時間:2022-06-01 16:48:50
導語:在學校精準扶貧總結的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優秀范文,愿這些內容能夠啟發您的創作靈感,引領您探索更多的創作可能。

一、指導思想
全面貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以扶貧開發重要戰略思想為指導,深刻把握“發展教育脫貧一批”重大使命,教育引導全校師生關注貧困地區、關愛貧困群眾、關心貧困學生,組織動員廣大師生支持教育扶貧工作,促進教育強民、技能富民、就業安民,堅決打贏教育脫貧攻堅戰。
二、基本原則
師生參與、齊心協力;突出重點、節儉務實;精準幫扶、力求實效。
三、活動內容
(一)開展扶貧集中宣傳活動。辦公室、團委牽頭,以“10.17,我們在行動”為行動口號,利用學校網頁、廣播和微博、微信等新媒體,積極宣傳國家脫貧攻堅和教育扶貧的方針政策、學校精準扶貧的措施和工作成就,對扶貧日活動期間學校扶貧重要活動進行報道。
(二)開展國情專題教育活動。團委、學生處牽頭,通過板報、主題班會等多種方式,結合社會主義核心價值觀教育,在全校范圍內加強對學生的國情教育,使學生關心貧困地區,關心貧困人群的發展,了解國家和省扶貧開發方針政策、學校扶貧攻堅的做法和經驗,弘揚中華民族扶貧濟困的傳統美德和友善互助的核心品格,激勵學生關注貧困地區、關愛貧困群眾、支持扶貧工作,培育和踐行社會主義核心價值觀。
(三)開展全校教職工捐款活動。各部門,尤其是工會要積極宣傳并倡導全校師生參與相關部門組織的捐款活動。活動中的捐款必須嚴格堅持自愿原則,所有捐款均用于扶貧工作。
(四)開展扶貧項目對接活動。學校加強對駐定遠縣大陳村扶貧干部的指導,加強與定點幫扶的鳳陽縣羅劉村、烏羅村的密切聯系,持續跟進各項扶貧活動的推進,發力精準扶貧。
四、組織保障
(一)思想高度重視。各部門要充分認識開展扶貧日活動的重要性,把開展扶貧日活動擺上近期工作重要議事日程,真正做到思想重視、責任明確,著力推進活動扎實開展。
一、深入學習貫徹關于扶貧工作的重要論述
1.加強理論學習。通過黨委理論學習、中心組學習、政策宣講、學習培訓等多種形式原原本本學習關于扶貧工作的重要論述,深刻領會其中的精神實質和時代意義,堅持以上率下、聯系實際學,真正把學習當做工作開展的第一道工序貫穿到脫貧攻堅工作全過程和各方面。
2.指導工作落實。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,全面排查解決存在的問題,實現剩余貧困人口全部脫貧。加快推進脫貧攻堅“十大工程”,堅持不懈抓好各項政策和措施落實,加強動態監測管理,鞏固脫貧攻堅成果。采取差異化幫扶措施,努力降低肺炎疫情對脫貧攻堅工作影響,確保脫貧攻堅目標任務如期全面完成,確保全市人民同步邁入全面小康社會。
二、全面完成年度脫貧目標任務
3.完成剩余人口脫貧。聚焦613戶1645名剩余人口脫貧,摸清底數,對完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產業就業幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口,及時給予低保兜底保障,全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題,確保小康路上不落一戶、不少一人。
4.繼續堅持“四個不摘”。堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管,切實防松勁、防懈怠。持續強化扶貧對象和扶貧項目庫動態管理,全面加強扶貧項目資金和扶貧資產管理,實施精準施策,開展精準幫扶,切實做到精力不散、靶心不變、力度不減。
5.防范返貧和新增貧困。進一步鞏固60個貧困村出列成果,確保87135名已脫貧人口穩定脫貧不返貧。對前期摸底的1373名脫貧監測戶和3184名邊緣戶,及時提供精細幫扶,防范返貧和新增貧困。繼續壯大村級集體經濟發展。做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,加大對非貧困村和邊緣戶支持力度。探索建立解決相對貧困的長效機制。
6.努力降低疫情對脫貧攻堅的影響。積極開展肺炎疫情防控,統籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作。充分發揮駐村工作隊和幫扶干部作用,開展宣傳引導、生產指導、幫扶督導和民意疏導工作,摸清底數,分類開展精準幫扶,解決好貧困群眾外出務工、生產發展和產品積壓、扶貧項目復產復工等問題,切實將疫情對全面完成脫貧攻堅任務的影響因素降到最低。
三、全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題
7.深入開展脫貧攻堅“回頭看”工作。開展脫貧攻堅問題排查,圍繞實現“三保障”、落實“三精準”、抓好“三落實”,重點圍繞脫貧結果的真實性和準確性,調查貧困人口“兩不愁三保障”及安全飲水實現情況、獲得幫扶情況、參與脫貧攻堅項目情況等,全面排查2014年建檔立卡以來脫貧攻堅工作中存在的各類問題,在6月底之前切實整改到位。
8.開展“動態清零”工作。狠抓義務教育“控輟保學”工作,確保建檔立卡貧困學生資助“應補盡補”。全面落實貧困人口“三保障一兜底一補充”綜合醫保政策,降低因病致貧返貧風險。完善農村危房改造常態化機制,實行“應改盡改”。全面完成農村飲水安全鞏固提升工程,因地制宜加強農村供水工程建設、改造和建后管養。3月底前完成“兩不愁三保障”及飲水安全再排查工作,建立問題臺賬,全力補缺補差。6月底前,全面解決影響“兩不愁三保障”及飲水安全新增問題。
四、堅決攻克深度貧困堡壘
