時(shí)間：2023-03-14 14:50:52
導(dǎo)語(yǔ)：在計(jì)算機(jī)審計(jì)工作計(jì)劃的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
隨著會(huì)計(jì)電算化在會(huì)計(jì)領(lǐng)域中的發(fā)展趨勢(shì)，不僅加強(qiáng)了會(huì)計(jì)內(nèi)部控制，使得會(huì)計(jì)信息的處理速度提高，同時(shí)也對(duì)審計(jì)工作的順利完成有著重要的作用。
1.對(duì)審計(jì)線索的作用
在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)記賬中均采用紙張的形式對(duì)各種會(huì)計(jì)資料進(jìn)行登記及存儲(chǔ)。審計(jì)人員通過(guò)對(duì)這些紙面信息的查閱搜集審計(jì)線索、完成審計(jì)工作。會(huì)計(jì)電算化條件下，會(huì)計(jì)人員只需要將會(huì)計(jì)信息輸入到計(jì)算機(jī)中就能完成大量的信息處理工作。對(duì)于大多數(shù)審計(jì)人員來(lái)講，由于作為審計(jì)線索和憑證的原始數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)了計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)盤查和信息處理，從而大力加強(qiáng)了漏洞查找、查錯(cuò)、防弊等審計(jì)工作的有效開(kāi)展。
2.對(duì)審計(jì)內(nèi)容的作用
會(huì)計(jì)電算化的信息系統(tǒng)環(huán)境十分復(fù)雜，使得審計(jì)內(nèi)容相應(yīng)改變。審計(jì)的順利完成需要流程圖及數(shù)據(jù)測(cè)試，而執(zhí)行數(shù)據(jù)文件中主要依靠計(jì)算機(jī)軟件的運(yùn)行和審計(jì)電算化、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)過(guò)程等方面。
3.對(duì)審計(jì)人才的作用
審計(jì)工作任重而道遠(yuǎn)。因此，審計(jì)人員不僅需要具備相關(guān)的審計(jì)基礎(chǔ)性理論知識(shí)，而且要了解和掌握計(jì)算機(jī)及會(huì)計(jì)處理系統(tǒng)操作等方面的知識(shí)。在會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下，審計(jì)部門應(yīng)該兼具審計(jì)人才、計(jì)算機(jī)人才、系統(tǒng)分析人才、系統(tǒng)操作人才等復(fù)合型人才隊(duì)伍，這樣才能更好的完成審計(jì)工作。
二、會(huì)計(jì)電算化下審計(jì)工作的建議
1.不斷健全審計(jì)準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)
“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，審計(jì)工作的順利完成離不開(kāi)審計(jì)制度的約束。時(shí)展變化快，舊的審計(jì)準(zhǔn)則難以滿足新形勢(shì)的會(huì)計(jì)需求。因而不斷健全相關(guān)審計(jì)制度勢(shì)在必行。在會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)設(shè)計(jì)過(guò)程中對(duì)審計(jì)線索的保留和存儲(chǔ)也極為重要。例如：每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都應(yīng)該詳細(xì)記錄并保留下來(lái)；系統(tǒng)中的某些暫存文件，超過(guò)一定時(shí)間段后就應(yīng)該立即處理；對(duì)于審計(jì)需要的文件，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行備份等。
2.加強(qiáng)事前和事中審計(jì)
會(huì)計(jì)電算化以信息系統(tǒng)軟件的應(yīng)用作為衡量標(biāo)準(zhǔn)?；跁?huì)計(jì)電算化環(huán)境下，不僅審計(jì)中要對(duì)信息系統(tǒng)軟件應(yīng)用考慮周全，還要重視對(duì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)階段的審計(jì)。通過(guò)對(duì)事前、事中審計(jì)的落實(shí)，有利于協(xié)調(diào)審計(jì)與會(huì)計(jì)職能之間的聯(lián)系，從而提高審計(jì)工作的效率和水平。因此，審計(jì)人員應(yīng)該進(jìn)行軟件開(kāi)發(fā)應(yīng)用等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)進(jìn)行監(jiān)督。保證審計(jì)和會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)應(yīng)用之間的協(xié)調(diào)性。事前和事中審計(jì)工作內(nèi)容主要包括：是否嚴(yán)格按照相關(guān)開(kāi)發(fā)控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整個(gè)信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)；信息提供的管理制度和安全保密措施是否健全；信息系統(tǒng)是否建立了及時(shí)防止會(huì)計(jì)人員對(duì)信息有意的舞弊或偶然失誤情況下的相應(yīng)措施；信息系統(tǒng)的操作是否實(shí)用合理、功能是否完善、能否滿足用戶管理及數(shù)據(jù)處理的要求；信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理方法、處理流程應(yīng)該與我國(guó)會(huì)計(jì)紀(jì)律、法規(guī)的規(guī)定相符合等。
3.培養(yǎng)復(fù)合型財(cái)務(wù)審計(jì)人才
由于會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的復(fù)雜性和技術(shù)性，審計(jì)工作的開(kāi)展面臨了巨大的挑戰(zhàn)。審計(jì)人員不僅需要具備審計(jì)、財(cái)務(wù)等方面的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，還要掌握相關(guān)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)。當(dāng)下，應(yīng)該對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)軟件操作、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等方面知識(shí)及能力的培養(yǎng)，促使審計(jì)人員能夠熟悉會(huì)計(jì)電算化的環(huán)境，快速、準(zhǔn)確的進(jìn)行信息查閱、提取、審核，保證審計(jì)工作的有效開(kāi)展；同時(shí)，學(xué)校方面應(yīng)該注重復(fù)合型財(cái)務(wù)審計(jì)人才的培養(yǎng)，在會(huì)計(jì)、財(cái)經(jīng)、管理類專業(yè)的日常教學(xué)計(jì)劃中，應(yīng)該加入計(jì)算機(jī)內(nèi)容的教學(xué)，促進(jìn)我國(guó)審計(jì)工作的可持續(xù)發(fā)展。
三、結(jié)語(yǔ)
（一）對(duì)審計(jì)人員的影響。實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化后，由于會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的環(huán)境比手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)更為復(fù)雜，審計(jì)對(duì)象也更多更復(fù)雜，審計(jì)人員只依靠原有的知識(shí)和技能是無(wú)法勝任對(duì)會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的審計(jì)工作的。因此，審計(jì)人員除了要具有豐富的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、審計(jì)等方面的知識(shí)和技能，熟悉有關(guān)的政策、法令依據(jù)以及其他的審計(jì)依據(jù)外，還應(yīng)掌握一定的電子計(jì)算機(jī)知識(shí)和應(yīng)用技術(shù)。
（二）對(duì)審計(jì)內(nèi)容的影響。在會(huì)計(jì)電算化條件下，由于會(huì)計(jì)信息由計(jì)算機(jī)按程序自動(dòng)進(jìn)行處理，那些手工會(huì)計(jì)中常會(huì)發(fā)生的記賬、算賬差錯(cuò)幾乎不會(huì)發(fā)生，但系統(tǒng)的應(yīng)用程序若有錯(cuò)誤或被人非法修改，則計(jì)算機(jī)只會(huì)按程序以錯(cuò)誤方法處理所有有關(guān)會(huì)計(jì)信息，其后果將是不堪設(shè)想的。因此，在會(huì)計(jì)電算化條件下，審計(jì)的內(nèi)容應(yīng)包括對(duì)其計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的處理和控制功能進(jìn)行審查。
（三）對(duì)審計(jì)線索的影響。在手工會(huì)計(jì)條件下，從編制記賬憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿到編制會(huì)計(jì)報(bào)表，每一步工作都有文字記錄，都有經(jīng)手人簽字，審計(jì)線索十分清楚。在會(huì)計(jì)電算化條件下，從經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)輸入到會(huì)計(jì)報(bào)表輸出，這中間的全部處理都集中由計(jì)算機(jī)按程序自動(dòng)完成，各項(xiàng)處理再?zèng)]有直接的責(zé)任人，會(huì)計(jì)信息主要存儲(chǔ)在磁性介質(zhì)上，談吞口計(jì)電算化審計(jì)只留下磁性的審計(jì)線索。
（四）對(duì)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則的影響。各國(guó)審計(jì)界在以往的審計(jì)工作中已經(jīng)建立了一系列的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則。實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化以后，由于審計(jì)對(duì)象和審計(jì)線索發(fā)生了重大變化，審計(jì)的技術(shù)和手段也相應(yīng)地發(fā)生了變化，顯然，應(yīng)在原有的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，建立一系列與新情況相適應(yīng)的新的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。
（五）對(duì)審計(jì)技術(shù)的影響。在手工會(huì)計(jì)條件下，審計(jì)可根據(jù)具體情況對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行順查、逆查或抽查，這些審查工作基本都是由人工進(jìn)行的。在會(huì)計(jì)電算化條件下，由于會(huì)計(jì)信息主要存儲(chǔ)在磁性介質(zhì)上，計(jì)算機(jī)審計(jì)已成為必不可少的審計(jì)技術(shù)；同時(shí)對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的處理的控制功能進(jìn)行審查，更是要運(yùn)行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。
（六）對(duì)審計(jì)作業(yè)手段的影響。在手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)的情況下，審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)，一般都是手工操作。在會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的情況下，審計(jì)人員的作業(yè)手段也由手工操作向電子計(jì)算機(jī)轉(zhuǎn)變，即審計(jì)人員應(yīng)掌握電子計(jì)算機(jī)知識(shí)及其應(yīng)用技術(shù)，把電子計(jì)算機(jī)當(dāng)做一種提高審計(jì)質(zhì)量和效率的有力工具來(lái)使用。
二、面對(duì)會(huì)計(jì)電算化審計(jì)應(yīng)對(duì)對(duì)策
（一）開(kāi)展審計(jì)技術(shù)和方法的研究。由于計(jì)算機(jī)處理和手工處理有很多不同點(diǎn)，從而產(chǎn)生了許多獨(dú)特的計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)和工具。計(jì)算機(jī)審計(jì)注重對(duì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和處理過(guò)程進(jìn)行證據(jù)收集，如要收集符合性測(cè)試的證據(jù)，一般是通過(guò)模擬數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)試形成要收集的證據(jù)。因此，要大力開(kāi)展對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)和方法的研究，如審計(jì)管理計(jì)算機(jī)技術(shù)、內(nèi)部控制制度的評(píng)價(jià)測(cè)試技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)或數(shù)據(jù)文件的審計(jì)技術(shù)、應(yīng)用軟件的審計(jì)技術(shù)、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和維護(hù)的評(píng)價(jià)技術(shù)等，特別是內(nèi)部控制的測(cè)評(píng)技術(shù)，以盡快實(shí)現(xiàn)利用計(jì)算機(jī)審計(jì)。
【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化 重要性 普遍問(wèn)題 解決建議
一、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要性
伴隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，社會(huì)所需要的人才的水平也越來(lái)越高，對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)技能水平提出了更高的要求。在會(huì)計(jì)電算化得到普遍應(yīng)用的今天，基礎(chǔ)規(guī)范化顯得越來(lái)越重要。第一，它是實(shí)現(xiàn)工作秩序規(guī)范所必不可少的首要基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)工作能夠有效的，正常的進(jìn)行下去的前提必須是規(guī)范化的操作。第二，規(guī)范化的實(shí)現(xiàn)是會(huì)計(jì)工作質(zhì)量得以提高的必要保證。一旦沒(méi)有健全的，完整的規(guī)范化的基礎(chǔ)核算工作，那么之后的信息收集，分析，處理就會(huì)失去它本應(yīng)該具備的規(guī)范性，可靠性與真實(shí)性，進(jìn)而影響決策者的判斷，對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。
二、會(huì)計(jì)工作中遇到的普遍性問(wèn)題及其產(chǎn)生的危害
會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)規(guī)范化缺失會(huì)在實(shí)際工作中遇到一系列的問(wèn)題。它不單單影響著企事業(yè)單位的日常核算工作，在年終總結(jié)的時(shí)候所產(chǎn)生的影響更為巨大。會(huì)計(jì)工作的不規(guī)范化還影響著企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)，信息傳遞的失真性更是有可能使得決策人員做出錯(cuò)誤的判斷，影響企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)生很多不必要的麻煩。下面我們就普遍性的問(wèn)題及危害進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié)。
企事業(yè)單位的會(huì)計(jì)從業(yè)人員水平參差不齊。會(huì)計(jì)從業(yè)人員是影響會(huì)計(jì)工作是否規(guī)范的直接責(zé)任人。從業(yè)人員的的工作水平直接決定了企業(yè)當(dāng)中會(huì)計(jì)核算工作的真實(shí)性，時(shí)效性和完整性。當(dāng)企業(yè)的會(huì)計(jì)工作人員的水平不足以勝任企業(yè)的會(huì)計(jì)工作時(shí)就會(huì)產(chǎn)生會(huì)計(jì)處理不一致，不正規(guī)，會(huì)計(jì)信息缺失或者失真等問(wèn)題，這就影響了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，導(dǎo)致信息傳遞出現(xiàn)問(wèn)題。
會(huì)計(jì)核算工作隨意性、失真性嚴(yán)重。一些企業(yè)單位對(duì)于會(huì)計(jì)核算工作的重要性缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，使得會(huì)計(jì)工作人員對(duì)本職工作沒(méi)有應(yīng)有的嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度，甚至有些工作人員填寫記賬憑證過(guò)于隨便，似的一些記賬憑證沒(méi)有合法的依據(jù)。當(dāng)這些數(shù)據(jù)被企業(yè)用到時(shí)就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。
企業(yè)內(nèi)部管理不科學(xué)。部分企業(yè)內(nèi)部缺乏應(yīng)有的會(huì)計(jì)控制制度和管理機(jī)構(gòu)，從而導(dǎo)致內(nèi)部管理過(guò)于隨意，絲毫沒(méi)有嚴(yán)謹(jǐn)性，進(jìn)而產(chǎn)生十分松懈的管理局面。很多工作出現(xiàn)了無(wú)章可循的惡性局面，由此引發(fā)的會(huì)計(jì)處理違規(guī)操作現(xiàn)象十分普遍，人為操控、調(diào)節(jié)利潤(rùn)的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。長(zhǎng)此下去，將形成惡性循環(huán)，影響企業(yè)的公信度和社會(huì)認(rèn)可度，進(jìn)而影響企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。
三、工作問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析
管理層對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化沒(méi)有做到應(yīng)有的重視。企業(yè)的良好健康發(fā)展離不開(kāi)企業(yè)高層管理人員的正確決策，企業(yè)的發(fā)展走向與高層的領(lǐng)導(dǎo)密切相關(guān)。部分企業(yè)高層對(duì)于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化沒(méi)有起到應(yīng)有的重視，對(duì)于規(guī)范化的重要性認(rèn)識(shí)不足，進(jìn)而出現(xiàn)了從業(yè)人員水平參差不齊，職業(yè)技能水平不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象。因此企業(yè)的良好健康發(fā)展與高層領(lǐng)導(dǎo)的正確決策息息相關(guān)，相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化的重視，從而完善相關(guān)的體質(zhì)機(jī)構(gòu)，幫助企業(yè)更好的發(fā)展。
會(huì)計(jì)工作人員缺乏本職工作的責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)性。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)工作人員是決定工作開(kāi)展健康，嚴(yán)謹(jǐn)與否的第一責(zé)任人。部分企業(yè)內(nèi)部從業(yè)人員缺乏本職責(zé)任心，對(duì)待本職工作沒(méi)有相應(yīng)的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度，工作散漫隨意，經(jīng)常出現(xiàn)忽視細(xì)節(jié)，工作不踏實(shí)的現(xiàn)象，得過(guò)且過(guò)，抵觸學(xué)習(xí)。這樣的會(huì)計(jì)從業(yè)人員會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算工作的失真，延時(shí)，進(jìn)而影響信息的傳遞。
企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制不健全。一個(gè)成功的企業(yè)內(nèi)部一定有一套完善的管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)謹(jǐn)而完整的管理機(jī)構(gòu)可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)工作的系統(tǒng)性整合，是企業(yè)的運(yùn)作更加順暢。部分企業(yè)由于缺乏相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致很多微小的問(wèn)題得以不斷的積攢，直至成為影響企業(yè)健康發(fā)展的不可忽視的問(wèn)題。對(duì)于會(huì)計(jì)工作機(jī)構(gòu)更是需要這樣的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)管，通過(guò)監(jiān)管及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和處理出現(xiàn)的瑕疵與問(wèn)題，將錯(cuò)誤扼殺在搖籃里，將危機(jī)及時(shí)的消解。
