時間：2023-03-13 11:06:32
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【導語】以下是為大家精心整理的《郵儲銀行扶貧工作總結》，供您查閱。
郵儲銀行四川分行自成立以來，踐行普惠金融理念，牢固樹立服務“三農”、服務中小企業、服務社區、打造一流的大型零售商業銀行的戰略定位，一系列金融扶貧惠農的創新探索在巴中、廣元、達州等全省多地大膽試水，結出了累累碩果。截至今年6月，郵儲銀行四川分行在全省88個貧困地區個人信貸業務結余金額已達123.36億，增速為6.75%，高于全省個人信貸平均增速0.44個百分點，在落實省委提出的精準扶貧工作中，已率先取得成效，并受到國務院扶貧辦公室主任劉永富的高度評價。
據郵儲銀行四川分行負責人介紹，該行在省內有3111個網點，居省內銀行業首位，與農村結合也最緊密，得天獨厚的網點優勢，是郵儲銀行四川分行精準扶貧工作能夠取得成效的基礎。
加大扶貧信貸政策支持力度
扶貧工作對發展農村經濟、實現小康社會，至關重要，郵儲銀行與“三農”結合最密切，在扶貧惠農工作中，更應該發揮重要影響力。為不斷提升金融服務民生、服務“三農”能力，該行出臺了對貧困地區的信貸投放規模原則上不予以限制等優惠政。同時，為及時發放扶貧貸款，還開辟了審批綠色通道，對貧困地區上報的各類貸款實行優先審批，針對貧困人群生產生活的貸款實行優先發放。
結合實際情況，該行還建立差異化的業務考核機制，對貧困地區在收益、資產質量、績效等方面進行差異化考核;同時，適當提高資產質量容忍度，通過適度寬松的考核政策，提高市、縣級銀行對貧困地區扶貧惠農工作的積極性。
拓展創建新模式，扶貧服務化
一是服務拓展渠道多樣化。為了實現扶貧工作信貸額度規模化、扶貧對象化，該行大力拓展合作空間，積極主動尋找各種類型的合作伙伴，先后搭建了“銀政”、“銀協”、“銀企”、“銀擔”、“銀?！钡染C合服務平臺;同時，與省委農工委、省扶貧移民局、省農業廳、省林業廳、省科協等部門陸續簽訂合作協議。
二是創新抵押擔保方式。該行結合國家以及省市政策，開展農村產權抵押融資、林權抵押貸款試點工作，將林權、土地經營權、集體建設用地使用權、農村集體土地房屋產權逐步納入抵押范圍;同時，探索大型農用生產設備、水域灘涂使用權等創新擔保模式，切實解決貧困居民融資難問題。
三是著力信貸模式創新，全力扶貧促雙贏。為進一步整合資源，該行加強與農業龍頭企業的深入合作，推廣“核心龍頭企業或專合社加農戶”的信貸模式，以提供優質的服務為基礎，通過批量開發、提前授信等方式優化貸款流程，為貧困地區各類經營主體提供良好的信貸資金支持。
該行十分重視涉農優質產業鏈和龍頭企業的開發，挖掘涉農核心企業上下游農業生產經營主體，設計開發適合的產品，創造可持續發展的商業模式。與新希望集團、通威公司、四川馳陽農業等龍頭企業合作，開發了“公司+農戶”貸款模式。截至目前，與新希望集團合作貸款結余5084萬元，與通威公司合作貸款結余983萬，與馳陽農業合作貸款結余1136萬元。
該行創新營銷模式，通過四川省科協牽線搭橋，創新了“銀會合作”模式，截至2015年5月末，通過科協、農技協渠道，全省已累計發放貸款7412筆，金額8.26億元，結余4.55億元。
勇于首創，扶貧小額貸款試點工作有成效
該分行與四川省扶貧移民局建立合作關系，在巴中市南江縣創新開展扶貧小額信貸工作，加大扶貧貼息貸款投放力度，得到廣大農戶及各級領導的高度贊譽。
在巴中，市縣兩級郵儲銀行與扶貧部門明確職責、合理分工、協調配合，共同推進扶貧小額信貸工作試點。自去年啟動以來，郵儲銀行四川分行與巴中市各縣扶貧移民局緊密配合，創下“五個全市第一”：與市扶貧移民局第一家簽訂了《扶貧惠農小額信貸業務合作框架協議》、聯合出臺了第一個《巴中市扶貧惠農小額貸款實施辦法》、制定了第一個《貧困戶評級授信標準》和《村級風險管控小組職責》、第一個“扶貧惠農”金融服務工作站成功在南江縣栗園村掛牌、成功發放全市第一筆扶貧小額貸款。
針對貧困戶個體特點，該行量身打造了“四最”扶貧小額信用貸款產品，即：最簡的手續、最靈活的使用周期、最低的成本、的可獲得性，為貧困戶個體提供快速優質服務，為他們的脫貧加油助力。
國務院扶貧辦公室主任劉永富深入到巴中，在該行“扶貧惠農”金融服務工作站視察，詳細了解小額信貸產品要素、流程和運作模式后，對郵儲銀行充分發揮自身優勢，敢于承擔社會責任的做法十分贊賞，高度肯定了郵儲銀行創新“扶貧惠農”小額信貸、開辟“銀村合作”的金融扶貧新模式。
巴中市委、市政府對該行精準扶貧工作高度認可，同時，為大力推進精準扶貧工作的深入，市政府已組織建立擔?；?000萬元。
落實扶貧工作會議要求全面高效完成目標任務
今年上半年，我辦按照市委市政府“爭當四川科學發展排頭兵，建設西部經濟文化強市”的發展目標和“一三五八”發展戰略，從容應對穩健貨幣政策給我市金融服務與協調工作帶來諸多壓力，創新工作思路，采取各種有力措施，編修出臺金融業“十二五”發展規劃；重點引導金融機構加大對地方經濟發展的支持力度；堅持不動搖地抓好金融生態環境建設，較好地完成了上半年各項工作目標任務，為促進全市經濟金融快速、平穩、和諧發展作出積極貢獻。
一、編修出臺金融業“十二五”發展規劃
經歷了“5.12”汶川特大地震給經濟社會帶來的毀滅性災難，再經過近三年的災后恢復重建，迎來了歷史上又一次難得的發展機遇。然而，如何抓住機遇，怎樣更好更快地融入成渝大經濟區，金融又如何在“爭當四川科學發展排頭兵，建設西部經濟文化強市”的過程中發揮核心支撐作用？我辦在經過反復調研論證后認為，建市以來，還從未制定過一部較成型的金融業發展規劃，為了更好地貫徹落實科學發展觀，促進金融業為地方經濟發展服務，必須首先編制好金融業發展規劃。在去年完成初稿并經廣泛征求意見后，今年初，我辦又結合經濟社會發展“十二五”總體規劃，進行了較大篇幅修改，最后經市政府常務會討論通過，《市金融業“十二五”發展規劃》于20__年3月以德辦發[20__]26號文印發全市實施。首個《規劃》以完善四大體系（即金融組織體系、金融市場體系、金融監管體系、金融信用體系）達到四個增長（即融資總額、金融業增加值、稅收、從業人數）實現三個突破（即金融對外開放、金融網點布局、農信社向商行改革）為金融工作的總體思路?！兑巹潯啡诤狭丝茖W發展金融產業的諸多要素，符合加快推進新型工業化、城鎮化和“一三五八”發展戰略的總體要求。
二、重點引導金融機構加大對地方經濟發展的支持力度
上半年，我辦在搭建平臺方面狠下功夫，先后牽頭組織了20__年金融生態環境建設工作會、20__年全市重點項目（企業）推介會、全市部分企業債券融資座談會、市20__年新型融資產品推介會、一季度和上半年金融運行分析會等幾個大型會議，著力引導金融機構加大對地方經濟發展的支持力度。促進全市經濟金融在宏觀貨幣政策趨緊的情況下繼續保持了互動和諧發展的良好態勢。
（一）金融業整體平穩健康運行
銀行業：貸款增長超過存款增長，任務完成過半。上半年，全市銀行業本外幣各項存款余額達到1458.08億元，比年初凈增61.76億元，增長4.5%。同比少增加63.88億元。
