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一種體制的建立和健全需要經歷一個過程,在此過程中,需要不斷進行改革、嘗試和總結,才能逐漸得以完善。但如果改革力度不強,且不進行大膽的嘗試和認真總結,制度就難以完善。電力基建管理體制也不例外,現階段,電力基建管理體制仍存在許多不足之處,有待進一步改進。其中,管理責任制落實不到位是最為突出的問題之一。規章制度作用和價值的發揮離不開有效的執行力,而電力基建工程施工管理責任制落實不到位是影響管理水平的主要因素之一。
2加強電力建設基建工程管理的建議
2.1注重基建工程的合同管理
合同管理是基建工程施工管理的重要內容?;üこ谈鲄⑴c單位應具備法律觀念,做到依法經營。在簽訂合同時,應對各條款進行認真審核,并遵循“自愿、公平”的原則;在履行合同時,應嚴格按照合同條款執行,并對與合同相關的法律法規的貫徹執行情況進行嚴格監督、檢查和分析,進而明確問題的原因、性質和責任,以便更好地解決問題,減少因合同引起的各種糾紛問題,提高合同的履約率。
2.2注重管理人員的素質
電力基建工程施工項目繁多,且對管理人員的能力要求較高,因此,在配置管理人員時,應聘請那些具有相應資質和管理經驗的人員。此外,也可從外部引進管理人才,避免出現一個監理師同時管理多個工程的情況。企業要及時解決人員老化和缺編的問題,并通過加強人員教育和業務培訓,全面提升管理隊伍的綜合素質。同時,進行定期或不定期的考核,嚴肅處理弄虛作假、冒名頂替、瀆職等不良現象,而對于未達到管理資質要求的人員,則不予以錄用。
2.3加強工程的成本管理
施工的成本管理是施工管理的重要組成部分,為此,應做好責任成本管理工作。企業應對所有資源進行動態的優化組合,爭取用最小的投入獲取最大的效益。另外,由于施工的每個環節都需要投入一定的成本,因此,有必要對施工中的每一個環節進行成本控制。而成本管理的關鍵是進行成本核算,為保證成本核算的一致性和準確性,應在施工生產的同時進行成本核算,以保證時間上的一致性。項目前期(項目規劃、施工設計方案等)的成本控制也非常關鍵,項目負責人應從技術、組織等多方面采取措施控制成本。例如,在購買施工材料時,要貨比三家,爭取達到“物美價廉”的效果;在施工過程中,要嚴格執行定額領料制,杜絕資源浪費。加強工程的成本管理,可以降低項目成本,最大程度地提高經濟效益。
2.4加強工程的質量管理
工程的質量管理是電力基建工程管理的重中之重。要加強工程的質量管理,應做好以下三個方面的工作:
①電氣裝置試運行中的質量管理。在完成電氣的安裝工作之后,需進行試運工作。在試運行中加強質量管理是非常必要的。先按照圖紙和技術規范要求對電氣裝置的安裝情況進行檢查,看是否符合相關要求。在通過驗收交給使用單位后,施工單位應按照規定,在保修期內對電氣裝置進行質量跟蹤服務。
②質量管理的核心內容——施工過程的質量管理。在施工時,應嚴格按照相關的質量標準要求和圖紙進行施工,并做好監督、檢查工作。工程竣工后,也應嚴格按照規范要求進行驗收。
③在保證工程施工質量的同時,也應保證施工的進度。質量與進度是互相關聯的整體,兩者既矛盾又統一。做好施工的進度控制工作,即依據施工任務委托書進行進度控制。在編制進度計劃時,應充分考慮施工單位的具體情況和項目特點,做到“在保證質量的前提下,力求以最快的速度完成項目”。
2.5注重工程的安全管理
保證施工的安全性是工程建設順利進行的重要前提,為此,應注重工程的安全管理工作,其中包括:
①進一步完善各項體系的建設,包括事故應急體系、安全監督體系、安全保證體系等。根據現場施工的實際風險情況和進度情況,及時調整施工方案,使安全管理工作具有預見性和超前性。同時,對危險源要有一定的辨識性,確定重大的風險因素,并對其進行分級控制,實現動態管理。
②強化并落實各級安全生產責任制。實行分級控制和管理,各項目部門應簽訂安全責任書,以明確各自的安全管理職責和任務。遵循“誰管理,誰負責”的原則設置安全專責,責任人要全部到崗履職。同時,將安全工作納入日常管理中,并進行統一的協調和安排。
③為提高風險管控能力,應加大對施工現場的檢查、監督力度。各項目負責人每個月要上報基建安全信息月報,并針對上報的安全信息進行安全風險項目辨識,以及時掌握基建中的各項安全風險問題,提前制訂防范對策。同時,細化防范對策,以將其切實落實到各項安全施工方案中,減少安全事故的發生,提高施工的安全管理水平。
3結束語
水電建設的環境不同于其它施工工程的建設環境,首先是環境的不安全因素極為復雜,一般水電站大多數是建設在深山、高山峻嶺兩岸陡峭之中,每座大壩的設計不同,施工方法不同,施工環境也不同,以及施工時間的要求等多種因素的影響,工程施工變化大,工程的復雜性、多變性,導致了施工環境變化大,增加了水電建設施工安全生產的管理難度,因而容易造成一些安全事故的發生。
2幾個基本要點
2.1建立安全管理體系
2.1.1建立安全管理體系和安全監督體系,建立完善的安全監督網絡,堅持以項目第一責任人為核心的安全委員會管理機構。在項目部安委會的領導下,開展安全工作,對工程項目安全文明施工實行“統一規劃,統一組織,統一協調,統一管理”。
2.1.2建立健全安全生產責任制,層層制定各級人員的安全責任制,并且符合《安全法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《勞動保護法》、《環境保護法》及公司管理制度等,使項目部各級人員明確自己的安全文明生產責任,實行用制度約束人,用制度來管人的模式,把安全工作做到“橫向到邊,縱向到底”的效果。
2.2安全教育培訓安全生產教育培訓應貫穿整個施工生產全過程,覆蓋工程項目部的所有人員,重點是新進場的新員工及農民工,特別是新進場的農民工,這些人流動性大,安全知識缺乏,安全意識淡薄。在當今提倡管理型的水電工程建設中,大量的工程施工任務,要靠他們去完成,提高農民工的安全意識,杜絕各類事故的發生,需要對他們進行定期或不定期安全教育及技能培訓,只有這樣才能控制人的不安全行為。對于特殊工種必須進行相關專業安全教育培訓,從業人員必須堅持持證上崗,未取得特殊工種操作證或證件過期的人員,不得從事特殊工作。
2.3安全檢查安全檢查分為綜合性的安全檢查和專項安全檢查,它是安全管理的重要組成部份。每月定期或不定期的開展安全大檢查活動,對施工過程中行為及設施以及環境進行安全檢查,以確保符合安全要求,對存在的隱患進行分析,采取糾正和預防措施,從而把事故消滅在萌芽狀態。
2.4安全巡視
2.4.1安全人員的工作崗位在施工現場,環境較為復雜,各種不利安全因素太多,這就要求作為一個安全管理人員,要善于發現問題,善于處理問題,尤其是在緊急、危險、關鍵時刻要有正確處理的能力。例如,2005年12月,我在福建牛頭山水電站工作,一次在大壩上安全巡視時,發現壩下左邊坡洞(原地質探洞,后擴挖改為山體排水洞)內運出來的渣是泥夾石,我立即從壩上趕到洞內,把洞內當時正在出渣的8名湖南籍民工叫出來,命令他們停止作業,并及時通知監理、業主、設計單位到施工現場查看。經查看后,立即修改方案,改為明挖,從而及時消除了事故隱患,防止事故發生。
2.4.2作為安全管理人員要善于學習各科安全知識,努力提高自身的業務水平,因為安全涉及面廣,不僅要懂國家法律法規,還要懂電氣、機械、火工材料、易燃易爆等相關知識。面對此情況,只有加強學習,掌握相關知識,深入施工現場實際中去,了解掌握施工過程中人的不安全行為和物的不安全狀態,從而提高自身的業務素質。
2.4.3反習慣性的違章,控制人的不安全行為,要從操作規程、規范著手,使操作人員正確操作設備,對于違章作業的人員,要加強安全教育,正確使用佩戴勞保用品,指出違章作業危險性以及后果,從而使他們提高安全意識,自己去控制不安全行為,把“要我安全”轉變為“我要安全”,充實項目部安全文化的內涵。
2.5開展危險源的辨識與控制。
2.5.1開展危險源的調查與辨識首先要從基礎開始,發動群眾查找危險源,對危險源進行辨識,使大家都知道危險源、認識危險源,從而更好的制定危險源的控制措施,根據不同危險源采取不同的方法,如:①約束人的不安全行為;②消除物的不安全狀態;③在約束人的不安全行為的同時,消除物的不安全狀態;④采取隔離防護措施,使人的不安全行為與物的不安全狀態不相遇。
