、不違章作業、不違反勞動紀律，不盲目作業。
9、主動制止同事的不安全行為，對發現事故隱患或者其他不安全因素，立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告;接到報告的人員應當及時予以處理。
10、積極參加公司舉辦的各種安全培訓和安全學習、安全活動、事故應急演練，掌握作業所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。
11、如違章、違紀由工段班組或公司職能部門依據公司《安全生產獎罰制度》及《安全生產目標管理考核實施細則》處理。
承諾人：XXX
時間：XXXX年XX月XX日
車間安全承諾書范文二：為保障員工身體健康，減少和杜絕生產安全事故發生，實現安全生產正常供氣，炭化車間鄭重向煤氣廠承諾，認真做好以下安全工作：
1、認真貫徹執行和落實國家安全生產方針、政策、國家(行業)標準和規范。切實牢固樹立安全第一的思想，建立完善車間安全生產組織保障，落實全員安全生產責任制。
2、進一步建立完善車間安全生產規章制度、操作規程和崗位責任制并認真組織落實。
3、定期組織開展車間安全生產自檢，及時排查和消除安全隱患，發現重大隱患及時匯報并采取相應安全措施。
4、開展職業危害防治工作，不斷改善作業環境，按要求組織員工職業健康體檢，加強防護用品管理，預防職業病的發生。
5、安全工作責任重大，重于泰山，比天大。嚴格考核獎懲，層層落實安全責任制。
6、高度重視安全培訓教育工作，按照年度培訓計劃嚴格落實培訓任務。
7、制定并完善車間安全事故應急預案，并定期組織演練。
8、生產裝置和安全設施做到經常維護保養和定期檢測，確保正常運行。
9、樹立表率作用，不斷強化和獎勵正確的安全行為，定期進行績效考核，實現安全生產管理的持續改進。
10、保障正常生產，保障正常供氣。
若違反以上承諾，愿意接受相關的處罰及處理。
承諾人：XXX
時間：XXXX年XX月XX日
車間安全承諾書范文三：甲方： 生產處(生產科)
乙方： 車間(班組)
為強化安全管理工作，創建平安企業，預防和減少安全事故，保障本單位員工及財產安全，促進企業穩步持續發展。根據國家安全法律法規，結合本單位的實際，確定誰主管，誰負責，將安全工作逐步展開，落實到具體車間(班組)。
一、甲方職責
1、認真貫徹執行國家安全法律法規及公司規章制度，負責股份公司(本公司)的安全生產工作。
2、牢固樹立安全第一的思想，實現生產和安全工作的五同時。
3、負責組織編制、修訂OHSAS18001體系管理標準、安全作業指導書，并進行宣貫。
4、負責組織各單位進行危險源辨識，并對危險源及評價結果進行審核、匯總、上報及建檔。
5、負責編制、修訂股份公司(本公司)的年度管理目標、管理方案及勞動保護經費，并組織實施、檢查。
6、負責收集、識別國家安全法律法規及相關制度。聯合人力資源部(綜合處/科)做好員工及特殊工種人員的安全意識、安全操作技能、復崗換崗培訓，堅持考核持證上崗制度，組織檢查、指導、督促各單位健全三級安全教育檔案。
7、負責定期組織有害作業點檢測，操作工職業病預防體驗，督促各單位發放符合標準要求的勞動保護用品。
8、負責組織對特種設備、職業危害防護設施、安全裝置進行定期檢查、校驗和送檢工作，辦理特種設備的注冊登記。加強設備采購評審，嚴格執行三同時。強化設備安全管理，做好設備驗收、維修、保養等管理工作。
9、負責組織OHSAS18001體系的內部審核。組織編制股份公司(本公司)的重大危險源應急預案，并組織演習、評價，不斷完善。
10、定期或不定期進行安全檢查，貫徹事故隱患整改制度，協助和督促相關部門對查出的隱患及時采取防范措施。經常深入現場檢查，糾正違章指揮、違章作業，遇有危及安全生產的緊急情況，有權令其停止作業，并立即上報。
11、建立健全安全事故檔案，對各類事故進行匯總、分析及上報。組織對安全事故的調查分析，堅持四不放過原則，嚴格事故處理，并對事故調查、報告、處理的正確性、及時性負責。
12、定期組織召開安全例會。總結交流安全生產先進經驗，積極推廣安全生產科研成果、先進技術及現代安全管理方法，指導基層安全生產工作。
13、接到上級安全隱患整改指令后，在限期內妥善解決問題。有權拒絕和停止執行上級違反安全生產法規、政策的指令，并及時提出不能執行的理由和意見。