6月末，全市金融機構各項本外幣貸款賬面余額667.43億元，比年初新增60.02億元，比年初增長10%，完成市政府下達全年目標任務的50.03%。
保險業：保費收入略降，賠付大增。上半年，全市實現保費業務收入20.5億元，同比下降1億元。其中，壽險完成保費收入14.84億元，同比下降1.36億元，財險完成保費收入5.67億元，同比增加0.55億元，增長10%；保險賠付4.74億元，同比增加1.25億元，增長35.8%。
證券業：交易平穩，總額略增。1—6月，全市7家證券交易營業部新增開戶__31戶，開戶總數已達到22.54萬戶，實現交易總額541.45億元，同比增加7.12億元，增長1.3%。
擔保業：已成為我市金融體系不可或缺的重要力量。截至20__年6月末，全市40家融資性擔保公司全部完成清理規范工作并獲得省金融辦批文。已累計為1193戶中小企業辦理貸款擔保131.73億元，擔保戶數和金額分別比年初增加382戶、49.27億元，分別增長47.1%、59.75%%；在擔保貸款余額55.38億元，比年初增加13.18億元，增長31.2%。
（二）中小企業貸款增速高于全部貸款增速。上半年，全市銀行業金融機構準確把握穩健貨幣政策，把有限的信貸資金用在刀刃上，除重點企業（項目）給予全力信貸保障外，還把緩解中小企業融資難列為重要發展戰略，給予大力支持，累計為全市4634戶中小企業（不含個體工商）發放貸款403.7億元，貸款余額242.52億元，比年初增加23.58億元，增長10.6%，增速高于全部貸款1個百分點。
（三）貸款投向繼續趨于合理。6月末，全市重點企業（項目）、城鄉居民住房重建貸款、“三農”貸款、城鄉統籌貸款余額分別為103.9億元、87.03億元、125.13億元、53.07億元，分別比年初增加9.9億元、16.45億元、14.7億元、11.4億元。
（四）銀行業資產質量持續改善，效益提高。上半年，全市銀行業金融機構不良資產繼續實現“雙降”，資產質量持續改善，不良貸款絕對額較年初下降3.79億元，不良率4.77%，比年初下降1.14個百分點。累計實現結余13.07億元，同比多增3億元，增長39.8%。全市金融機構1—6月未發生金融大要案件。
（五）多元化融資工具為企業緩解貸款困難。上半年，面對存款增幅同比放緩，中央銀行綜合運用利率、存款準備金率和公開市場操作等價格和數量工具，大大收緊銀行體系流動性的雙重壓力，我市各銀行業金融機構，以支持地方經濟發展為己任，想盡千方百計，不斷改善金融服務，運用多元化融資工具為企業緩解貸款困難。如：農行為二重重裝和龍蟒集團籌備發行短期融資券23億元；渤海銀行擬為鎣峰實業、大洋貿易等3戶中小企業籌備發行集合票據3.2億元，為廣漢金廣集團辦理信托產品2億元；民生銀行擬為四川琪達實業集團、特變電工等企業發行中小企業集合票據4.6億元。
（六）“三農”金融創新成為上半年工作一大亮點?！叭r”問題一直是黨和國家高度關注的焦點。三農金融，又是解決“三農”問題的核心和當務之急。為了使廣大農民朋友享有與城鎮居民同等的金融服務，上半年，我市農村
信用社、農行、郵政儲蓄銀行等涉農銀行業金融機構，積極配合人民銀行成都分行在全省農村開展的“訊通工程”，結合實際，充分發揮自身優勢，大膽創新，把先進的金融服務手段和方式延伸到鄉鎮以下，通過設立村級便民金融服務點或村級小額貸款服務點，安裝e訊通或轉賬電話等，使廣大農民朋友足不出村就能獲得1000元以內小額取款、轉賬、查詢、小額貸款申請等多項基礎金融服務，受到廣大農民朋友歡迎和當地黨政的高度贊譽。1—6月，全市農村信用社共設立“惠農興村”金融服務點962個，安裝e訊通機具962臺（套），累計辦理小額取款3.95萬筆，金額458.5萬元；農業銀行從6月初開始設立村級便民金融服務點，現已安裝轉賬電話458臺（套），累計辦理小額取款1253筆，金額5.8萬元；郵儲銀行已設立鄉村小額貸款服務點133個，累計預授信5290筆，金額1.4億元，成功辦理小額貸款2075筆，金額8373萬元。7月18日全省農村信用社“惠農興村”工程啟動暨現場會在什邡召開，什邡農村信用聯社的經驗和做法已作為全省農村信用社的推廣樣板。三、堅持不動搖地抓好金融生態環境建設
，什邡市被人民銀行成都分行和市政府授予“金融生態示范縣”，在全市樹立了第一個標桿。以此為契機，今年我辦繼續堅持不動搖地抓好轄區金融生態環境建設。上半年，一是組織召開了全市金融生態環境建設年度工作大會，對度金融生態環境建設21個先進單位和19個先進個人進行了表彰，對榮獲“金融生態示范縣”稱號的什邡市進行了現場授牌。二是以德辦發[20__]5號文向全市印發了《市20__年金融生態環境建設工作意見》，對20__年全市金融生態環境建設工作進行了安排部署。三是吸引外地金融機構到落戶，上半年全市新增銀行業金融機構3家，分別是民生銀行分行，浦發銀行分行，廣漢珠江村鎮銀行。目前全市金融和準金融機構總數已達到94家，其中：銀行業22家、保險業25家、證券業7家、融資性擔保業40家，金融業已成為支撐經濟快速發展的重要產業。四是依法維護金融合法權益，幫助解決金融業改革發展中的重大問題，上半年協助化解歷史包袱1.3億元。五是加強金融知識普及宣傳，上半年，通過報刊、廣播電視、led電子顯示等多種方式向城鄉居民廣泛宣傳金融和金融生態環境建設知識，同時編發《金融動態》18期，金融信息50余條，營造了良好的金融知識普及氛圍。六是抓好什邡金融生態示范縣的經驗推廣和金融優惠政策的落實工作。
四、當前金融運行面臨的主要困難和問題
（一）信貸從緊，完成全年信貸新增目標仍需努力。今年在穩健貨幣政策的背景下，隨著金融宏觀調控政策步步跟進，下半年我市災后重建項目（企業）獲得銀行貸款的難度將會更大，實現全年目標計劃任務異常艱巨。今年上半年全市存貸比44.99%，雖然比上年末提升1.81個百分點，但仍排名全省第13位。
（二）極重災區農房重建貸款逾期率較高。截至20__年6月末，全市4家銀行業金融機構尚有7.96萬戶、13.6億元災后重建農房貸款，其中不良貸款1.4億元，不良率達10%，有5.1萬戶農戶積欠利息4329萬元。
（三）符合信貸支持條件的優質大項目仍然十分欠缺。由于區位優勢和激勵政策等諸多方面的原因，多年來都缺乏優質大項目的引進，目前，這種現象仍然存在，導致金融機構存貸比始終難于提升。
五、下半年工作打算
為了加快發展，市委市政府結合后重建時期的實際情況，提出了“一三五八”發展戰略和“爭當四川科學發展排頭兵,建設中國西部經濟文化強市”的奮斗目標，我辦將進一步增強緊迫感、責任意識和大局意識，根據自身職能特點，把繼續貫徹落實穩健貨幣政策與推進“一三五八”發展戰略有機結合，把支持地方經濟發展同自身職責緊密結合起來，大力開展金融創新,支持全市經濟平穩快速發展。
（一）加強對金融工作的組織領導。指導各縣（市、區）全面統籌好金融促進區域經濟發展的各項工作。積極調整優化經濟結構，加強金融生態環境建設，定期召開經濟金融形勢分析會和金融工作座談會，調查了解金融業運行情況，協調解決金融機構改革發展、信貸投放、經營管理中的困難問題，確保金融業完成年度信貸新增工作目標任務。