2.5.2制定重大事故應急處理、救援預案并定期演習。制定重大事故應急預案,必須符合本項目的實際情況,如:消防、防汛、交通事故、地質災害等預案,一定要定期演習,通過演習,從中發現存在著的問題,從而持續改進,演習一定要認真,通過演習使大家掌握應急處理、救援的相關知識及應變能力,如果不演習,人們的安全防范意識得不到提高,發現不了實際中存在的問題,預案編得再好,也是一紙空文,經不住突發災害的考驗,將毫無意義。如最近某水電站工地發生一起泥石流地質災害,事故發生前,一位年過花甲的材料管理人員發現暴雨很大,感覺情況不妙,立即叫醒他的孫女兒和老伴,迅速逃往安全的地方,成功脫險,避免了眼前的大災難。而一些不少遇難的年輕力壯的年輕人呢?他們卻沒有逃脫這次災難,被泥石流瞬間而吞沒。這災難說明了什么?告誡了我們什么?感受到了什么?從中我們可以看出安全防范意識是多么重要?。∵@是一個決不能忽視的問題。所以這就要求我們必須加強演習,通過這些活動,從而增強我們的安全防范意識,提高我們的應急處理能力。
關鍵詞: 電力企業 企業文化建設 建設舉措
一、企業文化的性質
長期以來,對“文化”的理解見仁見智,有廣義與狹義的區別。《辭海》對“文化”的解釋是:“從廣義來說,指人類社會歷史實踐過程中所創造的物質財富和精神財富的總和。從狹義來說,指社會的意識形態,以及與之相適應的制度和組織機構?!雹僖驗槠髽I文化也是社會文化體系的一個有機組成部分,所以企業文化自然也有廣義與狹義的區別。但是我們認為,企業文化是一種微觀的文化現象,所以應該從狹義的角度理解,即“企業文化是指在一定的社會大文化環境影響下,經過企業領導者的長期倡導和全體員工的積極認同、實踐與創新所形成的整體價值觀念、信仰追求、道德規范、行為準則、經營特色、管理風格,以及傳統和習慣的總和”②。
企業文化的性質,決定了企業文化的核心就是堅持以人為本,把企業員工放在企業管理的主體地位上,尊重他們、信任他們,鼓勵他們的創新意識,提高他們的創新水平。強調文化認同,反對強制管理。注重在汲取傳統文化精華和先進管理思想的基礎上,為企業建立明確的價值體系和正確的行為規范,最終實現企業發展目標和個人奮斗目標的有機結合。
二、電力企業文化建設的重要意義
企業文化學說作為一種新興的管理理論,自二十世紀八十年代產生以來,迅速傳遍世界各國。伴隨中國市場經濟的快速發展和企業制度的不斷創新,企業文化學說在中國的影響越來越大,作用和效益日漸顯現,已經成為人們研究企業運行機制、探索企業成功秘密、提高企業核心競爭力、推動企業可持續發展的一種不可或缺的管理理論。
研究企業管理,探尋企業發展規律,不能僅著眼于制度的好壞和方法的優劣,而要深入到制度與方法的背后考察其企業文化建設的情況。實踐證明,企業文化最終決定企業的生存狀態、規模與效益及企業的生命周期。
就電力企業來說,它雖然能創造巨大的經濟效益,但又絕不僅僅是一部純粹經濟學意義上的獲得利潤的機器,它也是一個有思想、有情感、有追求的生命體。它有事業成功的歡樂,也有經營失敗的痛苦;它有對物質財富的追求,也有對人文與社會的關懷。電力企業不僅生產有形產品,而且生產無形產品;不僅創造物質財富,而且創造精神文化財富。物質決定精神,精神推動物質,電力企業就是在二者的相互作用中不斷發展,走向繁榮的。因此,當企業的精神文化與創造物質財富的經營活動及發展目標相適應時,企業就呈現出蓬勃生機,就有發展后勁;當企業的精神文化長期滯后于創造物質財富的經營活動及發展要求時,企業就會止步不前,危機四伏。由此可以看出,在知識經濟高速發展的今天,企業文化力量已經成為同資本力量一樣重要,甚至比資本力量更為重要的企業推動力。所以,培養高素質的員工隊伍,建設優秀的企業文化,就成為現代企業謀求提高核心競爭力和可持續發展的根本途徑。
三、電力企業文化建設的主要功能
電力企業文化是企業文化的一個行業分支,它既具有企業文化的一般功能,又具有電力企業文化的特殊功能,具體表現為:
1.奮發向上的激勵功能。
在我國,無論是以往的計劃經濟時代,還是現在的社會主義市場經濟時期,電力企業都是國家的壟斷企業。長期以來,在電力企業中形成了“皇帝的女兒不愁嫁”、“酒香不怕巷子深”等消極思想,直接影響企業員工的工作積極性和主動性。企業文化的核心理念是以人為本,強調尊重每一個人、相信每一個人,其管理的目的不是對企業員工進行約束和限制,恰恰相反,是要激發企業員工把蘊藏的聰明才智充分發揮出來,以主人翁的姿態,關心企業的發展,為企業的發展貢獻自己的智慧和力量。因此,優秀的企業文化能夠最大限度地發揮員工的積極性和創造性,為企業的健康發展提供巨大的助推力。
2.推動發展的凝聚功能。
電力企業受其性質和特點制約,極容易形成權力第一、利潤至上的價值觀。管理靠制度,工作靠紀律,導致企業缺乏凝聚力,員工缺乏責任感。優秀的企業文化強調群體意識,我們認為,維系一個企業正常運行的有三根“紐帶”,即資本紐帶、權力紐帶和文化紐帶,在這三根“紐帶”中,文化紐帶是韌性最強、最能突出企業個性的紐帶,同時是維系企業內部力量統一,維系企業與社會良好關系,保持企業持久繁榮的最重要精神力量。實踐證明,企業文化的這種紐帶作用,具有極強的凝聚力和感召力,能夠使每個員工產生濃厚的歸屬感、榮譽感和目標服從感。企業文化的這種凝聚功能,尤其在企業的危難之際和創業之時更顯示出巨大力量。
3.遵規守紀的約束功能。
企業文化的重要內涵之一,就是該企業員工在工作中所形成的整體價值觀念、信仰追求、道德規范、行為準則,它雖然不是像制度和紀律那樣的硬性要求,但它以潛移默化的方式,影響員工的思想道德、日常行為及工作態度,具有無形的約束力和影響力。某種違背企業文化的言行一旦出現,就自然會受到群體輿論和情感壓力的無形約束,同時使員工產生自控意識,達到內在的自我約束。
4.達成共識的導向功能。
一個企業要獲得成功,不僅需要有科學的經營理念和正確的價值觀念,更重要的是需要在生產實踐中,把企業領導者和廣大員工的行為引導到這一經營理念和價值觀念上。企業文化的形成使得企業員工有了共同的價值觀念。企業文化的這種導向功能,使得企業員工能夠經常自覺地對照企業價值觀檢查自己的一言一行,發揚優點,改正缺點,力求使自己的行為符合企業目標的要求。對那些未能按照企業經營理念和價值觀行事的人來講,企業文化的這種導向功能就帶有某種“強制”性質,企業的目標、規章制度、傳統、風氣等迫使他們按照企業整體價值取向行事。
四、如何加強電力企業文化建設
1.加強領導,提高認識。
企業文化建設關系到電力企業的生存和發展,是一項復雜的系統工程和艱巨的戰略任務,不可能通過簡單地制定幾項管理制度、組織幾次文體活動、舉辦幾次培訓班就能建設好企業文化。因此,電力企業必須加強領導,充分認識搞好企業文化建設對電力企業的發展所具有的重要而深遠的意義。要精心組織,科學謀劃,集思廣益,持之以恒,使企業文化真正發揮出其應有的作用。
2.更新觀念,以人為本。
以人為本,是企業文化的核心,直接關系到企業的興衰成敗。因此,在建設電力企業文化時,必須更新觀念,把尊重人、理解人、信任人、關心人,作為優秀企業文化建設的出發點和落腳點,始終高度關注員工在企業生產經營過程中的地位和作用,努力營造有利于企業發展的文化環境,最大限度地發揮員工的積極性與創造性,推動企業健康發展。
3.不斷學習,提高素質。
在科學技術迅猛發展的今天,電力企業也面臨諸多挑戰。在這種新的形勢下,電力企業必須把建設“以人為本”的優秀企業文化同建設高素質人才隊伍緊密結合起來,通過開展創建學習型企業及學習型班組、培養學習型員工等措施,激發廣大員工的學習熱情,培養他們終生學習的理念,全面提高他們的科學素養和職業能力,從而提高電力企業的競爭力。
4.繼承傳統,改革創新。
電力企業文化也是社會文化的重要組成部分,因此,要搞好電力企業文化建設,就必須不斷吸取中國優秀文化的精髓,繼承傳統,兼容并蓄。同時要與時俱進,改革創新。這樣,才能建設好具有中國特色的優秀企業文化。
注釋:
①辭海[M].上海辭書出版社,1980,1533.
