時間：2023-03-08 14:54:17
導語：在社區就業匯報材料的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
一、實施背景：“不見面”審批是指公民、法人和其他組織辦理政務服務事項時，可通過網絡、快遞、代辦等方式傳送材料，在申請材料齊全，符合法定條件情況下，從申請到領取辦理結果與該事項審批服務人員全過程不見面的工作。
“不見面、馬上辦”審批模式是自治區第十二次黨代會報告提出的全新審批模式。為深入貫徹落實自治區第十二次黨代會精神，依托寧夏政務服務網，構建“一網通辦，一門對外、一號服務、一端在手、一碼認證、一庫共享”的線上線下一體化政務服務平臺，建立“不見面、馬上辦”審批模式，加快推進“網上辦、集中批、聯合審、區域評、代辦制、不見面”。“不見面、馬上辦”政務服務工作下沉到社區后，社區給居民提供的服務就是“代辦制、就近辦、最多跑一次”。
自2018年4月23日太陽城社區接通政務服務網后，社區按照服務居民的“四零模式”訊速、及時的開展這項工作，將黨的惠民政策及時落實，取得了良好的社會效應。現將社區開展這項工作情況匯報如下：
二、基本情況：太陽城小區位于賀蘭縣城的南邊，轄區東起習崗街、南至銀新干溝、西至京藏高速、北到豐慶路，轄區面積2.4平方公里。太陽城現有常住和流動居民6074戶，16000余人。其中60歲以上的老年人1933人，70歲以上的老年人707人，80歲以上的老年人169人、90歲以上的老年人13人，行動不便老年人38人。寧煤退休職工1200余人。
三、搭建“零距離”服務平臺：自2018年4月24日政務服務網安裝于社區后，太陽城社區非常重視此項工作，成立以書記為組長,民政專干、就業專干、衛計專干及社區網格員為成員的的政務服務工作領導小組。社區將政務服務網安裝于大廳接訪臺，要求每名值班人員都要“三會”即會登錄、會操作、會辦理。同時，要求每名工作人員先在自己的手機上下載寧夏養老退休待遇領取資格認證掌上12333APP,上門入戶為行動不便的老人、年齡大的老人進行退休待遇領取資格認證。
四、構筑“零盲點”宣傳體系：在上門服務的同時，通過社區政策宣傳微信群、業主交流群教居民安裝掌上12333APP，使居民“一機在手，退休認證不在愁”。并通過構筑網上通知、小區張貼紙質通知的形式，大力宣傳政務服務下沉社區，居民就近辦、最多跑一次、代辦便民服務事項35項的政策。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，貫徹落實黨的十精神、上級政法工作和司法行政工作會議精神，牢牢把握最大限度利用社會資源和社會力量，最大力度組織預防和管控，最大程度促進社會和諧和穩定，牢固樹立人本理念，堅持教育與管理相結合，堅持引導與管理相結合，堅持服務與幫扶相結合，不斷完善對社區服刑人員的管理、教育、幫扶機制，著力提高社區矯正工作科學化水平，切實提升社區矯正工作效能，為長安建設做出應有貢獻。
二、總體目標
以“社區矯正規范化建設鞏固年”為契機，以提高矯正質量為核心，全面提升社區矯正管理規范化程度，推行信息化防控手段，積極拓展多元化幫扶途徑，不斷探索評價社區矯正績效的評估體系，促進社區矯治效果明顯改善，社區服刑人員融入社會能力明顯增強，推動社區矯正工作科學而有成效地開展。
三、主要措施
社區矯正“三化一評估”體系重點圍繞管理規范化、防控信息化、扶助多元化，開展矯正效果評估等方面予以推進。
（一）社區矯正管理規范化
根據《社區矯正實施辦法》、《省社區服刑人員監督管理辦法》，重點圍繞矯正銜接規范、矯正執行規范、矯正解除規范、執法文書規范四個方面，全面提升社區矯正管理規范化水平。
1、矯正銜接規范
（1）縣司法局收到相關單位委托后，指派工作人員或指定被告人（犯罪嫌疑人、罪犯）居住地的鎮（區）司法所派兩名以上工作人員進行調查，出具評估報告。
（2）司法所在收到縣司法局指派辦理后，在五個工作日內提交評估報告，提出能否適用管制、緩刑或者假釋的建議，縣司法局在十個工作日內提交委托機關。
（3）司法所不接受各級法院、監所的直接委托。
（4）嚴格履行社區服刑人員的交付程序。縣局社區矯正科收到法律文書后，三個工作日內送達回執。電話通知或書面告知社區服刑人員在規定時間內到縣司法局社區矯正科報到。縣局社區矯正科對報到的社區服刑人員進行身份核實，及時辦理登記手續，并對其進行入矯前教育，完成首次談話筆錄，發放《社區矯正“鑫生之旅”監督考察手冊》，告知其三日內到指定的鎮（區）司法所接受社區矯正。
2、矯正執行規范
（1）司法所在社區服刑人員接受社區矯正后三個工作日內，為社區服刑人員確定專門的矯正小組。矯正小組由司法所工作人員擔任組長，社區服刑人員為女性的，矯正小組應當有女性成員。未成年社區服刑人員的矯正小組應當有熟悉青少年成長特點的人員參加。同時，簽訂矯正責任書。
（2）司法所在宣告執行后五個工作日內，為社區服刑人員制定矯正方案，制定有針對性的監管、教育和幫助措施。根據矯正方案的實施情況，每半年評估矯正方案實施效果，適時予以調整。制定方案時做到因人定案、因人施矯，一人一案。
（3）對宣告執行后三個月內的社區服刑人員，一律實施嚴格管理。嚴管三個月期滿后，司法所應當在十個工作日運用社區矯正風險評估系統對社區服刑人員進行評估，提出確定其管理等級的建議，報縣司法局批準實施。
（4）司法所每月組織社區服刑人員參加不少于八小時的教育學習，其中每月18號為集中教育日，增強其法制觀念、道德素質和悔罪自新意識。司法所需制作規范性、完整性、獨創性的集中教育講稿，縣局社區矯正科每月組織開展評比考核活動。
（5）司法所每月組織社區服刑人員參加不少于八小時的社區服務，幫助其修復社會關系，培養社會責任感、集體觀念和紀律意識。充分利用社會資源，協調有關社會組織，加強鎮（區）社區矯正勞動基地建設，根據公益性、人道性、可操作性的原則，制作社區矯正社區服務計劃。
（6）社區服刑人員因就醫、家庭重大變故等原因，確需離開本縣的，由社區服刑人員提出書面申請。申請外出時間在七日以下的，由司法所批準，報縣局備案，超過七日的，由司法所簽署意見后報縣局批準。
（7）司法所督促社區服刑人員每月18號進行書面思想匯報，文化程度低的對象可以口述，由他人，人需簽字。思想匯報內容包括家庭情況、生活情況、工作情況、社會關系及思想狀況。