9.打好深度貧困殲滅戰。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標,繼續對8個深度貧困村在政策、資金上予以重點傾斜,統籌各類資源、加大支持力度。加大對貧困老年人、重病患者、重度殘疾人等特殊貧困人口的兜底保障力度,全面落實低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時救助等綜合社會保障政策。
10.開展脫貧攻堅掛牌督戰。對剩余貧困人口較多的5個鄉鎮及貧困發生率超過全市平均水平1倍以上的14個村進行掛牌督戰,督促脫貧攻堅各項工作落實,幫助解決問題。對“三保障”和飲水安全突出問題動態清零、扶貧小額信貸清收等重點工作掛牌督戰,及時掌握工作進展,研判形勢,協調相關部門加大工作指導,及時解決制約完成脫貧攻堅任務的突出問題。
五、精準落實幫扶舉措
11.持續加大產業扶貧力度。繼續深化“四帶一自”“三有一網”扶貧模式,鞏固產業扶貧成果。結合疫情防治工作,推動各鄉鎮因地制宜發展特色產業,完善帶貧機制。大力解決產業扶貧中出現的滯銷等各類影響穩定脫貧的問題。加強村級光伏扶貧電站運維管理,確保村集體光伏扶貧電站收益在扣除土地租金、運維費用等必要支出后80%用于貧困人口,支持鼓勵貧困勞動力就地就近就業。繼續實施電商扶貧和旅游扶貧。
12.持續推進就業扶貧。繼續深化“三業一崗”就業扶貧模式,扎實推進就業扶貧工程,降低疫情對貧困戶家庭工資性收入的影響。加大就業幫扶工作力度,鞏固就業扶貧成果。加強扶貧車間建設,提升帶貧能力,給貧困家庭勞動力提供更多就業機會。優先使用貧困家庭勞動力,促進貧困地區勞動力穩定就業。開發并規范管理扶貧公益性崗位。
13.做好扶貧小額信貸工作。堅持戶貸戶用戶還原則,對貧困群眾因疫情影響的春季生產和后期恢復生產資金需求,做到“能貸盡貸”,適當延長受疫情影響還款困難貧困戶的還款期限。加大“戶貸企用”清收力度,做好實時跟蹤監測,繼續執行提醒、通報、預警、約談、司法到期回收等機制,確保完成3.66億元到期貸款回收任務,強化扶貧小額信貸逾期風險防范。
14.加強易地扶貧搬遷后續扶持。堅持因地制宜、分類指導、多措并舉、綜合施策的原則,深入實施產業帶動、就業扶持、“兩基”提升、社區融入“四大工程”,增強搬遷貧困群眾穩定脫貧和自我發展能力,努力實現“搬得出、穩得住、有事做、能致富”目標。
15.扎實推進資產收益扶貧。結合農村“三變”改革和“四帶一自”產業扶貧模式,協調相關部門有序推進資產收益扶貧項目實施。折股量化和收益分配向弱勞動能力和無勞動能力的貧困人口傾斜。指導鄉鎮、村結合實際,創新利益聯結機制,提高財政扶貧資金使用效益,確保帶動貧困戶增收。
16.深入實施消費扶貧。以政府采購貧困地區農副產品試點先行縣為契機,以消費扶貧為抓手,以拓展貧困戶增收為目的,積極創新扶貧方式。持續推進貧困地區農產品進高校、進企業、進園區、進社區、進商超、進電商、進電視、進深加工“八進”行動,拓寬貧困地區農產品流通和銷售渠道,多措并舉解決好產業扶貧中的“賣難”問題。積極爭取各級機關、國有企事業單位和民營企業、公民個人等參與消費扶貧。
六、加快補齊脫貧攻堅短板弱項
17.扎實補齊基礎設施建設短板。大力推進“四好農村路”建設,完成300公里農村公路擴面延伸工程計劃任務。繼續實施農村飲水安全鞏固提升工程,確保剩余貧困人口飲水安全“不落一人”。持續加大農村電網建設,有效解決農村電網“卡脖子”問題。重點做好水電供區電網改造,提升農村電網基礎設施條件。推動光纖網絡向自然村延伸,夯實農村信息基礎設施。
18.扎實補齊基層基本公共服務短板。著力做好鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校薄弱環節改善與能力提升工作。以疫情防治為切入點,加強基層公共衛生服務體系建設。改善鄉村兩級醫療衛生服務設施條件,加強基層醫療技術人員隊伍建設。擴大鄉村文化惠民工程覆蓋面。加快養老服務機構建設。加快市殘疾人康復托養服務機構建設,扎實推進殘疾人精準康復服務行動。
19.扎實補齊農村人居環境短板。持續深入開展農村人居環境整治“三大革命”和“三大行動”。加快推進農村改廁問題排查整改。加強宣傳教育,廣泛開展以“五清一改”和“四凈兩規范”為主要內容的村莊清潔行動,著力改善村容村貌。啟動實施2020年度省市中心村規劃建設,繼續抓好美麗鄉村示范村和重點示范村創建。
七、提升脫貧攻堅管理水平
20.持續深化綜合問題整改。繼續推行“清單管理、專班督戰、四季攻勢、閉環調度”工作機制,統籌推進中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家和省脫貧攻堅成效考核及扶貧資金專項審計反饋的各類問題整改,扎實開展“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動,堅持全面排查、一體整改、一體推進,以問題整改促進脫貧攻堅提質增效。
21.繼續完善建檔立卡工作。按照省扶貧辦統一部署安排,及時開展扶貧開發信息系統清洗工作。強化建檔立卡動態調整機制,完善信息服務功能,加強數據比對與分析。開展數據摸排,提高數據質量,切實做到賬賬相符、賬實相符。完善貧困人口統計監測體系,做好貧困監測和建檔立卡兩套數據的銜接。
22.加大扶貧資金監管力度。充分運用扶貧資金動態監控系統,全面掌握資金安排、撥付、支付進度。全面實施扶貧資金績效管理,壓實資金使用部門和單位績效主體責任。進一步規范扶貧資金公開公示制度,自覺接受群眾和社會監督。積極配合紀委監委、審計等部門深入開展扶貧領域監督檢查工作,多措并舉推動扶貧資金使用的安全性和規范性。
23.強化扶貧項目規范管理。完善脫貧攻堅項目庫建設,圍繞“補短板、強基礎”,加大對產業就業補貼、保障貧困群眾基本生活、基礎設施和公共服務體系的項目支持力度。進一步規范扶貧項目公開公示制度,加快扶貧項目實施進度。全面落實扶貧項目運維管護機制,完善扶貧資產登記制度,突出項目后期管護,確保持續發揮扶貧功效。