四、解決會(huì)計(jì)規(guī)范化問(wèn)題的建議與策略
針對(duì)以上所提到的由于會(huì)計(jì)工作規(guī)范化沒(méi)有得以實(shí)施而產(chǎn)生的問(wèn)題，我們已經(jīng)分析了具體的產(chǎn)生原因，基于此，我們可以更有針對(duì)性的實(shí)施相關(guān)的解決方案。在此提出本人的一些解決建議和策略。
管理層加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)的了解。企業(yè)的高層決定企業(yè)的走向，管理層的水平直接影響著企業(yè)的興衰，因此從事管理工作的企業(yè)高層人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常的充實(shí)自己，提高自己的水平，關(guān)注社會(huì)的走向和行業(yè)新動(dòng)態(tài)，使得企業(yè)永遠(yuǎn)不會(huì)落伍。另外，還需要提高對(duì)某些事項(xiàng)的重視程度。目前出現(xiàn)的會(huì)計(jì)核算工作不規(guī)范的一個(gè)原因就是管理層的重視程度不夠，因此若想徹底解決這種問(wèn)題，還需要企業(yè)高層重視起這一細(xì)節(jié)。
企業(yè)內(nèi)部完善相關(guān)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。企業(yè)內(nèi)部完善健全的管理機(jī)制可以將絕大多數(shù)的危機(jī)扼殺在搖籃之中，將錯(cuò)誤消滅在萌芽狀態(tài)。一個(gè)完善的監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，快速的實(shí)施解決方案則會(huì)將危機(jī)扼殺，從而引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。例如完善企業(yè)的相關(guān)管理機(jī)制可以讓員工在工作中有章可循，改善工作風(fēng)氣，提高員工工作效率。
企業(yè)內(nèi)部建立考核制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度。針對(duì)部分會(huì)計(jì)從業(yè)人員工作散漫，得過(guò)且過(guò)，不思進(jìn)取，不求上進(jìn)這一問(wèn)題，企業(yè)可以通過(guò)完善內(nèi)部的考核及獎(jiǎng)勵(lì)制度提高員工的工作積極性。良好的考核制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度使得員工會(huì)自發(fā)的完善自我職業(yè)技能水平，提高工作熱情，嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)，提高工作效率。獎(jiǎng)勵(lì)制度還會(huì)刺激員工之間的良性競(jìng)爭(zhēng)，不甘落后的思想會(huì)使企業(yè)內(nèi)部充滿活力。員工水平提高更是可以直接提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)立于不敗之地。
五、小結(jié)
我們要看到全面實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化還有很長(zhǎng)的路要走，但是同時(shí)我們更應(yīng)該認(rèn)識(shí)到規(guī)范化的工作給我們帶來(lái)的便利，所以我們必須堅(jiān)定不移的向著會(huì)計(jì)工作規(guī)范化而努力。為了進(jìn)一步促進(jìn)規(guī)范化的進(jìn)程，需要從多方面進(jìn)行努力。企業(yè)的管理階層需要提高相關(guān)事項(xiàng)重視程度，企業(yè)內(nèi)部需要完善應(yīng)有的體質(zhì)，健全管理機(jī)制，企業(yè)內(nèi)部從事會(huì)計(jì)核算工作的員工應(yīng)該提高自身水平與素養(yǎng)，認(rèn)真的完成自己的本職工作。只有全方面的協(xié)調(diào)與配合才能更好的實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化，提高會(huì)計(jì)工作水平。
參考文獻(xiàn)：
會(huì)計(jì)與審計(jì)之間存在著密不可分的職能聯(lián)系，同時(shí)又在各自的職能過(guò)程中體現(xiàn)著不同的特點(diǎn)。會(huì)計(jì)和審計(jì)工作的聯(lián)系在于兩者的具體對(duì)象都是會(huì)計(jì)資料，即包括各種會(huì)計(jì)報(bào)表以及形成會(huì)計(jì)報(bào)表編制基礎(chǔ)的原始憑證、記帳憑證、各種明細(xì)分類帳、日記帳和總帳，還有相關(guān)的附注性資料等，而且兩者都涉及會(huì)計(jì)主體的內(nèi)部控制。而良好的內(nèi)部控制對(duì)于保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和審計(jì)工作的效率都具有重大意義。會(huì)計(jì)、審計(jì)伴隨科技發(fā)展只有同時(shí)提高自身素質(zhì)和兩者之間的耦合性，才能有效地促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理水平及效益的提高。
在會(huì)計(jì)與審計(jì)職能過(guò)程的約定關(guān)系中，兩者不同的特點(diǎn)主要體現(xiàn)于職能、、目的與責(zé)任等幾個(gè)方面，從會(huì)計(jì)、審計(jì)兩大門類的總體職能方面看，會(huì)計(jì)職能在于對(duì)資金運(yùn)動(dòng)的反映和管理；審計(jì)職能則在于對(duì)會(huì)計(jì)的反映和管理過(guò)程依照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行咨詢和監(jiān)督，以促進(jìn)企業(yè)資金有效運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)揮更好的效益。在實(shí)施兩大門類職能的方法上，會(huì)計(jì)方法是記帳（包括會(huì)計(jì)科目、復(fù)式記帳、填制和審核會(huì)計(jì)憑證及登記帳簿）、算帳（成本）、查帳（財(cái)產(chǎn)清查）、報(bào)帳（會(huì)計(jì)報(bào)表）和用帳（會(huì)計(jì)）；審計(jì)方法則是對(duì)全部會(huì)計(jì)核算過(guò)程進(jìn)行檢查、監(jiān)盤、觀察、查詢以及函證、計(jì)算、分析性復(fù)核等，以鑒證其帳務(wù)記錄與處理的真實(shí)情況。在落實(shí)工作方法所要達(dá)到的目標(biāo)方面，會(huì)計(jì)目標(biāo)是“決策有用”，即向會(huì)計(jì)信息使用者提供有用于進(jìn)行正確投資決策等會(huì)計(jì)信息；審計(jì)目標(biāo)則在于根據(jù)審計(jì)要求，對(duì)被審計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表的合理性、公允性及會(huì)計(jì)處理的一貫性發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)，說(shuō)明已審計(jì)報(bào)表的可靠程度。除此之外，兩者的責(zé)任也各不相同。會(huì)計(jì)責(zé)任是建立、健全內(nèi)部控制制度，保護(hù)資產(chǎn)安全、完整，對(duì)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)責(zé)；審計(jì)責(zé)任則在于按照獨(dú)立的審計(jì)準(zhǔn)則要求出具審計(jì)報(bào)告，并對(duì)其真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
從以上所述可以看出，兩大門類之間的職能責(zé)任密切相關(guān)，而且兩者在職能過(guò)程中的對(duì)應(yīng)性質(zhì)，也決定了在技術(shù)方面必須達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展。會(huì)計(jì)與審計(jì)只有緊密結(jié)合互相適應(yīng)，才能根據(jù)各自的工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的職能作用。尤其審計(jì)工作是以會(huì)計(jì)過(guò)程為職能對(duì)象的，無(wú)論對(duì)其職能范圍或技術(shù)方法，都必須根據(jù)管理的需要，適應(yīng)會(huì)計(jì)的變化而進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以便在會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)全面轉(zhuǎn)入電算化實(shí)施過(guò)程中，審計(jì)工作為適應(yīng)現(xiàn)代會(huì)計(jì)的需要，逐步實(shí)現(xiàn)電算化。
二、會(huì)計(jì)電算化對(duì)審計(jì)的
（一）審計(jì)線索的潛在性要求實(shí)現(xiàn)電算化
審計(jì)線索標(biāo)志著各類會(huì)計(jì)事項(xiàng)及相應(yīng)數(shù)據(jù)的來(lái)龍去脈，包括從會(huì)計(jì)憑證、各種分類帳、報(bào)表及有關(guān)文件中相關(guān)數(shù)字的連續(xù)和勾稽關(guān)系。審計(jì)人員根據(jù)這些特定的對(duì)應(yīng)關(guān)系，對(duì)被審數(shù)字進(jìn)行追索和查詢，形成一定的線路。在手工會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中，這些資料都是書(shū)面的、直觀的，審計(jì)人員可以根據(jù)需要逐項(xiàng)稽核和驗(yàn)證。而電算會(huì)計(jì)使大量資料都轉(zhuǎn)入不可見(jiàn)的介質(zhì)之中，以特定方式進(jìn)行編輯、處理，并形成各種數(shù)據(jù)文件庫(kù)。整個(gè)會(huì)計(jì)核算過(guò)程都在計(jì)算機(jī)內(nèi)進(jìn)行，數(shù)據(jù)資料分別以計(jì)算機(jī)可以識(shí)別的編碼、符號(hào)和指令形式存在，審計(jì)人員只有通過(guò)事先設(shè)計(jì)的特定程序進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換后，才能了解到所需的內(nèi)容。雖然管理部門根據(jù)需要，仍要保留一部分可見(jiàn)的數(shù)據(jù)資料，可以提供審計(jì)線索，但是這些有限的資料無(wú)論從形式上還是從內(nèi)容上，都與手工會(huì)計(jì)大不相同。即使審計(jì)人員為了測(cè)試，可以事先通知被審單位打印某部分資料，以增加審計(jì)線索，審計(jì)內(nèi)容必會(huì)事先暴露，影響審計(jì)正常進(jìn)行。所以，審計(jì)工作中也必須應(yīng)用計(jì)算機(jī)，根據(jù)被審會(huì)計(jì)電算系統(tǒng)的功能設(shè)計(jì)，開(kāi)發(fā)相應(yīng)的審計(jì)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、測(cè)試，相應(yīng)以審計(jì)軟件進(jìn)行驗(yàn)證，以達(dá)到審計(jì)的目的。
（二）內(nèi)部控制系統(tǒng)復(fù)雜化
實(shí)行會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制，是保證會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確可靠、安全完整的內(nèi)控制度；是為了遵守會(huì)計(jì)法規(guī)，有效地實(shí)施會(huì)計(jì)職能，防止錯(cuò)誤和弊端，在會(huì)計(jì)工作內(nèi)部形成的自我制約和監(jiān)督的手段。通過(guò)內(nèi)部控制可以提高會(huì)計(jì)管理效率。手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制是通過(guò)各職能組或人員分工、完備業(yè)務(wù)手續(xù)、采取內(nèi)部審核和相互牽涉制度完成的。它相比于電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)，效率低、數(shù)據(jù)傳遞慢、連貫性差，各種資料非常直觀且易于控制，出現(xiàn)也可及時(shí)進(jìn)行修正和調(diào)整。
在電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)中，由于數(shù)據(jù)處理都是潛在的，數(shù)據(jù)輸入后，在計(jì)算機(jī)內(nèi)部以各種指定程序進(jìn)行加工處理，頻率高、速度快、系統(tǒng)文件不可讀，而且總帳與明細(xì)帳之間的制約關(guān)系已不復(fù)存在。職能環(huán)節(jié)之間的分工界線也發(fā)生重大變化或根本消失。系統(tǒng)運(yùn)行中如果程序發(fā)生錯(cuò)誤，就會(huì)導(dǎo)致連鎖性、重復(fù)性錯(cuò)誤，內(nèi)存資料可以毫不留痕跡地消除或篡改，那將造成比手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)更為嚴(yán)重的損失。所以會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)在內(nèi)部控制方面遇到的問(wèn)題更多、更復(fù)雜，技術(shù)性也更強(qiáng)，它必須具有更高級(jí)更完備的控制方法、控制制度和準(zhǔn)則。因此，對(duì)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)內(nèi)部控制的審查，也成為審計(jì)工作的重要內(nèi)容。
計(jì)算機(jī)內(nèi)部適應(yīng)于會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理要求的控制，屬于計(jì)算機(jī)的應(yīng)用控制。應(yīng)用控制可以預(yù)防、檢測(cè)和更正錯(cuò)誤，并且可以處置舞弊行為。它主要包括對(duì)數(shù)據(jù)輸入、處理和輸出三方面的控制，控制標(biāo)準(zhǔn)完全取決于計(jì)算機(jī)功能設(shè)計(jì)和軟件水平。對(duì)此，審計(jì)人員必須進(jìn)行有效的審核和評(píng)價(jià)。對(duì)應(yīng)用控制審計(jì)可以采取專用子系統(tǒng)模塊程序，以子系統(tǒng)形式直接調(diào)用會(huì)計(jì)系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢索和查詢。除此之外，對(duì)計(jì)算機(jī)外部的人員組織、工作環(huán)境、文件資料保管及系統(tǒng)開(kāi)發(fā)等工作的控制，屬于一般控制。對(duì)一般控制的審計(jì)，審計(jì)人員可采取手工方法，以填表方式直接向主管會(huì)計(jì)或操作人員查詢與核實(shí)。
（三）審計(jì)內(nèi)容擴(kuò)大化
計(jì)算機(jī)的使用，使會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)提高了效率，擴(kuò)展了職能，同時(shí)也擴(kuò)大了審計(jì)工作的內(nèi)容。審計(jì)工作不但要對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部控制制度進(jìn)行審計(jì)，對(duì)電算化系統(tǒng)輸入的原始數(shù)據(jù)、打印出的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)及存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)內(nèi)部磁性介質(zhì)上的有關(guān)數(shù)據(jù)文件進(jìn)行審計(jì)，而且還必須對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)程序進(jìn)行審計(jì)。因?yàn)樵跁?huì)計(jì)電算化系統(tǒng)中，會(huì)計(jì)核算的全部過(guò)程完全是在計(jì)算機(jī)內(nèi)部通過(guò)數(shù)據(jù)自動(dòng)轉(zhuǎn)換功能進(jìn)行的。帳簿之間的聯(lián)系、核算組織形式和過(guò)程應(yīng)用控制，完全決定于計(jì)算機(jī)的軟件設(shè)計(jì)，即系統(tǒng)程度。系統(tǒng)程序是否執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度，是否遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，程序本身的質(zhì)量高低，直接影響整個(gè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理的真實(shí)性、有效性和安全程序。而系統(tǒng)程序的設(shè)計(jì)及具體功能，一般只有程序設(shè)計(jì)人員和操作人員知道，審計(jì)人員，尤其是外部審計(jì)人員并不了解。所以，掌握被審會(huì)計(jì)電算系統(tǒng)的各種功能和程序設(shè)計(jì)，也是審計(jì)工作的重要內(nèi)容。
與手工會(huì)計(jì)處理系統(tǒng)不同，一個(gè)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的完成和投入使用，需要投入相當(dāng)多的工作和代價(jià)，一旦電算系統(tǒng)在投入使用后，發(fā)現(xiàn)其中的錯(cuò)誤和必須修改的地方，那將會(huì)在人力、財(cái)力上造成很大的浪費(fèi)。所以對(duì)會(huì)計(jì)電算系統(tǒng)除了進(jìn)行使用過(guò)程中的審計(jì)之外，在條件允許時(shí)，應(yīng)盡量在系統(tǒng)開(kāi)發(fā)階段就進(jìn)行事先審計(jì)。
（四）必須逐漸實(shí)現(xiàn)審計(jì)電算化
會(huì)計(jì)電算化對(duì)審計(jì)工作提出了新的挑戰(zhàn)和要求，越來(lái)越多的單位和部門已逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化，并不斷地完善會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)工作。工作環(huán)境的改變促使審計(jì)工作必須進(jìn)行技術(shù)改革。不采取現(xiàn)代化技術(shù)手段將無(wú)法實(shí)行對(duì)會(huì)計(jì)的審計(jì)和監(jiān)督。形勢(shì)要求審計(jì)工作必須相應(yīng)開(kāi)發(fā)電算技術(shù)，以計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)電算化。計(jì)算機(jī)審計(jì)是利用專用數(shù)據(jù)傳輸線，把會(huì)計(jì)電算系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)與審計(jì)用的計(jì)算機(jī)通過(guò)接口對(duì)接起來(lái)，形成暫時(shí)的聯(lián)系，同時(shí)啟動(dòng)會(huì)計(jì)與審計(jì)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)，利用軟件直接將會(huì)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)數(shù)據(jù)文件讀入審計(jì)計(jì)算機(jī)中，以供審計(jì)查閱。也可以將專用審計(jì)軟件直接置于會(huì)計(jì)計(jì)算機(jī)中運(yùn)行，通過(guò)模擬手工查帳的各種程序，對(duì)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)文件進(jìn)行審計(jì)。無(wú)論采取哪種方法，都要逐步地開(kāi)發(fā)和利用計(jì)算機(jī)先進(jìn)技術(shù)，形成現(xiàn)代化審計(jì)軟件系統(tǒng)，開(kāi)展審計(jì)工作。
就我國(guó)審計(jì)工作狀況而言，要達(dá)到審計(jì)完全電算化，還需要相當(dāng)一段過(guò)程。在手工審計(jì)向電算化審計(jì)轉(zhuǎn)換中，采取手工-電算相結(jié)合的形式，是過(guò)渡階段的一種必要手段。例如可以利用微機(jī)分別對(duì)會(huì)計(jì)各相應(yīng)環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)，既靈活又可提高效率。我國(guó)在通用微機(jī)輔助審計(jì)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)方面已取得顯著成效。如對(duì)審計(jì)抽樣、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、子系統(tǒng)評(píng)估、對(duì)各種帳簿查詢、檢索，對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)等多種審計(jì)技術(shù)功能都可以實(shí)現(xiàn)。在現(xiàn)代科技迅猛發(fā)展的環(huán)境下，會(huì)計(jì)、審計(jì)必須達(dá)到同步發(fā)展，尤其在利用計(jì)算機(jī)輔助業(yè)務(wù)中兩者必須在相互聯(lián)系、相互制約的前提下不斷完善各自的職能，在利用現(xiàn)代技術(shù)方面達(dá)到共同提高的目的。
三、努力培養(yǎng)具有復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)的審計(jì)人員
當(dāng)會(huì)計(jì)由手工處理方法逐步地轉(zhuǎn)向電算化信息系統(tǒng)時(shí)，會(huì)計(jì)資料的收集、整理和傳遞程序都發(fā)生了重大改變。這種改變不僅反映在手工會(huì)計(jì)具體接觸的憑證、帳簿和報(bào)表等形式上，而且更重要的是在數(shù)據(jù)生成方式、處理方法和組織形式上都發(fā)生了根本性的變化。絕大多數(shù)的可見(jiàn)性資料轉(zhuǎn)入了計(jì)算機(jī)內(nèi)部處理，并在磁性介質(zhì)中存儲(chǔ)，尤其多道程序設(shè)計(jì)能力的開(kāi)發(fā)、遠(yuǎn)程通訊網(wǎng)絡(luò)的增加，使審計(jì)工作在方法及實(shí)施步驟上都更加復(fù)雜和困難。這就要求審計(jì)人員和工作方法也必須提升到新的水平。
