時間:2023-03-22 17:35:16
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根據(jù)以上對我國中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀及其主要問題的分析,結(jié)合當前市場經(jīng)濟的發(fā)展方向。財務(wù)管理制度建設(shè)應(yīng)當遵循整體性、彈性、比例、優(yōu)化等原則,在此基礎(chǔ)上有效發(fā)揮企業(yè)財務(wù)管理制度的作用。
1.整體性原則
對于中小企業(yè)的財務(wù)管理工作,往往從籌集資金到收回貨幣資金要經(jīng)歷較多的環(huán)節(jié)。而且以上環(huán)節(jié)相互作用和聯(lián)系,具有整體性。同時,中小企業(yè)具有資金流動較快的特點,因此在財務(wù)管理制度建設(shè)上,應(yīng)當從財務(wù)管理的內(nèi)外部的聯(lián)系出發(fā),重視各個組成部分之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。比如,財務(wù)管理在實行分權(quán)管理中,需要協(xié)調(diào)各個責(zé)任部門的利益,促使整體效益的最優(yōu)化。
2.彈性原則
彈性原則強調(diào)收治平衡,最好是略有結(jié)余的實現(xiàn)。由于任何決策都存在一定的不確定性,也即存在風(fēng)險性。對此,財務(wù)管理制度建設(shè)應(yīng)當確保合理的彈性。當然,該彈性范圍受到企業(yè)環(huán)境、決策可靠性等因素的影響,也要求中小企業(yè)科學(xué)評估面對的財務(wù)風(fēng)險,從而提高財務(wù)管理系統(tǒng)的確定性。
3.比例原則
財務(wù)管理不僅規(guī)劃和控制著絕對量的資金,還必須利用各因素的比例關(guān)系,從而找到管理中的問題,并采取相應(yīng)的對策,促使比例合理化。比如,財務(wù)管理中經(jīng)常碰到的負債比率、流動比率等內(nèi)容。在財務(wù)管理工作中,需要進行比率分析,保持各種比例關(guān)系的合理,從而確保企業(yè)資金結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定、合理。
4.優(yōu)化原則
一般來說,最優(yōu)原則包括三個方面:首先就是多方案中的最優(yōu)選擇,也即在財務(wù)管理制度建設(shè)中選擇最優(yōu)的問題解決方案;其次就是確定最優(yōu)總量,比如理想現(xiàn)金金額,企業(yè)籌資總額等總量的確定;最后就是確認最優(yōu)比例關(guān)系,包括利潤分配比例、資本結(jié)構(gòu)比例等。
二、加強中小企業(yè)財務(wù)管理制度建設(shè)的措施
1.優(yōu)化財務(wù)管理環(huán)境
對于中小企業(yè)財務(wù)管理制度建設(shè),必須構(gòu)建良好的財務(wù)管理環(huán)境,從而為確保財務(wù)管理的質(zhì)量。為此,首先是掌握企業(yè)外部財務(wù)管理環(huán)境。企業(yè)財務(wù)人員應(yīng)當清醒認識到影響財務(wù)管理的因素,比如政治、經(jīng)濟、法律制度、市場狀況等,對搜集的相關(guān)資料全面分析研究。其次,中小企業(yè)應(yīng)當增強企業(yè)管理層對財務(wù)管理的認識程度,提升財務(wù)管理的重視程度。另外,企業(yè)應(yīng)當保證財務(wù)管理的獨立性,確保審計工作和財務(wù)監(jiān)督工作得到切實執(zhí)行,從而為企業(yè)管理層提供真實、完整的財務(wù)信息,促使企業(yè)決策科學(xué)性、合理性。
2.提高財務(wù)人員的素質(zhì)
財務(wù)人員是企業(yè)財務(wù)管理工作的主體,也是財務(wù)管理制度的執(zhí)行者。只要充分提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強財務(wù)人員責(zé)任意識,企業(yè)財務(wù)管理工作的質(zhì)量才能不斷提高。對此,企業(yè)需要增強財務(wù)人員的培訓(xùn)教育力度,尤其是重視在崗培訓(xùn),促使財務(wù)人員了解企業(yè)自身的特點,并掌握企業(yè)財務(wù)工作的重點和難點,進而根據(jù)各自的崗位需求,開展做很對性的培訓(xùn)工作。同時,中小企業(yè)還需要加大高素質(zhì)人才的引進力度,嚴把財務(wù)人員的用人關(guān)。另外,通過科學(xué)的激勵約束體制的建設(shè),增強財務(wù)人員工作的積極性和主動性,尤其是培養(yǎng)財務(wù)人員職業(yè)道德意識,通過高素質(zhì)的財務(wù)人員來完善財務(wù)管理制度上的不足,進而提升財務(wù)管理工作的質(zhì)量。
3.完善財務(wù)管理體制,明確財務(wù)管理職責(zé)與權(quán)限
結(jié)合某國有中小企業(yè)的實際情況,該公司財務(wù)管理基本任務(wù)包括加強企業(yè)財務(wù)管理,建立健全財務(wù)監(jiān)督機制,規(guī)范企業(yè)財務(wù)行為,提高財務(wù)運行效率,明確母子公司財務(wù)管理職責(zé),有效利用資源,以實現(xiàn)企業(yè)效益最大化和提升企業(yè)管理水平為目的,努力提高經(jīng)濟效益。其次,在財務(wù)管理體制建設(shè)上,公司財務(wù)管理體制實行統(tǒng)一管理,分級負責(zé)制。各級單位須按照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī),獨立從事經(jīng)營活動,獨立納稅,規(guī)范會計核算,加強財務(wù)管理,獨立承擔(dān)民事及經(jīng)濟責(zé)任,自主經(jīng)營,自負盈虧,保證出資人、投資者、債權(quán)人權(quán)益不受侵犯,確保國有資產(chǎn)的保值增值。另外,財務(wù)部分的職責(zé)包括以下幾個方面:一是會計核算的職責(zé)。遵循會計核算原則,真實、準確、完整、及時地對企業(yè)日常經(jīng)營收支狀況進行會計核算,編制資金、成本、費用、利潤預(yù)算,編報月、年度財務(wù)報告,反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。二是財務(wù)監(jiān)督的職責(zé)。