時間：2023-03-13 11:04:12
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結合實際，縝密分析，追根溯源
查找基層黨建工作存在的問題
基層黨建工作是一件關乎企業(yè)長遠發(fā)展的經(jīng)常性工作，只有結合實際，找準問題，才能有效促進工作。
基礎工作存在“輕重倒置”的傾向。過去我們對黨建工作，在安排上往往缺少體系化，針對出現(xiàn)的各類問題，常常犯“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的毛病，雖然說不上盲目亂抓，但明顯缺乏統(tǒng)籌全局、整體推進的科學意識。由于各部門、各基層黨支部擔負的任務、崗位職責、發(fā)展基礎不同，而一味地用“一把尺子量到底”的建設思路，出現(xiàn)一線平推的傾向，缺少立足全局，統(tǒng)籌兼顧的意識。
重點工作存在“主觀評價”的傾向。黨建工作涵蓋內(nèi)容廣泛，涉及方方面面。如在黨建工作業(yè)績評價上，傳統(tǒng)的做法主要采取聽匯報、查資料等方法，主觀性、人為性占據(jù)主導地位。分析原因在于黨建工作方法、評估標準等明確規(guī)定較少，指標性的內(nèi)容欠缺，致使上級部門難以對基層黨建工作的開展作出正確、全面的評價。
難點工作存在“因循守舊”的傾向。過去我們往往定性多、具體的量化標準少，造成黨建工作統(tǒng)一操作難、考核難。我們發(fā)現(xiàn)黨群考核存在及時性不夠，指導力不強；深入性不夠，約束力不強；融合性不夠，服務力不強；動態(tài)性不夠，導向力不強；主動性不夠，執(zhí)行力不強。因此，在當今利益多元化、人們的活動方式和社會組織形式多樣化的情況下，如果還依照老模式進行考核，肯定會不同程度地存在一些不適應的地方。
確定目標，強化標準，體系推進
實施基層黨建工作科學化的方法
創(chuàng)新黨建工作，就是要針對存在的問題，積極探索，實現(xiàn)黨建管理科學化、方法科學化、制度科學化。
基礎工作實施“體系化”管理。借鑒企業(yè)中HSE管理體系和ISO 9000管理體系的精髓，將黨建工作中常規(guī)性、基礎性工作納入到整個管理體系之中，并予以制度化、標準化、程序化，與作業(yè)區(qū)近期、中期、長期的發(fā)展目標“同步部署”“同步安排”“同步運行”和“同步作為”。并制定黨建體系管理辦法，明確各崗位的工作職責、工作程序、工作標準，每季度開展三基工作、基層建設審核，使黨建思想政治工作與中心工作同力同向、同頻共振，共同提高。
重點工作實施“目標化”管理。針對黨建重點工作，強化標準，實行目標化推進辦法，按照作業(yè)區(qū)的五大系統(tǒng)公報，作業(yè)區(qū)黨委把在一定時期內(nèi)的重點工作通過黨群系統(tǒng)公報的形式將總體目標逐級分解，落實措施，嚴格考核，使每個黨支部、每名黨員都明確自己在目標體系中所處的地位和作用，通過基層組織和個人的積極努力來實現(xiàn)作業(yè)區(qū)黨委在一定時期內(nèi)重點工作的總體目標。
難點工作實施“考評化”管理。我們把黨群考核分為基礎和特色兩大模塊，通過階段性重點工作的指導推進、關鍵性管理指標的強化落實、基礎性常規(guī)業(yè)務的全面規(guī)范、提升性特色經(jīng)驗的分析總結，根本性地改變隨機考核、月季年考核常態(tài)化的方式，使考核評價實現(xiàn)定性與定量、形式與內(nèi)容、主觀與客觀、過程與結果的“四統(tǒng)一”，使考核在實施過程中實現(xiàn)目標任務導向化，指標設置精細化，基礎工作數(shù)字化，評價方式多元化。
把握關鍵，科學實踐，規(guī)范運行
增強基層黨建工作推進的活力
創(chuàng)新黨建工作，就是要堅持系統(tǒng)思考、整合資源、長期鞏固的原則，實現(xiàn)全局互動、共促發(fā)展。
基礎工作由“單一型”向“系統(tǒng)型”轉(zhuǎn)變。在基層班子建設上，結合干部換屆調(diào)整，優(yōu)化基層班子結構，激發(fā)班子成員活力。在黨員隊伍建設上，嚴格入黨積極分子隊伍的建立、培養(yǎng)和考察，細化黨員業(yè)績考核評價和日常管理。在員工隊伍建設上，發(fā)揮“兩室三基地”和“技師協(xié)會”的資源優(yōu)勢，搭建員工成長成才的平臺。基層黨支部明確每年的常規(guī)性工作內(nèi)容、基層工作程序和應把握的要點，黨建基礎工作更加科學、規(guī)范、系統(tǒng)和有序。
重點工作由“被動型”向“科學型”轉(zhuǎn)變。輿論宣傳是企業(yè)發(fā)展不可或缺的重要工作。針對宣傳工作相對滯后的實際，我們將任務指標進行分解，宣傳干事承擔60%的指標，基層“文化小分隊”承擔20%，剩余20%根據(jù)單位的生產(chǎn)特點、人員結構、報道員的工作能力，合理分解，下達宣傳任務書，每月進行“好新聞”評比。通過目標化的管理，推動了作業(yè)區(qū)黨委階段重點工作的完成和階段目標的實現(xiàn)。
強化措施
確保生產(chǎn)工作再上新臺階
今年以來，下寺灣采油廠在陜西延長石油(集團)有限責任公司、延長油田股份有限公司的正確領導下，在甘泉縣委、縣政府的大力支持下，認真貫徹集團公司2009年工作會議和油田公司職代會精神，面對市場、成本、資金、產(chǎn)能和安全環(huán)保等重重壓力，深入開展
下寺灣采油廠基地全貌“管理發(fā)展年”活動，立足穩(wěn)產(chǎn)增儲，強化資源勘探，突出科學開發(fā)，細化經(jīng)營管理，克服了資源矛盾突出、開發(fā)環(huán)境惡劣、基礎建設滯后等諸多方面的困難，實現(xiàn)了原油穩(wěn)產(chǎn)目標。
年初，該廠成立了配產(chǎn)領導小組，超前安排，精心組織，嚴抓細管，夯實責任，開拓創(chuàng)新，突出了措施“早”、制度“嚴”、責任“實”、面貌“新”的工作格局；成立了原油產(chǎn)能建設領導小組，加強井位部署、舊井挖潛、生產(chǎn)協(xié)調(diào)等組織管理，堅持日碰頭、旬調(diào)度、月總結，強化了生產(chǎn)總調(diào)度、總指揮的職能。該廠實行廠級領導、部門領導油井夜查和采油單位自查相結合的辦法，加大油井夜查和日常維護力度；強化領導檢查監(jiān)督，深入生產(chǎn)一線，現(xiàn)場解決問題，協(xié)助抓好生產(chǎn)管理，生產(chǎn)和技術部門加強科學配產(chǎn)，將全年任務細化到每個采油大隊；新建生產(chǎn)視頻調(diào)度室，加強與上級單位的銜接和配合；新成立的各采油大隊注重油井基礎管理，第一時間掌握油井的動態(tài)信息，保證采油時率，最大限度挖掘生產(chǎn)潛能；對采油成本在3000元／噸以上的高成本、低產(chǎn)量、低效益油井，采取大修、間歇抽油等措施提高效益，確保持續(xù)發(fā)展。實現(xiàn)全年生產(chǎn)原油420000噸、鉆井428口、新井投試426口、舊井挖潛270井次的目標任務，實現(xiàn)安全生產(chǎn)零死亡、零重傷，實現(xiàn)污水“零排放”。
合理開發(fā)
促進油田建設全面發(fā)展
今年，下寺灣采油廠認真貫徹落實油田公司勘探開發(fā)專業(yè)會議精神，重視和依靠科技，強化勘探，優(yōu)化開發(fā)，注重技術管理，狠抓勘探開發(fā)技術主線，突出科學開采。勘探工作采取以點帶面、點面結合、重點突破的方式，加快勘探評價步伐。開發(fā)工作上，面對后備資源不足的問題，采取“滾動開發(fā)、優(yōu)中選優(yōu)”的辦法，積極穩(wěn)妥地部署井位，科學合理地設計新井開發(fā)方案，保證開發(fā)的質(zhì)量和效果，逐步走出了科技興油、增儲上產(chǎn)的自我發(fā)展路子。緊緊圍繞油田公司下達的各項勘探任務，堅持勘探先行，縱橫結合，不斷增加地質(zhì)儲量為目的，在油田公司相關部門的指導配合下，及時進行勘探效果分析，積極調(diào)整勘探思路，加強勘探工作力度，立足長遠，縱深結合，尋找新的接替資源。
該廠以證實主要含油氣層系的產(chǎn)能，流體性質(zhì)，發(fā)現(xiàn)油氣層，查明油氣層位及其工業(yè)價值為目標，為提交預測儲量及控制儲量提供資料依據(jù)，對下達的探井產(chǎn)量進行詳細錄取，做好日產(chǎn)液、日產(chǎn)油、含水、氯根含量、關井測壓力恢復曲線及高壓物性等工作，引進了專業(yè)試油隊，加強地質(zhì)資料的錄取工作，目前已試油井4口；即將對下寺灣區(qū)、川道區(qū)、張岔區(qū)三個區(qū)儲量進行摸底調(diào)查，尋求探區(qū)油藏的新發(fā)現(xiàn)和增儲上產(chǎn)新陣地。
創(chuàng)新思路
管理提效成果顯著
2009年是延長油田的“管理發(fā)展年”，下寺灣采油廠按照“完善體制、細化管理”的思路，堅持低成本戰(zhàn)略不動搖，深入實施管理提效工程，不斷拓寬降耗增效渠道，逐步向精細化、節(jié)約化、市場化方向發(fā)展。一是創(chuàng)新管理機制，完善經(jīng)營模式。推行了目標責任管理和經(jīng)濟技術定額管理相結合的管理體制，在核算上形成內(nèi)部小市場，即管理部門實行費用定額管理、任務量化、費用包死。六種管理模式的推行，挖掘了管理潛力，調(diào)動了廣大職工的積極性。二是從人力資源管理人手，加快了三項制度的探索。加強干部工作實績考核管理，優(yōu)化了領導結構，干部隊伍呈現(xiàn)出了年輕化、知識化、專業(yè)化的特點。在部門人員的使用上推行“自主擇崗、雙向選擇”機制；勞動分配上，按照計時工資、崗位工資、計件工資相結合的辦法，靈活分配方式，細化考核管理。三是堅持低成本戰(zhàn)略，在費用控制上取得了新突破。成本管理上，采取宏觀集中控制、微觀分級管理的辦法，年初按計劃逐級核撥費用，完善目標責任考核，推行成本一票否決制，一切用成本和數(shù)字說話，加大了漏洞堵塞力度。四是推行質(zhì)量興企戰(zhàn)略，提高了管理層次。深化內(nèi)部審計制度，推行會計委派制度，推行工程項目管理制度。嚴把外協(xié)隊伍準入關，加強合同管理。
狠抓落實
唱響“節(jié)能降耗、節(jié)支增效”主旋律
該廠在年度工作會上，號召全體職工唱響“節(jié)能降耗、節(jié)支增效”主旋律。為此，制定了應對金融危機六大措施：一是加強預算管理，降低經(jīng)營成本。對各項成本費用，特別是電費、修理費、井下作業(yè)費、材料費、燃料費等實行重點管控。全年的費用預算比2008年實際支出同比下降10％，計劃節(jié)支2700萬元。二是報廢無效油井，減少投資。完成投產(chǎn)200口新井，計劃節(jié)支3200萬元。三是修舊利廢，提高設備利用率。修理廢棄油管、油桿及油罐等設備，用于補充生產(chǎn)需求，計劃節(jié)約資金1000萬元。四是控制人員增長，減少工資支出。五是勤儉持“家”，降低招待費用。全年招待費用僅給辦公室、后勤服務科、油建科三個部門核定，且控制標準在去年基礎上下調(diào)50％。六是抓好項目建設，完成節(jié)能減排任務。全廠從水、電、煤、油人手，繼續(xù)實施有序采油、柴氣混燃、智能節(jié)電、伴生氣發(fā)電為主的節(jié)能降耗措施，力爭超額完成全年920噸標準煤節(jié)能任務。
安全環(huán)保雙管齊下
綠色油田彰顯特色