②王成榮.企業文化學教程[M].北京:中國人民大學出版社,2006,24.
參考文獻:
[1]左冬梅.淺談電力企業文化建設存在的問題及對策[J].財會研究,2010,4.
1、發電過程中的運用
電力工程技術得技術含量很高,它可以通過電子設備實現電能的轉化和控制,大大降低電能的消耗和機電設備的損耗,極大的提高了發電機和機電設備的工作效率。當前,電力工程技術中還涌現出同步開斷技術的智能開關、新型超高壓輸變電技術的高壓直流輸電、電氣傳動技術的高壓變頻等一大批高精尖技術。
2、電源領域的運用
不同用戶,尤其是大用戶往往采用不同的電子設備和電器元件,為了滿足各類用戶的用電需求,電力工程技術為接入智能電網的用戶提供了個性化的電源供應,如直流電源、交流電源、恒定頻率的交流電源等等。
3、輸電過程中的運用
因為智能電網的運營需要具備電能質量高、電網工作狀穩定的條件,而這些條件的滿足需要電力工程技術中的諧波抑制技術和無功補償技術作為支撐。隨著電力工程技術的不斷發展和智能電網建設的不斷完善,大批適應智能電網發展需求的新型裝置應運而生,比如超導無功補償裝置和薄型交流變換器。對于線路較長、輸電容量較大的輸電工程,一些國家通常采用直流電的輸電方式。而我國則在此基礎上,采用晶閘管變流裝置來作為送電和受電兩端的整流閥和逆變閥裝置,對這些新技術和新設備的采用,極大的提高的電網輸送的容量,同時在極端天氣下還增強了輸電網絡的穩定性。這些裝置技術含量高,有效地解決了電力輸送過程中電網突然斷電和電壓的不穩定等現象,極大的提高了輸電網絡的可靠性。因此,高技術含量和高效率的電力工程技術和相關的配套裝置是我國新型智能電網建設取得突破性發展的有力保障。
二、智能電網建設過程中電力工程技術的具體應用
1、電能質量優化技術
該技術在智能電網建設中的運用,需要建立在電能的質量等級劃分以及評估方法體系的完善的基礎上,對供用電的接口所具備的經濟性能進行分析,從而建立起用戶經濟性以及技術等級這兩個評估體系,并借助法律法規的不斷完善,來促使智能電網的建設向經濟且優質的方向發展。電能的質量優化技術的運用,具體涵蓋了直流有源濾波器相關技術、自適應靜止無功補償技術、電氣化鐵道平衡供電技術、統一電能質量控制器以及連續調諧濾波器關鍵技術等。這些技術能夠使得電能的質量大大提高,并且降低了其使用的成本,從而具有較大的運用市場。
2、高壓直流輸電技術
首先,線路造價低,節省電纜費用。其次,運行電能損耗小,傳輸節能效果顯著。直流輸電導線根數少,電阻發熱損耗小,沒有感抗和容抗的無功損耗,且傳輸功率的增加使單位損耗降低,大大提高了電力傳輸中的節能效果。最后,線路走廊窄,其節約的土地量是很可觀的。除了經濟性,直流輸電調節速度快,運行可靠。在正常情況下能保證穩定輸出,在事故情況下可實現緊急支援,因為直流輸電可通過可控硅換流器快速調整功率、實現潮流翻轉。此外,直流輸電線路無電容充電電流,直流線路無電容充電電流,電壓分布平穩,負載大小不發生電壓異常不需并聯電抗。
3、能源轉換技術
目前國家下大力度整治空氣污染物的排放,到2020年較2005年二氧化碳的排放量減少40%,而我國發電系統仍主要依賴于熱力發電。因此大力開發和利用新型清潔能源,減少大氣污染和溫室效應,已成為衡量一個國家可持續發展的重要指標,通過使用先進技術進行能源的轉換和高效利用已經成為了現代低碳經濟能源利用的核心。目前,我國著重開發大規模電廠并網技術。電網未來的發展趨勢應該是范圍大、運行可靠的光伏發電技術等。但是,我國的能源轉換技術和世界先進水平還有較高的差距。因此,我們要加大相關的技術和資金投入,進一步研發能源轉換的核心技術。比如智能電網建設中能量轉換技術的發展方向就是提高可再生能源的利用率和各種并網技術的效率等。
三、總結
中國是一個具有五千年文明的古國,同時地域遼闊,民族眾多,為中華兒女留下了燦爛的文化。在這種厚重的積淀中,中國古典建筑文化遺留了許多璀璨的藝術精髓,至今令人回味無窮。通過梳理古典建筑設計元素,筆者發現,它的很多要素都是現當代包裝設計的重要典范,只要加以簡單處理,便可古為今用。當然在梳理過程中,筆者認為,在這些設計元素中,古典建筑一直以來都秉承著實用簡約、以自然為師、最求美的意境等基本原則。
1.1簡單實用
縱觀國內遺留下的以及歷史記載中的古典建筑,其設計最初第一要義即:實用、簡單。雖然也有許多氣勢磅礴的古代宮殿建筑,以極盡奢華和精雕細琢為后人所稱道,但這些設計都是在滿足基本居住和便捷的基礎上實現的。傳統建筑中,以木或竹為主要原材料,整個建筑中的各個重要部分如:椽、梁、柱等內在關系都十分清晰、明了。同時,很多看似普通和簡單的裝飾和配飾也是必不可少的部件,對整體建筑具有重要作用。在傳統建筑中的省替是古代建筑大師們長期實踐經驗的重要結晶,為建筑物的外立面提供了更為便捷的方法。同時,由于木質和竹質結構經年累月容易腐壞,古代建筑工匠們更別出心裁地設計了物外處理,將室內吊頂放到屋外,既能夠滿足建筑的實用性,又能夠使其看起來美觀大方,起到裝飾效果。從實用性的角度看,古典建筑的每個小部件都具有其獨特作用,從設計師的角度來看,他們極少從美觀的角度去設計專門的部件。另外,中國古典建筑設計突出以人為中心,以居住者的方便、快捷為設計初衷,在建筑格局上絕不為了裝飾而去投機取巧,不一味追求高、大、上的東西,一旦不得不為之,也是以人為本,努力創造出舒適的居住環境。
1.2以自然為尊
中國古典建筑是中國傳統文化不可分割的一部分,與傳統文化一樣,它追求建筑的自然性,把天人合一的理念作為建筑藝術創作的靈魂。中國古典建筑中樓閣的設計靈感來源于疊嶂的山巒或層層排列的巖石,具有很明顯的仿山石的跡象。同時,古典建筑關注建筑中陰陽相生的自然法則,建筑開間和廊柱數的奇偶相合塑造出了一種和諧的節奏,非常合乎自然統一的韻律。
1.3創造意境
古典建筑設計非常注重營造出建筑本身的意境。從個體建筑來看,古典建筑慣于用開窗取景來營造建筑的意境,使得建筑與室內外環境自成一景。古典建筑群落更是與周圍環境形成了一種或隱或顯的顧盼之姿,周圍環境實則建筑群落虛,建筑群落虛則周邊環境勢必要實,形成了鮮明的虛實呼應。
2現代包裝設計在運用古典建筑設計理念中的主要問題
第一,從中國包裝設計當前的發展情況來看,很多包裝設計師缺乏對古典建筑簡約設計理念的應用,盲目將古典建筑設計元素堆徹在現代包裝設計中,從而喪失了古典建筑設計元素的真正內涵。第二,當前的包裝設計作品在借鑒古典建筑設計元素時,往往會忽略古典建筑設計元素對實用性的關注,僅僅是為了借用古典建筑設計元素的外衣來增強包裝的視覺沖擊力,這樣很容易使包裝設計陷入華而不實的窘境。第三,在實際運用中,現當代包裝設計不注重尊重自然,以大自然客觀規律為要旨,不求甚解,沒有運用大自然對建筑設計的啟示和開悟。因此,這樣設計的包裝就很難有大自然的神韻和風采,不夠自然而顯得矯揉造作。
3現代包裝運用古典建筑設計理念的路徑
3.1注重古典建筑設計理念的傳承
傳承是對歷史積淀最負責任的態度。因此,作為現當代的包裝設計者,應該秉承對傳統古典建筑設計理念的敬畏和向往,學習它們的精華和靈魂,使其發揚光大。在此基礎上的運用,才能深刻理解和運用,從而抓住其精髓和特點。在不斷學習和實踐中,將古典建筑設計理念變成一種文化自覺,內化成為日常包裝設計的思路和策略,從而設計出更多別出心裁的優秀作品。
3.2將古典建筑設計理念與現代包裝融為一體