24.扎實開展普查試點和全面普查工作。積極開展全省脫貧攻堅普查試點工作,對先行試點的3個鄉鎮6個村加強指導,及時總結經驗,為完善省普查方案提出建議。認真細致做好全市普查工作,摸清貧困現狀,精準掌握直接影響脫貧攻堅目標任務實現的問題,研究提出解決措施,確保高質量通過國家全面普查。
八、加大精準幫扶工作力度
25.做好精準幫扶工作。加強對駐村工作隊的指導、培訓和管理力度。繼續做好單位包村、干部包戶工作。防疫期間,幫扶責任人要適時通過電話、短信、微信和入戶走訪等方式開展精準幫扶,因村因戶因人制定并落實好“一村一計劃、一戶一方案、一人一措施”。扎實做好縣域結對幫扶,進一步加強與貴池區和桐城市對接合作,推動結對幫扶各項措施落地生根。深入開展“百企幫百村”精準扶貧行動,組織開展“10.17”扶貧日系列活動,繼續發揮“中國社會扶貧網”平臺作用,推動需求對接,助力脫貧攻堅。
九、強化脫貧攻堅總結宣傳
26.做好脫貧攻堅總結宣傳工作。分類指導各地各部門做好工作總結。縣級重點總結以脫貧攻堅統領縣域經濟社會發展全局帶來的巨大變化、歷史成就、經驗啟示等。鄉鎮重點總結具有特殊性、典型性的做法、成效和經驗等。村級重點總結產業發展、村容村貌、治理能力、內生動力等方面的顯著變化和經驗啟示等。做好2014年以來脫貧攻堅檔案收集整理工作。啟動“十四五”鞏固脫貧成果規劃編制工作。加強脫貧攻堅宣傳工作,弘揚正能量,講好故事,展現我市良好形象,表彰一批脫貧攻堅先進集體和個人。組織參加“2020年全國脫貧攻堅獎”評選。
十、進一步強化攻堅責任
27.強化組織領導。充分發揮市、鄉脫貧攻堅指揮部牽頭抓總作用,堅持綜合督導和專項督導相結合,全面排查問題和掛牌督戰相結合,壓緊壓實行業主管部門、鄉鎮、村(社區)、幫扶單位、駐村工作隊各級干部的責任,推動各項工作落地見效。
28.強化要素保障。積極爭取上級政策資金支持,嚴格落實專項扶貧資金穩定增長機制,市本級按照當年地方財政收入增量的20%以上增列專項扶貧資金預算。確保清理回收存量資金可統籌部分的50%以上用于脫貧攻堅。抓好涉農資金整合。持續推進城鄉建設用地增減掛鉤,為脫貧攻堅提供資金支持。
一、落實工作保障、廣泛宣傳動員
縣 “六個到村到戶”精準幫扶工作會議后,我鎮立即組織召開了黨政聯席會,研究成立了相關工作領導小組和督查組,建立了獨立辦公室,明確2名業務人員到辦公室工作。充分利用干部職工會,黨員說事會、小組長會等平臺,對精準扶貧建檔立卡、“六個到村到戶”、 “四個一工作法”和市委胡吉宏書記到海雀的4篇調研報告等進行了學習傳達。同時,通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮工作信息平臺、黨務村務公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進行廣泛宣傳。為了加強學習力度,我鎮專門將精準扶貧“四個一工作法”、“六個到村到戶”好和海雀精準扶貧“十子歌”等宣傳資料印發各領導班子成員、駐村干部、村干部等進行學習,同時組織群眾自編自演精準扶貧“十子歌”、快板表演等。強化了宣傳力度,調動了廣大干部工作積極性,激發了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。
二、當前各項工作開展情況
1、建檔立卡工作。嚴格按照規模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填冊、數據錄入、聯網運行、數據更新等九個步驟,按照相應的時間節點,完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。
2、結對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求,結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作,在縣派4個縣直單位幫扶我鎮的基礎上,結合全鎮及各村綜合條件等情況,從鎮屬各單位、各村(社區)選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個扶貧工作隊,結對幫扶326戶1250人的貧困戶,要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口,結合實際認真制定出了林泉鎮和15個村(社區)的“1+7”工作方案,并具有可操作性。
3、產業扶持到村到戶。在穩定糧煙的基礎上,按照“一村一策”的產業扶持辦法,通過能人引領、合作社示范,建立了清塘村575畝烤煙東部試驗站,林泉鎮惠鑫農民專業合作社1000畝中藥材種植基地,林泉社區、增坪村、山海村共300畝核桃基地,新水村500畝蔬菜基地,周寨村、營腳村共1000畝的大蔥基地。通過土地流轉,協調貧困戶到基地打工提高收入。目前,共流轉土地3975畝,群眾在基地務工收入共240余萬元。通過縣“122工程”的實施,目前正在實施清塘村林下養殖黑土雞6000羽,共覆蓋貧困戶30戶和困難農戶60戶,周寨村王溝養羊項目500只,覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮新水村2013年脫毒馬鈴薯優質薯種植項目已完成竣工驗收,覆蓋農戶265戶,可使農民增加收入30萬元。
在市委、市政府的正確領導和各級各方面的共同努力下,今年xx教育脫貧攻堅工作強力推進,勢頭良好,目前進入常態化推進的關鍵階段。為抓住年底前有限時間,集中精力,一鼓作氣打贏脫貧攻堅“翻身仗”,經研究,制定如下行動方案:
一、總體目標
根據《陜西省脫貧攻堅指揮部關于印發〈全省脫貧攻堅2017年冬季行動方案〉的通知》(x脫貧發〔2017〕x號)文件精神,市教育局緊緊圍繞 “十三五”扶貧攻堅規劃提出的實現“貧困人口、貧困縣鄉、貧困村全部脫貧、摘帽、退出”的總體目標,充分發揮教育在促進貧困地區經濟社會發展基礎性、先導性作用,把教育作為阻斷貧困代際傳遞的治本之策,按照發展教育脫貧一批的要求,精心安排,狠抓落實,確保全面高質量地完成年度脫貧攻堅各項目標任務。