今年是全國“安全環(huán)保年”，該廠把安全生產(chǎn)擺在重要日程，加強安全監(jiān)督管理和環(huán)境治理，建立以安全標準化為系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理長效機制，突出環(huán)境治理，鞏固環(huán)保成果，落實減排措施，鞏固“零排放”成果，在全廠上下樹立環(huán)保工作是“高壓線”的思想。
該廠突出重點部門和關鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理，防范于未然。加強交通、消防安全監(jiān)管，重點查處超速、無證、酒后駕駛和人貨混裝等違章行為；加大油區(qū)治安秩序清理整頓力度，鞏固群防群治體系，堅持舉報獎勵制度，加大巡查力度，對盜賣原油和破壞油田設施的要發(fā)現(xiàn)一例、打擊懲處一例，建設環(huán)境友好型企業(yè)。該廠進一步加大清潔文明井場建設力度，搞好井區(qū)及井場的綠化美化工作；填埋了所有遺留滲水池，新開發(fā)井場上，嚴格按照環(huán)保要求對所
有池子鋪上彩條布，積極實施道路整改工作，防止水土流失和灰塵污染是該廠“構筑綠色油田”的又一項重要舉措。該廠堅持機關職工定期上山平整道路、美化環(huán)境活動。今年以來，該廠綠化油區(qū)道路25公里，綠化新建隊部2個，新井植樹20600株，舊井場補栽樹4000株。目前，下寺灣采油廠日產(chǎn)液量11000方，產(chǎn)水9800方，有注水井292口、注水站118座，日注水能力15900方，2008年建成污水處理站1座，污水日處理能力1000方，基本實現(xiàn)了“零排放”。
開展學習實踐活動
黨建經(jīng)濟雙翼齊飛
今年，下寺灣采油廠黨委以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，圍繞“管理發(fā)展年”，不斷加強基層組織管理，積極探索黨建工作與原油生產(chǎn)的最佳結合點，形成了強力抓黨建、放手謀發(fā)展的態(tài)勢。以科學發(fā)展觀作為抓好管理的依據(jù)，把“用制度管理人、用行動帶動人、用精神感召人”的人性化管理作為衡量管理工作落實情況的標準，形成了“一級帶著一級干、一級做給一級看”的良好工作氛圍。以“抓基礎、重科技、強管理、增效益，推進企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展”為實踐載體，黨員領導干部堅持“五個帶頭”、“三個表率”，準確把握學習實踐活動的指導思想、目標要求和主要原則，深入細致地抓好學習實踐活動各個階段和環(huán)節(jié)的工作，促進企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
大干三個月
向共和國60周年獻禮
一是強化組織領導，認真組織安排。管道局關于開展崗位責任制大檢查的文件下發(fā)后，我處多次召開會議進行研究和安排，成立了由我處經(jīng)理、黨委書記為組長的崗位責任制大檢查領導小組，制訂了具體的實施方案和檢查的具體要求。在“宣傳動員、自查整改、復查鞏固”三個階段過程中，我處領導分別牽頭，做到親自檢查到現(xiàn)場、整改解決問題在基層，同時將各單位和機關科室崗檢工作開展的力度大小、效果好壞、納入到季度和年底業(yè)績考核之中，并作為檢驗我處各級干部工作能力、工作水平和工作實績的一個重要方面，納入我處黨委對干部年度考核的重要內(nèi)容，做到組織到位，責任到人，任務到人，從而為扎實開展崗位責任制大檢查工作提供了組織和制度保證。
二是廣泛宣傳動員，營造濃厚氛圍。為保證此次崗檢工作全員參與，調(diào)動各方面落實崗檢任務的積極性，從4月11日至9月5日，我處共召開有關崗位責任制大檢查工作的干部大會6次，及時將崗位責任制大檢查的精神和要求傳達到了每一個職工、每一個崗位。同時利用我處周五中心組學習時間，傳達學習有關管道局開展崗位責任制大檢查的內(nèi)容和要求9次，報道宣傳稿件12篇，出黑板報16期，宣傳櫥窗更換內(nèi)容4期，懸掛宣傳橫幅4條，我處網(wǎng)頁掛載有關崗位責任制大檢查學習文件和學習資料20余份.組織全員進行以崗位責任制大檢查為主要內(nèi)容的知識競賽答卷活動，評出一、二、三等獎給予獎勵，努力加深干部員工對搞好崗檢工作的意義和目的的認識，營造良好的崗檢氛圍。
三是認真查找不足，強化自查整改。為了使崗檢活動能夠收到實實在在的效果，達到預期的目的，我處按照管道局崗檢細則的要求及各有關崗位責任制的內(nèi)容，組織各基層單位和全體干部職工，在全我處開展了群眾性的對照檢查和自查自改工作。在此基礎上，6月20日至29日，7月20日至23日，8月4日至8月11日，分別由我處領導帶隊，采取聽匯報、看現(xiàn)場、查資料、提問、考試、崗位抽查、以及邊檢查邊指導等形式，對我處所屬各基層單位進行了檢查。發(fā)現(xiàn)問題21個，其中現(xiàn)場整改11項，限期整改的8項，列入計劃整改的2項。對限期和列入計劃整改10項問題，各基層單位和科室都明確了責任人，及時組織力量，現(xiàn)已全部按時整改完畢。
為了鞏固崗位責任制大檢查的成果，我處于9月2日開始又利用兩天時間，由我處黨委副書記、工會主席張建洲帶領機關各科室有關人員，對各基層單位貫徹落實管道局崗位責任制大檢查情況進行了復查和“回頭看”活動，從加大執(zhí)行力和檢查執(zhí)行效果兩方面繼續(xù)找問題、堵漏洞、抓整改，并將復查結果匯總后再返回基層單位，對存在的問題和不足做進一步整改，直至驗收合格，以扎實的工作做好迎接管道局檢查驗收。
崗位責任制大檢查工作所采取主要的措施
為把這次崗位責任制檢查工作做實做細，在基層單位進行自查自改的基礎上，我們結合當前開展的各項活動，邊檢查邊落實，做到工作到位、檢查到位、不走過場、不留死角、不留盲區(qū)。著重采取了以下措施：
一是堅持檢查情況與解決問題相結合，強化整改落實。把查找和解決影響基層基礎工作的主要問題作為重點，堅持現(xiàn)場檢查工作、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、現(xiàn)場提出要求、現(xiàn)場指導幫助、現(xiàn)場整改落實。如對檢查出的花土溝通信樓地基下沉的隱患整改問題，我處馬上研究制定具體的整改方案，并及時向管道局有關處室進行匯報，落實整改資金，明確整改期限，使這一安全隱患問題在8月份得到了及時有效的整改。
與此同時在檢查過程中，對現(xiàn)場整改不了、難度較大的問題，進行專題研究、專題解決。如針對敦煌通信機房地板、頂棚年久失修、電路、線路老化、損壞嚴重，絕緣程度降低，存在著觸電，火災以及其它安全隱患等問題。以崗位責任制大檢查為契機，與機房專業(yè)我處多次開會研究整改方案和措施，在管道局領導和有關部門的大力支持下，開展了集中整改和專項整治活動，做到了檢查到現(xiàn)場、解決問題到現(xiàn)場，對促進我處整體管理水平的提高起到了重要作用。
二是從機關抓起，發(fā)揮機關干部的帶頭作用。機關工作在整個崗位責任制自查整改活動起著十分重要的帶動和影響作用，也是檢驗崗檢成效的重要標準，因此我們把機關作風建設納入崗檢工作之中，首先抓了機關的自查和整改工作落實。一是我處領導班子按期召開了民主生活會。對征求的9條群眾的意見和建議，研究制訂整改方案，并進行了整理和答復。二是機關干部從崗位工作上總結不足，從履職上尋找差距，撰寫了自我剖析材料，有針對性的提出整改措施和努力，三是機關5個科室梳理排查問題18個，制定了整改大表，并逐一落實了整改時間和責任人。四是各科室圍繞此次崗檢工作的重點，根據(jù)業(yè)務管理范圍，就經(jīng)營管理、安全管理、設備管理、財務管理、現(xiàn)場管理、黨群和基層組織建設等方面存在的薄弱點進行對照檢查，有針對性地提出了改進措施和辦法。
通過作風建設年活動，強化了機關崗位工作的落實，特別在遵守工作紀律、服務基層、工作效率等作風方面有了新的轉(zhuǎn)變，從而保證管道局各處室安排的各項工作落實。同時通過“作風建設年”開展，機關科室積極深入基層、指導崗位責任制自查整改工作，提出對基層共性問題的指導性意見和解決辦法，提高了機關工作的效能。
三是認真做好典型的選樹和推廣工作，發(fā)揮樣板的示范作用。崗位責任制檢查以來，我處黨委注意發(fā)現(xiàn)和選樹具有本單位特點的先進典型，以點帶面，促進了我處崗檢工作的順利進行。格爾木通信站在崗位責任制自查中，以“細化管理、落實責任、狠抓現(xiàn)場”為重點，堅持高起點，嚴要求,做到了管理有序，服務周到，現(xiàn)場清潔，隊伍積極向上。成為我處基層建設的典范。敦煌通信站積極推進責任區(qū)管理，將基地30多個單位和7個住宅區(qū)電話的用戶服務和線路維護任務落實到人，責任到崗，不斷完善包機包線責任制，保證了市話線路暢通，有效地提高了工作能力和服務水平。維護服務中心車隊在所有車輛都快到報廢年限，設備新度系數(shù)很低的情況下，發(fā)動干部員工，積極開展自查自改，認真保養(yǎng)維修設備，使舊設備保持了較好的管理水平，在最近的車輛年審中一次合格，取得了較好的成績。
對這些崗位責任制自查整改活動中的典型，我處將他們的做法給予肯定和宣傳，組織各基層法單位認真加以學習，推動了全我處的崗位責任制自查整改工作的深入開展。9月初我們還在全我處開展了崗位講述示范活動，進一步對各崗位的工作職責、工作標準、日常工作、操作規(guī)程、及本崗位工作的理念等進行規(guī)范和系統(tǒng)講述，使我處廣大員工時刻牢記崗位職責，不斷增強崗位責任心，提高執(zhí)行力，促進崗位工作的落實。
四是不留死角，將崗檢深入開展到我處的施工隊伍管理。在崗位責任制大檢查活動的開展中，我們對施工作業(yè)隊伍的管理同樣予以高度重視，對關于崗檢活動的有關文件和崗檢工作的安排部署，我處都及時通過施工例會和安全教育等各種方式，及時將崗檢活動的要求和安排，傳達到各施工作業(yè)單位。特別是8月份又根據(jù)管道局《關于立即對油田外雇施工作業(yè)隊伍進行檢查的緊急通知》精神，把施工隊伍的管理作為崗位責任制大檢查的重要內(nèi)容，一是督促施工單位建立健全安全管理機制，完善安全管理規(guī)定，配備專職的安全管理員，做好安全穩(wěn)定方面的教育、管理工作。二是要求各單位做到規(guī)范施工，重點施工部位提前制定安全施工方案，危險源點有安全標語、警示牌和防護措施。三是實行了我處領導班子成員每周輪班施工現(xiàn)場辦公制度，并抽調(diào)安全、生產(chǎn)運行、消防保衛(wèi)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督指導每天不少于1次，認真履行監(jiān)管職責；四是由項目組牽頭，組織開展了以安全管理、施工現(xiàn)場和治安穩(wěn)定為主的專項檢查，做到責任落實、管理到位，進一步強化了我處的監(jiān)管力度，推動了崗檢工作的我全面深入開展。