二、乙方職責
1、樹立安全第一思想，堅持安全生產，預防為主的方針，對本車間(班組)的安全生產工作負全責。
2、協助甲方建立健全安全生產規章制度、操作規程、事故應急預案和安全管理體系。
3、參與股份公司安全方針制定;參與本單位的危險源辨識，清楚本車間(班組)危險源、重大危險源及安全應急預案;參與本單位的安全目標及管理方案的制定，并認真執行。
4、負責認真學習、傳達國家安全法律法規，股份公司和本單位的規章制度等。定期開展本車間(班組)日常安全教育，組織本車間(班組)新員工、換崗、復崗員工三級安全教育中的車間級、班組級教育，確保所有員工培訓考核合格后上崗。配合單位開展普通員工及特種工種從業人員的安全技能培訓，確保員工持證上崗。
5、對本車間(班組)的特種設備、危害作業點、特殊工種人員進行登記，督促設備科辦理特種設備年檢，督促本單位對危險作業點人員進行職業病預防體驗。
6、指導、監督本車間(班組)員工正確使用、貯存、廢棄危險化學品，為員工配備符合標準要求的勞動保護用品，并建立臺帳。
7、每天(每星期)對所管轄區域進行安全檢查。保證區域內的消防通道暢通;消防設施齊全、完好;若需要危險作業，申請批準后執行，并派專人現場監督;禁止員工在公司內吸煙;檢查設備、電線布置合理，接地可靠，下班后，切斷電用設備電源;指導員工按規程要求操作，制止員工違規，確保員工用電、機械安全;指導、監督員工遵守交通規則等。發現安全隱患，及時上報上級或安全員。
8、關心員工身體健康，注意勞逸結合，嚴格按規定審核加班加點。
9、參加股份公司和本單位組織的安全教育培訓及安全工作會議，協助積極推廣安全生產科研成果、先進技術及現代安全管理方法。同時，及時采納和向上反饋員工在安全方面的合理化建議或要求。
10、發生安全事故時，應及時上報，參與本車間(班組)安全事故調查、分析、處理等項工作，嚴格執行事故四不放過原則，對本車間(班組)的安全承擔直接領導責任。
三、檢查與考核
1、本責任書簽訂后，由甲方組織檢查乙方的安全生產與管理執行情況。
2、安全指標納入年度考核體系，并實行重大安全否決制，取消年度評先資格。
3、本責任書有效期為一年，簽字人如工作變動，接任人為自然責任人。
4、本責任書一式二份，簽字雙方各執一份。
關鍵詞： 高校 安全教育 時間節點選擇
世界著名的海恩法則認為：每一起嚴重事故背后，必然有29起輕微事故和300起未遂先兆和1000起事故隱患。這種聯系起初應用于航空領域，現在已被各個領域所接受。高校安全教育重要的是引導大學生樹立安全觀念，形成安全意識，掌握自救自護知識，鍛煉自救自護能力，使他們能夠勇敢機智地面對和處理各種危險。因此，如何及時、有序、高效地引導大學生學習安全知識，形成安全心理意識，就成了值得關注和研究的話題。
一、安全教育的時間維度考量意義
首先，要讓學生時時刻刻記住安全的重要性。從時間上來看，良好的大學安全教育會使學生終身受益。如果一個大學生在校期間接受過良好的安全教育，具有較高的安全心理素質，那么對于以后的工作、生活等社會活動都會大有裨益。所以，管理者要在學校領導下，各部門齊抓共管，創造良好的安全環境，教育者要利用各種時間單元（比如：課堂、課外、各種假期、整個學期、每學年、整個大學期間）加強開展安全知識的宣傳和普及，以法律課、安全課等形式，向全體學生講解相關知識。這樣做，一方面可以使大學生懂得用法律武器保護自身的人身、財產不受侵害，另一方面使他們能夠增強法制觀念，自覺遵紀守法，不涉足違法犯罪活動。
其次，從教育的內容上來看，安全教育具有階段性特點。所謂階段性，就是高校學生在不同的學習與發展時期，會面臨一些不同的學習生活工作等方面的事情，這些事情本身都含有潛在的危險性或不確定因素在內，教育者要能夠根據學生學習內容、學習環境或空間場所的變換及時地進行安全教育，提前告知學生某項活動的危險性所在或教育學生處置各種事情的辦法，使事情往好的方面發展，把危險、損失、不好的后果減少到最低程度。
再次，安全意識的存在具有終身性特點。安全教育的終身性是指安全教育的效果，即安全意識的存在具有終身免疫效果。大學生接受安全教育的目的不僅僅是在校讀書期間平平安安，不出事情，而是要達到具有終身保持危機的意識的目的。換句話說，在當今社會，教育的目的不僅僅是使受教育者在德智體美上都得到發展，還應該教會學生如何生存、自我保護、如何處理和應對各種突發性事件。安全教育也要終身提倡。