二、行動重點
深入實施教育精準扶貧精準脫貧方略,聚焦脫貧退出標準,全力以赴做好七方面重點工作。
(一)按照貧困縣退出辦法和對教育考核指標、全省追趕超越季度點評要求,各區縣履行主體責任,加強日常監測和督導檢查,建立完善控輟保學臺賬,建立“一對一”幫扶聯系責任制,落實控輟保學“七長”制責任,確保建檔立卡家庭學生接受義務教育不漏一人。(責任部門:基教科、各區縣教科體局)
(二)加大基礎教育、職業教育條件改善項目繼續向貧困縣學校傾斜,統籌推進普惠性學前教育資源、省級標準化高中建設和職業教育技能人才培養。(責任部門:計財科、成職教、各區縣教科體局)
(三)加強對學生資助經費的監督檢查,全程跟蹤建檔立卡貧困戶就學子女享受資助情況,確保建檔立卡貧困戶學生“應享盡享”。(責任部門:監察室、計財科、各區縣教科體局)
(四)以“幸福成長 愛滿教育”——幫扶建檔立卡家庭學生系列活動為抓手,著眼教育脫貧工作常態化和工作實效性,持續深入開展各項活動,圓滿完成教育脫貧一批目標任務。(責任部門:人事科、德育科、各區縣教科體局)
(五)繼續加大教育資助政策宣傳力度。要求各區縣通過進校、進村、進戶走訪,印發學生資助政策及流程宣傳單等多種方式、多種手段、多種渠道開展宣傳活動,全面提升師生知曉率和群眾滿意度,用最大的力量和最強的舉措宣傳政策、宣傳工作,最大化提高政策知曉率,做到家喻戶曉。(責任部門:市教育脫貧辦、各區縣教科體局)
(六)全面做好高校結對幫扶貧困區縣協調銜接工作,落實各項幫扶協議,確保高校結對幫扶貧困區縣全方位的開展。(責任部門:市教育脫貧辦、各有關區縣教科體局)
(七)積極開展鹽銅教育協作幫扶工作,開展“雙十百千”活動(即開展10所學校結對共建、10名優秀青年校長到鹽城掛職學習;100名骨干教師培訓、100名志愿者到xx支教;1000名建檔立卡戶子女讀書資助、1000萬教育扶貧資金投入)。確保建檔立卡家庭學生得到更多資助。(責任部門:人事科、計財科、德育科、各區縣教科體局)
三、保障措施
(一)加強領導。全市各級教育行政部門和學校要高度重視該項工作,認真制定切實可行的實施方案,確保事事有人管、有人干,要有明確具體的幫扶任務、目標和責任,確保活動有序、有力、有效。
(二)加強監督。為確保此項活動扎實推進,各區縣教科體局、市教育局新區分局、局屬各學校要定期開展活動總結,及時對活動開展情況進行檢查評估,市教育局也將適時對活動開展情況巡視檢查。
按照我市扶貧工作的要求,我局認真對照脫貧攻堅考核指標,梳理了2020年度扶貧脫貧工作中取得的成績。現將扶貧脫貧工作情況匯報如下:
一、年度工作總體情況
(一)成立領導小組
根據今年機構改革、人員變化情況,及時調整了精準扶貧領導小組成員,由局長任組長,機關黨支部書記任副組長兼分管領導,發改、商務、物價的工作骨干為成員的工作領導小組,細化了工作任務,明確了工作職責。同時聯合各相關職能部門,研究具體消費扶貧方案、措施,創建了由各負責單位人員組成的消費扶貧工作微信群,推動脫貧攻堅工作開展。
(二)廣泛深入調研
我局高度重視精準扶貧工作,領導班子堅持每季度至少研究一次脫貧攻堅工作,安排部署具體舉措,領導干部帶頭深入基層,全體幫扶干部堅持每月到所幫扶村開展至少一次駐村幫扶工作。調查了解村情況和貧困戶具體情況,宣傳上級有關脫貧政策并了解貧困戶所求。將所了解的情況及時反饋給駐村鄉干部和村兩委,共同研究解決辦法。
(三)聽取扶貧專題匯報
我局領導每兩個月聽取一次幫扶責任人專題匯報,及時調整工作方向,明確工作重點。旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,堅決貫徹省、市扶貧工作要求,高度重視,聚焦發力,扎扎實實地完成好各項扶貧工作任務。
(四)脫貧攻堅工作專題研究
我局高度重視精準扶貧工作,將精準扶貧納入重要議程,及時召開會議傳達貫徹上級會議、文件精神,精心籌劃安排部署具體舉措,班子每季度至少專題研究1次脫貧攻堅工作。
(五)幫扶措施精準
我局嚴格圍繞消費扶貧、電商扶貧的重點,按照“因戶制宜,一戶一策”的要求,堅持分類指導、分類施策,切實做到精準化識別、針對性扶持、動態化管理,努力促進幫扶對象經濟持續健康。按照貧困戶退出標準,以戶為單位,年人均收入穩定超過國家扶貧標準且吃穿不愁、義務教育、基本醫療、住房安全有保障。具體有五項指標,人均可支配收入、安全飲水、義務教育、基本醫療、住房安全即可退出。2020年我單位幫扶的101名貧困戶中已脫貧44名,嚴格按照貧困戶退出的程序在建檔立卡貧困戶中銷號。
(六)認真查漏補短板
我單位幫扶責任人高度重視此項工作,及時安排時間組織進村入戶與幫扶對象對接,對扶貧手冊中亂填、錯填、漏填等情況開展自查自糾工作。各幫扶責任人深入到貧困戶家中,一項一項認真核實了其家庭基本情況、生產生活情況、致貧原因分析、幫扶記錄等內容,并對存在錯誤的內容進行了更正。及時認真查漏、補缺、糾錯,如實填寫扶貧手冊各項信息,確保扶貧手冊內容真實、完整、規范,做到了扶貧手冊信息、建檔立卡信息系統數據、貧困戶家庭實際情況三者一致。對填寫問題較多的扶貧手冊要及時更換、及時更新,對已經落實的扶貧政策或已經實施的幫扶措施要及時跟進,做到扶貧手冊信息、調查表信息、系統信息一致、完整、規范有序。
二、年度脫貧工作開展情況
年初,我局就立足幫扶工作實際,進一步加大招商引資的力度,精心制定電商扶貧和消費扶貧方案,確定了具體幫扶措施和目標,并逐一落實了幫扶責任,確保幫扶工作科學規范和有序實施,為脫貧工作的順利開展打下了堅實的基礎。
(一)大力推進電商扶貧工作。
以精準幫扶為目標,整合各類培訓資源開展電商扶貧培訓。在我局的指導和組織下,萬愛科技有限公司堅持組織農產品種植戶、貧困戶進行電商基礎知識培訓,截至今年10月底,培訓人員已達3000人次,其中培訓貧困人口300人次;針對我市農村電商從業人員進行營銷拓展培訓,在電腦業務的基礎上加強微信營銷培訓,到場參加培訓200余人;為推廣我市特色農產品、名優展品,與林業局密切配合,針對我市特色產品組織線上銷售培訓會,培訓人員200人。