規(guī)范企業(yè)的日常財務(wù)收支行為,對本企業(yè)的日常財務(wù)收支活動進行監(jiān)督,杜絕和糾正企業(yè)經(jīng)營中違規(guī)和違紀財務(wù)事項。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中違規(guī)違紀甚至違法行為的,應(yīng)立即向單位負責(zé)人報告。三是參與經(jīng)營管理的職責(zé)。參與企業(yè)的經(jīng)營管理和重大經(jīng)營決策。按照有關(guān)規(guī)定并結(jié)合本企業(yè)的實際情況,制定和完善內(nèi)部控制制度和財務(wù)管理制度,有效降低和控制成本費用增長。四是財務(wù)信息管理的職責(zé)。利用會計信息,分析、預(yù)測、控制、評價和考核公司財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,揭示管理中存在的問題,及時提出增收節(jié)支的措施和建議。
三、結(jié)語
(一)醫(yī)院財務(wù)管理缺乏嚴格的預(yù)算管理制度
盡管我國的公立醫(yī)院事業(yè)已有較長的發(fā)展歷史,但始終未建立起健全的管理體制,在財務(wù)預(yù)算制度建設(shè)方面存在嚴重缺陷。財務(wù)管理工作的欠缺導(dǎo)致的直接后果就是醫(yī)院的大量建設(shè)資金長期依靠國家的財政補貼,不但削弱了醫(yī)院的財政獨立性,也不利于醫(yī)院市場競爭意識的形成和發(fā)展,造成醫(yī)院的整體管理水平低下。醫(yī)院財務(wù)預(yù)算體系之所以長期缺失,究其原因,最關(guān)鍵的因素在于相關(guān)管理人員對財務(wù)預(yù)算工作的重視力度不夠。缺乏領(lǐng)導(dǎo)的引導(dǎo)和帶頭作用,財務(wù)部門也就不會對醫(yī)院的財務(wù)預(yù)算投入必要的積極性。同時,由于公立醫(yī)院的整體運作環(huán)境比較繁瑣復(fù)雜,因此使得醫(yī)院財務(wù)部門的工作難度加大,難以全面綜合地把握醫(yī)院的財務(wù)預(yù)算內(nèi)容,因而造成許多公立醫(yī)院即使制定了財務(wù)預(yù)算計劃,其工作質(zhì)量也存在較嚴重的問題。其中最突出的問題就是醫(yī)院的財務(wù)預(yù)算不能依照規(guī)范的流程進行,而更多地依靠工作人員的主觀臆斷和自身經(jīng)驗,沒有采用科學(xué)有效的預(yù)算方法,最終使得預(yù)算工作流于形式,這些因素的存在都使醫(yī)院的財務(wù)預(yù)算難以取得實效。
(二)公立醫(yī)院財務(wù)工作人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)較低
目前,許多公立醫(yī)院對財務(wù)人員的聘用標準較低,導(dǎo)致財務(wù)人員的整體素質(zhì)不高,主要表現(xiàn)為人才資源緊張、專業(yè)能力較低以及管理觀念陳舊等。從醫(yī)院的日常管理工作來看,普遍存在著偏重于義醫(yī)務(wù)工作,輕視財務(wù)工作的傾向。財務(wù)工作人員屬后勤部門統(tǒng)一管理,同時也很難在工作開展過程中接受定期的專業(yè)技能培訓(xùn)。在這一工作環(huán)境下,財務(wù)人員就會僅僅專注于醫(yī)院賬目的整理而對提高自身職業(yè)素質(zhì)缺乏熱情。如果醫(yī)院在運行中出現(xiàn)了較嚴重的財務(wù)安全隱患,而財務(wù)人員由于自身能力不足而未能及時發(fā)現(xiàn)解決,就會影響醫(yī)院的長期穩(wěn)定發(fā)展。
二、新財務(wù)會計制度對醫(yī)院財務(wù)管理產(chǎn)生的影響
(一)醫(yī)院在成本管理方面的重視程度有所提高
實施了新財務(wù)會計制度以后,醫(yī)院的財務(wù)核算體系的獨立性明顯增強,許多重要的資金投入都將依靠醫(yī)院的自身成本。這樣一來,醫(yī)院就不得不對其成本管理工作加大重視力度,從而保證醫(yī)院各項工作的正常有序進行。醫(yī)院成本管理的好壞能夠直接體現(xiàn)出醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)水平和發(fā)展成就,與醫(yī)院的競爭優(yōu)勢密切相關(guān)。由于醫(yī)院需常常進行重大的醫(yī)療、研究及科教等活動,因此對資金的需求極大??茖W(xué)合理的成本管理能夠保證醫(yī)院始終處于盈利的狀態(tài)而不致發(fā)生虧損,維護醫(yī)院的競爭力和社會形象。因此可以說,新財務(wù)會計制度的實施,對醫(yī)院加強其自身成本管理建設(shè)起到了積極的推動作用。
(二)推動醫(yī)院獎懲和考核制度的不斷完善
為了使醫(yī)院的管理工作能夠形成一定的規(guī)范,許多醫(yī)院都建立起了相應(yīng)的考核及獎懲措施,但在落實情況方面卻不如人意。自從實施了新財務(wù)會計制度以來,醫(yī)院的規(guī)章制度落實情況有了明顯改善。在對醫(yī)院員工的工作業(yè)績進行考核時,需要將醫(yī)院責(zé)任與實際任務(wù)完成情況進行對比,并需采取積極有效的評估辦法開展綜合性的全面考核。這樣不僅有利于降低醫(yī)院的成本管理,還能有效提升員工的參與積極性,同時也能對浪費醫(yī)療資源的部門或個人形成威懾作用。
(三)進一步強化醫(yī)院的財務(wù)風(fēng)險管理意識
由于新的財務(wù)會計制度為醫(yī)院的財務(wù)管理工作規(guī)定了更為明確的方向和目標,因此能夠在提高全體員工的財務(wù)風(fēng)險意識方面產(chǎn)生積極的意義。醫(yī)院的各個部門及科室都將嚴格遵循財務(wù)預(yù)算的標準進行具體的財務(wù)規(guī)劃,將各部門支出控制在一定限度內(nèi),使財務(wù)風(fēng)險控制意識滲透于醫(yī)院日常管理工作的方方面面。與此同時,醫(yī)院財務(wù)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)也會得到加強,加大財務(wù)預(yù)算在其工作中的比重,提高財務(wù)人員的風(fēng)險評估能力,有效加強醫(yī)院的財務(wù)風(fēng)險預(yù)防工作。
三、結(jié)論
1.1強化預(yù)算管理
