時間：2023-03-07 15:00:17
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護士長是醫院科室管理工作的組織者和指揮者，在醫院管理工作中占有舉足輕重的地位，尤其在醫療市場激烈競爭的今天，護士長管理水平的高低，直接影響著科室乃至全院整體工作的全方位發展，要想做一名稱職的護士長，我認為應該做到：
第一、護士長應具備一定的職業素質
1、加強自身學習，不斷提高自身理論知識和技術水平，帥先接受新知識新技術，做專業技術的帶頭人。
2、在日常工作中熱情、誠懇、寬容，經常樹立好榜樣，向別人看齊，只有這樣才能達到下屬全身心的投入與支持。
3、不管在什么條件下都能有一個清醒的頭腦，一個平衡的心態，井然有序地合理安排好人力、物力，使科室護理工作正常運轉。
4、與科室護士之間建立起相互信任、激勵、鼓舞和支持的人際關系，以便在護理管理工作中獲得最佳的心理效益。
5、醫院是一個整體，因此應建立好科與科之間的協作關系。使科與科之間互幫互助，形成濃郁的合作氛圍。
第二、學管理、懂管理、與時俱進、創造性地開展工作
1、作為一名管理者，首先應該能夠調動科室的一切資源，將之投入到能產生最隹效應的機會中去。就我們兒科而言，首先要善于發現科內護理人員的優點，利用其優點，指導其工作，發揮個人專長。其次，建立團隊精神，要讓他們在協同工作中取得成績，充分發揮個人力量。再者要抓住重點，以點帶面，發揮設備優勢和個人優勢。
2、要與時俱進創造性的開展工作。標準不只是為科室做出多少成績，而是要讓患者滿意。
一、參與用戶
“十戶聯防”工作，由群眾自愿參與，由各村（社區）居民委員會主導，由鄉綜治辦協同移動公司辦理。要做到鄉不漏村，村不漏戶，使全鄉所有農戶全部進防系統。
二、工作協同
把“十戶聯防”工作和近期開展的“六聯機制”建設協同起來，把“十戶聯防”做為落實“六聯機制”中的治安聯防項目認真抓緊做好，爭取工作雙推進。
三、宣傳與疑問解答
此項工作，各村（社區）三職干部要利用村廣播系統進行深入的宣傳發動，為群眾講明好處，協助群眾入網用網。
“十戶聯防”現暫不收取任何費用，但需要加入鄉音網，報警時按鄉音網內交費收取。“十戶聯防”用戶報警接入號碼為“6995”，直接撥打“6995”即可實現報警求助。
四、平臺應用
1、農戶互幫（如暴雨、泥石流、山體滑坡、火災等）
“農戶互幫”是針對周圍及家中發生的緊急情況進行實時監測，例如暴雨、泥石流、山體滑坡、火災等災害發生時，通過撥打指定短號連通集團用戶的語音呼叫功能，告知相關農戶在最短時間內實現互幫互助，以便能最大限度降低人民群眾的生命財產損失。
2、生產互助（如提供農產品供求、人員務工信息等）
“生產互通”是指農戶在生產過程中進行的相互幫助或通過移動公司的相關平臺，獲得相關的農業生產信息，幫助農戶增產增收。
第二條本意見適用于本鎮行政區域內的農村河道管理。
本意見所稱的農村河道是指本鎮行政區域內市級、鎮級和村級引排河道，包括村級溝溏。
第三條鎮水管站是市水行政主管部門的派出機構。負責協助市農村河道行政主管部門對本轄區內的市級河道的日常管理工作。
第四條鎮河道管護領導小組負責本轄區內的鎮級河道日常管理工作，及時制止各類侵占、破壞河道及其配套水工程設施的行為。
第五條村民委員會負責本轄區內的村級河道日常管理工作，及時制止各類侵占、破壞河道及其配套水工程設施的行為。
第六條鎮河道管護領導小組及村民委員會應嚴格履行農村河道管理職責，接受市農村河道行政主管部門的業務指導，定期匯報管理情況。其管理職責如下：
（一）負責對所管轄的鎮級、村級河道及其配套水工程設施建設、管理和維護。
（二）制止侵占、破壞河道及其配套水工程設施的行為。
（三）對本轄區內需要依法查處的違反河道管理法律、法規、規章的行為，及時上報市農村河道行政主管部門。
第七條鎮各有關部門按照各自的職責密切配合，共同做好農村河道管理工作。
第八條各類河道的管理范圍：
（一）市級河道管理范圍：河槽、灘地、迎水坡的坡面、青坎，青坎不小于10米。
（二）鎮級河道管理范圍：河槽、灘地、迎水坡坡面、青坎，青坎不小于5米。
（三）村級河道管理范圍：村級河道及兩側各3米。
