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關鍵詞：創新，醫院思想政治工作
醫院是知識分子高度密集的地方，人員文化層次較高，參與意識和接受能力較強，這給醫院思想政治工作提出了更高的要求。免費論文參考網。在社會主義市場經濟和改革開放的歷史條件下，醫院思想政治工作在 “十七大精神”和“科學發展觀”重要思想指引下，我們既要繼承和發揚優良傳統，更要面對新形勢，開拓新思路，尋求新載體，創造性的開展思想政治工作。免費論文參考網。
因此，深入做好醫院職工思想政治工作，化解職工中存在的思想矛盾和思想問題，既是醫院管理者對職工政治思想上的關心，更是黨、政、工、青、婦工作者服從和服務于醫院改革、發展、穩定大局的一項重要而緊迫的任務。免費論文參考網。
我們認為，在當前新形勢下，醫院要建立起與社會主義市場經濟體制和醫藥衛生體制改革相適應的，與醫院健康、快速、可持續發展相符合的，具有良好院風院貌的思想政治工作新格局。在醫院干部職工中牢固樹立起“以人為本”的信念，實現以思想道德修養、醫療技術水平、民主法制觀念為主要內容的綜合素質的顯著提高；把醫院建設成為精神風貌健康向上、醫德醫風高尚優良、干部隊伍勤政廉潔，廣大職工愛崗敬業，學術思想嚴謹活躍，人際關系團結和諧，文化氛圍濃厚高雅，院容環境整潔優美的精神文明窗口。這就對醫院思想政治工作提出了構建新的運行機制的要求。
在新形勢下，抓住機遇，以創新的精神，積極探索醫院思想政治工作的創新思路。
1.思路創新
由被動向主動轉變。思路是行動的先導。必須沖破思想“禁區”，倡導創造性思維，實現思想再解放、觀念再更新、思路再突破，擺脫以往的思維定勢，從實際出發，要根據醫院和職工的實際需要確定思想政治工作的思路，力求工作上有獨創性、超常性、開放性，使思想政治工作不斷適應形勢變化的需要。
2.內容創新
由單一性的思想教育向提高隊伍整體素質轉變。醫療、教學、科研工作是醫院的中心工作。醫院思想政治工作只有圍繞中心工作進行，將其作為自己的主戰場，才能發揮其應有的作用。因此，要適應中心工作的需要，跟隨變革的步伐，注入時代的內容，拓寬服務的領域，增加工作的職能，關鍵要選準“結合點”，把思想政治工作與醫院的醫療質量、內部改革等工作有機結合起來，堅持與醫院各個方面工作整體配合，形成綜合效應。尤其要與醫院管理相結合，把剛性約束與柔性導向有機結合起來，把思想政治工作的導向性要求體現在管理制度之中，使職工在“情”的激勵之下愛崗敬業，在“法”的約束下努力工作。同時，要拓展教育內容，在開展思想政治工作的同時，結合醫院和職工的實際，有針對性地實施技能訓練，以提高職工隊伍的整體素質。
3.形式創新
由集中、統一、大型的活動形式向小型、靈活、多樣的方式轉變。運用現代科技為我們提供的手段，借鑒相關科學的成果，使思想政治工作從育向層次教育轉變，從單向灌輸向自我教育轉變，從被動應付向超前預防轉變，從單純說理向結合解決實際問題轉變。針對八小時內外的不同特點，用不同方式來開展工作，八小時內主要形式是參與、協調和調研，采用研究式、討論式、交流式、啟發式和文化管理活動結合等方式。八小時外，主要是通過各種于思想性、知識性、趣味性和娛樂性為一體的活動（如我院開展的健康周末行活動），利用多種手段、多種形式、多種場合開展思想政治工作。
4.載體創新
把學習教育活動同醫院文化建設工作結合起來。醫院文化是新時期思想政治工作的新載體，醫院文化以共同的價值觀為核心，通過醫院精神塑造醫院形象、創建醫院品牌、加強職業道德建設，將教育培訓、人才培養、創造良好的人文環境等工作連接起來，使職工在濃厚的文化氛圍中得到情操的陶冶和心靈的凈化。
5.考核方法創新
由考核自身活動數量和形式向科學、全面、定量和定性相結合的考核方法轉變。傳統的考核評價思想政治工作的方法往往把自身的工作量和活動形式作為考核對象，這樣不利于對思想政治工作實際效果作出綜合評價，因此，要逐步改進現有的評價考核體系。在考核中，既要把經濟效益和生產情況作為衡量思想政治工作的重要標準，又不能作為唯一標準，應采用科學的、客觀的、合理的方法對兩個文明建設的情況進行綜合性考核，這樣才能真實而系統地反映思想政治工作的實際效果。
隨著創新的不斷進行，創新成果不斷涌現，醫院思想政治工作創新的新課題也隨之增加。我們要在思想政治工作的實踐中不斷進行創新的探索，在探索的過程中不斷改進創新，以推進醫院思想政治工作的健康、可持續性發展。
論文摘 要：隨著社會的發展和人們民主意識的增強，學生利益訴求問題越來越成為高校學生工作的突出問題，本文對如何正確認識和應對當前高校學生利益訴求問題提出了見解。
正確認識學生利益訴求：
隨著社會的發展和人們民主意識的增強，學生個體意識的增強，逐漸認識到自己利益的獨立性，個人利益意識真正覺醒，對于關系自己切身利益的問題表現出了比以往更大的熱情，開始自覺地維護自身利益，主動表達自己的利益訴求，這是社會進步的表現，是對我們工作的一種鞭策，我們應該對此表示歡迎。學校只有真正了解不同學生的利益訴求，才能準確認定問題所在，合理地進行利益綜合和平衡，從而在制定和完善各種政策時有的放矢，不斷滿足學生需要。當前，隨著高職教育不斷發展，各種資助評選和發放、入黨問題等逐漸成為學生普遍關注的重要問題。某些時候由于學校與學生信息溝通不暢，導致學生對學校的各種相關政策產生誤解和偏見，還有一些工作人員在對待事關學生切身利益的工作過程中不按程序辦事，導致學生利益受損，這都直接導致學生反響強烈。
高校學生是學校的主體，學校的方方面面，特別是學校各項政策的制定與實施，與學生息息相關，密切相連。大學生為了表達自己的意愿，鍛煉自己能力、實現自己利益要求等，常常積極參加學校的各項管理，參與自我服務，主要表現為：參與或組建各種學生組織、參加各種選舉、投票及各項座談會、以書面或口頭方式提出意見建議、積極主動與老師或學校領導溝通交流等等行為。當代大學生文化素質較高、民主意識較強烈。與此同時，作為與社會緊密相連的高校，為適應社會發展對人才質量的需要，不斷改革教育教學與管理方式，大力鼓勵學生參與學校管理，大力支持學生自我教育、自我管理和自我服務，這為學生提供了大量的參與學校發展、參與服務的機會。因此，當前，在社會大背景和學校的各項政策支持下，學生參與學校發展的意識被激發，參與行動越來越普遍。因此，高校團學組織要認清當前學生參與學校發展的新形式，積極主動的應對新任務、新挑戰。
如何正確應對處理學生的利益訴求問題：
筆者結合多年學生管理工作經驗認為，要做到最大限度的解決學生利益訴求問題，要做到以下幾點：
一、促進學生理性合法地表達利益訴求。學生理性合法地訴求，是其合理要求得到滿足、問題得到充分解決的前提。為此，應從以下幾方面努力：
（一）幫助學生建立正確的利益訴求意識。
通過宣傳欄、舉辦專題講座、培訓等多種形式，積極宣傳和學生相關的黨和國家的各項方針政策、法律法規，提高政策的覆蓋面和透明度，培養學生的法制意識，使之明確自己的合法權益，增強表達利益訴求的能力，不斷增強學生有序參與學校發展、參與自我服務的意識。鼓勵學生參與學校管理是科學發展觀的核心——以人為本在高等教育領域的具體體現，是提升大學生政治參與素質和社會責任、全面培養現代民主法制觀念的有效途徑和具體方法，是提高學校管理民主化和決策科學化的重要步驟。因此，一方面，高校團學組織要進一步激發學生參與學校發展、參與自我服務的意識，不斷了解學生的各種需求，從而不斷提高學校的管理水平和管理效能。另一方面，團學組織更要加大對學生有序參與學校發展、有序參與自我服務的引導力度，增強有序參與意識。只有這樣，才能保障學校的正常管理與發展，才能真正提高學生未來參與社會管理的能力和素質，也才能真正維護廣大同學的根本利益。