在醫(yī)院財務(wù)管理中,預(yù)算管理是非常重要的組成部分,同時也是開展各項經(jīng)營活動的基礎(chǔ),所以要創(chuàng)新現(xiàn)代醫(yī)院的財務(wù)管理模式就要強化醫(yī)院的預(yù)算管理。首先要重視預(yù)算的編制工作,要根據(jù)嚴格的審批手續(xù)來使用各項預(yù)算內(nèi)的經(jīng)費,而且應(yīng)該根據(jù)支出額度的大小來設(shè)定相應(yīng)的審批權(quán)限。對于追加預(yù)算或者預(yù)算外的經(jīng)費支出則應(yīng)該要提出書面申請,在經(jīng)過相關(guān)部門的分析和討論后在最終決定。在執(zhí)行預(yù)算時應(yīng)該要建立完善和科學(xué)的考核機制,由財務(wù)管理部門來考核預(yù)算的執(zhí)行情況,考核后將具體的結(jié)果交由相關(guān)部門進行通報,根據(jù)預(yù)算的執(zhí)行情況給予相應(yīng)的獎懲,這樣才能真正落實預(yù)算規(guī)劃。
1.2完善成本核算
新形勢下現(xiàn)代醫(yī)院財務(wù)管理應(yīng)該要不斷完善成本核算工作,在有效控制成本的同時,讓資金的使用效率得到有效提升。醫(yī)院要建立起完善和科學(xué)的內(nèi)部激勵機制和約束機制,對成本核算、控制、考評管理和預(yù)測進行強化,充分利用醫(yī)院內(nèi)部的物資和資產(chǎn),這樣才能為社會提高優(yōu)質(zhì)、低耗和高效的醫(yī)療服務(wù)。
1.3健全內(nèi)部控制制度
只有健全醫(yī)院的內(nèi)部控制制度,才能使醫(yī)院的內(nèi)控管理體系更好地發(fā)展,執(zhí)行力度才能更加有力。在管理時才能依據(jù)法律及其相關(guān)規(guī)定下達命令,從而達到醫(yī)院所設(shè)定的目標。在管理的過程中,如果相應(yīng)的規(guī)章制度無法適應(yīng)管理方式,則應(yīng)及時進行相應(yīng)的調(diào)整,及時廢除掉一些不利于醫(yī)院發(fā)展的規(guī)章制度,根據(jù)時代的變遷,結(jié)合實際需要制定或完善相應(yīng)的內(nèi)控制度政策。必不可少的是,在制定新的內(nèi)控制度時應(yīng)結(jié)合醫(yī)院的特殊性環(huán)境,盡量把成本降到最低,這樣就是利用控制成本這個方法把內(nèi)控制度管理達到一個更高的層面。利用內(nèi)控制度,使醫(yī)院之間的各個部門有規(guī)可循,達到各部門之間的相互溝通與協(xié)調(diào),使醫(yī)院的內(nèi)部建設(shè)越來越好。
1.4提升醫(yī)院財務(wù)管理人資的素質(zhì)
要想讓執(zhí)行和建設(shè)醫(yī)院財務(wù)管理的能力得到有效提升,就需要加強醫(yī)院財務(wù)管理人員的培訓(xùn),讓其自身素質(zhì)得到提高。財務(wù)管理是一項創(chuàng)新性的工作,其主要特點就是艱巨性、長期性和系統(tǒng)性。首先要加強對財務(wù)管理人員財會法制觀念和思想修養(yǎng)的培訓(xùn),要對財務(wù)管理人員的政治思想覺悟進行有效提升,加強財務(wù)管理人員的道德修養(yǎng),對其法制觀念進行不斷強化,建立起完善的內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度,財務(wù)管理人員應(yīng)該要依法履行自身的崗位職責(zé),對違法亂紀行為要進行自覺抵制。
2.結(jié)語
(1)財務(wù)管理內(nèi)控意識薄弱。事業(yè)單位雖為公益型的國有單位,大部分只有財務(wù)制度,沒有內(nèi)部控制制度,在經(jīng)濟活動出現(xiàn)問題時,缺乏決策、判定獎懲的標準。部分單位領(lǐng)導(dǎo)層認為財務(wù)人員只是負責(zé)具體的財務(wù)執(zhí)行情況,無權(quán)參與單位的決策和管理過程,否認財會人員在內(nèi)控方面的作用。在當前財務(wù)管理中,大部分財務(wù)人員缺乏內(nèi)控意識,仍沿襲傳統(tǒng)的管理制度,認為內(nèi)控制度并不重要,以單位領(lǐng)導(dǎo)的意志來處理財務(wù)事宜,只是單純的處理類似收付現(xiàn)金、銀行支付、收支記賬、開發(fā)票等基礎(chǔ)工作。財務(wù)人員對單位內(nèi)部的資金使用情況進行記錄,然而缺乏行之有效地管理,更多的是著眼當前,沒有制定能使單位長久正常經(jīng)營的理財管理。此外,部分事業(yè)單位的財務(wù)管理已具有內(nèi)控意識,然而此前并無內(nèi)控的經(jīng)驗,而使內(nèi)控制度落實不到位或者停留于空想。
(2)財務(wù)管理相關(guān)人員素質(zhì)不高。多年來我國事業(yè)單位財務(wù)管理的內(nèi)控意識薄弱,對財務(wù)部門也不夠重視,導(dǎo)致工作人員的綜合素質(zhì)不高。首先,事業(yè)單位人員流動性較小,其財務(wù)人員也較少變更,絕大部分財務(wù)人員是在一個單位就職到退休。身處于瞬息萬變的科技時代,財務(wù)管理早已今時不同往日,而事業(yè)單位內(nèi)大部分在職的財務(wù)人員其財務(wù)知識仍拘泥于傳統(tǒng),對財務(wù)管理的重要性沒有概念,缺乏內(nèi)控意識,也缺乏學(xué)習(xí)新知識新事物的積極性,因此他們的工作多停滯不前。
(3)財務(wù)管理內(nèi)控制度監(jiān)管力度不足。自古嚴師出高徒,事業(yè)單位理想的財務(wù)管理內(nèi)控制度,需要有國家到位的監(jiān)管制度來輔助。而實際上,當前我國對事業(yè)單位的監(jiān)管制度力度不足,事業(yè)單位的財務(wù)管理內(nèi)控制度更是虛有形式。一方面,缺乏相應(yīng)的監(jiān)管制度,對財務(wù)人員的工作方式?jīng)]有要求,財務(wù)人員的工作較為隨意,缺少進步的動力。另一方面,制度要求事業(yè)單位收支平衡,這就使得各單位想方設(shè)法將從財政取得的撥款在年終用盡,對事業(yè)單位的財務(wù)花銷的監(jiān)管力度不到位,更有部分事業(yè)單位因規(guī)模小,財務(wù)人員配備不到位,內(nèi)部沒有形成牽制,造成漏洞,如公款私用等,使事業(yè)單位乃至國家利益受損。
二、事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)控制度的創(chuàng)新途徑