第九條鎮河道管護領導小組及村民委員會應當按照“清潔水源、清潔田園、清潔家園”的總體要求，將河道逐條、逐段落實管護責任人，做好河道的日常保潔和維護工作，做到河面清潔、水體干凈、河坡完整、無侵占河道等現象。
第十條禁止在河道管理范圍內損壞涵閘、電灌站等各類建筑物及機電設備、水文、通訊、供電、觀測等設施。
第十一條禁止在河坡及河道保護范圍內取土、扒口、挖坑、扒翻種植和毀壞護坡、護岸林木及草皮等行為。
第十二條禁止在行洪、排澇、送水河道內設置影響行水的建筑物、障礙物以及種植高桿植物。
第十三條禁止向河道管理范圍內傾倒垃圾、廢渣、農藥，禁止排放油類、酸液、劇毒廢液以及環境保護法、水污染防治法禁止排放的其它有毒、有害的污水和廢棄物。
第十四條禁止擅自在河道管理范圍內建房、圈圍墻、堆放物料、葬墳、埋設管道和電纜或者興建吊車、碼頭及其它建筑物；禁止擅自填塞河道。
第十五條禁止任意平毀和拆除、變賣、轉讓、出租河道工程設施；禁止擅自轉讓河道管理范圍內的土地。
第十六條禁止在區域性河道和市骨干河道內設置魚罾、魚籪等阻水捕魚設施。
第十七條禁止擅自圈圍河灘。河道管理范圍一經確定，管理權屬河道主管機關，任何單位和個人均不得擅自占用、損毀設施，妨礙或危害河道工程安全運行。
第十八條凡違反本意見的，由鎮河道管護領導小組協助市農村河道行政主管部門依照有關法律、法規、規章的規定予以處罰。
第十九條鎮河道管護領導小組及村民委員會應在確保河道功能正常發揮的前提下，依法合理開發利用水面、河坡資源，增加收益，用于河道的管理。
第二十條建立農村河道長效管理機制，鎮河道管護領導小組及村民委員會應因地制宜，推廣以樹養河、以水養河、以漁養河等管護新模式。不斷完善建立農村河道長效管理機制。
第二十一條農村河道管理經費按照分級管理的原則，由市、鎮、村三級負擔，主要用于河道巡查、保潔人員的報酬、河道工程日常的維修養護以及考核獎勵等。
市級通航河道推廣以樹養河管護模式；未通航河道推廣以樹養河和以漁養河管護模式。管理經費按管護合同經市農村河道行政主管部門年度考核驗收后進行補助。
鎮級、村級河道管理推廣以樹養河和以漁養河管護模式。管理經費按管護合同經市農村河道行政主管部門和鎮河道管護領導小組年度考核驗收后進行以獎代補。
第二十二條鎮河道管護領導小組應建立經常性檢查制度，對農村河道管理工作進行考核。
檢查應采用定期檢查與隨機抽查相結合的方法，考核結果與補助經費掛鉤。具體辦法由鎮河道管護領導小組負責制訂。
第二十三條鎮河道管護領導小組應制訂相應的自查、檢查制度，加強對農村河道的管理。
第二十四條本鎮此前有關農村河道管理的規定凡與本意見不一致的，一律廢止。
根據《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》（國家環保總局第13號令）規定建設項目竣工環境保護驗收監測作為建設項目竣工環境保護驗收的主要技術依據，其范圍和建設項目竣工環境保護驗收范圍是相同的，是對整個項目而言，是有資質驗收監測機構依據環評報告書、審批意見及其項目設計文件采用監測、調查和檢查等多種方法，監測驗證建設項目是否達到了各項環境保護的要求，同時驗證環評報告的結論是否準確的一個過程。作為建設項目竣工環境保護驗收監測（以下簡稱驗收監測）工作的項目負責人應具備較高的業務水平，熟悉國家法律法規、環境保護各類標準、規范，且要不斷學習充實自己，做到與時俱進，以保證順利完成驗收監測工作。
1對項目進行初步了解
根據各省市管理辦法不同，監測站接到的驗收監測任務來源大體分為為環保廳（局）委托與企業直接委托兩種。項目委托方應提供報批版的環評報告書（表）、環保主管部門對項目的批復等基礎資料。通過仔細閱讀項目環評報告與環評批復等基礎資料，對項目有初步了解。項目負責人應注意以下幾點。（1）根據地方環境保護局提出的執行環境質量和污染物排放標準的文件或函確定污染物排放標準。（2）了解項目建設內容、工藝流程、污染物排放及污染防治措施初步確認項目污染物排放種類及源強。（3）了解項目是否涉及“以新帶老”（指通過新、改、擴建等項目，完善健全建設單位已完成項目不符合環境保護要求的環保措施與設施）內容。
2現場踏查