（二）引導學生采用合法、有序的利益訴求形式。必須增強法制觀念，引導學生在不損害公共秩序、公共利益和他人正當利益的前提下，理性、有序地表達利益訴求，杜絕感情用事、宣泄情緒等非理性的行為。
二、把學生利益訴求納入學校建設的制度化、規范化、法制化的軌道，暢通利益訴求渠道。
首先,依法維護學生參與學校管理權。建立學校領導定期與學生代表溝通制度,召開座談會,傾聽學生對學校發展的各類意見和建議,讓學生參與學校民主管理。結合實際,出臺讓學生參與民主管理的舉措,推進全院各項決策的民主化和科學化,召開學生發展與事務專題聽證會,加強民主實踐,以學生發展與事務聽證會為載體,吸納學生參與管理。此外,還有團代會提案、學代會代表常任制等相關機制,有效推進學生對學校事務的管理權,有力地維護學生的正當權益。
其次,建立和完善學生事務公示制度。一是在學生日常管理中,對各項可能產生矛盾隱患和利益糾紛的學生事務進行公開,對其處理結果進行公示,如“三好學生”、“優秀學生干部”等各類先進稱號的評選公開;獎學金、助學金和貸學金的發放公開;對學生做出處分時,將有關依據和處理結果公開等。二是嚴格遵守《教育法》關于學校應“遵照國家有關規定收取費用并公開收費項目”“依法接受監督”的規定不斷創新學生利益表達方式，建立科學的利益訴求表達機制。在招生、醫療保險等各類收費項目中,面向學生合理收取費用,嚴禁亂收費現象的發生,同時,還將收費的政策依據、收費項目、收費數額等收費標準向學生、學生家長以及社會公眾公開。
第三,出臺特殊群體學生的幫教措施和干預制度。一是建立特殊群體信息庫,對新生心理普查篩查出的學生,和因學業、就業、經濟困難、感情、人際交往等問題引發的心理不適學生,實施跟蹤干預機制,有效預防一些突發事件的發生。二是針對家庭經濟困難學生,學校堅持完善“獎、貸、助、補、減”的資助體系,認真做好家庭經濟困難學生工作。提高資助額度和覆蓋面,增強了政策的靈活性、操作性和管理的主動性。
第四,建立和實行校內學生申訴制度。成立校內學生申訴處理委員會。委員會下設學生申訴處理辦公室,作為申訴委員會的常設機構,負責處理學生校內申訴處理委員會的日常事務。組成調查小組,對申訴事件進行調查取證,認真核查事實經過,并及時對雙方進行調解,如調解不成功,再把該申訴事件提交給學校學生申訴處理委員會審理裁定。
三、處理涉及學生利益的敏感問題時，要加強溝通和信息采集，把工作做在前面。
第一，注意師生溝通。在實際工作中則要尊重學生的主體地位,學會聆聽教育對象的心聲,正確理解、真誠尊重學生日益多元的價值取向和利益訴求。通過平等的雙向互動實現對學生的引導,同時要充分相信和依靠學生自身進行自我教育，指導他們提出自己正確的利益訴求，并盡最大努力幫學生滿足其利益訴求。學生管理一線人員在處理涉及學生利益的敏感問題時應注意做到認真細致、慎重考慮，尤其注意“溝通、引導”，做到：一是沒有私心，即做到公開公平公正，不要將學生分出親疏厚薄，這一點上做到“班務公開”十分重要。班務不能及時公開，溝通做不到位，極易引發學生矛盾和不滿情緒；二是要真正走到學生當中，全面了解情況，掌握學生反映，出現問題一定要糾偏。對于不按政策規定辦事的現象，學校應予嚴肅處理。
第二，注意信息采集。發揮學生信息員隊伍的作用，問題早發現、早解決。同時在敏感問題上采取在學生中隨機訪談的方式，及時掌握情況。對于院長信箱、學校貼吧等網絡論壇密切關注，發現問題及時調查整改。對反應熱烈的問題，要認真排查，防微杜漸。
小結：
總之，面對學生的利益訴求，作為高校學生管理工作者，必須堅持以人為本的理念和原則，從廣大學生的根本利益出發。只有在工作中充分肯定學生的主體地位，真正關懷學生生存狀況，才能切實解決好新形勢下學生工作中不斷涌現出的新情況、新問題。
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充分認識加強和改善學生法制教育的重要性和必要性
加強對學生的法制教育，是教育行政部門和學校不可推卸的法定職責。《教育法》明確規定：“國家在受教育者中進行愛國主義、集體主義、社會主義的教育，進行理想、道德、紀律、法制、國防和民族團結教育。”未成年人保護法、預防未成年人犯罪法對此也有明確規定，并強調對未成年人進行法制教育的主體是“國家、社會、學校和家庭”。在全面推進依法治國、建設社會主義法治國家、深化教育教學改革的新形勢新任務下，加強和改善學生法制教育具有更加重要的現實意義和深遠的歷史意義。
首先，這是落實依法治國基本方略、建設社會主義法治國家的一項重要的基礎性工作。早在100多前年，梁啟超先生在深刻總結失敗原因的基礎上，就提出了“新國必先新民”，“欲維新吾國，當先維新吾民”，“新民為今日中國第一急務”的論斷，強調要建成民主法治的“少年中國”，必須先著手改造國民性，培養造就一代“新民”。現在，我國要全面推進依法治國，加快建設社會主義法治國家，既要進一步提高各級領導干部的法治意識，提高其運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力，又要切實完善推進法治建設的政策、措施和制度；既要進一步加大對全民的普法力度，提高全體公民學法尊法守法用法的意識和能力，更要重點加強對青少年學生的公民意識教育和法制教育，努力培養造就社會主義合格公民。從“一五”普法到“六五”普法，國家始終把青少年學生作為普法工作的重中之重，大力推進“法律進學校”，就是要為推進民主法治建設、推進依法治國、建設社會主義法治國家，奠定堅實的公民意識基礎。
其次，加強對學生的法制教育是實施素質教育的重要內容。素質教育的核心之一是教育學生學會做人。在現代法治社會中，學會做人的一個基本要求，就是要學法、知法、尊法、守法、護法，學會依法辦事，既要學會運用法律手段維護自已的合法權益，又要學會依法規范自已的行為、依法履行作為公民應盡的各項義務。因此，是否具有現代法治意識和較好的法律素質，是衡量學生基本素質的一個重要方面。
第三，加強對學生的法制教育，是引導和幫助青少年學生健康成長、預防未成年人誤入歧途的有效方式。近年來，青少年學生違法犯罪現象呈上升趨勢及低齡化、團伙化、危害程度嚴重化的態勢，形勢比較嚴峻。究其原因，有家庭、學校、社會等諸多原因，其中不學法、不懂法，缺乏法制觀念、缺少對法制尊嚴的敬畏，是其中的重要原因之一。世界著名法理學家貝卡利亞曾指出：“預防犯罪，最可靠也是最艱難的措施是完善教育”。實踐證明，加強法制教育，可以抑制青少年違法犯罪心理，可以有效引導青少年自覺守法，可以增強青少年對法律的認同和信仰，從而有效減少青少年違法犯罪。從這個意義上講，加強中小學法制教育工作，也是一項“希望工程”，是利在當代、功在千秋的大事，應該下大氣力抓好，也必須下大氣力抓好。
明確學生法制教育的任務和要求
對學生進行法制教育，主要目標是培養學生牢固樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念，牢固樹立憲法至上、法律至上的現代公民意識，而不是要求學生學習和熟知所有的法律理論、法律知識和法律規范，成為法律專家。