（二）大力開展金融創新，確保“一三五八”戰略順利推進。下半年，我辦將抓緊制定并出臺金融業支持“一三五八”發展戰略的實施意見。組織在全市金融業貫徹落實，確保把有限的信貸資金與規模最大限度地用于符合“一三五八”戰略的重點項目和重點領域；支持銀行業金融機構大力拓展中間業務和票據融資等表外業務，務實解決因信貸規模偏緊而導致企業貸款難的局面；支持銀行業通過發行中小企業集合債和中、短期融資券等直接融資方式，逐步滿足企業對金融多元化服務的需求。
（三）加大對中小企業金融知識普及培訓。目前，中小企業融資難的一個重要原因是缺乏對金融知識的了解和融資工具的掌握，但全國各種形式的培訓多如牛毛，大多是商業行為，成本高，效果差。我辦將與各縣（市、區）政府金融辦共同承擔起對轄區中小企業的金融知識培訓（包括銀行、證券、保險、融資擔保、小額貸款等）任務。
，農銀村鎮銀行為履行把村鎮銀行打造成為具有“農”字特色、機制靈活、競爭力強、可持續發展的農村精品銀行的承諾，村鎮銀行充分發揮地處農村鄉鎮、直面農民的優勢，抓住國家服務“三農”、擴大內需、提振經濟的機遇，不遺余力服務“三農”。一年來，全行總資產5868萬元，各項存款3804萬元，各項貸款4150萬元，賬面利潤85萬元，貸款收息率和到期貸款收回率均達到100%，圓滿實現了存貸雙增、質量提升、保本微利、安全經營的目標。
一是找準定位，全力打造“村鎮銀行是農民自己的銀行”形象。為踐行“貼近農民需求，貼身服務農民”、“立足城鄉，面向市場，服務三農”的經營理念，創建伊始，除采用傳統的宣傳單、報紙、電視等宣傳模式外，該行員工還利用休息時間走村串戶，深入村委會、村民小組和種養加大戶，宣傳村鎮銀行貼心為農民服務，是農民自己銀行的服務宗旨，并通過舉辦銀農、銀企聯誼會，積極參加當地人行組織的產品推介會等形式，讓廣大客戶了解和認同村鎮銀行。
二是積極創新，全力探索服務“三農”新途徑。針對農戶擔保方式單一、抵押物缺失的現狀，積極創新擔保方式，加強與村委會和農戶聯動，通過村委會了解農戶的生產經營情況，借力控制信貸風險。對沒有有效資產可抵押的農戶，采取“三高”（高職、高薪、高知）人員擔保的方式放貸，“三高”人員可擔保貸款5萬元。是養殖大市，對于要發展生產，又不能提供有效抵押擔保的農戶，該行與武漢通威擔保公司合作發放擔保貸款。同時，該行還創新開辦動產抵押、林權抵押和農機具抵押貸款，有效緩解了農民貸款難、擔保難問題。
三是貼心服務，全力打造“農民滿意的銀行”。在服務上突出靈活、優質、高效，積極向當地農戶、村委會、鎮直部門、中小企業等客戶提供存款、貸款、結算三大類金融業務。在服務時間上突出“活”字，堅持節假日不休，延長營業時間，上門辦理業務，為及時滿足農戶需求，有時還晚上開辦業務。在服務效率上體現“快”字，處處為農戶著想，在風險可控和操作合規的前提下，只要是能一次操作完成的業務，決不讓農戶跑第二次。由于制度適應性強、管理鏈條短、審批環節少，辦貸時間大大縮短，5天之內甚至最快1天就可將貸款發放到農戶手中，深受廣大農戶好評。在金融產品上突出“新”字，針對農村、農民和涉農小企業，開發出方便、靈活的金融產品，形成自身獨有特色，不斷拓寬“三農”服務領域。一年來，采取自助反復可循環貸款方式，向107戶涉農小企業和農戶發放貸款2100萬元；采取村委會推薦，以農村土地經營權抵押方式，向13戶農戶發放貸款60萬元；采取在職公務員擔保、擔保公司擔保、多戶聯保等多種方式，向78戶農戶發放貸款580萬元，滿足農戶生產小額資金需求。為做實服務，該行還在全轄同業率先免費推出“短信通”業務，客戶首次到村鎮銀行咨詢或辦理業務時，記下客戶的服務需求和聯系方式，并以短信形式通知客戶什么時間前來辦理業務比較方便，并提醒客戶辦理所需業務應準備哪些要件，需要經過什么程序，有效避免了客戶由于業務不熟悉造成的不必要的往返奔波，極大地方便了客戶。目前，該行的客戶既有當地農戶、村民委員會、鎮直各部門、種植專業戶、養殖專業戶、運輸專業戶、個體工商戶，還有一批涉農中小企業，成為農戶放心滿意的“農民自己的銀行”。一年來，該行服務涉農企業58家，鄉鎮居民和農戶等客戶近1160戶，一大批農戶通過貸款支持實現了增產增收。
四是強化內控，全力防控風險。在大力拓展業務的同時，該行充分發揮自身獨特的股權結構、管理體制等優勢，結合鄉鎮實際，借鑒農行服務“三農”的成熟做法，健全完善了存款、貸款和風險管理等制度體系，積極探索構建適應“三農”特點的風險防范體系。在對客戶采用簡易評級授信的基礎上，總結出“一看二摸三查四訪五網”的“五字調查法”，實地查看客戶基本情況，全方位了解客戶生產經營現狀，掌握客戶誠信記錄，訪問客戶周邊人群，了解客戶有無不良嗜好，調查客戶提供的信息是否真實，從而有效保證了貸款質量。
2009年，在區委、區政府的正確領導下，在市金融辦的大力支持、關心和指導下，我們以黨的十七大和區委十屆四次全委（擴大）會議精神為指針，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，積極發揮職能部門作用，創新工作思路，改進工作方法，使各項工作都取得長足發展，較好地完成了區委、區政府交辦的各項工作任務。
一、2009年工作總結
（一）充分發揮服務職能，推進我區金融業健康發展。
金融工作辦公室成立以來，我們充分認識到做好金融工作的重要性和緊迫性。始終按照“以服務促發展”的原則，積極為全區金融提供業務指導等相關服務，致力于打造和諧的金融生態環境，逐步完善全區金融體系，使我區金融行業得以健康發展。截至2009年末，我區轄區內共有銀行業金融機構8家，其中國有商業銀行4家（建行、工行、中國銀行、農業銀行）、政策性銀行1家（農業發展銀行）、城市商業銀行1家（包頭商業銀行）、信用聯社1家（科區農村信用社合作社）、郵政儲蓄1家。同時，小額貸款擔保公司、典當行、期貨公司、證券營業部等各類金融中介機構基本覆蓋我區，網點覆蓋率顯著提高，銀行業從業人員數量增幅10%，已初步形成了以國有銀行為主體，農村信用社和民營股份銀行為兩翼，其他的小額貸款擔保公司、期貨證券以及其他形式為補充的金融機構體系。銀行資產總額368.62億元，比年初增加25.89億元，負債總額358億元，各項存款余額221.61億元，比去年同期增加57.21%，各項貸款余額305.73億元，比去年同期增加216.69%，不良貸款比去年同期減少5.26%，典當行總額1486.6萬元，同期比增長82%，上繳稅金2.1萬元，金融業綜合實力、競爭力和抗風險能力有所增強。
（二）拓寬區內融資渠道，加大貸款服務輻射面積。