現代包裝設計工作者在古典建筑設計元素的實際使用過程中,要將古典設計理念與現代包裝設計融為一體,找出其內在形意關系,不斷探索其中的內在本質。通常在某個古典建筑設計理念的使用過程中,首先要深刻體會其精髓,將其最重要的元素與包裝設計融為一體,創造出一種天然的契合意境,實現兩者的和諧共生。以某個法律書籍的封面設計為例,包裝設計者可以運用古典建筑中的梁作為其主要構成之一,意在說明法律是整個社會的支撐體系,為社會提供著行為準則和依據。這就將包裝意境、實際用處和古典建筑意境巧妙的融為一體,實現精神上的高度統一。
3.3在包裝設計中要樹立全局觀念
通常來說,在意境營造中,古典建筑具有良好的使用范例。在實際包裝設計中,怎樣將這種意境恰到好處地移植到設計作品中,需要設計者仔細觀察和研究,努力尋找到合適的切入點,從而將傳統建筑那種氣勢天成的偉岸恰如其分地表達出來,實現自然靈動的設計風格。在實際工作中,某個設計作品以傳統建筑中的窗戶為主題,不僅將產品很清晰地呈現在大家面前,還營造出精致的產品性質,同時配上具有古典韻味的字體,創造出一種和諧的氛圍。當然,在營造氣氛過程中,必須樹立全局觀念,注重將圖和字相結合,體現出一種整體美。例如,可以設計出一種具有陰影的字體,使人們看起來就像流動的氣韻,可以為包裝設計加分,使人們對產品更加向往。在古典建筑中,現代包裝設計者能夠利用的元素雖然非常多,但是在實際使用過程中,還要加以創新和提煉,具體案例具體分析,在全局觀念的指導下,還應有更多自身的創新部分,提高整體作品的藝術設計水準。
4小結
1.1缺乏安全施工意識根據實際調查,大多數電力企業的工程管理部門,都沒有嚴格地按照安全施工的相關法律法規實施,也不重視職工的安全教育與培訓工作。同時,絕大多數的電力企業職工都十分缺乏安全意識,有些新職工在沒有受到合格的培訓后直接就上崗了,經常發生無證上崗的現象。
1.2安全管理工作不到位我們都知道,電力工程的安全管理工作應該是融入到電力系統的整體維護當中,落到實處,可是一到實際工作當中,大多數的領導與管理者只是把電力工程安全管理工作放到了會議桌上或者空洞的安全口號上,沒有深入實踐的探討安全對策,常常流于形式,沒有取得實際地效果。
1.3安全規章制度不健全雖然我國存在現行的電力工程管理工作規定與制度,可是隨著經濟的快速增長與企業的不斷發展,許多新的問題不斷涌現出來。不僅已有的制度得不到落實并完善,而且在如今的電力工程施工過程中,施工人員不按規定進行操作的情況數不勝數,因此安全事故也頻繁發生。
1.4安全責任工作落實不到位理論上講,在生產過程中,電力企業安全管理工作必須簽訂安全責任書,可是在現實操作中,管理者們就忽略了這一點,他們通常只有敷衍的口頭講述或者紙上談兵,在需要它的時候就不能發揮任何作用了。一旦發生事故,就出現互相推諉的情況,沒法按照相關文件追究具體責任,結果就是不了了之,使得電力企業的經濟損失慘重。
2電力工程管理中安全文化的建設措施
2.1健全電力工程管理體制完善電力工程的管理體制是促進實際生產安全進行的保障,要把安全生產作為所有工作的基礎,找到適合企業自身發展的規章制度,綜合考慮每一個因素,認真處理每一個細節。時常給全體職工提供具體的學習機會,使其充分認識安全生產的重要性,認真執行相關規定,樹立安全生產意識。①要有制度,用制度去考核員工、獎懲員工以及約束員工。②建立健全的安全施工責任制度,并嚴格按照要求實施,做到安全任務目標的細化、量化。然后,從上到下,必須確保每一個人都簽訂了安全責任書,做到不留死角、不空崗位、縱向到底、橫向到邊;做到每一個人都有任務,每一個人都有責任,每一個人都有目標。同時,對于安全責任書,要確保其內容的完整性、實效性、合法性、合理性以及嚴謹性,每一個人都必須認真落實責任書所規定義務與職責,同時也可以充分享受權利,管理者要做好考核工作,確保一一達標。
2.2安全制度文化的完善安全文化制度是指在電力工程管理工作的開展中建立并逐漸完善起的安全管理方面的規章制度,是安全文化中較為硬性的管理指標,包括著負責安全管理的部門的組織架構、責任分工、安全生產條例及安全方面的法律法規等。電力行業中基本建立起針對電力工程的安全管理的規章制度,但制度中依然存在著尚需改進完善的地方,因此,管理工作者要進行安全管理規章制度的強化完善,對標準化、規范化的管理、運行、施工等的作業體系進行完善;對電力工程管理的安全形勢進行及時的全面系統分析,以新的設備、新的技術完善具體的施工及運行,減少電力工程建設及運行中的安全事故,以新的安全理念的融匯使用,健全安全生產的管理條例及管理制度;分析電力行業的發展給電力工程管理帶來的影響,以更加適應電力行業發展需求的安全管理的管理目標、安全行為規范、安全機制及規章制度等,引導安全管理工作的有序開展。
2.3進一步提升思想認識對于建設安全文化工作而言,關鍵在于企業管理者。管理者要充分認識到安全施工的重要性,然后結合自身發展特點,將安全文化工作落到實處,思想上更加重視安全文化建設。我們可以根據以下幾個要點來實施:①必須要將企業安全問題融入到工作中去,時刻分析掌握發現的安全問題,如此便可以快速解決問題。②培養高度的敏感性,洞悉隱藏的安全問題,通過分析找出解決措施。在實際工作當中,管理者需深入實踐,了解施工基層,體驗具體工作,通過這樣的實踐發現問題并解決問題?,F實工作當中,安全事故的發生頻率很大程度上取決于領導對安全問題的重視程度,如果領導重視度高,發生安全事故的次數越少。
2.4安全環境文化的建設安全環境文化也是安全文化的重要組成,主要包括著設備、技術、工藝等的硬件環境及員工精神及企業安全品牌形象等軟環境。在進行電力工程管理中安全文化的建設,需要管理人員確保安全環境文化建設所需資金的投入,以施工建設。運營生產及企業管理中的新技術、新工藝的研發應用,構筑堅強型的安全環境文化;重視員工在安全文化建設中所表現出的精神層次的需求,將企業文化與安全文化實施同步建設,樹立起安全文化品牌,增強人員參與安全環境文化建設中的凝聚力等。
2.5加強安全意識培訓,重視預防工作安全教育是提升員工的安全意識與管理者的管理水平的基礎。管理工作者需根據具體操作狀況,制定出一個合理有效的培訓計劃,做好全體員工的安全文化培訓工作。并教育職工在日常工作當中注重積累安全施工的經驗,這樣可以減少安全事故的發生次數。要有定期的安全培訓平臺,這樣能讓到職工感受到公司對安全文化的重視度,從而積極學習安全文化。與此同時,做好預防工作,從員工的日常工作習慣與細節到機械設備的維護工作,始終堅持安全第一的原則,確保順利開展電力工程管理工作。
3結束語
關鍵詞:總承包管理;電力工程建設;電力企業
電力企業屬于我國的國有大型企業,受經濟全球化影響尤為明顯,加強電力工程建設逐漸成為順應經濟全球化發展的重點工程項目。為改善傳統電力工程建設管理的模式,我國建設部和相關部委在2006年提出重點加強工程總承包管理的新型工程管理模式,以適應現代化工程建設管理的新要求。由于總承包管理的實踐應用時間較短,還存在諸多問題。目前,提出具有針對性的改善措施,是加強我國電力工程建設的重點工作內容。
一、總承包管理在電力工程建設中的應用要點
對于一項電力工程來說,前期的工程設計與對整個工程在施工過程中的質量監督是整個工程的核心內容。所以,總承包管理在電力工程建設中應用的要點就是把握好電力工程的設計與做好工程施工的質量監督管理。完善詳盡的工程設計方案,能夠對降低該工程的成本造價產生積極影響[1]。在工程準備的初始階段,需要科學合理地評估與分析整個工程的施工材料、施工進程計劃、技術支持力量等方面,形成一套最佳的施工方案。同時,選擇施工團隊也十分重要,優秀的施工團隊在施工人員的素質和施工技術等方面都具有一定優勢,對整個工程質量的提升具有重要的基礎性作用。在施工過程中,應建立安全監督體系,制定適用于該工程的相關管理制度,并嚴格按照制度管理實際施工。