最后，客觀地說，充分認識到安全教育的時間度問題，對于教育工作者來說具有事半功倍的意義。
二、大學生安全教育的主題與時間度分析
上述我們簡要分析了安全教育的時間度意義，對于教育者或高校的管理者來說除了要看到安全教育時間度的意義之外，還要掌握在特定時間段內需要把握的教育內容，做到“有的放矢”。
（一）臨時性安全教育
1.新生入校安全教育。新生入學安全教育是安全教育的最佳時期。對于剛剛離開家門的大一新生來說，他們在思想上還比較單純，容易相信陌生人，上當受騙。因此，對他們及時地進行安全教育尤為重要。大一學生銀行卡錢被騙取，所帶物品被盜，類似事例不勝枚舉，如果能對大一新生及時地進行教育、引導，那么許多案例都是可以避免的。
2.學生外出及旅游安全教育。學生外出是指學生暫時性離開學校到其他較近的地方進行購物、訪友、旅游、郊游參觀等各種活動。這種看似比較近的地方，很容易讓人忽視它的危險性。老師要提醒學生保管好自己的錢包、手機、銀行卡等各種物品；還要提醒學生注意交通安全。同學結伴騎車或開車外出旅游更要注意交通安全，也不要隨意在不確定的地方玩耍，尤其是到山區等旅游景點旅游事前一定要做好充分的旅游準備。掌握自救互救知識，發生危險時要及時報警。2010年12月12日，發生在黃山景區的18名復旦大學生被困；2011年4月4號，北京理工大學的師生39人被困在山上。這種情況的發生雖然受客觀條件的影響，但與其事先認識不足、準備不足都有一定的關系。
3.學生回家和返校安全教育。在學生放假回家和返校的途中也存在著各種危險性。學生放假回家之前，對學生進行安全教育是完全必要的。首先提醒學生，放假后，除特殊情況留在學校外，其他人要及時回家；實在不能回家的要跟家里說明情況。其次，提醒學生回家或返校要到正規車站買票，乘合法交通工具，不要非法聯合包車。根據媒體的公開報道,學生群體包車而出現的交通事故時有發生。最后，回家或返校途中不要中途停留、玩耍。攜帶的學費、生活費要存入銀行卡，不要攜帶大量現金，以保旅途安全。
（二）階段性安全教育
1.課堂、課余時間和假期的安全教育。首先來看課堂安全教育，所謂課堂安全教育是指在學生上課時間內，老師要教育學生，特別是理工科學生，要按照實驗室、實訓場所、模擬車間、模擬工廠等教學場所的各項操作流程進行規范操作；生化類學生要注意化學藥品生物制劑等物品的使用規則，以防發生危險。另外要提醒的是即使是坐在教室內正常上課（理論課），也要防止意想不到的事情發生。2011年6月蘇州地區某高校，老師正在上課期間竟有社會人員冒稱“外校轉學的學生”混入教室把學生的多部手機騙走。真是危險無處不在啊。其次，學生在操場、食堂、圖書館等場所時，既要注意人身安全又要留意隨身所攜帶的物品，以防手機、錢包、銀行卡等貴重物品都被不法分子順手牽羊拿走。最后就是假期間的安全教育。假期往往是大學生意外和安全事故的高發期。節假日之前要對學生進行安全教育，提醒學生戶外運動時，比如游泳、溜冰等事先要有個準備，有預防措施。社會交往不要過量飲酒，不吸煙，不要和不三不四的人員交往，遇到事情要冷靜處理。外出要跟家人打聲招呼，也不要在外留宿。上網時間要適度，注意網絡安全、網絡道德。
2.戀愛與人際交往期間安全教育。大學生戀愛雖是甜蜜的但有時也是危險的。教師既要引導學生如何看待愛情,又要教會學生如何處理戀愛中的各種矛盾和問題。有的學生戀愛期間不能正確地看待愛情，有的因愛生恨，有的單相思，有的為愛傷害自己。針對這些情況班主任要及時教育、引導，使他們走出感情誤區。女生戀愛更不要愛慕別人錢財和地位，要能夠自覺抵擋住物質、金錢、滿足就業等條件的誘惑，以免陷入深淵。
3.家教、打工、校外實訓及就業期間的安全教育。學生平時外出家教、打零工、校外實訓，要提醒學生注意交通安全，遵守行業企業規則，不要輕信外人防止上當受騙。大三或大四時候，學生開始著手找工作，老師應給予學生必要的就業和創業知識，防止學生陷入非法公司。在找工作時要到正規的人才市場、正規的網站，通過正規的渠道應聘。投簡歷也要有目的，慎重，不要全面撒網，以防個人信息外露。在與公司企業簽訂勞動協議或書面合同時，事先要對企業有個全面了解，不要急于求成而草率簽訂協議。