2020年10月17日是我國第六個扶貧日,通過在社區、街道等場所懸掛條幅、大型商超電子顯示屏等進行宣傳,我市舉辦“邀您一起來網購”消費扶貧體驗活動,營造消費扶貧的良好氛圍。通過多渠道、多途徑進行宣傳,鼓勵我市電商企業搭建貧困人口農產品網絡直銷平臺。支持各大超市、本地電商銷售平臺、批發市場等設立消費扶貧專區,為貧困戶農特產品銷售提供便利。
(二)多措并舉,保證多消費扶貧工作順利開展。
1、將農產品采購意向表分兩次發放給鄉鎮政府,要求匯總上報各貧困戶9月份、10月份可提供的農產品采購表,其中:9月份的采購意向表共7個鄉鎮政府上報可采購農產品的貧困戶33名;10月份的采購意向表目前鄉鎮全部上報,5個鄉鎮有可采購農產品的貧困戶共7名。
2、匯總的農產品采購表已轉發給教育局、愛心傳遞商城以及信譽樓等商貿企業,以便學校、商超企業與貧困戶進行農產品對接。教育局已完成包括市區、鄉鎮在內的9所學校共9筆包括蔬菜、水果等產品的扶貧采購;扶貧平臺——愛心傳遞商城每個月收購鄉村貧困戶的雞蛋;截至目前,共完成消費扶貧額為20萬元。
3、扶貧平臺——愛心傳遞商城,通過收購貧困戶農副產品,增加貧困戶收入,激發貧困戶內生動力,促使貧困戶通過自身勞動脫貧致富。
三、存在問題
經過全方位動員及實施,消費扶貧工作已初具成效,但仍存在一些不足,主要存在以下三方面問題。
1、我市沒有貧困鄉村,且扶貧人口數量相對較少,貧困人口的農產品小而散,小批量采購的成本比較高。
一、基本情況
鎮下轄9個村和2個社區。3個貧困村分別為村、村和社區,村和社區已于2016年出列,村已于2017年出列。現有建檔立卡貧困戶1172戶2902人,已脫貧1051戶2618人,其中,2014年脫貧125戶416人,2015年脫貧149戶528人,2016年脫貧317戶691人,2017年脫貧305戶627人,2018年脫貧155戶356人。未脫貧121戶284人,2020年擬脫貧93戶210人。
二、主要工作開展情況
(一)春季攻勢。一是我鎮扎實開展學習關于扶貧工作的重要論述的活動,扎實開展兩級書記遍訪活動,鎮黨委書記對全鎮93戶擬脫貧戶進行走訪,各村(社區)書記對本村所有貧困戶、邊緣戶進行走訪。二是我鎮11個村(社區)已制定好貧困人口年度脫貧計劃。三是各級幫扶人開展入戶走訪活動,與貧困戶溝通制定本年度幫扶措施,形成“一戶一方案、一人一措施”。四是做好扶貧項目庫的建設工作,我鎮已做好第一批財政專項資金和第二批財政專項資金項目的篩選上報工作,完善扶貧項目庫二上二下流程的材料。五是各村(社區)對2018年扶貧檔案進行整理裝訂。六是已做好全鎮貧困勞動者摸底調查工作,設立10個輔崗位和51個“七大員”公益性崗位,新建村就業扶貧驛站,帶動貧困戶就業。七是做好小額信貸的摸底工作,開展評信放貸工作。八是做好建檔立卡家庭學生教育資助工作。九是做好2020年危房改造實施戶的房屋鑒定工作。十是常態暗訪督辦,規范涉貧。十一是加大培訓力度,嚴格考核評價。
(二)中央脫貧攻堅巡視整改。一是我鎮扎實開展脫貧攻堅中央巡視整改工作,我鎮共查擺問題25條,已建立整改臺賬。目前,鎮25條問題已全部整改到位,已完成佐證材料的收集整理工作,在4月20日之前完成脫貧攻堅巡視整改檔案的建立。二是在全鎮開展以“嚴規矩、強監督、轉作風”為主要內容的集中整治形式主義專項行動,已建立問題臺賬,明確整改措施、整改時限,共梳理出問題5項,已全部完成整改。
(三)“兩不愁,三保障”大排查。為貫徹落實在重慶考察并主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神,著力解決我鎮“兩不愁三保障”突出問題,我鎮從5月20日起在全鎮范圍內開展“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題大排查。共走訪貧困戶1172戶,共摸排出問題41條,已全部建立整改臺賬,并落實整改。
(四)“整村推進”工作。2020年4月至5月期間,我鎮在全鎮范圍內開展“整村推進工作”,由鎮黨政主要負責同志牽頭,對11個村(社區)的2016年以來的貧困戶及邊緣戶進行走訪,重點了解脫貧攻堅工作中是否存在政策不落實、幫扶不到位、工作不務實等形式主義、問題。鎮分工干部、鎮扶貧工作站全體成員、各村(社區)扶貧專干在鎮黨政主要負責同志帶領下,分成5組12隊,采取入戶走訪、電話訪談等方式,對11個村(社區)建檔立卡貧困戶、邊緣戶進行走訪,并對貧困戶的幫扶責任人進行電話訪談。截止目前,我鎮共走訪建檔立卡貧困戶898戶,邊緣戶263戶。共發現問題1367條,已整改1346條、正在整改中21條,整改率98%。通過本次“整村推進”的開展,進一步壓實了鎮村扶貧干部、幫扶責任人的責任,各村(社區)的基礎工作如扶貧手冊、戶內資料等也有了較大提升,同時也加強了對貧困戶的政策宣傳,為我鎮今年扶貧工作打好翻身仗打了堅實的基礎。
三、“九大工程”開展情況
(一)產業扶貧。在產業扶貧基地建設方面,我鎮共建設8個特色種養業扶貧示范基地,目前基地主體及建設內容已確定,正在走招標程序。在產業獎補方面,我鎮申請第一次產業獎補資金312980元,受益貧困戶165戶、418人。在商貿扶貧方面,我鎮今年有三個項目,分別是社區的商貿有限公司、有限公司和漁業發展有限公司收購貧困戶農產品,共帶動13戶貧困戶。
(二)就業扶貧。我鎮今年新增縣級10個輔崗位和51個“七大員”公益性崗位(補助標準400元/月)。新建一個村級扶貧驛站(村光輝藕粉廠),共帶動15戶貧困戶。兩家居家就業扶貧基地(蓮藕種植專業合作社和縣銀亭家庭農場)和一家就業扶貧基地(新橋特種水產養殖專業合作社)繼續經營當中。