各級各類學校對學生進行法制教育都要突出憲法教育，使學生逐步理解和掌握憲法的基本原則與精神，了解憲法規定的公民基本權利和義務，以及國家基本制度，充分認識社會主義制度的優越性，增強憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法制意識，形成黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的觀念，樹立國家一切權力屬于人民、國家尊重和保障人權的觀念，樹立權利與義務相統一的觀念。
要適當加大對《兒童權利公約》、《殘疾人權利公約》等我國簽署加入的重要國際公約的宣傳教育，培養學生建立對多元文化、少數人群和弱勢人群權利的尊重與平等意識。
義務教育階段應當重點開展法治理念、法律原則和法律常識教育，培養學生形成公民意識，初步形成對民主法治、自由平等、公平正義理念的認識，提高分辨是非的能力，掌握社會生活必要的法律常識，建立守法觀念。
高級中學、中等學校要進一步深化法治理念、法律原則教育，使學生樹立成為社會主義合格公民應具備的公民意識和社會主義法治理念；要比較系統地開展法治常識和一般性法律知識教育，使學生具備依法參與社會生活、辨別是非、維護自身合法權利的知識與能力。中等職業學校還要有針對性地加強勞動合同、勞動爭議處理、勞動保護以及特定職業崗位要求等方面法律法規的教育。
高等學校要進一步加大中國特色社會主義法學理論教育力度，積極推進高校法學理論教育教材建設和師資隊伍建設，引導高校學生牢固樹立社會主義法治理念。要有針對性地加強對有不良行為青少年等特殊青少年群體的法制教育，預防和減少青少年學生違法犯罪行為的發生。
充分發揮課堂主渠道作用，著力加強和改善對中小學生的法制教育
扎實做好對中小學生的法制教育是學生法制教育的重中之重，能為進一步開展好大學生法制教育打下扎實的基礎，且能有效預防和減少青少年違法犯罪現象。
中小學生正處于長身體、長知識和世界觀、人生觀、價值觀逐步形成的過程中，其心靈如同一張白紙，如果能在其心靈中從小就種下現代法治文明的種子，就能為中小學生成長為社會主義合格公民奠定堅實的基礎。所以，各級教育行政部門和中小學校必須高度重視對中小學生的法制教育，并切實抓好中小學生法制教育。
抓好中小學生法制教育，要遵循德育規律，按照將德育融入課堂學科教學、學生管理和學生生活之中的科學方法，創新工作方式，大力推進“法律進學校”、“法律進課堂”，充分發揮學校課堂主渠道作用。
全國“六五”普法規劃明確提出：“創新法制教育的方法和途徑，發揮課堂教學的主渠道作用，努力實現學校法制教育的系統化科學化。”全國教育系統“六五”普法規劃也明確提出：“深化‘法律進學校’活動”，“積極探索在學科教學中，結合教學內容，潛移默化地對學生進行法制教育的形式與途徑。”2007年頒布的國家《中小學法制教育指導綱要》更是明確而具體地提出：“中小學生法制教育要以有機滲透在學校教育的各門學科、各個環節、各個方面為主”，“將法制教育與學校學科教學相結合，滲透到相關學科教學中。”
中小學學科內容中，無論文科還是理科，乃至體育學科，本身就蘊含著豐富的人文精神、法治精神、人類優良思想品德等內容或因素，而且新修訂的《義務教育學科課程標準（2011年版）》的一大特點，就是在學科課程中強化了法制教育的內容；學科教學本身就應當挖掘和拓展這些內容的教育。為此，各級教育行政部門和中小學校，在加強和改善中小學法制教育的過程中，要著力抓好以下工作。
一是切實落實“法律進學校”、“法律進課堂”要求，認真組織實施中小學學科教學滲透法制教育工作。要通過加強學科教學滲透法制教育的課題研究，深入系統挖掘中小學學科內容中蘊含的法制內容或法制因素，形成學科教學滲透法制教育的教學指南，加強對教師的培訓，增強教師具體實施學科教學滲透法制教育的意識和能力，在中小學相關學科乃至全部學科中啟動學科教學滲透法制教育工作。學科教學中適時、適度滲透法制教育，是學生最容易、最愿意接受的一種法制教育形式，既能使學生在潛移默化、潤物無聲中學到法制知識、提升法治素養，又能使教師通過備課和教學提升法治素養，還能有效解決法制教育課時、教材、師資、經費“四落實”的難題，能實現學校教師“全員育人”的目標。
二是加強中小學思品課教育。教育行政部門和中小學校要認真落實國家課程計劃，嚴格按規定開齊開足中小學思品課，并強化《品德與生活》、《品德與社會》、《思想品德》、《思想政治》等課程中的法制知識的教育，加強對學生進行以《中小學生守則》、《學生日常行為規范》為主要內容的養成教育。鼓勵有條件的地方和中小學校，在地方課程、校本課程中增設法制教育或公民意識教育課程。
三是認真開展形式多樣的專題法制教育。專題教育具有主題鮮明、針對性強、題材鮮活、教育面廣的特點，是對學生進行法制教育的一種好形式。中小學校要根據學生思想實際、認知能力和發展形勢，緊密結合社會熱點問題和發生在學生身邊的重大事件，積極利用新生入學教育、國旗下的講話、黨課、團課、主題班會、主體團（隊）會、征文競賽、演講比賽等活動和宣傳欄、板報、漫畫、小品、模擬法庭等形式，對學生進行形式多樣的法制宣傳教育。
四是堅持和完善法制副校長、法制輔導員制度。結合學校校園及周邊治安綜合治理和安全防范工作，充分發揮中小學兼職法制副校長、法制輔導員作用，加強青少年權益保護、預防和減少青少年違法犯罪等法律法規的宣傳教育，并有針對性地加強對有不良行為青少年學生的法制宣傳教育。同時，可以會同法院、檢察院、司法、公安等部門，組建法制宣講團，對學生進行有針對性的巡回宣講。
五是建立健全學校、家庭、社會“三位一體”的中小學生法制宣傳教育局格局。各級教育行政部門要積極會同宣傳、綜治、司法、公安、文化、工商、新聞出版、電信、共青團和婦聯組織等部門，建立部門聯席會議制度，明確各部門的工作職責和工作任務，定期不定期召開聯席會議，共同研究加強和改善中小學生法制教育中出現的重大問題，聯手凈化社會環境，共同抓好中小學生思想道德教育和法制教育。
六是建立健全中小學法制教育監督評估考核制度。任何一項重大教育政策、教育工作的實施，不加強監督評估考核，不建立健全監督評估考核制度，都是難以落到實處的。各級教育行政部門要將實施中小學法制教育的情況，納入“六五”普法的重點內容，納入實施素質教育的重要內容，納入中小學教師繼續教育的重要內容，納入校園及周邊治安環境綜合治理的檢查內容，納入上級教育行政部門對下級教育行政部門、教育行政部門對學校、學校對教師的年度績效評估考核的內容，切實建立健全年度評估考核制度，并認真組織實施年度評估考核。同時，學校要建立完善學生法治意識、法律素質評價制度，將學生學法尊法知法守法用法的情況，作為素質教育的重要內容，體現在學生綜合素質評價之中。在抓好中小學法制教育的同時，教育行政部門要指導督促高等學校、中等職業學校按照全國教育系統“六五”普法規劃的要求，抓好對大學生、中職生的普法教育，使之牢固樹立社會主義法治理念。
加強校園法治文化建設，營造濃厚的校園文化氛圍
校園法治文化是重要的育人環境，是無聲的普法教師，對提升學生的法治意識、法治素質能起到春風化雨、潛移默化的重要作用。
各級教育行政部門、各級各類學校要充分認識環境育人的重要作用，充分發揮環境育人的重要功能。要以社會主義核心價值體系、八榮八恥、公民基本道德規范、優秀傳統文化、科學精神、社會主義法治理念為核心內容，大力加強校園文化建設。