4.心理安全教育。心理安全教育也是班主任或輔導員等管理者平時安全教育的主要內容。心理教育的對象往往是個別學生或部分環境不適造成心理不適的學生。學生產生心理問題的原因有以下幾種：剛入學時不適應新生活、新環境，考試、畢業設計、失戀、就業等產生心理壓力。班主任要做好心理疏導及防御工作，出現問題時要及時地幫助、開導，個別有心理疾病的要及時帶領學生看望心理醫生。
5.季節性變化安全教育。季節性變化安全教育主要是針對因為季節的變化而產生潛在危險性的安全教育。春天是各種疾病萌生的季節，要預防類似非典、甲流這樣疾病的大規模爆發。夏天注意預防中暑，食物中毒，以及洪澇災害所產生的潛在危機。學生宿舍內，使用蚊香等易燃物更要注意安全。秋季，天氣漸漸變涼，這時要提醒學生注意保暖。冬季主要是提醒學生使用取暖設施要注意用火用電安全，以免發生火災。極個別在校外租房住的學生更要防止煤氣中毒事件的發生。
（三）長期性（永久）安全教育
1.生命安全教育。人的生命是寶貴的也是脆弱的，我們要時刻保護好自己的生命，也不能無辜地損傷或剝奪他人的生命。對于一個具有成熟理智的大學生來說，不要因一時的失意、失戀、絕望或失敗而輕易地結束了自己的生命，也不能因為對別人輕蔑、憎恨、嫉妒或相互幾句口角就發生沖突。學會寬容理解，不做出格的事情。云南大學的馬加爵案例是一個慘痛的教訓。大學里的教育者要時刻提醒學生在各種場合都要注意人身安全。
2.消防安全教育。常言道“水火無情”，做好消防工作既是學校建設的需要，又是全體師生員工的共同責任。防火安全教育，從時間上來看貫穿大學生活的全過程。安全教育者除了教育學生要有防火意識外，還要教會學生逃散、自救、他救、報警、消防器材的使用等消防知識。教會學生這些知識要分步驟、分階段、分項目實實在在地進行，最終達到讓一次教育終身受用的目的。
3.財產安全教育。財產安全教育是分布在大學生活各個時段的安全教育。教育的時間具有長期性。財產，對于當代大學生來說主要是銀行卡、手機、電腦、衣物、書籍等物品。保管好錢物雖說是學生自己的責任和義務，但也離不開教師長期的引導和教育，教會他們如何防詐騙、防搶劫、防盜竊，以及事情發生后如何處理應對，是有必要的。
4.國家公共安全教育。上述的安全教育內容涉及的多是學生自身的問題。宏觀上來說，還要對學生進行國家、社會和公共安全教育。教師要從新生一入校時就對他們進行國家、社會和公共安全教育。學生在互聯網上面對的是“整個世界”。西方的敵對國家、和不法分子企圖利用互聯網、游戲、等網絡媒體侵蝕青年學生的心靈，達到顛覆中國、擾亂社會和混淆視聽的目的。教師要從維護大局出發，并具有較高的思想政治覺悟教育和引導學生如何看待世界、國家、政府、社會、大學生就業、貧富差距等當前社會熱點問題。教育學生理智發表自己的意見和見解，不因一時痛快“跟帖”或“言論自由”制造出有損國家形象有害社會公德的事情。國家安全意識教育從根本上看，是一切安全教育的根本，當國家不安全了，個人也就沒有安全感了，所以國家安全教育具有永久性。
（四）大學生安全教育主題與時間度的選擇
把握了上述帶有時間段特征的安全主題教育內容之后，高校教育者管理者可以在不同的時期有針對性地選擇相關安全教育的主題，按照安全教育時間段規律，對學生進行有效的教育。下面通過表格對上述分析做個簡單的總結：
三、短暫的安全教育要追求什么樣的結果
高校的教育者與管理者所追求的安全教育的目的是什么呢？是讓高校有個平平安安的校園環境？是為了保護廣大師生的生命和財產安全？還是為了班主任教育學生不“惹是生非”？所有這些目的都只是安全教育的片面的、臨時的、短暫的目的。安全教育的最終目的是使學生內心產生永久的安全意識，是對安全知識、安全措施與安全技能的永久運用。有人說社會太復雜，即使學生在學校是個好學生，到了社會受到社會多種因素的干擾，也難免出差錯。“安全的獲得是不會自然產生的，也不是人的與生俱來的本能反應行為，安全是由人的主觀能動性和積極行為所追求的結果。”①總之，安全教育應是目的時間的短暫性與安全意識永久性存在的辯證統一。
注釋：
①江蘇省高等教育學會高校保衛學研究委員會編.大學生安全教程［N］.東南大學出版社，2002.7：1.