一是促進我處經(jīng)營管理水平的提高。通過崗位責任制活動的開展，強化了我處經(jīng)營管理的季度分析制度，進一步嚴格了接待費、差旅費、通信費等非生產(chǎn)性支出。同時為確保管道局下達的經(jīng)營業(yè)績指標的完成，我處在業(yè)績指標考核辦法中進一步加大了獎罰力度，對超過收入指標實行創(chuàng)收獎、達到節(jié)能指標實行增效獎、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的給予安全獎。并且采取全員闖市場，人人爭效益的措施，開展了油田133、130聯(lián)通合作業(yè)務市場營銷活動，將用戶發(fā)展與職工的績效工資掛鉤，促進業(yè)務增收。1-8月固定電話新功能新開通380戶，用戶新增66戶，達16799戶。油田130、133、新增720戶，達12220戶，實現(xiàn)了管理增效的目標，促進了我處經(jīng)營效益的提高。
20*年管道局下達通信我處的生產(chǎn)經(jīng)營指標：利潤總額-2425萬元；1-8月通信我處收入1973.91萬元,成本支出3246.27萬元,賬面利潤-1272.36萬元。利潤指標-1555.60萬元（含減虧指標66萬元），1-8月經(jīng)營結果盈余278.3萬元。前兩個季度經(jīng)管道局考核，均完成季度生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績指標。
二是促進了我處的安全生產(chǎn)和運行。在崗位責任制大檢查中，為了進一步提高我處廣大職工的安全環(huán)保意識和技術素質(zhì)，促進各項安全環(huán)保規(guī)章制度的全面落實，推動油田通信生產(chǎn)經(jīng)營建設持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，我處深入開展了“安全環(huán)保基礎年““安全生產(chǎn)月”活動，以及全員“學禁令、反違章、保安全”的反違章禁令承諾活動，強化安全生產(chǎn)措施，認真履行崗位安全職責，進一步增強了干部員工的安全生產(chǎn)意識，有效地促進了崗位責任制大檢查工作的開展和各項規(guī)章制度的落實。
堅持抓好全網(wǎng)的安全運行，突出高空作業(yè)和交通安全管理，加強設備線路巡檢和夏季防洪防汛工作，確保了通信暢通。推行實施了高處作業(yè)票和市話派工作業(yè)票管理，積極參加管道局特種作業(yè)證的培訓，新取證14人、復審60人，全員安全素質(zhì)進一步提高。以“安康杯”競賽為載體，全面推進安全生產(chǎn)管理、安全隱患排查治理、安全文化建設、職工安全健康培訓教育工作，積極創(chuàng)建“安全無事故基層站隊”、“無違章班組”和“無違章崗位”，不斷提高職工安全生產(chǎn)知識和自我防護能力，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
把崗位責任制大檢查同QHSE管理緊密結合起來，按照管道局QHSE體系工作總體安排，加強體系建設的培訓工作，我處組織內(nèi)部培訓五期，參加體系培訓124人次；積極組織QHSE體系內(nèi)部審核和管理評審工作，根據(jù)內(nèi)審和外審提出的問題進行整理歸類，對不符合項和存在的問題采取糾正措施，使HSE管理體系與質(zhì)量管理體系成為一個有機的整體，并及時解決好QHSE體系在實際運行中出現(xiàn)的各種問題，使兩項工作相輔相成，促進了我處安全管理水平的提高。
三是促進了工程建設和發(fā)展。今年我們遵照管道局的安排，實施了10G環(huán)形傳輸網(wǎng)、躍進二號移動通信工程、花土溝基地倒班公寓樓通信配套工程、敦煌基地離退休院弱電改造工程，以及敦煌通信機房安全隱患整改工程項目建設。
在工程項目建設中，我處專門成立了工程建設領導小組和項目組，加強領導，精心組織，通過完善項目負責制、加強施工協(xié)調(diào)、檢查督辦，嚴格項目運作和管理的同時，狠抓了招投標管理，在管道局紀委監(jiān)察處、審計處、企管法規(guī)處等部門指導、監(jiān)督下，共組織招投標活動5次，商務談判6次，通過規(guī)范招標程序，合理進行設備選型和訂貨，節(jié)省了建設資金，提高了投資效益。為了保證工程建設的施工質(zhì)量、安全和進度，與各施工單位在簽訂經(jīng)濟合同的同時，簽訂了廉潔協(xié)議8份、安全穩(wěn)定和社會治安綜合治理責任書6份，定期召開施工例會及時通報各施工單位安全生產(chǎn)的狀況、施工質(zhì)量和進度的要求、確保工程建設順利進行。并且通過崗位責任制大檢查強化對施工作業(yè)隊伍的監(jiān)管力度，建立健全質(zhì)量責任制，加強對施工作業(yè)的現(xiàn)場、質(zhì)量和安全管理力度，嚴格按照施工圖紙和相應技術規(guī)范標準進行施工，促進了項目建設有序開展。
截止目前花土溝基地倒班公寓樓和水電公寓樓提前1個月已相繼完工；10G環(huán)形傳輸網(wǎng)重點工程已完成了干線15個站點設備包括配套電源系統(tǒng)的安裝調(diào)試，9月25前完成32個站點支線設備的安裝，10月1日前可開通試運行；躍進二號移動通信工程、敦煌基地離退休院弱電改造工程，以及敦煌通信機房安全隱患整改工程項目建設進展順利，10月底前均可按計劃完工。以上項目的完成將使油田專網(wǎng)基礎設施條件進一步改善，特別是10G環(huán)形傳輸網(wǎng)的建設，使油田通信能力和技術層次將有一個質(zhì)的提高，為油田通信、信息、和電視提供寬帶化高速率的網(wǎng)絡支撐。
四是促進了優(yōu)質(zhì)服務工作的開展。把優(yōu)質(zhì)服務體現(xiàn)在開展崗位責任制大檢查活動中，體現(xiàn)在為油田勘探開發(fā)和為職工生活提供優(yōu)質(zhì)的通信服務上。堅持“油田勘探開發(fā)到哪里，通信就保障到哪里”，全力做好油田衛(wèi)星通信保障和數(shù)據(jù)傳輸服務，6月中旬完成了衛(wèi)星小站的擴容升級工程，將19座衛(wèi)星小站升級擴容到24座，對相應的系統(tǒng)軟件和原遠端站硬件進行升級，滿足油氣勘探日益增長的衛(wèi)星通信需求。1-8月為野外鉆井、物探、錄井、試油小隊安裝衛(wèi)星小站49站次，是去年同期兩倍的工作量。
在衛(wèi)星通信服務保障中，由于盆地的地理情況所致，井場離基地有幾百公里，大多是見物不見人，途中吃飯都很是困難。七月份，在奪油上產(chǎn)的繁忙季節(jié)，我處先后為綠13井、紅117井安裝了衛(wèi)星小站，又馬不停蹄地投入到新站安裝任務中。7月2日，衛(wèi)星站接到冷90井試油需及時開通衛(wèi)星電話的通知，準備出發(fā)的時候，又接到澀34井的安裝任務，此外還有七33和烏東1井兩座衛(wèi)星站通知拆站，我處科學調(diào)配，日夜兼程，克服路況差、便道多、時間緊等困難，5天行程2300多公里，奔波在花土溝、澀北、冷湖三個地區(qū)，以飽滿的政治熱情，先進的技術手段，為油而戰(zhàn)的奉獻精神，及時保障了勘探生產(chǎn)的需要。
為了提高整體服務水平，我處以崗檢為契機,加大對114、外線、營業(yè)廳等服務窗口的首問責任、服務承諾、掛牌上崗等制度的落實，并定期進行服務質(zhì)量的測評質(zhì)量回訪工作，使我處的服務質(zhì)量滿意率保持在了90%以上。為確保服務質(zhì)量的提高，我處將油田區(qū)域通信保障率、野外探井通信保障率、服務質(zhì)量滿意率指標，逐級分解，明確責任，堅持領導到位、措施到位、考核到位、確保服務工作及時高效完成。
今年花土溝地區(qū)汛期早、雨水多，給油區(qū)正常通信造成了影響。我處全力預防和搶險，使花土溝百里油區(qū)未發(fā)生大的通信阻斷，零星的故障均在第一時間完成搶修，確保了油氣區(qū)通信暢通。特別是今年6月份以來針對花土溝至*通信光纜因管道防腐維修造成多次中斷，我處專門成立了搶修小組，在人員、材料、車輛上隨時做好應急準備，無論白天、黑夜，只要有線路中斷，做到迅速出動、迅速排查、迅速解決，及時高效地完成該條線路29次的搶修任務，有力的保證了*、*、*油區(qū)的專網(wǎng)電話、移動通信和信息數(shù)據(jù)傳輸電路的暢通。
五是促進了基層基礎管理水平的進一步提高。從4月份以來，我處各單位高度重視制定崗位責任制及工作標準，查找工作中的不足，認真梳理管理制度和辦法，完善各類資料、報表，清理辦公和現(xiàn)場環(huán)境，使管理工作得到了進一步的加強，安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務、和諧穩(wěn)定的基礎得到了進一步的夯實。
通過進一步修訂完善以崗位責任制為主要內(nèi)容的各項管理制度，形成了管理、思想政治工作、崗位責任制、安全職責、操作規(guī)程等制度系列。共修訂、充實和完善管理制度173項、崗位職責86項、工作流程27項、工作標準61項、技術標準93項、規(guī)程規(guī)范86項。修訂完善了現(xiàn)場服務管理、儀器設備使用管理、消防設施和器材管理、線路巡檢維護等項制度；同時結合內(nèi)控體系建設，修訂完善了我處《通信服務》流程，重點掌握了《20*版內(nèi)控手冊》、電子表格管理系統(tǒng)、ARIS系統(tǒng)、內(nèi)部控制風險評估、內(nèi)控測試方法等，為規(guī)范內(nèi)控體系的運行奠定了基礎。
通過采取“請進來”和“走出去”相結合的辦法，加強職工崗位培訓和技能考核。今年1-8月份，共舉辦各類培訓班7期，培訓職工176人次，送外培訓16人。同時通過對各班組“四個一”培訓活動進行抽查，推動了基層崗位練兵活動的積極開展，進一步提高了職工隊伍的業(yè)務技能素質(zhì)。到目前為止，我處現(xiàn)有218技術工人中，技師20人，高級工182人。
通過加強對設備的月度檢查工作，建立月度檢查臺帳，確保設備安全穩(wěn)定運行，通信暢通。通過狠反工作中的“低、老、壞”，嚴格按操作規(guī)程和工作程序辦事，認真履行崗位職責，使基層基礎工作得到了進一步加強。同時7月17日在全我處開展了應急通信預案演練活動，檢驗了我處調(diào)度指揮系統(tǒng)的指揮能力，以及我處各單位的集結能力、處理能力、響應速度，進一步強化我處的應急通信保障任務執(zhí)行能力。
六是促進了黨建和思想政治工作水平的進一步提高。圍繞學習貫徹油田“兩會”精神，通過召開座談會、討論會、知識答題等形式、開展主題教育活動，激發(fā)了全員為千萬噸油氣田建設作貢獻的積極性；圍繞通信生產(chǎn)建設任務，組織開展“為油氣增儲上產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)通信服務”為主題的系列勞動競賽活動，推動油田通信服務保障、安全生產(chǎn)、工程建設任務的順利開展。堅持召開季度黨群工作例會，結合崗檢自查活動，狠抓黨支部“”落實和黨費收繳等黨建工作制度，認真開展黨支部“六個一”創(chuàng)建和民主評議活動，舉辦支部書記培訓班和入黨積極分子學習班，加強黨員的教育和管理，推動了基層黨建。認真落實穩(wěn)定工作責任制，保持了我處和諧穩(wěn)定的局面。特別是崗檢工作開展以來，我處把創(chuàng)建“五型”班組創(chuàng)建活動作為基層建設和自查整改的內(nèi)容，制定“五型”班組實施計劃，印發(fā)考核細則，落實創(chuàng)建措施，抓好基層班組達標工作，我處28個班組中推薦上報了敦煌通信站機線班、114班、花土溝通信站線務班、格爾木電話交換機務班等6個班組達標，推進了基層建設工作的扎實開展。
