時間：2023-03-06 15:58:37
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為了準確掌握全市房地產使用分布和變化情況，保護產權所有者（使用者）的合法權益，根據一九八一年五月全國城市房地產產權、產籍、產業管理調查會議和國家城市建設總局（82）城發房字77號《關于加強城市（鎮）房地產產權、產籍管理工作的通知》精神，擬對全市房地產進行一次全面普查登記，換發產權證。現將有關事項報告如下：
一、登記范圍。凡我市城區和郊區城鎮范圍內的國家機關、部隊（營房除外）、團體、學校、企事業單位的房產和國家撥用房產；房地產部門直接管理的出租房產；城鎮居民私人所有的房產；在城鎮范圍的農民私有房產和社隊辦公、生產、文教衛生、服務事業的房產；地處農村但隸屬我市的機關、學校、企事業單位的房產，以及單位使用的國有土地，均屬這次普查登記范圍。
二、登記要求。這次城鎮房地產普查登記要求達到五清、四一致、一堅持。
五清：查清單位自管房、房地產部門出租公房和私房等各類房屋產權的來源，確認產權歸屬，做到房屋產權清；查清各類房屋的建筑年代、層次、結構，做到房屋結構清；查清各類房屋的實際用途，按需要進行分類統計，做到房屋用途清；查清單位和個人實際使用國有土地的情況，確定范圍，做到使用土地清；查清城鎮（以戶為單位）常住人口的居住面積（指起居室），做到居住情況清。
四一致：房地產的管理和使用單位應分別訂立制度，加強管理，做到圖（房屋平面圖）、檔（資料檔案）、卡（分類卡片和清冊）與實物（指房屋）一致。
一堅持：今后城鎮房地產發生買賣、贈與、繼承、交換、調撥、轉移、拆除、新建以及使用國有土地等變化，應堅持及時向房地產主管部門辦理手續。
三、做法。1、房地產普查登記工作是城市管理的一件大事。為了加強領導，市、區房地產部門應成立房地產普查登記辦公室，作為辦事機構，具體組織實施。
2、先行試點，取得經驗后再全面推開。全市登記工作，力爭在八四年內基本結束。
3、私有房產的登記換證工作，由我局組織的專業人員按街道、居委會逐戶進行。在填寫登記申請書的同時，查驗房產證件，審查產權。
4、各單位房地產的登記，由本單位自行組織力量，按登記辦法的有關規定填報申請，并交驗有關證件，經審查確認后，分別發給權證。
以上報告如無不當，請批轉執行。
南京市城鎮房地產登記辦法（根據1998年1月22日南京市人民政府令第151號, 本文自1998年1月22日起廢止）
第一條 根據中華人民共和國憲法有關條款精神，為健全法制，保障房地產產權人（使用人）的合法權益，及時掌握房地產使用分布和變化情況，加強城鎮房地產管理，特制定本辦法。
第二條 凡本市城區和郊區城鎮范圍內的國家機關、部隊（營房除外）、團體、學校、企事業單位的房產和使用國家撥用房產，房地產部門直接管理的出租房產，居民私人所有的房產，在城鎮范圍內的農民私有房產和社隊辦公、生產、文教衛生、服務事業的房產，以及地處農村但隸屬本市的機關、學校、企事業單位的房產；單位使用的國有土地，均應依照本辦法辦理登記。
第三條 城鎮房地產應由產權人（單位）、使用人（單位）向房地產部門申請，領取“房產所有權證”、“房產使用權證”和“國有土地使用證”后，始生法律效力。
國家機關、部隊、團體、學校、事業單位的房產，產權屬國家所有，發給“房產使用權證”，使用單位只有使用權，沒有處理權。
第四條 單位使用的國有土地在確定經界范圍后，不得任意變動、增減或私自轉讓。
第五條 城鎮房地產登記后發生轉移變更時，應分別不同情況在一個月之內辦理下列手續：
1、房屋發生買賣、贈與、繼承、交換、調撥、固定資產轉移以及其他方式轉移的，應辦理“轉移登記”；
2、房屋改變結構、增加或減少面積，應辦理“變更登記”；
3、新建房屋應辦理“新建登記”；
4、房屋倒塌、焚毀或因國家建設需要拆除的應辦理“注銷登記”；
5、使用國有土地發生交換、調撥、轉移、增加或減少面積等應辦理“變更登記”。
第六條 凡申請房地產登記的，在向房地產局送交申請書時，應分別提交下列證件：
1、房產證件（包括原圖契、產權證明、登記收據等）；
2、買賣、贈與、繼承、交換的有關協議、文約、合同、裁定、公證等；
3、新建、改建的報批文件、建筑執照、竣工圖等；
4、交換、調撥、轉移等的審批文件；
5、征撥土地手續、紅線圖，交換、調撥、轉移土地的審批文件。
第七條 私有房產申請登記時，產權人應一律用戶籍姓名，不得化名申請。如系多人共有，應有共有人共同申請。
產權人因故不能親自辦理登記的，可以出具委托書委托他人；共有人棄權的，要出具棄權書。
第八條 單位房產和使用國有土地申請登記時，應由單位負責人或指定的經辦人辦理。
第九條 城鎮房地產登記經審查認為有必要時，予以公告一個月，公告期滿無異議的，準予發證。
第十條 單位和個人在辦理房地產登記時，應按規定繳納登記費。
第十一條 現由政府代管的房產，暫由房地產部門代為登記。
第十二條 在城鎮范圍內單位和個人的違章建筑不予登記，更不得辦理轉移變更登記。
第十三條 申請產權登記，不得進行蒙混欺騙，侵占他人權益。如蒙混登記他人房產的，除扣留證件，予以注銷，沒收已繳稅費外，并視實際情況予以處罰。
第十四條 “房產所有權證”、“房產使用權證”和“國有土地使用證”遺失或焚毀的，應登報聲明作廢，并報經房地產局審查后補發。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以發展總部經濟、創意經濟、稅源經濟為主，以商務樓宇和功能性板塊為主要載體，通過多種途徑引進各類企業入駐樓宇，使樓宇經濟成為我區經濟發展的強勁動力和效益高地，成為區域經濟發展的重要增長極。
二、發展目標
完善我區樓宇經濟體系，全面提高商務樓宇入駐率和入駐企業質量。通過多種政策機制，提升業態水平，突出抓好商務樓宇的招商引資和管理服務，做優產業、做強特色、做精服務，發揮樓宇集聚要素和輻射帶動作用，促進我區經濟結構調整，加快我區經濟模式轉型。著力引進銀行、證券、保險等金融機構區域性總部，品牌性酒店；重點引進規模型企業總部和設計、中介、傳媒、廣告、動漫等行業企業總部入駐，提高樓宇經濟對我區稅收的貢獻率，力爭打造“億元樓”。
三、發展措施
1、組織領導
2、明確職責。樓宇招商工作協調辦公室負責全區樓宇招商管理服務工作，負責與企業溝通聯系，協調解決影響樓宇經濟發展的相關問題，起到橋梁紐帶作用。組織、實施、督促各成員單位樓宇招商工作。協調各部門解決樓宇經濟發展中遇到的困難和問題，做到各司其職、協調推進