（8）司法所督促社區服刑人員每周一進行電話匯報，對電話匯報情況進行詳細記載。電話匯報內容包括：在什么地方、從事什么工作、有什么困難及思想狀況。同時，嚴格管理的社區服刑人員每兩周當面報告一次，普通管理的社區服刑人員每月當面報告一次。
（9）司法所定期走訪社區服刑人員家庭、工作單位、就讀學校和居住的社區，了解、核實社區服刑人員思想動態和生活、工作、學習情況，對嚴格管理的社區服刑人員，每半月走訪一次，對普管、寬管社區服刑人員每月走訪一次。
（10）司法所對未成年人監督管理，應當遵循教育、感化、挽救的方針，監督教育為主、懲罰為輔的原則。具體按照《省社區服刑人員監督管理辦法》第十三章的規定執行。
（11）司法所每月對社區服刑人員接受監督管理、參加教育學習和社區服務等情況進行考核，并公布考核結果。嚴格執行《省社區服刑人員監督管理辦法》的獎懲要求，進行獎懲。
3、矯正解除規范
（1）在社區矯正期滿前三十日內，司法所督促社區服刑人員作個人總結，根據其在矯正期間的表現、考核結果、社區意見等情況作出書面鑒定，并對安置幫教提出建議。
（2）司法所在社區服刑人員期滿當天，應當為矯正期滿對象進行公開解除宣告（期滿當天為節假日的，解除宣告可以提前至節假日前最后一個工作日開展，但矯正期限應當如實告知），解除宣告應當莊重、嚴肅，按照規定程序公開進行。同時，向解除矯正人員發放《解除社區矯正證明書》，告知安置幫教有關規定。
4、執法文書規范
（1）縣司法局社區矯正科建立社區矯正執行檔案，包括適用社區矯正的法律文書，以及接收、監管審批、處罰、收監執行、解除矯正等有關社區矯正執行活動的法律文書，法定不批準出境人員報備通知及時通報公安機關。
（2）司法所建立社區矯正工作檔案，包括司法所和矯正小組進行社區矯正的工作記錄，社區矯正人員接受社區矯正的相關材料等，同時留存社區矯正執行檔案副本。
（3）嚴格按照司法部、省廳相關文件和縣局臺賬格式要求制定社區矯正臺賬，從運用審前評估、交付接收、矯正執行、解除終止矯正等環節，以及包括社區服刑人員花名冊、社區矯正會議記錄簿、社區矯正志愿者名冊等進行整理制作臺賬。
（二）社區矯正防控信息化
圍繞日常管理，充分利用現代化信息系統，強化科學管理，有效提高監督、教育效果，全面提升社區矯正信息化水平。
1、推行遠程視頻系統
（1）運用縣、鎮（區）調處中心遠程視頻系統，開展社區矯正集中教育、入矯教育等活動，做到縣、鎮（區）兩級同步、規范有序，實現會議網上開，業務網上走，社區矯正集中教育網上督等功能。
（2）各鎮（區）司法所組織開展社區矯正集中教育活動，全部在調處視頻監控中心進行，每月及時向縣司法局匯報活動開展時間。
（3）縣司法局在每次活動開展前，對各鎮（區）社區矯正對象出席率進行統計，統計結果計入月度考核和年度考核評分。
（4）縣司法局社區矯正科每季度在視頻監控中心為全縣社區服刑人員授課一次。
2、健全錄音電話音頻系統
（1）縣司法局統一采購帶錄音功能的電話機，在全縣使用社區矯正錄音電話音頻系統，實現社區矯正對象電話匯報留音、監督人情況反饋、審前調查假釋評估留證等功能。
（2）各鎮（區）司法所對錄音電子檔案分類歸檔，通過互聯網，每月向縣局傳輸加密電子檔案，縣局社區矯正科及時核查當月社區矯正對象電話匯報、情況反饋及各項取證，統一整理歸檔。
（3）各鎮（區）司法所落實專人負責錄音電話數據采集、核對、整理工作，做好音頻數據安全工作，每月上報情況記入月度考核和年度考核評分。
3、建立指紋考勤系統
（1）縣司法局統一采購指紋考勤機，用于各鎮（區）社區矯正對象參加集中教育、社區服務及各項活動考勤簽到。
（2）各鎮（區）司法所及時完成指紋打卡系統調試準備工作，適時組織社區矯正對象建立指紋檔案，每名對象分別建立兩枚不同的指紋檔案。
（3）各鎮（區）司法所督促社區矯正對象，在每次活動開始和結束時，分別指紋考勤一次。
（4）指紋考勤信息每月定期向縣司法局社區矯正科報送，每次集中教育、社區服務時間及人員出席率列入月度和年度考核計分。
4、完善移動定位監控系統
（1）依托社區矯正目標位置定位監管系統，對重點對象和外出務工社區服刑人員實施24小時手機移動定位監管。
(2)強化系統運用，各鎮（區）司法所需確保專人負責監控平臺，發揮系統作用，實現“區域監管、信息交互、警示告知”等功能，并形成每日監控日志。
(3)加強對離線對象的追蹤和情況通報，對刻意逃避監管的對象，及時給予懲處。情節嚴重的，提請法院撤銷緩刑、假釋。
（三）社區矯正多元化扶助體系
加強與各成員單位的聯系與合作，齊抓共管，整體聯動，落實社會適應性矯正扶助措施，切實解決社區服刑人員的困難，形成政府主導、社會參與的良好格局，全面提升社區矯正扶助能力。
1、建立“五扶一促”扶助平臺
樹立“寓管理于服務”的理念，各鎮（區）司法所圍繞“扶心、扶困、扶技、扶業、扶學”五個方面，每年至少開展2次幫扶需求調查活動，記錄在案并進行分類幫扶。以“五扶一促”為主要內容，大力開展扶助活動，在管理中體現服務，切實解決社區服刑人員的現實困難。
（1）對生活困難社區服刑人員開展臨時救助、醫療救助、落實最低生活保障、落實責任田等方面幫困扶助。
（2）對失業下崗社區服刑人員開展就業指導、培訓職業技能、鼓勵自主創業等方面的就業幫助。
（3）對存在心理隱疾的社區服刑人員開展心理健康篩查、心理健康教育、心理咨詢等方面的支持型扶助。
（4）對處在學齡期或者愿意繼續在校學習的社區服刑人員進行就學幫助，就學幫助的主要目標人員為未成年社區服刑人員。
（5）為幫助社區服刑人員形成良好適應社會生活的行為方式進行技能培訓，促使其盡快融入社會群體，真正回歸社會。
2、創建結對幫教扶助平臺
（1）以“5+1”矯正小組模式為基礎構建幫扶機制。即每位矯正對象配有五名幫教人，矯正對象居住地村干部，志愿者、社區民警、家庭成員（監管人），社區矯正工作者，五名幫教人聯合幫扶一名矯正對象。
（2）司法所加強與幫教人聯系，全面掌握矯正對象的工作、學習、思想、生活等情況，幫助他們提高思想認識，端正服刑態度。
（3）開展矯正對象“助人自助”活動，鼓勵年齡相近、性格相仿的社區矯正對象自行結對，先進帶后進，老對象帶新人，相互提醒、互相鞭策，共同進步。
3、搭建臨時救濟扶助平臺