二、總承包管理在電力工程建設中應用的問題
當前,我國在電力工程建設中總承包管理存在的問題較為復雜,主要集中在管理、法制、人才等重要方面。要想進一步提高總承包管理的整體水平,就需要深入探究這幾個方面存在的問題。
1.管理模式不清晰
管理模式的不清晰主要體現在企業的組織結構和具體的管理方式上。在計劃經濟的持續影響下,我國的電力企業形成了一種企業、部門、地區三方割裂的情況,短時間內將難以形成專業協作的經濟發展規模[2]。這實質上是受不合理的組織形式的影響,總承包企業的數量不斷增加,競爭越來越激烈,為搶占市場,企業只能放棄更高的經濟利益,企業發展進入滯緩階段。
2.企業行為不規范
企業之所以會產生不規范的總承包管理的行為,主要是由于不明確相關法律法規的條款,或因個人利益的思想傾向,導致一些處于法律法規邊緣行為的產生。這種情況的產生對企業形象,甚至整個行業的整體形象都有極大的負面影響。
3.法律法規不嚴謹
法律法規的不嚴謹是導致某些企業總承包管理出現根本性偏差的主要原因。我國對于總承包管理的法律規定中,要求工程必須由總承包商實施施工活動,然而在實際施工時,總承包商更傾向于將工程分包給多個小的承包商來進行[3]。這樣的法律法規與實際錯位,不利于實施總承包管理,也不符合多元市場發展的要求。
4.綜合人才不充足
現在很多企業的專業人才比比皆是,但他們大都是致力于某一項專業技能的發展,而對于總承包管理來說,需要的是能夠將法律、管理、專業技能等能力集于一身的綜合性較強的人才。然而就目前來說,這一類型的人才儲備嚴重不足,無法與企業的需求相適應。
三、加強總承包管理應用的措施
1.推進總承包管理模式的改革
加強總承包管理應用,首先要先從管理模式的改革入手。管理水平決定企業的發展水平,我國已經融入經濟全球化發展的大潮,這就要求我國企業在改革發展時應與世界接軌,加強與世界各國的經濟合作,深入實施電力項目建設的改革??偝邪J揭c電力體制和融資體制相適應,進一步改善管理的方式與方法。
2.提高專業性人才的整體素質
依據當前發展的需求創新性培養人才的綜合素質與專業技能,對提高企業的競爭優勢具有重要的促進作用,對電力工程建設的發展也具有重要意義。
四、結語
當前,經濟全球化的趨勢已成為經濟發展的主要環境引導因素,我國的各行各業都需要在這種經濟發展的趨勢下不斷尋找自身的有效出路與發展戰略,這是企業發展的必然要求。電力工程建設的總承包管理模式是我國當前電力工程建設發展的重要管理模式,著重研究并發現總承包管理模式的實施過程中在管理、法制、人才素質等方面存在的實際問題,并積極實施有效的改善措施,對我國電力工程的建設與發展具有重要的意義。
作者:王山英 單位:內蒙古能源規劃設計研究院有限公司
參考文獻:
[1]翟淑寧.PDCA在電力工程建設項目管理中的應用分析[J].通訊世界,2016(21):204-205.
關鍵詞:水利水電建設管理研究實踐
龍灘水電站是國家西部大開發的十大標志性工程和“西電東送”的戰略項目之一,是紅水河梯級開發的控制性工程。工程已于2001年7月1日開工建設。
龍灘水電站位于紅水河上游廣西壯族自治區天峨縣境內,設計總裝機容量630萬千瓦,概算總投資243億元。1999年12月26日,由原國家電力公司(出資33%)、(出資32%)、廣西開發投資公司(30%)、貴州省基本建設投資公司(出資5%)共同發起組建龍灘水電開發有限公司,全面負責龍灘水電站的建設和運營管理(電力體制改革后原國家電力公司和原廣西電力有限公司的股份全部劃給中國大唐集團公司)。為保證龍灘水電站的順利建成,項目業主龍灘水電開發有限公司在工程建設過程中,深化改革,對在當今社會環境中大型水利水電工程項目管理的方法,進行了有益的探索、研究與實踐。按照“項目法人制、招標投標制、建設監理制、合同管理制”原則對工程項目進行管理。
1.工程建設管理的組織模式
項目的管理組織在建設這樣宏大的工程中起著決定性的作用。按照傳統的工程建設的管理組織方式,業主班子將是一個龐大而又復雜的組織機構。在設計項目管理組織時,項目業主以市場經濟的思維方法構思項目管理組織的模式,形成了按投資多元化、管理社會化、經營市場化建立工程項目管理組織的總體構想。這一構想就是要充分利用改革的成果,運用市場經濟的運作機制,實行龍灘水電工程建設的社會化管理。
作為電站建設的業主,龍灘水電開發有限公司負責電站的建設及運營,對水電站總體規劃與設計實施強有力的管理。公司在各參建主體中積極發揮主導作用,倡導管理創新,通過貫徹對合同主線實施“靜態控制、動態管理”的思路,促進各參建單位形成自覺的質量品牌意識、市場競爭意識及顧全大局的觀念,使工程進展較順利,質量、工期、投資等方面均得到有效的控制。龍灘水電開發有限公司本著精干、高效的原則和建立現代企業制度要求,為更好地發揮公司工程建設責任主體和實施主體的作用,加快工程進度、質量、投資、控制,進一步明確職責,規范運作,科學管理,提高管理水平。公司管理機構設置為“九部”,即:工程建設部、計劃合同部、機電物資部、工程技術部、財務管理部、黨群工作部、總經理工作部、環保移民部、人力資源部。目前,正式職工85人。除此之外,充分借用和發揮社會專業力量,將部分專業工程委托社會化的專業部門或機構對其的實施進行管理。這樣,形成了水電站項目業主與社會專業機構是以經濟關系建立起來的具有特色的大型項目的工程管理組織結構模式,實現了工程項目的社會化管理。在工程的具體事務管理中,水電站項目業主又是按市場化經營的方法進行運作,充分利用市場機制為水電站建設管理提供服務,使水電站建設得到有力的社會支撐。如水電站項目中某些設備的采購、貨物的倉儲、設備和大宗材料的運輸、有關的輔助服務等均按市場原則通過經濟合同來實現。社會化管理使業主的工程事務管理工作量大大減少,業主班子的人員規模可以降低至最低點,項目管理工作的效率和效果提高,降低了建設成本。水電站項目業主由此可以集中精力管理重大問題,在整個建設過程中定思路、定標準、定制度,一手抓規劃設計和工程建設,一手抓工程招標和合同管理,這樣在總體上就把握住了水電站建設的方向。各社會專業機構在統一的規范和規則下,各司其職,負責相應專業工程的具體實施工作。實行社會化管理,還可得到社會上最優秀的各方面的專業人才為水電站建設服務。
2.工程招標采購的方法
2.1.項目招標
龍灘水電站工程項目分標按照標界清晰,便于合同管理,優化施工布置,減少施工干擾的原則,將工程項目分標如下表:
序號合同名稱備注
1.左岸導流隧洞及左岸岸坡工程葛洲壩集團公司中標承建
2.右岸導流隧洞及右岸岸坡工程江桂聯營體中標承建(江南水電工程公司廣西水電工程局聯營體)
3.大壩工程七局八局葛洲壩聯營體中標承建(水電七局水電八局葛洲壩集團有限公司聯營體)
4.地下廠房工程1478聯營體中標承建(水電第十四工程局水電第七工程局水電第八工程局聯營體)
5.升船機工程待招標
6.大法坪砂石系統工程葛桂聯營體中標承建(葛洲壩集團有限公司廣西水電工程局聯營體)
7.水輪發電機組及附屬設備制造水輪機有東方電氣集團中標制造發電機有哈爾濱電機有限責任公司中標制造