經貿部門做好樓宇經濟協調工作，協助做好樓宇物業部門的銜接和協調工作；
財政部門負責制定相關樓宇入駐企業的優惠政策，逐步完善財政支持措施并落實優惠政策兌現工作；
工商部門負責企業入駐注冊及跟蹤服務工作，做好招商工作，加強樓宇內企業的屬地“經濟戶口”監管，為樓宇經濟發展創造良好有序環境；
國地稅部門要快速辦理稅務登記工作，及時提供企業稅收數據供領導小組查閱，做好企業稅收征收及核對，為兌現優惠政策做好數據統計工作；
區社發、城管、質檢、公安、消防、交警等部門按照各自職能要求，加強協調，主動服務，簡化手續，配合做好企業各項手續的辦理；
各街辦（管理處）、社區負責收集樓宇招商、建設等信息，及時掌握動態，抓好樓宇推介、招商、項目對接等工作。
3、提高服務效能。辦公室積極開展樓宇招商宣傳工作，為有意進駐企業提供我區各樓宇的詳細信息，為企業入駐我區提供優質服務；對入駐企業登記注冊提供“一門受理、內部運作、限期辦結”的一站式服務，全程代辦相關手續，協調解決企業的困難和問題；對招商入駐企業做好跟蹤服務，協調解決企業困難，做好安商工作；要逐步完善樓宇經濟信息化管理系統，及時公布政府相關規劃、政策法規、企業信息、最新動態等信息，及時提供樓宇項目開發建設情況、樓宇資源供求信息情況。
4、建立重點商務樓宇、企業聯系制度，完善配套服務。對重點商務樓宇、企業實行掛點聯系制度。各街道（管理處）、社區、村（場）及相關部門要確定專門聯絡人員，負責轄區商務樓宇、總部企業的政策宣傳、數據收集和信息反饋，幫助解決實際困難、建立良好的合作共贏關系。
5、加強綜合治理，強化治安環境。各級各部門應開展平安樓宇創建工作，將平安樓宇創建作為現代建設的一項重要內容，抓住樓宇“治安安全、公共安全、消防安全、安全”四個環節，全力打造平安樓宇，加大保障措施，維護社會穩定，創造良好的治安環境，確保樓宇經濟在穩定安全的環境中發展。
四、工作措施
1、成立樓宇招商工作協調辦公室，明確辦公室工作經費，確定辦公室成員和職責，明確各成員單位聯系人及聯系電話。
2、調研摸底。辦公室組織相關部門對樓宇經濟工作卓有成效的地區、單位進行學習交流，結合發展現代服務業的特點，形成調研報告；各街辦（管理處）、社區、樓宇三級聯動，對轄區內樓宇進行調查摸底。一是要明確各樓宇物業部門的聯絡人和聯絡電話，摸清每棟樓宇的招商業態；二是要掌握轄區樓宇入駐企業的基本信息和納稅情況；三是要確實掌握轄區樓宇入駐企業的流動情況、無證無照戶情況；四是各街辦（管理處）每季度要對轄區樓宇入駐企業進行登記造冊，并報送樓宇招商工作協調辦公室備案，信息資源與區協稅護稅領導小組實現共享。
計劃經濟管理論文3200字（一）：新形勢下計劃節約用水辦公室經濟管理目標初探論文
摘要：伴隨著經濟的不斷發展，我國的經濟體制改革也在深入發展，節約用水辦公室經濟管理對于目標管理也非常看重，因為目標制定對計劃節約用水辦公室經濟的發展有著重要意義。因此本論文通過結合經濟發展情況和辦公室的特點，在促進辦公室經濟管理的形式下持續發展。
關鍵詞：新形勢；計劃節約用水辦公室；經濟管理
隨著經濟發展節約用水辦公室在我國經濟發展中有很大的重要性，因此，加強改革力度非常重要。對于辦公室來說經濟管理是重要方面，必須結合其他方面的因素例如經濟形勢和行業的發展傾向，科學合理的對其目標進行制定，保障其健康有序的發展。
一、計劃節約用水辦公室經濟管理
第一，其性質大致可以分為兩種：一種是以贏利性為主的企業辦公，主要以盈利和公司發展為主要目的。另一種是是非盈利性的計劃節約用水辦公室辦公室，其主要目的則是為廣大群眾進行服務，提高國家職能，因此事業辦公室包含了教育、管理、文化等多個方面，其中產生的費用均由國家撥款，因此其財政收入主要是國家，具有較強依賴性。因此這樣會降低工作人員的效率和積極性，并且財政支出會給國家帶來壓力。但是隨著經濟體制改革的不斷完善，計劃節約用水辦公室也進行相應改變，競爭成為了市場主要形式，所以計劃節約用水辦公室工作宗旨應該是更好的為民眾謀福利，這樣才能保障我國公共事業的可持續發展。
第二，計劃節約用水辦公室的新型經濟管理方式。計劃節約用水辦公室對的管理目標在公益事業方面需求增多，經濟的迅速發展使得需要加大對辦公室的發展力度來滿足公益事業方面的需求。因此對于非盈利性質辦公室的經濟管理需要在這幾個問題進行討論。（1）非盈利性質辦公室是否應該以績效為主。發達國家的這種辦公室一般會將收支平衡作為第一位進行考慮，收入績效才是其次，也有成本最小化，但是在這些選擇中，不論哪個其最終目的都是為了收益最大。因此西方國家選擇這種管理目標更能夠實現合理的資源分配。（2）盈利性質的辦公室則是應該以績效成績考慮為主，除了考慮收支平衡問題以外還需要考慮吧用人成本和管理成本等問題，盡可能的對成本管理投出費用降低，實現最終目的就是為了獲得收益的最大化，對其資源配置進行合理考慮，這都是盈利性辦公室需要考慮的問題所在。
二、是關于績效問題還是凈收入的問題
第一，績效能夠根據辦公室的管理目標的特點來實現所想要達到的效果。非盈利性辦公室除了重視其本身提供的服務質量和效率還要保證凈收入問題。因此，非盈利性辦公室以績效最大化為管理目標更符合現狀。而我國計劃節約用水辦公室財政撥款由原來大多依靠政府到現在資金來源渠道多樣，財政收入、各界捐款、融資都是屬于渠道范圍。同時該類型辦公室還需要根據自身特點對其資金籌集方式好壞考慮，分析不同情況下可能會發生的優缺點和情況，選擇合理妥善的融資渠道，計劃節約用水辦公室的經濟管理目標就是應該在較低風險下來得到融資支持。
第二，計劃節約用水辦公室需要對資金進行合理利用，實現資金合理配置是當前的根本經濟管理目標。計劃節約用水辦公室投資包括很多類型，比如投資股權長短、資產的固定型等問題都屬于計劃節約用水辦公室。但是隨著經濟的強勁發展我國計劃節約用水辦公室規模不斷壯大，實力也在增強，投資項目增多，辦公室的工作實力和效率也在增大，利用科研成果進行投資成果顯著。但是談到投資問題不可避免的產生投資成敗問題。所以，計劃節約用水辦公室需要本著低風險低成本的投資原則進行，以獲得收益。并且在其發展過程中，主要涉及的是關于資金投放使用問題。不僅是指其所購得的資產還包括股權交易等。而隨著該行業發展腳步的增快，在運營中所產生的所設資金會增加。對其進行科學合理的制定經濟管理目標不僅能夠為其帶來經濟效益，而且對于計劃節約用水辦公室的發展也起到促進作用，為此如何實現投資的管理效率化成為了面對的一個重大難題。計劃節約用水辦公室必須能夠明確其經濟管理目標并且制定相關政策，在保證風險和成本的前提下保證辦公室能獲得巨大效益。