(1)提升事業(yè)單位的內(nèi)控意識。事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)控的合理開展,其基礎(chǔ)在于事業(yè)單位內(nèi)部正確的內(nèi)控意識,能認識到內(nèi)控的重要性,并明確內(nèi)控的主要目的。就當前現(xiàn)狀而言,大部分事業(yè)單位顯然不具有應(yīng)有的內(nèi)控意識。事業(yè)單位的日常財務(wù)管理由財務(wù)人員負責(zé),而單位負責(zé)人才具有對重大事物的決定權(quán),因此,強化事業(yè)單位的內(nèi)控意識,應(yīng)先從強化單位負責(zé)人的內(nèi)控意識開展。對此,國家可對各個事業(yè)單位的主要負責(zé)人進行關(guān)于內(nèi)控知識的講座,讓各單位負責(zé)人了解大的內(nèi)控方向,以逐漸強化事業(yè)單位整體的內(nèi)控意識。
(2)建立健全財務(wù)管理內(nèi)控制度。財務(wù)管理內(nèi)控已愈發(fā)重要,而國家尚缺乏建立健全的內(nèi)控制度。對此,國家應(yīng)制定易于實行且合理到位的內(nèi)控制度,首先應(yīng)明確事業(yè)單位其內(nèi)部部門的職能及人員職責(zé),以合理分工,進而明確財務(wù)管理內(nèi)控制度的工作內(nèi)容。同時,內(nèi)控制度應(yīng)具有內(nèi)部核查制度,以保證事業(yè)單位的資金的來源合法且數(shù)額真實,事業(yè)單位的內(nèi)部支出符合效益性。此外,各事業(yè)單位應(yīng)建立健全適應(yīng)其實際情況且符合國家內(nèi)控制度要求的財務(wù)管理制度,并明確每一筆資金的流向。
(3)健全財務(wù)管理內(nèi)控的監(jiān)管制度。當前我國的事業(yè)單位普遍缺乏健全的監(jiān)管制度,對此應(yīng)對事業(yè)單位的部門設(shè)定進行適當?shù)恼{(diào)整,主要應(yīng)增加對財務(wù)管理內(nèi)控進行監(jiān)管的部門,可通過增設(shè)內(nèi)部審計部門來實現(xiàn)。內(nèi)部審計部門的主要職責(zé)在于對事業(yè)單位的財政業(yè)務(wù)和內(nèi)控制度進行獨立的評價,了解當前業(yè)務(wù)和制度的狀態(tài),發(fā)現(xiàn)其中存在的不足,提供相應(yīng)的改正建議,以使事業(yè)單位經(jīng)濟成本最小化,效益最大化。同時,為使內(nèi)部審計達到更好的效果,內(nèi)部審計部門應(yīng)具有一定的獨立性及權(quán)威性。
(一)公路企業(yè)責(zé)任會計制度的內(nèi)容
1.設(shè)置責(zé)任中心,對其權(quán)責(zé)范圍進行明確。
嚴格遵循公路各部門運營活動的特征,將其進行多個責(zé)任中心的劃分,對其職責(zé)范圍進行明確,確保其能在權(quán)限范圍內(nèi)獨立自主地履行自身職責(zé)。
2.編制預(yù)算責(zé)任,確定考核標準。
層層分解公路企業(yè)的整體目標,將每個責(zé)任中心進行具體落實,作為企業(yè)運營活動開展及工作效率評價的重要依據(jù)。
3.建立跟蹤系統(tǒng),控制反饋情況。
對每一個責(zé)任中心進行預(yù)算執(zhí)行情況跟蹤系統(tǒng)的建立,將實際數(shù)和預(yù)算數(shù)進行定期比較,找出兩者之間的區(qū)別,并進行分析,對運營活動進行控制及調(diào)節(jié)。
4.分析評價企業(yè)業(yè)績,建立獎罰制度。
利用業(yè)績報告定期地編制,分析和評價各責(zé)任中心的工作成果,將實際成果作為獎罰的標準,對財務(wù)人員的工作積極性進行最大限度地調(diào)動,從而起到提高工作效率的作用。
(二)公路企業(yè)財務(wù)管理中責(zé)任會計制度的設(shè)計原則
第一,責(zé)任主體原則。確保公路企業(yè)各部門管理人員充分享有運營決策權(quán)的同時,也要對其運營管理的有效性進行相應(yīng)經(jīng)濟責(zé)任的承擔(dān)。遵循公路企業(yè)財務(wù)管理的要求,進行責(zé)任中心的設(shè)置并進行責(zé)任會計核算體系的建立。第二,可控性原則。考核、評價公路企業(yè)財務(wù)管理中各責(zé)任中心的業(yè)績,將責(zé)任中心的自我控制為原則。如責(zé)任中心自身控制力度不足,其項目建設(shè)或經(jīng)營管理中產(chǎn)生的費用將無法對實際工作業(yè)績進行真實、合理地反映,進而影響到財務(wù)管理的有效性及成本核算的真實性。第三,目標一致原則。在公路企業(yè)財務(wù)管理中,必須確定統(tǒng)一目標,也就是將企業(yè)整體目標向各責(zé)任中心具體目標的方向進行分解。但各個責(zé)任中心的具體目標必須和企業(yè)整體目標具有一致性,防止因過分追求局部利益使企業(yè)整體利益受損。第四,激勵原則。要求確立合理有效的各責(zé)任中心的責(zé)任目標、責(zé)任預(yù)算。主要含有兩項內(nèi)容:首先,合理確定目標,確保其可行性。其次,確保目標完成后的獎懲與其業(yè)績相符合。第五,反饋原則。向各個責(zé)任中心進行財務(wù)信息反饋,確保企業(yè)財務(wù)人員能夠?qū)︻A(yù)算的執(zhí)行情況及時掌握,進而有利于采用相應(yīng)地措施進行目標及預(yù)算的調(diào)整。
二、公路企業(yè)財務(wù)管理中責(zé)任會計的核算形式及方式
(一)核算形式
為防止工作的重復(fù)性、降低核算的工作量,進而起到完善和鞏固責(zé)任會計制度的作用,在公路企業(yè)財務(wù)管理中,必須將責(zé)任會計核算與財務(wù)會計核算進行有效結(jié)合,進行責(zé)任中心的建立,對各責(zé)任中心進行責(zé)任成本明細核算。嚴格按照現(xiàn)行公路企業(yè)會計制度并與責(zé)任會計要求相結(jié)合,確保其核算內(nèi)容、依據(jù)等資源的一致性,確保報表等統(tǒng)一性,這種情況下,公路企業(yè)責(zé)任會計的核算形式不僅要滿足責(zé)任會計制度的要求,還要充分滿足成本核算及會計報表編制的要求。
(二)核算方式
作為國家宏觀管理經(jīng)濟的重要方式,現(xiàn)行財務(wù)會計制度是各個企業(yè)必須遵守的法律法規(guī),在企業(yè)經(jīng)濟管理中,責(zé)任會計制度的應(yīng)用可以對其經(jīng)濟效益進行有效提升。公路工程核算的成本主要包括人工費用、材料費用及機械使用費和其他費用等,由此可見,在各項成本費用中其核算的內(nèi)容、依據(jù)具有一致性,這就為統(tǒng)一核算奠定了基礎(chǔ)。公路企業(yè)在現(xiàn)行企業(yè)會計制度統(tǒng)一規(guī)定的會計科目的前提下,進行成本類科目的設(shè)置及增設(shè),其增設(shè)內(nèi)容有主要基本生產(chǎn)等。