以政府財政撥款為主，同時積極發動企業贊助和社會各界捐款，建立社區矯正臨時救濟資金，用于解決經濟特別困難、生活難以為繼的對象過渡性生活問題和重大節日、活動期間走訪幫扶活動。確實困難對象，按規定程序審批給予救濟，臨時救濟資金由縣司法局統一管理，設救濟專用賬戶，做到專款專用。
（四）構建社區矯正效果評估體系
運用科學的方式方法對社區矯正工作的實際效果進行評價，包括對社區矯正措施的落實、對社區服刑人員矯正成效以及社區矯正工作帶來的社會影響等。
1、對社區矯正工作質態進行評估
（1）對社區矯正制度實際運作狀態和結果進行評價，包括重新犯罪率、矯正措施的有效性等方面。
（2）將重新犯罪情況與各項制度落實情況、日常管理情況綜合評估，評估結果分“優”、“良”、“差”三個等次（詳見附表）。
（3）縣司法局結合社區矯正年度考核，對各鎮（區）司法所社區矯正工作情況進行效果評估，評估結果全縣通報；工作質量和成效評估結果與年終考核相掛鉤，評估結果為“優”和“良”等次的年終考核列入加分，評估結果為“差”的司法所將及時通報并查找薄弱環節，認真研究落實整改方案。
2、對社區服刑人員矯正效果進行評估
（1）對社區服刑人員的矯正效果進行評價，包括社區服刑人員的法制觀念、心理健康狀況、道德素質以及社會適應性等方面。
（2）各鎮（區）司法所重點采集風險等級、刑罰執行情況、矯正期間表現、獎懲情況、矯正階段反應、外界綜合評價等方面的數據，評估得分低于55分，認定矯正質量效果“差”，評估得分在55-75分之間，認為矯正效果“一般”，評估得分高于75分，認為矯正效果“好”（詳見附表）。
（3）各鎮（區）司法所需客觀、真實填寫社區矯正質量效果評估表，對社區矯正對象每季度進行一次效果評估，效果評估表統一存入社區矯正工作檔案，評估結果在每季度30日前報縣局社區矯正科；對矯正效果評定為“差”、階段效果得分為負數的對象，需進行重點情況分析并及時調整矯正思路和管理等級。
3、對社區矯正工作社會反響進行評估
（1）對社區矯正工作社會反響進行評估包括社會公眾態度、社會關系修復等方面。
（2）各鎮（區）司法所抽取兩個村（居），各隨機發放問卷（附件三）調查30份，評估結果分為“優”、“良”、“差”三個等次，A選項的平均選擇率在80%以上評定“優”，選擇率在50%以上評定“良”，選擇率在50%以下的評定“差”。
（3）社會反響評估每半年進行一次，評估結果為“差”的司法所，需及時分析，多方面查找原因，積極整改，不斷提高公眾認可度。
四、工作要求
（一）提高認識，高度重視。社區矯正“三化一評估”體系的實施，是全面提高社區矯正工作水平的一項重要舉措，各所要高度重視這項工作，立足實際，強化措施，抓好落實。
2015年，我中心在局黨委和上級部門的指引下，依據2015年中心工作思路，認真貫徹落實就業政策，加強社區勞動保障平臺建設；清楚掌握失業人員及困難人員的就業意向，更好地促進下崗失業人員及困難人員再就業,在提高社區就業服務質量和效率的基礎上，實現城鎮勞動者充分就業、體面就業；做好就業服務工作，提高就業服務水平，增強就業服務意識，讓轄區居民更多更好地享受到便捷的“一刻鐘服務圈”，給轄區居民帶來便利和實惠。現將具體工作開展情況總結如下：
一、目標任務完成情況
（一）超額完成各項就業任務。
截至目前，全區新增就業31953人，占年目標任務的114.1%；下崗失業人員實現就業11882人，占年目標任務的185.7%。 城鎮登記失業率控制在4%以內。城鎮“零就業家庭”動態為零。
（二）全面落實各項資金扶持政策。
截至目前，我區共上報貸款26190萬元，其中企業貸款144家，貸款金額25560萬元；個人貸款63家，貸款金額630萬元。全年共申請社保補貼16家，合計金額259.98萬元，全年共申報崗位補貼3609人次，合計金額604萬元。
(三) 認真做好《就業失業登記證》發放工作。
中心按照市局要求，全面落實《就業失業登記證》辦理及年審。按照“應發必發”和“簡化程序”的原則，明確了審批、發放和管理程序。截至目前，共辦理《就業失業登記證》4639本，其中登記就業3179人，登記失業1460人。
二、工作開展情況和工作成效
（一）加強就業基礎平臺建設。
對已認定的一、二類社區進行復查，確定提升社區。在工作中采取對社區專管提出工作要求，日常工作要列入年終考核。做好報表的匯總、上報工作。核對辦事處報表，即時指出、更正報表錯誤，組織當事報表員現場培訓。報表數字要與相關就業臺帳數字相吻合，勞保工作站要將每次報表存檔，數字要與辦事處收集的數字相吻合。明確上報材料工作時間及要求，出現拖報、錯報也將在年終考核中扣分。安排我中心全體工作人員分包全區17個辦事處的159個社區，對社區勞動保障工作進行督查、指導，進一步提高社區就業服務質量和效率，促進社區進一步做好就業服務工作，提高就業服務意識和水平，增強就業服務意識，讓轄區居民更多更好地享受到便捷的“一刻鐘服務圈”，給轄區居民帶來便利和實惠。
（二）每月對辦事處勞保所實行工作考核排名制度。
三月到十月，每月對17個辦事處勞保所的各項工作進行綜合評定排名，在當月簡報中公示。各辦事處勞保所可根據每月排名情況對自身工作中的問題進行總結、調整，在之后工作中加強薄弱環節，提高整體工作水平。
（三）落實政策，為創業人員提供更加合理的創業服務。
中心從鼓勵勞動者創業出發，落實創業幫扶措施，在小額貸款、社會保險補貼等方面給創業者提供更多的方便。截至目前，為144家企業發放小額擔保貸款25560萬元，為63家個體工商戶發放小額擔保貸款630萬元，在貸款催繳工作上，我區無逾期未還款現象。我區在全市小額擔保貸款半年總結會上被評為全市優秀，并作為優秀代表進行小額擔保貸款工作經驗推廣。
中心為提高小額貸款工作效率，建立審批“綠色通道”。對需要進一步補充申請資料的中小企業，一次性告知所需補充的申請資料；對申請手續完備、資料齊全的中小企業及時受理審批。對已發放小額擔保貸款的中小企業，進行定期回訪，詳細了解其經營和資金使用狀況。
（四）進一步提高基層服務水平。
中心針對本轄區企業開展政策宣講活動。共參加企業30余家，參加人員主要是我轄區內有貸款意向的企業法人和財務負責人。活動主要針對企業關心的“無息小額貸款辦理流程、注意事項”；“就失業登記證辦理的流程、作用”；“社保補貼的申報程序、相關政策”等問題進行政策宣講和現場答疑。