第三，計劃節約用水辦公室的成本管理是經濟管理工作中的重要方面，就以前來講，計劃節約用水辦公室對資金主要采用收支管理，雖然一定程度上能夠對成本起到控制作用，但是隨著時間增長弊端逐漸暴露出來，因此所謂的經濟成本管理也無法實現。同時計劃節約用水辦公室的工作環境和具體業務也發生了相應變化，不再只是局限于資金管理，而是以績效經濟為主多勞多得，實現績效增加。同時計劃節用水辦公室需要對成本管理進行強化工作，因為其管理水平的高低直接影響其績效成績。但是由于我國尚未建立起完善的計劃節約用水辦公室成本核算體系，但是改革不斷的深入改變，并且逐步向市場改變，這個問題遲早會得到解決。作為我國的醫療教育繳費方，必須增強自己的消費意識，對節約用水辦公室等收費的合理水平了解和及時關注，同時學校和醫院等都進行了下一步的改革。公眾的輿論監督也對其產生了一定的壓力，因此節約用水辦公室必須對活動采取的成本和費用確認，了解出現的問題所在和內容，方便采取有效的解決措施來降低成本，提好資源利用率實現可持續發展。在當前計劃節約用水辦公室經濟成本管理工作中績效對于市場經濟來說概念較新并且應用廣泛。因此計劃節約用水辦公室應該根據自身的發展情況和特點并且結合成本管理的要求，形成一份完整合理但是考核體系，這個體系之中除了要進行成本的合理預算，還要搜集其中的數據和根本內容，確保核算體系中結果的準確性問題。對于核算體系需要保證嚴謹的態度，該體系的建立不僅能夠減少開支提高工作效率，還能夠進一步發揮計劃節約用水辦公室的智能要求。促進其積極有效的可持續發展［1］。
第四，計劃節約用水辦公室分配目標受其性質影響，由于其屬于非營利性機構，因此進行工作分配時只需要考慮對工作人員的工資分配合理，不需要過多考慮效益成本問題。國外的經濟管理對性質為非盈利性組織的定義為：第一是投資者不能抱有投資回報的心態對于非營利組織來說，二是不能夠進行經濟管理時對利潤分配像其他企業一樣，并且該性質的組織沒有所有者權益類似問題的發生。由于對于經濟管理分配方面的利潤分配問題這種性質的組織并沒有相關的政策和措施，因此并不能為計劃節約用水辦公室來提高相關的建議和借鑒。計劃節約用水辦公室的經濟管理分配主要是對其辦公室成員和內部人員的收入進行合理分配，各部門之間相互協調管理。通過調查研究，制定合理方案，及時了解各部門成員的收入情況問題并進行分配，實施合理的分配措施。同時經濟管理要想起到合理的效果還必須對其考核內容和次數進行科學制定，方案要求內容合理才能起到相應效果。但是對于考核管理問題如果次數過多不僅影響員工的工作積極性，而且也會給考核工作帶來壓力和一系列的相應問題。計劃節約用水辦公室為了從根本上實現經濟管理的合理目標，就應該建立相應的合作分配機制，從根本上實現其目標所在，同時還需要對其工作人員的成績進行綜合考核，增強他們的自主積極性實行按勞分配的考核制度，保證分配目標的公正合理性，這樣員工不僅能在工作中不斷的提高自己，而且還能對于計劃節約用水辦公室經濟管理工作的開展提高有著巨大作用［2］。
綜上所述，計劃節約用水辦公室的經濟管理問題對于社會經濟發展來說起著巨大的推動作用，同時計劃節約用水經濟要想實現目標的可持續發展就必須對其發展前景進行合理規劃，在改變自身的前提下結合經濟發展形勢對其發展目標進行合理規劃，來提高計劃節約用水辦公室的經濟發展水平，提高其辦公室的績效問題，使得計劃節約用水去辦公室的發展不僅適應經濟發展形式的要求還能夠保證其可持續發展的要求。
計劃經濟管理畢業論文范文模板（二）：經濟管理合作社制定相應的計劃目標論文
【摘要】社員沒有凝聚力社員大部分是農民，單純樸實，他們的眼光往往都著重于眼前的利益，缺少長遠的計劃和宏觀的觀察力度，并且對于風險的承受力也很低，往往很容易就被眼前的利益驅動。另一方面，在這樣的一個合作組織中，缺乏高素質的管理者，合作社就沒有統一的觀念，沒有統一的價值理念，大家都各自為自己的利益奮斗，人人各有其利，自然無法團結到一起，一旦有利益沖突，很容易就翻臉了，很難能夠冷靜長遠地思考，和諧解決。
【關鍵詞】合作社；管理
我國的合作社多為基層的生產型合作社，但是這些合作社的專業化程度低，往往沒有形成自己的特色生產，像國外的科技園或者農場區，專門生產一種產品，集約化規模生產，形成一種特色，形成一種文化。沒有特色的生產就會混亂，各自生產自己的，也和以前的生產沒有什么兩樣，時間和勞動以及運輸成本都沒法降低，如何取得更好的收益？產業鏈不完善一個完善的產業鏈對于一個合作社來說是至關重要的，從供應到生產到銷售，整個過程的產業鏈如果配備不完善，原料的供應商分散，銷售市場不穩定不集中，這樣必定會增加運輸成本，生產不集中，生產的成本就會各自增加，成本減不下去，利益也寥寥無幾。
【關鍵詞】辦公室人員；思想政治；建議
1.前言
做好思想政治教育工作，加強辦公室工作人員思想政治教育，不僅是建設中國特色社會主義事業中的一項必不可少的環節，也是黨的優良傳統和政治優勢。它能夠幫助工作人員增強明辨是非的能力，堅持正確的發展方向，在對各種事務的認識中樹立正確的立場、認識和價值觀。除此之外，對我國社會主義物質文明建設也產生著有利影響。因此，要時刻關注發展著的實際，分析新情況，解決新問題，及時采取有效措施不斷加強對辦公室人員的思想政治教育。
2.加強辦公室工作人員思想政治教育的重要意義
2.1世界范圍各種思想文化不斷的相互滲透影響，迫切需要加強思想政治教育。眾所周知，一定的文化是與一定的經濟水平相聯系的，經濟全球化的不斷推進必然會對全球文化帶來深刻的影響。面對世界范圍內的各種文化不斷地相互影響、相互制約、相互滲透，加強思想政治教育逐漸引發人們的關注。一方面：世界各國優秀文化中包含著促進我國經濟發展的有益成分，學習西方發達國家的先進技術和管理經驗；另一方面:一些經濟實力較強的國家通過經濟全球化強行推行自己的文化和價值觀，不僅造成強權政治霸權主義盛行，同時也使一些腐朽的資本主義有害物質趁虛而入，對辦公室人員的思想造成一定的消極影響，并使一些缺乏辨別和自制力的人表現出拜金主義和唯利是圖的不良思想。因此，在開展對辦公室工作人員的思想政治教育中，既要重視經濟全球化下的文化全球化，提高文化辨別能力取其精華、棄其糟粕，又要增強文化自制力，堅持正確方向。