1.做學習型政工干部，增強為群眾排憂解難的本領。世界在變化、形勢在發(fā)展，我們所處的環(huán)境日新月異，我們身邊的事物推陳出新，不斷學習、善于學習、努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經(jīng)驗，是黨始終走在時代前列，為人民群眾排憂解難的決定性因素。如果我們不加強學習勢必會落在時展的身后，就更談不上密切聯(lián)系群眾和為群眾排憂解難了。孔子說：“非學無以增智，非學無以廣才”。如果不加強學習，就沒有引領發(fā)展的能力。吉林油田客運公司把不斷加強學習作為密切聯(lián)系員工群眾的首要任務，為黨建和思想工作創(chuàng)新打牢了基礎。公司要求各級政工干部要把學習當成一種生活態(tài)度、一種工作責任、一種精神追求，切實增強學習的自覺性，邊工作邊學習，邊學習邊工作。做到端正態(tài)度學，時刻樹立學習是為了應用的思想；靜下心來學，做到邊學邊思考，不斷有新心得和新發(fā)現(xiàn)； 放下架子學，不要以為自己學歷高就不學，不要以為自己資歷深就不學，不要以為自己經(jīng)驗多就不學。幾年來，公司黨委始終把干部的學習作為一項重要工作來抓，年初認真編寫學習計劃、確定學時，定期為各層次人員編寫學習提綱，按不同崗位的學習計劃和學時分別編寫《黨委理論中心組學習提綱》、《黨支部學習提綱》、《黨員和一般干部學習提綱》等，學習內(nèi)容力求突出重點、理論聯(lián)系實際，重點在學以致用上下功夫。在學習中做到講求實效、不走過場，做到黨委主要領導帶頭學，支部書記帶頭學，黨員骨干帶頭學。通過加強政工干部的學習，做到了知識不老化、思想不僵化、能力不退化。
2.做務實型政工干部，增加為員工群眾服務的能力。工作是干出來的，不是看出來的，做黨建和思想政治工作，真正做到為員工群眾服務要靠務實和實干精神，黨建和思想政治工作只有貼近了實際、融入實際，才能發(fā)揮出巨大的效應。吉林油田客運公司要求各級政工干部在開展工作時，要緊密結合密切聯(lián)系員工群眾這一宗旨，秉承務實思想，發(fā)揚實干精神。所謂實干就是增強工作責任感。具體說就是主動承擔工作責任，知難而上，對工作不馬虎、不含糊，認真負責、嚴格把關；在思想上增強工作主動性，從“領導要辦才辦的思維方式”向凡是涉及員工群眾切身利益的事“該干就干、怎樣去干、怎樣干好”的思維方式轉(zhuǎn)變，把問題想在前面，把工作做前面。務實就是深入實際，實干就是俯下身子去干，公司黨委在落實每一項工作時都強調(diào)政工干部要講求務實，要求政工干部在落實工作時不能只是搞一搞動員、喊一喊口號，而是要深入群眾親自去組織、去協(xié)調(diào)、去解決問題，公司在開展每一項活動過程中政工干部都要做到，參加基層班前會了解下情，與職工進行面對面的談心了解員工想法，跟車上路感受乘車環(huán)境，政工干部真正做到把身子沉下去，了解到了真實情況，收集到了一手資料，做起黨建和思想政治工作得心應手，使公司的黨建和思想政治工作真正腳踏實地的為員工群眾服務。
3.做創(chuàng)新型政工干部，拓寬密切聯(lián)系群眾的方法和途徑。創(chuàng)新是一個國家和民族進步的靈魂，同樣也是一個企業(yè)不斷向前發(fā)展的不竭動力，如果一個企業(yè)沒有了創(chuàng)新，根本談不上發(fā)展。相反，只有不斷創(chuàng)新，才能適應日趨激烈的市場競爭。雖然說創(chuàng)新的主體是廣大員工，但推動員工群眾的創(chuàng)新活動關鍵要靠干部的支持和幫助。只有干部建立了創(chuàng)新思維，創(chuàng)新的效果才會更好，成果才會更顯著。制度創(chuàng)新也好、工作方法創(chuàng)新也好，關鍵是要有一支過硬的創(chuàng)新型干部人才隊伍做強有力的支撐。特別是加強和改進國有企業(yè)黨建和思想政治工作，更需要一支能夠不斷創(chuàng)新的政工干部隊伍，缺乏創(chuàng)新精神和具有開拓能力的人才。公司黨委倡導各級政工干部努力把自己培養(yǎng)成敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的優(yōu)秀干部，對各級政工干部創(chuàng)新開展工作給予大力支持，公司在每項工作和活動總結時都注重對好的創(chuàng)新做法給予肯定和表揚，對一些取得明顯成效的創(chuàng)新經(jīng)驗進行推廣，鼓勵廣大政工干部創(chuàng)新開展黨建和思想政治工作，公司黨委還把鼓勵干部創(chuàng)新和選人用人機制聯(lián)系起來，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、員工群眾信得過的具有開拓精神的創(chuàng)新型干部選拔到重要崗位上來，切實建設一支創(chuàng)新型政工干部隊伍。
4.做團結型政工干部，培養(yǎng)密切聯(lián)系群眾的和諧氛圍。家和萬事興，大家如同小家，如果沒有團結和諧的氛圍就什么事也干不成，更談不上事業(yè)。公司黨委各級政工干部要有大局觀念、寬廣的眼界和胸懷，善于把本職工作與公司黨委和公司的整體工作緊密結合起來，想事情、處理問題要首先心里裝著員工群眾，著眼于大局觀念，堅決克服心胸狹隘、自私自利的思想。特別是在班子配合上，要互相溝通、互相補位，要事事從單位整體和大局出發(fā)，不要光顧打自己的小算盤，算自己的小九九，不爭你高我低，“團結”莫“結團”，班子成員要互相支持、互相幫助、增進理解、嚴于律己、寬以待人，有聽得進逆耳忠言的涵養(yǎng)，有不爭功、不計較的風格。公司黨委把干部的團結作為開展好黨建和思想政治工作的基礎，定期組織干部之間的交流活動，針對一些工作中的焦點問題，召開專題座談會，大家坐在一起促膝交流，把問題擺在桌面上，進行充分溝通，把開好各級班子民主生活會作為解決內(nèi)部矛盾、增進內(nèi)部團結的重要途徑，黨委書記和支部書記是增進干部團結的第一責任人，定期了解干部團結狀況，發(fā)現(xiàn)干部之間出現(xiàn)矛盾，書記要主動了解情況，積極促進雙方的溝通和協(xié)調(diào)，做好矛盾化解工作。總之，政工干部的團結能夠促進黨建和思想政治工作的開展，黨建和思想政治工作又歷來是我們增進團結的法寶，因此，廣大政工干部要爭做團結型政工干部，努力營造和諧氛圍，不斷開創(chuàng)黨建和思想政治工作新局面。
在新形勢下企業(yè)人事管理工作的探討王順棉
企業(yè)人事管理，就是指企業(yè)在有關人事方面的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、信息和控制等一系列管理工作的總稱。在新形勢下，人事管理重點在于“管人”，就是要運用現(xiàn)代管理的手段和方式，利用好合理開發(fā)人的潛能，發(fā)揮企業(yè)員工的聰明才智為企業(yè)和社會服務。當前，現(xiàn)代企業(yè)人事管理的發(fā)展良莠不齊，由于在人事人才管理方面的不到位，致使部分企業(yè)出現(xiàn)了人才資源存量不足、專業(yè)結構不盡合理、人才作用發(fā)揮不夠的現(xiàn)象。因此制約了企業(yè)的進一步發(fā)展和壯大，相應地也挫傷了各類人才發(fā)揮才能的積極主動性和創(chuàng)新性。
本文就當前我國企業(yè)在人事管理中存在的問題，如宏觀管理薄弱、部門職能重疊、協(xié)調(diào)難度大、工作效率低、選入視野不夠?qū)挕⒂萌藱C制不夠活等諸類的問題做簡單的概述，并就這些問題做簡明扼要的分析和探討，以供參考。
一、當前企業(yè)人事管理中面臨的問題
由于受中國傳統(tǒng)企業(yè)管理思維和管理模式的長期束縛，我國許多企業(yè)都存在著人事管理落后的問題，面臨的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
第一、人事管理的觀念落后。落后的人事觀念的形成是由于我們傳統(tǒng)的企業(yè)管理思維和管理模式的長期束縛，單一的把人事管理認為或者界定到制度層面，認為硬性的制度健全就能管好企業(yè)的人事，就能按部就班的管好員工。這種觀念就直接導致，人事管理缺乏內(nèi)涵和人文修養(yǎng)，缺乏以人為本思想的貫徹。
第二、激勵機制不健全。激勵機制不健全的企業(yè)就很難調(diào)動企業(yè)員工的積極性，所以在日常管理中就很難實施正常的工作部署。激勵機制不健全主要表現(xiàn)為對內(nèi)和對外的激勵不足，對內(nèi)是指企業(yè)的企業(yè)文化建設意識淡薄，沒有把企業(yè)文化的建設作為協(xié)助人力資源管理的重要舉措。員工缺乏共同的價值觀，主人翁意識不強，這就是說忽視了員工的精神激勵，直接成為企業(yè)人力資源管理的一個瓶頸；對外是指企業(yè)薪酬激勵機制欠缺、培訓不到位，往往采取十分片面和單一的激勵沒有形成多元的激勵機制。缺乏激勵手段、方式、力度與激勵對象、擬定目標的一致性，沒有形成科學的激勵機制。另外，員工業(yè)績考核機制還不夠健全，績效考核體系缺乏規(guī)范化、定量化，考核沒有和員工的升職進行掛鉤，嚴重地打擊了員工工作的積極性。
第三、人事管理缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃。我國部分企業(yè)目前在人事管理工作中，普遍缺乏人力資源規(guī)劃。人事管理缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃往往體現(xiàn)在規(guī)劃不清晰，方向不明確，欠缺必要人才職業(yè)生涯規(guī)劃，一些企業(yè)人力資源管理是走一步看一步，目標不明確，導致人力資源規(guī)劃缺乏方向和目的。即使有簡單的規(guī)劃，但是不能與時俱進，先前制訂出的人力資源規(guī)劃就失去可操作性和可執(zhí)行性，造成企業(yè)所需的人才不能得到及時的供應。企業(yè)人事管理與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略嚴重脫節(jié)，沒有完全按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要將員工包括管理層作統(tǒng)一的規(guī)劃，更未制定出符合國家政策的選擇、任用、激勵等規(guī)定以達到盡可能地利用人的創(chuàng)造力。另外，制定的計劃缺乏科學的論證和可執(zhí)行性，僅僅憑借往年的數(shù)據(jù)導致本本主義。最后，就是缺乏人力資源管理的專門人才，在制訂人力資源規(guī)劃中無章可循。
第四、缺乏有效的招聘和培訓機制。人事招聘這是人事管理的起點的工作，以往人事部門的工作是被動的、例行的，從而流于形式。人事招聘受制于上級部門的規(guī)定，不注重人才的儲備。為企業(yè)發(fā)展選好人是企業(yè)人事管理的最基本工作，而企業(yè)的人員招聘工卻普遍缺乏科學性。而且，部分企業(yè)對員工的培訓工作往往也流于形式，發(fā)一大堆材料讓員工去背，考試也是敷衍了事，人事管理者不重視，員工就會更加懈怠。
二、針對人事管理問題的對策及建議
現(xiàn)代企業(yè)面臨著日趨激烈的市場競爭。市場競爭的實質(zhì)，其根本是各方面人才的競爭。所以說，做好人事管理關系著企業(yè)的發(fā)展命脈，關系著每一個員工的切身利益。