現場踏查是驗收監測工作承上啟下的重要一環，對驗收監測方案、報告的編寫與驗收監測現場監測工作的順利進行具有決定性的意義。項目負責人應注意以下幾點：（1）確認項目實際建設內容是否有變更情況，如有變更應根據《關于印發環評管理中部分行業建設項目重大變動清單的通知》（環辦[2015]52號）及附件清單的要求屬于重大變動的應當重新報批環境影響評價文件，不屬于重大變動的納入竣工環境保護驗收管理。（2）確認驗收監測工作的范圍，對項目相關技術資料作全面的收集與核對。主要包含工程《初步設計》（環保篇）、工程設計和施工中的變更及相應的報批手續和批文、環保部門對建設項目檢查或督察的報告、通知、整改要求等、試生產許可（如果試生產超期，應向管理部門申請延期）、突發環境事件應急預案及備案表等。環境影響評價審批文件要求開展環境監理的建設項目，還應提交施工期環境監理報告。（3）檢查環保設施建設建成及運行情況，如有“以新帶老”內容應將其環保設施一并確認廢氣排氣筒數量、高度、監測孔；廢水確認主要污染物及來源、排放量、采樣點。根據實際工藝流程由原料制備到成品貯存從頭到尾逐一檢查，確認生產周期，防止遺漏。（4）重點檢查固廢（危廢）的種類、數量、貯存方式、轉移方式、處置方式。如涉及委托處置、綜合利用的情況廠家應提供相關單位的資質證明及合同等。（5）了解其他環境管理檢查內容如環境保護審批手續及環境保護檔案資料是否齊全；環境保護組織機構及規章管理制度是否健全；環境保護設施建成及運行紀錄（如環保設施運行臺帳、試劑采購及使用記錄等）；環境保護措施落實情況及實施效果“；以新帶老”環境保護要求的落實；排污口規范化、污染源在線監測儀的安裝、測試情況檢查；生態恢復、綠化及植被恢復、搬遷或移民工程落實情況；廢水循環利用情況；環境影響評價文件中提出的環境監測計劃落實情況等。其中衛生防護距離問題應重點關注。要認真核實衛生防護距離內有無搬遷未完成現象、有無新建敏感點。（6）收集各類圖件，如水量平衡圖、生產工藝流程圖、廢水流向圖等。（7）如驗收監測涉及土壤、地下水、灰場等廠外監測點位時，應在現場踏查時一并查勘，避免現場監測期間臨時尋找點位或方案選定點位無法采用的情況出現。（8）現場踏查工作應認真仔細，不留死角、盲點。對項目環保工作不妥之處給予指正，督促其積極整改，避免影響驗收監測工作的進行。
3編制驗收監測方案
驗收監測方案應中應包含前言、驗收監測依據、建設項目工程概況、污染源及治理措施、環評結論及環評批復要求、驗收監測評價標準、驗收監測內容、驗收監測方法及質量保證、環境管理檢查、公眾意見調查實施方案等章節。根據建設項目情況不同，如有必要驗收監測內容應包含環境敏感區域環境質量監測。項目負責人根據環評報告書等資料及現場踏查的結果編制驗收監測方案時要注意方案的可實施性，要保證方案中的所有采樣點位都能夠便于實際操作采集樣品，避免現場監測期間無法采樣帶來的問題。
4現場監測
項目負責人在現場監測入場前與被監測單位應充分溝通保證監測的順利進行。在組織監測人員時要強調嚴格按照規范與方案進行工作，如有突況應與項目負責人及時溝通，保證在現場能解決的問題決不帶走。（1）現場監測期間，企業生產工況是否達到規范要求是數據有效性的基礎。一般工業企業要求生產工況達到設計生產能力的75%以上，水泥行業80%以上。如無法調整工況達到設計生產能力要求以上的項目，驗收監測應在征得環保主管部門同意的情況下進行，并保證主體工程穩定、環保設施運行正常，同時注明實際監測時的工況。（2）現場監測期間，應注意對廢氣、廢水、噪聲、土壤及固體廢棄物等采樣的質量控制。（3）公眾意見調查應注意的有：調查內容的針對性；調查對象的代表性及全面性。
5結束語
第一、護士長應具備一定的職業素質
1、加強自身學習，不斷提高自身理論知識和技術水平，帥先接受新知識新技術，做專業技術的帶頭人。
2、在日常工作中熱情、誠懇、寬容，經常樹立好榜樣，向別人看齊，只有這樣才能達到下屬全身心的投入與支持。
3、不管在什么條件下都能有一個清醒的頭腦，一個平衡的心態，井然有序地合理安排好人力、物力，使科室護理工作正常運轉。
4、與科室護士之間建立起相互信任、激勵、鼓舞和支持的人際關系，以便在護理管理工作中獲得最佳的心理效益。
5、醫院是一個整體，因此應建立好科與科之間的協作關系。使科與科之間互幫互助，形成濃郁的合作氛圍。
第二、學管理、懂管理、與時俱進、創造性地開展工作