考察這兩家報紙網站的表現，是為了明確在有限的財力及人力條件下，怎么因地制宜地辦好網站。本文的總體思路是：要成為有影響的法制門戶網站，取一個好名字很重要；但更重要的是提高自己整合的技巧，不在無關專業的內容上浪費精力。具體來說，就是要用人無我有的獨特信息擴大影響，以自己的創意將別人的資源進行重組，花大力氣建設網站的論壇，在自己的弱項上缺席。
思路一：設計一個簡單、貼切、符合國際習慣的域名
域名的作用就像是一個人的名字，雖然只是個符號，但絕對不能太拗口、太生僻。貼切、簡單、上口、好記應當是它的標準。有報紙背景的法制專業網站涉及因素較多，其網站域名既要和報名相關，又不能太長，還要符合國際慣例。
現在《法制日報》的網站為.cn，這和報紙的英文名稱Legal Daily完全一致。但這個名稱作為域名來講，稍嫌復雜，不容易被記住。
1999年創建的《檢察日報》的網站在2000年1月1日改版時，就有了超越報紙電子版的想法，因此網站被命名為“正義網”。“正義網”以“網上法制資訊總匯”為發展目標，而法律本身又有代表正義與公平的含義，因此中文“正義網”名稱還是可圈可點的。但其域名.cn卻變成了檢察日報四個字拼音聲母的簡單集合，與報紙所用的英文名稱Procuratorial Daily毫無關聯。這樣一來，網站的中文域名與英文域名之間、網站英文域名與母報英文名稱之間缺乏聯系，容易導致某種混亂。
2003年7月正式開通的“中國經濟網”在開通之初，就考慮到了這一點。中國經濟網也是《經濟日報》網絡版的延續，但考慮到這個網站的定位為中國經濟新聞的門戶網站，它的域名并沒有使用報紙的英文名稱Economic Daily，而只取了中國經濟這兩個英文單詞的首字母ce，將域名設計為。這種設計符合國際習慣，且簡單，讓人過目不忘，體現了設計人員為網民著想、簡化上網過程的服務意識。
思路二：巧妙整合各類資源，在內容上創出獨家特色
網絡時代，內容為王。網站只有在內容上勝人一籌，才能吸引更多的眼球，才能獲得足夠的人氣，才能不斷擴大自己的影響。在信息共享成為普遍追求和可能的今天，如何通過資源整合，使自己的內容與眾不同，將是包括法律類網站在內的所有網站面臨的重大課題。從正義網和法制日報網站的情況來看，在這方面還是可以大有作為的。
創造性地使用自己的資源
正義網和法制日報網絡版都有其所依托的報社。經過十年以上的運轉，報社已經擁有了遍布全國的專業采編人員，并且與法律業界人士、學者建立了穩定的聯系。這些都是網站發展的先天優勢。網站把報紙刊登的稿件拿來使用雖然容易，但對網民來講，在網站上閱讀重復的信息可能還不如去看報紙。因此，網站一定要將原來的信息放大，把它“加細、加寬、加長”。具體做法是：先要確定一條新聞的關注度。如果有很多人點擊，就可以考慮約請新聞的作者、報紙評論員、法學專家、業內相關人士發表意見，策劃成新的專題，造成對一個事件的報道聲勢。因為《檢察日報》的報道“除了以檢察工作為軸心報道檢察工作的信息外，還將觸角延伸到社會生活的方方面面”①，是“立足檢察、面向社會”，“就檢察說社會，就社會說檢察”；而《法制日報》的定位也是要“力圖成為民主法制的信息總匯，綜合治理的輿論導向，市場經濟的法律顧問，普法教育的生動教材”，所以這種做法并不是打算超越報紙的報道范圍。
以“專”為目的，借用別家資源發展自己
法制專業網站必須在內容中強調“專”。網站的“專”指的是專業的內容、專業的人參與、有權威的說法。網站提高專業品格，需要在法制新聞事件與法律業界人士、法學專家的結合點上花功夫。把這個結合點做得別出心裁，讓它成為法律界人士、法學專家、關心法制新聞的人的興趣點。而網民中如果包括許多高端的業界人士和專家，這本身就是網站專業品格的一種保證。
具體方式包括：建立網站自己的學術陣地或與其他專業網站建立鏈接。目前，正義網主頁左下方列出了一大堆法律學人及其論著，服務板塊中還有“法學論文資料大全”。但這些內容完全是獨立成篇的，與最新、最重要的法制新聞事件沒有緊密的關聯，雖然不排除一些對某個專家感興趣的網民上去點擊，但對更大部分的網民卻缺乏吸引力。法制日報的網站似乎也不太看重自己網站的專業性，沒有設置與法律學術相關的頻道。
在網站的頁面上直接與權威法學網站建立鏈接，是讓專業資源最大化的一個有效辦法。如被很多民法學專家認可的、隸屬于中國人民大學的“中國民商法律網”就可以成為被鏈接的一個網站。當然，具體與哪些網站建立關系，需要網站負責人和法律界的權威人士共同商討，在高效、不重復、全面的標準下，讓其他專業網站成為自己弱項的補充者。
還有一個辦法是高效地使用從其他媒體摘編的新聞信息。現在，一般的網站都是通過與其他媒體簽訂對摘協議，然后把別人的新聞信息在注明新聞來源后粘貼到自己的頁面上。法制日報網站中，“法制博覽”就是從中國青年報、新華網、人民網、新華社、京華時報、北京晨報等其他媒體摘編的新聞。法制專業網站的新聞摘編絕不應當是簡單的復制和粘貼，必須細心去發現那些與法制相關、完全符合法制網站自身定位的內容，這樣得來的信息才能夠真正地“為我所用”。
以重組信息創“獨家”
迄今為止，網站并沒有自己的新聞采編權，而只是“經批準可以從事登載新聞業務。登載新聞，是指通過互聯網和轉載新聞”。②因而，這里所指的“獨家”，并非采訪或刊發的獨家，而依然是通過對媒體信息的引伸、改換角度的第一手報道。
不過，這種“獨創”內容對網站的編輯人員要求較高。要求他們不僅要懂新聞，還要通法律，要求他們能夠在眾多的新聞事件中，首先要發現“法制”的線索，并用自己的判斷力證明：這個線索能夠成為另一個新聞的由頭。比如，近幾年“傳媒與法律”的關系問題，就可以成為法制專業網站創建獨家特色時的一個內容。近階段，新聞媒體侵權的案件、網上侵權案件已經成為法律人和新聞人共同的關注點。而且，由于這類案件沒有先例可循，理論界也沒有形成定論，這類話題就可能吸引包括律師、被告或是原告的興趣。網站可以設置一個長期的專題板塊，把每次發生的新聞官司源源不斷地放進來，并請專家針對事件發表最新的研究成果，把討論引向深入。相信這樣的內容一定會讓媒體人、法律人鎖定這個網站，因為到目前為止，即便是傳媒領域里很有名氣的“中國新聞傳播學評論”（.cn）也沒有開設專門的“新聞官司”頻道。
思路三：建立動態的法制專業網站
網絡作為媒介，其特別之處是多媒體、互動性。與一張靜態的報紙相比，這是網站自己天生的長處。如果有足夠的資金和帶寬，法制專業網站上應當有廣播、電視法制欄目的鏈接，提供音頻、視頻報道。即便不具備這些硬性的條件，專業法制網站依然可以讓自己有“動的表示”：通過與廣播、電視法制欄目的有效鏈接，讓自己與“動的媒體”建立聯系；通過網絡論壇，讓網絡主辦者與網民互動。
網絡是可以聽、可以看的多媒體，它還可以說，可以非線性地重復，方便地下載、保存，這一點又強于廣播、電視。雖然由于各種原因，一家網站不能收錄所有的廣播、電視媒體的法制節目，但有目的、有選擇地做幾個鏈接還是完全可行的。比如，在設計相關話題的時候，可以選擇電臺、電視臺相似的節目，有的放矢地完成有效鏈接。這種與其他媒體橫向溝通的做法，體現了為網民著想的一種服務意識，而且也可能給網站帶來意外的收獲。
在法制日報的網站上，“影視中心”頻道是主頁上的一個亮點。這個頻道的設置，表明網站人員有了與廣電媒體聯合的意識。這個頻道內有看法、12.4熱線、有法天天說、法治時空、直擊現場、現在開庭六個子欄目。但是打開一看，沒有“影”也沒有“視”，僅有一個電視欄目《法制播報》的欄目介紹（全國普法辦主辦，法制日報社影視中心承辦的法制電視欄目）和在新浪上的鏈接。這點虛擬的亮色最終還是倚重了別人。