參考文獻：
［1］王智新.關注大學生之安全教育―［J］.知識與創新，2009，（1）.
1.對大學生安全教育的重要性認識不夠，安全意識淡薄。發展是目標，改革是動力，穩定是前提，安全穩定是高校各項事業快速發展的基礎和保障，而大學生安全教育是實現高校安全穩定的重要措施，其作用不可謂不重要。但在現實中，一些高校安全意識淡薄，重管理輕教育，工作流于形式，大學生安全教育只由某一職能部門承擔，沒有形成齊抓共管的合力。在問題發生后才被動應對，事后又缺乏經驗總結，致使在校大學生缺乏基本安全知識和技能，自我保護意識不強，自我保護能力不足。
2.安全教育隊伍建設亟待加強。目前國內高校很少配備專門的安全教育教師，大多是由保衛處、學工處工作人員和輔導員兼任，偶爾會聘請社會上相關專業人士來校開設講座。由于這些部門人員編制有限，而且要承擔大量繁雜的日常工作，常常處于超負荷運轉狀態，無暇顧及如何提高大學生安全教育的質量和實效性。
3.大學生安全教育運行機制不合理。大學生安全教育機制不合理主要表現在安全教育缺乏常規化的組織安排;安全教育內容不夠系統化;忽視安全技能的培養等方面。首先，很多高校對安全教育缺乏常規化的組織安排，沒有統一設置安全教育課和其他的安全教育活動，最常見的安全教育方式就是輔導員在班會上強調注意防火防盜，外出注意交通安全等。其次，很多高校的安全教育的內容不夠系統化，安全教育內容比較零散。在社會形勢變化多端的今天，安全問題及影響安全穩定的因素日益增多，而安全教育的內容還停留在傳統的法律法規、消防安全、人身安全、財產安全、交通安全、食品衛生安全等方面，體現不出時代性，像國家安全、社交安全、網絡安全、就業安全、心理安全等相關內容尚未被納入安全教育的視野。再次，很多高校比較注重安全基礎知識的教育，期望通過安全知識的灌輸，提高學生的自身防御能力。而這種教育方法恰恰缺少了實踐環節的講授與演練，導致在突發安全事故時，學生很難跟據實際情況而采取正確方式應急逃生。大學生最需要掌握的是處理安全事故的技能、方法，學會保護自己的合法利益，安全教育的關鍵在于對大學生安全意識和技能的培養。
二、提高大學生安全教育工作水平的幾點思考
1.強化責任意識，完善大學生安全教育管理機制。高校應牢固樹立起“安全第一”的觀念，明確安全是高校穩定發展的基礎，大學生安全教育是確保高校安全的重要手段之一，是大學生全面健康發展的重要保障之一，是促進社會文明發展的重要任務之一。要不斷強化責任意識，建立大學生安全教育責任制，即從學校到各院系，各院系到各班級逐級簽訂安全教育“目標責任狀”，層層落實安全教育責任，制定詳細明確的安全教育考核指標，定期檢查考核，從而保證大學生安全教育工作的落實。高校應建立大學生安全教育的管理機構，加強對大學生安全教育指導、協調和監督，設計規劃教育的總體工作目標并監督落實到位，增加投入使安全教育軟硬件的需求得到滿足。從師資隊伍建設、目標規劃、教學管理、效果考核、信息反饋等方面建章立制，并在實踐過程中不斷探索改善安全教育的方式方法，逐步健全完善大學生安全教育的運行機制，確保大學生安全教育步入規范化、走向系統化、達到常態化，取得實質性的效果。
2.配備合理的專兼職結合的大學生安全教育師資隊伍。學校應根據在校生的人數規模，在全校范圍內遴選一定數量的專兼職大學生安全教育教師，建立起相對穩定的師資隊伍。首先，充分依靠校內思想政治理論課教師、保衛干部、心理學教師、國防教育教師、學校醫務人員、專兼職輔導員隊伍等參與安全教育活動。其次，可以聘請校外公安民警、消防官兵、指戰員以及其他與安全教育有關專業人士共同參與教育活動，豐富教學內容，提高教學質量。同時，制訂科學合理的教師選拔、培訓、考核標準，不斷優化師資隊伍結構，組建一支充滿活力與朝氣的大學生安全教育師資隊伍。