2.2提高我國綜合實力和科技實力，迫切需要加強思想政治教育。隨著改革開放的深入發展，科技日新月異，大量高科技含量的新技術新產品應運而生，并極大的影響著人們的生產、生產。黨的十五大報告中明確提出：“要充分估量未來科學技術，特別是高科技發展對綜合國力、社會經濟結構和人民生活的重大影響。同時要用科技來推動產業結構的優化調整辦公室工作，辦公室工作人員要學習并熟練掌握計算機網絡技術，以此提高實踐能力和工作效率。誰能在高科技技術領域占領先機和優勢，誰就能得到經濟發展中的掌握權和主動權。
3.關于加強辦公室工作人員思想政治教育的幾點建議
3.1提升人員綜合素質和思想政治認識水平。隨著社會不斷轉型，各方面對辦公室動作人員個人能力和思想政治水平的要求越來越高。辦公室工作人員自身要充分認識到新時期下的新情況、新任務、新挑戰，不斷地提高自身的政治意識、社會意識、責任意識、服務意識和創新意識，還要加強對政治理論的學習，在展開對業務知識學習的同時，也要注重對相關憲法法律的了解，將兩者有效的統一并進行充分的學習與掌握，熟練地運用在日常生活和工作中，做一個知法，學法，守法并具備業務管理能力的新型復合型人才。同時本部門要結合本部發展的實際情況和工作性質，制定出具備明確目的和實施效力的規章制度，具體問題具體分析，將思想政治教育具體化、規范化、制度化，通過內部宣傳和講解，并組織辦公室工作人員對規章制度進行研究學習，約束并避免了腐朽思想和不文明行為的產生，使思想政治教育變得真實具體，有章可循。
3.2加強職業道德力度。由于辦公室工作量大且較為繁雜，不僅要處理各項事務，還要直接或間接的提供服務，辦公室工作人員經常需要加班加點來完成當天的工作，有時工作處理不到位甚至會遭到他人的誤解和怨恨，并對工作的開展和人際關系的培養帶來消極作用。同時隨著經濟社會的不斷發展，金錢權利誘惑隨處可見，存在少數的辦公室工作人員抵不住金錢和權利的誘惑，違法亂紀最終受到了法律的制裁。辦公室工作人員作為集體中的先進分子，應當以身作則，為其他人做出榜樣。因此，加強辦公室人員職業道德力度十分有必要。既要提高工作人員明辨是非的能力，不浮躁，不急功近利，不拜金主義，樹立強烈的職業責任感，處理好個人、集體和國家三者利益的關系，淡泊名利，無私奉獻，不懈追求，積極地投身工作中去。
3.3加強監督和道德制約。一方面，要重視單位內外監督，既要根據單位內部發展的實際情況制定規范具體的規章制度，嚴格要求辦公室工作人員學習遵守，又要借助網絡、電話、報刊等新型傳媒手段進行強有力的外部監督，對辦公室工作人員的工作情況和思想政治水平進行實時跟進，若發現問題則要采取科學合理的措施及時的進行改正。另一方面，要在社會中大力弘揚艱苦奮斗，求真務實，勤儉節約；反對拜金主義，享樂主義和；提倡解放思想，實事求是，改革創新；摒棄泛泛而談，不思進取，開展“”；鼓勵誠實守信，盡職盡責，高效務實；禁止，全權交易，。這不僅對思想政治教育環境的創造起到了積極作用，也對全社會自覺抵御各種腐朽思想侵蝕和全面推進社會主義現代化建設事業有著十分重大的意義。
總結
加強辦公室工作人員思想政治教育不僅黨的優良傳統和政治優勢，也是我國精神文明建設的重要內容。面對日益激烈的國際競爭，我們要重視辦公室工作人員思想政治教育的意義，并提升工作人員綜合素質，加強職業道德力度和完善內外監督，從而不斷提高其道德水平和工作效率，保障各項工作高效有序的開展。
參考文獻：
[1]張戰功.論煤礦企業落實“三嚴三實”抓好反腐倡廉的途徑.企業文化(中旬刊),2014年10期.
[2]何春凡.貫徹三嚴三實,推進基層黨支部建設.中外企業文化(下旬刊),2014年7期.
一、指導思想
堅持以黨的“*”精神指導，深入學習貫徹科學發展觀，立足于*城市管理實際，牢固樹立城市管理為*城鎮化建設服務、為社會發展服務、為人民群眾服務的思想，不斷加強辦公室系統的政風建設，進一步改進工作作風，在增強服務、督辦落實、有力保障上下功夫，著力解決部門、基層和群眾反映的突出問題，全面“提質、提速、提效”，努力建設群眾型、責任型、效能型的政府辦公部門，樹立親民為民，創新求進、誠信務實、高效廉潔的政府形象，為執法局的建設與發展，為推進*城市管理、提升城市品位，打造良好的人居和投資環境作出應有的貢獻。
二、評議對象
局辦公室、各大隊辦公室。
三、評議內容
認真組織對本系統存在突出問題進行自查自糾，重點抓好在20*、20*年民主評議政風行風工作中群眾意見、建議和20*年省、市“政風行風熱線”收集的群眾意見、建議的整改落實，進一步解決機關作風中的突出問題，促進各項工作全面“提質、提速、提效”。
四、組織領導
為加強對我局辦公室系統民主評議政風工作的領導，成立局辦公室系統民主評議政風工作領導小組。副調研員鄭樹軍任領導小組組長，局辦公室主任呂林任副組長，各大隊辦公室主任為領導小組成員。領導小組下設辦公室，由局辦公室兼辦。
五、方法步驟
辦公室系統民主評議政風工作，從6月中旬開始，至10月底基本結束。
（一）制定方案，學習動員（6月中旬至6月下旬）。
6月中旬，局辦公室制定全局辦公室系統民主評議政風工作實施方案，召開局辦公室系統民主評議政風工作會議進行動員部署。各大隊辦公室要積極組織本辦公室系統人員進行學習、動員和部署。
（二）自查自糾，督促整改（6月下旬至10月中旬）。
廣泛聽取市民群眾意見和建議，認真征詢基層隊員的想法和要求，針對本部門存在的突出問題，認真開展自查自糾。對自查自糾中發現的問題，及時向所屬部門或責任單位反饋，認真督促整改落實。
（三）交叉檢查，效果評估（10月中旬至10月下旬）。
局辦公室組織各大隊辦公室主任分別進行交叉檢查，對民主評議政風工作開展情況進行評估打分，主要內容為民評工作資料記錄、基層隊員對辦公室的反映情況、群眾投訴意見與建議的整改落實情況等方面。
局辦公室的檢查評估，由市政府辦公廳組織進行。
六、總結表彰與結果運用
根據檢查評估的結果，局辦公室將對前一位的大隊辦公室予以表彰，對排名靠后的進行通報批評、限期整改。
七、工作要求
一是統一思想，提高認識。開展民主評議政風是優化經濟發展環境建設，促進經濟社會又好又快發展的一項重要措施，對促進我們轉變機關作風、提高服務意識有十分積極的意義，全局辦公室系統一定要進一步提高認識，把思想統一到市委、市政府的決策和部署上來，開拓進取、迎難而上，扎實做好今年的民主評議政風工作，推動政風行風建設再上新臺階。
二是加強領導，精心組織。各大隊辦公室主任要從大局出發，高度重視民主評議政風行風工作，認真組織，精心實施，切實履行第一責任人的政治責任；同時，要充分運用各種載體宣傳民評工作開展，營造良好輿論氛圍。