1、作為一名管理者，首先應該能夠調動科室的一切資源，將之投入到能產生最隹效應的機會中去。就我們兒科而言，首先要善于發現科內護理人員的優點，利用其優點，指導其工作，發揮個人專長。其次，建立團隊精神，要讓他們在協同工作中取得成績，充分發揮個人力量。再者要抓住重點，以點帶面，發揮設備優勢和個人優勢。
2、要與時俱進創造性的開展工作。標準不只是為科室做出多少成績，而是要讓患者滿意。
我國護理工作中，由于條件限制、推廣工作不深入、責任落實不到位等因素，尚未建立我國特色成功的護理模式［1］。個舊市人民醫院在全院開展護理“差異服務”，結合衛生部“三好一滿意”活動，通過學習培訓、轉變觀念、建立工作制度、調整工作模式、垂直管理、創新護理模式等，將“差異服務”全面融入優質護理示范工程中，全面提升醫療服務質量。
轉變護理觀念，改變工作態度，推進差異服務
“差異服務”是通過尋找護理服務環節中患者的心理特點和潛在需求，創造滿足患者隱含需求的人性化服務。新形勢下的護理差異服務，是以加強基礎護理、改善護理服務、確保護理安全為前提，全面提升護理質量，保障醫療安全，為患者提供高效、安全、優質、滿意的護理服務。為使護士理解差異服務的真正內涵，醫院通過組織理念、技能、形體語言、理論等培訓［2］，轉變過去以“醫護為尊”為以“患者為尊”，明白護士的自身價值不僅取決于有精湛的技術，還取決于有別于他人的服務。通過抓住最能觸動患者內心深處的服務需求，去贏得患者的誠信，讓其成為醫院的忠實患者和宣傳者，患病之時首先想到的是讓他感動的護士。護士服務從追求患者滿意度向追求患者的忠誠度方向提升。
制定新的護理目標，服務措施，實施差異服務
醫院確立差異服務的目標為：做別人不愿做的，做出特色；做別人想不到的，做出意外；做別人做不好的，做成精品；做別人不在乎的，做出感動；做別人不想做的，做出奇跡。要求護士要充分了解每一位患者的需求，由以往“自己實施什么護理，患者就接受什么護理”，轉變為“患者需要什么，我就護理什么”的工作方式，做到耐心細致地護理，任何情況下，理解患者，用親切和藹的態度，禮貌的舉止，精益求精的技能，為患者提供超過期望值的服務。
做好“三個抓住”：一是抓住“第一次接觸”這個關鍵點。心理學表明，人們建立的最佳印象就在5秒鐘之內。因此，要重視八個“第一”：即第一句話、第一個問題、第一頓飯、第一次檢查、第一次輸液穿刺、第一次標本、第一次用藥、第一晚睡眠。二是抓住“每一個護理過程”這個關鍵點。盡量做到“八化”：首診宣教情感化、基礎護理靈活化、技能服務優質化、星級服務標準化、愛心活動日常化、健康教育制度化、護理工作連貫化、陪護幫教化。三是抓住“出院后”這個關鍵點，抓好出院后的回訪和問候，如通過打電話、郵件，定時提醒患者服藥、復診和講解健康教育知識，主動提供一些免費服務，最大可能為老患者提供方便，保留醫院就醫人群。正如戴爾公司總裁所說：“在我們眼中，沒有一次交易的顧客，只有終生顧客”。
護理工作中做到“六心”（即愛心、真心、細心、耐心、誠心、盡心），“四勤”（即眼勤、手勤、腳勤、嘴勤），以及“三統一”（即有記錄、有計劃、有措施三統一），注意“十個一點”：即“儀表美一點，微笑甜一點、問候多一點，言語暖一點、查房勤一點，觀察細一點、行為輕一點，業務精一點、幫助廣一點，親情濃一點”。
建立健全四級管理質控體系，確保差異服務
實施護理垂直管理四級體系：將護理行政管理模式創新為護理副院長護理部主任護士長護士的垂直管理四級體系，自上而下，垂直領導，分級負責，充分發揮護理人力資源靈活調配，同時把全院護士長及護士的獎懲及分配納入垂直管理，實現系統化的工作質控、量化、考核及獎懲，強化基礎護理、感染控制、護理安全的層層落實，充分體現優質優勞優得，調動工作積極性，促進差異服務的進一步落實。
建立四級服務質量體系：差異服務結合優質護理示范工程，將護理工作分層分組包床到護，臨床護士確定為護士長、責任護士組長、責任護士和倒班護士，實行責任護士四級分組包干制，每組護士管轄15～20位患者，責任護士對本組患者全面負責，責任到人。為危重患者、長期臥床、生活不能自理的患者實施基礎護理；對分管的患者進行健康教育、心理疏導、幫助康復訓練；對出院患者進行出院指導，使專業護理工作從病房延續到家庭。在落實包床到護中，責任護士對2～3位本組護士有管理職責，并在四級垂直質控督察中進行工作績效評比，與獎懲掛鉤，在各組護士之間形成了服務競爭。