3.創新大學生安全教育方法，拓展教育載體，豐富教育內容。要不斷豐富和創新大學生安全教育方式和方法，堅持理論與實踐相結合、講授與訓練相結合，可采用課堂講授、案例分析、小組討論、經驗交流、社會調查、實操訓練、疏散逃生演練等方法激發學生學習安全知識的積極性，幫助學生掌握安全技能，增強安全教育效果。同時，可以把安全教育的內容滲透到學生課外活動、社團活動中去，引導學生開展以校園安全為主題的各類活動，通過舉辦專題講座、主題畫展、主題征文、安全知識競賽、組建大學生安全保衛志愿者等，讓大學生參與到學校安全管理的實際工作中，讓大學生在提高安全防范意識、掌握安全防范技能的同時增強自覺維護學校安全穩定的責任感，充分發揮大學生的主動性和積極性，積極鼓勵同學之間相互教育和提醒，避免安全事故的發生。充分利用報紙、網絡、校內廣播、電視、宣傳欄等載體，豐富和加強對大學生的安全教育效果，以達到自我學習、自我教育的目的。
1 我國職業安全健康管理的現狀
據統計，我國約有50萬廠礦存在不同程度的職業危害，實際接觸職業危害的職工超過2500萬人，職業病的累計數量、死亡數量和新增病人數量，我國都居世界首位。每年因工傷事故直接損失數十億元，職業病的損失近百億，因此造成的經濟損失達800億元，成千上萬的家庭因此受到毀滅性的災難和無法治愈的創傷。每年國際勞工組織（ILO）大會都有批評中國職業健康安全問題的言論，世界人權大會等組織也以此為借口攻擊中國“忽視人權”。
2 高等職業院校工科專業實施職業健康安全教育的重要性
職業教育發達的國家已將職業安全健康教育作為職業教育的一個重要組成部分。我國近年來也對職業健康安全給予了高度重視，2010年8月，教育部提出了在部分職業院校中開展職業健康與安全教育試點工作。隨著我國企業規模擴大和生產集約化程度的提高，對企業的質量管理和經營模式提出了更高的要求。企業必須采用現代化的管理模式，使包括安全生產管理在內的所有生產經營活動科學化、規范化和法制化。按照職業院校“以就業為導向”和“工學結合”的教育原則，從源頭上做起，將職業健康與安全教育關口前移到高職院校并有效實施，已成為當前職業教育中亟待解決的重要問題。
3 在高等職業院校開展職業安全健康教育的優勢和必要性
職業教育是對受教育者施以從事某種職業所必需的知識和技能的訓練，是學生邁入職業生涯的啟蒙和導引。在高等職業院校開展職業健康與安全教育有其顯而易見的優勢：
3.1能針對專業、職業和崗位進行職業健康安全教育。在高等職業院校，學生是按專業（職業）劃分進行學習的，相同專業的學生集中在一起學習，為開展相應專業的職業健康與安全教育提供了方便。學生可以有針對性地學習相應專業，也就是未來相應職業的職業健康與安全的知識和技能，從而有針對性地獲得相應職業和崗位的職業健康與安全知識和能力。
3.2有專業的師資力量。高等職業院校具備“雙師型”教師和兼職從事實踐教學的企業的“能工巧匠”，這樣的專業師資隊伍能夠理論與實踐相結合，能有針對性地將職業健康與安全知識和專業知識緊密結合起來進行教學，使學生更容易理解和運用安全與健康的知識和技能。
3.3有利于新一代勞動者形成職業安全與健康的觀念。高職教育階段是學生職業能力和職業素養形成和提高的關鍵時期，在這個階段進行職業健康與安全教育，不僅僅能夠使他們獲得職業健康與安全的知識和能力，更能夠幫助學生培養安全的工作態度，樹立安全和健康的職業觀，形成健康安全的良好習慣。只有這樣才能逐漸推動全民全社會重視職業健康與安全，更好地發揮職業健康安全教育的作用。
3.4有利于彌補社會企業職業健康與安全教育短板。盡管職業健康與安全的重要性得到越來越多的重視，但很多用工企業的職業健康與安全工作做得并不好。在高等職業院校開展職業健康與安全教育，使學生在畢業時就已經獲得了一定的職業健康與安全知識和能力，顯然可以彌補社會企業職業健康與安全教育的短板。
4 高等職業院校工科專業職業安全健康教育的內容
工科專業的安全健康教育要根據專業特點，重點從勞動者個體的角度出發，普及職業健康與安全知識。主要內容應該包括：
4.1職業健康與安全相關法律法規：重點介紹《中華人民共和國安全生產法》等的法律法規的相關規定，勞動者的權利與義務、職業健康與安全的法律規定等。
4.2職業健康：重點介紹粉職業中毒、噪聲、高溫、電磁輻射和工作壓力危害及預防等基礎知識。
4.3職業安全：重點介紹工作中的用電安全、機械作業安全、起重安全、運輸安全、防火防爆、安全色與安全標志識認等知識。