三是統籌兼顧，合理兼顧。要把民主評議政風行風工作與“求科學發展之真、務項目建設之實”主題教育活動、“優化經濟發展環境和機關效能建設提高年”活動有機結合起來，與切實提高為領導、為部門、為基層、為群眾服務的效率及水平有機結合起來，做到政風評議和日常工作兩不誤，兩促進。
以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照市委“跨越發展、創新趨動、綠色增長、和諧共享”的總要求，以深入開展“優質服務促發展”主題活動為抓手，充分發揮工商職能作用，推進市建設創業型城市工作的開展，實現“跨越發展、后發先至”的宏偉目標。
二、目標任務
總目標：市委、市政府決定用兩年時間建成國家級創業型城市。賦予工商部門的任務是負責私營和個體工商戶的發展工作。
2013的主要工作目標是：私個企業增量翻一番，注冊資本總量超千億。
具體目標分解見附件。
三、組織機構
為了加強對建設創業型城市工作的領導，市局成立私營個體經濟發展領導小組并下設辦公室。具體名單及其工作職責見工商辦[2013]28號文件（《關于成立工商局私營個體經濟發展領導小組及其辦公室的通知》）。
四、方法和步驟
2013年建設工作分為三個階段。
（一）準備階段（2013年元月19日至2月12日）。各單位要成立相應的領導組織機構，制定工作方案和實施意見，完善政策措施進行工作部署，做好組織、政策上的準備。
（二）督查推進階段（2013年2月20日至11月20日）。各單位要組織實施建設工作，落實各項政策措施，有計劃地完成各項目標任務。市局領導小組辦公室將采取月度公布、季度通報、半年小結和現場督查指導等方式加以推進。
（三）考核驗收階段（2013年11月21日至12月20日）。各單位對照目標任務進行自查，針對查出來的問題和不足及時進行整改。根據市建設創業型城市領導小組的統一安排，市局私個經濟發展領導小組將對各單位進行考核驗收。
五、保障措施
（一）提高認識，加強領導。各單位及相關處室要高度重視創業型城市建設工作。主要領導負總責，分局領導具體抓，相關部門積極參與，認真抓好落實。市局領導小組辦公室要履行督查、指導、宣傳等日常工作。
一、職責調整
（一）新增的職責
1、市重大項目建設協調領導小組辦公室和市重點項目建設
辦公室職責。
2、指導和協調全市招投標工作，對全市重大建設項目工程招投標進行監督檢查的職責。
（二）劃入的職責
1、原市物價局的物價政策制定和價格政策監督實施，制定、調整市管重要商品價格和重要收費標準等職責。
2、原市經濟委員會承擔的除工業和通信業以外的節能減排綜合協調、發展循環經濟、資源綜合利用職責。
（三）劃出的職責
1、將工業和信息化固定資產投資項目管理職責，劃給市工業和信息化委員會。包括研究提出全市工業發展戰略，擬訂工業行業技術規劃和產業政策并組織實施；指導工業行業技術法規和行業標準的執行；按規定權限審批、核準或審核規劃內和年度計劃規模內工業和信息化固定資產投資項目。
2、將庫區移民工作職責劃給市水務局。
3、將市政府投資項目代建管理職責劃給市住房和城鄉建設局。
（四）加強的職責
重點是擬訂和組織實施國民經濟和社會發展戰略、總體規劃、年度計劃；搞好國民經濟綜合平衡，維護經濟安全；加強投資宏觀管理，調控全社會投資總規模；完善價格宏觀管理，做好價格總水平調控；加強產業政策在經濟調控中的作用，強化宏觀經濟和社會發展的預測預警和信息引導，增強全市經濟協調發展的能力；促進區域協調發展，推動縮小地區發展差距；統籌綜合性經濟體制改革，協調推進專項經濟體制改革；加強能源宏觀管理，推動節能環保和資源綜合利用；促進全市開發區建設發展；加強對政府投資項目招投標工作的指導和協調。
二、主要職責
（一）擬訂并組織實施全市國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃，統籌協調經濟社會發展，研究分析經濟形勢，提出國民經濟發展、價格調控和綜合平衡、優化重大經濟結構的目標和政策建議，提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議，受市政府委托向市人大提交全市國民經濟和社會發展計劃的報告。
（二）負責監測全市經濟和社會發展態勢，承擔預測預警和信息引導的職責，研究經濟運行、總量平衡、經濟安全等重大問題并提出相關政策建議。
（三）承擔總體指導和綜合協調推進全市經濟體制改革工作的職責，研究全市經濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬定綜合性經濟體制改革方案，審定專項經濟體制改革方案；指導協調全市經濟體制綜合配套改革試點工作。
（四）擬訂并組織實施全市價格和收費政策及管理目錄，依法進行監督管理；負責制定和調整市管價格和收費標準，組織開展全市價格與收費的監督檢查，依法查處價格違法行為和價格壟斷行為；組織開展全市價格成本調查和監審、市場價格監測、涉案財物價格鑒定和價格認證；承擔全市價格評估機構資質和人員資格審核；指導全市價格和收費管理工作。
（五）承擔規劃重大項目和生產力布局職責，提出全社會固定資產投資總規模。安排市級預算內建設資金，研究確定和管理重大建設項目，協調解決重大項目建設中的問題，組織開展重大建設項目稽察；按照規定權限審批、核準、備案、審核重大建設項目、利用外資項目、境外投資項目；按照規定權限負責全市政府投資類項目（工業和通信業項目除外）即全部或部分使用了中央預算內投資、省市級預算內和預算外、國家批準設立的基金（債券）等建設資金以及政府承擔償還或擔保責任的國外貸款項目的可行性研究報告、初步設計及概算審批、核準、備案、審核、竣工驗收工作；引導民間投資方向，指導全市工程咨詢業發展。
（六）推進經濟結構戰略性調整。組織擬訂綜合性產業政策建議，負責協調第一、二、三產業發展的重大問題并銜接平衡相關發展規劃和重大政策，做好與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡，協調農業和農村經濟社會發展的重大問題，會同有關部門擬訂服務業發展戰略和相關政策建議，擬訂現代物流業發展戰略和規劃，組織擬訂高技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃和重大政策建議。
（七）貫徹落實國家、省上關于西部開發的方針、政策，研究提出全市開發戰略、發展規劃、重大問題和有關政策、法規的建議；承擔組織編制主體功能區規劃并協調實施和進行監測評估的職責；組織擬訂全市區域協調發展戰略、規劃和重大政策建議，研究提出城鎮化發展、工業結構調整、資源型城市可持續發展等戰略和重大政策并協調實施；負責地區經濟協作的統籌協調；統籌規劃、指導全市開發區建設與發展工作。