隨著會(huì)計(jì)電算化程度的不斷提高，聯(lián)網(wǎng)不斷擴(kuò)展，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的環(huán)境日趨復(fù)雜。計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)將眾多的處理步驟加以匯聚，改變了會(huì)計(jì)信息記錄過(guò)程必須通過(guò)職責(zé)分配才能實(shí)現(xiàn)的內(nèi)部控制方法。而且，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)與計(jì)算機(jī)操作數(shù)據(jù)相互結(jié)合，將邏輯上相關(guān)的全部數(shù)據(jù)匯集于一個(gè)綜合的系統(tǒng)之內(nèi)，克服了由不同部門分別執(zhí)行不同步驟才能完成的處理過(guò)程，使諸多職能集中在數(shù)據(jù)處理中心實(shí)現(xiàn)。這些方面的變化都增大了審計(jì)的難度。審計(jì)線索的改變，計(jì)算機(jī)運(yùn)算的速度、精確性及編輯功能，要求審計(jì)人員重新檢查傳統(tǒng)的審計(jì)步驟。信息數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的復(fù)雜性和數(shù)據(jù)的集中，要求審計(jì)人員熟悉信息處理系統(tǒng)的計(jì)劃、程序和記錄。了解信息數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)及其控制，已成為審計(jì)人員評(píng)價(jià)內(nèi)部控制和使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行審計(jì)的關(guān)鍵。這些，都對(duì)審計(jì)人員知識(shí)技能提出了新的標(biāo)準(zhǔn)。
計(jì)算機(jī)審計(jì)是一門會(huì)計(jì)、審計(jì)和計(jì)算機(jī)三種學(xué)科交叉的邊緣。它不但會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)電算化對(duì)審計(jì)的影響，研究其內(nèi)部控制方式和原則，檢查和測(cè)試系統(tǒng)的可靠性，同時(shí)還要評(píng)價(jià)系統(tǒng)功能和效益。因此，計(jì)算機(jī)審計(jì)要求審計(jì)人員必須具有復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)。他們不但要熟悉審計(jì)內(nèi)容、方法和語(yǔ)言，而且還必須了解和掌握電算信息處理過(guò)程、控制方法和語(yǔ)言，以及相關(guān)計(jì)算機(jī)專業(yè)的知識(shí)、概念和術(shù)語(yǔ)，以便在審計(jì)過(guò)程中與會(huì)計(jì)管理人員進(jìn)行職能過(guò)程的交流，同時(shí)與計(jì)算機(jī)程序處理和設(shè)計(jì)人員交流。
在電算化開(kāi)發(fā)與實(shí)施中，由于會(huì)計(jì)電算化從設(shè)計(jì)到應(yīng)用都相對(duì)領(lǐng)先于審計(jì)電算化過(guò)程，相比之下，尤其在人員技術(shù)方面審計(jì)電算化顯現(xiàn)為相對(duì)的滯后性。鑒于目前情況，在開(kāi)發(fā)和完善計(jì)算機(jī)審計(jì)過(guò)程中，可以采取以下三種途徑解決人員技術(shù)問(wèn)題。譬如，可以對(duì)原有審計(jì)人員在計(jì)算機(jī)知識(shí)、會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的控制及計(jì)算機(jī)審計(jì)方法等方面進(jìn)行培訓(xùn)，以便能勝任計(jì)算機(jī)審計(jì)工作；也可以通過(guò)培養(yǎng)計(jì)算機(jī)技術(shù)人員，會(huì)計(jì)和審計(jì)專業(yè)知識(shí)，掌握審計(jì)原理和方法，專職或輔助進(jìn)行計(jì)算機(jī)審計(jì)工作；還可以由審計(jì)人員和計(jì)算機(jī)技術(shù)人員相互配合組成審計(jì)小組，共同完成計(jì)算機(jī)審計(jì)工作?？傊?，各部門應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有條件，調(diào)動(dòng)積極因素，不斷完善這一工作。
四、抓好事先審計(jì)是對(duì)會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)實(shí)施審計(jì)的關(guān)鍵
會(huì)計(jì)與審計(jì)在保證各自職能標(biāo)準(zhǔn)的前提下，為更好地體現(xiàn)兩者從系統(tǒng)的程序設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)到操作技術(shù)方面協(xié)調(diào)一致，防止各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)錯(cuò)誤或漏洞，最好的方法就是在會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)過(guò)程中，由審計(jì)人員直接參與，即實(shí)行系統(tǒng)的事先審計(jì)工作。事先審計(jì)可以直接監(jiān)督系統(tǒng)開(kāi)發(fā)過(guò)程必須按照標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)規(guī)程和方法進(jìn)行，以保證系統(tǒng)程序及應(yīng)用控制滿足會(huì)計(jì)管理需要并達(dá)到應(yīng)有的質(zhì)量。與此同時(shí)，審計(jì)人員直接參與系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)，也為審計(jì)人員審查系統(tǒng)開(kāi)發(fā)過(guò)程和評(píng)價(jià)應(yīng)用控制提供應(yīng)具備的條件。除此之外，還可以在系統(tǒng)中事先嵌入審計(jì)程序，如為檢索審計(jì)數(shù)據(jù)而在應(yīng)用程序中插入各種相應(yīng)于審計(jì)目的的程序指令，設(shè)置專門的審計(jì)數(shù)據(jù)文件等。這些審計(jì)程序可以執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督，建立審計(jì)跟蹤文件，記錄符合指定條件的會(huì)計(jì)事項(xiàng)及操作處理的有關(guān)信息，以便日后審計(jì)人員跟蹤追查這些程序執(zhí)行審計(jì)功能。隨著會(huì)計(jì)、審計(jì)電算化開(kāi)發(fā)的不斷進(jìn)展，對(duì)系統(tǒng)的事先審計(jì)已成為最重要的環(huán)節(jié)。
對(duì)會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)實(shí)行審計(jì)監(jiān)督，必須保證系統(tǒng)開(kāi)發(fā)目標(biāo)達(dá)到會(huì)計(jì)、審計(jì)兩者的共同需要和相應(yīng)的要求，即達(dá)到系統(tǒng)的有效性、可靠性、保密性和可審性。有效性是指會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)應(yīng)是在遵循系統(tǒng)開(kāi)發(fā)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行的。否則，將會(huì)使系統(tǒng)的質(zhì)量受到極大的影響。譬如將一些不符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)處理規(guī)則編入應(yīng)用程序，將導(dǎo)致系統(tǒng)所產(chǎn)生和提供的會(huì)計(jì)信息不符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或會(huì)計(jì)制度?？煽啃允侵笗?huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)必須如實(shí)地反映客觀經(jīng)濟(jì)情況，保證會(huì)計(jì)信息切實(shí)可靠。保密性是指保護(hù)會(huì)計(jì)信息、數(shù)據(jù)文件和計(jì)算機(jī)程序安全，防止計(jì)算機(jī)的硬、軟件設(shè)備遭受破壞，致使系統(tǒng)運(yùn)行中斷，同時(shí)防止某些舞弊者篡改數(shù)據(jù)或程序，把計(jì)算機(jī)當(dāng)作作案的工具來(lái)騙取錢財(cái)或盜竊機(jī)密信息?？蓪徯允侵笇徲?jì)人員可以根據(jù)必要的審計(jì)線索對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)。
總之，系統(tǒng)的事先審計(jì)，對(duì)確保系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，都是必不可少的管理手段，同時(shí)也是使系統(tǒng)具備充分內(nèi)控機(jī)制的關(guān)鍵。隨著會(huì)計(jì)與審計(jì)電算化的不斷擴(kuò)展和深化，對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)電算化設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)的事先審計(jì)越來(lái)越顯示出其重要意義，只有加強(qiáng)事先審計(jì)，才可以使系統(tǒng)更好地滿足會(huì)計(jì)、審計(jì)雙方面的需要，在兩者密切的職能聯(lián)系中達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。
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成果在財(cái)務(wù)領(lǐng)域中的，最突出方面就是與審計(jì)工作電算化的實(shí)現(xiàn)。會(huì)計(jì)與審計(jì)的產(chǎn)生和是同源的，即使兩者之間存在著階段性差異，但其總體水平總是相適應(yīng)和同步完善的。審計(jì)逐漸從會(huì)計(jì)工作中獨(dú)立出來(lái)，又以會(huì)計(jì)工作為對(duì)象，兩者在和過(guò)程上都存在著密切的聯(lián)系，因而，在實(shí)現(xiàn)電算化方面也應(yīng)相互照應(yīng)和同步發(fā)展。 一、會(huì)計(jì)與審計(jì)的職能責(zé)任關(guān)系
會(huì)計(jì)與審計(jì)之間存在著密不可分的職能聯(lián)系，同時(shí)又在各自的職能過(guò)程中體現(xiàn)著不同的特點(diǎn)。會(huì)計(jì)和審計(jì)工作的聯(lián)系在于兩者的具體對(duì)象都是會(huì)計(jì)資料，即包括各種會(huì)計(jì)報(bào)表以及形成會(huì)計(jì)報(bào)表編制基礎(chǔ)的原始憑證、記帳憑證、各種明細(xì)分類帳、日記帳和總帳，還有相關(guān)的附注性資料等，而且兩者都涉及會(huì)計(jì)主體的內(nèi)部控制。而良好的內(nèi)部控制對(duì)于保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和審計(jì)工作的效率都具有重大意義。會(huì)計(jì)、審計(jì)伴隨科技發(fā)展只有同時(shí)提高自身素質(zhì)和兩者之間的耦合性，才能有效地促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理水平及效益的提高。
在會(huì)計(jì)與審計(jì)職能過(guò)程的約定關(guān)系中，兩者不同的特點(diǎn)主要體現(xiàn)于職能、、目的與責(zé)任等幾個(gè)方面，從會(huì)計(jì)、審計(jì)兩大門類的總體職能方面看，會(huì)計(jì)職能在于對(duì)資金運(yùn)動(dòng)的反映和管理；審計(jì)職能則在于對(duì)會(huì)計(jì)的反映和管理過(guò)程依照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行咨詢和監(jiān)督，以促進(jìn)企業(yè)資金有效運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)揮更好的效益。在實(shí)施兩大門類職能的方法上，會(huì)計(jì)方法是記帳（包括會(huì)計(jì)科目、復(fù)式記帳、填制和審核會(huì)計(jì)憑證及登記帳簿）、算帳（成本）、查帳（財(cái)產(chǎn)清查）、報(bào)帳（會(huì)計(jì)報(bào)表）和用帳（會(huì)計(jì)）；審計(jì)方法則是對(duì)全部會(huì)計(jì)核算過(guò)程進(jìn)行檢查、監(jiān)盤、觀察、查詢以及函證、計(jì)算、分析性復(fù)核等，以鑒證其帳務(wù)記錄與處理的真實(shí)情況。在落實(shí)工作方法所要達(dá)到的目標(biāo)方面，會(huì)計(jì)目標(biāo)是“決策有用”，即向會(huì)計(jì)信息使用者提供有用于進(jìn)行正確投資決策等會(huì)計(jì)信息；審計(jì)目標(biāo)則在于根據(jù)審計(jì)要求，對(duì)被審計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表的合理性、公允性及會(huì)計(jì)處理的一貫性發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)，說(shuō)明已審計(jì)報(bào)表的可靠程度。除此之外，兩者的責(zé)任也各不相同。會(huì)計(jì)責(zé)任是建立、健全內(nèi)部控制制度，保護(hù)資產(chǎn)安全、完整，對(duì)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)責(zé)；審計(jì)責(zé)任則在于按照獨(dú)立的審計(jì)準(zhǔn)則要求出具審計(jì)報(bào)告，并對(duì)其真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
從以上所述可以看出，兩大門類之間的職能責(zé)任密切相關(guān)，而且兩者在職能過(guò)程中的對(duì)應(yīng)性質(zhì)，也決定了在技術(shù)方面必須達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展。會(huì)計(jì)與審計(jì)只有緊密結(jié)合互相適應(yīng)，才能根據(jù)各自的工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的職能作用。尤其審計(jì)工作是以會(huì)計(jì)過(guò)程為職能對(duì)象的，無(wú)論對(duì)其職能范圍或技術(shù)方法，都必須根據(jù)管理的需要，適應(yīng)會(huì)計(jì)的變化而進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以便在會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)全面轉(zhuǎn)入電算化實(shí)施過(guò)程中，審計(jì)工作為適應(yīng)現(xiàn)代會(huì)計(jì)的需要，逐步實(shí)現(xiàn)電算化。
二、會(huì)計(jì)電算化對(duì)審計(jì)的
（一）審計(jì)線索的潛在性要求實(shí)現(xiàn)電算化
審計(jì)線索標(biāo)志著各類會(huì)計(jì)事項(xiàng)及相應(yīng)數(shù)據(jù)的來(lái)龍去脈，包括從會(huì)計(jì)憑證、各種分類帳、報(bào)表及有關(guān)文件中相關(guān)數(shù)字的連續(xù)和勾稽關(guān)系。審計(jì)人員根據(jù)這些特定的對(duì)應(yīng)關(guān)系，對(duì)被審數(shù)字進(jìn)行追索和查詢，形成一定的線路。在手工會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中，這些資料都是書(shū)面的、直觀的，審計(jì)人員可以根據(jù)需要逐項(xiàng)稽核和驗(yàn)證。而電算會(huì)計(jì)使大量資料都轉(zhuǎn)入不可見(jiàn)的介質(zhì)之中，以特定方式進(jìn)行編輯、處理，并形成各種數(shù)據(jù)文件庫(kù)。整個(gè)會(huì)計(jì)核算過(guò)程都在計(jì)算機(jī)內(nèi)進(jìn)行，數(shù)據(jù)資料分別以計(jì)算機(jī)可以識(shí)別的編碼、符號(hào)和指令形式存在，審計(jì)人員只有通過(guò)事先設(shè)計(jì)的特定程序進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換后，才能了解到所需的內(nèi)容。雖然管理部門根據(jù)需要，仍要保留一部分可見(jiàn)的數(shù)據(jù)資料，可以提供審計(jì)線索，但是這些有限的資料無(wú)論從形式上還是從內(nèi)容上，都與手工會(huì)計(jì)大不相同。即使審計(jì)人員為了測(cè)試，可以事先通知被審單位打印某部分資料，以增加審計(jì)線索，審計(jì)內(nèi)容必會(huì)事先暴露，影響審計(jì)正常進(jìn)行。所以，審計(jì)工作中也必須應(yīng)用計(jì)算機(jī)，根據(jù)被審會(huì)計(jì)電算系統(tǒng)的功能設(shè)計(jì)，開(kāi)發(fā)相應(yīng)的審計(jì)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、測(cè)試，相應(yīng)以審計(jì)軟件進(jìn)行驗(yàn)證，以達(dá)到審計(jì)的目的。
（二）內(nèi)部控制系統(tǒng)復(fù)雜化
實(shí)行會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制，是保證會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確可靠、安全完整的內(nèi)控制度；是為了遵守會(huì)計(jì)法規(guī)，有效地實(shí)施會(huì)計(jì)職能，防止錯(cuò)誤和弊端，在會(huì)計(jì)工作內(nèi)部形成的自我制約和監(jiān)督的手段。通過(guò)內(nèi)部控制可以提高會(huì)計(jì)管理效率。手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制是通過(guò)各職能組或人員分工、完備業(yè)務(wù)手續(xù)、采取內(nèi)部審核和相互牽涉制度完成的。它相比于電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)，效率低、數(shù)據(jù)傳遞慢、連貫性差，各種資料非常直觀且易于控制，出現(xiàn)也可及時(shí)進(jìn)行修正和調(diào)整。
在電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)中，由于數(shù)據(jù)處理都是潛在的，數(shù)據(jù)輸入后，在計(jì)算機(jī)內(nèi)部以各種指定程序進(jìn)行加工處理，頻率高、速度快、系統(tǒng)文件不可讀，而且總帳與明細(xì)帳之間的制約關(guān)系已不復(fù)存在。職能環(huán)節(jié)之間的分工界線也發(fā)生重大變化或根本消失。系統(tǒng)運(yùn)行中如果程序發(fā)生錯(cuò)誤，就會(huì)導(dǎo)致連鎖性、重復(fù)性錯(cuò)誤，內(nèi)存資料可以毫不留痕跡地消除或篡改，那將造成比手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)更為嚴(yán)重的損失。所以會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)在內(nèi)部控制方面遇到的問(wèn)題更多、更復(fù)雜，技術(shù)性也更強(qiáng)，它必須具有更高級(jí)更完備的控制方法、控制制度和準(zhǔn)則。因此，對(duì)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)內(nèi)部控制的審查，也成為審計(jì)工作的重要內(nèi)容。
計(jì)算機(jī)內(nèi)部適應(yīng)于會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理要求的控制，屬于計(jì)算機(jī)的應(yīng)用控制。應(yīng)用控制可以預(yù)防、檢測(cè)和更正錯(cuò)誤，并且可以處置舞弊行為。它主要包括對(duì)數(shù)據(jù)輸入、處理和輸出三方面的控制，控制標(biāo)準(zhǔn)完全取決于計(jì)算機(jī)功能設(shè)計(jì)和軟件水平。對(duì)此，審計(jì)人員必須進(jìn)行有效的審核和評(píng)價(jià)。對(duì)應(yīng)用控制審計(jì)可以采取專用子系統(tǒng)模塊程序，以子系統(tǒng)形式直接調(diào)用會(huì)計(jì)系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢索和查詢。除此之外，對(duì)計(jì)算機(jī)外部的人員組織、工作環(huán)境、文件資料保管及系統(tǒng)開(kāi)發(fā)等工作的控制，屬于一般控制。對(duì)一般控制的審計(jì)，審計(jì)人員可采取手工方法，以填表方式直接向主管會(huì)計(jì)或操作人員查詢與核實(shí)。
（三）審計(jì)內(nèi)容擴(kuò)大化
計(jì)算機(jī)的使用，使會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)提高了效率，擴(kuò)展了職能，同時(shí)也擴(kuò)大了審計(jì)工作的內(nèi)容。審計(jì)工作不但要對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部控制制度進(jìn)行審計(jì)，對(duì)電算化系統(tǒng)輸入的原始數(shù)據(jù)、打印出的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)及存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)內(nèi)部磁性介質(zhì)上的有關(guān)數(shù)據(jù)文件進(jìn)行審計(jì)，而且還必須對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)程序進(jìn)行審計(jì)。因?yàn)樵跁?huì)計(jì)電算化系統(tǒng)中，會(huì)計(jì)核算的全部過(guò)程完全是在計(jì)算機(jī)內(nèi)部通過(guò)數(shù)據(jù)自動(dòng)轉(zhuǎn)換功能進(jìn)行的。帳簿之間的聯(lián)系、核算組織形式和過(guò)程應(yīng)用控制，完全決定于計(jì)算機(jī)的軟件設(shè)計(jì)，即系統(tǒng)程度。系統(tǒng)程序是否執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度，是否遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，程序本身的質(zhì)量高低，直接影響整個(gè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理的真實(shí)性、有效性和安全程序。而系統(tǒng)程序的設(shè)計(jì)及具體功能，一般只有程序設(shè)計(jì)人員和操作人員知道，審計(jì)人員，尤其是外部審計(jì)人員并不了解。所以，掌握被審會(huì)計(jì)電算系統(tǒng)的各種功能和程序設(shè)計(jì)，也是審計(jì)工作的重要內(nèi)容。