第一，要轉(zhuǎn)變?nèi)耸鹿芾碛^念。樹立正確的人事管理的觀念，建立和完善人事戰(zhàn)略管理體系是企業(yè)所面臨的急待解決的問題。管理層必須清楚地認識和理解傳統(tǒng)的人事管理與現(xiàn)代人力資源管理的區(qū)別，樹立“以人為本”的觀念，提高對員工的重視程度。談到樹立“以人為本”理念，最核心就是要增強服務意識。在當前新形勢下，不僅僅要設計合理且符合市場經(jīng)濟規(guī)律的薪酬待遇，還要營造出和諧的工作氛圍。與此同時，作為企業(yè)人事管理者要轉(zhuǎn)變自身職能，轉(zhuǎn)變工作作風，要有管理者轉(zhuǎn)向服務者的意識，克服傳統(tǒng)的管理理念，即宏觀上做管理，微觀上做服務。同時，要有儲備人才的意識，為企業(yè)組建一支核心的人才資源庫。要樹立全局觀，要將人事工作做到各部門各崗位各員工的身上。
第二，建立科學評價和分配制度為主體的激勵與約束機制。企業(yè)的人事管理要雙管齊下，建立一套自我激勵、自我約束和推動優(yōu)秀人才快速成長的長效機制，要做到獎懲分明。具體做法是：建立企業(yè)內(nèi)部的核心人才，比如管理者和技術人員以及有重大貢獻的員工，鼓勵他們以資金或自身的人力資本入股，通過適當分配股份使人才與企業(yè)利益共享，做到與企業(yè)同命運、共成長。其次是建立公正、公平、合理的薪酬管理制度。要制定出符合企業(yè)實際和市場經(jīng)濟規(guī)律的獎勵機制，以此充分調(diào)動企業(yè)現(xiàn)有人才的積極性和創(chuàng)造性，并以此達到吸引外部人才和避免內(nèi)部人才流失之目的。
這里筆者想強調(diào)一點，物質(zhì)激勵是基礎，精神激勵才是工作力量的源泉和工作的動力。馬斯洛的需要層次理論告訴我們，人的需要是多層次的。應當高度重視精神的激勵與約束，努力為員工平等公正地參與職位競爭、獲得晉升的機會和較高的職位營造環(huán)境創(chuàng)造條件。通過精神激勵激發(fā)出廣大員工踏實工作、創(chuàng)新工作的激情，并使他們對自身職位產(chǎn)生更加強烈的榮譽感和責任感。
第三，制定有利于企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展和員工自我實現(xiàn)的人力資源規(guī)劃，并對此計劃進行監(jiān)督和評價，確保企業(yè)整體目標的實現(xiàn)。企業(yè)人事部根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，要有計劃有步驟地對人才進行培養(yǎng)、招聘和篩選，根據(jù)戰(zhàn)略實施時間安排儲備人才，使每個人都充分發(fā)揮其良好的技能，并構建組織的效率；與員工共同設計職業(yè)生涯發(fā)展計劃并系統(tǒng)性地對員工開展培訓；將企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與薪酬、福利戰(zhàn)略相結合的管理理念。建立培訓計劃與人才使用相結合的人才開發(fā)利用機制，注重教育與培訓的投入和產(chǎn)出關系。建立企業(yè)和勞動權益有保障的契約機制，健全勞動合同制度等等，真正做到以人為本，最大限度地發(fā)揮人力資源優(yōu)勢。
公用事業(yè)企業(yè)政工干部要通過不斷的學習研討，靜下心來，認真學習，努力在以下四個方面有所得、有所思、有所悟、有所用。
要在政治素養(yǎng)上進一步提升。對思想政治工作來說，理論水平的高低，在很大程度上決定了材料的深度、工作的深度；理論水平的高低，很大程度上決定著政工干部工作能力的大小。提高理論水平，是一個長期過程，今天的學習培訓，不可能使大家的文化理論水平和業(yè)務能力提高立竿見影，但大家要通過學習培訓，認識到自覺加強理論修養(yǎng)、提高政治素質(zhì)，是一種能力、是一種覺悟、是一種境界、是一種責任。希望大家堅持學習、持續(xù)學習、用心學習，打牢理論功底，爭做懂理論、精業(yè)務的宣傳思想文化干部。
要在學識領域上進一步拓展。作為政工干部來講，學習就是工作，學習就是責任，學習就是一種生活方式、生存需求。現(xiàn)在是信息時代、知識經(jīng)濟時代，作為政工干部，必須緊跟時展步伐，以與時俱進的思想、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)帶頭學習各種理論、政策、知識和方法，不斷優(yōu)化知識結構，開闊視野，努力成為知識淵博、理論功底深厚、實踐運用靈活、掌握前沿管理思想的思想政治工作者。特別要注重學習借鑒現(xiàn)代管理學、組織學、心理學等科學思想和方法，學習借鑒兄弟單位的先進經(jīng)驗，不斷增強思想政治工作的吸引力、感染力和說服力。
要在創(chuàng)新實踐上進一步深化。思想政治工作環(huán)境、對象、領域都在發(fā)生深刻變化，作為政工干部，要積極研究探索新形勢下思想政治工作的變化，把探索規(guī)律與總結創(chuàng)新結合起來，不斷深化規(guī)律性認識，以新的思維、新的眼光、新的思路，創(chuàng)新宣傳思想工作的體制與機制、內(nèi)容與形式、方法與載體，不斷增強工作的預見性和系統(tǒng)性。要深入研究探索社會思想意識多元、多樣、多變情況下，用社會主義核心價值觀和公司核心價值觀，引領員工群眾思想、凝聚共識的規(guī)律；深入研究探索輿論環(huán)境和媒體格局深刻變動情況下，培育先進企業(yè)文化，引導熱點的規(guī)律：深入研究探索員工思想空前活躍、利益訴求增加、心理問題突出的情況下，加強人文關懷、思想疏導和心理疏導的規(guī)律。
要在綜合能力上進一步提升。從提高綜合能力入手，全面提高自身的策劃才能、組織才能和表達才能。提高策劃能力，主要是圍繞中心，把握主題，善于從紛繁復雜的頭緒中，分出輕重緩急，抓住關鍵。提高組織能力，主要是提高動員和組織各方面力量開展工作的能力，組織群眾開展活動、服務群眾解決問題、宣傳群眾提高水平，做到協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力。提高表達能力，主要包括口頭表達和文字表達能力。具有較高的表達能力才會更好地發(fā)揮鼓舞士氣、凝聚力量、解疑釋惑的作用，才能增強宣傳教育效果。當然，這些能力的提升，需要在工作實踐中逐步積累、持續(xù)鍛煉和不斷提高。
強化工作針對性，不斷提高思想政治工作責任意識
強化助推發(fā)展的意識。政工工作要取得成效必須圍繞中心，服務大局，助推發(fā)展，這既是領導要求，也是實踐共識，是我們做思想政治工作的規(guī)律。圍繞中心，服務大局，助推發(fā)展，這種意識必須牢牢地根植內(nèi)心深處，在助推發(fā)展中找準位置，選準著力點、切入點。遼河油田著力點、切入點已形成一套思路，由于公司經(jīng)過40多年的開發(fā)，資源基礎薄弱，歷史遺留問題多，社會依托差，所以要精打細算、精細管理，這就選準了著力點、切入點。政工干部-要主動謀劃、主動切入、主動參與，增強助推發(fā)展的工作力度和工作效果，做到油田公司黨委、油田公司的重點工作部署到哪里，宣傳輿論就跟進到哪里；難點問題集中在哪里，宣傳輿論就深入到哪里；群眾話題關注到哪里，宣傳輿論就引導到哪里，不斷增強宣傳輿論工作的有效性。
強化和諧共進意識。企業(yè)發(fā)展，需要和諧的氛圍。宣傳思想文化系統(tǒng)不僅要大力宣傳和諧理念、和諧思想，營造和諧發(fā)展氛圍，而且要率先樹立和諧理念、踐行和諧思想，用和諧共進意識推進工作。要加強交流，及時學習別人的先進經(jīng)驗，取長補短，相互促進，共同提高。在共建和諧上，政工干部是排頭兵。經(jīng)濟學上有個馬太效應，就是研究人在什么情況下，智力意識最強、積極性最高。實驗發(fā)現(xiàn)，人不是在物質(zhì)不斷的刺激下積極性持續(xù)高漲，也不是在嚴格的管理下主動性和創(chuàng)造性不斷發(fā)揮，而是在被關注的情況下創(chuàng)造性最強。從事思想政治工作的同志，關注的本身就是對和諧的促進。因為在關注下的人的自立意識最強，積極性最高。所以要永遠把鏡頭對準主流，永遠把鏡頭對準模范，永遠把鏡頭對準一線，永遠把鏡頭對準那些需要團結的力量。要率先踐行科學理念，不僅要講理論，還要率先踐行和諧。舉起鏡頭，拿起筆，寫身邊的人，寫身邊的事，讓他們時刻處在被關注之下，最大限度的調(diào)動大家的積極性和創(chuàng)造性。要注重協(xié)作，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，對于牽頭的工作，要主動思考、超前謀劃，對于配合性的工作，要積極上手、發(fā)揮優(yōu)勢。要內(nèi)心和諧，“內(nèi)和”才能“外順”，內(nèi)心和諧才不會心態(tài)失衡，才不會追求失重，才不會行為失范，要樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，保持一顆對黨和人民的感恩之心、對祖國的熱愛之心、對歷史的敬畏之心、對自我的平常之心，構建和諧的精神家園，做一名內(nèi)心和諧的政工干部。
一、圍繞提高職工素質(zhì)開展活動
我們堅持把加強教育培訓、提高職工素質(zhì)作為黨支部開展活動的重要內(nèi)容，努力使黨的活動為企業(yè)所需要、為職工所歡迎。
一是加強思想教育。黨支部發(fā)揮自身政治優(yōu)勢，堅持開展思想教育，自覺做聯(lián)系企業(yè)主與職工的橋梁，引導黨員、職工強化“四心”，即“熱心、愛心、忠心、信心”；做到“四講”，即“講原則、講紀律、講責任、講正氣”；樹立“四種精神”，即“艱苦創(chuàng)業(yè)精神、頑強拼搏精神、無私奉獻精神、主人翁精神”。每月召開一次思想教育例會,對黨員、干部、職工進行黨的方針政策及愛崗敬業(yè)、居安思危的思想教育，組織開展思想教育大討論。同時，我們?yōu)楦鼽h小組訂閱黨報黨刊、購買企業(yè)文化書籍，供黨員、職工自學。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，適時組織學習討論，將黨員、職工的思想統(tǒng)一到公司重大決策上來。
二是開展技術培訓。黨支部協(xié)同公司人力資源部，自覺承擔起黨員、職工技術培訓任務。制定年度培訓計劃，月月開展培訓活動，采取專家授課、中層以上干部介紹經(jīng)驗、播放電教片等形式，開展市場經(jīng)濟、經(jīng)營管理等方面的知識培訓，使廣大黨員、職工及時學習新知識、掌握新技術、樹立新觀念。對黨員、職工進行分期分批技能培訓，多次組織管理技術骨干參加“高管訓練營”。今年以來，共舉辦各種培訓班200余次，培訓職工1萬余人次。其中，邀請專家舉辦“管理人員技能提升”專場培訓，受訓人員達336人。通過培訓，22名黨員成為“業(yè)務尖子”和“生產(chǎn)標兵”。
三是開展幫帶活動。針對部分員工技術不熟練的情況，黨支部組織了以全體黨員、技術骨干、優(yōu)秀員工為主體的幫帶活動，由技術熟練的老工人、老黨員手把手傳授技術，利用生產(chǎn)間隙，開展“新老員工聯(lián)誼”、“操作技術咨詢”等活動，提高了年輕員工的業(yè)務技能，為企業(yè)發(fā)展儲備了人才。
二、圍繞激發(fā)企業(yè)活力開展活動
注重發(fā)揮參謀、服務、協(xié)調(diào)作用，積極參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，通過開展“黨員先鋒崗”、“崗位比貢獻、工作爭一流”、“出點子、想法子、引路子”等一系列活動，激發(fā)了企業(yè)內(nèi)在活力。