8.大壩及引水系發電系統金屬結構及機電設備制造待招標
9.升船機設備制造待招標
針對招標項目規模大、技術要求高,項目業主在2001年初即制定了招標管理辦法,并報原國家電力公司備案,規范了招標工作程序。對項目立項、招標組織、招標程序、招標方式及投標條件、標底編制、評標委員會、保密事項等都作了規定,明確了責任。對投資200萬元以上的建筑安裝項目,一般采用公開招標方式,對投資在200萬元以下的建筑安裝項目,一般采用邀請招標的方式,邀請對象為目前正在龍灘工地施工的六家大型施工承包人投標。對部分監理等服務項目和零星機電設備項目,采用詢價后的邀請招標方式,邀請投標人不少于三家。
招標過程中,重點把握以下幾點:
2.1.1.認真審查招標文件,保證招標文件的合法性和嚴密性。
2.1.2.認真組織開標工作,保證競爭的公平和有序性。所有的招標項目,均采用公開開標,開標時有公證員現場公證,公司監事會和廣西檢察院預防職務犯罪處派員過程監督,保證開標過程的公正。
2.1.3.認真組織評標工作,保證評標過程的合法、公平、公正、合理。公司在評標過程中嚴格按照國家計委等7部委聯合的《評標委員會和評標方法暫行規定》來執行,外聘合格專家在評標委員會專家總人數的2/3以上,評標辦法在開標前作為招標文件的組成部分發給所有投標人,評標委員會專家采用綜合評分法和獨立評標。按照評標委員會推薦2~3命中標候選人,公司招標領導小組定標的程序確定中標人。招標評標的整個過程有廣西檢察院預防職務犯罪處派員監督,監督全體評標人員都能遵守評標紀律,避免外界干擾,使整個評標工作都能按照既定合法程序進行,保證了評標工作的公正公平性。2.2.無標底工程招標實踐
無標底工程招標是在龍灘水電站建設中采用的一套完整的工程招標方法,它的核心是在工程招標時不編制招標的標底。它不是以“標底”作為工程招標的衡量準繩和評標尺度,而是通過一套嚴密、科學的招標操作程序和評標辦法來決定工程合同的授予者。實施無標底工程招標,按市場規律組織公開、公平、公正的競爭,排除了任何人為因素的干擾,保證了評標結果的客觀性和公正性。實施無標底工程招標,實質上對招標工作提出了更高的要求和挑戰,在市場發育不完善的條件下,其存在著很大的風險,必須要有真正堅持“剝奪每一個人的特權”的精神和勇氣,要敢于戰勝自我。其次,實行無標底工程招標,需要很高的條件,它要求招標者必須具有十分豐富的工程經驗、扎實的專業知識、相當高的技術水平和對工程所具有的深刻的判斷能力。即在無標底招標條件下,招標者應具備的評標方法和指標參數的合理確定、招標文件的嚴密編制、工程招標的有序組織、以及對投標單位資質管理和選定等的綜合能力。通過對大量工程招標經驗的總結和思考,水電站項目業主認識到只有從管理制度上、管理方法上采取措施,才能鏟除腐敗的溫床,徹底消除工程招標中的負面影響因素,真正地實行公開、公平、公正的工程招標與采購。由此,龍灘水電站形成并確定了工程招標采購的總體構思,其核心思想和總則是:在工程招標采購中要“剝奪每一個人的特權”;工程招標采購中的權力必須受到監督。在這樣的指導思想下,水電站項目業主根據龍灘水電站的實際,進一步對工程招標采購的方式和方法進行了探索,研究如何從制度上、技術上清除各類消極因素存在的可能性,在上級有關部門的支持下設計出一系列有關工程招標采購的組織方法、管理辦法和規章制度,具體包括:無標底工程招標的方法;科學公正的評標辦法;承包商資質信用的預審控制方法;招標采購的組織機制;工程招標文件的編制方法;工程招標中的技術要求;以及實施閉口總價和固定單價合同的措施等。
3.合同管理
3.1.合同管理的特點
龍灘水電站建設管理完全按照現代企業管理模式進行,合同管理制是建設管理的主線,其主要特點是:
3.1.1.嚴格合同的預管理。所謂合同的預管理,就是合同簽訂前,合同項目的計劃立項、招標文件的編制及審查等,這是合同簽訂后能否順利實施的關鍵。招標文件的編制和審查要以技術要求合理,商務要求嚴謹、公平,整體規劃可靠為原則。
3.1.2.嚴格合同的簽訂程序。每一份合同的簽訂之前,合同文本都經各業務職能部門會審把關,然后甲乙雙方要進行平等協商,就雙方關心的問題達成一致意見。這樣減少合同執行難度。
3.1.3.嚴格按合同辦事。在履行合同過程中,嚴格按合同約定辦事,對質量、進度、安全、造價、文明施工等管理要求,都遵從合同約定。合同雙方是平等的合同主體,一切事務的處理都以合同為準繩。監理工程師和設計代表,以及其他服務單位,都在合同規范的范圍內履行職責。對于設計變更和自然因素造成的費用增加,依據合同條款規定,本著公平公正的原則進行處理。
3.1.4.完善合同清算工作。合同履行結束,逐一對合同進行清算,一方面,合同竣工資料要求齊備并符合國家檔案管理要求,另一方面對合同費用問題要有最終決算,雙方對決算結果都要簽字認可。
龍灘水電站建設的合同管理只剛剛開始,隨著工程的進展,必然有許多新問題新情況,還有待于項目業主去研究去解決和實踐。
3.2.強化工程合同管理的核心地位
隨著我國的經濟由計劃機制向市場機制的轉軌,大型建設項目的管理也勢必由國家經濟體制改革的不斷深入而發生變化。市場經濟就是法制經濟、信用經濟,水電站項目業主認識到,龍灘水電站建設必須實行嚴格的合同管理制,必須以合同為主線、以合同為核心實施工程項目管理。
3.2.1.從組織上采取措施,實施規范化、制度化、標準化的合同管理,制定一整套合同管理的有關工作制度和規定,對合同管理的組織、合同管理的程序以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個工作環節均作出明確規定。
3.2.2.樹立水電站建設管理中的一切行為均以合同作為惟一依據的意識,合同運用于項目管理的各個方面,以合同、經濟手段管理和實施水電站工程。
3.2.3.選擇確定符合水電站建設特點的工程承發包模式和合同結構,通過合理的合同結構實現和保證水電站項目管理組織的目標結構和運作。
3.2.4.根據水電站工程的具體情況和現實的社會經濟環境條件,在龍灘水電站的前期大部分主要工程項目上均實行閉口總價合同,鎖定建設成本。強化合同準備工作,從技術上和經濟上采取措施,創造和建立實施閉口總價合同的前提條件:堅持以施工圖進行工程招標,最大限度地避免和減少工程實施過程中的不確定因素和隨意性;強化工程招標中的合同意識,努力完備和詳細一切技術資料和現場環境條件,使承包單位能夠以最小的風險在完全公平的環境中進行投標競爭;嚴密制定合同文件,合理確定工程合同的界面與工程范圍,事前分析可能存在的不確定事件和風險,有針對性的采取保護措施;充分考慮和保證承包單位的利益,引導承包單位注重技術方案的競爭,集中力量用于工程的實施,從而保證工程的質量和進度。
4.工程管理方法的研究與實踐
通過對項目目標控制方法的不斷研究和實踐,龍灘水電站在工程管理和控制的具體方法方面形成了一些較有特點、較為成功的做法。