創新護理模式、細化差異服務
設立護士站助理：各科室選派1名溝通交流能力較強的護士擔任，堅守護士站，負責接診接待、迎來送往等工作。每天對出院后1周的患者進行電話隨訪，了解患者出院后的病情轉歸，給予健康指導，征詢對護理工作的意見和建議，以促進工作的改進，體現人文關懷，得到了患者的好評。
為了更好地為患者提供全程優質的差異，特別對危重患者實施全面護理。將護士工作站移到了病房，讓責任護士不僅進行常規的治療護理工作，還主動觀察患者病情變化，了解患者的心理、社會支持等情況，做好患者的生活護理，并在與患者的接觸過程當中融入健康指導。
配合專科病種臨床路徑管理，從護理服務入手，分別對不同專科病種實施護理臨床路徑管理。實施護理臨床路徑以來，關節置換患者可以提前3～4天下地，縮短近半個月甚至是1個月的康復周期，內科疾病康復周期也大大縮短，患者康復過程加快，抗生素使用率降低、平均住院日縮短，醫療費用降低，體現了差異服務的優勢。
通過差異服務進一步豐富和提升優質護理內涵，帶來“兩升兩減三降”（即患者滿意度提升、醫院收入提升；平均住院日下降、抗生素使用率下降、患者住院費用下降；患者家屬身心負擔減輕，醫患糾紛減少）的好效果。差異服務帶動了醫院多項管理指標向良性運營方向發展。
參考文獻
為了切實加強我鄉護林防火工作,更加有效的保護森林資源，全力打造__縣北部的綠色生態屏障,扎實推進“生態__”建設。按照“以人為本，預防為主，積極消滅”的總方針，根據《森林法》、《森林防火條例》等法律法規，結合我鄉實際，特制定如下實施意見：
一、加強基層護林防火工作的必要性
森林是國家的重要財富，森林火災是危害森林的大敵,一場火災會給國家和集體造成嚴重損失,同時使林地失去森林的覆蓋,容易造成水土流失,發生水旱風沙災害,影響農業穩產高產。在居民點、農田、山林交錯的山區發生森林火災,還會燒毀房舍、糧食、農具和牲畜,影響群眾生產、生活。發生森林火災,必須動員大批人員去撲火,既耽誤生產,又浪費人力物力,甚至造成人身傷亡事故,給國家人民帶來嚴重的損失。抓好鄉村基層工作是搞好護林防火工作的基礎和關鍵。長期以來，鄉村兩級在森林資源保護和森林防火工作中發揮著積極作用，為保護森林資源作出了重要貢獻。但由于資金缺乏、責任不落實、護林隊伍和撲火隊伍不健全等問題，成為制約林業生態建設的重要因素。因此，必須下移工作重心，打牢基礎，健全機制，進一步加強護林防火工作。
二、建立健全護林防火隊伍
（一）組建鄉護林防火巡護隊
1、組建隊伍：鄉政府抽調專人成立鄉護林防火巡護隊，由分管林業工作領導鄉人大主席宋保堂任組長，紀檢書記趙宇鵬和武裝部長陶國宏任副組長，從鄉機關干部中抽調10名身體健康、熟悉護林防火工作、責任心強、敢于與各種破壞森林資源行為作斗爭的同志組成護林防火巡護隊，具體負責全鄉范圍內的護林防火巡邏及火災撲滅工作。鄉護林防火巡護隊實行輪班值勤制度，按周排出值班表，分三片下鄉進行全天候巡邏。
2、待遇：巡護隊隊員下鄉巡護實行餐票結算制，帶餐票到村就餐，由村委蓋章簽字后生效，午餐每人每次補助10元，早、晚餐每人每次補助5元，按月憑票結算，以片匯總上報，直接兌現到村。鄉政府統一給每位鄉護林防火巡護隊員配備防火服一套、手電一把、防火鞋一雙、鐵鍬一把。鄉包村干部及各村主干負責所包村日常森林防火巡護和宣傳、組織協調工作，無補助待遇。巡查中發現點火者處罰后，罰款統一交鄉林管站，開具罰款手續，作為全鄉護林防火經費。其中按50%返還給各隊，作為各隊手機話費、下鄉用車加油補助。
（二）以鄉為戰，組建三支森林防火巡護隊伍
1、組建巡護隊伍： 以東安莊、__、西峪村為重點的東、中、西三個片，分別組建一支森林防火巡護隊，每隊10人，由各片片長負責牽頭，村主要干部負責組織，設1名隊長，3名副隊長，由村委召開村民代表會議推薦符合條件的人選，推薦人選必須有摩托車，有駕駛證，身體健康，能吃苦耐勞，黨員、復退軍人優先，推薦人員須經各片片長審核把關。
2、工作考勤：工作考勤由鄉帶隊干部和值勤村干部負責，值勤安排由各片片長負責，實行一周一考勤、一月一匯總、一季一兌現制度，層層簽字后將值勤結果報送鄉防火辦。鄉護林防火巡護隊負責三支隊伍的考勤，不出勤的不發補助，無故不按值班安排值勤的一天扣罰2倍的應發補助。