“互動”是網絡虛擬社區的最大特點。網站的者和網民共同經營的BBS、論壇等都屬于網絡社區。“社區帶給網民的不是簡單的人與內容的關系，而是人與人的關系。即它會帶來較為穩定的人際關系圈子。因此，社區對于培養網民對網站的依賴性是非常有益的，它是維系網民長期注意力的一種有效途徑。”③正義網的負責人認為，網站應當是“新聞與評論并重，而評論更應當被高看一格”。因此，正義網主頁將原來的“觀點”頻道改為“法治評論”，并分成“今日評談、話說廉正、理性法制、經法研判、國際觀察、街談巷議、人生感悟、新聞看點”等八個子欄目。他們希望這個頻道和論壇一起，網聚包括報紙評論員、法學專家、新聞當事人、普通網民的觀點。即便這樣有可能造成“雞一嘴，鴨一嘴”的初期混亂，也強過條理分明但冷冷清清的論壇。因為，網站的當務之急就是聚集人氣。但是，這樣理想的框架在目前還缺乏足夠的參與者，論壇和法治評論的內容仍然由網站絕對主導。試分析其原因，可能在于網站缺乏一些有效的引導，沒有能夠設計出更加符合民意、民心的話題。
法制日報網站主頁的左側，在“熱點”新聞的下方有“網友評論”；右側底端有“新聞會客廳”。應當說，將這兩塊內容放在這么重要的位置，表明了網站希望與網友形成互動的強烈意愿，符合“最大、最活躍、最權威的法制門戶網站”的發展定位。但實際情況是，網友評論因為緊跟在“熱點”后，效果還不錯；但“新聞會客廳”里內容單薄，并且基本都是高端人物的文章。其實，只有發言人來自于多層面和多領域，才可能有思想與觀點的碰撞，形成探討的空間。法制日報網站雖然這兩個部分都有，但他們彼此間卻缺少真正的“互動”。
思路四：適度的缺席
新聞專業網站是“有大事發生時，我在場”，要求對新聞作出全面和快速的反應。比如，北京時間2003年3月20日上午10時30分，美對伊拉克戰爭爆發。10時33分，新華社駐巴格達記者賈邁勒就向全世界發出第一條英文快訊；10時34分，新華網就在全球互聯網上第一個播報了這條消息。但法制新聞網站不必依此慣例，因為專業媒體本身就不同于綜合類的新聞媒體。它需要的是專，在專的基礎之上的廣泛和深入。
當然，如果有多余的力氣，這塊內容也可以涉及。但要看是不是能夠把這部分突發的重大新聞事件做得比別的網站好。如果不能，不如放棄或轉換角度。一般的重大新聞要不要在法制網站上有所體現，似乎應當視網站的能力來定。2004年9月3日23時17分，正義網在其主頁左邊的“二十四小時滾動新聞”中，掛上了一條來源于新華網的消息：“所有人質已撤離學校，250名受傷人質中有180名兒童”。類似這種突發新聞，網民最直接的反應是點擊那些發展相對成熟的新浪網、新華網或是人民網等綜合性新聞網站，法制專業網站在頁面上單獨掛這么一條，可能意義不大。但是，如果網站能夠發現重大新聞中的法律報道點，快速組織專家圍繞與反恐相關的法律做一期專題或是直播，則是完全可行的。專業網站不是負責報道一切，而是要時刻記得做好只有自己才能做好的事。
適度的缺席還體現在網站的服務上。
網絡媒介極強的分類能力使得“服務”成了網站必不可少的內容。在某些商業網站中，服務的種類被細分得淋漓盡致，比如手機、二手貨、黃頁、星座、高爾夫等。細分可以使“人以類聚”，是獲得廣告商的一個好辦法。不過，法制專業網站并不是要以全取勝，它的服務更應體現在專業的法律法規檢索、法律服務、法律熱點在線問答、法律援助等方面。
法制日報網站上的服務有信息檢索、法律服務頻道、法律法規。其中，法律法規直接鏈接到了中國普法網網頁上。法律服務里包括律師事務所的名單、法律援助機構的名單、公證處名單以及一些案例和對一些常見問題的回復。但細看下來，這些內容做得比較“死”，而且沒有開設網上幫助熱線和在線問答，因而服務更像是一個擺設，很難讓網民有“被服務”的感覺。
正義網的主頁下方，有一個正義服務板塊，包括網上舉報、正義法律咨詢服務、聘請律師服務、檢察網絡建站服務以及國際國內航班查詢、全國列車時刻查詢、24小時天氣預報、每日股市快訊及每日外匯牌價等，體現了網站想盡量多地滿足網民各方面需求的意識。但實際上，正義網目前僅有15個工作人員，內容做多了勢必造成力量的分散，這對于法制專業網站發展的大目標而言，似乎有些得不償失。
（作者系中國政法大學人文學院新聞系教師、中國人民大學新聞學院博士研究生）
注釋：
①萬春主編：《檢察新聞十三講》第11頁，中國檢察出版社
月日，看望民盟、民進聯組會政協委員，提出“八個為榮、八個為恥”重要論述
反映人民心聲、代表人民意愿，就必定贏得人民支持、受到人民擁護。
同志關于樹立社會主義榮辱觀的重要論述，集中表達了廣大干部群眾的共同心愿，在全社會引起強烈反響。“八榮八恥”不脛而走、廣為傳播，迅速成為社會各界共識。
“以熱愛祖國為榮，以危害祖國為恥；以服務人民為榮，以背離人民為恥；以崇尚科學為榮，以愚昧無知為恥；以辛勤勞動為榮，以好逸惡勞為恥；以團結互助為榮，以損人利己為恥；以誠實守信為榮，以見利忘義為恥；以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥；以版權所有艱苦奮斗為榮，以驕奢逸為恥。”同志的重要論述，概括精辟，寓意深刻，代表了先進文化的前進方向，體現了社會主義基本道德規范的本質要求，體現了依法治國與以德治國相結合的治國方略，是我們黨關于社會主義道德建設思想的繼承和發展，是進一步推進精神文明建設的重要指導方針。
榮辱觀是世界觀、人生觀、價值觀的重要內容。樹立正確的榮辱觀是社會文明程度的重要標志，也是經濟社會順利發展的必然要求。我們要深刻認識樹立社會主義榮辱觀的必要性、重要性和緊迫性。
我國經濟社會發展的階段性特征，彰顯樹立社會主義榮辱觀的必要性。社會的深刻變革，經濟的快速發展，文化的相互激蕩，對人們的思想觀念、生活方式和價值取向產生了多方面影響。熱愛祖國、積極向上、科學文明、團結友愛，是我們社會精神風貌的主流。但也要看到，不明是非、不知榮辱、不辨善惡、不分美丑的現象還大量存在，不僅嚴重敗壞了社會風氣，也阻礙著經濟社會的發展。事實證明，沒有健康的社會風氣，沒有良好的道德水準，一個國家的經濟再發展，綜合國力也強大不起來，更難以屹立于世界民族之林。
落實科學發展觀、全面建設小康社會，彰顯樹立社會主義榮辱觀的重要性。我國是一個有億人口、個民族的發展中大國，加快現代化，實現全面小康，需要共同的思想基礎，也需要共同的道德規范。以人為本是科學發展觀的核心，提高人的素質是全面建設小康社會的重要目標。樹立正確的榮辱觀，才能全面提高人的素質，促進人的全面發展。知榮棄恥，褒榮貶恥，揚榮抑恥，才能明榮辱之分、做當榮之事、拒為辱之行，才能凝聚人心、提升境界、激發活力，形成與社會主義市場經濟相適應的道德體系，共同推進全面建設小康社會的歷史進程。
構建社會主義和諧社會，彰顯樹立社會主義榮辱觀的緊迫性。民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處，這些和諧社會的基本特征，需要全體人民有共同的道德遵循，整個社會有穩定的內在秩序。一個精神缺失、進退無據、無所依憑的社會不可能構成和諧；一個榮辱顛倒、是非混淆、美丑錯位的社會無法實現和諧。樹立社會主義榮辱觀，才能形成維系社會和諧的精神紐帶和道德風尚。