1、組織技術攻關。我們抓住影響企業(yè)發(fā)展的關鍵技術問題，積極開展技術攻關活動，大搞技術革新。黨員馬慶福刻苦鉆研，先后攻克8個技術難關，為企業(yè)節(jié)約資金10萬元，創(chuàng)效益100多萬元；黨員王文慶提出對熟料細破碎、提高下道工序產(chǎn)量的辦法，每年節(jié)約電耗3萬余元；儀表工馬海峰針對放窯線計量不準問題，研究設計了一套自動化調(diào)整和校對簡易法，穩(wěn)定了生產(chǎn)質(zhì)量，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益。
2、創(chuàng)新管理制度。黨支部把創(chuàng)新企業(yè)管理制度、健全企業(yè)管理機制、提高生產(chǎn)質(zhì)量作為一項重要任務，采取有效措施，科學管理，堵塞漏洞，使企業(yè)生產(chǎn)順利進行。開展支部聯(lián)系董事會、支部委員聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的“三聯(lián)系”活動，使管理創(chuàng)新落到了實處，促進了各項經(jīng)濟指標的順利完成。開展崗位技能競賽、每月評選“崗位名星”、“創(chuàng)新名星”，激發(fā)了黨員和職工爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性和主動性。
3、開展問計活動。經(jīng)常組織黨員代表、技術骨干和有關專家，分析市場形勢，研究發(fā)展良策，并鼓勵廣大職工向業(yè)主諫言獻策，并經(jīng)黨支部歸納整理后，每月向董事會提交一次。職工申全貴提出的關于打破同工同酬，實行工資和工作年限、技術熟練程度、工作能力掛鉤的建議；姬中海提出的預防和處理事故“三不放過”的建議等，受到董事會的重視并被采納。今年以來，黨支部共為董事會提供意見和建議400余條，有280條被采納。
三、圍繞樹立企業(yè)形象開展活動
黨支部立足實際，著眼長遠，把提供政策服務、構建企業(yè)文化、協(xié)調(diào)非公企業(yè)與社會的關系，作為支部的一項主要工作職責，積極幫助企業(yè)樹好形象，健康發(fā)展。
一是監(jiān)督企業(yè)合法經(jīng)營樹形象。為打造企業(yè)品牌，提供讓客戶放心的產(chǎn)品，我們在廣大黨員、職工中開展“用戶在我心中、質(zhì)量在我手中”活動，幫助企業(yè)率先通過了ISO9000國際質(zhì)量體系認證。積極引導公司走可持續(xù)發(fā)展道路，去年12月，建議公司及早爆破2×8立窯生產(chǎn)線，并投資1000多萬元，為1000噸旋窯生產(chǎn)線配備環(huán)保除塵設施，使**公司成為安林公路沿線眾多關停企業(yè)中唯一受到重點保護的企業(yè)。
二是打造企業(yè)文化品牌樹形象。以建設新型企業(yè)文化為宗旨，黨支部堅持開展形式多樣的文化娛樂活動，不斷豐富職工文化生活，陶冶情操。2005年以來，先后組織開展安全知識演講、《沒有任何借口》演講、營銷及服務演講比賽9場；舉辦職工趣味運動會、與中原油田開展職工乒乓球邀請賽、與市電視臺合作創(chuàng)辦“**大擂臺”等。今年國慶期間，還舉辦了“慶國慶、迎中秋，賀新線點火”文藝煙火晚會。通過這些活動的開展，使公司廣大員工展現(xiàn)出了“朝氣蓬勃、健康向上”的精神風貌。
一、領導高度重視，加強組織保證
一是成立了以黨政主要領導為組長的“西部大慶”文化建設標桿創(chuàng)建工作領導小組以及專業(yè)測評組等辦事機構，明確了職責和分工。制定了“西部大慶”文化建設標桿創(chuàng)建活動方案，從指導思想、創(chuàng)建目標、創(chuàng)建原則、創(chuàng)建標準、創(chuàng)建重點、創(chuàng)建程序、組織領導、工作要求等八個方面進行了策劃，并利用黨群工作例會先后對全年企業(yè)文化建設工作以及文化標桿創(chuàng)建工作進行部署動員。二是建立了領導干部文化建設基層聯(lián)系點制度，聯(lián)系人通過聽取匯報、現(xiàn)場辦公等形式，定期深系點了解文化建設情況，指導、參與理念實踐、文化測評、陣地打造、文化主題活動等具體工作，解決聯(lián)系點實際問題，提高了聯(lián)系點文化建設水平。三是建立企業(yè)文化建設工作例會制度。堅持每2月一次黨群工作例會（基層支部書記、機關黨群等部門全體人員、處相關領導參加），總結階段性企業(yè)文化工作及標桿創(chuàng)建工作，安排部署下階段工作重點，推動宣傳思想企業(yè)文化及標桿創(chuàng)建工作順利開展。
二、堅持價值引導，提升道德水準
一是持續(xù)開展社會主義核心價值體系教育，并通過“主題宣傳、公益實踐、主題征文、知識答題、專題講座、公益展播”等形式，用中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、中國夢等中國化時代化大眾化的最新成果武裝頭腦，讓“富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的社會主義核心價值觀入心、入腦、入行，著力培養(yǎng)和樹立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的新思想、新觀念。二是持續(xù)開展社會公德、職業(yè)道德等四德教育。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》、集團公司《員工職業(yè)道德建設規(guī)范》，深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德四德教育，定期開展“講文明、樹新風、做貢獻”活動，積極參加援助救災、幫扶濟貧、救助失學兒童、義務獻血、義務理發(fā)、獻書送書等奉獻實踐活動，積極倡導文明健康的生活方式，有效增強了員工的奉獻意識和道德素養(yǎng)。三是持續(xù)開展企業(yè)文化理念宣貫。在處網(wǎng)站開辟了“企業(yè)文化理念”專欄，通過“卡片（手冊）宣傳、櫥窗展示、標桿引領、感恩教育、典型示范、媒體宣傳、知識競賽、形勢目標宣講、業(yè)績宣示”等形式，大力弘揚大慶精神鐵人精神、中石油核心企業(yè)理念以及長慶“磨刀石”精神等，積極引導員工自覺遵守長慶員工行為信條，樹立了新時期石油工人的良好形象，唱響了“我為祖國獻石油”的主旋律。
三、開展文化活動，陶冶員工情操
一是健全文化陣地，開展文體娛樂活動。先后在各場站建設了員工活動室、員工書屋、員工培訓室、文化長廊、黨支部活動室、道德講堂、健身房、羽毛球館、籃球場等文化陣地，并配備了大量的文體娛樂用品。以文化陣地為依托，開展乒乓球、排球、羽毛球等球賽，以及文藝演出、晚會舞會等群眾性文化體育活動，寓教于樂，營造了積極健康向上的文化氛圍。組建文學創(chuàng)作、攝影藝術、車友、志愿者等興趣團體，開展讀書創(chuàng)作、文學論壇、征文比賽、歌詠賽詩、知識競賽等活動，寓教于文，用健康豐富的文化生活調(diào)節(jié)員工的情感和心理。開展音樂欣賞、攝影書法、美術繪畫、工藝制作、種草養(yǎng)花等活動，寓教于行，陶冶員工情操。二是加強人文關懷，開展文化五促活動。強化“全員學習、終生學習”的意識培育，引導員工牢固樹立“知識轉(zhuǎn)化成技能、知識技能互促”的理念，深刻理解“多一份技能，多一份空間”的觀念，把崗位職責變成學習的動力，把敬業(yè)精神變?yōu)閸徫患寄埽瑸榘l(fā)展企業(yè)、發(fā)展自身建功立業(yè)。實施“文化促安全、促和諧、促生產(chǎn)、促廉潔、促管理”活動，以親情寄語、安全連心卡、崗位溫馨提示牌、班站文化宣傳牌、文化窗簾、文化小報等細致入微的人文關懷凝心聚力，提升了企業(yè)文化張力。三是強化協(xié)作意識，開展戶外拓展訓練。組織“信任背摔、同舟共濟、強渡金沙江、人生九宮格、習慣的力量、火線救物、翻越障礙、伊甸橋、快樂圈、解手鏈、急速六十秒、團隊七巧板、合力擊鼓、風雨人生路、游戲比拼”等拓展活動，強化團隊意識訓練，啟發(fā)個人思維，促進身心健康。
四、深化理念實踐，規(guī)范行為素養(yǎng)
組織業(yè)務部門深入基層站點對6個實踐專題進行培訓講解、現(xiàn)場分析指導，研究制定實踐方案，提出實踐建議與對策。一是抓起來，堅持抓，抓落實。對于“人人登臺當老師、人人都是安全員、人人都是講解員”，以及“我當一天安全員、我當一天班（站）長、我當一天操作員”這些在促進員工成長、改善干群（隊伍）關系、凝聚團隊合力方面取得良好效果并且一直在堅持的好的作法與工具，堅持全面實施、常抓不懈，在基層6個站庫進行了全面推廣。二是用起來，靈活用，用熟練。對于LUTI學習機制、PDCA循環(huán)工作法以及工作=工作1（按照標準操作）+工作2（持續(xù)改進）等工具和方法，通過廣泛的學習、培訓、推廣以及探討交流，讓大家與日常工作業(yè)務緊密結合起來，做到了靈活應用、熟練使用。三是學起來，用心學，學到家。對于以前也曾搞過，但做得不深入、浮于表面、效果不明顯的一些工具，通過向油田其他兄弟單位學習，收到了良好的效果。比如：姬馬聯(lián)合站通過學習，開展合理化意見、員工交心會、安全懇談會、褒獎感謝墻等工具的運用，并通過不斷改進深化，及時糾正工作、生活中的偏差，拉近了干部與員工的距離，改善了干群關系。四是賽起來，多交流，成習慣。充分利用員工培訓室、崗位練兵室、小擂臺等員工參與性強的練兵平臺，積極推動“一題一講一練一考一比”崗位練兵、技術比武活動，大力開展“五賽五比”勞動競賽活動，通過持續(xù)不斷的比賽、比拼，促進隊伍素質(zhì)的提升和工作效能的提高。五是做起來，持續(xù)做，做深入。對于“生日送溫暖、五必訪五必談”這些成熟方法、套路我們堅持以工會、黨支部或班組為單元持續(xù)不斷的開展起來，做深做細，并且每年投入許多資金加以支持。同時，在8個基層站庫設置心情角、設立榮譽墻、開設讀書角，為員工搭建起釋放情緒的平臺、激發(fā)員工榮譽感自豪感的平臺。
五、打造文化品牌，壯大媒體效應
依托基層文化陣地，開展了四個品牌的打造活動，提升了企業(yè)知名度。一是抓典型、樹樣板，選樹英模群體，打造企業(yè)英模品牌。在選樹油田公司級、集團公司級管理能手、勞動模范等傳統(tǒng)先進典型的基礎上，重點選樹了全國職工職業(yè)道德楷模、自治區(qū)五一勞動獎章、職業(yè)道德建設十佳標兵等一批特點鮮明的全國性、自治區(qū)級英模。在網(wǎng)站開設了“最美一線員工”事跡宣傳專欄，并通過寧夏電視臺、寧夏廣播電臺、寧夏日報等地方主流媒體對英模事跡進行了深入的專訪和報道，保證了員工學有榜樣，趕有目標，營造了“學先進、趕先進、比貢獻”的氛圍。二是講文明、樹新風，創(chuàng)建文明單位，打造精神文明品牌。通過開展“六無”（無紙屑、無果皮、無痰跡、無煙頭、無灰塵、無油漬）達標活動、“六化”（綠化、美化、硬化、凈化、亮化、香化）環(huán)境整治活動，六個文明（文明科室、文明隊站、文明班組、文明寢室、文明家庭、文明員工）創(chuàng)建活動，一年一個臺階，提升了精神文明建設水平，并受到地方各級文明委的高度評價。三是抓理念、促實踐，創(chuàng)建示范窗口，打造企業(yè)文化品牌。堅持以公司推廣的五個文化理念實踐專題為主要內(nèi)容，以文化陣地為依托，培育和選樹了一批“工人先鋒號”、“鐵人先鋒號”、“青年文明號”等全國性、省部級榮譽稱號的文化窗口。四是抓特色、聚亮點，選塑形象窗口，打造對外宣傳品牌。把“寧夏石油商業(yè)儲備庫、油房莊生產(chǎn)運行庫、姬馬聯(lián)合站、長慶寧夏數(shù)字化指揮中心”四個大庫大站作為對外宣傳的形象窗口，抓熱點、聚焦點、推亮點，加強網(wǎng)絡攻勢、做好報刊宣傳、做深專題報道、拓展地方媒介、擴大電視報道、放大視頻效應、拓寬宣傳領域，實現(xiàn)了“學術領域有成果、管理領域有案例、重點媒體有報道、行業(yè)媒體有頭條，形象展示有窗口”的目標。