3、待遇補助：鄉政府統一給每位鄉護林防火巡護隊員配備防火服一套、手電一把、防火鞋一雙、鐵鍬一把，交100元人身意外保險一份。對于日常巡護工作，隊長、副隊長按一個防火期（每年11月1日至次年5月底）1500元至1800元發放，其余巡護隊員按1000元發放。發生火情后參加撲救的巡護隊員，隊長每次補助80元，副隊長每次補助70元，一般人員補助60元。村主干義務負責各村日常森林防火工作及宣傳和巡邏撲火的組織協調工作，無補助。巡查中發現點火者處罰后，罰款統一交鄉林管站，開具罰款手續，作為全鄉護林防火經費。其中按50%返還給各隊，作為各隊手機話費、巡邏車加油補助。
（三）加強對護林防火巡護隊伍管理
四支護林防火巡護隊由鄉黨委、政府統一領導，并接受縣鄉林業部門督查和指導。鄉林業站要定期組織對護林防火巡護隊伍進行林業法律、法規、政策和護林防火、森林火災撲救知識的培訓，提高業務工作水平；要建立健全管理制度，制定工作責任制和獎懲措施，充分調動護林員的工作積極性；要建立例會制度，定期交流、總結、部署護林防火工作。鄉村兩級護林防火巡護隊伍要明確工作職責，主要是開展林業政策、法律、法規及森林防火宣傳，提高群眾的依法治林意識；負責管護責任區內的野外火源管理，制止在林區違法野外用火行為，及時消除火災隱患，預防森林火災，發現火情及時報告并參加森林火災的撲救工作；負責管護責任區內的巡山護林工作，及時發現和制止盜砍濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖、亂占濫用林地、毀林開墾等違法違規行為；協同相鄰管護責任區做好聯防工作；協助有關部門查處森林火災和其他林業違法案件工作。
同時，各村要成立5-10人的滅火突擊隊，并于11月1日前將各村滅火突擊隊名單情況報送至鄉防火辦。
三、繼續加大護林防火獎懲力度
發現一次點燒秸稈，罰款500至1000元，對村委罰款200元；發現一次燒荒燎堰，罰款1000至20__元，對村委罰款300元；發現因焚燒秸稈、燒荒燎堰引發周邊草坡、山林等著火的，根據過火面積嚴厲處罰，1畝以上、5畝以下，點火者罰款20__元，村委 罰款500元；5畝以上、10畝以下，點火者罰款3000元，村委罰款1000元；10畝以上、15畝以下，點火者罰款4000元，村委罰款20__元；15畝以上，點火者罰款5000-20__0元，村委罰款3000元。對于以上處罰，同時附帶附著物全額賠償，支付救火人員費用，觸犯相關法律情節嚴重的，由公安機關依法追究刑事法律責任。屬于哪個村范圍內著火，但無法澄清點火者，村委不指認點火者的，由村委承擔賠償事項及救火費用，罰款照常執行。著火面積超過5畝的，追究村主干責任，除經濟處罰外，給予黨紀政紀處分。如點火者是黨員者，發現1次給予黨紀處分，一年內發現2次以上者，根據《》及《森林法》有關規定給予處分。對于發現焚燒秸稈、燒荒燎堰及時舉報者，確認后一次獎勵200元；對于發現火情及時舉報者，一次獎勵300元。對于發現上山安裝電路違法打獵的，經確認核實后，獎勵舉報者500元。對故意縱火者，經確認核實后，視情況獎勵舉報者1000-3000元。
四、扎實做好護林防火防范工作
（二）廣泛開展宣傳。關系到廣大人民群眾的切身利益和社會安定穩定。運用多種新聞媒介廣泛宣傳改革和加強戶籍管理的目的原則、內容，各相關部門要在市委、市政府的統一領導下。把政策交給群眾，并注意掌握好宣傳的重點和尺度，爭取人民群眾的理解、支持與配合，防止呈現“一哄而起”盲目擴大規模。要本著實事求是原則，積極慎重地抓好涉及到土地、社會保證、計劃生育、子女教育等廣大人民群眾切身利益密切相關問題的配套改革。要積極穩妥地解決好從事非農產業外地農業戶口轉換后原享有的計劃生育、宅基地、集體經濟分紅等有關權益的轉換、銜接問題；抓好村級資產重組劃分、土地轉讓、社會福利保證、計劃生育、社區建設等各項配套措施的改革，保證農民戶口轉換后，權利和義務到位，享受與原城鎮居民的同等待遇。通過解決這些與人民群眾切身利益相關的問題，提高廣大人民群眾支持和參與戶籍管理制度改革的積極性，促進人口合理、有序流動，促進我市城鄉經濟協調發展和社會穩定，防止造成穩定隱患。
穩妥推進戶籍制度改革。各有關單位要做好此次戶籍改革實施情況的信息收集、社會輿情掌控工作。有針對性地采取防范和控制措施，掌握社情。并制定相關預案。確保戶籍制度改革順利推進。