與手工會(huì)計(jì)處理系統(tǒng)不同，一個(gè)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的完成和投入使用，需要投入相當(dāng)多的工作和代價(jià)，一旦電算系統(tǒng)在投入使用后，發(fā)現(xiàn)其中的錯(cuò)誤和必須修改的地方，那將會(huì)在人力、財(cái)力上造成很大的浪費(fèi)。所以對(duì)會(huì)計(jì)電算系統(tǒng)除了進(jìn)行使用過(guò)程中的審計(jì)之外，在條件允許時(shí)，應(yīng)盡量在系統(tǒng)開(kāi)發(fā)階段就進(jìn)行事先審計(jì)。
（四）必須逐漸實(shí)現(xiàn)審計(jì)電算化
會(huì)計(jì)電算化對(duì)審計(jì)工作提出了新的挑戰(zhàn)和要求，越來(lái)越多的單位和部門已逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化，并不斷地完善會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)工作。工作環(huán)境的改變促使審計(jì)工作必須進(jìn)行技術(shù)改革。不采取現(xiàn)代化技術(shù)手段將無(wú)法實(shí)行對(duì)會(huì)計(jì)的審計(jì)和監(jiān)督。形勢(shì)要求審計(jì)工作必須相應(yīng)開(kāi)發(fā)電算技術(shù)，以計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)電算化。計(jì)算機(jī)審計(jì)是利用專用數(shù)據(jù)傳輸線，把會(huì)計(jì)電算系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)與審計(jì)用的計(jì)算機(jī)通過(guò)接口對(duì)接起來(lái)，形成暫時(shí)的聯(lián)系，同時(shí)啟動(dòng)會(huì)計(jì)與審計(jì)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)，利用軟件直接將會(huì)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)數(shù)據(jù)文件讀入審計(jì)計(jì)算機(jī)中，以供審計(jì)查閱。也可以將專用審計(jì)軟件直接置于會(huì)計(jì)計(jì)算機(jī)中運(yùn)行，通過(guò)模擬手工查帳的各種程序，對(duì)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)文件進(jìn)行審計(jì)。無(wú)論采取哪種方法，都要逐步地開(kāi)發(fā)和利用計(jì)算機(jī)先進(jìn)技術(shù)，形成現(xiàn)代化審計(jì)軟件系統(tǒng)，開(kāi)展審計(jì)工作。
就我國(guó)審計(jì)工作狀況而言，要達(dá)到審計(jì)完全電算化，還需要相當(dāng)一段過(guò)程。在手工審計(jì)向電算化審計(jì)轉(zhuǎn)換中，采取手工-電算相結(jié)合的形式，是過(guò)渡階段的一種必要手段。例如可以利用微機(jī)分別對(duì)會(huì)計(jì)各相應(yīng)環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)，既靈活又可提高效率。我國(guó)在通用微機(jī)輔助審計(jì)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)方面已取得顯著成效。如對(duì)審計(jì)抽樣、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、子系統(tǒng)評(píng)估、對(duì)各種帳簿查詢、檢索，對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)等多種審計(jì)技術(shù)功能都可以實(shí)現(xiàn)。在現(xiàn)代科技迅猛發(fā)展的環(huán)境下，會(huì)計(jì)、審計(jì)必須達(dá)到同步發(fā)展，尤其在利用計(jì)算機(jī)輔助業(yè)務(wù)中兩者必須在相互聯(lián)系、相互制約的前提下不斷完善各自的職能，在利用現(xiàn)代技術(shù)方面達(dá)到共同提高的目的。
三、努力培養(yǎng)具有復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)的審計(jì)人員
當(dāng)會(huì)計(jì)由手工處理方法逐步地轉(zhuǎn)向電算化信息系統(tǒng)時(shí)，會(huì)計(jì)資料的收集、整理和傳遞程序都發(fā)生了重大改變。這種改變不僅反映在手工會(huì)計(jì)具體接觸的憑證、帳簿和報(bào)表等形式上，而且更重要的是在數(shù)據(jù)生成方式、處理方法和組織形式上都發(fā)生了根本性的變化。絕大多數(shù)的可見(jiàn)性資料轉(zhuǎn)入了計(jì)算機(jī)內(nèi)部處理，并在磁性介質(zhì)中存儲(chǔ)，尤其多道程序設(shè)計(jì)能力的開(kāi)發(fā)、遠(yuǎn)程通訊網(wǎng)絡(luò)的增加，使審計(jì)工作在方法及實(shí)施步驟上都更加復(fù)雜和困難。這就要求審計(jì)人員和工作方法也必須提升到新的水平。
隨著會(huì)計(jì)電算化程度的不斷提高，聯(lián)網(wǎng)不斷擴(kuò)展，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的環(huán)境日趨復(fù)雜。計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)將眾多的處理步驟加以匯聚，改變了會(huì)計(jì)信息記錄過(guò)程必須通過(guò)職責(zé)分配才能實(shí)現(xiàn)的內(nèi)部控制方法。而且，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)與計(jì)算機(jī)操作數(shù)據(jù)相互結(jié)合，將邏輯上相關(guān)的全部數(shù)據(jù)匯集于一個(gè)綜合的系統(tǒng)之內(nèi)，克服了由不同部門分別執(zhí)行不同步驟才能完成的處理過(guò)程，使諸多職能集中在數(shù)據(jù)處理中心實(shí)現(xiàn)。這些方面的變化都增大了審計(jì)的難度。審計(jì)線索的改變，計(jì)算機(jī)運(yùn)算的速度、精確性及編輯功能，要求審計(jì)人員重新檢查傳統(tǒng)的審計(jì)步驟。信息數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的復(fù)雜性和數(shù)據(jù)的集中，要求審計(jì)人員熟悉信息處理系統(tǒng)的計(jì)劃、程序和記錄。了解信息數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)及其控制，已成為審計(jì)人員評(píng)價(jià)內(nèi)部控制和使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行審計(jì)的關(guān)鍵。這些，都對(duì)審計(jì)人員知識(shí)技能提出了新的標(biāo)準(zhǔn)。
計(jì)算機(jī)審計(jì)是一門會(huì)計(jì)、審計(jì)和計(jì)算機(jī)三種學(xué)科交叉的邊緣。它不但會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)電算化對(duì)審計(jì)的影響，研究其內(nèi)部控制方式和原則，檢查和測(cè)試系統(tǒng)的可靠性，同時(shí)還要評(píng)價(jià)系統(tǒng)功能和效益。因此，計(jì)算機(jī)審計(jì)要求審計(jì)人員必須具有復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)。他們不但要熟悉審計(jì)內(nèi)容、方法和語(yǔ)言，而且還必須了解和掌握電算信息處理過(guò)程、控制方法和語(yǔ)言，以及相關(guān)計(jì)算機(jī)專業(yè)的知識(shí)、概念和術(shù)語(yǔ)，以便在審計(jì)過(guò)程中與會(huì)計(jì)管理人員進(jìn)行職能過(guò)程的交流，同時(shí)與計(jì)算機(jī)程序處理和設(shè)計(jì)人員交流。
在電算化開(kāi)發(fā)與實(shí)施中，由于會(huì)計(jì)電算化從設(shè)計(jì)到應(yīng)用都相對(duì)領(lǐng)先于審計(jì)電算化過(guò)程，相比之下，尤其在人員技術(shù)方面審計(jì)電算化顯現(xiàn)為相對(duì)的滯后性。鑒于目前情況，在開(kāi)發(fā)和完善計(jì)算機(jī)審計(jì)過(guò)程中，可以采取以下三種途徑解決人員技術(shù)問(wèn)題。譬如，可以對(duì)原有審計(jì)人員在計(jì)算機(jī)知識(shí)、會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的控制及計(jì)算機(jī)審計(jì)方法等方面進(jìn)行培訓(xùn)，以便能勝任計(jì)算機(jī)審計(jì)工作；也可以通過(guò)培養(yǎng)計(jì)算機(jī)技術(shù)人員，會(huì)計(jì)和審計(jì)專業(yè)知識(shí)，掌握審計(jì)原理和方法，專職或輔助進(jìn)行計(jì)算機(jī)審計(jì)工作；還可以由審計(jì)人員和計(jì)算機(jī)技術(shù)人員相互配合組成審計(jì)小組，共同完成計(jì)算機(jī)審計(jì)工作?？傊鞑块T應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有條件，調(diào)動(dòng)積極因素，不斷完善這一工作。
四、抓好事先審計(jì)是對(duì)會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)實(shí)施審計(jì)的關(guān)鍵
會(huì)計(jì)與審計(jì)在保證各自職能標(biāo)準(zhǔn)的前提下，為更好地體現(xiàn)兩者從系統(tǒng)的程序設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)到操作技術(shù)方面協(xié)調(diào)一致，防止各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)錯(cuò)誤或漏洞，最好的方法就是在會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)過(guò)程中，由審計(jì)人員直接參與，即實(shí)行系統(tǒng)的事先審計(jì)工作。事先審計(jì)可以直接監(jiān)督系統(tǒng)開(kāi)發(fā)過(guò)程必須按照標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)規(guī)程和方法進(jìn)行，以保證系統(tǒng)程序及應(yīng)用控制滿足會(huì)計(jì)管理需要并達(dá)到應(yīng)有的質(zhì)量。與此同時(shí)，審計(jì)人員直接參與系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)，也為審計(jì)人員審查系統(tǒng)開(kāi)發(fā)過(guò)程和評(píng)價(jià)應(yīng)用控制提供應(yīng)具備的條件。除此之外，還可以在系統(tǒng)中事先嵌入審計(jì)程序，如為檢索審計(jì)數(shù)據(jù)而在應(yīng)用程序中插入各種相應(yīng)于審計(jì)目的的程序指令，設(shè)置專門的審計(jì)數(shù)據(jù)文件等。這些審計(jì)程序可以執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督，建立審計(jì)跟蹤文件，記錄符合指定條件的會(huì)計(jì)事項(xiàng)及操作處理的有關(guān)信息，以便日后審計(jì)人員跟蹤追查這些程序執(zhí)行審計(jì)功能。隨著會(huì)計(jì)、審計(jì)電算化開(kāi)發(fā)的不斷進(jìn)展，對(duì)系統(tǒng)的事先審計(jì)已成為最重要的環(huán)節(jié)。
對(duì)會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)實(shí)行審計(jì)監(jiān)督，必須保證系統(tǒng)開(kāi)發(fā)目標(biāo)達(dá)到會(huì)計(jì)、審計(jì)兩者的共同需要和相應(yīng)的要求，即達(dá)到系統(tǒng)的有效性、可靠性、保密性和可審性。有效性是指會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)應(yīng)是在遵循系統(tǒng)開(kāi)發(fā)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行的。否則，將會(huì)使系統(tǒng)的質(zhì)量受到極大的影響。譬如將一些不符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)處理規(guī)則編入應(yīng)用程序，將導(dǎo)致系統(tǒng)所產(chǎn)生和提供的會(huì)計(jì)信息不符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或會(huì)計(jì)制度。可靠性是指會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)必須如實(shí)地反映客觀經(jīng)濟(jì)情況，保證會(huì)計(jì)信息切實(shí)可靠。保密性是指保護(hù)會(huì)計(jì)信息、數(shù)據(jù)文件和計(jì)算機(jī)程序安全，防止計(jì)算機(jī)的硬、軟件設(shè)備遭受破壞，致使系統(tǒng)運(yùn)行中斷，同時(shí)防止某些舞弊者篡改數(shù)據(jù)或程序，把計(jì)算機(jī)當(dāng)作作案的工具來(lái)騙取錢財(cái)或盜竊機(jī)密信息。可審性是指審計(jì)人員可以根據(jù)必要的審計(jì)線索對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)。
總之，系統(tǒng)的事先審計(jì)，對(duì)確保系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，都是必不可少的管理手段，同時(shí)也是使系統(tǒng)具備充分內(nèi)控機(jī)制的關(guān)鍵。隨著會(huì)計(jì)與審計(jì)電算化的不斷擴(kuò)展和深化，對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)電算化設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)的事先審計(jì)越來(lái)越顯示出其重要意義，只有加強(qiáng)事先審計(jì)，才可以使系統(tǒng)更好地滿足會(huì)計(jì)、審計(jì)雙方面的需要，在兩者密切的職能聯(lián)系中達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。
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論文［摘 要］會(huì)計(jì)電算化改變了審計(jì)線索、內(nèi)容和范圍、技術(shù)方法、標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，同時(shí)對(duì)審計(jì)人員素質(zhì)要求也提出了更高的要求。為更好地適應(yīng)會(huì)計(jì)電算化條件下對(duì)現(xiàn)代審計(jì)的需求，提高審計(jì)質(zhì)量和水平，從以下方面提高電算化審計(jì)的質(zhì)量：加大會(huì)計(jì)電算化下審計(jì)工作的理論研究、完善電算化審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則、加大事前系統(tǒng)審計(jì)力度、積極培養(yǎng)復(fù)合型的高素質(zhì)審計(jì)人員、改進(jìn)審計(jì)方法、完善審計(jì)內(nèi)容。
一、會(huì)計(jì)電算化對(duì)審計(jì)的影響
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代的到來(lái)，我國(guó)會(huì)計(jì)電算化的普及工作在不斷地深入，會(huì)計(jì)電算化取代手工會(huì)計(jì)已成為會(huì)計(jì)領(lǐng)域發(fā)展的必然趨勢(shì)，越來(lái)越多的組織包括政府、企業(yè)都已經(jīng)著手積極推動(dòng)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的建立及完善。簡(jiǎn)單來(lái)講，會(huì)計(jì)電算化是指將以計(jì)算機(jī)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)引入會(huì)計(jì)領(lǐng)域，利用現(xiàn)代技術(shù)和手段，實(shí)現(xiàn)記賬、算賬與報(bào)賬等信息處理的集中化、自動(dòng)化，以及部分實(shí)現(xiàn)利用會(huì)計(jì)信息進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)、決策的信息化。
與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)相比，會(huì)計(jì)電算化的實(shí)現(xiàn)不論是對(duì)于會(huì)計(jì)工作的儲(chǔ)存方式、處理流程、還是內(nèi)部控制等都產(chǎn)生了重大的影響，在很大程度上提高了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的有效性、及時(shí)性及準(zhǔn)確性，同時(shí)使會(huì)計(jì)從業(yè)人員從復(fù)雜繁瑣的重復(fù)性勞動(dòng)中脫離出來(lái)，及時(shí)準(zhǔn)確地把握企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策提供更加全面、系統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)電算化從廣度上和深度上都擴(kuò)大了會(huì)計(jì)的領(lǐng)域，也為加強(qiáng)全面核算和監(jiān)督奠定了基礎(chǔ)。
不難看出，雖然在職能、方法、目的與責(zé)任等幾個(gè)方面會(huì)計(jì)與審計(jì)有著不同的特點(diǎn)，但兩者具體對(duì)象都以會(huì)計(jì)資料為主，職能責(zé)任密切相關(guān)。會(huì)計(jì)電算化在對(duì)會(huì)計(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生重大影響的同時(shí)，也必然對(duì)以會(huì)計(jì)過(guò)程為其職能對(duì)象的審計(jì)工作產(chǎn)生直接影響。具體來(lái)講，在會(huì)計(jì)電算化條件下，審計(jì)的經(jīng)濟(jì)審查和監(jiān)督職能本質(zhì)上仍沒(méi)有改變，但由于信息技術(shù)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域中的運(yùn)用，會(huì)計(jì)電算化對(duì)審計(jì)的影響主要體現(xiàn)改變了審計(jì)線索、擴(kuò)大了審計(jì)的內(nèi)容和范圍、改變審計(jì)的技術(shù)方法、影響了審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則、提高了對(duì)審計(jì)人員素質(zhì)的要求等。同時(shí)計(jì)算機(jī)環(huán)境下的舞弊作弊行為更具有隱蔽性，無(wú)疑加大了審計(jì)查處的難度和風(fēng)險(xiǎn)，審計(jì)面臨巨大的挑戰(zhàn)。
二、會(huì)計(jì)電算化下審計(jì)的對(duì)策分析
從內(nèi)容上來(lái)看，會(huì)計(jì)電算化下的審計(jì)，是指審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員以在會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)（CAIS）環(huán)境下所產(chǎn)生的信息系統(tǒng)及其范圍內(nèi)會(huì)計(jì)信息所反映的經(jīng)濟(jì)行為為對(duì)象，審查和評(píng)價(jià)系統(tǒng)的合法性、效益性及系統(tǒng)輸出信息的真實(shí)性、正確性。當(dāng)前，我國(guó)大多數(shù)審計(jì)人員對(duì)于會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的實(shí)施和運(yùn)作難以做到完全了解和掌握，大部分地區(qū)的審計(jì)工作仍是以手工審計(jì)為主。新形勢(shì)下，會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用及普及使得審計(jì)工作環(huán)境發(fā)生了巨大變化，同時(shí)傳統(tǒng)審計(jì)存在的信息反饋能力弱等問(wèn)題難以適應(yīng)信息化時(shí)代的要求。因此，為推進(jìn)審計(jì)工作的有序展開(kāi)，進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量和水平，強(qiáng)化審計(jì)的主動(dòng)性與獨(dú)立性，審計(jì)工作的開(kāi)展必須根據(jù)會(huì)計(jì)環(huán)境的變化及時(shí)進(jìn)行適當(dāng)有效的調(diào)整。面對(duì)會(huì)計(jì)電算化時(shí)代的挑戰(zhàn)，應(yīng)從以下方面提高電算化審計(jì)的質(zhì)量以更好地適應(yīng)會(huì)計(jì)電算化條件下現(xiàn)代審計(jì)的需求。
1.加大會(huì)計(jì)電算化下審計(jì)工作的理論研究