（五） 組織業務培訓，全面提高隊伍素質。
5月份和11月份中心分別對全區17個辦事處227名勞保專管員和255名勞保協管員進行相關業務系統培訓，中心對培訓工作進行了充分準備，準備了培訓教材和培訓考試試題等材料。通過培訓、考試使專管員和協管員對工作有了更深層次了解和認知，進一步提高他們的工作業務水平。
（六）做好各項就業專項活動。
中心推薦的我區5名轉移就業青年，獲得了鄭州市第十六屆“十佳百優”轉移就業青年稱號。提高我區廣大轉移就業青年的形象，激發他們干事創業、奉獻社會的積極性，形成社會關愛轉移就業青年的氛圍。
我區三十三家企業獲得鄭州市“大眾創業扶持項目”資格，享受到更優惠的政策扶持和政府資金支持。更好地鼓勵了我區企業創業的積極性，提高了企業對于項目開發創新、品質提升的自我要求。
（七）做好政策宣傳工作，加大大學生創業扶持力度。
10月24日，中心主辦的“就業創業政策下校園暨2015年大學生秋季招聘會”在華北水利水電大學舉行。中心工作人員為到場學生作就業創業政策專題講座，并設咨詢臺，為學生解答各類就業創業方面的問題。活動取得了圓滿成功，一方面，送政策下校園，為即將畢業走入社會的大學生提供了就業、創業方面的理論、政策指導，讓他們對未來的就業、創業有了更清晰的認識和規劃。另一方面，把企業請進校園，宣傳企業文化，為學生提供就業崗位，在一定程度上緩解了企業用工方面的壓力，也更方便學生了解、選擇適合自己的就業崗位。
（八）解決就業難題，做好就業困難群體認定工作。
中心以就業幫扶為重點，截至目前，我中心共認定“困難人員”165人，其中61人已就業；共幫扶下崗失業人員11882人實現就業；認定就業困難人員993人。在工作中對相關業務理解和實際工作中出現與實行標準有異議的逐個與文件制定部門進行探討了解，做到干工作講方法，有問題勤匯報，現行認定工作趨于穩定狀態，無較大意見分歧。
（九）開展就業援助專項活動扎實有效。
為做好就業困難群體就業援助工作，全面落實再就業扶持政策，根據市人力資源社會保障局《 2014年就業援助月專項活動的通知》的要求，我區開展以“就業幫扶，真情相助”為主題的就業援助活動。活動共走訪就業困難人員418戶，對已認定的困難人員講解宣傳相關優惠政策，要求所屬辦事處、社區給予快捷綠色通道，使困難人員享受應享的相關政策。幫助就業困難人員實現就業312人，其中殘疾人4人，幫助就業困難人員享受政策313人。
三、存在的問題
（一）社區實行網格化管理工作對我區就業工作造成了一定影響，同時因缺乏統一的協管員管理制度，致使勞動保障專管員一人多責，除了負責勞動保障工作以外，還要兼顧辦事處、社區的其他工作，勞保工作推進乏力。
（二）基層工作人員變動頻繁，新任工作人員對相關政策了解不到位，不能很好地為群眾進行宣傳工作。
四、下一步工作打算
（一）進一步理清工作思路。理清就業工作思路，從抓管理、抓服務、抓質量入手，全面提升工作效率和服務質量。
（二）進一步優化就業服務，提高基礎平臺建設。一是復查定級社區。對已經認定達標的一、二類社區全年進行復查，要切實提高勞保工作人員的業務素質，增強為民服務意識，為群眾做好服務。二是要加大就業服務力度。依托區、街道和社區三級勞動保障平臺，推行“零距離”服務，為下崗失業人員提供就業便捷，同時提升就業服務的質量。
（三）進一步做好創業服務工作。縮短貸款企業準備材料時間，更好服務于企業。做好貸款催繳工作，確保貸的出、還的上。在貸款中搜集空崗信息，做好失業人員求職意向與企業空崗的對接，做好中心與人才市場的對接，鼓勵企業吸納更多失業人員。
（四）制定勞動保障協管員管理辦法，統一管理標準，明確協管員工作職責。更好地指導全區協管員開展工作。
（五）進一步做好“一刻鐘社區服務圈”工作。掌握居民家庭基本情況，講解應享受的優惠政策，對困難人員做好登記，重點幫扶。提高社區工作人員隊伍素質，保證工作人員熟練掌握就業政策，一次性告知，做到有問必答，有難能解。
（六）進一步做好困難人員的認定及幫扶工作。嚴把“困難人員”認定關，加大就業困難人員的認證力度。摸清就業困難援助對象底數，根據困難人員的實際情況進行分類實效幫扶，重點對辦理失業證人員的認定和幫扶。
（七）做好各項就業專項活動，完成好各項上級下達的臨時性工作任務。
勞動保障服務管理中心
一、活動主題
服務區域經濟發展提高就業創業質量
二、活動時間
2015年元月開始，共安排100天。
三、服務對象
1.返鄉勞動者、進城務工農村勞動者、高校畢業生、專業人才、技能人才、退役士兵、殘疾人、就業困難人員等各類有就業創業意愿的城鄉勞動者；
2.以規上企業為重點，著力服務我區服裝加工業、機械制造業、新材料生產業、農副產品加工業、現代旅游業、現代服務業等各類產業用人單位。
四、工作目標
（一）總體目標。進一步摸清區內用人單位崗位需求信息和城鄉人力資源信息，加大職業供求信息宣傳力度，暢通用人單位與求職者信息溝通渠道；多渠道搭建服務平臺，拓寬勞動者就業途徑，指導服務用人單位規范用工、誠信用工；開展就業技能培訓、創業培訓、技能提升培訓；提供信息、人才推薦、就業援助、創業扶持、權益保障等公共就業人才服務，帶動勞動者提升就業能力、就地就近就業、自主創業；建立健全就業服務長效機制，打造和諧用工環境，引導和促進城鄉勞動者實現高質量就業創業。
（二）具體目標。活動期間全區共舉辦10場招聘會，組織各類用人單位70家，提供崗位1500個次，力爭實現就業1000人，引導和促進城鄉勞動者實現高質量充分就業和成功創業。
五、組織保障
成立區就業援助月暨“2015就業春風行動”活動領導小組，由區政府分管副區長任組長，區人社局牽頭負責組織實施，總工會、共青團、婦聯、民政、殘聯、人武部等部門共同參加。區人社局具體負責活動宣傳和組織實施，其他成員單位協助區人社局分別組織不同求職人群積極參加專場招聘活動，積極與招聘單位進行對接，確保招聘活動取得實效。
六、活動安排
就業援助月暨“2015就業春風行動”分三個階段進行。一是春節前為組織準備和宣傳階段，二是臨近春節和正月為集中開展階段，三是2015年3月下旬開始為跟蹤服務階段。
（一）春節前組織準備和宣傳階段(元月到2月上旬)。
工作目標：摸清全區重點企業崗位需求和城鄉勞動力資源信息，做好用工形勢研判工作。進一步拓寬信息渠道，完善信息機制，暢通用工企業與求職人員信息溝通渠道，為順利實施就業援助月暨“2015就業春風行動”夯實各項基礎工作。