關鍵詞：小企業融資，國際經驗，民營銀行，信貸擔保體系
一、我國目前小企業銀行信貸的現狀
通過考察國際上有關方面在小企業貸款方面的良好做法和先進經驗，結合我國銀行業金融機構及小企業客戶雙方普遍存在的問題，銀監會、人民銀行陸續出臺了《銀行業開展小企業貸款業務指導意見》等政策文件，著力解決小企業融資問題。
截至2009年末，全國小企業貸款余額達5.8萬億元，占企業貸款余額的比例為22.2%，較上年增加1個百分點，同時小企業貸款（不含票據融資）增速比企業貸款平均增速高5.5個百分點，比各項貸款增速高0.61個百分點。[1]
2010年2月23日，中國銀監會表示，今年要求銀行業金融機構加大對小企業的投入力度，對小企業貸款明確提出兩項“不低于”的監管硬指標：即小企業貸款余額的增量不低于2009年，增速不低于全部貸款的平均增速。
二、各國小企業貸款現金銀行的具體實踐
1. 德國
德國政府通過資金支持來激勵小企業的創立，成為小企業創業投資基金的主要來源。德國政府對中小企業的融資支持，是通過直屬于聯邦經濟部的德國復興信貸銀行（KFW）和直屬于財政部的德國平衡銀行(DTA)實現的。
除了直接向小企業提供各種貸款之外，這兩家銀行還免費向企業提供融資咨詢服務；對小企業，聯邦政府設立創新基金 (ERP)，規定凡新成立的企業存在自有資金不足的情況，可以得到'ERP'計劃的自有資金證明，憑證明到銀行貸款，進行創業實踐。
此外，成立擔保銀行也是德國政府扶持小企業發展的有效手段。德國在各州設有私法性質的量保銀行，在政府設有公法性質的再擔保機構，為小企業在成立和發展階段向商業銀行、儲蓄銀行貸款提供擔保。畢業論文，國際經驗。。
2. 美國
美國發展起來了小客戶信用評分方法來管理小企業貸款，借鑒了信用卡貸款的經驗，主要依賴企業的歷史信用來做出貸款決策，減少了人為因素對貸款的影響。這是一項運用現代數理統計模型和信息技術對客戶信用記錄進行定量分析從而做出決策的新技術，成本低而效率高，最大限度利用了大銀行集中決策和處理標準信息的優勢。這種方法擴大了小企業貸款的客戶范圍，加強了小企業信貸市場競爭，提高了小企業信貸市場的效率。
3. 韓國
韓國中央銀行（韓國銀行）通過相應措施，鼓勵商業銀行、金融機構為小企業貸款：一是規定性指導金融機構對小企業貸款的最低比例，全國性商業銀行為45%，地方性商業銀行為60%，外國銀行分行為35%（約有25%的外國銀行分行在韓國不受這一比例限制）。二是實施優惠貸款利率。韓國銀行將各商業銀行、非銀行類金融機構對小企業貸款的支持力度作為再貸款優惠利率的參考因素之一。此外，韓國各商業銀行業通過常規貸款業務和商業票據貼現方式為小企業提供各種融資業務。
4. 日本
建立專門為小企業服務的中小金融機構，包括民間中小金融機構和政府金融機構兩大類。實施利率優惠政策，支持在市場中處于競爭劣勢的小企業發展。畢業論文，國際經驗。。小企業可以按照最低利率在國家專業銀行獲得貸款，可以延長還款期限，對小企業還實行無抵押貸款。
5. 歐盟
歐盟設立了專為小企業提供融資服務的政策性銀行——歐洲投資銀行（EIB），其資金的90%用于歐盟不發達地區的投資項目，10%用于東歐國家和與歐盟有聯系的發展中國家。主要通過三種方式對小企業進行融資：一是全球貸款，用于支持小企業在工業、服務業、農業領域的投資和與歐盟發展規劃、能源及運輸有關的小規模基礎設施投資。二是貼息貸款，為雇員人數不超過250人、固定資產少不超過7500萬歐元的企業提供貼息貸款，利息補貼由歐盟財政預算支持。三是阿姆斯特丹特別行動計劃（ASAP），是用EIB的經營利潤所設立的總額為10億歐元的三年期計劃，旨在對高度勞動密集型和新技術領域的小企業進行投資和資金支持。[1]
三、對我國的經驗啟示
1.銀行要加強針對小企業融資的信貸產品開發
銀行要努力開展信貸創新,通過對信貸品種、信貸期限、信貸流程、信貸方式、信貸制度的創新增強對有市場、有效益、有信用的小企業融資的支持力度，建立和完善適合小企業特點的評級制度,適當下放小企業流動資金貸款審批權限。大力開發如產業鏈放貸、供應鏈融資、流動資產質押、機器設備按揭貸款等產品。進一步開發貸款類金融工具，例如出口退稅賬戶托管貸款。將授信、貿易融資和理財產品進行組合設計，推出“訂單質押”、“發票質押”、“存貨質押”、“收費權質押”、“知識產權質押”、國內保理等擔保方式，滿足了不同中小企業的融資需求。畢業論文，國際經驗。。可以將信貸利率與抵押擔保設計成負相關的關系，由此達到分類式信貸契約的均衡。依托交易鏈延伸，積極發展有真實物流和現金流的貿易融資業務，推進小企業貿易融資業務發展。探索小企業資產證券化、小企業集合債券等新業務，多渠道支持小企業資金需要。
通過對小企業信貸的客戶信用評分方法，為信用狀況良好的企業提供綠色貸款通道。針對困難企業專門出臺授信指引，實行“一戶一策”，逐個落實差異化授信政策，支持基本面良好、暫時出現經營困難的企業渡過難關。建立新型小企業風險管理體系,包括情景分析和行業動態追蹤機制、標準化授信提案和授信審批機制、多維度的早期預警機制、防范道德風險的反欺詐機制、資產組合管理機制等，簡化業務流程，加強標準化管理，開發了中小企業客戶定性信用評估系統。
在此過程中，應滿足本銀行風險控制的要求，加強對利率風險、操作風險、流動性風險等風險種類的動態監管。
2.發展地方性中小銀行，組建為小企業服務的民營銀行
建立主要服務地方中小企業和個人的地方商業銀行，在《商業銀行法》的框架下發展規模適度的民營銀行。
相對于大銀行而言，中小銀行在對小企業貸款方面有明顯的信息優勢，在收集信息的激勵方面，中小銀行扁平化的組織結構使得信息易于在基層經理和上級領導之間傳遞，信息損耗較少，基層經理的激勵較強。因此，發展以中小銀行為代表的新型銀行，可以滿足小企業信貸的現實需要，使關系型信貸成為小企業融資的中堅力量。
從我國中小企業的實際情況看，最有效的直接融資渠道就是組建民營銀行。民營銀行能夠解決中小企業急需風險資金的要求，為高新科技企業尤其是民營高新科技企業融資創造條件。有利于降低不良貸款，有效控制風險，促進我國良好金融秩序的建立，在控制風險的同時，積極增加贏利，為中小企業特別是民營企業提供很好的服務。畢業論文，國際經驗。。
3.減少現存銀行體系的金融抑制，放松利率管制
減少信貸資源的行政性分配，減少信貸資源配置上的國家管制。我國對于貸款利率的上限限制，使得銀行不能把風險與收益配比，不符合市場運行規律。可以從中小銀行、民營銀行開始逐步放寬到所有銀行對小企業信貸的利率限制，通過放寬利率浮動幅度、浮動利率制度、全面放開貸款利率等不同程度的手段，將銀行業產權的漸進改革與利率的漸進市場化改革結合起來，避免對資金的過度需求和資金使用的無用損耗。
4.對國有控股銀行和股份制銀行加大商業化的改革力度
雖然要大力發展中小銀行和民營銀行，但大銀行對小企業融資仍有一些比較優勢，例如有較高的金融分析技術和信息處理技術，專業的信用風險模型和風險分析人員，管理成本相對較低，風險態度更接近中性，降低對小企業貸款的抵押要求。
國有控股銀行和股份制銀行應創新服務模式，提升服務質量，提高小企業客戶的滿意程度。將小企業信貸業務納入中長期的發展策略，強化小企業信貸主體部門建設，與各級政府部門建立良好的合作關系，簽訂小企業金融服務協議，加入各地小企業金融服務支持平臺，尋求政府部門的專業指導。可以嘗試建立流水線式或一站式服務模式，建立批量承做、組團放款方式，縮短信貸審批周期。