4.4個體防護：包括工作中的頭部防護、呼吸器官防護、眼（面）部防護、聽覺器官防護、手（臂）、足（腿）部防護、軀體防護、皮膚防護等知識及專業保護裝備的運用。
4.5急救與避險：包括事故現場救護、突發安全事件的避險和逃生的知識和技能。
4.6實訓實習安全操作規程：包括實訓實習安全一般操作規程、制造類車間設備安全操作規程、化學實驗安全操作規程、電工電子實訓實習安全操作規程和建筑實訓實習安全操作規程等。
4.7校園健康與安全：包括心理健康、飲食安全、傳染病預防、交通安全和防盜、防搶、防詐、防暴力侵害等相關知識。
5 高等職業院校工科專業職業安全健康教育的開展
5.1職業健康與安全公共課程的設置
有效的職業健康與安全教育應在全校范圍內開展。學校要把職業健康與安全教育作為主要公共課程進行授課，把職業健康與安全的相應法律法規的規定、個人防護用品的使用、職業危害和職業病知識、常見事故的防范、事故現場的急救與逃生等知識和技能作為教學內容，使學生樹立起職業健康與安全的思想意識、獲得職業健康與安全的基本知識，掌握職業健康與安全的基本技能。
5.2在專業課程中引入職業健康與安全教學內容。職業健康與安全的知識和技能本身就是專業知識和技能不可分割的重要組成部分。教師要在各專業的各門專業課程中增加職業健康與安全的教學內容，將職業健康與安全的知識和技能與專業知識和技能緊密結合在一起，在學生獲得專業知識和技能的同時就獲得職業健康與安全的知識和技能，有利于學生學習職業健康與安全的技能，培養安全的工作態度，樹立安全價值觀，形成健康安全的良好習慣。
5.3培養職業健康與安全專職教師。學校一方面可以通過培訓增加專業課教師的職業健康與安全知識，在學校推行職業健康與安全教育。另一方面可以通過引入專業教師或企業安全負責人、安監人員作為兼職教師的方式，形成相應的師資力量。
5.4強調職業健康與安全知識在日常學習和生活中的運用。倡導和鼓勵學生將在教室或實訓場所學習到的職業健康與安全知識和技能進行經驗的總結，并運用到生活中去。
5.5加強與國家安全監察部門和企業的合作。學校應當從安全監察部門及企業生產一線的安監專業人員中聘任兼職教師開展教學和講座，吸收有關人員參與教材編寫、課程設計和培訓的實施。
參考文獻：
[1]許云蘭，李惠民.職業技術教育中的職業健康安全培訓.河南職業技術師范學院學報，2007（5）.
論文摘要:安全生產管理是勞動保護的主要內容,安全生產管理是指在生產過程中,為了防止和消除事故以及減輕工人繁重體力勞動,保證生產安全而采取的各種組織管理工作的總稱。安全生產管理包括建立健全安全管理機構,執行安全法規,落實安全生產責任制,編制安全措施計劃,安全教育培訓,安全檢查和傷亡事故的報告,分析、處理等方面的內容。進行安全生產管理對各級政府以及社會人員提高認識和工作的自覺性,建立安全生產管理體系等各方面都具有重要的作用。
一、安全生產管理有助于提高認識和工作自覺性
1.安全管理體系構建
在國務院領導下,成立全國安全生產委員會,成員由各部委和全國總工會領導組成,共同擔負起研究、統籌、協調、指導關系全局的重大安全生產問題,把各部委的力量全部調動和組織起來,用之于勞動保護、安全生產工作。各省、市自治區也相應成立安全生產委員會。同時,我國實行國家監察、行政管理、群眾(工會組織)監督相結合的管理體制。
(1)國家監察
由勞動部門按照國務院要求實施國家勞動安全監察。國家監察是一種執法監察,主要是監察國家法規、政策的執行情況,預防和糾正違反法規、政策的偏差,它不虧預企事業內部執行法規、政策的方法、措施和步驟等具體事務。它不能替代行業管理部門日常管理和安全檢查。
(2)行政管理
企業行政主管部門根據“管生產必須管安全”的原則。管理本行業的安全生產工作,建立安全管理機構,組織貫徹執行國家安全生產方針、政策、法規;制定行業的規章制度和規范標準;對本行業安全生產工作進行計劃、組織和監督檢查、考核。
(3)群眾(工會組織)監督
保護職工的安全健康是工會的職責。工會對危害職工安全健康的現象有抵制、糾正以至控告的權力,這是一種自下而上的群眾監督。這種監督是與國家安全監察和行政管理相輔相成的,應密切配合,相互合作,互通情況,共同搞好安全生產工作。