(三)智力脫貧。教育資助方面:鎮目前共有貧困在讀學生401人,教育資助通過村(社區)摸底上報、學校上報和教育局反饋漏報補報全部兌現到位,2020年截至5月份春季落實教育資助和雨露計劃資助情況如下:2020年春季教育資助共149人,其中縣內學校資助上報53人,研究生資助14人,本科生資助58人,普通高中資助5人,學前教育資助14人,中職教育資助5人;2020年春季雨露計劃資助共37人。預計6月底上述資助全部打卡到位。
(四)社會兜底脫貧。我鎮今年危房改造共計上報68戶,預計補助資金117.2萬元。今年我鎮精神病藥費補助申報共66人,其中建檔立卡貧困戶共40人,補助金額6.6萬元;我鎮今年享受殘疾人生活補貼的建檔立卡貧困戶共310人,其中一、二級殘疾的建檔立卡貧困戶共278人,每人每年補助800元,三、四級殘疾的建檔立卡貧困戶71人,每人每年補助400元。
(五)健康脫貧。我鎮已完成2016年以來建檔立卡貧困戶2020年代繳新農合和簽約醫療服務包的工作。
一、練強精準扶貧 “內力”
堅持正確的發展觀與政績觀。截止2014年底,于都縣依舊還有33633戶貧困戶、135553貧困人口。幫助這些群眾脫貧致富,這是源自對老區人民的感情所在、對造福一方的職責所在、對中央戰略抉擇的使命所在。于都縣堅持科學發展理念,以扶貧攻堅、脫貧摘帽為最大的發展動力和施政政績,將全縣的工作中心和重心放到扶貧攻堅上,舉全縣之力推進。第一,牢固樹立“一切發展為了扶貧”的導向。堅持工業反哺扶貧、成果惠及貧困群眾,全力推進“主攻工業、三年翻番”計劃,用三年的時間讓工業經濟總量翻一番,把縣域經濟做大做強,做大縣域財政“蛋糕”,增強扶貧財力。第二,始終堅持將80%以上的財政支出用于精準扶貧、民生領域。2012-2014年投入85.5億元,大力推進農村危舊土坯房改造、農村安全飲水、鄉鎮公辦幼兒園、農村公路、老城區改造等民生建設,不斷提升貧困鄉村的基本公共服務。第三,堅持城鄉一體、產城融合、以城帶鄉。發展壯大園區經濟,精準承接產業梯度轉移,大力實施返鄉創業工程,協同打造返鄉創業園、小微企業孵化園、電商產業園等就業創業平臺,讓廣大務工人員尤其是貧困群體既能安居也能樂業。與此同時,按照三級梯度安置模式,全面推進移民搬遷扶貧,按照“政府主導、農民主體、市場化運作”,高品位打造上歐工業小區移民搬遷安置區、嶺背中心鎮2000戶社區、羅坳大橋古嶂移民安置區等移民安置區,讓1萬貧困戶通過搬遷移民脫貧致富。
健全考核、約束、退出機制。根據中央、省、市對貧困縣考核的要求,建立嚴格的考核、約束、退出機制。在考核機制上,扶貧開發的分值提升到60%的權重,將考核的任務細化分解到每一名牽頭縣領導、責任部門和單位,并將考核結果作為評先評優、干部選拔任用的重要依據。在約束機制上,重點考核提高貧困人口生活水平、減少貧困人口數量和改善貧困地區生產生活條件等主要指標,對違反約束機制的行為嚴格問責,杜絕出現“戴著窮帽子、過著富日子”的現象。在退出機制上,建立貧困戶動態管理系統,每年實現脫貧退出機制,確保扶一批、退出一批,將更多的人財物集中到最需要的貧困戶身上,確保到2018年基本消除絕對貧困現象,2019年退出貧困縣,2020年與全國同步建成全面小康社會。壓實黨委、政府、干部責任。把扶貧責任一級一級傳遞下去,構建黨委、政府、干部嚴密的責任體系。黨委履行精準扶貧主體責任。各級成立精準扶貧領導小組,黨政主要負責人分別任組長和第一組長,明確縣領導、縣直單位、鄉鎮黨委的扶貧職責,橫下一條心加快脫貧摘帽進程。政府履行精準扶貧落實責任。各級政府落實扶貧政策、推進精準扶貧的“主抓”責任,精準識別出貧困群眾33633戶13.5萬人,摸清了每戶的“家底”,分析總結了因病、因學、缺技術等12種致貧原因,形成了“1+4+9”的精準扶貧政策體系,加快貧困群眾脫貧致富步伐。干部履行精準扶貧幫扶責任。自我加壓、主動作為,按照縣領導20戶,正科級干部15戶,副科干部10戶,一般干部4戶以上,村支部書記1戶的要求,結對幫扶33633戶貧困戶,立下“愚公志”、結交“窮親戚”,做到“不脫貧、不脫鉤”,實現了干部幫扶與貧困戶脫貧雙向全覆蓋對接。
二、善借精準扶貧“外力”
充分利用蘇區振興、瑞興于先行先試、羅霄山片區扶貧攻堅三大國字號政策,致力將疊加利好政策轉換為發展優勢,構筑扶貧攻堅新優勢,善借外力推進精準扶貧。
傾心爭資爭項。充分貫徹落實《若干意見》,積極開展對接匯報。三年來,爭取上級資金74億元,包裝和爭取項目315個,其中,在156個貧困村實施整村推進扶貧開發項目262個。尤其是,國家衛生計生委、國家糧食局傾情關懷,大力對口支援,出臺了一系列對口幫扶政策,爭取了縣級公立醫院改革、于都糧油產業園、于都縣醫藥健康產業園等政策項目,開展了一系列專家義診、健康促進等活動,降低了群眾就醫費用,促進了產業發展,增強了精準扶貧的持續后勁。
爭取縣外支持。積極爭取部委、省廳、國企等單位支援于都扶貧事業,緊密對接、無縫銜接,取得良好效果。如,駐縣各銀行金融機構開展扶貧信貸產品創新,共推出了“扶貧貸”、“油茶貸”、“光伏貸”、“電商通”等4款精準扶貧信貸產品,解決貧困戶的資金難題。截止9月底,中國農業銀行“油茶貸”共發放貸款444戶6308萬元;“光伏貸”發放貸款20戶60萬元;“電商通”授信貸款8戶700萬元。再如,省政協海外扶貧基金會資助高中貧困學生150人,每年資助金30萬元。
凝聚社會合力。鼓勵和引導愛心人士、愛心企業在助學、救濟、修路等方面開展“一對一”幫扶助學、志愿服務、扶貧捐贈等活動,鼓勵企業到貧困地區發展產業,吸納貧困對象就業,支持貧困對象之間互幫互助、抱團取暖,支持在外于都人返鄉創業、回饋家鄉,先富帶后富,先脫貧帶后脫貧,凝聚起強大的社會合力,真正讓全社會都“動”起來。比如,在于都投資5億元的自主品牌女裝――贏家服飾,優先選聘貧困戶就業,吸納1000余名貧困戶,月平均工資達到3000元;中駿集團致力公益慈善,在多地興資辦學、捐資捐物,累計捐贈達7000余萬元;于都貢江商會在自身發展的同時,心系家鄉建設,不忘老鄉脫貧,每年獎勵和資助貧困大學生每年42人,每年資助金38萬元;贛州農商銀行每年資助高中貧困學生100人,每年資助金12萬元;香港言愛基金會捐資1000萬元捐建了于都思源實驗學校。