理論來(lái)源于實(shí)踐，反過(guò)來(lái)又進(jìn)一步指導(dǎo)實(shí)踐的深入發(fā)展。與會(huì)計(jì)電算化相比，電算化條件下審計(jì)工作無(wú)論是從理論上還是實(shí)踐操作方面來(lái)看，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于會(huì)計(jì)電算化。特別是當(dāng)前由于對(duì)電算化審計(jì)的優(yōu)越性認(rèn)識(shí)不夠，計(jì)算機(jī)審計(jì)研究嚴(yán)重落后于實(shí)踐發(fā)展的需求，缺乏先進(jìn)理論指導(dǎo)，難以有效指導(dǎo)會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下審計(jì)工作的有序高效展開(kāi)。因此，在強(qiáng)化基本理論和審計(jì)目標(biāo)研究的基礎(chǔ)上，加快新形勢(shì)審計(jì)理論的研究，不斷總結(jié)我國(guó)計(jì)算機(jī)審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)和做法，拓寬理論研究的廣度和深度，尤其要加快對(duì)會(huì)計(jì)電算化下審計(jì)對(duì)象、審計(jì)線索、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)方法及技術(shù)等的研究，以進(jìn)一步指導(dǎo)和實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)審計(jì)的規(guī)范化、科學(xué)化和高效化運(yùn)作。
2.完善電算化審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則
會(huì)計(jì)電算化條件下，審計(jì)對(duì)象、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)線索、審計(jì)方法的變化，也必須要求審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則做出相應(yīng)的變化和調(diào)整以適應(yīng)新要求。從國(guó)際審計(jì)發(fā)展來(lái)看，在國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則中有專門的條款來(lái)詳細(xì)規(guī)定計(jì)算機(jī)審計(jì)的范圍、程序、技術(shù)等；從具體國(guó)家來(lái)看，美、日、英等國(guó)都制定和出臺(tái)了相關(guān)計(jì)算機(jī)審計(jì)的審計(jì)準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)。目前我國(guó)審計(jì)界已經(jīng)形成了一套相對(duì)完善的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，包括審計(jì)人員標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德規(guī)范等。但針對(duì)不斷普及和發(fā)展的電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)出現(xiàn)的一系列新問(wèn)題新情況，過(guò)去手工環(huán)境下的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則顯然不適應(yīng)，會(huì)計(jì)電算化下的審計(jì)準(zhǔn)則中仍存在許多空白。因此，為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，要加快制定計(jì)算機(jī)審計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則的步伐，更新審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則，完善電算化審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)體系，以規(guī)范計(jì)算機(jī)審計(jì)工作，為衡量和提高審計(jì)工作質(zhì)量提供保證。其次，在積極借鑒和吸引國(guó)際上先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分考慮我國(guó)的特殊國(guó)情和發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)我國(guó)審計(jì)進(jìn)一步適應(yīng)國(guó)際審計(jì)發(fā)展的要求，為企業(yè)更好地參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)打好基礎(chǔ)。第三，新的衡量標(biāo)準(zhǔn)不僅要包括計(jì)算機(jī)審計(jì)程序、過(guò)程、效果評(píng)價(jià)指標(biāo)、審計(jì)人員從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等衡量審計(jì)業(yè)務(wù)的合法合理性標(biāo)準(zhǔn)，還需對(duì)電算化系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、運(yùn)行、維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)的步驟、應(yīng)用軟件標(biāo)準(zhǔn)等做出明確性的規(guī)定。
3.加大事前系統(tǒng)審計(jì)力度
會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的核心在于信息系統(tǒng)軟件的應(yīng)用。在會(huì)計(jì)電算化條件下，審計(jì)人員要深刻認(rèn)識(shí)到除了對(duì)使用過(guò)程中的電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)外，抓好電算化系統(tǒng)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)階段的事前審計(jì)是對(duì)會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)實(shí)施審計(jì)的關(guān)鍵。只有切實(shí)加強(qiáng)抓好事先審計(jì)，才能確保系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、運(yùn)轉(zhuǎn)達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，在協(xié)調(diào)和密切會(huì)計(jì)與審計(jì)的職能聯(lián)系中更好地提高審計(jì)工作水平和質(zhì)量。首先，在保證會(huì)計(jì)與審計(jì)各自職能標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，審計(jì)人員要加強(qiáng)自身的軟件應(yīng)用和分析水平，在事前系統(tǒng)設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)的審計(jì)過(guò)程中避免會(huì)計(jì)與審計(jì)兩者間程序設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)及操作方面不協(xié)調(diào)狀況的出現(xiàn)，防止在系統(tǒng)在投入使用后再進(jìn)行改進(jìn)，耗費(fèi)巨大的人力物力財(cái)力。其次，審計(jì)人員直接參與會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與研發(fā)過(guò)程，監(jiān)督系統(tǒng)開(kāi)發(fā)過(guò)程嚴(yán)格按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，保障電算化系統(tǒng)及其處理的合法性、有效性、可靠性、保密安全性和可審性以達(dá)到會(huì)計(jì)管理需要應(yīng)有的質(zhì)量。
4.完善審計(jì)內(nèi)容
在會(huì)計(jì)電算化條件下，審計(jì)履行的經(jīng)濟(jì)檢查、評(píng)價(jià)及監(jiān)督的職能雖然沒(méi)有改變，但不難看出，電算化下的審計(jì)除了對(duì)輸入的原始數(shù)據(jù)及輸出的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審查外，電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的特殊性及其固有的風(fēng)險(xiǎn)使審計(jì)面臨著在與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)條件下不同的審計(jì)內(nèi)容，擴(kuò)展了審計(jì)的內(nèi)容。一是，會(huì)計(jì)電算化軟件質(zhì)量直接決定了電算化信息系統(tǒng)的整體水平的高低，需根據(jù)審計(jì)實(shí)際操作情況增加審計(jì)審核窗口，重點(diǎn)對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)處理和控制功能合法合規(guī)性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性及穩(wěn)定性進(jìn)行審查，了解掌握被審會(huì)計(jì)電算系統(tǒng)的各種功能和程序設(shè)計(jì)，保障系統(tǒng)的安全可靠。其次，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)內(nèi)部控制控制的程序控制和制度控制兩個(gè)方面的測(cè)試和評(píng)價(jià)，審查是否建立和健全相應(yīng)的機(jī)器設(shè)備使用控制制度規(guī)范及操作流程規(guī)定、系統(tǒng)工作環(huán)境是否完善等。第三，為保障獲得正確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，審計(jì)人員必須實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)軟件的所有模塊及相應(yīng)流程進(jìn)行及時(shí)有效的跟蹤觀察，必要時(shí)要進(jìn)行手工復(fù)核方式。
5.改進(jìn)審計(jì)方法
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，積極采用集信息技術(shù)、財(cái)務(wù)手段、環(huán)境評(píng)估等多學(xué)科知識(shí)的技術(shù)方法，革新審計(jì)方法及技術(shù)，充分利用現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行審計(jì)，實(shí)現(xiàn)由手工操作向電算化處理的轉(zhuǎn)變是重要的發(fā)展趨勢(shì)。一是，審計(jì)人員要充實(shí)認(rèn)識(shí)到計(jì)算機(jī)作為提高審計(jì)質(zhì)量和效率的有力審計(jì)工具的積極作用，自覺(jué)通過(guò)參與培訓(xùn)或自覺(jué)等方式提高計(jì)算機(jī)實(shí)際操作水平，采用專業(yè)軟件實(shí)現(xiàn)更快速、更有效地對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)信息的查閱、核對(duì)、分析等各項(xiàng)審計(jì)內(nèi)容。其次，可組織各方面專家，包括會(huì)計(jì)專家、審計(jì)專家及計(jì)算機(jī)專家等組織專門小組，加強(qiáng)各種通用、專用審計(jì)軟件和輔助審計(jì)軟件的研究和開(kāi)發(fā)力度，在吸引國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善我國(guó)各類商品化審計(jì)軟件的功能，盡快研制出臺(tái)符合我國(guó)國(guó)情的審計(jì)軟件以滿足實(shí)際電算化系統(tǒng)審計(jì)的需要。第三，借鑒發(fā)展會(huì)計(jì)電算化的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展審計(jì)軟件市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，實(shí)現(xiàn)電算化審計(jì)軟件在實(shí)際審計(jì)過(guò)程中的廣泛應(yīng)用及普及，逐步推進(jìn)我國(guó)審計(jì)工作電算化的不斷發(fā)展和完善。
6.積極培養(yǎng)復(fù)合型的高素質(zhì)審計(jì)人員
會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)不論是從系統(tǒng)的復(fù)雜性還是信息處理的綜合性，都對(duì)審計(jì)人員提出了更高的要求。審計(jì)人員除具備傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)、審計(jì)知識(shí)和技能外，還必須具備掌握計(jì)算機(jī)、電算化信息系統(tǒng)的知識(shí)，能夠進(jìn)行有效的系統(tǒng)分析、程序設(shè)計(jì)、系統(tǒng)測(cè)試等等。特別隨著我國(guó)電算化的快速發(fā)展，我國(guó)審計(jì)人員要切實(shí)認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下對(duì)審計(jì)工作提出的挑戰(zhàn)，不斷地提高自身的素質(zhì)，提高在電算化條件下對(duì)各種信息的分析和處理能力，從而提供更為客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確及有效的審計(jì)信息。
參考文獻(xiàn)
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（一）會(huì)計(jì)電算化實(shí)施現(xiàn)狀
會(huì)計(jì)電算化是一種融合了電子計(jì)算機(jī)科學(xué)、信息科學(xué)、管理科學(xué)和會(huì)計(jì)科學(xué)的實(shí)用技術(shù)，它是指在管理信息系統(tǒng)中，利用電子計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)會(huì)計(jì)信息實(shí)施管理的人工和電子計(jì)算機(jī)結(jié)合的控制系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)是基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的、服務(wù)于會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)一體化的全新會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。
首先，財(cái)務(wù)人員需要大量的計(jì)算數(shù)據(jù)，歸類原始憑證，手寫記賬憑證，然后登賬，做報(bào)表等，工作強(qiáng)度大，工作效率低;其次，財(cái)會(huì)人員在手工記賬時(shí)存在不規(guī)范、不統(tǒng)一、易出錯(cuò)、易遺漏等問(wèn)題;最后，公司在手工記賬的過(guò)程中，工作量大，使會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生具有滯后性，公司的管理層和其他部門無(wú)法及時(shí)掌握公司的財(cái)務(wù)情況，對(duì)公司的管理造成一定的影響。在這種情況下，公司為了提高工作效率，減輕財(cái)會(huì)人員的工作強(qiáng)度，使會(huì)計(jì)信息的提供更加及時(shí)，實(shí)行了會(huì)計(jì)電算化。其會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施給自身帶來(lái)了管理上的高質(zhì)量和高效率，得到了山西焦煤集團(tuán)會(huì)計(jì)行業(yè)的肯定，同時(shí)也使西山集團(tuán)的軟件管理得到了實(shí)質(zhì)性的發(fā)展。實(shí)施會(huì)計(jì)電算化將繁瑣、單調(diào)的會(huì)計(jì)核算工作由計(jì)算機(jī)代替進(jìn)行處理，提高了會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性、規(guī)范性和工作效率，減輕了財(cái)會(huì)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度。會(huì)計(jì)電算化的廣泛運(yùn)用，不僅改變了會(huì)計(jì)核算的手段，也促進(jìn)了會(huì)計(jì)方法、會(huì)計(jì)處理程序、稽核手段的變化， 突破了企業(yè)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息處理模式，使會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)從收集到加工、處理及存儲(chǔ)發(fā)生了一系列的變化， 對(duì)審計(jì)工作產(chǎn)生了重大影響。
（二）煤炭行業(yè)會(huì)計(jì)電算化條件下對(duì)審計(jì)工作的影響
1.對(duì)審計(jì)線索的影響。
在手工條件下，從編制記賬憑證、登記賬簿到編制報(bào)表，每一步的記錄即審計(jì)線索比較清楚。在電算化條件下，從經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)輸入到報(bào)表輸出，中間的全部處理都集中由計(jì)算機(jī)按程序自動(dòng)完成，數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)介質(zhì)和形式，數(shù)據(jù)的生成和傳遞都發(fā)生了變化，審計(jì)人員很難通過(guò)肉眼跟蹤會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的處理，也無(wú)法用傳統(tǒng)的方法考查會(huì)計(jì)檔案數(shù)據(jù)的安全性、完整性和準(zhǔn)確性。如果讓審計(jì)人員憑算盤來(lái)檢驗(yàn)計(jì)算的結(jié)果，時(shí)間、成本都是不允許的。
2.對(duì)審計(jì)內(nèi)容的影響
會(huì)計(jì)電算化的特點(diǎn)以及固有的風(fēng)險(xiǎn)決定了審計(jì)的內(nèi)容包括對(duì)計(jì)算機(jī)處理和控制功能的審查，因此，電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的審計(jì)內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)包括系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)軟件的程序、數(shù)據(jù)文件以及內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)等。在會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)階段，煤炭企業(yè)審計(jì)人員應(yīng)積極參與系統(tǒng)的調(diào)試、檢驗(yàn)和驗(yàn)收整個(gè)過(guò)程，檢查系統(tǒng)的規(guī)范、合法、安全等方面是否存在問(wèn)題、更應(yīng)從煤炭企業(yè)自身特殊的角度去審查系統(tǒng)的可審性、審計(jì)線索的設(shè)置等狀況。
3.對(duì)審計(jì)技術(shù)要求的改變
對(duì)電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的審計(jì)，如果仍然采用常規(guī)的手工系統(tǒng)的那一套技術(shù)，就不可能達(dá)到審計(jì)目的，由于審計(jì)的內(nèi)容擴(kuò)展到電算化系統(tǒng)程序、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)、數(shù)據(jù)分析與內(nèi)部控制等方面，客觀要求煤炭企業(yè)審計(jì)人員在采用傳統(tǒng)審計(jì)各種審計(jì)技術(shù)的同時(shí)、采用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)，用日益先進(jìn)的計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件去應(yīng)對(duì)單機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、多用戶等各種工作平臺(tái)下的會(huì)計(jì)軟件。
二 、煤炭行業(yè)會(huì)計(jì)電算化條件下審計(jì)工作面臨的主要問(wèn)題
（一）電算化審計(jì)法規(guī)建設(shè)滯后，無(wú)法滿足電算化審計(jì)的要求
財(cái)政部從1989 年開(kāi)始先后了《會(huì)計(jì)核算軟件的幾項(xiàng)規(guī)定》等多項(xiàng)法規(guī)規(guī)范電算化會(huì)計(jì)工作，這些法規(guī)中雖然提到了關(guān)于保留審計(jì)痕跡和不能有人工修改報(bào)表功能的要求，但因上述法規(guī)主要是針對(duì)電算化會(huì)計(jì)工作而的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足電算化審計(jì)的要求。因此，有必要對(duì)電算化審計(jì)從定義、原則、方法、要求到評(píng)審都進(jìn)行規(guī)定，使人們?cè)陂_(kāi)展電算化審計(jì)工作時(shí)有章可循并盡量使該類法規(guī)與電算化會(huì)計(jì)法規(guī)相互配合。隨著會(huì)計(jì)電算化的快速發(fā)展，手工審計(jì)中所制定的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與審計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)略顯不足，需要建立一系列新的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則與電算化審計(jì)相適應(yīng)。
（二）會(huì)計(jì)電算化使審計(jì)可視線索隱蔽化，導(dǎo)致審計(jì)難度加大
在傳統(tǒng)手工審計(jì)環(huán)境下，審計(jì)線索都是以紙質(zhì)形式存儲(chǔ)的，審計(jì)人員通過(guò)這些審計(jì)線索來(lái)檢查被審計(jì)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性等。會(huì)計(jì)電算化條件下，會(huì)計(jì)信息存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)中，需要時(shí)必須通過(guò)人機(jī)對(duì)話從會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中調(diào)出，傳統(tǒng)的審計(jì)追蹤審查已不適用。會(huì)計(jì)信息存儲(chǔ)的隱蔽性導(dǎo)致信息取得的復(fù)雜性，而審計(jì)的切入點(diǎn)更多的是依靠自己的經(jīng)驗(yàn)和判斷，導(dǎo)致檢查難度增大。