三、責(zé)任會計在公路施工企業(yè)財務(wù)管理中的應(yīng)用
(一)制定目標成本
公路工程建設(shè)主要通過招投標的形式獲取,企業(yè)財務(wù)管理中主要依據(jù)會計主體進行責(zé)任層次劃分,在責(zé)任會計組織體系建立過程中,可以根據(jù)公路企業(yè)自身的具體情況進行責(zé)任劃分。在責(zé)任會計中心確立時必須依據(jù)現(xiàn)行管理制度進行,公路企業(yè)的勞動成果主要包含公路建設(shè),健全責(zé)任會計制度,不僅可以有效減少投資成本,還可以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)公路企業(yè)的社會效益。依據(jù)公路企業(yè)的施工定額及財務(wù)管理的現(xiàn)狀,進行其材料費用、人工費用、機械費用的預(yù)測及進行成本控制,確保責(zé)任目標成本的科學(xué)性及合理性。
(二)劃分責(zé)任中心
對責(zé)任中心進行科學(xué)劃分是責(zé)任成本管理體系合理構(gòu)建的重要問題,對公路各部門責(zé)任進行明確劃分,對各責(zé)任中心之間的權(quán)責(zé)進行劃分,防止責(zé)任推諉情況的出現(xiàn)。設(shè)置責(zé)任中心必須遵循責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則及單位現(xiàn)有機構(gòu)編制、內(nèi)部管理層次和勞動組織進行確定。按照公路財務(wù)管理的特點,并與具體項目情況進行有效結(jié)合,進行責(zé)任中心的準確劃分。在責(zé)任會計制度中,可以將公路責(zé)任中心劃分為幾個部分,如:項目部責(zé)任中心、工程隊責(zé)任劃分等。在各個項目管理中,責(zé)任成本貫穿于整個項目管理活動,為提高公路工程項目責(zé)任管理水平,必須對其進行明確的責(zé)任中心劃分,只有這樣才能有效提升公路企業(yè)財務(wù)管理的水平,確保工程建設(shè)的質(zhì)量,為企業(yè)發(fā)展提供有效保證。
(三)責(zé)任成本的預(yù)算和分解
在確保工程工期、質(zhì)量及安全的情況下,責(zé)任成本預(yù)算是核定給項目部的成本限額,責(zé)任成本預(yù)算不僅是各成本中心的發(fā)展目標,也是考核責(zé)任中心業(yè)績的重要依據(jù)。分解工程預(yù)算價,應(yīng)按照市場經(jīng)濟對企業(yè)工程總成本構(gòu)成的各項成本要素進行科學(xué)、有效地分開,為成本管理、控制及財務(wù)人員業(yè)務(wù)考核提供強有力的保障。按照公路工程總成本的構(gòu)成,可以對其進行有效分解,如:項目部責(zé)任成本、項目部上級機構(gòu)成本等。其中項目部責(zé)任成本也就是項目部無額定利潤的工程成本,主要有項目部自身的開支和項目部所屬施工隊的各項直接費用。另一個部分項目部上級機構(gòu)成本主要是指上繳稅金、間接費用及財務(wù)費用。這兩部分主要掌控機構(gòu)為項目經(jīng)理部和其上級機構(gòu),在責(zé)任成本限額內(nèi)項目經(jīng)理進行施工組織施工,公路企業(yè)在控制及管理項目部成本時,必須確保在成本限額內(nèi)將指導(dǎo)項目部的任務(wù)完成。
(四)責(zé)任成本控制
在公路工程建設(shè)中其主要特點為大規(guī)模投資額、建設(shè)具有較長周期及施工難度大等。在建設(shè)中所使用的原料、機械設(shè)備及人工等費用是否合理直接關(guān)系到成本控制、工程進度等。因此,在下達責(zé)任指標后,目標責(zé)任成本完成與否,不能僅僅依靠指標對施工主體進行約束,還必須采取行之有效的管理方式,在管理過程中多采用責(zé)任成本進行有效控制,只有這樣才能有效提升公路企業(yè)的經(jīng)濟效益。如必須統(tǒng)一進行大量原料的采購,防止分散采購權(quán),造成成本控制難度加大等,在目標成本管理實施過程中,應(yīng)嚴格遵循月度、季度或年度的施工計劃,采購部門對公路工程選用的材料進行詳細的市場調(diào)查,主要進行各種材料的質(zhì)量、價格及規(guī)格等方面的調(diào)查,對材料價格趨勢進行及時有效地分析,遵循材料的使用情況及工期長短等進行有效應(yīng)用,才能有效地降低實際成本。
四、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:財務(wù)管理;企業(yè)競爭力;經(jīng)濟效益
隨著中國市場經(jīng)濟和全球一體化的快速發(fā)展,企業(yè)之間的競爭越來越激烈。企業(yè)想要在競爭中脫穎而出且實現(xiàn)長足發(fā)展,借助企業(yè)管理層面的正確決策,不斷創(chuàng)新,求得突破發(fā)展。企業(yè)財務(wù)管理作為管理的核心,其發(fā)揮的職能作用,直接決定和影響著企業(yè)的經(jīng)營狀況。
一、財務(wù)管理在企業(yè)發(fā)展中的重要作用
1.有助于實現(xiàn)企業(yè)各部門的協(xié)調(diào)。企業(yè)的生產(chǎn)與管理,離不開多部門的協(xié)調(diào)與合作,每個部門從事的工作內(nèi)容不一樣,從而創(chuàng)造出的經(jīng)濟效益也不同。在工作中,每個部門都會隨之產(chǎn)生相應(yīng)的人員、辦公成本,如此在財務(wù)分配中就會產(chǎn)生沖突。因此,從這個角度出發(fā),財務(wù)管理有助于協(xié)調(diào)和解決各個部門在工作中產(chǎn)生的經(jīng)費,協(xié)調(diào)各部門間的關(guān)系,為員工創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的工作氛圍環(huán)境,進而提高工作效率和效益。