4.1.通過規劃設計、科學技術、工程招標控制項目投資。在龍灘水電站的投資控制工作中,從工程的規劃設計、工程技術、工程招標等方面入手,控制工程的投資,節約建設成本。水電站項目業主堅持以設計為重點進行項目的投資控制,以極大的精力投入于工程的設計工作,進行設計方案的比較和改進,由此才有左右岸導流洞洞形設計方案的改變,經過設計優化的導流洞洞形設計方案,節約了大量的投資。控制水電站項目投資的另一思路是以現代科學技術為先導,依靠科技來實現投資控制的目標。在工程的設計、施工方案、設備選型等各項工作中,均設立相應的研究課題,投入科研經費,開展了大量有關工程建設的科學研究、試驗和實驗,取得許多科研成果。這些研究成果的應用既解決了工程難題,又為節約投資提供了有力的支持。通過嚴格、嚴密的工程招標是控制投資的又一思路。通過重點強化工程招標工作,建立公平、公正、公開競爭的良好環境,以最合理的合同價獲得最好的施工隊伍和最強的工程保障能力以及可靠施工技術方案。此外,前期工程通過實行工程閉口總價合同,充分依靠和發揮監理的作用等一系列控制措施和方法,使龍灘水電站的實際投資被控制在計劃的目標投資值以內。
4.2.獨立平行的工程質量監理。工程質量不僅關系到建設資金的有效使用,而且關系到社會公眾利益、生命和財產的安全。水電站項目業主以制度建設作為抓好工程質量的根本保證,建立層層負責的質量責任制,形成全過程、全方位的質量保證體系;以工程招標、工程監理、合同管理作為工程質量管理的基礎性工作。尤其是對于工程監理工作,在具體的做法上采取了特殊的措施,即在所有的工程監理合同中規定:工程監理單位必須同時與施工單位各自獨立平行地進行全部工程的質量檢測,包括必須使用獨立平行的檢測儀器和工具;獨立平行地實施質量檢測;獲取獨立平行的檢測數據和資料;提交獨立平行的檢測報告等。這樣在每一個工程上,都能同時得到分別來自監理單位和施工單位的各自獨立的兩套質量檢測與評估報告,可以切實掌握工程質量的真實情況,確保得到一流的施工質量。
4.3.依靠科技縮短建設工期。對于為期6.5年左右的建設工期,首先是以嚴謹的科學態度,分析論證進度目標實現的可能性以及存在的主要影響因素。針對關鍵問題,事先研究制定解決的方案,超前采取措施進行了一系列技術實驗和系統研究等。在得到了解決所面臨的一系列重大難題的系統方案之后,水電站項目業主緊緊抓住2007年7月1日水電站第一臺機組發電的進度控制總目標不放。在工程的建設過程中,集中力量做好項目前期的各項準備工作,抓緊工程的設計工作,為后期項目實施階段工程的順利展開積極創造條件。在進度控制工作中,以進度大節點作為控制的關鍵,保證落實大節點目標;建立工程協調制度,定期或不定期地協調各參建單位之間的進度關系;實施工程進度的動態控制,及時調整進度計劃??茖W的進度規劃和有效的進度控制,為確保了龍灘水電站發電目標的按期實現。
4.4.文檔資料的制度化、規范化管理。為加強水電站項目檔案管理,建立健全項目檔案,龍灘水電站制定了有關工程文檔資料、工程竣工資料等的管理制度和規定,實行文檔資料的制度化、規范化管理。其中,采取的一個有效管理方法是賦予業主檔案資料室在檔案管理中的一項特殊權力:工程合同尾留款的支付簽發權。水電站項目業主在工程合同中均約定,預留合同價款3%~5%的工程尾留價款,作為工程保證金和工程竣工資料、項目檔案的保證金。合同規定,工程參建單位必須嚴格按照要求收集、整理、歸檔工程各環節的文件資料;工程竣工資料、項目檔案經業主檔案資料室認可接收,簽發歸檔交接單之后,才能獲得最終尾留款的支付。通過經濟制約手段,有效、及時、規范地健全了龍灘水電站的前期工程項目檔案。
運用上述這些管理思想與方法組織與實施工程項目管理,使龍灘水電站的建設取得了良好的效果和成績:
4.4.1.水電站的設計起點高、意識超前,通過一次規劃、分期實施、滾動開發的構想,圓滿成功地解決了遠期與近期建設的有機協調,實現了規劃設計的可持續發展。
4.4.2.通過水電站總體規劃的不斷優化和調整、通過合理的設計來節約投資;以現代科學技術為手段,提高項目建設各階段、工程各方面的科技含量,實現了項目的投資控制目標,節省了相當的建設資金。
項目業主經常在機電設備工程實施前期咨詢(如生產工藝選擇、成本預測、生產設備的選型、招標書審查、招標、評標、定標及合同談判等)所聘請的專業技術人員或專家,在工程實施后期則采用自行管理的工程管理模式。這種管理模式經常造成前靠設計商,后靠設備生產商,整個過程都依靠合同另一方的后果。專家提咨詢意見供參考,接不接納看項目業主,最后還是看設計商。項目業主后期采用的自行管理模式,配備的技術人員重專業技術而輕工程管理,在合同執行過程中重視單體質量,重視局部質量,輕總體配合,輕目標與目標之間的協調,最后造成所有目標都只能靠設備承包商自身來保證。可見,無論是采用專家咨詢方法還是采用自行管理模式都無法控制機電設備工程的建設目標。要控制工程的建設目標,就必須引入工程監理。工程監理就是對目標進行控制,監理工程師的任務是通過定期檢查,把計劃目標與實際值進行比較,發現偏差就采取控制措施,通過對各方面的科學調整,確保工程目標始終處于最優狀態。從機電設備工程管理各階段的任務可以看到,無論是工程的實施前期還是實施后期,都存在工程目標的管理,而且各個目標都是相互制約的,對目標的控制應采取跟蹤檢查,定期取樣,定期與計劃目標進行比較的監理手段。因此,機電設備工程引入全過程監理是必要的。
二、機電設備安裝工程全程監理的主要任務
2.1全程監理設計標書。工藝選擇和設備選型是一個集專業技術、成本經濟、環境技術、信息管理技術于一體的綜合管理過程,對機電設備工程建設的投資目標、工期目標、最終質量目標影響最大。設計商作為工藝設備選型方案的承包商,與項目業主存在合同關系,作為合同的承包方有其自身利益所在,因此對設計商的整個設計過程、設計結果都應根據設定的投資、工期、質量目標對設計方案選用的可行性(事前),設計的合理性(事中)及方案執行的有效性(事后)進行控制,以保證各目標在設計過程中受控。
2.2組織論證。工程招標書是實現工藝選擇、延續設備選型的關鍵階段,其編寫的質量關系到各投標商能否盡其所能提供技術先進可靠、費用合理、工期合適、運行費用相對較低的產品的關鍵環節。因此,項目業主必須對設計商提供的方案組織有關技術人員或專家對其進行審查論證。對招標書編寫單位的選擇、編寫過程所采用信息資料及其搜集渠道的控制、標書的最終審查等是關系到工程的招投標、評標、定標、合同談判以及最終授予合同的成敗過程。
2.3設備制造監理。設備設計與制造是機電設備工程實施階段的實質性執行過程,對設備承包商控制的依據包括設備承包合同、現行技術標準、規范等。設備承包合同中的技術規格書只能作為較詳細的設備設計任務書,合同中包括的圖紙也只是總體工藝、設備總圖、總布局等,真正體現設備質量還是設備的詳細設計。對設備詳細設計過程的控制牽涉到工藝材料選擇、加工工藝選擇、各系統的匹配程度復核、結構合理性復核、電氣及控制設計適用性、可靠性復核、工藝設備間接口復核以及信息交流等各環節的控制。
2.4現場安裝調試階段是建設工程完成建設期的最后階段,具有工期緊、各方面協調關系復雜等特點。設備的安裝質量是保證設備調試能否正常運行的關鍵。按安裝施工技術、廠內拼裝資料制定并執行的安裝調試施工工藝設計進行安裝調試,以保證其質量與工期目標的實現。對設備的調整、現場開箱、就位、預調試、設備接口處理、參數檢驗、及時審查有關整改方案等安裝過程,對設備運行過程有關參數記錄、調整情況記錄等調試過程進行控制,以保證設備的安裝調試全過程處于受控狀態。
三、機電設備安裝監理的目標控制內容
機電設備安裝工程監理的三大目標工作原則為:以工程質量控制為前提和基礎,對工程質量、進度、投資進行施工全過程和全面的動態控制;要以預防控制為前提和基礎,加強對工程三大目標的過程控制。在三大目標控制中,要把質量控制和進度、投資控制緊密結合起來。監理工程師將采用事前、過程、結果及信息反饋的動態控制方法,對工程建設目標實施全過程控制。