依照省委、省政府關于進一步加快我省新型城鎮化建設要求。促進人口有序流動，為深入貫徹落實中央經濟工作會議精神。為更好地發揮戶籍管理制度服務經濟社會發展的作用。統籌城鄉協調發展，現就我市進一步深化戶籍制度改革提出如下意見：
一、戶籍制度改革的指導思想和基本原則
（一）指導思想
以戶籍制度改革為突破口。消除農民向城鎮轉移的體制，依照科學發展觀的總體要求。逐步縮小附著在戶籍上的城鄉差別。推動有條件的農民工向城鎮有序轉移，促進城鄉資源要素合理流動，努力實現城鎮建設規模與人口規模相適應，促進我市科學發展。
（二）基本原則
1．統籌規劃。總體設計。設置準入規范。最終實現城鄉戶籍制度一體化。建立完善各類群體轉戶進城的制度通道。
2．積極穩妥。充分兼顧政府的接受力和資源承載力。防止損害農民利益。防止出現鄉村貧民窟現象。防止農民流離失所。
3．完善保障。建立完善社會保證體系。待遇不變、生活得到保證。
4．綜合配套。通過系統的制度設計。
5．促進發展。著力消除人口自由流動障礙。促進城鄉經濟社會協調發展。
二、戶籍制度改革主要內容
進一步放寬我市落戶條件。積極發明有利于人口合理流動、有利于吸納人才、有利于人口向城鎮集聚的政策機制和寬松環境。順應城鎮化發展規律和人口流動、增長規律。
三、科學設置戶籍準入條件
以具有合法固定住所和穩定職業或生活來源為基本準入條件。最大限度地放寬城鎮戶口落戶條件，繼續依照省人民政府發13號文件精神。繼續出臺一系列惠民利民措施。切實解決符合條件的農業轉移人口在城鎮落戶。
（一）全市所有鄉（鎮）以及洎陽街道辦事處、街道辦事處范圍內的城鎮常住戶口全面放開。自己及其共同居住的直系親屬均可在居住地料理城鎮常住戶口。
1．對“合法固定住所”政策界定。合法固定住所”包括自建房、自購房（含商品房、房改房、存量房）單位公房以及出租私房。但為防止政策上的漏洞。>
2．對“穩定就業或生活來源”政策界定。只要具備其中一個條件即可。合法人均收入不低于我市城鎮居民最低生活保證線標準。
（二）中專和技校以上學歷的畢業生、初級以上專業技術人員無論應聘與否。
（三）凡屬我市高科技產業、重點企業或利稅大戶急需的人才。允許自己及其配偶、未成年子女在市區落戶
（四）凡在城鎮投資守業人員。
（五）城鎮購買店面或成套商品房的允許自己及其直系親屬在所在城鎮料理常住戶口。
（六）三投靠”準入條件
1夫妻投靠”對已在投靠的配偶所在地居住的人員。可將戶口遷入居住地派出所。
2子女投靠父母”取消年齡限制。父母居住地落戶。
關鍵詞：互聯網+；團建工作；醫院
2015年，隨著《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》的出臺，“互聯網+”作為一項國家戰略正在為各領域和各行業指明了新的發展方向。“互聯網+”是把互聯網的創新成果與經濟社會各領域、各行業深度融合，推動技術進步、效率提升和組織變革，提升實體經濟創新力和生產力，形成更廣泛的以互聯網為基礎設施和創新要素的經濟社會發展新形態[1]。
在全球新一輪科技革命和產業變革中，互聯網與各領域的融合發展具有廣闊前景和無限潛力，已成為不可阻擋的時代潮流，正對我國經濟社會發展產生著戰略性和全局性的影響。因此創新團建工作思路，結合“互聯網+”的各種優勢，構建新型的團建工作機制，從而做好青年思想的引導工作，為推動醫院的建設發展做出更大的貢獻，值得醫院團組織探索和研究。
1. 醫院團建工作現狀分析
1.1青年團員的思想現狀
如今我院的青年團員大多數都是80后、90后的獨生子女，由于他們剛踏入社會不久，對人生理想還有著較高的憧憬，比較注重個人自我價值的實現，人生價值觀還未完全成型。加上社會一些消極現象的影響如緊張的醫患關系，他們極易受外界環境的影響，會出現因過分注重個人發展缺乏團隊協作精神和服務奉獻精神；對生活得過且過，無政治榮譽感和上進責任心，因此努力探索適合的思想政治引導工作途徑，了解和激發他們的最大需求及潛能以調動他們的積極性與創造性顯得尤為重要。
1.2團活動的組織和開展