一是積極開拓創新，尋求融資新渠道。協調政府部門、中小企業、金融機構和社會中介組織等，有效解決了中小企業融資難等問題。其中，協調農業發展銀行為塞外菌業和綠豐養殖擴大再生產發放貸款1600萬元。二是架設銀企對接橋梁。針對包商銀行在我區成立時間短，業務量少等情況，我辦積極為銀行推薦企業，向企業介紹銀行，截至11月份，包商銀行已為我區中小企業發放貸款1.2億元。三是積極協調小額貸款擔保為我區微小企業、個體工商戶、農村種養殖大戶的發展提供資金支持。一年來，通過與部分小額貸款公司的溝通，先后為××美林實業有限公司協調貸款200萬元，為××金億達五金建材有限公司協調貸款200萬元，幫助××綠豐食品有限公司爭取貸款150萬元。同時通過與通融小額貸款擔保公司合作，共為我區個體工商戶等發放貸款6400萬元；四是積極與國家開發銀行合作，推進中小企業統貸業務。一年來我們與國家開發銀行合作的項目有：一是青年創業貸款，分別為余糧堡立志牛業、環哲書社、莫力廟羊場二分場貸款共計960萬元；二是婦女創業貸款，先后有××鍋爐廠有限責任公司、正開大藥房、聚興緣磚廠共獲得貸款900萬元；三是中小企業貸款。今年年底，××市一代天驕食品有限公司、清谷新禾、美林實業家居有限公司、××鐵人機械公司、東北六藥公司、福陽再生資源公司、沈陽力源公司、塞外菌業等8家企業爭取到國家開發銀行總額4000萬元的貸款，有效拓展了我辦的業務范圍，創建了新型融資模式。
（三）建設政府融資平臺，發展區內基礎設施。
隨著工業園區入駐企業數量的增加，園區內的基礎設施建設已不能滿足企業的需要，為更好的促進環境與社會的和諧發展，我們按照區政府的要求，通過對外融資有效解決了園區基礎設施配套問題。通過與內蒙華宸信托投資公司溝通、協調，為我區工業園區南區的污水處理項目爭取到信托資金4000萬元，預計資金在年底之前能夠到位；同時與內蒙土地收儲中心就××區工業園區南區的土地收儲項目達成了初步意向，決定以南區的8000多畝坨沼地為收儲對象，為我區的基礎設施建設融資1.5億元，此項工作已進入自治區銀行評審階段。
（四）切實加強機關建設，全面提升干部綜合素質。
2009年，在區直屬機關的指導下，我辦建立了黨支部，并進一步完善了各項工作制度，通過開展“三創三落實”、“六型機關”等活動，有效提升了機關工作人員的思想政治素質，極大的增強了機關的凝聚力，實現了以黨建工作促進業務工作的目標；建立了業務輪講制度，即利用每周三下午的時間，組織機關工作人員輪流講課，對黨和國家的方針政策、金融工作相關的法律法規進行系統學習，使職工們及時了解現階段國內國際金融領域新動態、新形勢，不斷提升個人領會、分析、把握政策的能力；完善了調研制度，即組織機關業務工作人員走訪區內各類金融機構，并在10月份對全區金融領域的基本情況進行了深層調研，使我們準確掌握我區金融工作現狀，把握發展趨勢的同時，為領導決策提供了詳細準確的參考材料，為充分發揮金融服務功能，有效運用金融手段搞好宏觀調控，使金融業更好支持地方經濟發展奠定了堅實基礎；同時為了更好開展金融業務工作，使金融工作信息能夠及時、準確地反映給各級領導和部門，我們組織編印了××區金融信息，受到了領導和各部門的好評。
以上是我們在2009年一年來所做的一些工作，雖然取得了一定的成績，但按照區委、區政府的要求還有一定的差距。主要是：一是機關建設還需進一步加強；二是協調融資的能力和服務意識還需進一步提高；三是對金融業的調查研究還需更深更細。以上這些問題，有待我們在今后的工作中加以改進和克服。
二、2010年工作計劃
2010年，我們工作的指導思想是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指針，繼續深入貫徹落實科學發展觀，服從和服務于全區經濟社會發展的大局，全面完成區委、區政府安排的各項工作任務，為全面建設小康社會而努力奮斗。力爭做好以下幾項工作：
（一）抓住機遇，深化與國家開發銀行合作。
我們將圍繞國家開發銀行貸款，進一步推進開發性金融合作，拓寬國家開發銀行與我區合作領域，提升合作水平，促進地方經濟與開發性金融的良性互動。一是做好開發銀行政府信用貸款使用工作。根據已經確定的2009年國家開發銀行批準的8家中小企業貸款，積極落實貸款資金，嚴格按照貸款使用規程，完善貸款項目資金撥付手續，確保資金及時到位。二是完善與國家開發銀行合作體系，繼續熟悉國家開發銀行貸款審批程序，共建開發性金融合作信用平臺。拓寬扶貧貸款、青年創業小額貸款、婦女創業貸款以及中小企業貸款等多種貸款渠道，緩解經濟發展融資難題。
（二）銳意進取，全面暢通融資渠道。
為進一步發揮金融辦“組織、協調、服務、監督”職能作用，一如既往把金融辦的工作重點放在解決中小企業融資難和農民資金短缺的問題上。我們將采取以下具體措施：一是高度關注國家產業政策，明確國家投資導向，加強和市金融辦的聯系，爭取國家在少數民族地區的政策傾斜，積極爭取上級專項貸款。二是全面貫徹落實中國人民銀行、財政部以及國家人力資源和社會保障部三部委聯合《關于進一步改進小額擔保貸款積極推動創業促就業的通知》，監督并協助各銀行機構簡化小額貸款擔保貸款手續，放寬貸款額度，充分發揮小額擔保貸款促進創業帶動就業的作用，小企業小額擔保貸款對解決就業和維護社會穩定有非常重要的作用。三是繼續認真貫徹黨的十七屆三中全會精神和自治區《關于進一步加強清理行政事業單位及黨政、金融系統干部職工拖欠農村信用社貸款的通知》精神，組織各有關部門，加強對科區農村信用社不良貸款的清理力度，力爭做到黨政機關、企事業單位以及金融系統干部職工拖欠的貸款，實現100%回收；鄉村兩級集體拖欠的貸款，實現50%以上回收，為深化農村金融改革，破解農民融資瓶頸奠定基礎。四是加強與區內各銀行的溝通，做好銀企、政企對接工作，同時加強宣傳包商銀行的微小金融業務，爭取2010年把包商銀行對科區企業的貸款額度再提高到一個新水平。同時，我們將繼續緊密與內蒙國土收儲中心的關系，及時溝通聯系，力爭年底前從建設銀行貸款1.5億元，用于支持我區基礎設施建設項目的發展。
（三）強化宣傳引導，吸引區外資金支持。
針對外界對金融辦單位性質、業務范圍等內容不清楚，制約我辦業務發展等不利因素，我辦將在2010年有意識的加大宣傳力度，向社會各界宣傳科區金融環境和經濟社會發展形勢。一是繼續做好信息外宣工作。在今年的基礎上，擴大信息發送范圍、注重提升信息質量，為領導提供參考信息的同時，打造向外界宣傳我辦的有效窗口；二是加強與全區各部門的溝通協調，增進與各部門相互了解，為順利開展工作奠定基礎；三是加強與市金融辦的業務溝通，建立“業務共商、資源共享、利益共贏”的融資機制，力爭將地域劣勢轉化為優勢；四是繼續開展調研、走訪工作。2010年，將調研走訪工作向農區擴展，主要走訪全區鄉鎮的金融工作相關站所、營業廳等，主動搭建業務溝通的橋梁。
（四）以黨建工作為抓手，推進機關建設。
今年上半年，我辦按照市委市政府“爭當四川科學發展排頭兵，建設西部經濟文化強市”的發展目標和“一三五八”發展戰略，從容應對穩健貨幣政策給我市金融服務與協調工作帶來諸多壓力，創新工作思路，采取各種有力措施，編修出臺金融業“十二五”發展規劃；重點引導金融機構加大對地方經濟發展的支持力度；堅持不動搖地抓好金融生態環境建設，較好地完成了上半年各項工作目標任務，為促進全市經濟金融快速、平穩、和諧發展作出積極貢獻。
一、編修出臺金融業“十二五”發展規劃