2.有助于加強對企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)控。財務(wù)管理包括資金預(yù)算、實施及控制監(jiān)管等環(huán)節(jié),在整個工作流程中,財務(wù)人員記錄相關(guān)數(shù)據(jù),并對信息進行統(tǒng)計分析,提出意見反饋,每個環(huán)節(jié)都形成規(guī)范化,例如,在財務(wù)管理工作中,財務(wù)監(jiān)督通過對財務(wù)核算及管理等工作的全面監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和解決會計工作存在的問題,甚至依法查處舞弊造假的工作人員。規(guī)范化的工作流程,有效監(jiān)控每個階段,保證企業(yè)財務(wù)信息的準確與真實,提高財務(wù)管理工作的效率,確保企業(yè)經(jīng)營者的順利經(jīng)營,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營利益的最大化。
3.有助于企業(yè)工作績效的考核。在企業(yè)經(jīng)營中,績效考核是通過一些科學(xué)的方法手段,按照一定的標準對員工的各項工作情況進行評定。在企業(yè)中,每個員工只有通過努力不斷實現(xiàn)各自崗位的工作目標或者完成工作要求,這樣才能為企業(yè)創(chuàng)造利益,轉(zhuǎn)而促使和提升企業(yè)經(jīng)濟效益,最終實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標。財務(wù)管理在企業(yè)中是量化戰(zhàn)略目標的工作,運用財務(wù)中的相關(guān)指標對企業(yè)戰(zhàn)略目標進行分析,促使企業(yè)經(jīng)營者清晰的認識企業(yè)目前的發(fā)展階段,對企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的合理認識,才能夠從實際出發(fā)制定下一個發(fā)展階段的目標計劃。
4.有助于對企業(yè)各個部門目標的量化。在企業(yè)中,科學(xué)有效的財務(wù)管理工作,將有助于量化企業(yè)的戰(zhàn)略目標,從而幫助企業(yè)制定整體規(guī)劃方案。財務(wù)管理部門運用財務(wù)預(yù)算,將每個部門的工作情況通過數(shù)據(jù)的形式直觀呈現(xiàn)出,在明確各個部門的工作任務(wù)之后,需要各個部門協(xié)調(diào)一致共同實現(xiàn)企業(yè)的整體規(guī)劃目標。
二、加強和完善財務(wù)管理在企業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用
1.建立完善的財務(wù)管理制度。企業(yè)財務(wù)管理工作與其他管理工作一致,都離不開完善的制度。嚴格執(zhí)行和強化實施企業(yè)內(nèi)部的管理制度,完善企業(yè)會計管理制度,維護企業(yè)財務(wù)管理制度體系的完整性與協(xié)調(diào)性,確保財務(wù)管理制度的有效性,將有助于監(jiān)督和控制各個環(huán)節(jié)的工作,提高財務(wù)管理工作的效率,改善企業(yè)經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益。完善的財務(wù)管理制度建立在嚴謹、科學(xué)的制度之上,財務(wù)部門是企業(yè)各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的綜合反映,同時也起到了監(jiān)督作用,因此更需要制定嚴格的制度。內(nèi)部財務(wù)管理制度內(nèi)容涵蓋了企業(yè)財務(wù)管理體制、基礎(chǔ)工作、資金籌集、各類資產(chǎn)管理、成本費用管理、收入與利潤分配管理等??茖W(xué)化、規(guī)范化的財務(wù)管理制度將能夠增加企業(yè)財務(wù)信息的真實性與準確性,因此在制定執(zhí)行制度時需要秉承嚴謹態(tài)度,并嚴格執(zhí)行。當前雖然很多企業(yè)已經(jīng)建立了財務(wù)管理部門,但是在當前的經(jīng)濟環(huán)境背景下,還是需要制定相關(guān)的政策規(guī)章制度加以規(guī)范與約束,只有不斷加強和改善的財務(wù)管理制度,才能夠適應(yīng)時代的發(fā)展變化,滿足市場的發(fā)展需求。
2.加強財務(wù)管理隊伍建設(shè),提高財務(wù)管理人員的綜合素養(yǎng)。在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中,財務(wù)工作人員的專業(yè)素質(zhì)、技能水平,都將影響到財務(wù)工作的質(zhì)量,決定著財務(wù)信息能否發(fā)揮出其應(yīng)有的效應(yīng)作用。由此,決定著企業(yè)應(yīng)當以人為本,嚴格招聘、甄選和入職培訓(xùn),不僅確保工作人員具備扎實的財務(wù)管理專業(yè)知識,而且具備高水平職業(yè)道德能夠遵守相關(guān)法律法規(guī),確保企業(yè)財務(wù)信息的真實性、可靠性、完整性與合法性。以下主要從三個方面著手提高財務(wù)工作人員的整體素質(zhì):第一,完善財務(wù)從業(yè)人員資格審核制度,從頭把好關(guān),什么樣的人適合,什么樣的人不適合,都做出明確規(guī)定,以高門檻的要求提高進入企業(yè)財務(wù)部門的從業(yè)人員的綜合素養(yǎng);第二,健全和完善財務(wù)管理從業(yè)人員資格確認制度,在堅持當前社會上所實行的資格認證制度的同時,企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)當根據(jù)實際情況適當?shù)奶岣哔Y格認證條件,例如學(xué)歷、各類資格認真等條件,以此提高從業(yè)人員的專業(yè)知識水平;第三,不斷完善企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理人員的培訓(xùn)制度,加強宣傳推廣,提高工作人員終身教育的理念,建立一個學(xué)習(xí)型的團隊。在企業(yè)中定期舉行財務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),對工作人員定期考核,切實提高財務(wù)管理工作人員的素質(zhì),為他們提供鍛煉學(xué)習(xí)的機會,讓員工在實戰(zhàn)環(huán)境中不斷學(xué)習(xí)和積累業(yè)務(wù)知識,提高專業(yè)水平和工作能力。財務(wù)管理工作人員還要將所學(xué)專業(yè)理論理念運用到實踐工作中,不斷拓寬知識面,掌握除了財務(wù)外的知識外,還要熟悉法律、管理、金融、證券、運籌等經(jīng)濟管理方面的知識,從而打造一個專業(yè)技術(shù)綜合能力都強大的團隊。