1.開展企業春季用工需求摸底和進行用工形勢研判。全面收集區內各類崗位信息，重點收集一批適合就業困難人員和殘疾失業人員的就業崗位信息，納入公益性崗位政策范疇，并利用區人社網、區招工欄、鄉鎮、社區公示公開欄、年畫等平面載體崗位信息，力求不留死角。
2.開展城鄉勞動力資源信息調查摸底。依托鄉鎮、社區基層就業平臺，按照“省就業失業和勞動用工備案信息系統”功能模式，開展城鄉勞動力資源信息調查摸底，進一步鞏固和完善信息庫，為開展就業春風行動各項活動提供數據支持。
3.召開就業援助月暨“2015就業春風行動”工作部署會。元月下旬，組織各鄉鎮、社區辦分管領導、專管員座談交流，部署就業援助月暨“2015就業春風行動”工作，確保各項服務企業用工的措施得到落實。
4.以基層就業平臺為依托，建立“崗位連鎖超市”，打造“一公里就業服務圈”。依托鄉鎮、社區（村）基層就業服務平臺，通過電子屏、標志牌及宣傳欄向居民信息，做到崗位開發全區統一，崗位全區共享，崗位派送全區連鎖，在全區范圍建立12個以上“崗位連鎖超市”，讓求職者足不出社區、鄉鎮就可以了解全區招聘信息，打造“一公里”就業服務圈。
5.集中招聘日程安排、企業用工信息、職業技能培訓信息。一是通過報紙、廣播、電視、網絡、微博、微信、手機短信平臺以及基層就業平臺等，全方位、多角度、高密度、高頻率地開展宣傳，提前做好信息、活動宣傳工作。二是在區人社網設立就業援助月暨“2015就業春風行動”專欄，各項活動信息、活動內容。三是多渠道發放印有招聘會舉辦時間、地點為主要內容的“年畫”宣傳材料，廣泛宣傳春風行動各項活動、人力資源和社會保障政策法規、城鄉居民養老保險等民生工程。
6.舉辦就業援助月暨“2015就業春風行動”首場大型戶外招聘會。1月27日（臘八），在潛口鎮舉行市區就業援助月暨“2015就業春風行動”首場大型戶外招聘會，同時為各類城鄉求職人員進行免費政策咨詢服務，發放宣傳材料。
7.舉辦就業服務“四送”活動。2月6日，在洽舍鄉政府大院舉行送崗位、送技能、送政策、送補貼“四送”就業服務活動，組織不少于18戶用人單位參會，為返鄉勞動者、進城務工勞動者等提供免費政策咨詢服務，發放宣傳材料。
（二）臨近春節和正月集中開展階段（2月11日到3月6日）。
工作目標：各鄉鎮、社區辦要組織就業服務小分隊，抓住一季度人力資源供求旺季的有利時機，密集、聯動組織返鄉農民工、進城務工農村勞動者、高校畢業生、專業人才、技能人才、退役士兵、殘疾人、就業困難人員等各類勞動者，利用廟會、集市、展銷會等活動平臺，開展就業援助月活動，多種形式搭建服務平臺集中開展8場招聘洽談和崗位對接活動（其中大型招聘會4場），滿足企業用工和求職者就業需求。
1.第一場：2015年2月11日在城區路老街十字路口舉辦。利用年前人員集中時期，開展招聘、培訓登記、政策宣傳等活動。
2.第二場：2015年2月12日在城區路老街十字路口舉辦。利用年前人員集中時期，開展招聘、培訓登記、政策宣傳等活動。
3.第三場：2015年2月25日（正月初七）。在“上九”廟會舉辦地（井信農貿市場）召開“就業援助月”專場招聘會。
4.第四場：2015年2月26日（正月初八）。在“上九”廟會舉辦地（井信農貿市場）召開“高校畢業生、專業人才、技能人才”專場招聘會。
5.第五場：2015年2月27日（正月初九）。在“上九”廟會舉辦地（井信農貿市場）召開“退役士兵”專場招聘會。
6.第六場：2015年2月28日（正月初十）。在“上九”廟會舉辦地（井信農貿市場）召開“殘疾人”專場招聘會。
7.第七場：2015年3月2日在西溪南鎮舉辦送崗位進鄉鎮。
8.第八場：2015年3月6日在呈坎鎮舉辦送崗位進鄉鎮。
9.對接周邊公共就業服務部門，赴外招聘技工。積極與市就業局、市人力資源市場開展業務對接，組織園區有需求的企業參加全市就業服務機構統一開展的“南北勞務交流協作”活動，赴外區縣、外地市進行招工（具體活動時間、地點將根據上級安排另行通知）。
10.依托招聘活動，集中實施幫扶。在活動期間及時為援助對象送政策、送崗位、送服務，集中做好幫扶工作，發揮社會合力，充分調動社會組織、企業等各方力量，組織開展形式多樣、針對性強的就業援助專場招聘會。利用政策匯集優勢，集中時間為符合條件就業困難人員落實稅費減免、社保補貼、崗位補貼、培訓補貼、職業技能鑒定補貼、創業補貼等優惠政策；做好分類幫扶，通過“面對面”、“一對一”的重點援助，提高援助實效。
11.開展職業技能培訓和創業培訓。一是鼓勵企業開展新錄用人員培訓。二是大力開展就業技能培訓。充分整合社會資源，以提高職工技能素質為核心，加強規劃指導，落實政策措施，不斷提升企業職工的技能水平，提升員工就業的穩定性。三是以返鄉農民工、高校畢業生、技能人才、退役士兵等不同人群為對象，創新“課堂講授+模擬實訓+基地培訓+政策講解+后續服務”相結合的培訓模式，舉辦特色鮮明的創業培訓班，提高培訓質量和效果。
（三）跟蹤服務階段（3月下旬到4月上旬）。
工作目標：通過開展企業錄用人員到崗跟蹤服務，進一步檢驗春風行動實效，完善長效服務措施，鞏固春風行動工作成果。
1.開展重點企業錄用人員到崗跟蹤服務。對重點企業招用人員到崗情況逐戶進行回訪，做好原因調查與分析。對仍亟需招聘人員的企業，繼續加大重點企業用工信息宣傳，做好崗位與人力資源的匹配服務。
2.扎實推進實名制就業工作。督促用人單位及時為已招用到崗人員辦理簽訂勞動合同、辦理勞動用工登記備案、參加社會保險手續，做細做實就業實名制各項基礎工作。進一步夯實城鄉勞動者就業信息、失業信息，報表數據要逐步與“省就業失業和勞動用工備案信息系統”信息實現統一。
3.加強城鄉勞動力資源基礎信息更新和動態管理工作。依托鄉鎮、社區基層就業平臺，合理把握時間節點，進一步摸清城鄉勞動者職業技能、就業去向、從事工種等基礎信息，并在4月底前通過“省就業失業和勞動用工備案信息系統”更新一次人員基礎信息，實行動態管理。
七、活動要求
（一）高度重視，加強領導。就業是民生之本、穩定之基、強區之策。各鄉鎮、社區辦要從構建和諧富裕美好新、著力做好民生工作的高度，充分認識到本次活動的重要意義，切實加強領導，主要領導要親自抓，分管領導具體負責，把活動抓出實效。