經歷了“5.12”汶川特大地震給xx經濟社會帶來的毀滅性災難，再經過近三年的災后恢復重建，xx迎來了歷史上又一次難得的發展機遇。然而，如何抓住機遇，怎樣更好更快地融入成渝大經濟區，金融又如何在“爭當四川科學發展排頭兵，建設西部經濟文化強市”的過程中發揮核心支撐作用？我辦在經過反復調研論證后認為，建市以來，xx還從未制定過一部較成型的金融業發展規劃，為了更好地貫徹落實科學發展觀，促進金融業為地方經濟發展服務，必須首先編制好金融業發展規劃。在去年完成初稿并經廣泛征求意見后，今年初，我辦又結合xx經濟社會發展“十二五”總體規劃，進行了較大篇幅修改，最后經市政府常務會討論通過，《xx市金融業“十二五”發展規劃》于20xx年3月以德辦發[20xx]26號文印發全市實施。首個《規劃》以完善四大體系（即金融組織體系、金融市場體系、金融監管體系、金融信用體系）達到四個增長（即融資總額、金融業增加值、稅收、從業人數）實現三個突破（即金融對外開放、金融網點布局、農信社向商行改革）為金融工作的總體思路?！兑巹潯啡诤狭丝茖W發展xx金融產業的諸多要素，符合加快推進新型工業化、城鎮化和“一三五八”發展戰略的總體要求。
二、重點引導金融機構加大對地方經濟發展的支持力度
上半年，我辦在搭建平臺方面狠下功夫，先后牽頭組織了20xx年金融生態環境建設工作會、20xx年全市重點項目（企業）推介會、全市部分企業債券融資座談會、xx市20xx年新型融資產品推介會、一季度和上半年金融運行分析會等幾個大型會議，著力引導金融機構加大對地方經濟發展的支持力度。促進全市經濟金融在宏觀貨幣政策趨緊的情況下繼續保持了互動和諧發展的良好態勢。
（一）金融業整體平穩健康運行
銀行業：貸款增長超過存款增長，任務完成過半。上半年，全市銀行業本外幣各項存款余額達到1458.08億元，比年初凈增61.76億元，增長4.5%。同比少增加63.88億元。
6月末，全市金融機構各項本外幣貸款賬面余額667.43億元，比年初新增60.02億元，比年初增長10%，完成市政府下達全年目標任務的50.03%。
保險業：保費收入略降，賠付大增。上半年，全市實現保費業務收入20.5億元，同比下降1億元。其中，壽險完成保費收入14.84億元，同比下降1.36億元，財險完成保費收入5.67億元，同比增加0.55億元，增長10%；保險賠付4.74億元，同比增加1.25億元，增長35.8%。
證券業：交易平穩，總額略增。1—6月，全市7家證券交易營業部新增開戶11431戶，開戶總數已達到22.54萬戶，實現交易總額541.45億元，同比增加7.12億元，增長1.3%。
擔保業：已成為我市金融體系不可或缺的重要力量。截至20xx年6月末，全市40家融資性擔保公司全部完成清理規范工作并獲得省金融辦批文。已累計為1193戶中小企業辦理貸款擔保131.73億元，擔保戶數和金額分別比年初增加382戶、49.27億元，分別增長47.1%、59.75%%；在擔保貸款余額55.38億元，比年初增加13.18億元，增長31.2%。
（二）中小企業貸款增速高于全部貸款增速。上半年，全市銀行業金融機構準確把握穩健貨幣政策，把有限的信貸資金用在刀刃上，除重點企業（項目）給予全力信貸保障外，還把緩解中小企業融資難列為重要發展戰略，給予大力支持，累計為全市4634戶中小企業（不含個體工商）發放貸款403.7億元，貸款余額242.52億元，比年初增加23.58億元，增長10.6%，增速高于全部貸款1個百分點。
（三）貸款投向繼續趨于合理。6月末，全市重點企業（項目）、城鄉居民住房重建貸款、“三農” 貸款、城鄉統籌貸款余額分別為103.9億元、87.03億元、125.13億元、53.07億元，分別比年初增加9.9億元、16.45億元、14.7億元、11.4億元。
（四）銀行業資產質量持續改善，效益提高。上半年，全市銀行業金融機構不良資產繼續實現“雙降”，資產質量持續改善，不良貸款絕對額較年初下降3.79億元，不良率4.77%，比年初下降1.14個百分點。累計實現結余13.07億元，同比多增3億元，增長39.8%。全市金融機構1—6月未發生金融大要案件。
（五）多元化融資工具為企業緩解貸款困難。上半年，面對存款增幅同比放緩，中央銀行綜合運用利率、存款準備金率和公開市場操作等價格和數量工具，大大收緊銀行體系流動性的雙重壓力，我市各銀行業金融機構，以支持地方經濟發展為己任，想盡千方百計，不斷改善金融服務，運用多元化融資工具為企業緩解貸款困難。如：農行為二重重裝和龍蟒集團籌備發行短期融資券23億元；渤海銀行擬為鎣峰實業、大洋貿易等3戶中小企業籌備發行集合票據3.2億元，為廣漢金廣集團辦理信托產品2億元；民生銀行擬為四川琪達實業集團、特變電工等企業發行中小企業集合票據4.6億元。
（六）“三農”金融創新成為上半年工作一大亮點?！叭r”問題一直是黨和國家高度關注的焦點。三農金融，又是解決“三農”問題的核心和當務之急。為了使廣大農民朋友享有與城鎮居民同等的金融服務，上半年，我市農村信用社、農行、郵政儲蓄銀行等涉農銀行業金融機構，積極配合人民銀行成都分行在全省農村開展的“訊通工程”，結合實際，充分發揮自身優勢，大膽創新，把先進的金融服務手段和方式延伸到鄉鎮以下，通過設立村級便民金融服務點或村級小額貸款服務點，安裝e訊通或轉賬電話等，使廣大農民朋友足不出村就能獲得1000元以內小額取款、轉賬、查詢、小額貸款申請等多項基礎金融服務，受到廣大農民朋友歡迎和當地黨政的高度贊譽。1—6月，全市農村信用社共設立“惠農興村”金融服務點962個，安裝e訊通機具962臺（套），累計辦理小額取款3.95萬筆，金額458.5萬元；農業銀行從6月初開始設立村級便民金融服務點，現已安裝轉賬電話458臺（套），累計辦理小額取款1253筆，金額5.8萬元；郵儲銀行已設立鄉村小額貸款服務點133個，累計預授信5290筆，金額1.4億元，成功辦理小額貸款2075筆，金額8373萬元。7月18日全省農村信用社“惠農興村”工程啟動暨現場會在什邡召開，什邡農村信用聯社的經驗和做法已作為全省農村信用社的推廣樣板。
三、堅持不動搖地抓好金融生態環境建設
20xx年，什邡市被人民銀行成都分行和xx市政府授予“金融生態示范縣”，在全市樹立了第一個標桿。以此為契機，今年我辦繼續堅持不動搖地抓好轄區金融生態環境建設。上半年，一是組織召開了全市金融生態環境建設年度工作大會，對20xx年度金融生態環境建設21個先進單位和19個先進個人進行了表彰，對榮獲“金融生態示范縣”稱號的什邡市進行了現場授牌。二是以德辦發[20xx]5號文向全市印發了《xx市20xx年金融生態環境建設工作意見》，對20xx年全市金融生態環境建設工作進行了安排部署。三是吸引外地金融機構到xx落戶，上半年全市新增銀行業金融機構3家，分別是民生銀行xx分行，浦發銀行xx分行，廣漢珠江村鎮銀行。目前全市金融和準金融機構總數已達到94家，其中：銀行業22家、保險業25家、證券業7家、融資性擔保業40家，金融業已成為支撐xx經濟快速發展的重要產業。四是依法維護金融合法權益，幫助解決金融業改革發展中的重大問題，上半年協助化解歷史包袱1.3億元。五是加強金融知識普及宣傳，上半年，通過報刊、廣播電視、led電子顯示等多種方式向城鄉居民廣泛宣傳金融和金融生態環境建設知識，同時編發《金融動態》18期，金融信息50余條，營造了良好的金融知識普及氛圍。六是抓好什邡金融生態示范縣的經驗推廣和金融優惠政策的落實工作。
四、當前金融運行面臨的主要困難和問題