六、成效測評檢驗，交流評比推廣
一是開展成效測評，明確改進方向。采取現(xiàn)場訪談的形式，圍繞現(xiàn)階段及未來一段時期內(nèi)“學習和改進、團隊協(xié)作、解決問題、關懷和發(fā)展員工、步調(diào)一致性”五個方面進行訪談，對訪談要點進行詳細記錄，結合現(xiàn)場記錄和測評掌握的事實情況，按照統(tǒng)一的評分標準進行合議評分。測評結束后，征求各單位、部門對測評結果的意見并以通報的形式對測評總分和每題評分進行反饋，形成測評報告。報告中對存在問題、不足地方、低分項做出具體說明，明確改進方向；對測評中發(fā)現(xiàn)的一些好的經(jīng)驗與做法，在全處范圍內(nèi)進行推廣。二是提煉典型案例，交流推廣經(jīng)驗。定期、不定期組織宣傳思想企業(yè)文化建設工作交流會，或編印案例選編以書面形式進行交流。并采取“實地觀摩、會議研討、學習交流、經(jīng)驗分享”等方式，積極組織案例成果的推廣工作，推動成果轉(zhuǎn)化為指導實踐、促進發(fā)展的具體措施。三是檢查指導推動，培訓交流推廣。建立企業(yè)文化工作監(jiān)督檢查考評交流機制。每季度一次基礎工作檢查（宣傳思想企業(yè)文化權重10%），檢查驗收宣傳思想企業(yè)文化工作開展情況，有針對性提出意見建議，檢查情況與月度、季度獎金考核相掛鉤。堅持每年不少于兩次的現(xiàn)場理念實踐培訓與現(xiàn)場指導交流，查找不足，分析不足與差距，交流共享經(jīng)驗與亮點。四是定期總結評比，建立激勵機制。每年組織一次宣傳思想企業(yè)文化成果評審表彰，開展一次政研成果（論文）評選，組織一次文明單位、文明科室、文明班組、文明員工、文明宿舍、文明家庭評選，促進了文化建設工作良性循環(huán)。
[關鍵詞]采油；因素；成本
中圖分類號：F406.72 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）40-0077-01
積極踐行分公司“固本強基、謀新圖遠、求實高效、和諧發(fā)展”的工作理念，堅持以油氣生產(chǎn)為中心、以安全環(huán)保為重點，細化井站生產(chǎn)管理工作，進一步加強黨建工作，努力營造和諧環(huán)境，整體管理水平不斷提升。設備逐漸老化，對機泵設備進行定期保養(yǎng)維護，確保了雙二外輸油正常中轉(zhuǎn)，注水泵泵壓平穩(wěn)；精打細算，控制耗氣使用量，加熱爐運行良好，確保冬季安全生產(chǎn)。根據(jù)油井生產(chǎn)情況采取靈活措施落實油井產(chǎn)量，對液量較高、離站近的油井采取停伴熱量油；對液量低、離站遠的油井采取停伴熱或摻水用計量車在井口標產(chǎn)，并根據(jù)放油時間折算油井產(chǎn)量。二是精細注采調(diào)配，做到“兩個提高、一個控制”。轉(zhuǎn)變重油輕水的思想，通過分析水井注水情況和油井受效情況，找出注水調(diào)整方向，對地層能量低的井組放大注水，對注采對應差的井組，采取不穩(wěn)定注水，控制油井的含水上升。三是精細地面管理，實現(xiàn)油井穩(wěn)定生產(chǎn)。搞好點爐升溫工作，摸索出了水套爐爐火“封、開、推、聽、看”五字調(diào)節(jié)法。做好增壓泵的管理運行工作，針對盤根的松緊度調(diào)節(jié)不易掌握的情況，摸索實施盤根浸泡法，減少了緊盤根的次數(shù)，延長了盤根的使用壽命，節(jié)約了成本。搞好日常生產(chǎn)監(jiān)控，班組推行診斷式巡井辦法，通過“聽、看、摸、量、思”等手段及時監(jiān)控油井生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)異常，及時反饋。抓好井筒管理工作，對每口油井都量身定制了一套管理方法，對油井用熱水洗井后采取10天加一次清防蠟劑，用熱油熔蠟以后每15天加一次清防蠟劑，根據(jù)油井結垢腐蝕情況，對結垢、腐蝕的井，分別定時定量加入阻垢劑和防腐劑。通過該站各項人性化的管理措施，強化過程控制和管理，無論是地面管理、井筒管理還是日常的資料管理都有了明顯的進步和提高。
根據(jù)季節(jié)特點，做好生產(chǎn)管理工作。在統(tǒng)籌安排好日常生產(chǎn)運行的基礎上，重點組織好抽油機保養(yǎng)、設備維護工作、井間規(guī)范化建設工作、井場防污染治理工作、雨季防汛、防盜油工作、安全現(xiàn)場整治以及冬防保溫工作。風險控制始終在操作人員眼前，操作一步，記錄完成一步，確保作業(yè)安全性。風險控制是安全環(huán)保管理的一種有效輔助工具，是實施風險控制的主要載體。為了更好地發(fā)揮其指導實際操作現(xiàn)場的作用。我們不斷完善安全管理制度，“干前有規(guī)劃、有標準，干中有監(jiān)護、有監(jiān)督，干后有驗收、有考核”，并加大了考核力度。堅持每天利用早點名時間對員工進行安全講話，同時每周三利用中午休息時間組織員工學習事故案例及公司培訓的相關文件、案例，在雨季到來之前，對員工進行防汛工作培訓，并在公司的指導下，完成了防汛安全演習，通過各種安全教育活動，提高了大家的安全意識。
建立科學的、符合班組實際的標桿班組考核指標體系，讓班組明確要干什么。對于什么是標桿班組，標桿班組有哪些指標，大多數(shù)職工都說不清楚。結合采油廠系統(tǒng)節(jié)點精細化管理的要求，管理區(qū)仔細梳理各班組的生產(chǎn)管理特點，明確提出，在安全生產(chǎn)、電力管理等通用指標上，要向采油廠乃至油田先進水平看齊。具體到高壓低滲透油藏諸多不具可比性的指標方面，在完成大隊下發(fā)的任務基礎上，要同自己的過去相比，每天進步，月月進步，年年提高。指標體系建立過程中，我們結合實際，積極傾聽一線班組的意見，看這些指標是否可行，如不行，又如何加以修正。在制訂指標體系時杜絕了模棱兩可的指標出現(xiàn)。對照大隊下達的各項任務指標，參照系統(tǒng)節(jié)點管理標準，管理區(qū)建立形成了班組指標標準體系。根據(jù)實施細則，各井站班組將系統(tǒng)節(jié)點管理的關鍵環(huán)節(jié)實施責任落實到人，結合建標、創(chuàng)標標準，管理區(qū)每旬對工作開展情況進行點評，并公布考核結果。做到了發(fā)現(xiàn)油污、雜物及時處理，回收到指定的污油回收坑。同時對回收坑內(nèi)和周邊及時清理，確保周邊環(huán)境不受污染。達到了管區(qū)內(nèi)無油污，并順利的迎接了油公司HSE樣板站驗收。工區(qū)通過重點抓崗位操作卡、班前講話、每周的安全培訓等方面工作，并通過問答，答卷的方式，抽查落實安全培訓筆記，操作卡使用的熟練程度，強化了員工的安全生產(chǎn)意識，實現(xiàn)了全年“零傷害、零污染、零事故” 和“杜絕各類上報事故”的工作目標。在石油企業(yè)從生產(chǎn)型向效益型轉(zhuǎn)變過程中，加強資金管理，日益成為企業(yè)管理中十分重要的一環(huán)，實質(zhì)上就是要強化財務管理的突出地位，加快資金周轉(zhuǎn)，降低生產(chǎn)成本，以最小的資金投入，獲取最大的經(jīng)濟效益。采油廠在加大成本管理力度方面，主要采取以下措施。加強對成本的宏觀控制，科學合理使用資金；深入開展節(jié)能降耗，修舊利廢，明確目標，多方挖掘潛力；加強項目管理，確定一個項目要經(jīng)過充分論證，先算帳、后花錢，盡量降低工程造價，未經(jīng)預算及審計批準的項目，財務部門拒絕撥款；加強物資、電力管理，控制用料、用電指標；加強作業(yè)成本管理，在提高作業(yè)施工質(zhì)量的前提下，盡量控制工作量，確保作業(yè)施工的有效性。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導，深入學習貫徹《大慶石油管理局實踐“三個代表”重要思想，推進二次創(chuàng)業(yè)指導綱要》（以下簡稱《綱要》）和“市場拓展年”大會精神，教育引導廣大干部職工繼承和發(fā)揚大慶精神、鐵人精神，認清形勢，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提升素質(zhì)，為圓滿完成公司發(fā)展目標和“市場拓展年”的各項工作任務做出積極貢獻。
二、意義目的
開展這次主題教育活動的根本目的，就是通過對《綱要》的深入學習，促進職工隊伍思想觀念的轉(zhuǎn)變和整體素質(zhì)的提高，為拓展市場、推進發(fā)展提供有力保證。主要有三個方面的重要意義：
一是通過深刻理解《綱要》的重要內(nèi)涵，明確方向，把握大局。
《綱要》是分開分立四年多來，局黨委和管理局學習貫徹“三個代表”重要思想的理論結晶，是全局上下負重前行、深化改革、推進發(fā)展、保持穩(wěn)定實踐經(jīng)驗的系統(tǒng)總結，也是局黨委和管理局認真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神，按照集團公司實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”，建設具有國際競爭力跨國企業(yè)集團部署，搞好二次創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略思考。更是我們謀發(fā)展、闖市場的工作指南。通過開展主題教育活動，就是要引導廣大干部職工學習、貫徹和落實好《綱要》精神，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、明確方向、把握大局，切實用《綱要》精神檢驗和指導我們的各項工作。
二是通過深刻認識市場拓展的重要性，轉(zhuǎn)變觀念，形成合力。
市場是我們生存和發(fā)展的基礎。隨著油田產(chǎn)量逐年遞減，油田內(nèi)部工作量在逐步萎縮，客觀現(xiàn)實逼迫我們必須進一步樹立依托油田、不依賴油田的觀念，在鞏固油田市場的基礎上，>，！
三是通過深刻認識自身差距，統(tǒng)一思想，增強信心。
在當前國際經(jīng)濟全球化、市場經(jīng)濟一體化的大環(huán)境下，我們闖市場將面臨著比以往更加激烈的競爭。就目前看，我們在思想觀念、隊伍素質(zhì)、技術實力、科學管理等方面，與闖市場的形勢相比，與國外石油公司相比還存在很大差距。通過開展主題教育活動，就是要引導廣大干部職工圍繞闖市場，圍繞落實“三轉(zhuǎn)一調(diào)整”中期戰(zhàn)略任務，真正地認清這些差距，切實樹立起與市場經(jīng)濟相適應的思想意識，不斷提升素質(zhì)，從根本上增強工作的責任感、危機感，以時不我待的精神，抓好各項工作的落實，為全面完成公司“市場拓展年”的各項任務和目標奠定基礎。