與國外小企業信貸經驗豐富的金融機構結成戰略伙伴關系，推動產品創新、模式創新、管理創新。
5.完善小企業信貸支持體系
小企業的信用條件一般都比較差，信用記錄不完善，缺少充足的抵押品。直接導致了貸款困難，進而嚴重影響小企業的成長。小企業貸款需要外部擔保來提升小企業的信用等級，幫助小企業取得貸款。通過擔保機構介入,能有效解決小企業抵押品不足和難以找到保證人的問題。
在當前我國小企業信貸擔保機構監督能力和篩選能力較為低下的背景下，應該以銀行為主來選擇擔保對象，而不是以擔保機構為主。畢業論文，國際經驗。。擔保機構實行部分擔保，通過讓銀行承擔部分風險的做法激勵銀行履行對企業的監督責任，發揮銀行對貸款對象事前篩選和事后監督的主導作用。擔保機構與銀行在“共享利益、共擔風險”的原則下實行比例擔保,建立起與銀行風險聯動機制,有效分散和化解風險,促進擔保機構與金融機構的共同發展。畢業論文，國際經驗。。以“流程管理”為核心，從嚴格的信貸準則、明確的客戶標準、精準的授信額度核定、健全的授后跟蹤四方面著手，完善信貸支持體系。
參考文獻
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關鍵詞：課程；課程資源；價值維度
《普通高中思想政治課程標準（實驗）》指出：“凡是對實現課程目標有利的因素都是課程資源。課程資源的利用與開發水平同教學質量的高低密切相關，充分開發和利用思想政治課程資源，有利于思想政治課程目標的實現。”高中思想政治課程一方面，承載著向學生傳授有關經濟、政治、文化、哲學、法律、倫理等學科知識。另一方面，承擔著促進高中學生良好政治、思想、道德、心理品質和社會性發展的重要任務。課程資源豐富多樣，既涵蓋了有關政治生活、經濟生活、文化生活、哲學生活的文本知識，又包含了有關拓展學生實踐技能的實踐活動性資源；既有顯性的知識性資源，又有隱形的課程性資源；從課程資源的分布空間來看，既包括校內資源，又有校外資源。
1堅持多樣性價值維度
社會實踐是豐富多彩的，在此基礎之上所形成的精神活動和精神產品也是豐富多樣的。高中思想政治課課程的內容幾乎涵蓋了社會生活的方方面面，客觀上要求教師要活化教材、活化教法、活化教學進程，整合課程資源，提升授課效率。高中思想政治課教材知識共由四部分組成。即經濟生活、政治生活、文化生活、哲學生活。經濟知識涉及價值創造、資源配置、生產、消費、投資理財等方方面面的知識，如果就知識講知識，極易導致學生厭學現象的發生，課堂也會變得僵化。豐富的社會經濟生活為廣大教師提供了豐富的教學資源。老師可以帶領學生去超市、去菜市場、去企業、去公共服務部門實地考察，撰寫考察報告，讓學生在豐富的社會經濟實踐生活中深入領會：商品、價值、價格、消費、生產、投資理財、市場配置資源、國家財政等知識。讓學生針對現實生活中所出現的不當得利、經濟犯罪、資源浪費等現象，提出切實可行的治理辦法。政治生活涉及到我們每位公民的權利和義務，如果教師單一的從文本知識出發，整個教學任務只局限于教授文本知識、解讀文本知識、復習考試等，極易引起學生的反感情緒，因為就知識而解釋知識的授課方法使學生感到枯燥乏味，容易失去對政治生活的情趣。無興趣的接受，無異于灌輸。針對這一現象，教師應大力挖掘課程資源，集文字與音像、實踐活動、信息化等資源為一體，打造立體課堂、生活課堂，讓孩子們深深的感受到自己就是國家的小主人，為了國家的宏偉事業自己應該盡力盡責。文化生活反映了一個社會的總體風貌，既是一個國家精神生活的濃縮，也是我們每位社會公民精神生活的濃縮。教師應從生活實踐中有關的精神活動和精神產品入手，深入挖掘傳統文化魅力、深刻體驗文化傳播的深遠意義，讓學生通過親身參與社會交際活動、參與文化產品的研發等活動，深刻體會文化對人的影響。哲學知識涉及人與自然的關系、人與社會的關系，內容較為深刻，體系較為龐雜，需要教師充分的利用多媒體、音像、校內外圖書館等教學資源，實現文本的生活化、情景化、情趣化的轉化。
2堅持時代性的價值維度
思想政治課文本內容反映了時代精神的發展脈絡，也體現著時展的客觀要求。因此，思想政治課教育不可能脫離時代的要求、形勢的發展。思想政治課的教育歸根到底是為培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人服務，為鞏固和完善社會主義制度服務的。思想政治教育課程資源的開發和利用的過程中要充分注意：在課堂授課、實踐活動的方案設計、素質拓展等方面，一定要與我國當前的國情、學情、校情相結合。要有全球化的視野，從世界的視域反思中國的經濟發展問題、政治民主建設問題、文化軟實力的提升問題、建設人民群眾路線問題等。要要緊密聯系我國社會主義現代化建設的實際，與時俱進地充實和調整教學內容，體現我國發展的時代特征和當今世界的發展趨勢。
3堅持教育性的價值維度
新課程改革明確要求學校教育培養的目標應使學生具有愛國主義、集體主義精神，熱愛社會主義，繼承和發揚中華民族的優秀傳統和革命傳統；具有社會主義民主法制意識，遵守國家法律和社會公德；逐步形成正確的世界觀、人生觀、價值觀；具有社會責任感，努力為人民服務；具有初步的創新精神、實踐能力、科學和人文素養以及環境意識；具有適應終身學習的基礎知識、基本技能和方法；具有健壯的體魄和良好的心理素質，養成健康的審美情趣和生活方式，成為有理想、有道德、有文化、有紀律全面發展的一代新人。在教學過程中要關注學生發展、強調教師成長、重視以學定教。因此，教育性應是思想政治課程資源開發的首要屬性。高中階段，正是孩子們進入青春期的階段，“叛逆、抑郁、性意識”等方面逐漸顯露。
4堅持民主、公平的價值維度
關鍵詞：社會主義榮辱觀；和諧社會；和諧校園
中圖分類號：D64 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）28-0011-02
社會主義榮辱觀是社會主義核心價值體系的基礎，是社會主義先進文化的重要組成部分，對構建社會主義和諧社會起著引導、激勵、支撐、保證的作用。牢固樹立和大力弘揚社會主義榮辱觀，對于積極推進社會主義和諧社會建設具有十分重大的現實意義。
一、學習“八榮八恥”的思想內涵，理解社會主義榮辱觀的時代意義
2006年，同志在全國政協十屆四次會議上提出，要引導廣大干部群眾特別是青少年樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀。“八榮八恥”文字不多，切中時弊，簡明扼要，通俗易懂，內容豐富。它立足中國國情，著眼現代化發展，概括和發展了道德觀，是新時期社會主義道德的系統總結和凝練升華，是新形勢下社會主義思想道德建設的重要指導方針，是科學發展觀的重要組成部分。堅持以服務人民為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求。是每一位公民新時期應遵守的道德準則，是對社會主義道德觀和價值觀的概括和總結，具有豐富的思想內涵，體現了鮮明的時代要求。“八榮八恥”的提出，是對“以人為本”的新的解釋，是對和諧社會的新的要求，既具有重要的現實意義，更具深遠的歷史意義。
二、樹立社會主義榮辱觀，營造社會主義和諧社會的良好氛圍