（一）信貸從緊，完成全年信貸新增目標仍需努力。今年在穩健貨幣政策的背景下，隨著金融宏觀調控政策步步跟進，下半年我市災后重建項目（企業）獲得銀行貸款的難度將會更大，實現全年目標計劃任務異常艱巨。今年上半年全市存貸比44.99%，雖然比上年末提升1.81個百分點，但仍排名全省第13位。
（二）極重災區農房重建貸款逾期率較高。截至20xx年6月末，全市4家銀行業金融機構尚有7.96萬戶、13.6億元災后重建農房貸款，其中不良貸款1.4億元，不良率達10%，有5.1萬戶農戶積欠利息4329萬元。
（三）符合信貸支持條件的優質大項目仍然十分欠缺。由于區位優勢和激勵政策等諸多方面的原因，xx多年來都缺乏優質大項目的引進，目前，這種現象仍然存在，導致金融機構存貸比始終難于提升。
五、下半年工作打算
為了加快發展，市委市政府結合xx后重建時期的實際情況，提出了“一三五八”發展戰略和“爭當四川科學發展排頭兵,建設中國西部經濟文化強市”的奮斗目標，我辦將進一步增強緊迫感、責任意識和大局意識，根據自身職能特點，把繼續貫徹落實穩健貨幣政策與推進xx“一三五八”發展戰略有機結合，把支持地方經濟發展同自身職責緊密結合起來，大力開展金融創新,支持全市經濟平穩快速發展。
（一）加強對金融工作的組織領導。指導各縣（市、區）全面統籌好金融促進區域經濟發展的各項工作。積極調整優化經濟結構，加強金融生態環境建設，定期召開經濟金融形勢分析會和金融工作座談會，調查了解金融業運行情況，協調解決金融機構改革發展、信貸投放、經營管理中的困難問題，確保金融業完成年度信貸新增工作目標任務。
（二）大力開展金融創新，確?！耙蝗灏恕睉鹇皂樌七M。下半年，我辦將抓緊制定并出臺金融業支持“一三五八”發展戰略的實施意見。組織在全市金融業貫徹落實，確保把有限的信貸資金與規模最大限度地用于符合“一三五八”戰略的重點項目和重點領域；支持銀行業金融機構大力拓展中間業務和票據融資等表外業務，務實解決因信貸規模偏緊而導致企業貸款難的局面；支持銀行業通過發行中小企業集合債和中、短期融資券等直接融資方式，逐步滿足企業對金融多元化服務的需求。
（三）加大對中小企業金融知識普及培訓。目前，中小企業融資難的一個重要原因是缺乏對金融知識的了解和融資工具的掌握，但全國各種形式的培訓多如牛毛，大多是商業行為，成本高，效果差。我辦將與各縣（市、區）政府金融辦共同承擔起對轄區中小企業的金融知識培訓（包括銀行、證券、保險、融資擔保、小額貸款等）任務。
（一）細分目標市場，大力開展多層次立體化的營銷推廣活動。
部門負責的客戶大體上可以分為四類，即現金管理客戶、公司無貸戶和電子銀行客戶客戶。結合全年的發展目標，堅持以市場為導向，以客戶為中心，以賬戶為基礎，抓大不放小，采取“確保穩住大客戶，努力轉變小客戶，積極拓展新客戶”的策略，制定詳營銷計劃，在全公司開展系列的媒體宣傳、網點銷售、大型產品推介會、重點客戶上門推介、組織投標和集中營銷活動等，形成持續的市場推廣攻勢。
鞏固現金管理市場領先地位。繼續分層次、深入推廣現金管理服務，努力提高產品的客戶價值。要通過抓重點客戶擴大市場影響，增強現金管理的品牌效應。各行部要對轄區內重點客戶、行業大戶、集團客戶進行調查，深入分析其經營特點、模式，設計切實的現金管理方案，主動進行營銷。對現金管理存量客戶挖掘深層次的需求，解決存在的問題，提高客戶貢獻度。今年爭取新增現金管理客戶185200戶。
深入開發公司無貸戶市場。中小企業無貸戶，這也是我行的基礎客戶，并為資產業務、中間業務發展提供重要來源。2009年在去年開展中小企業“弘業結算”主題營銷活動基礎上，總結經驗，深化營銷，增強營銷效果。要保持全公司的公司無貸戶市場營銷在量上增長，并注重改善質量；要優化結構，提高優質客戶比重，降低籌資成本率，增加高附加值產品的銷售。要重點抓好公司無貸戶的開戶營銷，努力擴大市場占比。要加強對公司無貸戶維護管理，深入分析其結算特點，進行全產品營銷，擴大我行的結算市場份額。2009年要努力實現新開對公結算賬戶358001戶，結算賬戶凈增長272430戶。
做好系統大戶的營銷維護工作。針對全市還有部分鎮區財政所未在我行開戶的現狀，通過調用各種資源進行營銷，爭取全面開花。并借勢向各鎮區其他政府分支機構展開營銷攻勢，爭取更大的存款份額。同時對大中型企業、名牌企業、世界10強、納稅前8000名、進出口前7334強”等10多戶重點客戶掛牌認購工作，鎖定他行目標客戶，進行重點攻關。
（二）加強服務渠道管理，深入開展“結算優質服務年”活動。
客戶資源是全公司至關重要的資源，對公客戶是全公司的優質客戶和潛力客戶，要利用對公統一視圖系統，在全面提供優質服務的基礎上，進一步體現個性化、多樣化的服務.
要建設好三個渠道：
一是要按照總行要求“二級分公司結算與現金管理部門至少配置3名客戶經理；每個對公業務網點（含綜合業務網點）應當根據業務發展情況至少配備1名客戶經理，客戶資源比較豐富的網點應適當增配，”構建起高素質的營銷團隊。
二是加強物理網點的建設。目前，由于對公結算業務方式品種多樣，公司管理模式的差異，對公客戶最常用的仍然是柜面服務渠道。我行要加強網點建設，在貴賓理財中心改造中要充分考慮對公客戶的業務需要，滿足客戶的需求。各行部要制定詳細的網點對公業務營銷指南，對不同網點業態對公業務的服務內容、服務要求、服務行為規范、服務流程等進行指導。
三是要拓展電子銀行業務渠道，擴大離柜業務占比。今年，電子銀行業務在繼續“跑馬圈地”擴大市場占比的同時，還要“精耕細作”，拓展有層次的目標客戶。各行部應充分重視與利用分公司下發的目標客戶清單，有側重、有針對地開展營銷工作，要在優質客戶市場上占據絕對優勢。同時做好客戶服務與深度營銷工作。通過建立企業客戶電子銀行臺賬，并以此作為客戶支持和服務的重要依據，及時為客戶解決在使用我行電子銀行產品過程中遇到的問題，并適時將電子銀行新產品推薦給客戶，提高“動戶率”和客戶使用率。
深入開展“結算優質服務年”活動。要樹立以客戶為中心的現代金融服務理念，梳理制度，整合流程，以目標客戶需求為導向。加快產品創新，提高服務效率，及時處理問題，加強服務管理，提高客戶滿意度，構建以客戶為中心的服務模式。全面提升部門服務質量，實現全公司又好又快地發展目標。
（三）加快產品創新步伐，加大新產品推廣應用力度
結算與現金管理部作為產品部門，承擔著產品創新、維護與管理的責任加強營銷支持系統建設。做好總行全公司法人客戶營銷、單位企業級客戶信息管理和單位銀行結算賬戶管理三大核心系統的推廣工作，為實施科學的營銷管理提供技術手段。
完善結算產品創新機制。一是要實行產品經理制，各行配備產品經理。產品經理要成為收集、研發產品的主要承擔者。二是建立信息反饋機制。各行部將客戶需求匯總后報送分公司結算與現金管理部。分公司定期組織聯系行、重點行召開產品創新業務研討會，集中解決客戶關心的問題。
提高財智賬戶品牌的市場認知度。今年要繼續實施結算與現金管理品牌策略，以“財智賬戶”為核心，在統一品牌下擴大品牌內涵，提升品牌價值。要對新開發的結算與現金管理產品及時進行品牌設計，制定適當的品牌策略，納入到統一品牌體系中。加強財智賬戶品牌的推廣力度，做好品牌維護，保持品牌影響力。
發展第三方存管業務。抓住多銀行第三方存管業務的機遇，擴大銀證業務占比，發揮我行電子銀行方便快捷的優勢.