（三）利用計(jì)算機(jī)舞弊形式更為復(fù)雜，更為隱蔽，難以識(shí)破
隨著會(huì)計(jì)電算化的普及，計(jì)算機(jī)舞弊和犯罪越來(lái)越嚴(yán)重，已給企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。會(huì)計(jì)信息是煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的重要依據(jù)，關(guān)系到煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用使煤炭企業(yè)的會(huì)計(jì)信息從紙質(zhì)存儲(chǔ)形式轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)存儲(chǔ)形式，這種形式的轉(zhuǎn)變，一方面可以實(shí)現(xiàn)信息資源共享，提高會(huì)計(jì)信息利用率，另一方面由于網(wǎng)絡(luò)安全、人為操作、系統(tǒng)維護(hù)管理等因素的影響，極易造成信息數(shù)據(jù)丟失、被竊取和篡改，致使會(huì)計(jì)信息面臨著不可避免的安全風(fēng)險(xiǎn)。從審計(jì)角度看， 利用計(jì)算機(jī)舞弊較手工系統(tǒng)， 形式更復(fù)雜、更隱蔽， 并且難以識(shí)破。例如， 在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中， 人們可以在異地非法進(jìn)入系統(tǒng)， 調(diào)用或更改程序和文件， 造成企業(yè)資產(chǎn)損失和會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)差錯(cuò)。這類舞弊不僅難以控制， 而且發(fā)生后往往不留痕跡， 不易發(fā)現(xiàn)。目前， 計(jì)算機(jī)病毒的漫延對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的正確性也是一個(gè)很大的威脅。
（四）審計(jì)人員計(jì)算機(jī)知識(shí)缺乏
專業(yè)審計(jì)人員應(yīng)具備計(jì)算機(jī)知識(shí)，掌握數(shù)據(jù)處理和管理技術(shù)。不僅要掌握審計(jì)軟件的操作方法，還應(yīng)當(dāng)能夠根據(jù)審計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題及時(shí)編寫出各種測(cè)試、審計(jì)程序模塊。但煤炭企業(yè)審計(jì)人員總體水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到這一程度。究其原因，一方面是審計(jì)人員隊(duì)伍老齡化比較嚴(yán)重，大部分審計(jì)人員雖然有豐富的財(cái)會(huì)審計(jì)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，但計(jì)算機(jī)知識(shí)欠缺。另一方面一些年輕的審計(jì)人員雖然掌握一定的計(jì)算機(jī)知識(shí)，但因?yàn)槭欠怯?jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)，只掌握淺層次的計(jì)算機(jī)知識(shí)和運(yùn)用技能，缺乏深層次的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、程序編譯檢測(cè)技能，不能有效分析系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。所以審計(jì)人員在運(yùn)用計(jì)算機(jī)軟件完成難度較大的實(shí)質(zhì)性審計(jì)程序時(shí)，需專業(yè)計(jì)算機(jī)技術(shù)人員的協(xié)助，這又造成審計(jì)人員獨(dú)立性減弱。因此，審計(jì)人員除了應(yīng)具有豐富的專業(yè)知識(shí)外，還應(yīng)具備一定的計(jì)算機(jī)知識(shí)和應(yīng)用技術(shù)，才能有效地進(jìn)行審計(jì)工作，完成審計(jì)任務(wù)。
對(duì)審計(jì)技術(shù)方法的影響。
在電算化條件下，會(huì)計(jì)資料的歸集和反映與手工處理方式相比，發(fā)生了很大變化，使審計(jì)工作需要依靠新的審計(jì)輔助軟件的幫助。審計(jì)輔助軟件與會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)，二者既有聯(lián)系又相互獨(dú)立，會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)主要是為企業(yè)內(nèi)部的管理人員提供財(cái)務(wù)信息，審計(jì)輔助軟件主要是輔助審計(jì)人員完成內(nèi)部審計(jì)工作。二者的服務(wù)對(duì)象不同，但內(nèi)部功能有聯(lián)系，并相互影響。
三、提高會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下審計(jì)工作有效性的對(duì)策
（一）內(nèi)部審計(jì)應(yīng)規(guī)范化。
審計(jì)部門應(yīng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)軟件運(yùn)用情況進(jìn)行登記備案，做到有備而查，納入規(guī)范化管理。研究具有可操作性的審計(jì)工作程序、方法，完善電算化審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則，這是衡量審計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)、提高審計(jì)質(zhì)量的保證。會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的真實(shí)性、正確性、可靠性，直接影響到會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、正確性和可靠性，所以這一部分的審計(jì)是至關(guān)重要的，審計(jì)人員可采用抽查原始憑證與機(jī)內(nèi)憑證相對(duì)比，抽查掃印日記賬和機(jī)內(nèi)日記賬相核對(duì)等力法，同時(shí)也可采用利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件的功能來(lái)完成審計(jì).從而降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
（二）審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)電算化內(nèi)控的審計(jì)。
在會(huì)計(jì)電算化開(kāi)展后，整個(gè)審計(jì)工作的基礎(chǔ)，仍然是內(nèi)部控制制度。只有內(nèi)部控制制度可信時(shí)，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)才能確認(rèn)為較低水平。計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理易于篡改而不易留卜痕跡，審計(jì)人員應(yīng)給予處理數(shù)據(jù)的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)本身更多的關(guān)注。健全的管理制度、職權(quán)和責(zé)任的分配制度、授權(quán)控制制度等，都是保證財(cái)務(wù)系統(tǒng)安全運(yùn)行的基礎(chǔ);對(duì)計(jì)算機(jī)文檔及時(shí)備份維護(hù)、防止病毒侵害，可以保障計(jì)算系統(tǒng)的安全性;操作密碼設(shè)置必須健全，防比出現(xiàn)意外;各崗位人員的素質(zhì)是否確實(shí)能夠滿足開(kāi)展電算化工作的需要，是否定期輪換崗位等。通過(guò)確定內(nèi)部控制制度對(duì)審計(jì)工作的影響程度，幫助確定合理的審計(jì)程序，決定審計(jì)工作的重點(diǎn)和范圍，減少和防比電算化系統(tǒng)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
（三）加強(qiáng)法制化建設(shè)，規(guī)范審計(jì)程序，是開(kāi)展審計(jì)工作的保證。
會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展促使了審計(jì)對(duì)象、審計(jì)技術(shù)也相應(yīng)地發(fā)生了變化，尤其是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)輔助審計(jì)工作已經(jīng)成為現(xiàn)代審計(jì)的特征，因此，我們要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)審計(jì)法規(guī)的建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)程序，保證審計(jì)工作規(guī)范有序的進(jìn)行。之前出臺(tái)的《審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)方法》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境下的審計(jì)》等審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則已略顯小足，必須根據(jù)環(huán)境的變化對(duì)各項(xiàng)準(zhǔn)則適時(shí)地進(jìn)行修訂，制定具體準(zhǔn)則時(shí)應(yīng)側(cè)重對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制的評(píng)價(jià)，要對(duì)系統(tǒng)的健全性、符介性、控制功能的有效性、各項(xiàng)初始化工作的準(zhǔn)確性與介理性加以規(guī)定，同時(shí)對(duì)審計(jì)人員應(yīng)具備的資格、計(jì)算機(jī)審計(jì)過(guò)程和相關(guān)審計(jì)技術(shù)以及證據(jù)收集等方而做出規(guī)范。
（四）完善內(nèi)部控制制度，提高計(jì)算機(jī)舞弊的審計(jì)力度
電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的存在一般有兩種方式：一種是會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在磁性介質(zhì)上;一種是將有關(guān)的會(huì)計(jì)資料打印出來(lái)，形成分類的書(shū)面會(huì)計(jì)賬簿資料。電算化系統(tǒng)下會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)輸入、處理和輸出的程序變化，導(dǎo)致手工條件下許多的審計(jì)線索不再清晰可見(jiàn)，這要求審計(jì)人員在進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試時(shí)，要深入到系統(tǒng)的內(nèi)部進(jìn)行測(cè)試審核，充分利用計(jì)算機(jī)獨(dú)有的功能，達(dá)到控制檢查風(fēng)險(xiǎn)的目的。此外加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部控制還應(yīng)該做到強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、完善會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制機(jī)制法規(guī)、加強(qiáng)計(jì)算機(jī)舞弊的審計(jì)。
在對(duì)賬、證、表進(jìn)行審計(jì)時(shí)，除了結(jié)合通常手工條件下慣用的方法和手段外，煤炭企業(yè)每次審計(jì)工作開(kāi)始時(shí)，還需要在測(cè)試系統(tǒng)程序控制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步檢驗(yàn)被審單位電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)各項(xiàng)程序的可靠性，利用模擬數(shù)據(jù)測(cè)試被審單位的系統(tǒng)程序，將測(cè)試的結(jié)果與正確的結(jié)果進(jìn)行核對(duì)。
會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是由計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、會(huì)計(jì)軟件、數(shù)據(jù)文件、會(huì)計(jì)和系統(tǒng)管理人員等組成的人機(jī)交互系統(tǒng)。
二、會(huì)計(jì)信息化審計(jì)程序探析
會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)的基本程序與普通審計(jì)并無(wú)明顯差異，整個(gè)過(guò)程包括審計(jì)準(zhǔn)備、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)終結(jié)三個(gè)階段。每個(gè)階段又包括若干具體工作內(nèi)容。
1、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)準(zhǔn)備階段
此階段是整個(gè)審計(jì)過(guò)程的起點(diǎn)，其工作主要是初步調(diào)查被審計(jì)單位會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的基本狀況，初步評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度，分析審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，編制審計(jì)工作計(jì)劃。1）明確會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)目標(biāo)。確定審計(jì)目標(biāo)，明確審計(jì)任務(wù)，便于對(duì)完成情況進(jìn)行檢查和考核。2）成立會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)小組。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)的專業(yè)性和技術(shù)性較強(qiáng)，組成審計(jì)小組要考慮成員的專業(yè)特長(zhǎng)，進(jìn)行合理配置。3）審前調(diào)查，了解被審計(jì)單位會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的基本情況。4）制訂審計(jì)計(jì)劃。5）向被審計(jì)單位發(fā)送審計(jì)通知書(shū)。
2、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)實(shí)施階段
在完成了所有準(zhǔn)備階段工作之后，就進(jìn)入具體的審計(jì)實(shí)施階段。1）對(duì)被審計(jì)單位會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)整體安全性、可靠性進(jìn)行檢查和測(cè)試。2）對(duì)被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制制度進(jìn)行健全性調(diào)查和符合性測(cè)試。健全性調(diào)查主要包括：與相關(guān)人員面談和交流，實(shí)地檢查內(nèi)控制度的執(zhí)行情況；發(fā)放內(nèi)部控制情況調(diào)查表進(jìn)行書(shū)面調(diào)查；深入審查一般控制和應(yīng)用控制在實(shí)際工作中的作用；發(fā)現(xiàn)控制的弱點(diǎn)確定需要進(jìn)行符合性測(cè)試的一般控制點(diǎn)和應(yīng)用控制點(diǎn)。3）對(duì)賬、表、單、證或數(shù)據(jù)文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查和測(cè)試。在完成了上述工作之后，審計(jì)人員還需要對(duì)被審計(jì)單位會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的賬、表、單、證或數(shù)據(jù)文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查和測(cè)試，驗(yàn)證其真實(shí)性，公充性和完整性。4）利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)對(duì)數(shù)據(jù)和程序文件進(jìn)行審計(jì)。
3、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)終結(jié)階段
在完成了審計(jì)實(shí)施階段的工作之后，就進(jìn)入會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)的終結(jié)階段。主要工作有：1）整理歸納審計(jì)證據(jù)。在對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)實(shí)施審計(jì)后，對(duì)收集到的分散的個(gè)別證據(jù)進(jìn)行整理歸納，形成完整的審計(jì)資料。2）復(fù)核審計(jì)工作底稿。審計(jì)工作底稿是審計(jì)人員在審計(jì)工作中匯總綜合分析審計(jì)資料所形成的書(shū)面文件。審計(jì)工作底稿對(duì)形成正確的審計(jì)結(jié)論有著重要的意義，對(duì)審計(jì)工作底稿反映的有關(guān)問(wèn)題必須進(jìn)行復(fù)核。3）撰寫審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告是審計(jì)工作的最終成果。它是在經(jīng)過(guò)上述審計(jì)程序之后，審計(jì)小組根據(jù)獲取的審計(jì)證據(jù)和審計(jì)工作底稿進(jìn)行綜合分析后編制的。4）提出審計(jì)結(jié)論和建議。根據(jù)審計(jì)報(bào)告內(nèi)容提出審計(jì)結(jié)論和意見(jiàn)。5）建立審計(jì)檔案。及時(shí)進(jìn)行審計(jì)資料的歸檔，建立審計(jì)檔案，不僅是檔案建設(shè)的需要，而且也為今后的審計(jì)工作提供一份可以借鑒或參考的資料。
三、信息化審計(jì)技術(shù)分析
審計(jì)技術(shù)是審計(jì)過(guò)程中所采用的專門技術(shù)。審計(jì)對(duì)象在信息化方面的迅速發(fā)展變化，客觀上要求審計(jì)工作采用一些適合于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的審計(jì)技術(shù)，提高審計(jì)效率，提高審計(jì)質(zhì)量。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)技術(shù)主要有內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)文件審計(jì)技術(shù)。
1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
內(nèi)部控制的審查和評(píng)價(jià)主要是要找出影響內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)因素，也就是要剖析內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)，防范可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，以便采取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救措施。其基本步驟如下。1）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)證據(jù)的收集。審計(jì)工作是重證據(jù)的，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也必須以證據(jù)為基礎(chǔ)。因而在進(jìn)行內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作時(shí)，審計(jì)人員的首要任務(wù)就是收集各種評(píng)價(jià)證據(jù)，并以工作底稿的形式形成相關(guān)審計(jì)文檔，如資產(chǎn)安全性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)底稿、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)軟件可靠性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)底稿等。2）風(fēng)險(xiǎn)證據(jù)的量化。在收集審計(jì)證據(jù)，制作工作底稿的基礎(chǔ)上，審計(jì)人員還需要根據(jù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的特點(diǎn)和實(shí)際工作情況，使用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)程序，對(duì)每類底稿的各項(xiàng)明細(xì)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)量處理，并按對(duì)風(fēng)險(xiǎn)影響的程度大小進(jìn)行排序，以便為明確審計(jì)重點(diǎn)指明方向。3）編制系統(tǒng)整體風(fēng)險(xiǎn)分析表。在對(duì)工作底稿中的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)進(jìn)行量化排序之后，審計(jì)人員已經(jīng)基本明確了要重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)的明細(xì)項(xiàng)目，并對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的明細(xì)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)審計(jì)。
第二章內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置
第三章內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)
第四章內(nèi)部審計(jì)工作程序
第五章內(nèi)部審計(jì)工作要求
第六章罰則
第七章附則
現(xiàn)公布《中央企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理暫行辦法》，自2004年8月30日起施行。