（二）加大宣傳，營造氛圍。要充分利用報紙、廣播、電視、網絡、微博、微信、手機短信平臺及基層就業平臺等，高密度、高頻度地開展宣傳，把活動信息、活動內容、日程安排廣泛宣傳出去，營造全社會關心企業用工、勞動者就業的氛圍。
（三）精心組織，周密安排。結合實際情況，按照既定的工作方案，各有關部門緊密合作，及時交流信息，對走訪到戶、登記到人、幫扶到位的情況要有詳細臺賬，以確保活動順利舉行。各鄉鎮、社區辦要成立專項工作小組，制定詳細的工作方案，明確責任人和聯系人，并于2015年1月23日前報區就業局。
一、加強領導、完善制度 。
在鎮綜治辦的指導下，社區成立了社會治安綜合治理領導小組，由社區書記任組長、居委會主任、副主任任副組長，社區小組長、兩委委員為成員，具體負責平安創建的具體事項，同時，社區成立了治保會、社區人民調解委員會，整個社區劃分為7個治安小區，實行社區干部包片區治安制度，每個片區有一名小組長具體負責各小區的治安工作。小區的治安主要依靠物業公司的保安人員和門衛人員，社區主要進行監督和檢查;沒有形成的小區的治安主要是依靠專兼職治安員，建立社區綜治領導小組領導下的社區干部、小組長、小區治安員形成的三級治安防范網絡。
二、強化措施，扎實開展群防群治 。
一是針對 個封閉式管理的住宅區，我們積極與物業管理部門共同配合、協調管理。物業管理小區實行24小時輪流值班，對小區的安全、機動車輛、非機動車輛進行管理。
二是對無物業管理的32個住宅區，由社巡邏隊員佩帶袖章，按時在所負責的區域內進行巡查，禁止收破爛人員和流動攤販進入，尤其是對流動人口、外來人員、流動商販進行詢問登記，發現問題及時與社區干部和民警聯系解決。治安員實行每周兩次例會制度，匯報各小區的巡查情況和治安防范情況，對各種矛盾糾紛進行排查，為公安、司法機關及時提供可疑的線索。社區對治安員的工作實行月考核，不定期進行抽查，使治安員的工作與工資直接掛鉤。
三是加強對出租房屋和流動人員管理。針對城鄉雜居的住宅區，特別是工業園區一帶，我們與社去民警不定期進行檢查，建立了出租房屋和流動人口管理檔案，與出租房主簽定治安保證書，使社區管理到位，確保了其住宅區的治安防范工作，減少了治安案件的發生。
四是加強集貿市場和商業網點的治安防范。由于社區轄區分布有各種商業網點，居住人員復雜，流動人口多，流動量大。我們與沿口鎮街道辦、城管大隊、市場管理中隊的市場管理人員密切配合，劃定經營范圍、停車范圍，使整個市場管理有序。四是廣泛開展治安模范小區的創建活動。為了認真做好“平安社區”的創建工作，四月份社區對轄區的治安防范工作進行了認真的摸底調查，在各個小區開展創建治安yjbys.com模范小區活動，每個社區干部負責5個小區的創建活動，與各小區的掛靠單位或物業公司及時聯系，定期向掛靠單位匯報小區的治安情況，取得掛靠單位的支持，社區干部與社區民警配合，經常深入到小區，監督檢查治安防范工作，使每個小區的停車棚都有專人看管、值班室24小時有人值班，做到樓房有人管、院落有人護、大門有人看，確保治安防范工作取得實效。
五是教育引導居民告別不文明行為、創建整潔優美居住環境。為了使轄區居民有一個整潔優美的居住環境，社區經常性地組織居民清理轄區衛生并教育引導居民積極響應縣委政府開展的“告別不文明行為、做文明武勝人”活動，從自身做起從現在做起，自覺維護環境衛生、愛護花草樹木，積極投身到創建衛生城市中去。
三、加強 宣傳、提高廣大群眾素質。
我們在縣司法局，鎮、黨委政府的大力支持下，采用法制宣傳欄、宣傳展板、發放宣傳材料、舉辦法制培訓班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反、崇尚科學、破除迷信等方面的知識，針對不同年齡和人群，組織他們進行法律培訓。在綜合治理安全宣傳月中，我們請縣司法局的干部為居民進行“預防青少年犯罪”法律知識講座，組織社區文藝隊參加稅法宣傳活動，通過開展這些活動，使居民的自我安全意識、家庭法律意識、青少年自我保護意識和識別罪犯的能力有所提高。同時我們每季度與社區民警對兩勞人員進行回訪，做好監控和幫教工作
四、切實加強刑釋解教人員的安置幫教工作。
一、各項指標完成情況
城鎮登記失業人員控制指標：指標數175人，實際是264人，不再是指標。
全年城鎮登記失業人員就業人數：指標數250人，完成605人，完成指標的355%，比去年同期的403人多202人。
全年培訓失業人員：指標數100人，完成286人，完成指標的286%。
全年培訓本市農村勞動力：指標數400人，完成494人，完成指標的123%。上年同期861人次，完成指標的172%。
全年農村勞動力實現轉移就業人數：指標數300人，完成885人次，完成指標的295%，此項指標是動態數字。上年同期1717人次，完成指標的635%。
全年就業困難人員就業：指標數100人，完成146人，完成指標的146%。
創建充分就業社區（村）：去年完成4個充分就業村的創建，在此基礎上今年新完成5個，全鎮累計達到9個充分就業村。
社區公益性組織安置失業人員：指標數是25人，完成52人完成指標的2*%。
自謀職業、靈活就業等優惠政策實現就業：指標數62人，完成134人次，完成指標的216%。同比上年增加5人。上年同期129人次，完成指標的806%。
開發社區就業崗位：指標數180人，完成443人，完成任務指標的246%；安置失業人員指標數120人，完成422人，完成任務指標的352%。
公共職介機構失業人員推薦就業數：指標數170人，完成605人次，完成指標的355%。
公共職介機構空崗信息采集：指標數400人，今年完成2400個，完成指標的600%。
公共職介機構職業指導：指標數270人，完成1065人次，完成指標的394%。
創業項目征集：指標數2個，完成4個項目，7個創業人，帶動54人就業。去年完成2個項目，6創業人，帶動31人就業。
發放小額擔保貸款：指標數5萬元，鼓勵和扶持了1戶自主創業小企業，貸款5萬元。去年沒有開展這項工作.
勞動關系情況：監控企業指標數80家，實際監控企業數86家，填寫日常巡查記錄490余份。
社會保險擴面：指標數2000人，新增400余人，完成任務指標的20%。
新農保工作：指標數10665人，完成7187人，新增6410人完成任務指標的67.3%.