加大新產品推廣應用力度。各行部要加強對產品需求的采集和新產品推廣應用的組織管理，明確職責，加強考核，形成觸角廣泛、反應靈敏的市場需求反饋網絡和任務具體、激勵有效的新產品推廣機制，增強市場快速響應能力，真正使投放的新產品能夠盡快占領市場、取得盈利。今年將推出本外幣一體化資金池、單位客戶短信通知、金融服務證書、全國自動清算系統等新產品。
（四）抓好客戶經理和產品經理隊伍建設，加緊培養部門人才
就這樣，在縣支行度過十多個春秋的我，于2006年6月，調入人行寶雞中支。記得剛踏進中支金融生態辦的大門，陌生的工作就接踵而來，何為金融生態？金融生態辦的職能有哪些？具體干什么？好在寶雞中支有知識豐富的領導，有高素質的員工。不懂就問，不知就學，于是我埋頭奮進，多少次披星戴月翻閱資料，多少次廢寢忘食尋找新知，不懈地請教、學習，我終于掌握了金融生態環境的由來、內涵……
金融生態的探索始于金融改革中暴露出的大量不良資產，追溯不良資產的成因，除了銀行自身原因外，還和貸款投放的外部環境――金融生態環境――密切相關。2004年12月7日，人民銀行行長周小川在經濟學50人論壇上作“完善法律制度，改善金融生態”的報告，將生態概念引申到金融領域，提出了改善金融生態環境的主張，并作為中央銀行在宏觀調控中的一項重要工作加以推動，引起了社會各界高度關注和重視。
2005年底，中國社會科學院金融研究所公布中國城市金融生態環境評價結果，寶雞市在全國291個地級以上城市中位列206位。這一結果在寶雞引起震動。人行寶雞中支在認真剖析查找問題癥結的基礎上，主動向市委、市政府匯報，引起了重視和共鳴。寶雞市委、市政府遂作出決策，從2006年開始，舉全市之力推進金融生態環境建設，并將此列入市委第十次黨代會報告和市政府“十一五”規劃之中，成立了由市長任組長，21個市政府相關部門和金融機構負責人為成員的金融生態環境建設工作領導小組，在寶雞中支設立工作辦公室，形成政府牽頭組織、人行具體推動、相關部門分工協作多方聯動的金融生態建設工作格局和合力。
我掂出了肩上擔子的分量，感覺到了沉甸甸的責任，看到了期待的目光，于是，整日忙碌穿梭在各項工作之中。征求意見、起草工作方案，籌備召開動員會、推進會，邀請高層領導、著名專家學者作專題輔導，聯系在市委黨校增設金融生態專題講座，在《寶雞日報》開辦“優化金融生態環境”宣傳專欄，編發“金融生態環境建設”工作簡報，開展借款企業信用評級，簽訂采集中小企業非銀行信息協議，討論制定金融生態環境評價指標體系，在媒體曝光逃賴債企業名單，全市金融生態環境建設工作有條不紊地向前推進。
2006年9月下旬，市政府決定國慶節后召開全市金融生態環境建設工作推進會，市長講話、前期工作總結、后期部署安排，會議準備事項羅列滿了一頁紙。我和同事放棄了黃金周休息，在辦公室加班加點，整日閉門埋頭在電腦鍵盤上敲打，終于趕在國慶節收假前將會議材料準備完畢，保證了會議如期順利召開，贏得了市政府的贊譽。
日子就這樣緊張忙碌地度過，工作就這樣一個個向前推進，也這樣使我從一無所知走向駕輕就熟。我告訴自己，唯有勤學才能適應工作，唯有敬業才能擔當起重任，夜晚躺在床上，我一再告誡自己我沒有過人的聰明，只有勤奮的態度；我沒有很高的起點，只能以虔誠精神對待工作。
寒暑易節，斗轉星移，五年時光，寶雞市金融生態環境建設工作一路走來，高歌猛進，枝繁葉茂，碩果搖曳。企業履約的主動性增強，信用文化顯著提高，經濟金融良性互動的局面落地生根、開花結果。2008年11月，寶雞市榮膺全國第四批“金融生態環境城市”稱號。2011年初，寶雞市又躋身全國“最具經濟活力金融生態城市”和“最佳創新金融生態城市”。市長戴征社榮獲“最具社會責任金融市長”殊榮。
自2011年12月底公司開業以來，在地方黨委和政府的領導下；在市、縣金融辦和人民銀行的監督指導下；在公司各股東的領導和關懷下；在公司全體員工的共同努力下，公司各項業務逐漸步入正軌，為公司業務的持續發展和實現全年目標任務打下了堅實的基礎?，F將2012年第三季度基本經營情況和業務發展情況匯報如下：
一、貫徹執行國家貨幣信貸政策情況
2012年第三季度，國家仍然實行“積極的財政政策和穩定的貨幣政策”，并先后兩次下調了存貸款基準利率，進一步減少企業成本，刺激經濟平穩增長。針對這一形勢，我們公司適時的調整經營策略，優化信貸結構，加強對農業、小企業的信貸支持力度，進一步加大對中小微型企業特別是小微型企業和“三農”的有效信貸投入。公司堅持服務“三農”和支持中小微型企業及個體工商戶等小型經濟體發展的原則，貸款的投向主要用于支持農民、農業和農村經濟發展，面向發放的貸款占貸款總額的90%以上；同一借款人最高限額控制在500萬元以內；嚴格執行國家利率政策；無跨區域發放貸款的情況出現，無吸收或變相吸收公眾存款的情況出現。
二、業務經營指標情況
截止2012年9月30日，公司累計發生業務112筆，貸款余額為15874萬元，其中“三農”貸款9473萬元（含中小微型企業貸款2200萬元），占比59.68%，個體工商戶貸款6400萬元，占比40.32%，城鎮居民貸款1萬元。貸款擔保比例：保證擔保貸款11319萬元，占比71.3%；抵質押擔保貸款金額2965萬元，占比18.68%；信貸結構逐漸完善。累計發放貸款29816萬元，累積收回13942萬元，逾期1筆，貸款收回率99.85%，利息收回率達98.62%。實現了經營利潤，信貸資產整體運行良好。
伴隨著公司的穩步發展，其幫助“三農”、服務中小微企業的經濟社會效益逐步顯現，“三農貸款”比例達到59.68%?！肮卷槕l展需求，以‘三農’為主，以‘小微’為本，不斷創新貸款品種，為廣大創業者雪中送炭，涉及農業（苗木種植、水產養殖、農副產品深加工等）、工業（家電、建材、輕紡、造紙等）、商貿服務業（百貨、污水處理、汽車經銷等）以及一些個人的消費?！?/p>
三、主要工作措施
（一）積極營銷，擴大市場份額，加快業務發展步伐。
公司開業以來，通過積極的營銷，在信貸業務發展中取得了一定的突破，搶占了一定量的市場份額，建立了一批相對穩定的客戶群體，加大了對信用良好，還貸能力強的客戶營銷及維護力度，在行業內取得了一定的知名度，為今后的業務發展打下了基礎。
（二）向農行取得5000萬融資款項，確保了公司的擴大化經營。
經過多方面努力，公司成功用股東固定資產作抵押在農行取得了5000萬的融資款，不僅確保了公司的持續性經營，也為更好的服務“三農”保障了資金來源。
（三）以效益為核心,完善工作效率，提高服務質量。
公司在不斷加強和改善日常信貸工作的同時，注重和加強了信貸人員業務能力的學習和培養，逐步提高了工作人員工作質量和效率，建立了完整的客戶信息檔案，強化服務手段，改善服務效率，提升了公司的對外形象。
四、存在的問題。
回顧第三季度的工作，公司雖然取得了一定的成績，但與股東及董事會的要求還有一定的差距，主要表現在：
（一）對客戶的信用狀況不能全面了解。
由于公司未接入人民銀行征信系統，對客戶的信用狀況未能進行全面了解，風險監控乏力，有礙于業務的開展。目前市縣人民銀行、金融辦及市融資企業聯會等多方面正在積極努力向上級人民銀行申請將小貸公司、擔保公司等準金融機構納入征信管理系統，各項工作正在有條不紊的進行，希望盡快對接，以便為我們小貸公司、擔保公司等提供更好服務。