(4)群眾性安全科技團體組織
目前,要改變不安全因素多的狀況,一要靠強化安全管理,二要靠技術進步。為了充分發揮群眾性安全技術力量,調動科技人員積極性,成立群眾性的安全科學技術組織作為政府和企業之間的紐帶和橋梁,交流信息、交流經驗,研究如何改進安全工作中的問題和活躍群眾性安全科技活動,促進安全科技研究開發工作是一條好途徑。
2.全員安全意識培養
安全教育是提高職工安全生產意識的重要方法,也是使其自覺遵守安全操作規程的主要手段。必須利用多種形式廣泛開展安全宣傳和教育,有針對性地組織職工學習有關安全生產的知識。安全重于泰山,加強安全教育、增強職工安全意識,消除各種不安全隱患,是搞好安全管理重要內容。
加強勞動保護,保證安全生產是黨和國家保護勞動者的一項重要政策,是社會主義企業管理的基本原則。安全生產管理的基本任務是正確貫徹“安全為了生產”,“生產必須安全”及預防為主的方針,建立健全生產責任制;加強安全檢查,開展安全教育;保證在安全生產的前提下多快好省的完成各項任務。
二、安全生產管理有助于明確工作思想和目標
1.明確指導思想
我國安全生產管理的指導思想是“安全第一,預防為主”。
“安全第一”的含義是,在生產經營活動中,在處理保證安全與生產經營活動的關系時要始終把安全放在首要位置,優先考慮從業人員和其他人員的人身安全,實行“安全優先原則。在確保安全的前提下,努力實現生產的其他目標。
“預防為主”的含義是,對安全生產的管理,主要不是在發生事故后去組織搶救、處理和分析,而是在事先有效地控制會導致事故發生的危險,預防事故發生。
2.明確工作目標
針對人們生產過程的安全問題,運用有效的資源,發揮人們的智慧,通過人們的努力,進行有關決策、計劃、組織和控制等活動,實現生產過程中人與機器設備、物料、環境的和諧,達到安全生產的目標。
安全生產管理的目標是,減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產過程中由于事故所造成的人生傷害,財產損失,環境污染以及其他損失。
三、安全生產管理有助于構建安全標準體系
1.建立崗位責任制的安全體系
安全生產是一項群眾性工作,必須從上而下地建立安全專職機構和群眾性安全組織。建立各項安全生產責任制度,明確安全生產的職責。
首先,根據管生產必須管安全的原則,各崗位工作人員,必須認真貫徹國家和上級部門頒發的有關安全生產和勞動保護政策、法令和規章制度。主管生產的領導同志和工作人員在布置生產任務時,必須同時布置和交待安全工作。在工作過程中,工作進度和安全質量發生矛盾時,必須首先保證安全生產。
其次,各部門應設立不脫產的安全員,在負責人的領導下和專職安全人員的指導下,負責監督部部門的安全生產,督促各崗位工作人員遵守安全操作規程和各項安全生產制度,并組織安全檢查。
2.建立整體聯動的安全體系
安全生產管理體系的構建,建立了一套自上而下的安全管理系統,明確了各部門各人員的責任,提高了人們對安全工作的了解,從而有利于統一部署,分工協作,團結一致的完成安全管理工作。改變了過去單一行動、責任不明的狀態,建立起了一套整體聯動的安全管理體系。
四、總結
在生產活動中客觀存在著各種不安全因素。下礦井,就有水、火、瓦斯或冒頂的威脅;化工生產,就有中毒、爆炸或火災的可能;機械加工,也有絞輾、刺傷或觸電的危險。例如,電子工業的生產,要用到各種氣體(如三風五氣)、化學材料(包括三酸兩堿和劇毒、放射品)和各種機電設備(包括高電壓、高頻率、強電場、強磁場、強光源、強輻射等裝置)等,存在多方面的不安全因素。因此,做好安全生產管理工作就是客觀的要求。生產必須安全,安全為了生產。如不重視或稍有疏忽,就會引起工傷事故,造成巨大的經濟損失和惡劣的政治影響。因此“安全第一、質量第二、產量第三”的生產口號是有道理的。建立安全生產管理體系對勞動人民的人生和財產安全起到了保障作用,對生產活動的正常進行的重要性更是不可忽視。
參考文獻:
[1]安全生產管理嚴細實概論[m].白山出版社, 2007.