二、所做的重點工作
1、就業工作：
大力開展城鄉手拉手活動：通過與*區職介手拉手建立長效合作機制，*職介每月為我社保所郵寄崗位信息，我們將其匯總，豐富了我們的崗位結構，通過這種機制向*提供的崗位推薦求職人員，提升了我鎮求職人員的就業質量。
開辦“就業超市”：我們發揮各村的勞動保障服務站優勢，綜合我們所收集的崗位信息數據，把實時更新的崗位信息以周刊的形式送達至村級服務站，通過大隊廣播、干部小范圍宣傳等方式讓崗位信息直接送到百姓家門口。通過這種形式，共計為我鎮城鄉勞動力求職1479人次，推薦就業1065人次，完成創建充分就業社區、村9個，出色完成了*年就業工作任務。
實施“三個二”就業幫扶計劃：一是每月至少組織兩次招聘會。我們變換了原有招聘會的形式，把招聘會開在了紙上。截止11月底，搜集崗位信息2400條。涉及企業3*個，共舉辦招聘會22次，為1479名城鄉勞動力進行了求職登記，使1065名城鄉勞動力實現就業。二是每月至少組織兩期就業指導培訓。就業指導是改善求職者就業觀念的一把金鑰匙。為使我鎮城鄉勞動力出得去，留得住，干得好，在崗位推薦之前，對每一名求職者進行就業指導。三是每季度至少組織二期職業技能培訓。截止10月底，舉辦家政服務員培訓班一期、面點、烹調班一期、計算機班四期、電工班二期，524名城鄉勞動力取得了職業資格證書，其中：農村勞動力338人、城鎮勞動力186人。
靈活就業奏響再就業主旋律：全年我們通過靈活就業、自謀職業的方式安置登記失業人員141人，吸引了市區兩級就業再就業資金近160余萬元，并且我們在新靈活和老自謀之間有意地進行新老政策更替，目的是適用度更廣和可操作性更強。
自主創業成為創新就業新途徑：我們跟區創業指導中心合作，得到了項目、資金的鼎力支持，共計鼓勵和發掘了5個創業項目9個創業人，帶動了54人就業，發放了一筆小額擔保貸款，并為其辦理了財政貼息。截至歲末這五個項目和一筆小額貸款皆運作正常。
大力開展就業援助工作：著重落實“三個二就業幫扶計劃”，通過職業指導轉變其就業觀念，技能培訓增長起就業本領。制定就業援助計劃，做好跟蹤服務，經多次安置就業和職業指導均不能穩定就業的納入托底安置。
農村勞動力管理：全年新辦理轉移就業證和建立轉移就業檔案390人次。全鎮累計納入農村勞動力管理的人員檔案1325人次。全年累計實現就業885人次。
勞動保障平臺建設：完善了一支由村干部和勞動保障協管員組成的村級服務站工作隊伍。18各行政村和一個居委會全都設立了服務站，做到1200人口以上村2名專職工作人員，1200人口以下村1名專職工作人員，服務站工作經費和人員工資全部到位，全體工作人員順利開展村級服務站的日常工作（包括：勞動就業、農保、農合、勞動監察、政策宣傳、民政）。
因勢利導開展個性化就業服務：針對求職者不同需求，實行“人本服務”，配合“三個二幫扶計劃”，為求職者量身定做就業方案配合。擴大政策適用面，把本鎮的農轉戶也都納入享受優惠政策范圍，讓開辦小企業小工商業者納入優惠政策享受范圍。
勞動力市場信息系統全部運行正常：失業人員管理、農村勞動力管理、職業介紹、職業指導、優惠政策、創業指導、機構管理、政策咨詢等各子系統全部完成上線，使用運作正常。
零就業家庭：年初，通過村級勞動保障服務站對全鎮613戶“具有勞動能力的家庭”進行了入戶篩查，深入了解了勞動力就業狀況，發現一戶“零就業家庭”，并及時上報區勞動局，針對太和莊村張勝利家庭兩名勞動力均無業的情況，首先，進行了就業崗位推薦，由于夫妻二人的文化水平水平均在初中以下，又缺少專業技能，社保所又對他們進行了職業技能培訓和就業指導，并鼓勵他通過多種形式就業，通過多方聯系安排他到燕山橡膠廠上班，這樣呢，他們呢一家人的生活也就有了著落。
2、農保工作：
針對新型農村養老保險農村意識差、參保人數低的情況，召開了多次鎮長專題辦公會，并研究出臺了*鎮新農保補貼辦法。召開支部書記專題匯報會5次，聽取落實新農保政策情況。一年來，請區勞動局農保辦主任鄧雙玲來*對新農保政策進行講解。分別組織了村干部政策培訓班3次，以村為單位組織舉辦村民政策培訓班3期，接受培訓人員300余人。在成教中心舉辦了村干部、勞動協會員培訓班6次。發放宣傳材料500余份，同時，根據工作中存在的問題，每周對勞動協管員進行培訓，進行政策講解。
3、構建和諧“勞動關系”工作
申報“*市和諧單位”：我鎮積極引導用人單位規范用工，構建和諧勞動關系，制定并實施和諧單位申報方案和措施。引導12家企業積極參與申報活動。
工資拖欠治理工作：制定了制止工資拖欠的方案，并成立了制止工資拖欠領導小組。全年共解決拖欠農民工工資9起，涉及四川、河南、河北、甘肅等地的60余名農民工，涉及金額32.7萬元。
企業日常巡查工作：轄區范圍內共有職工1793人，簽訂合同1716人，簽訂合同率達到95.7%，農民工勞動合同達到90%以上。由于我鎮企業生產季節行比較強，大多是短期合同，所以合同續訂率只有50%左右。同時，我們每月都對鎮域86家重點監控企業實施入戶調查。建立了轄區內所有用人單位勞動用工信息數據庫和用人單位工資支付情況檔案，并及時更新。加強完善對勞動合同簽訂、履行情況的動態監管。
集體合同簽訂工作：轄區內集體合同簽訂率達到100%，建立完善工資集體協商制度，實行工資集體協商的企業達到簽訂集體合同戶數的100%。
三方會議機制運行情況：完善“協調勞動關系三方會議制度”，分別對勞動用工、就業、社保等重要事項召開季度“三方會議”，及時解決轄區內用人單位出現的問題。
4、社保基金管理情況
制度健全：建立財務管理制度，發票管理制度、對帳制度。
設立了專用帳戶，并設專業人員專管。
進鎮零戶統管帳戶，由鎮會計記帳。
一、注重從思想認識入手，加強禁毒工作領導
一是思想重視到位。街道高度重視禁毒工作，專門成立了以辦事處主要領導為組長，分管領導和派出所領導為副組長，綜治、司法等相關部門負責人為組員的領導小組，建立了社區戒毒社區康復管理工作站，指定2名工作人員具體負責，通過定期召開會議，聽取工作情況匯報，分析禁毒工作形勢，促進了禁毒工作開展；二是責任落實到位。堅持年初組織召開禁毒工作部署會，制定下發了《湖里街道年度禁毒工作計劃》，把禁毒工作列入社區“千分制”考評重要內容，組織18個社區簽訂了禁毒工作責任制，每半年組織人員對社區禁毒工作情況進行督導，針對存在問題，扎實抓好整改；三是經費保障到位。堅持把禁毒工作經費列入年度財政預算，優先為開展禁毒宣傳、幫教、打擊提供經費保障，確保了禁毒工作的順利開展。
二、注重從宣傳教育入手，不斷強化禁毒意識
一是抓好日常工作宣傳。充分利用廣播、板報、橫幅、LED屏幕加大禁毒工作宣傳力度，每月定期更新一條標語，不斷強化居民群眾禁毒意識，提高居民群眾對危害性的認識；二是抓好重大活動宣傳。結合綜治宣傳月、“六?五”普法、“6?26”國際禁毒宣傳月等系列活動，通過欄板展出、發放材料、開展咨詢、有獎問答、組織座談等形式，努力營造濃厚的宣傳氛圍。近年來，街道先后在后浦、康泰、和通、海天社區舉辦了四場以禁毒工作為主題文藝演出，有效提高了居民群眾對禁毒工作知曉率；三是抓好重點人員宣傳。堅持把青年學生和外來務工人員作為宣傳的重點，組織學校把禁毒知識作為學生法制教育的內容，通過開展禁毒征文、演講比賽，提高了學生對危害的認識，養成了珍愛生命、拒絕的良好習慣。定期組織人員到外來務工人員密集企業開展禁毒宣傳工作，通過發放宣傳材料，集中觀看禁毒展板，強化了外來務工人員的禁毒意識。