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
二四年八月二十三日
第一章總則
第一條為加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)資委）履行出資人職責(zé)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）的內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作，保障企業(yè)財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)要求，根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作，適用本辦法。
第三條本辦法所稱企業(yè)內(nèi)部審計(jì)，是指企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定，對(duì)本企業(yè)及子企業(yè)（單位）財(cái)務(wù)收支、財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)決算、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)績(jī)效，以及建設(shè)項(xiàng)目或者有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)工作。
第四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，依照內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的要求，認(rèn)真組織做好內(nèi)部審計(jì)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，糾正違規(guī)行為，檢查內(nèi)部控制程序的有效性，防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。
第五條國(guó)資委依法對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置
第六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的專職工作人員，建立健全內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)章制度，有效開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制。
第七條國(guó)有控股公司和國(guó)有獨(dú)資公司，應(yīng)當(dāng)依據(jù)完善公司治理結(jié)構(gòu)和完備內(nèi)部控制機(jī)制的要求，在董事會(huì)下設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)委員會(huì)。企業(yè)審計(jì)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)由熟悉企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和審計(jì)等方面專業(yè)知識(shí)并具備相應(yīng)業(yè)務(wù)能力的董事組成，其中主任委員應(yīng)當(dāng)由外部董事?lián)巍?/p>
第八條企業(yè)審計(jì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé)：
（一）審議企業(yè)年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃；
（二）監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量與財(cái)務(wù)信息披露；
（三）監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免，提出有關(guān)意見(jiàn)；
（四）監(jiān)督企業(yè)社會(huì)中介審計(jì)等機(jī)構(gòu)的聘用、更換和報(bào)酬支付；
（五）審查企業(yè)內(nèi)部控制程序的有效性，并接受有關(guān)方面的投訴；
（六）其他重要審計(jì)事項(xiàng)。
第九條未建立董事會(huì)的國(guó)有獨(dú)資公司及國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和完善內(nèi)部控制機(jī)制的要求，依據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作，做好內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與內(nèi)部監(jiān)察（紀(jì)檢）、財(cái)務(wù)、人事等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。
第十條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作，直接對(duì)企業(yè)董事會(huì)（或主要負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)；設(shè)立審計(jì)委員會(huì)的企業(yè)，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)委員會(huì)的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第十一條企業(yè)所屬子企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)；尚不具備條件的應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職審計(jì)人員。
第十二條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備審計(jì)崗位所必備的會(huì)計(jì)、審計(jì)等專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力；內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱資格。
第三章內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)
第十三條根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合出資人財(cái)務(wù)監(jiān)督和企業(yè)管理工作的需要，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé)：
（一）制定企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作制度，編制企業(yè)年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃；
（二）按企業(yè)內(nèi)部分工組織或參與組織企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算的審計(jì)工作，并對(duì)企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算的審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督；
（三）對(duì)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定不適宜或者未規(guī)定須由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)的有關(guān)內(nèi)容組織進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)；
（四）對(duì)本企業(yè)及其子企業(yè)的財(cái)務(wù)收支、財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)決算、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)績(jī)效以及其他有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；
（五）組織對(duì)企業(yè)主要業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和子企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行任期或定期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；
（六）組織對(duì)發(fā)生重大財(cái)務(wù)異常情況的子企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作；
（七）對(duì)本企業(yè)及其子企業(yè)的基建工程和重大技術(shù)改造、大修等的立項(xiàng)、概（預(yù)）算、決算和竣工交付使用進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；
（八）對(duì)本企業(yè)及其子企業(yè)的物資（勞務(wù)）采購(gòu)、產(chǎn)品銷售、工程招標(biāo)、對(duì)外投資及風(fēng)險(xiǎn)控制等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和重要的經(jīng)濟(jì)合同等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；
（九）對(duì)本企業(yè)及其子企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的健全性、合理性和有效性進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)和意見(jiàn)反饋，對(duì)企業(yè)有關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和意見(jiàn)反饋；
（十）對(duì)本企業(yè)及其子企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)價(jià)；
（十一）對(duì)本企業(yè)年度工資總額來(lái)源、使用和結(jié)算情況進(jìn)行檢查；
（十二）其他事項(xiàng)。
第十四條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)年度財(cái)務(wù)決算的審計(jì)質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的內(nèi)部職責(zé)分工，依據(jù)獨(dú)立、客觀、公正的原則，保障企業(yè)財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)要求。
第十五條為保證企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告的真實(shí)和完整，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)資委相關(guān)工作要求，對(duì)下列特殊情形的子企業(yè)組織進(jìn)行定期內(nèi)部審計(jì)工作：
（一）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，涉及國(guó)家安全不適宜社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的特殊子企業(yè)；
（二）依據(jù)所在國(guó)家及地區(qū)法律規(guī)定，在境外進(jìn)行審計(jì)的境外子企業(yè)；
（三）國(guó)家法律、法規(guī)未規(guī)定須委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的企業(yè)內(nèi)部有關(guān)單位。
第十六條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)本企業(yè)及其子企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的評(píng)價(jià)工作，依據(jù)國(guó)家有關(guān)經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)政策進(jìn)行。
第十七條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展本企業(yè)及其子企業(yè)有關(guān)財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)工作結(jié)果的真實(shí)性、合法性進(jìn)行監(jiān)督，并做好社會(huì)中介機(jī)構(gòu)聘用、更換和報(bào)酬支付的監(jiān)督。
第十八條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)與外部審計(jì)相互協(xié)調(diào)，并按有關(guān)規(guī)定對(duì)外部審計(jì)提供必要的支持和相關(guān)工作資料。
第十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，完善內(nèi)部審計(jì)管理規(guī)章制度，保障內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)擁有履行職責(zé)所必需的權(quán)限：
（一）參加企業(yè)有關(guān)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理決策會(huì)議，參與協(xié)助企業(yè)有關(guān)業(yè)務(wù)部門研究制定和修改企業(yè)有關(guān)規(guī)章制度并督促落實(shí)；
（二）檢查被審計(jì)單位會(huì)計(jì)賬簿、報(bào)表、憑證和現(xiàn)場(chǎng)勘察相關(guān)資產(chǎn)，有權(quán)查閱有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等方面的文件、會(huì)議記錄、計(jì)算機(jī)軟件等相關(guān)資料；
（三）對(duì)與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的部門和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查，并取得相關(guān)證明材料；
（四）對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違法違規(guī)和嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)行為，可作出臨時(shí)制止決定，并及時(shí)向董事會(huì)（或企業(yè)主要負(fù)責(zé)人）報(bào)告；
（五）對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的資料，經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或有關(guān)權(quán)力機(jī)構(gòu)授權(quán)可暫予以封存；
（六）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或權(quán)力機(jī)構(gòu)在管理權(quán)限范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)授予內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)必要的處理權(quán)或者處罰權(quán)。
第四章內(nèi)部審計(jì)工作程序
第二十條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定企業(yè)年度審計(jì)工作計(jì)劃，對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作作出合理安排，并報(bào)經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或?qū)徲?jì)委員會(huì)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十一條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分考慮審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部管理需要，制定具體項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃，做好審計(jì)準(zhǔn)備。
第二十二條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審計(jì)前5個(gè)工作日，向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書(shū)。對(duì)于需要突擊執(zhí)行審計(jì)的特殊業(yè)務(wù)，審計(jì)通知書(shū)可在實(shí)施審計(jì)時(shí)送達(dá)。
被審計(jì)單位接到審計(jì)通知書(shū)后，應(yīng)當(dāng)做好接受審計(jì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
第二十三條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員在出具審計(jì)報(bào)告前應(yīng)當(dāng)與被審計(jì)單位交換審計(jì)意見(jiàn)。被審計(jì)單位有異議的，應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn)；逾期不提出的，視為無(wú)異議。
第二十四條被審計(jì)單位若對(duì)審計(jì)報(bào)告有異議且無(wú)法協(xié)調(diào)時(shí)，設(shè)立審計(jì)委員會(huì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將審計(jì)報(bào)告與被審計(jì)單位意見(jiàn)一并報(bào)審計(jì)委員會(huì)協(xié)調(diào)處理；尚未設(shè)立審計(jì)委員會(huì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將審計(jì)報(bào)告與被審計(jì)單位意見(jiàn)一并報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理。
第二十五條審計(jì)報(bào)告上報(bào)企業(yè)董事會(huì)或主要負(fù)責(zé)人審定后，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)結(jié)論，向被審計(jì)單位下達(dá)審計(jì)意見(jiàn)（決定）。
對(duì)于報(bào)請(qǐng)審計(jì)委員會(huì)、主要負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理的審計(jì)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)委員會(huì)、主要負(fù)責(zé)人的審定意見(jiàn)，向被審計(jì)單位下達(dá)審計(jì)意見(jiàn)（決定）。
第二十六條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)已辦結(jié)的內(nèi)部審計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家檔案管理規(guī)定建立審計(jì)檔案。
第二十七條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年向本企業(yè)董事會(huì)（或主要負(fù)責(zé)人）和審計(jì)委員會(huì)提交內(nèi)部審計(jì)工作總結(jié)報(bào)告。
第二十八條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)主要審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行后續(xù)審計(jì)監(jiān)督，督促檢查被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)意見(jiàn)的采納情況和對(duì)審計(jì)決定的執(zhí)行情況。
第五章內(nèi)部審計(jì)工作要求
第二十九條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)內(nèi)部管理需要有效開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，糾正違規(guī)行為，規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
第三十條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理制度的行為及時(shí)報(bào)告，并提出處理意見(jiàn)；對(duì)發(fā)現(xiàn)的企業(yè)內(nèi)部控制管理漏洞，及時(shí)提出改進(jìn)建議。
第三十一條對(duì)于被審計(jì)單位及相關(guān)工作人員不及時(shí)落實(shí)內(nèi)部審計(jì)意見(jiàn)，給企業(yè)造成損失浪費(fèi)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任；對(duì)于給企業(yè)造成重大損失的，還應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定向上一級(jí)機(jī)構(gòu)及時(shí)反映情況。
第三十二條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)下列工作事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)資委備案：
（一）企業(yè)年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃和工作總結(jié)報(bào)告；
（二）重要子企業(yè)負(fù)責(zé)人及企業(yè)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告；
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)問(wèn)題、重大資產(chǎn)損失情況、重大經(jīng)濟(jì)案件及重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等，應(yīng)向國(guó)資委報(bào)送專項(xiàng)報(bào)告。