首先，由于醫院的發展和醫學人才的不斷增加，目前我院每年新進人員主要以碩士、博士居多，大多年齡都到了離團年齡，導致團員人數有減少的趨勢。其次，在整個團員隊伍中，護理人員占了較大的比例，成為了醫院團建工作的重點對象。但由于她們工作三班倒的特殊時間限制，對團建活動的組織安排造成了一定的困難。最后，青年團員大多工作強度大，作息時間少，加上很多都是獨生子女，有著個體性強的特點，因此在很多時候容易以自我為中心，缺乏奉獻精神，對各類團員活動參與積極性不高。這也在一定程度上造成了團活動組織和開展的工作推進困難。
1.3青年團員與團組織的聯系緊密度
傳統團建工作模式主要是以單一的線下模式，如通過櫥窗、院刊、網站、專題講座等方式宣傳黨的政治思想理論、傳統文化、醫院文化等來提高青年團員的思想覺悟。同時，對于團活動的組織和開展如青年志愿者，均以通過院內通知、宣傳鼓勵、下派任務的方式讓更多的青年團員參與進來。這在一定程度上使醫院團組織無法真正了解青年團員的思想動態，也缺乏一定的雙向溝通和交流，不利于團組織對青年團員的吸引力和凝聚力，以及青年團員思想政治工作的進行。
2.“互聯網+”時代下團建工作的創新模式
2.1 “互聯網+團建工作”創新模式的提出
信息技術的迅速發展，總理提出了“互聯網+”戰略，高度認可互聯網在國民經濟社會發展中”的基礎性、先導性和戰略性地位，鼓勵互聯網與傳統行業的融合發展[3]。因此，“互聯網+團建工作”創新工作模式的引入，是當今團建工作的必然要求。一方面，它是信息時展的必然趨勢，一方面也順應了黨在十六屆六中全會《決定》中提出建立服務型政府，強化社會管理和公共服務職能，即團建工作圍繞“服務青年”開展的要求。因此，如何有效的將“互聯網+”與團建工作創新融合，在團員及青年中開展好思想政治工作是當前團建工作的重要發展方向。
2.2團建工作“服務青年”職能的轉型
團組織作為一個青年人的組織，要轉變觀念，時刻積極的了解當代青年醫務工作人員的個性和需求，職能從管理轉為服務，圍繞“為青年服務”的宗旨開展工作，幫助解決他們最關心、最現實的各種問題，并建設一個務實型、服務型團組織。“互聯網+”的迅速發展，團組織能夠運用一些新的技術整合各種資源和信息，將青年的需求、團建工作的內容和精神及時傳達，從而形成了一種雙向線上線下的工作機制。“互聯網+”下服務型團組織的轉型能夠更好的把握青年醫務人員的思想動態，組織與個人緊密聯系，同時準確及時的將青年醫務人員凝聚成一股積極團結的力量，不斷鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎。
我院始終以醫院愿景為方向，重視青年醫務人員的思想和需求，比如每年開展“對話青年”沙龍活動，增加了團干部與青年醫務人員的交流和互動，希望他們為醫院的發展獻計獻策。同時，積極傾聽青年訴求、幫助青年解憂。例如針對青年醫務工作人員大齡單身的問題，醫院多次開展單身青年聯誼活動，讓他們感受到醫院的關懷和溫暖。
2.3新媒體宣傳組織工作平臺的建立
當代青年醫務人員對新事物接受能力強，移動網絡使用頻繁關注度高、觀念新潮，具有一定的創新性。根據這類特點，“互聯網+”形勢下新媒體的運用能夠更好做好青年思想引導工作，構建扎實、積極向上的青年群眾基礎。
一方面，學會用互聯網思維開展團建工作，不斷運用先進的互聯網技術建立宣傳組織工作平臺。2016年蘇州市團委創建了“志愿者蘇州”微信公眾號，以及蘇州市志愿者智慧云服務平臺注冊登記系統，團委組織活動只需要通過手機客戶端掃描志愿者二維碼，就可以第一時間記錄下其服務時長，作為評定星級志愿者的一個重要依據。這種對志愿者的宣傳招募以及管理極為高效、便捷、精準，并能更好的激發志愿者的服務積極性。另一方面，構建官網、官博、官微“三位一體”的新媒體傳播渠道。我院通過創建蘇州市立醫院微信公眾號、認證微博和網站，定期更新好文薦讀，努力加強十精神宣傳教育弘揚、醫務人員職業道德教育、中國夢專題學習等理論宣傳學習；及時黨團組織活動信息以一種新潮的方式吸引青年醫務人員的關注，密切團組織與青年之間的聯系，從而幫助青年樹立理想信念的精神支柱，樹立向上向善的價值追求。通過多方位的互聯網新媒體渠道，有利于團建工作的全方位開展，將青年醫務人員凝聚在黨旗下，積極主動的與團組織靠攏。
[參考文獻]
[1]黃楚新，.“互聯網+”意味著什么――對“互聯網+”的深層認識[J].新聞與寫作.2015（5）.
[2]魏國華.智慧團建：互聯網思維下共青團轉型發展[J].中國青年研究，2014，（5）4：6-49.