（二）員工隊伍專業化水平參差不齊。
公司正式成立以來，客戶經理的培養取得了一定的成效，但工作經驗不足，相比其他同業對手，客戶經理隊伍的專業技能仍然有一定的差距。信貸風險防范意識不足，專業技能還有待進一步提升。
（三）風險控制措施存在缺陷，“三查”制度執行不到位。
在公司業務量不斷加大的同時，由于人員配置不齊，專業技能不足等原因，公司在信貸業務的風險管控方面存在一定的不足，特別是“三查”制度執行不到位，從而影響了信貸資產的質量。
五、工作規劃
針對今年經營管理中存在的問題，公司將通過以下幾個方面的工作思路開展工作：
（一）進一步加大對“三農”及中小微企業的信貸投放力度。
堅持“立足三農、服務城鄉、支持小微企業、促進地方經濟發展”的原則，充分發揮金融體系“毛細血管”作用，加大投放力度，支持地方經濟建設。
（二）加大對到逾期貸款的催收力度。
積極做好逾期貸款的清償工作，催收應繳未繳利息，保全公司信貸資產。
（三）加強對外學習和與相關職能部門的溝通。
2006年，作為銀行人員的我在黨組的領導下，在金管、計統、農金等監管專業同志們的大力支持下，協助行長較好地完成了所承擔的工作任務，履行了自己在分管金融監管綜合崗位的職責。總結回顧一年工作現作銀行個人工作總結如下：
2006年我繼續負責綜合監管的全面工作。為充分調動該股職員的整體工作積極性,實行規范化管理,，年初我就安排對綜合監管人員進行重新組合,做到崗位到人,責任分工明確的工作管理體系,經常參加綜合監管每周定期召開科務會,安排布置的各崗位工作，及時溝通情況。通過上述舉措,2006年綜合金融監管工作又有新起色,內控管理機制進一步完善,較好地解決了人員不穩定的問題。另外，我與監管股負責人按《金融監管責任制》和行內制定的《量化細化實施細責》，把每一個被監管專業、每一項監管責任真正分解落實到人。按時完成了監管責任的分解落實工作，從而明確了監管人員的具體分工和職責。做到了：人員落實、制度落實、責責落實、任務落實、檢查落實。認真按季進行考核，將每個人員崗位責任與目標化管理結合，充分發揮了金融監管各崗位人員的職能作用。
一、銀行監管與合作監管
1、組織監管人員認真學習各項政策規定和監管實務技能，不斷提高綜合素質
今年以來，我們監管部門定期和不定期組織人員開展了業務學習和實際檢查技能的培訓，積極樹立新的監管理念，將各項政策規定和實務操作的要點融入在具體的工作中，從2006年起，我行銀行業監管人員的培訓重點從行政監管轉向對銀行業機構的非現場分析和預警上，監管人員必須作到對政策規定熟、實際現場檢查技能高、非現場分析到位，圍繞上述三個方面，我行監管人員在參加中心支行培訓的同時，督促監管人員自學有關監管業務知識，在一定的時期內迅速提高監管人員的綜合素質，以適應形勢發展的需要。
2、認真貫徹和落實銀行業監管現場會精神，加快監管電子化的步伐
按照2006年10月銀行業現場會的要求，認真組織了監管人員對銀行業監管文檔、非現場監測數據系統、金融行政監管子系統等應用程序進行了逐項落實，切實保證了監管實務操作與計算機應用的全面落實。我行監管部門從2006年起嚴格按照電子化監管的要求，認真貫徹監管電子化和文本化管理相結合的原則，落實監管實務操作在計算機中的應用，保證了中心支行與我行之間的監管信息與實務操作的溝通，通過監管電子化的建設，切實提高了監管的各項基礎工作水平。
3、繼續嚴格加強對銀行業行政監管、確保監管的合規性
（1）、2006年，對銀行業高級管理人員任職資格審查工作，一是嚴格執行了任職前考試、談話制度，分別對3名高級管理人員進行了任職前的考試、談話，同時完成了對2名高級管理人員任職資格的審查。二是在2006年9月組織完成了轄內銀行業高級管理人員的任職期間的考試及年度考核工作，并將考試及考核結果裝入銀行業高級管理人員檔案存檔。
（2）加強對機構準入和退出的監管，在積極支持銀行機構改革的同時全年完成了銀行機構退出4家、遷址1家、降格2家。
各家商業銀行的機構撤并要在積極支持機構改革和調整的同時，按照機構撤并規定的要求作好審批工作，保證了銀行業機構撤并所申報的資料完整、審批材料的合規，在一季度對2006年機構和人員上報的材料進行一次復審，凡不符合規定或要素不全的一律在一季度末之前進行了糾正，復審結果于2006年2月20日前上報到銀行科。
真做好金融機構年檢工作。按照呼盟中心支行的要求，我們早在2006年4月就開展了對銀行業機構的年檢工作，依照上年年檢各項要求履行了手續，年檢中沒有走過場，現場檢查面達100%。年檢報告于6月20日前上報了銀行科。
4、進一步落實監管責任制，切實履行了監管職責。2月底前，按照人行呼倫貝爾市中心支行《中國人民銀行呼倫貝爾市中心支行合作金融監管責任制實施細則》等制度和辦法，完成了支行與農村信用社聯社簽定監管責任狀、支行主管行長與監管股長簽定監管責任狀和監管股長與監管員簽定監管責任狀，制定了監管a、b制，明確了監管職責、責任和目標，使各項監管責任制得到有效的貫徹和落實。
5、采取簽定監管責任狀和按月對新增貸款合規性進檢查等措施，督促轄內農村信用社進一步端正服務方向，加大支農力度，全面推動農戶小額聯保貸款和農戶小額信用貸款，進一步控制和壓縮大額貸款的發放。全年我支行克服了全國普遍流行的“非典型性肺炎”疫情帶來的影響，利用現場和非現場檢查等手段對轄內4家農村信用社當年新增貸款的合規性進行按月檢查，檢查中發現的問題及處理意見及時反饋給聯社和各社，并督促其及時改正。通過檢查，轄內4家農村信用社當年新增貸款的50%以上投放于農牧業，投向總體上達到合規，但部分農村信用社存在當年新增貸款的大部分發放給國有企事業單位、發放壘大戶大額單戶貸款和貸款抵押擔保手續不合規等情況。
6、高度重視清收不良貸款工作，進一步化解農村信用社貸款風險。今伊始，我支行把督促轄內農村信用社加強對沉欠貸款的清收力度，特別是要加大對風險貸款和呆滯、呆帳貸款的清收力度，進一步落實去年年底支行監管部門和聯社共同制定的責任清收和崗位清收不良貸款工作當做首要工作來抓，截止11月末，我支行轄內4家農村信用社共收回風險貸款1,472萬元，占全部風險貸款66.4%，取得較好的成效。
二、貨幣信貸與統計
一年來,我組織帶領綜合監管全體職工，對轄區國有商業銀行和信用社貨幣政策執行情況實行嚴格的監管,按月對信貸資產質量、繳存準備金進行監控,為及時掌握轄內金融機構貸款投向,為貨幣監管提供依據,我們按月對商業銀行和城鄉信用社資金狀況進行簡析,按季進行綜合分析。全年共上報經濟金融形勢分析12份,信貸資產質量分析三期；動態反應12期，調查報告12期，，按月及時上報工業企業景氣調查報告及表12期。全年按時完成了利率管理現場檢查、金融統計執法檢查和信貸咨詢系統登錄情況檢查工作,使我轄區違規問題明顯減少。為支持信用社和地方經濟，共為信用社申請再貸款2800萬元（50為頭寸貸款），至12月15日已收回1860萬。此外，我還積極組織調查研究和信息調研工作，一年來由我審稿把關共向上級行上報“地區金融發展狀況調查、下崗職工再就業貸款情況調查、地區助學貸款情況調查、生態環境趨勢調查、商業銀行不良資產損失率情況調查、中間業務調查、房地產業務發展情況調查金融支持地方經濟情況調查、中小企業融資情況調查等12項指令性調查任務。
三、取得的成績及收獲新晨