一、主要做法
（一）建立社區矯正領導小組工作機制
加強組織領導，夯實矯正工作基礎，建立社區矯正領導小組工作機制。充分認識做好社區矯正工作的特殊性和重要性，高度重視矯正工作開展，切實的加強組織領導，把工作責任落實到每個工作人員頭上，按照分級管理的原則，層層實施。同時完善工作體系，扎實開展幫扶工作，及時的轉發省市區有關矯正工作管理規定，領導小組和社區負責成員積極配合。
（二）認真摸底，強化管理監控
摸清矯正對象情況，加強管控，促進矯正與安置幫扶無縫對接。積極探索社區矯正與安置幫教工作有效結合的新思路，落實四個同步：一是解除矯正與簽訂幫教協議同步；二是個人檔案材料移交同步；三是矯正幫教人員銜接同步；四是管控教育與幫扶救濟同步。使社區矯正工作與安置幫教工作順利銜接，保證矯正對象解矯后不脫管、不漏管，有效避免了重復勞動，提高了工作效率和質量。
（三）做好對矯正人員監管教育和社會幫扶工作
社區矯正與安置幫教在管理方式方法上有相互借鑒之處，多方聯動，不斷開拓新的就業渠道。社區矯正人員的安置工作是搞好社區矯正工作的重要環節，做好此項工作有利于預防和減少重新違法犯罪，有利于維護社會穩定。為了切實加強此項工作，給社區矯正人員創造良好的就業條件，結合我區實際，社區矯正領導小組與各社區進行溝通交流，積極為幫教人員尋找并提供過渡性就業崗位，幫助他們解決生活困難，并對其開展思想教育和幫教管理活動。
二、存在的問題
（一）無司法行政機構，無行政執法權
當前，國家級開發區沒有設立司法局，沒有司法干警，對矯正對象無執法資格，沒有司法機關的支持，很大程度上影響了社區矯正對象配合的積極性，不利于矯正工作的正常開展，也難以應對繁重的工作任務。
（二）社區矯正機構工作經費無保障
隨著社區矯正工作的深入和工作量的增加，經費需求的問題也日益突出，很多地方社區矯正工作經費投入有限，配套設施跟不上。大多地方達不到標準工作經費，有些地方經費甚至無法落實。導致部分地區辦公設施簡陋，沒有活動場所，容易導致社區矯正工作只是簡單停留在轉接材料、建立監管檔案階段，難以進一打開工作局面。
（三）司法所無司法助理員
社區矯正工作既是執法工作，又是教育矯正人的工作，具有很強的專業性和政策性，要求工作人員必須具備扎實的法律專業知識和一定的教育學、心理學知識。而目前司法所無司法助理員，缺少社區矯正工作專業人才。很多地方普遍存在社區矯正工作專業人員不足問題。而且現有的工作人員大多是經過簡單的培訓便上崗工作，相關專業知識水平和工作能力與社區矯正工作的要求存在較大差距，不能有效地整合各種社會資源開展工作。目前能夠開展社會工作又懂法律的社區“義工”十分稀少，尤其缺乏“心理矯正”人才。
（四）相關部門工作銜接不暢，管理模式單調
一是部門銜接工作不到位。社區矯正工作涉及到法院、檢察院、政府相關職能部門及社會組織。但是目前相關部門工作配合不夠主動，在矯正對象接收、監管、執法和生活保障、外出務工等方面銜接存在欠缺，有相當一部分的矯正對象因無檔案材料或材料不全或去向不明等情況無法按時移交，可能形成誰都管不著、誰都不想管的灰色地帶；二是現有對矯正對象管理還停留在傳統的單純“以人管人”的管理方式上，缺乏現代化技術支撐。加上矯正對象分布面廣，監管很難到位，不可避免地存在脫管、漏管隱患。
三、對策及建議
（一）成立司法行政機構
建立健全社區矯正工作法制保障，出臺相關法律法規，設立司法行政機構，促進矯正工作有效開展。完善社區矯正銜接機制，建立全程化網絡管理和監控制度，建立矯正機構與公、檢、法機關相互協調、配合機制，建立對社區矯正對象的考核獎懲辦法。以便明確社區矯正的性質以及在我國刑罰體系中的地位和適用對象，明確社區矯正的執法主體、適用條件、適用程序、執行方式、經費保障以及執行機關的權利分工，使社區矯正工作在法制軌道上運行。
（二）委派專人管理社區矯正工作
可從當地的實際情況出發，建立一支專門的社區矯正隊伍。社區矯正工作是一項專業性很強的工作，建立專業隊伍是非常必要的，可以通過招收一定比例的犯罪學、心理學等專業的優秀畢業生，發給他們社區矯正執業資格證書，同時加強培訓上崗，充實矯正隊伍，提高社區矯正工作人員的整體素質和工作水平。
（三）經費問題解決方案
一、組織領導（基礎分12分，自評12分）
我會按要求成立普法依法治理領導小組，并由理事長擔任組長，定期聽取匯報，檢查工作開展情況。
每年初制定全年教育培訓計劃，對普法教育及培訓進行統一部署。按要求召開領導小組會議。已完成。自評分：12分。
二、法制宣傳教育（基礎分42分，自評42分）
（一）普法檔案資料。有普法規范，年度有計劃，有總結及相關制度。培訓及活動有記錄。宣傳材料有存檔。（9分）
（二）建章立制。有培訓制度，按要求參加年度法律知識考試制度。每年組織法律知識培訓，行政執法人員持證上崗。結合殘聯實際，法律宣傳活動進鄉、村、社區，培訓到服務對象殘疾人，開展法律法規培訓2次，參加過培訓的殘疾人140人。對依法征收殘疾人就業保障金的行政執法人員積極開展殘疾人就業條例等知識學習培訓。（18分）
（三）陣地建設。不定期編發信息簡報五年共90余份，并在政務信息公開網站上公布殘疾人優惠政策、扶助辦法等政策。（6分）
（四）宣傳形式。每年在舉辦助殘日活動中，司法局、稅務、民政等各殘工委成員單位積極開展殘疾人優惠政策法律咨詢，大力宣傳《殘疾人保障法》、《殘疾人就業條例》、《公民道德規范》，認真學習《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國勞動保險法》、《合同法解釋》等有關法律法規。五年來共散發宣傳單10萬余份，向殘疾群眾散發《道路安全知識手冊》、《殘疾人保障法》小冊子、掛歷等9500本。（9分）
三、法治化管理（基礎分18分，自評18分）
全面推行執法責任制、執法公示制、執法過氏責任追究制及執法督查制。
單位做到依法建制，有完善的內部管理制度及規章。
（第一條、第三條針對的是鄉鎮和司法機關）
圍繞維護社會穩定，協同交警、運政等有關部門認真開展道路交通秩序治理整頓，做好說服殘疾人政治思想工作，要維護大局不要再用代步車載客等營運問題， ，經過多方向區委、政府反映，政府出錢購買了崗位，基本解決了利用代步車非法營運的殘疾人就業問題，44名曾經從事過非法營運的殘疾人分別分配到各社區從事衛生清掃員，同時為6名殘疾人協調爭取到低保，解決了他們后顧之憂，極大維護了我區社會穩定。
四、工作成效（基礎分14分，自評14分）
通過開展普法依法治理，在殘疾人中開展法律法規宣傳培訓，殘疾人法律意識和法律素質普遍增強，殘疾人工作步入依法有序軌道，五年來，共接待上訪殘疾人及殘疾人親屬1012人（次），受理案件226件，處結率達98%，回告率達100%，做到件件有落實，事事有回音，沒有出現殘疾人群體上訪和越級上訪事件。區殘聯被省殘工委、省殘聯授予“殘疾人維權先進縣（區）”稱號。無殘疾人群體性越級上訪事件。
五、保障機制（基礎分14分，自評14分）、