（八）研究分析市場供求狀況，做好重要商品供求的總量平衡，組織制定重要農產品、生產資料批發市場和期貨市場發展規劃、調控政策；搞好糧食宏觀調控，制定市級糧食儲備和物資儲備計劃。
（九）負責全市社會發展與國民經濟發展的政策銜接，組織擬訂社會發展戰略、總體規劃和年度計劃，參與擬訂人口和計劃生育、科學技術、教育、衛生、文化、廣電、旅游、體育、民政等發展政策，推進社會事業和公共服務體系建設，研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議，牽頭負責醫藥衛生體制改革；指導協調全市國民經濟動員工作。
（十）推進可持續發展戰略，負責節能減排的綜合協調工作。組織擬訂并協調實施發展循環經濟、能源資源節約和綜合利用規劃及政策措施，參與編制生態建設、環境保護規劃，協調生態建設、能源資源節約和綜合利用的重大問題，綜合協調環保產業和促進清潔生產有關工作；組織實施應對氣候變化重大戰略、規劃和政策。
（十一）起草國民經濟和社會發展、經濟體制改革的有關規范性文件草案，制定部門規章；負責協調參與分析財政、金融等方面的情況，參與提出財政金融政策建議；指導和協調全市招投標工作，對全市重大建設項目工程招投標進行監督檢查。
（十二）提出全市利用外資戰略、規劃、總量平衡和結構優化的目標和政策建議；提出全市利用外資的總規模和投向，指導和監督國外貸款資金的使用。搞好各類項目的前期儲備，推介招商項目，職責權限范圍內的項目評估、咨詢服務工作。
（十三）擬訂以工代賑和易地扶貧搬遷（生態移民）中長期規劃及年度計劃，搞好項目方案的審查、上報及項目建設的監督、檢查驗收，促進扶貧開發工作。制定全市貧困鄉村、少數民族鄉村經濟發展方向、戰略目標和相應的政策措施，促進區域經濟協調發展。
（十四）承辦市委、市政府和上級業務主管部門交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責，市發展和改革委員會（市物價局）設9個內設機構：
（一）辦公室
組織協調機關日常政務，負責文電處理、秘書事務、會議組織、機要、信息、督查等政務工作，承擔電子政務、檔案、保密、、接待、機關安全保衛等工作，組織辦理人大、政協建議和提案；負責機關有關規章制度的制定和組織實施；負責機關財務、財產管理等工作；負責辦理機關及所屬單位人員工資、干部考核、人事調配、編制管理、學習培訓以及車輛調度等后勤服務工作；負責機關離退休人員的服務管理工作；負責行政復議、行政應訴工作。
（二）國民經濟綜合科
提出全市國民經濟和社會發展戰略、生產力布局的建議及目標和政策；研究編制全市國民經濟和社會發展中長期規劃、主體功能區規劃；統籌協調需報市政府審批的經濟社會發展專項規劃、區域規劃，并組織評估；提出重大項目前期工作安排意見；研究并編制、分解、落實國民經濟和社會發展年度計劃，提出全市宏觀經濟調控的主要預期目標和措施建議；組織開展經濟形勢分析和宏觀經濟預測、預警；組織研究提出事關全市經濟社會發展的綜合性對策建議；提出利用外資和境外投資中長期發展戰略、規劃、總規模及投向和結構優化目標，編制利用外資、外貿和境外投資年度計劃；負責政府國外貸款項目審批和全過程管理工作；按照規定權限申報、核準外商投資項目和境外投資項目；負責審核辦理內資項目進口設備免稅確認申報工作；負責審核辦理外資項目進口設備免稅確認申報工作；協調財政金融工作，組織推進資本市場發展；負責委內重要文件、報告的起草。
（三）固定資產投資科
貫徹落實國家和省上有關投資宏觀調控政策、規定，積極引導投資方向；提出投資宏觀調控政策和投資體制改革建議；擬定全市固定資產投資總規模，編制全市全社會固定資產投資年度計劃及重點建設項目投資計劃；負責全市基本建設計劃和項目管理工作；負責城鎮基礎設施、黨群機關、政法系統、行政事業單位基本建設投資項目及房地產開發建設項目的審批及管理；匯總下達中央預算內資金，省下達的預算內基本建設投資和省資本金基金計劃，申報或安排國家投資、預算內和預算外投資項目；向省發展改革委匯報、爭取、落實建設資金；綜合指導和協調全市招投標工作，核準政府投資項目招標方案。
（四）社會發展科
研究提出全市社會發展戰略，組織擬訂和協調社會發展規劃、年度計劃。銜接國家和省上安排我市的人口和計劃生育、文化、文物、教育、衛生、體育、民政、廣播影視、旅游等社會事業項目專項資金。協調社會事業發展政策，推進社會事業建設；協調社會事業發展和改革的重大問題；負責安排和管理政府投資的社會事業項目；負責綜合分析全市就業與人力資源、收入分配和社會保障的情況，提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的戰略和政策建議；推進相關體制改革，協調解決相關重大問題。
（五）工業經貿科
組織擬訂需上報審批或跨部門的綜合性產業政策建議，協調解決第一、二、三產業發展重大問題，提出推進工業結構戰略性調整和優化升級、促進產業協調發展的重大思路和政策措施建議，協調推動重大產業基地建設和重要礦產資源開發利用；負責工業經濟發展中長期規劃的編制及跨行業、跨領域重要產業發展規劃的編制；負責組織擬訂科學技術及高技術產業發展、自主創新能力建設以及政府投資的重大信息化設施建設的戰略、規劃和政策建議；負責申報和審批、核準、備案自主創新、高技術產業發展和信息化項目；負責全市經貿流通等計劃和建設項目；負責全市糧食宏觀調控，協調糧食購銷政策和儲備庫建設；負責權限內服務業項目的核準、備案、審批；監測和分析市場狀況；提出全市經貿發展戰略和規劃；負責糧油、成品油等商品的總量平衡和宏觀調控；編制重要農產品、工業品和原材料進出口總量計劃；提出物流業發展戰略和規劃；負責全市糧油儲備宏觀管理；負責全市加油（氣）站、油庫的規劃和布局建設；核準、備案、審批、上報權限內經貿流通項目。
（六）交通能源科