3.采用全新的方法進行財務(wù)管理,實現(xiàn)財務(wù)管理的信息化。隨著中國市場經(jīng)濟的發(fā)展和競爭的加劇,企業(yè)的經(jīng)營活動以及時性、準確性、全面性的信息為導(dǎo)向,信息成為企業(yè)把握內(nèi)外部環(huán)境的一個重要因素。如何提高信息的傳播速度,提高信息的處理效率,使企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境和決策變得越來越復(fù)雜。這些使得企業(yè)財務(wù)管理工作模式也發(fā)生變化。企業(yè)也要與時俱進,采用全新的財務(wù)管理方法工作。在網(wǎng)絡(luò)信息化時代,促使財務(wù)管理部門的作用最大化,需要企業(yè)不斷更新財務(wù)手段,更新財務(wù)數(shù)據(jù)的技術(shù),建立完善的財務(wù)管理信息系統(tǒng),提高工作效率。此外企業(yè)的財務(wù)工作人員還要樹立正確的財務(wù)管理信息化理念,能夠全面快速的收集信息、分析信息,并做出準確的決策。
4.轉(zhuǎn)變財務(wù)管理的觀念。為了確保財務(wù)部門與其他部門之間的寫作,需要財務(wù)管理部門通過發(fā)揮實施計劃、控制與監(jiān)督等只能作用,實現(xiàn)各項工作的協(xié)調(diào),促進實現(xiàn)企業(yè)的整體發(fā)展。在當前經(jīng)濟條件背景下,企業(yè)管理者若要完善財務(wù)管理制度,使其發(fā)揮出在企業(yè)發(fā)展中的重要作用,降低成本投入,提高效率,那么就必須轉(zhuǎn)變財務(wù)管理觀念。摒棄傳統(tǒng)財務(wù)管理中的落后觀念,采用先進的管理理念創(chuàng)新發(fā)展傳統(tǒng)家族式經(jīng)營管理模式。在企業(yè)財務(wù)管理工作中,運用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、財務(wù)信息,對企業(yè)內(nèi)部、外部環(huán)境進行科學(xué)的客觀的分析,準確預(yù)測出風(fēng)險,并采取相應(yīng)的解決措施將損失降到最小,并提高企業(yè)的決策與抗風(fēng)險能力。
5.加強企業(yè)預(yù)算管理工作。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中,經(jīng)營目標的實現(xiàn)與否直接受到預(yù)算編制的影響,因此加強企業(yè)預(yù)算管理工作至關(guān)重要。首先,嚴格監(jiān)控相關(guān)資料的取證過程,確保資料的真實性,確保預(yù)算符合企業(yè)的實際工作;其次,預(yù)算在身后之后不能輕易改動,提高預(yù)算編制的權(quán)威性,由此需要企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)嚴格把關(guān);再就是,嚴肅對待預(yù)算編制,杜絕虛報預(yù)算的人員與部門,一旦出現(xiàn)這些行為要嚴懲,確保企業(yè)經(jīng)營方向的正確性,嚴格按照預(yù)算執(zhí)行和分配資金;最后,細化預(yù)算標志指標,做到清晰、細致的記錄,方便信息核對的同時,保證企業(yè)管理者掌握工作進度,及時知道工作。
三、總結(jié)
當前,財務(wù)管理在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,對企業(yè)的經(jīng)營、持續(xù)發(fā)展有著重要的意義,保證企業(yè)利潤的最大化。企業(yè)健康有序經(jīng)營和戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)都離不開財務(wù)管理工作。本篇論文在淺談財務(wù)管理在企業(yè)發(fā)展中的作用時,又就如何加強財務(wù)管理在企業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用給出相應(yīng)的建議。只有融合現(xiàn)代化管理技術(shù)和創(chuàng)新理念的企業(yè)財務(wù)管理,才能夠促使企業(yè)整體長遠發(fā)展。
作者:王瑩 單位:貴州航天職業(yè)技術(shù)學(xué)院
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財務(wù)管理論文范文一:現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新研究
由于國內(nèi)經(jīng)濟水平的不斷增長,對現(xiàn)代企業(yè)的生存發(fā)展創(chuàng)造了新的機遇,同時也為現(xiàn)代適應(yīng)市場經(jīng)濟供需調(diào)整、不斷提高自身的經(jīng)濟實力和綜合競爭力提出了新的要求。在判斷企業(yè)的經(jīng)濟水平和經(jīng)營策略是否科學(xué)合理的過程中,不能夠僅僅依據(jù)經(jīng)濟收益的片面提高做出企業(yè)價值提升的認定和判斷。如果沒有健全的財務(wù)管理運行機制對企業(yè)的資金成本、收入支出費用額度、開發(fā)投資等經(jīng)濟活動進行監(jiān)督或預(yù)測,則容易讓企業(yè)遭遇到財務(wù)風(fēng)險隱患,為了更好地提升企業(yè)的經(jīng)濟實力,需要加強經(jīng)營策略管理并建立全面的財務(wù)管理機制。
一、國內(nèi)現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀分析