三、激發精準扶貧“活力”
堅持以提升貧困自身發展能力為核心,大力推進產業扶貧,善用改革創新的舉措、開放合作的格局抓扶貧,真正變“輸血”扶貧為“造血”扶貧。
發展產業“拉動”。加大油茶、臍橙、光伏等產業扶貧力度。比如,推行“統一流轉、統一規劃、統一整地、統一購苗、統一栽植、分戶管理和收益”的“五統一分”模式,采取“公司+合作社+農戶”、“龍頭企業+生產基地+農戶”等方式,近四年來,新造高產油茶14.1萬畝,改造低產油茶林9.5萬畝,建成了10個萬畝油茶示范基地,解決農村勞動就業人員1.2萬人,幫助4000余貧困人口實現脫貧,增加農民收入近2億元。再如,采取銀行貸款、政府貼息的方式,引導5000戶貧困戶嘗試光伏發電產業增收脫貧,貸款時間長、還款壓力小,未來五年將有3萬戶以上扶貧對象通過發展光伏發電產業脫貧。注重片區開發,構筑公平服務平臺,通過打造產業園區帶動群眾就業創業。在核心區內,打造有機蔬菜主產區,建設蔬菜現代農業示范園基礎設施,按照有機蔬菜生產規范進行標準化生產、規模化經營,畝產值達萬元以上。打造農產品加工物流區,引進農產品、食品加工企業,在糧油產業園建設、發展農產品精深加工,包括大米、蔬菜、臍橙、油茶等加工項目。建設果蔬集散交易中心,發展冷鏈、倉儲、物流配送產業,推行農超對接,全面引進現代信息技術裝備,搭建農產品市場信息、物流服務網絡平臺。
一、指導思想
以關于扶貧工作重要論述為指導,聚焦“兩不愁三保障”脫貧標準,聚焦“三落實”、“三精準”、“三保障”工作要求,緊盯5個深度貧困村,通過掛牌督戰,打好脫貧攻堅戰,聚力攻克重點堡壘,進一步補齊短板,提升質量,確保貧困人口全部穩定脫貧,奮力奪取脫貧攻堅全面勝利。
二、督戰對象和重點內容
(一)督戰對象:重點5個貧困村、2個非貧困村,貧困發生率較高的白石村作為重點督戰對象。
(二)督戰內容:
1.脫貧攻堅目標任務,包括堅持疫情防治與脫貧攻堅統籌推進情況。
2.“兩不愁三保障”情況,包括義務教育、基本醫療、住房安全和飲水安全保障等情況。
3.產業扶貧推進情況,包括落實完善產業扶貧組織合作和利益聯結,強化風險防范,提升扶貧產業帶貧益貧實效等情況。
4.就業扶貧推進情況,包括貧困家庭勞動力就業、公益崗位就業和無勞動力家庭兜底保障等情況
5.易地扶貧搬遷推進情況,包括易地扶貧搬遷后續幫扶措施落實和安置點社區管理等情況。
6.扶貧項目資金績效管理情況,包括項目建設、資金管理和扶貧資產管護等情況。
7.“兩摸底一核查”情況,包括不穩定脫貧戶、脫貧監測戶和邊緣戶的動態監測,落實幫扶等情況。
8.問題整改落實情況,包括中央專項巡視“回頭看”、國家及省成效考核、全面排查、暗訪督導、審計等發現問題整改情況。
三、重點工作
聚焦鄉上脫貧攻堅重點難點、短板弱項、重點領域、關鍵環節,在開展督戰。
(一)抓牢基本保障
一是加強控掇保學,全面保障除身體原因不具備學習條件的貧困家庭義務教育階段適齡子女不失學輟學,對因身體原因無法到校學校的,要送教上門;強化義務教育資助政策學校校長與鄉鎮屬地管理雙負責制,確保“應助盡助”。
督戰責任領導:
牽頭辦公室:社會事務辦
二是強化基本醫療保障,確保貧困人口住院享受“先診療后付費”“一站式結算”待遇;加強培訓指導,確保村衛生室具備基本醫療條件,家庭醫生簽約、履約到位。積極進行數據銜接與比對,及時共享數據,確保貧困戶住院報銷比例達到90%的適度要求。
督戰責任領導:
牽頭辦公室:社會事務辦
三是保障住房安全,全面排查鑒定貧困戶住房安全,完成危房改造后續掃尾任務,保障危房改造資金規范安全高效運行,確保農戶住安全住房。
督戰責任領導:
牽頭辦公室:國土城建辦
四是保障飲水安全,全面排查鑒定農村飲水安全,鞏固提升飲水安全質量,完善飲水安全防范管理機制等,確保農戶飲“安全水”。
督戰責任領導:
牽頭辦公室:農林生態辦
(二)提升產業動能
一是堅持鄉鎮主體原則,大力扶持發展一批優勢特色產業項目,將已經成熟的產業培育成主導產業,將小而全、小而精的項目發展成特色項目;因地制宜培育和發展一批扶貧產業基地,全面增強自主“造血”功能。
二是優化金融服務,大力扶持致富帶頭人、農民專業合作社和龍頭企業,進一步完善利益聯結機制,推進其與貧困村產銷對接,增強其帶貧引領作用。
三是全面規范村級合作社運維管理,嚴格執行扶貧專項資金使用原則,確保產業扶貧項目選擇科學、資金使用精準,帶貧益貧效果明顯。
督戰責任領導:
牽頭辦公室:農林生態辦
(三)鞏固就業穩崗
一是積極消除疫情對就業的影響,廣泛收集縣內各類企業的用工需求,工作崗位信息,做好分類統計,加大穩崗和崗位精準匹配力度,有針對性的推薦就業崗位,推薦就近就業。
二是積極擴大就地就近就業渠道,通過建設就業扶貧基地和重大項目建設、開發扶貧公益性崗位等方式,大力挖掘、開發就業崗位,就地就近吸納貧困勞動力就業,做到扶貧公益性崗位只增不減。對遇到困難的扶貧產業基地,落實復產復工負責制,確保因疫情影響的扶貧基地逐步復工。
三是收集聯系外出務工及返鄉人員,特別有一定知名度的技術型人員,積極主動溝通,提供相應便利措施及優惠政策,鼓勵留鄉或返鄉創業。
四是加大宣傳力度,摸清貧困勞動力就業意向,根據本地產業優勢,開展有針對性的技能培訓,引導貧困勞動力積極就業創業。
督戰責任領導:
牽頭辦公室:社會事務辦
(四)做好搬遷后扶
一是全面落實《縣易地扶貧搬遷后續扶持實施方案》,因戶施策,抓好后續幫扶“五個一”落地,確保每戶搬遷戶至少有2項以上的幫扶措施。
二是全面落實公共服務管理,各村及集鎮安置點按要求成立社區或者理事會,匹配專職人員負責管理,完善管理服務制度,結合實際和自身特點,打造符合當地群眾要求的特色管理模式,搞好社區服務工作。
三是積極穩妥推進拆舊復(綠)墾工作。
督戰責任領導:
牽頭辦公室:國土城建辦
(五)擴大消費扶貧