第三十三條根據(jù)出資人財(cái)務(wù)監(jiān)督工作需要，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)按照國(guó)資委有關(guān)工作要求，對(duì)企業(yè)及其子企業(yè)發(fā)生重大財(cái)務(wù)異常等情況組織進(jìn)行的專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)資委提交審計(jì)報(bào)告。
第三十四條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要不斷提高內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量，并依法接受國(guó)資委、國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量的檢查和評(píng)估。
第三十五條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法組織開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作，并對(duì)其出具的內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的客觀真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。
第三十六條為保證內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立、客觀、公正，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員與審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第三十七條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守審計(jì)職業(yè)道德規(guī)范，堅(jiān)持原則、客觀公正、恪盡職守、保持廉潔、保守秘密，不得，，泄露秘密，。
第三十八條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員在實(shí)施內(nèi)部審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，采用檢查、抽樣和分析性復(fù)核等審計(jì)方法，獲取充分、相關(guān)、可靠的審計(jì)證據(jù)，以支持審計(jì)結(jié)論和審計(jì)建議。
第三十九條企業(yè)董事會(huì)（或主要負(fù)責(zé)人）應(yīng)當(dāng)保障內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員依法行使職權(quán)和履行職責(zé)；企業(yè)內(nèi)部各職能機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合內(nèi)部審計(jì)工作。任何組織和個(gè)人不得對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)的內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。
第四十條企業(yè)對(duì)于認(rèn)真履行職責(zé)、忠于職守、堅(jiān)持原則、作出顯著成績(jī)的內(nèi)部審計(jì)人員，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)所必需的審計(jì)工作經(jīng)費(fèi)，并列入企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員參加國(guó)家統(tǒng)一組織的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的考評(píng)、聘任和后續(xù)教育，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以執(zhí)行。
第六章罰則
第四十二條對(duì)于企業(yè)出現(xiàn)重大違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為和企業(yè)內(nèi)部控制程序出現(xiàn)嚴(yán)重缺陷，除按規(guī)定依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、總會(huì)計(jì)師（或者主管財(cái)務(wù)工作負(fù)責(zé)人）及財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的有關(guān)責(zé)任外，同時(shí)還相應(yīng)追究企業(yè)審計(jì)委員會(huì)及內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員的監(jiān)督責(zé)任。
第四十三條對(duì)于、、、泄漏秘密的內(nèi)部審計(jì)人員，由所在單位依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第四十四條對(duì)于打擊報(bào)復(fù)內(nèi)部審計(jì)人員問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)及時(shí)予以糾正；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。受打擊報(bào)復(fù)的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員有權(quán)直接向國(guó)資委報(bào)告相關(guān)情況。
第四十五條被審計(jì)單位相關(guān)人員不配合企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作、拒絕審計(jì)或者不提供資料、提供虛假資料、拒不執(zhí)行審計(jì)結(jié)論的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第七章附則
第四十六條各中央企業(yè)可結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定具體實(shí)施細(xì)則。
隨著會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展，對(duì)我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作提出了挑戰(zhàn)，內(nèi)部審計(jì)工作的環(huán)境、內(nèi)容、對(duì)象、范圍、線索、標(biāo)準(zhǔn)以及審計(jì)的方法和程序都發(fā)生了巨大的變化。傳統(tǒng)審計(jì)手段已經(jīng)無(wú)法滿足信息化條件下的審計(jì)需求，本問(wèn)以T集團(tuán)為案例，介紹內(nèi)部審計(jì)信息化在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】
企業(yè)集團(tuán)；內(nèi)部審計(jì)；信息化
0 引言
對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)而言，計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)的影響日益深入，企業(yè)的日常管理工作已經(jīng)離不開(kāi)電腦和網(wǎng)絡(luò)的幫助。企業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大，業(yè)務(wù)量成幾何倍數(shù)增加，產(chǎn)生的信息量也達(dá)到了史無(wú)前例的級(jí)別，傳統(tǒng)審計(jì)技術(shù)已經(jīng)無(wú)法處理由此帶來(lái)海量級(jí)別的信息，信息化已經(jīng)是內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的必然趨勢(shì)。為了適應(yīng)這一變化，順利開(kāi)展審計(jì)工作，完成審計(jì)計(jì)劃任務(wù)，審計(jì)人員必須與時(shí)俱進(jìn)，不僅需要了解信息化規(guī)則，更需要掌握這些規(guī)則，才能讓審計(jì)工作的監(jiān)督作用更加有力。從而提升自身工作的技術(shù)水平，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理，為企業(yè)的健康發(fā)現(xiàn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等新型審計(jì)方法的使用，使得內(nèi)部審計(jì)部門可以在有限的人力、物力限制下，積極開(kāi)展事前預(yù)防、事中審計(jì)和事后整改，擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面，提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率，優(yōu)化審計(jì)流程，加快審計(jì)文書(shū)、底稿的流轉(zhuǎn)、簽批、回復(fù)速度，節(jié)約審計(jì)人員時(shí)間，使其將精力更多的放在風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制中，從而使內(nèi)部審計(jì)快速適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)全面轉(zhuǎn)型。
民營(yíng)企業(yè)是我過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中起到了不可替代的作用。尤其是改革開(kāi)放以來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)克服了先天不足和基礎(chǔ)薄弱的劣勢(shì)，快速發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最為活躍的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。企業(yè)數(shù)量不斷增長(zhǎng)，資金規(guī)模不斷擴(kuò)大，自主創(chuàng)新成果顯著，對(duì)外投資業(yè)績(jī)斐然，吸納就業(yè)持續(xù)提升，稅收效益不斷增加。隨著民營(yíng)企業(yè)在我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比例不斷增加，個(gè)體規(guī)模也不斷擴(kuò)張，企業(yè)結(jié)構(gòu)更加多元化，經(jīng)營(yíng)環(huán)境也更加復(fù)雜。企業(yè)管理者的治理水平和管控能力直接影響企業(yè)的效益水平。內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)健康發(fā)展、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，已經(jīng)被越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)所重視。
1 T集團(tuán)簡(jiǎn)介
T集團(tuán)始創(chuàng)于1983年，是一家集鑄造、水泥、旅游、煤電鋁、礦業(yè)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)為一體的綜合性民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)。2012年底集團(tuán)總資產(chǎn)近500億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入225億元，員工16000多人，是省內(nèi)重點(diǎn)支持的百戶工業(yè)企業(yè)之一。
T集團(tuán)審計(jì)部門共有員工13人，劃分為財(cái)務(wù)績(jī)效、內(nèi)部控制、工程核算三個(gè)處室。除工程核算處使用外購(gòu)工程計(jì)量軟件外，其余涉及財(cái)務(wù)審計(jì)人員沒(méi)有單獨(dú)工作平臺(tái)，賬務(wù)審計(jì)時(shí)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)共用一個(gè)平臺(tái)。對(duì)審計(jì)信息的保密性，審計(jì)資料的收集多有不便。且相對(duì)審計(jì)方面功能單一，即僅能對(duì)當(dāng)前會(huì)計(jì)設(shè)置好的賬項(xiàng)進(jìn)行查看、統(tǒng)計(jì)。審計(jì)人員系統(tǒng)權(quán)限較低，與普通財(cái)務(wù)人員相同。集團(tuán)現(xiàn)有正常經(jīng)營(yíng)分子公司50余個(gè)，并在不斷兼并收購(gòu)中，涉及鑄造、鋁業(yè)、水泥、旅游、煤電、物流商貿(mào)及礦產(chǎn)等7個(gè)方面。審計(jì)任務(wù)繁重，覆蓋面廣泛，僅2012年就實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目近70個(gè)，下發(fā)報(bào)告100余份，業(yè)務(wù)涵蓋財(cái)務(wù)收支審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、期末績(jī)效審計(jì)、工程預(yù)結(jié)算審計(jì)以及監(jiān)察舞弊審計(jì)等審計(jì)業(yè)務(wù)類型，其總量占到了民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)類型。除此之外，還需對(duì)年度預(yù)算進(jìn)行全面預(yù)算審計(jì)；對(duì)重要崗位離任審計(jì)以及一些專項(xiàng)工作審計(jì)等。
內(nèi)部審計(jì)人員少，任務(wù)重成為制約審計(jì)效率的一大難題，T集團(tuán)在不斷招聘內(nèi)部審計(jì)人才的同時(shí)也意識(shí)到當(dāng)前的工作環(huán)境已經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)集團(tuán)的不斷發(fā)展壯大，以往每年一輪的財(cái)務(wù)收支審計(jì)和年終績(jī)效審計(jì)能否完成都面臨巨大的挑戰(zhàn)。
2 T集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)過(guò)程
為適應(yīng)T集團(tuán)的不斷發(fā)展壯大，以及對(duì)內(nèi)部信息化建設(shè)的更高要求。 T集團(tuán)在2013年初投資2000萬(wàn)元，對(duì)當(dāng)前信息化系統(tǒng)進(jìn)行重新定制，主要項(xiàng)目模塊有：辦公OA、人力資源管理、財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理、供應(yīng)鏈管理、采購(gòu)系統(tǒng)、供應(yīng)鏈管理、銷售系統(tǒng)、庫(kù)存?zhèn)}儲(chǔ)系統(tǒng)管理、資金項(xiàng)目管理、工程項(xiàng)目管理、審計(jì)信息化系統(tǒng)等。
T集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)預(yù)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施流程如下：
項(xiàng)目啟動(dòng)了解需求研發(fā)階段培訓(xùn)階段試點(diǎn)上線正式上線后續(xù)維護(hù)
其中審計(jì)系統(tǒng)主要分為四部分：（1）決策指揮系統(tǒng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以及時(shí)、準(zhǔn)確地獲取決策、管理和評(píng)價(jià)所需要的支持信息，主要包括審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)報(bào)告、項(xiàng)目檔案、全員工作量等查詢內(nèi)容，以及審計(jì)人才信息統(tǒng)計(jì)表、審計(jì)計(jì)劃信息統(tǒng)計(jì)表等；（2）在線審計(jì)作業(yè)系統(tǒng)，細(xì)化項(xiàng)目管理過(guò)程，指導(dǎo)審計(jì)作業(yè)工作，規(guī)范審計(jì)行為，控制審計(jì)工作質(zhì)量，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，主要包括審計(jì)類型管理、審計(jì)階段管理以及各種審計(jì)工具；（3）數(shù)據(jù)分析及預(yù)警系統(tǒng)，關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全面受控，利用各種審計(jì)作業(yè)工具，提高審計(jì)工作效率，提升審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平，主要包括財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析、ERP審計(jì)、審計(jì)分析、同行業(yè)數(shù)據(jù)分析等，監(jiān)控預(yù)警包括審計(jì)方法預(yù)警、指標(biāo)體系預(yù)警、指標(biāo)分析模型等；（4）審計(jì)管理系統(tǒng)，合理安排審計(jì)計(jì)劃，有效掌控審計(jì)項(xiàng)目，持續(xù)提升審計(jì)工作質(zhì)量，集中管理審計(jì)檔案，高效協(xié)同辦公，主要為各種系統(tǒng)設(shè)置及權(quán)限分配等。
審計(jì)信息化系統(tǒng)上線之后，審計(jì)工作模式發(fā)生了重大改變。首先，在計(jì)劃方面，原來(lái)的計(jì)劃對(duì)各分子公司平等對(duì)待，現(xiàn)在對(duì)分子公司按規(guī)模、產(chǎn)能等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)劃分為A、B、C三類，對(duì)A類企業(yè)重點(diǎn)審計(jì)，并對(duì)其不定期進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)；對(duì)B類企業(yè)只進(jìn)行常規(guī)的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)營(yíng)績(jī)效等方面的審計(jì)；對(duì)C類企業(yè)則可以減少審計(jì)次數(shù)，甚至采用網(wǎng)上監(jiān)控等方式進(jìn)行審計(jì)，以減少審計(jì)成本。其次，在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)工作中，由以往耗費(fèi)人力物力的普查、全面盤查改為計(jì)算機(jī)抽樣、對(duì)比，由翻憑證的賬表審計(jì)轉(zhuǎn)為計(jì)算機(jī)篩查過(guò)濾之后再由審計(jì)人員對(duì)疑點(diǎn)進(jìn)行分析。以系統(tǒng)導(dǎo)向?qū)徲?jì)為主，輔以分析性程序和實(shí)質(zhì)性測(cè)試。最后，在后續(xù)審計(jì)程序上，由計(jì)算機(jī)對(duì)所有底稿進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)并自動(dòng)生成審計(jì)報(bào)告的草稿，大大減少了審計(jì)人員的重復(fù)勞動(dòng)。
系統(tǒng)上線后，達(dá)到了如下效果：
（1）整合利用各種審計(jì)資源，便于經(jīng)驗(yàn)共享、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一調(diào)度
（2）對(duì)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面監(jiān)控預(yù)警，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)見(jiàn)和防范能力
（3）通過(guò)計(jì)劃的創(chuàng)建、分解、變更、審批等，加強(qiáng)審計(jì)工作計(jì)劃性
（4）通過(guò)流程化的復(fù)核、審批及方案控制，有效控制審計(jì)工作質(zhì)量
（5）利用查詢、分析、計(jì)算、報(bào)表等工具，快速提升審計(jì)工作效率
（6）通過(guò)對(duì)審計(jì)問(wèn)題整改設(shè)定、提醒、反饋等，有效跟蹤審計(jì)整改
（7）通過(guò)客觀、量化的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，有效提升審計(jì)工作質(zhì)量
（8）利用總裁桌面、預(yù)警報(bào)告等直觀手段，有效輔助領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策
3 結(jié)論與建議
審計(jì)信息化以傳統(tǒng)審計(jì)為基礎(chǔ)，充分利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)快速、準(zhǔn)確的優(yōu)點(diǎn)，使得內(nèi)部審計(jì)的效率和質(zhì)量都有了大的提高，使全面、系統(tǒng)、數(shù)字化的審計(jì)成為可能，讓內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)集團(tuán)的建設(shè)中取得了更大的成就。但在此同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到現(xiàn)階段審計(jì)信息化建設(shè)的不足之處。內(nèi)部審計(jì)信息化經(jīng)過(guò)了近幾年的發(fā)展已經(jīng)取得了很大的成就，但與會(huì)計(jì)的信息化程度相比依然不能完全滿足審計(jì)人員的需求。審計(jì)人員相對(duì)于普通會(huì)計(jì)人員其工作內(nèi)容更加復(fù)雜多變，因而難以將其工作程序化，審計(jì)軟件的開(kāi)發(fā)難度也就更大，而目前的審計(jì)軟件多是在審計(jì)方法上幫助審計(jì)人員，不能從根本上簡(jiǎn)化審計(jì)工作。同時(shí)，審計(jì)信息化對(duì)審計(jì)人員的素質(zhì)要求更高，經(jīng)驗(yàn)豐富的人員往往對(duì)現(xiàn)代化審計(jì)手段的應(yīng)用不足，而精通計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的人員又往往審計(jì)經(jīng)驗(yàn)不足，需要兩者緊密配合，才能更有效的提高信息化在審計(jì)過(guò)程中的應(yīng)用，使內(nèi)部審計(jì)的信息化建設(shè)能夠跟上企業(yè)發(fā)展的步伐。
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