三、主要內(nèi)容
在主題教育活動中，公司及各單位都要著眼拓展市場對干部職工提出的新要求，緊密聯(lián)系干部職工隊伍思想實際，在轉(zhuǎn)觀念、提素質(zhì)上，要始終堅持“三個有利于”——即有利于生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，有利于企業(yè)競爭實力的增強，有利于職工生活水平的提高；要堅持“三個解放”——即自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制束縛中解放出來，從對錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來；要努力實現(xiàn)“三個目標”——即形成以市場為導向的價值取向，完善以市場為導向的行為規(guī)范，實現(xiàn)職工全面發(fā)展。切實把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到市場拓展上來，為推動公司持續(xù)發(fā)展做出新貢獻。
在活動的推進中，要用《綱要》統(tǒng)一干部職工的思想意識，在闖市場中要著重樹立局黨委和管理局提出的“八種意識”：
（1）、樹立慢進則退、不進則亡的市場危機意識。
（2）、樹立時不我待、稍縱即逝的市場機遇意識。
（3）、樹立銳意進取、敢爭第一的市場競爭意識。
（4）、樹立不等不靠、自強自立的市場創(chuàng)業(yè)意識。
（5）、樹立著眼長遠、先予后取的市場培育意識。
（6）、樹立體現(xiàn)價值、業(yè)績?nèi)〕甑氖袌龇峙湟庾R。
（7）、樹立以誠相待、合作雙贏的市場公關意識。
（8）、樹立能力本位、人盡其才的市場人才意識。
聯(lián)系公司職工隊伍的實際，在我們公司還要著重樹立：有崗即業(yè)、盡職盡責的擇業(yè)意識；顧全大局、共闖市場的整體意識；誠實守信、恪守標準的合作意識。
在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的同時，公司廣大干部職工要主動適應市場拓展的需要，全面提升自身素質(zhì)。各級干部要以拓展市場、推進發(fā)展為己任，按照“六種素質(zhì)”即“靈敏的反應、開創(chuàng)的激情、綜合的意識、負責的勇氣、推進的能力、表率的行為”和公司干部形象標準的要求，與時俱進，開拓創(chuàng)新，進一步提升自身素質(zhì)，努力做到“全局眼光、戰(zhàn)略思考、腳踏實地、追求價值”，增強拓展市場的本領和能力。
廣大職工要按照“堅持‘三老四嚴’，做到五項要求”的職工基本行為規(guī)范，即“當老實人、
說老實話、做老實事；嚴格的要求、嚴密的組織、嚴肅的態(tài)度、嚴明的紀律；人人技術過得硬，項項工作質(zhì)量全優(yōu)，事事做到標準化，處處厲行勤儉節(jié)約，時時注意精神文明”的要求，形成“生存憑本領、市場靠服務、質(zhì)量是生命、人人樹形象”的共識，促進崗位技能和操作水平的進一步提高。四、重點工作
為了與管理局步調(diào)一致地抓好活動落實，各級黨政組織要緊密結合本單位的實際，把握重點內(nèi)容，制定推進措施，注重工作效果，不斷把活動引向深入。主要做好三個方面的工作：
（一）、強化學習教育，統(tǒng)一思想認識
各單位和各級組織要深入學習“三個代表”重要思想、黨的十六大、十六屆三中全會和中央振興東北老工業(yè)基地文件精神，學習管理局和公司職代會精神，尤其是要把學習《綱要》作為重中之重。兩級中心組要把學習《綱要》納入計劃，明確學[本篇文章來源于文秘站 -網(wǎng)址為-未經(jīng)過文秘站網(wǎng)站同意轉(zhuǎn)載此文均為抄襲后果自負]習的時間、內(nèi)容和進度；基層黨支部要充分利用“”等形式，組織職工原原本本地學習《綱要》。在學習過程中，要分專題討論，要帶著問題學，把學習的過程變成解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的過程，變成統(tǒng)一思想、共謀發(fā)展的過程。要采取靈活有效的方式，推動學習教育的深入。3月份，企業(yè)文化部編印下發(fā)《形勢任務教育宣傳提綱》，并請局領導來公司做形勢任務報告。公司內(nèi)部要自上而下層層組織開展宣講。下半年，分期分批組織中層以上干部、管理干部外出短期培訓或考察學習。7月份，召開“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念”理論研討會。
（二）、深入開展解放思想、轉(zhuǎn)變觀念大討論
解放思想、轉(zhuǎn)變觀念大討論是這次主題教育活動的主要內(nèi)容。公司各級組織要從干部職工的思想入手，著重在抓學習、抓查擺、抓氛圍營造等關鍵環(huán)節(jié)上下功夫，教育引導干部職工認清形勢任務，直面市場求發(fā)展，進一步樹立起與市場經(jīng)濟相適應的思想意識。
1、抓思想查擺，破除制約拓展市場的思想觀念
各級組織要廣泛開展調(diào)查研究，通過采取問卷調(diào)查、召開座談會、剖析典型等方法，以查問題、找差距為重點，層層進行查擺。各級干部主要查擺在發(fā)展思路、發(fā)展舉措、體制機制創(chuàng)新、科學管理意識、全局觀念、自身素質(zhì)等方面存在的落后思想、差距和問題；廣大職工主要查擺在執(zhí)行技術質(zhì)量標準、嚴守操作規(guī)程和安全措施、提高服務質(zhì)量、節(jié)約挖潛、實踐行為規(guī)范等方面存在的落后思想、差距和問題。通過查擺落后思想和問題的具體表現(xiàn)及危害，圍繞樹立“八種意識”，引導干部職工努力克服瞻前顧后、小富即安、小進即滿；注重速度、忽視標準、疏于管理；等靠要鬧、平均主義、盲目攀比等一系列不利于發(fā)展的陳舊思想。
2、抓宣傳教育，營造有利于思想觀念轉(zhuǎn)變的良好氛圍
要充分利用各種媒體大力宣傳主題教育活動中的先進經(jīng)驗和做法，宣傳報道各單位在為甲方提供優(yōu)質(zhì)服務中所體現(xiàn)的新觀念，以及干部職工中蘊藏的新思想；要發(fā)揮先進典型的示范導向作用，弘揚新思想，引導新觀念；要通過開展各種文藝活動，展示干部職工嶄新的思想境界；要通過編印“市場拓展年”事跡集、拓展市場圖片展、組織干部職工參加“拓展市場先進事跡報告會”等形式，進一步營造“開拓市場有理、開拓市場有功、開拓市場有利、開拓市場光榮”的市場開拓氛圍。年底，公司要對開拓市場有功、創(chuàng)效業(yè)績突出的先進集體和個人進行表彰，促進干部職工樹立強烈的市場觀念。
（三）、廣泛開展素質(zhì)提升活動
針對公司拓展市場和各類人才短缺的實際，圍繞打造學習型企業(yè)，堅持以人為本，加快各類人才培養(yǎng)，全面提高職工隊伍整體素質(zhì)，為公司發(fā)展奠定基礎。
1、立足長遠發(fā)展，制定并實施人才培養(yǎng)規(guī)劃
根據(jù)公司“十五”、“十一五”外闖市場對職工隊伍素質(zhì)和人才的需求，完善公司中長期人才培養(yǎng)規(guī)劃和短期計劃，通過各種渠道吸納引進人才，以進一步建設“人才庫”為重點，為各類人才發(fā)展搭建平臺；按“管理人員、專業(yè)技術人員、操作人員”三個群體，劃分主要崗位系列，設高、中、初三個層次，按通用和專業(yè)兩個部分，在局有關部門的指導下，從4月份到年底，完成公司兩級機關和技師以上操作崗位資格標準的制定；在去年實施黨員、干部素質(zhì)提升計劃的基礎上，今年繼續(xù)擴大范圍，分層次組織全員制定并實施素質(zhì)提升計劃。公司有關部門要加強檢查指導，確保素質(zhì)提升計劃落到實處。
2、著眼拓展市場需要，強化職工培訓
根據(jù)公司加快走向國內(nèi)外市場的實際，以建設適應市場競爭環(huán)境的高素質(zhì)經(jīng)營管理人員隊伍、高水平的專業(yè)技術人員隊伍、高技能的操作人員隊伍和涉外人員隊伍為目標，強化職工培訓。全年計劃舉辦各類培訓班196期，培訓人員4556人次。其中，以工商管理、法律法規(guī)和各類專業(yè)知識為重點，培訓管理人員998人次；以鉆井新知識、新技術、基礎理論培訓為重點，培訓鉆井專業(yè)技術人員451人次；以適應性培訓、特殊工種培訓和模擬輪崗培訓為重點，培訓操作人員2715人次；按照到20__年再有5支鉆井隊打入國際市場的目標，以涉外商務知識、外語、IADC井控和HSE培訓為重點，強化培訓涉外人員292人次。同時，還要繼續(xù)推行“導師帶徒”、“學練賽”等行之有效的方法，選苗子、樹尖子，強化對職工技能的傳、幫、帶。有關部門要加強對培訓工作的管理和考核，通過自主培訓、外送培訓、現(xiàn)場培訓和到廠家實地學習等方式，注重培訓與使用相結合，確保培訓效果，促進全員素質(zhì)的不斷提高。
3、強化實踐鍛煉，增強駕馭市場本領
對優(yōu)秀干部和市場急需人員的培養(yǎng)要打破常規(guī)，采取提前使用、交叉任職、掛職鍛煉等方式，有意識地放到市場的實踐中去接受鍛煉和考驗，促其盡快成長為闖市場的先鋒、創(chuàng)效益的骨干。今年，將從公
司機關抽出人員到基層踐行副職，選拔中層干部到市場項目部掛職鍛煉。4、開展“雙學、雙比、雙做”和“雙向培養(yǎng)”等活動，帶動職工全面提升素質(zhì)
在廣大黨員中深入開展以“學《綱要》和市場經(jīng)濟知識，比拓展意識和創(chuàng)效能力，做發(fā)展先鋒和市場闖將”為內(nèi)容的“雙學、雙比、雙做”活動；在專業(yè)技術人員中開展爭當學術帶頭人活動；在操作人員中開展苦練基本功，爭當行業(yè)狀元活[此文若非在文秘站 =站出現(xiàn)，那均為抄襲,找文章還是到文秘站網(wǎng)，更多原創(chuàng)]動；在團員青年中實施“青工技能提升計劃”。對黨員和生產(chǎn)技術骨干實行“雙向培養(yǎng)”，即“把黨員培養(yǎng)成為生產(chǎn)技術骨干，把生產(chǎn)技術骨干培養(yǎng)成為黨員”。繼續(xù)推進標準化黨支部建設，著重抓好離退休職工黨支部、綜合經(jīng)濟廠、店標準化黨支部典型。要把“雙學、雙比、雙做”活動的考核與“黨員先鋒崗”評比和推進標準化黨支部建設結合起來，通過抓典型、抓示范、抓考核，推進活動的深入開展。6-7月份，公司召開“雙學、雙比、雙做”活動推進現(xiàn)場會，進一步調(diào)動廣大干部職工鉆業(yè)務、學技術、練本領、做貢獻的積極性。
五、組織領導
為保證活動順利開展，公司成立主題教育活動領導小組：
組長：公司黨委書記公司經(jīng)理
副組長：公司黨委副書記
成員：公司黨政領導
領導小組下設活動推進辦公室，地點在公司企業(yè)文化部。
主任：公司黨委副書記
成員：機關黨群部室、經(jīng)營管理與法律事務部、市場開發(fā)中心等部室和單位的領導。
六、幾點要求
1、加強領導，精心組織。各單位要充分認清這次主題教育活動的重要意義，各級黨政工團組織要齊抓共管，制訂措施，落實責任，協(xié)力推進。各級領導班子對開展主題教育活動要高度重視，納入重要的工作日程。尤其是在活動中，各級干部要帶頭學習、帶頭宣講、帶頭查擺，敢于揭短亮丑，敢于否定自我，真正把存在的差距和問題找出來，帶動職工摒棄舊思想，樹立新觀念，形成層層動員、人人參與的良好局面。