一是鼓勵運用政府采購支持脫貧攻堅政策落實見效,廣泛開展“五進”活動,預算單位預留政府采購扶貧產品份額,采購扶貧農產品;鼓勵鄉鎮和縣直單位工會職工集體福利支出中應定額安排用于采購扶貧基地農產品。
二是拓展扶貧農產品網上銷售渠道,積極在各超市、各類服務網點開設扶貧專柜,擴大線下銷售規模。
督戰責任領導:
牽頭辦公室:扶貧工作站
(六)規范項目管理
一是全面健全完善項目資金申報、實施、監管和公告公示等程序,確保扶貧項目公開透明,陽光操作。
二是全面落實同級審計制度,規范項目和資金管理,及時發現、糾正和規范存在問題,最大限度保證項目資金績效,確保風險可控。
三是全面規范扶貧資產管理,健全管理制度,明確運維責任,確保建成的扶貧項目不閑置、不浪費、不損毀,持續發揮作用。
督戰責任領導:
牽頭辦公室:扶貧工作站財政經濟辦
四、督戰方式
1.鄉級強力推進。全面落實國家、省市脫貧攻堅掛牌督戰的部署要求。各班子對掛牌村進行實地督導,明確責任目標和方式舉措,確保督戰工作強勁有力有效,并及時將有關督戰情況報鄉扶貧站,鄉扶貧站將不定期調度督戰情況。
2.各村強化落實。各掛牌督戰的村要對照鄉級督戰方案重點內容,積極應對疫情變化,全面摸清底數,掌控短板弱項,明確專門隊伍,按照“缺什么補什么”的原則,強化自查自糾,查遺補漏。要針對督戰發現的問題,集中優勢兵力,統籌整合資源,補齊短板弱項,及時進行組織整改,確保貧困人口全部穩定脫貧。
五、督戰安排
1.集中攻堅階段(3月至6月底前)。緊緊圍繞我鄉剩余貧困人口穩定脫貧任務,堅持目標導向、問題導向,統籌推進疫情防控與脫貧攻堅工作,重點是將督戰發現問題與上級各類巡視、考核、審計、督查、暗訪發現問題結合起來,集中人力精力,一體推進、一體整改。
2.鞏固提升階段。(7月至12月底前)。完善鞏固提升措施機制,突出“兩業扶貧”“四項保障”、扶貧扶志、消費扶貧、易地扶貧搬遷后扶、資金績效管理等重點工作,全面鞏固提升脫貧成果。積極做好全面普查準備,抓好脫貧攻堅總結宣傳和資料整理歸檔工作。
六、督戰要求
1.加強組織領導。鄉上成立以黨委書記為組長,各駐村班子為成員的督戰領導小組。各駐村班子及責任辦公室對督戰工作嚴格把關,要嚴格按照縣委縣政府統一部署,明確職責分工,細化工作步驟,把握時間節點和重點任務,認真抓好組織實施。各掛點領導要深入一線,帶頭開展工作,各辦公室要認真對照崗位職責,牽頭組織或積極參與督戰。
為進一步深化對口幫扶工作,鞏固脫貧攻堅戰成果,根據《????》文件要求,結合XX教育需求和xxx教育實際,形成本對口幫扶工作計劃。
一、對口幫扶目標
按“扶貧先扶志,扶貧必扶智”和“教育援助是最好的造血”理念,根據全域結對幫扶政策,合理利用XX優質教育資源,通過選派教師到XX支教、舉辦XX縣干部教師XX培訓班、搭建教育信息化網絡平臺等多種方式,幫助XX不斷提升學校辦學水平、教育教學質量,大力推動XX教育事業發展。通過教育發展為XX縣經濟社會發展,提供智力支持和人才支撐。
二、對口幫扶舉措
一是加大XX教師培養力度。選派11~14名教師到色達支教。利用XX支教教師資源,開展“XX支教教師送教下鄉”活動,深入XXX、XXX等自然條件艱苦和教學質量較差的地區,開展賽課、評課、學科教研等活動。有效利用XXX名優校長、教師資源,結合XXX縣在學校管理、教育教學和教師業務提升的實際需求,選派不少于7名XXX名優校長、教師為主體的專家團隊赴XXX開展講教講學活動。
二是全面深化全域結對。加大對XXX區?所中小學和幼兒園的目標考核,深化XX 區結對學校與XX學校、幼兒園的校對校幫扶工作,按“XX教育缺什么?為XX教育做什么”的思路,統計梳理需求,實現精準幫扶。大力開展結對學校“同課異構”教研活動,利用“成都市中小學繼續教育網”、“成都市校本研修網”和XX區中小學教育資源庫,建立“XX——XX遠程教育信息互動平臺”,發揮XX區學校優秀資源和骨干教師的示范、帶頭、輻射作用,為XX廣大教師拓寬多渠道學習途徑,實現兩地教育資源共享互通,推進XX教育的信息化進程。
三是努力開創學前教育新局面。根據對XX學前教育現狀的分析、研究,優化XX縣學前教育三級管理機制,制定學前教育發展規劃,提高XX地區學前教育辦學水平,推進XX學前教育整體發展。
四是開辦XX干部教師溫江培訓班。將根據XX教師培訓需求,在XX舉辦各種類型干部教師培訓班,接納12-14名XX干部教師到XX跟崗學習兩周,接納1名XX縣選派的干部到XX掛職鍛煉3-4個月。通過校際結對,接納20~30名XX干部教師到XX結對學校開展學習、跟崗鍛煉,感受體驗XX教育理念和文化,開拓視野、更新觀念、解放思想,交流經驗。
五是實施藏區學生“雛鷹”培育工程。接納藏區學生來XX就讀,并給予他們相應的支持和幫忙,讓他們在XX愉快學習,快樂生活。實施藏區“9+3”免費職業教育計劃,制定培養方案,注重學生文化素養、職業技能、創新創業能力培養,為藏區經濟社會發展提供高素質勞動者和技能型人才。
六是廣泛開展教育關愛工作。充分利用各級、各類資源,根據色達貧困學生需求,持續開展“暖冬行動”,募集愛心資金,對貧困學生實施精準幫扶。同時,積極對接XX區中職高職等院校,接收藏區優秀學生到XX就讀學校,在就業創業能力提升培訓與指導服務上做文章,培育一批能為XX建設脫貧攻堅的學生,幫助他們利用所學所獲回饋藏區、回饋社會。
三、保障措施
(一)加強組織保障。XX區教育局援藏援彝工作領導小組,統籌協調援藏援彝工作。援藏援彝辦公室,負責結對幫扶日常工作。建立分工協作的工作機制,人事科、區教管中心、基礎教育科、綜改辦、研培中心等科室、直屬事業單位及各學校、幼兒園按職責開展結對幫扶相關工作。按照“一對一”常態化關心慰問機制,區教育局、學校幼兒園領導多渠道了解援藏援彝干部教師的在學習、工作、生活中的實際困難,并及時幫助解決。
(二)加強信息溝通。積極對接XX教體局,了解他們的教育發展需求、教育人才需求,雙方共同協商制定結對幫扶計劃。針對結對幫扶需求,豐富結對幫扶形式,堅決反對形式主義,不斷提高結對幫扶工作成效。