提出全市綜合交通運輸發展和改革思路，編制交通中長期規劃，銜接平衡相關行業規劃，研究全市綜合交通運輸產業政策及改革措施，監測和分析綜合交通運輸發展建設狀況，規劃重大交通項目的布局，組織協調全市綜合交通運輸項目前期及建設中的重大問題等。研究編制全市綜合交通運輸、郵電、農村能源中、長期規劃，上報下達年度綜合交通運輸計劃；編報綜合交通運輸、郵電、能源建設項目計劃，農村能源建設計劃；申報、審批、核準、備案綜合交通運輸、郵電、能源（含水能資源開發）建設項目。協調有關綜合交通運輸、能源、郵電等業務工作，收集分析綜合交通運輸、能源、郵電信息，提出全市能源的發展和改革思路，編制能源專項發展規劃、計劃并組織實施；銜接平衡相關行業規劃，研究產業政策及改革措施，監測和分析能源發展建設狀況，規劃重大能源項目的布局；研究節能措施，指導協調新能源、可再生能源和農村能源發展、水能資源開發、能源行業節能和資源綜合利用工作。
（七）農村經濟科
研究分析全市農業和農村經濟發展的有關問題及政策建議；組織編制和實施全市農業和農村經濟中長期發展規劃，研究農村小康建設和產業化經營的發展戰略。銜接平衡農業、林業、水利、氣象等發展規劃和計劃，銜接統籌全市農村經濟發展項目及資金支撐。負責權限內項目審批、指導、協調、建設項目實施。負責農村經濟信息網絡建設和管理工作。
（八）經濟體制改革科
依據全市經濟社會發展總體規劃，研究提出全市綜合性經濟體制改革和對外開放的重大問題；研究提出投資宏觀調控政策建議；組織、協調匯總全市經濟、社會發展改革情況；負責研究提出全市小城鎮建設發展規劃和政策建議等。
（九）地區經濟科（資源節約和環境保護科）
擬訂區域經濟發展規劃和政策，指導區域經濟協作，協調制定國土開發和保護政策，參與編制生態建設與環境整治規劃，組織實施重點流域綜合整治規劃項目、主體功能區規劃，參與編制申報、下達農用地轉用和基礎測繪計劃，協調空間地理信息系統；負責編制申報、下達民族鄉村專項資金計劃，組織實施資源型城市申報、轉型方案及接續產業政策協調；承擔市開發區建設發展領導小組辦公室的工作。擬訂實施節能、資源綜合利用、循環經濟規劃、年度計劃和政策措施，參與編制環境保護規劃；負責城鎮道路排水、垃圾污水處理及資源節約、綜合利用、循環經濟、重點污染治理和重大節能減排示范工程的組織實施；協調環保產業發展和清潔生產促進工作；擬訂應對氣候變化政策、規劃和工作方案建議，組織實施清潔發展機制工作。
紀檢、監察機構按有關規定設置。
四、人員編制
市發展和改革委員會(市物價局)機關人員編制37名，其中行政編制30名、事業編制7名。
領導職數：主任1名、副主任5名，紀檢組長1名，科級領導職數14名。
非領導職務職數按有關規定另行核定。
五、其他事項
（一）將市以工代賑辦公室（市以工代賑易地搬遷辦公室）更名為市以工代賑易地搬遷辦公室（市生態移民辦公室），事業單位，正縣級建制，隸屬市發展和改革委員會，內設業務科。核定事業編制5名，其中主任由市發展和改革委員會副主任兼任、副主任2名、科級領導職數2名。
（二）市項目辦公室(市重點項目稽查辦公室、市鐵路航空項目建設工作辦公室)，事業單位，副縣級建制，隸屬市發展和改革委員會，內設業務科。核定事業編制7名，其中主任由市發展和改革委員會副主任兼任、副縣級副主任2名、科級領導職數3名。
（三）保留市西部開發領導小組辦公室，事業單位，副縣級建制，隸屬市發展和改革委員會，內設業務科。核定事業編制4名，其中主任由市發展和改革委員會副主任兼任、副縣級副主任1名、科級領導職數2名。
（四）保留市經濟動員辦公室，事業單位，副縣級建制，隸屬市發展和改革委員會，內設業務科。核定事業編制2名，其中主任由市發展和改革委員會副主任兼任、副縣級副主任1名、科級領導職數1名。
（五）將市物價局價格監督檢查分局更名為市價格監督檢查局，副縣級建制，隸屬市發展和改革委員會，內設綜合科、物價檢查科、案件復議審理科。核定人員編制13名（行政編制7名、事業編制6名），其中副縣級領導職數3名（局長1名、副局長2名）、科級領導職數5名。
（六）保留市工農業產品成本調查隊，副縣級建制，隸屬市發展和改革委員會，內設綜合科。核定人員編制7名（行政編制4名、事業編制3名），其中副縣級領導職數2名（隊長1名、副隊長1名）、科級領導職數1名。
（七）保留市災后重建辦公室（市深圳對口援建辦公室），事業單位，正科級建制，隸屬市發展和改革委員會。核定事業編制21名，其中科級領導職數2名。
（八）保留市經濟信息中心(市經濟信息管理辦公室)，事業單位，正科級建制，隸屬市發展和改革委員會。核定事業編制5名，其中科級領導職數1名。
（九）保留市國家投資項目評審中心，事業單位，正科級建制，隸屬市發展和改革委員會。核定事業編制5名，其中科級領導職數1名。
（十）保留市價格認證中心，人員編制執行隴機編辦〔〕70號文件的規定，自行聘用，自負盈虧，自主管理。
（十一）將市庫區移民辦公室整建制劃給市水務局。
（十二）市發展和改革委員會與相關部門的職責分工
1、工業行業規劃的職責分工。市工業和信息化委員會承擔工業行業規劃職責；市發展和改革委員會負責工業經濟發展中長期規劃的編制及跨行業、跨領域重要產業發展規劃的編制，負責工業規劃與全市國民經濟和社會發展規劃的銜接。
2、工業結構調整的職責分工。市發展和改革委員會負責提出推進工業結構戰略性調整和優化升級、促進產業協調發展的重大思路和政策措施建議，組織擬訂需上報審批或跨部門的工業發展政策、綜合性產業政策建議，提出并組織協調跨縣(區)、跨部門的重大生產力布局和重大產業基地建議；市工業和信息化委員會通過制定實施行業規劃等推動結構調整。
3、節能減排綜合協調、發展循環經濟、資源綜合利用的職責分工。工業、通信業的節能減排綜合協調、發展循環經濟、資源綜合利用的職責，由市工業和信息化委員會承擔；除工業、通信業以外的節能減排綜合協調、發展循環經濟、資源綜合利用的職責，由市發展和改革委員會承擔。
4、成品油庫的網絡布局和成品油市場監管的職責分工。全市加油站、成品油庫的網絡規劃和布局建設職責，由市發展和改革委員會承擔；成品油市場監管職責，由市商務局承擔。
5、指導、監督和管理市級糧油儲備、輪換和投放的職責分工。市發展和改革委員會負責市級儲備糧油的宏觀管理；市糧食局負責儲備糧油的收儲、輪換和投放。
6、與市交通運輸局有關職責的分工。一是交通基礎設施建設項目初步設計審批、綜合運輸體系的規劃協調、對全市鐵路民航進行行業管理、以工代賑扶貧交通建設項目的立項、計劃、實施管理的職責，由市發展和改革委員會承擔；市交通運輸局主要負責組織實施。二是在全市鐵路民航建設和行業管理方面，市發展和改革委員會負責全市鐵路民航發展專項規劃，銜接國家和省上相關部門爭取國家鐵路民航項目支持，組織協調鐵路航空建設中的重大問題，承擔市鐵路航空建設工作辦公室的工作；市交通運輸局會同市發展和改革委員會組織編制綜合運輸體系規劃。