3.1質量控制。機電設備安裝工程質量控制的目標是實現設計及合同規定的質量標準和水平,監理的主要職責是采取有效措施對工程質量嚴格檢查、監督和控制,以保證質量目標的實現。①承包商的監督、管理。質量控制是監理工程師在施工階段一項最經常最繁重的工作,必須對承包商的各個施工階段嚴格做到事前審批、事中監督、事后把關。將從以下幾點嚴格把關,對承包商進行監督、管理,以保證機電設備安裝工程項目“達標投產,建精品工程”的要求:審查開工條件;審查承包商組織機構和工作人員;根據招投標文件和合同有關規定審查承包商選定的分包商;對承包商的施工組織設計與施工技術措施設計以及全面質量管理保證體系等進行嚴格審查;對承包商的施工機具、設備等進行檢查;組織有關單位對設計圖紙、制造廠家提供的設備、安裝說明書和技術標準等向承包商進行交底。②建立機電設備工程監理部的質量監控體系,審查承包商的質量保證體系,形成完善的質量管理體系,即建立質量檢驗工作制度;制定質量檢驗工作程序;嚴格把好事前技術報告審批關;審核承包商提交的施工組織設計和施工技術措施設計;審查承包商的《質量保證手冊》,審核承包商提交的反映工程質量動態的統計資料或圖表;審核設計變更和圖紙修改文件;審核有關工程質量事故處理報告;審核有關應用新材料、新技術的技術鑒定報告等;進行現場跟蹤檢查。
3.2進度控制。監理工程師對進度控制主要職責是采取有效的監理措施協助業主對工程進度進行動態控制。安裝單位應根據合同規定的內容和工期,編制安裝總進度計劃及安裝進度網絡圖報監理部審批。經批準的安裝進度計劃及網絡圖,作為控制工程進度的依據。施工進度控制的主要任務:工程開工,對承包商的施工總進度進行細致嚴格審批;組織或參加各種會議對進度進行協調對按合同規定應由業主提供的施工條件進行落實,必要時向業主提出建議;對承包人提出的合理的工期索賠進行客觀公正的處理。
3.3投資控制。施工階段監理工程師對工程投資控制主要工作內容包括:協助業主編制投資控制目標和分年度投資計劃;審查承包商提交的資金流計劃;按照合同規定進行現場計量和簽認;嚴格審核承包商的月計量報告,簽發工程款支付憑證,建立支付臺賬,及時與工程量報價單和批準的資金流計劃進行對比,發現偏差立即分析原因并報告業主;嚴格審查并確定新增項目和變更項目的單價,當業主有要求時,報業主批準;根據業主授權確定并嚴格控制工程變更的費用;盡可能向業主提供節約投資的設計、施工等優化方案;制定避免或減少費用索賠措施;受理索賠申請,按照合同文件進行索賠調查和評價,確定進度延期賠償或應支付給承包商的趕工費用供業主審批。認真做好“材料差價”和“費用補差”的審核工作;編制工程完工后的最終計量支付報告;協助業主編制竣工決算報告。3.4合同管理。施工階段監理工程師對工程承包合同管理的主要內容包括:全面管理工程承包合同,對合同條款負責解釋;對承包商選擇的分包單位資格及分包項目進行審查提議;協助業主與設計單位簽訂設計文件和施工圖供應協議;受理索賠申請,進行索賠調查和評價;協助業主進行有爭議的談判;依據業主授權處理合同變更事宜,當發生重大工程變更時,報業主批準后實施。
3.5信息管理。按國家有關規定做好信息資料歸檔保存工作,收集工程資料和監理檔案并按有關檔案管理或業主的要求進行整編,待工程竣工驗收前或監理服務期結束退場前移交給業主;建立例會制度,整理好會議紀要;建立完善的各項報告制度,規范各種報告或報表格式為項目監理提供技術、管理方面的信息。
3.6安全生產。審批承包商的專職安全管理人員的資格,檢查、督促承包商建立安全工作保障體系,制訂各項規章制度,完善安全防范措施。定期召開安全例會,檢查總結安全工作,參加重大安全事故調查,并協助業主審查有關單位提出的事故報告;開展安全宣傳教育,加強現場各類人員的安全意識。
3.7設備管理。機電設備的質量控制是安裝質量控制的前提。因此,機電設備到貨驗收是一項很重要的工作。參加驗收的監理工程師要嚴格按合同規定的數量質量進行驗收,質量不合格的設備決不能入庫。因此,監理工程師要有高度的責任心和良好的職業道德,有豐富的實踐經驗,才能擔此重任,為保證設備安裝質量控制打下堅實的基礎。
四、做好設備安裝監理工作要點
4.1深刻領會設計文件
作為監理,受業主委托對工程進行監督管理,要完滿的完成監理合同中業主授權委托的任務,監理工程師必須深刻領會設計文件、圖紙的設計意圖,這是監理預先控制的一項重要工作。只有熟悉圖紙,了解工程特點、工程關鍵部位的安裝方法、施工要求,掌握對重要材料、構配件和設備的要求,才能督促安裝單位按圖保質保量施工。
4.2高度重視圖紙會審
工程質量主要取決于設計質量、材料設備的質量和施工質量。所以圖紙會審是保證工程質量的重要環節。安裝工程監理工程師除應熟悉和掌握國家規范、強制性規定外,還應熟悉地方法規和規范。要想能指出施工圖的不規范之處,就要求監理工程師對設計、施工過程中的強制性規定非常熟悉。由于審圖時,是各專業分開審查,不易綜合考慮,所以在施工前的最后一關———圖紙交底、會審,一定要把問題發現,請設計部門修改。必要時請原審圖部門重新審核。安裝工程圖紙會審時,常見有以下幾個問題,安裝監理工程師一定要注意。一是與土建施工圖不統一,在圖紙會審時,由于專業分工,監理工程師常常只是熟悉各自的專業施工圖,忽略了水電安裝與土建施工圖的比照,從而給以后施工過程中留下隱患。這其中比較重要的有以下幾個問題:給排水、消防、空調工程中立管的位置是否影響門、窗的安裝和使用功能;水平管的坡度是否受到層高、門洞大梁的限制;消防噴淋頭、煙感在公共部位的位置是否合理;生活水管與消防水管的標高是否合理,是否會發生管子打架的現象;電纜橋架的走向是否合理,平行;地下室出墻洞的預留位置是否合理等。二是設計圖紙的不規范,有些安裝工程的圖紙可能不是原創,而是經其他圖紙修改來的,在更改過程中忽略了強制性規定。同樣,如上訴工程,由于設計與土建脫節,空調管線布置不當,導致冷凝水的排放立管在走道的門邊,影響美觀,更無法施工。同時,瀉水排向一頭,而不是兩頭向中間排,由于大梁的限制,導致冷凝水管的瀉水坡度無法達到規范要求。另外,由于圈梁很高,致使空調管道從走廊進入兩邊辦公室時,不得不降低高度(同時走廊內還聚集了強、弱電橋架、吊頂龍骨等)這樣又影響了走廊的吊頂高度,致使采光和裝潢效果受到影響。三是設計圖紙中的不盡人性之處,建筑物最終是讓人來使用的,但在結構設計方面,設計師更多的是考慮安全第一,而照顧使用上的人性化是有限的。因此在安裝施工過程中,應盡量的滿足用戶的使用方便、行為習慣、地方特點等要求。比如插座的分配,電話和電視插孔的位置應根據房間的形式、大小,在一般常規情況下作出合理布置,而不是僅僅考慮施工方便,隨意布置。
4.3施工過程中加強巡查、平行檢查
實際工作中,由于安裝工程的特殊性,一個單位工程中,安裝監理人員的工作量要比土建監理少很多,而且還有時段性。因此,往往是一個安裝監理工程師同時監理幾個單位工程,在現場巡查的時間相對較少,這就容易造成對工程情況了解不及時,不詳細的后果,事前控制的工作做不到位。因此,安裝監理工程師要經常到現場多看,多了解工程的進展、計劃,對重點部位、重點工序、重要材料進場等嚴格把關,并要求施工單位加強對工人的技術交底,及時發現問題,解決問題,減少不必要的浪費、返工,確保工程質量符合要求。
參考文獻:
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