在新的歷史條件下，樹立社會主義榮辱觀，是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的客觀要求，是培育新時代社會是物質文明發展到一定程度的精神要求，是形成良好社會風尚的迫切需要，具有我們這個時代的鮮明特征。如何把社會主義榮辱觀貫穿于社會公德、職業道德、個人品德建設以及人才培養的全部過程和各個環節？
1.構筑社會主義榮辱觀教育機制。樹立社會主義榮辱觀，需要從他律和自律，亦即從道德教育與道德修養兩個環節著手。教育是社會主義榮辱觀養成的外部機制的基礎。全社會大力弘揚社會主義榮辱觀，端正社會風氣和提升公民素養，使人們明辨榮辱是非，形成良好的社會風尚，為構建社會主義和諧社會營造健康向上的社會環境和良好氛圍。
2.形成追求崇高道德修養的社會風氣。社會主義榮辱觀能否充分發揮其巨大的社會效應，關鍵在于廣大公民能否通過道德修養，升華到較高的道德境界。建立健全社會主義榮辱觀的示范機制，將社會主義榮辱觀作為廣大人民群眾共同遵守的價值標準和價值體現，發現和運用先進典型，樹立可親、可敬、可信、可學的道德楷模，凝聚社會各階層力量，為構建社會主義和諧社會做出貢獻。
3.營造懲惡揚善的社會輿論氛圍。構建社會主義和諧社會，需要廣大人民群眾具有共同的道德標準，整個社會具有穩定的內在秩序。實踐已經表明，一個精神缺失、進退無據、無所依憑的社會是不能構建和諧的，一個榮辱顛倒、是非混淆、美丑錯位的社會更無法實現和諧。
4.豐富社會主義和諧社會的思想基礎。社會主義市場經濟的發展，增強了人們的自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識和開拓創新精神，但市場自身的缺陷和消極因素也會反映到人們的思想道德和人與人的關系上來。市場經濟是利益經濟、效益經濟，更是信用經濟、法制經濟。“八榮八恥”針對拜金主義、享樂主義、見利忘義、損公肥私等消極現象和社會公害，提出鮮明的是非、善惡界限。所包含的豐富內涵，為保證社會主義市場經濟的健康發展，為建設與社會主義市場經濟相適應的道德體系，提供了思想基礎。
三、營造榮辱分明的社會氛圍，構建和諧校園
學校是一個動態的開放大系統，各部門是系統中的子系統，大系統要正常的運轉，需要各子系統正常的運行，并且各子系統之間相互協調達到合理的運作。學校大系統運行的目標就是要在一定時期內取得盡可能大的教學和科研成果。教學成果包括為國家和社會培養出更多更好的具有創新性、建設性的高素質人才，以及為培養人才所作的學科建設和實驗室建設；科研成果包括為國家和社會承擔的各種級別的科研課題，在各種刊物和各種會議上發表的有創建性的論文數量，申請的專利數量，以及出版的各種著作和教材。學校的可持續發展，除了較好的優惠政策，更需要有和諧的社會環境，和諧的校園環境，良好的人文社會環境，以及合理的用人機制等根本條件作為保障。
1.和諧的社會，有助大學系統正常運轉，學校投入的教學和科研的人力和財力才能夠達到合理的匹配，產生最大效益。和諧的教學和科研環境，需要建立一套合理的教學管理規章制度和一套科學的科研管理制度作保障。教學為科研奠定堅實的基礎，科研從根本上促進教學質量的全面提高。只有教學和科研相互之間協調發展，學校這個大系統才能夠良性循環，走上正常發展的軌道。和諧孕育生機，和諧校園為廣大師生充分發揮個人聰明才智提供了更加廣闊的空間，為廣大師生更好地施展個人才華創造了良好的社會氛圍。
2.構建社會主義和諧社會對教育的發展、科技的進步，學校的規劃、學科的建設以及人格的形成和發展，有著直接或間接的影響和聯系。和諧社會的構建需要建立一套有序的、規范的、合理的、大家公認的管理體系和管理機制。有了和諧的校園環境，人們才能夠最充分地發揮各自的專長和特長，各盡所能，為國家、社會做出自己最大的貢獻。建立和諧校園，可以推動學校的可持續性發展。學校的發展離不開人才，人才是學校的第一資源。學校要發展，需要不斷地積累人才資源。人才資源的積累可以采取引進、培養和提高現有師資隊伍水平等途徑。有了和諧的社會，有了合理的規章制度可遵循，有了良好的人文環境，才能夠聚集更多高水平人才。有了人才，學校的教學和科研才有可能上水平，學校的規模才有可能擴大，學校的可持續發展才能有所保障。
3.構建和諧的校園生態，完成新型師生關系的構建。調和由于師生關系而引起的各種分歧和矛盾，實現師生之間在情感、思想觀念、價值取向以及行為等方面的相互寬容和理解。
（1）更新教育理念，突現師生合作。在信息時代，教育的重點已經由傳授現成的知識轉變為學習的能力、吸收處理信息的能力和創造力，新的教育理念要求教師不應把研究生看作貯存知識的“容器”，而應視為亟待被點燃的“火把”。要徹底把以教師為中心的教育，轉變為以“學生”為中心。“一切為了學生，為了一切學生，為了學生的一切”，才是新的教育理念指導下教育者的努力方向。
（2）加強情感交流，和諧師生關系。師生的情感是指教師與研究生在教育活動中自然形成的態度和感受，師生的情感主要受到雙方人格水平和交往態度的影響，其中教師起著主要作用。教師的人格魅力是最好的“教材”和“范本”，是師生關系的重要劑，對和諧師生關系起著積極作用。
（3）弱化倫理權力，平等師生關系。師生間的平等關系需要我們營造民主氛圍，樹立民主意識，保護研究生權利，不斷提高教師的自身修養，把研究生作為一個具有平等生命體的人來看待，擯棄專制思想與等級觀念，提高師生權利與義務意識，讓校園更有生機。
4.從我做起，從現在做起，努力踐行社會主義榮辱觀，構建和諧校園。
（1）強化理論知識，提高自身修養。堅持用科學理論知識武裝自己的頭腦，真正樹立起無產階級的世界觀、人生觀和價值觀，不斷提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，牢固樹立終身學習的觀念，用科學知識和先進理念更新知識結構，全面提高自身素質，跟上時代前進的步伐。大力發揚理論聯系實際的好作風，自覺運用的立場、觀點和方法觀察和分析當前的形勢，處理和解決好遇到的問題，指導自己的學習實踐。
（2）堅持與時俱進，勇于創新發展。實事求是、與時俱進、解放思想、自主創新，使思想觀念和行動緊跟時代潮流。要增強創新意識、進取意識、爭先意識，堅決克服懶、散、軟的思想，切實改變工作中消極懈怠、被動應付的不利局面，以對黨的事業高度負責的態度，以良好的精神狀態和旺盛的革命斗志，盡心竭力刻苦學習。
（3）嚴于律己，艱苦奮斗。要加強自身修養，正確對待名利、錢財，自覺抵制享樂主義、拜金主義等資產階級腐朽思想的侵蝕。繼承和發揚黨的艱苦奮斗的優良傳統，樹立社會主義榮辱觀，以新的思想觀念，新的精神風貌，旗幟鮮明地倡導“八榮八恥”，鑄牢團結奮斗的共同思想道德基礎。
如何在新形勢下創新榮辱觀教育方法，把以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，與公民道德教育結合起來，并采用多種形式，寓教于樂，不斷激發研究生的崇高精神追求，努力培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義“四有”新人，是當代研究生道德思想教育要完成的重要任務。推動研究生樹立社會主義榮辱觀，提升校園文化生活品質，做到潤物無聲給人啟迪，細水長流持之以恒。營造以“八榮八恥”為鏡子，自覺踐行社會主義榮辱觀的社會環境和輿論氛圍，同心同德為大力推進和諧社會建設做出新的貢獻。
參考文獻：
[1].牢固樹立社會主義榮辱觀[J].世紀橋，2006，（4）.