第二條聯席會議由常務副縣長牽頭，由分管金融、工業的副縣長以及縣政府辦公室、發改局、財政局、統計局、經貿局、住建局、國土局、公安局、工商局、國稅局、地稅局、法院、信用聯社、農行、郵儲銀行、財險公司、壽險公司主要負責人組成。聯席會議下設金融工作辦公室于縣政府辦公室，負責處理全縣金融生態環境建設日常工作。
第三條聯席會議原則上每半年召開一次，遇有重大問題可隨時召開，會議由縣政府辦公室會同相關部門籌備。
第四條會議的主要任務是通報每季度全縣經濟、金融運行情況，分析研究解決存在的突出問題，提出工作措施。
第五條會議主要內容包括：
（一）全縣經濟發展情況分析。由縣發改局、統計局、財政局分別通報本季度經濟運行態勢、存在問題和下一步工作措施。
（二）全縣金融運行情況分析。由各金融機構分別通報國家金融政策及金融支持地方經濟發展情況，主要包括：國家貨幣政策的基本取向及對本地區的影響；全縣貸款分布情況和新增貸款投向；信貸政策執行情況和改進措施；信貸政策和產業政策協調問題。
（三）貸款需求狀況分析。由縣經貿局負責分析全縣企業貸款需求狀況，指導貸款投向行業、企業、項目所產生的社會效益和風險，列出貸款需求名單，分析放貸可行性，為商業銀行貸款發放提供參考。
（四）季度貸款安排投向。由各金融機構分別介紹信貸季度工作安排，信貸重點支持方向，貸款主要投向，經營發展中面臨的主要問題，需要各部門協調解決的問題。
（五）金融風險狀況分析。由各金融機構分別負責分析本單位風險狀況和下一步各方需要采取的措施。
（六）各成員單位需要提交會議討論的問題。
[關鍵詞]人力資源管理；辦公室；作用
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.06.085
[中圖分類號]F272.92 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）06-0-01
電力公司作為我國重要的國有企業，如何在市場經濟體制下保證穩定持續發展，成目前最為關鍵的問題之一，人力資源管理對電力公司辦公室職能的充分發揮起著非常重要的作用。隨著我國電力供應模式的市場化，需要調整當前企業內部的人力資源結構，通過優化配置來提高整體的資源質量，為電力公司在當期的市場形勢下創造更大的經濟效益以及社會效益。
1 人力資源管理的重要性
1.1 促進人力資源總體質量的提升
在以往的人力資源管理過程中，仍然存在一些較為顯著的問題，如管理方式不科學，沒有遵循以人為本、以企業發展為核心的管理理念，導致電力公司的辦公室職能不能得到充分發揮，很多員工的優勢和潛能沒有被充分激發出來。在這種情況下，繼續完善人力資源管理方式，根據市場現狀以及公司的發展規劃，制定相應的人力資源管理措施，在資源數量有限的情況下，創造出更大的價值，實現個人目標和企業發展目標的和諧統一。
1.2 節約人力資源投資成本
人力資源投資是電力公司的重要投資模塊，尤其是在當前的電力供應模式下，人才成為電力公司穩定發展的重要基礎，高素質人才的競爭已經成為電力市場競爭的主要環節。因此，通過加強人力資源管理，強化個人專業素養，并形成團結和諧的辦公氛圍以及良好的競爭氛圍，有利于提高工作效率，激發員工工作的積極性，使員工個人優勢得到最大程度發揮，大大節省人才引進需要花費的成本。
2 加強人力資源管理，最大化發揮辦公室作用
2.1 遵循以人為本的管理理念
隨著現代化企業的發展，以人為本的管理理念愈加受到重視。因為現代企業之間的競爭，很大一部分都屬于人才競爭的范疇。人才是企業的直接生產力，高素質的電力人才，可以幫助公司取得市場競爭優勢，提高項目投資和規劃的合理性，減少電力公司的資源浪費等。因此，為提高員工的工作積極性，使其個人潛能得到更有效的發揮，要強化以人為本的管理思想，構建以人才培養和優化人力資源配置為核心的管理模式。在日常的工作過程中，要關注辦公室工作人員的個人訴求，使員工更有歸屬感，以減少人才流失。
2.2 完善績效考核體系
首先，考核標準要全面體現電力公司的發展要求。考核指標的設置要反映辦公室員工的日常工作內容，不能片面化地只以經濟指標最為考核標準。根據不同崗位員工的不同職責，制定針對性的考核辦法，保證考核過程中的公平公正性。需要注意的是，在制定考核標準時，一定要抓住能夠反映辦公室員工整體素質以及業務水平的關鍵點，提高考核質量，這是優化人力資源的關鍵。在條件允許的情況下，盡量做到考核指標定性和定量的統一性。其次，將年終考核與平時考核相結合。建立考核體系的根本目的是提高電力公司的人力資源質量，使辦公室的職能得到最大程度的發揮。因此，為避免員工日常工作中出現消極、懈怠等情況，要制定嚴格的日常考核標準。比如，將員工日常的考勤記錄、人際關系等量化成分數，納入年終考核成績。這樣可以從多角度了解員工的職業素養，提高辦公司員工整體的工作積極性。最后，根據電力公司的自身定位，以及員工的職位類型和工作性質制定考核評價標準。如有些員工，雖然沒有為公司創造出直接的經濟效益，但是在維持辦公職能有效運轉、促進員工和諧關系等方面發揮著非常積極的作用，這類員工也是電力公司急需的人才。
2.3 完善辦公室責任制
為方便人力資源管理，要明確辦公室員工的職能范圍以及日常工作任務。這樣一來，當某個工作環節出現問題的時候，就能及時找到相關的責任負責人，一是能提高問題解決的效率，二是可以提高員工的工作責任心，三是可以避免相互推卸責任的情況發生，有利于維持辦公室良好的工作氛圍。同時，為提高員工對辦公室責任制的重視，還要制定相應的獎懲機制，對于出現責任事故的員工要給予相應懲罰，對于在責任制中表現良好的員工，要給予獎勵。
2.4 完善員工培訓制度
將員工培訓作為電力公司的基礎性工作之一，制定短期和長期培訓目標。近年來經濟發展較快，對電力資源的需求量也日常上升。為更好地保證電力市場的穩定性和規范性，辦公室員工必須不斷學習新的電力管理和電力生產知識。完善員工培訓制度，通過定期培訓更新員工的知識結構，使他們提高對現代化電力市場的適應能力，并根據當前的市場特征，制訂工作計劃和發展目標。培訓內容要和電力公司的發展規劃緊密結合，這樣才能達到提高公司核心競爭力的目標。參加培訓的辦公室人員，要在培訓結束之后參加業務考核，一是檢查培訓結果，二是為后期崗位調整和職位晉升等提供參考依據。
3 結 語
通過以上分析可以發現，人力資源管理在電力公司發展過程中發揮著至關重要的作用，電力公司為適應當前的市場形勢，創造更大的經濟效益和社會效益，保持電力生產和電力銷售的穩定性，必須制定完善的人力資源管理制度，遵循以人為本的管理原則。