國內(nèi)正在進行社會主義現(xiàn)代化市場經(jīng)濟的建設(shè),在此過程中,現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的發(fā)展方向從傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式向現(xiàn)代財務(wù)管理科學(xué)機制模式轉(zhuǎn)變。前者財務(wù)管理的方式方法僅僅指對財務(wù)項目的集中管理和統(tǒng)一運作,而忽視了財務(wù)管理工作對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策、投資開發(fā)新型項目、預(yù)測或者估算財務(wù)風(fēng)險隱患等財務(wù)功能手段。在現(xiàn)今的經(jīng)濟時代中,公司企業(yè)的發(fā)展離不開現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進步,企業(yè)的建設(shè)過程中需要信息技術(shù)和科技力量的支持,需要國家政策的調(diào)整和幫助,以實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的組織管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,需要不斷優(yōu)化人力和物資資源在企業(yè)中的合理分配,避免企業(yè)沒有目標、沒有計劃的片面追求經(jīng)濟收益的增長,避免企業(yè)為了謀求自身發(fā)展不當籌資舉債經(jīng)營,將企業(yè)帶入財務(wù)風(fēng)險當中。國內(nèi)很多中小型企業(yè)公司在發(fā)展建設(shè)中不同程度上面臨著可利用的資金成本有限,需要通過其他方式籌集資金拓展企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模,但是落后的財務(wù)管理手段又限制了其在舉債經(jīng)營競爭中的優(yōu)勢發(fā)揮。此外,很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)決策者沒有科學(xué)的財務(wù)管理理念仍然比較落后,或者因為素質(zhì)能力的落后,造成了企業(yè)在財務(wù)管理制度上的欠缺,財務(wù)管理措施存在多種不合理問題,導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)管理工作混亂并且缺乏規(guī)范秩序監(jiān)督。在現(xiàn)實情況急劇變更的現(xiàn)代市場管理中,企業(yè)的財務(wù)管理工作應(yīng)當將市場變化的外部環(huán)境因素和企業(yè)自身的財務(wù)管理機制建立結(jié)合起來,利用先進的財務(wù)管理理念和財務(wù)管理科學(xué)管理模式的建立,順利實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)在財務(wù)掛管理體制上的改革創(chuàng)新?,F(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理制度的改革創(chuàng)新,應(yīng)當注重將信息數(shù)據(jù)收集與分析工作,建立科學(xué)現(xiàn)代的信息化財務(wù)管理系統(tǒng),加強企業(yè)在財務(wù)管理方面的數(shù)據(jù)信息收集、分析和共享。經(jīng)濟全球化發(fā)展使得社會必將趨向于多元化發(fā)展,與此呼應(yīng)的財務(wù)管理也迎來了新的挑戰(zhàn)。時代的快速發(fā)展,信息的快速傳播使得傳統(tǒng)的財務(wù)運作系統(tǒng)也發(fā)生了革命性的變化,信息多元化的增加,必然使得財務(wù)管理也會接收到更多的信息,財務(wù)管理不僅要對企業(yè)負責(zé)也要對社會承擔(dān)一定的責(zé)任。因此財務(wù)系統(tǒng)必須要創(chuàng)新,這樣才能給跟上社會的發(fā)展步伐。
二、現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)的建立
現(xiàn)代企業(yè)在財務(wù)管理系統(tǒng)建立的過程中,需要對財務(wù)管理的有關(guān)要素和主要內(nèi)容進行分析,增強財務(wù)管理系統(tǒng)中的核心環(huán)節(jié),確定財務(wù)管理系統(tǒng)的運行目標和制度規(guī)范,從以下幾個方面加強管理:一是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)的運行目標?,F(xiàn)代企業(yè)為了適應(yīng)市場經(jīng)濟運行機制的變化規(guī)律,需要在財務(wù)管理工作中融入創(chuàng)新要點,明確企業(yè)的財務(wù)管理機制的最終目標并貫徹始終,讓計劃目標引導(dǎo)現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)管理工作方向,決定企業(yè)財務(wù)管理的具體方法和實施策略,保證企業(yè)的財務(wù)管理工作與企業(yè)的長遠發(fā)展目標保持一致。在財務(wù)管理系統(tǒng)運行目標的確立的過程中,不能片面將經(jīng)濟收入和利潤水平作為財務(wù)工作的首要目標,而忽視了企業(yè)發(fā)展中其他重要的要點,例如對企業(yè)的精神文明建設(shè)與宣傳、企業(yè)文化中的人文理念及對企業(yè)員工權(quán)益的維護、企業(yè)需要對社會建設(shè)投入的貢獻和力量等等?,F(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)管理系統(tǒng)中應(yīng)當包括人文精神和人文理念,將企業(yè)工作人員的利益和企業(yè)的利益結(jié)合在一起,為員工的合法權(quán)益保護提供全力支持,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標和員工發(fā)展需求的完美結(jié)合。二是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)中的融資目標。企業(yè)在實現(xiàn)自身發(fā)展的進程中,在設(shè)定長期發(fā)展規(guī)劃的過程中,需要根據(jù)自身經(jīng)濟情況和財務(wù)管理的需求進行適度的融資活動。融資活動的目標出于拓展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、投入新產(chǎn)品、新科技的研發(fā)、尋找合作開發(fā)的投資項目的等目標,加強企業(yè)的經(jīng)濟建設(shè)并提高企業(yè)經(jīng)濟活動的質(zhì)量。由于傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式具有保守、落后的缺陷,現(xiàn)代企業(yè)需要適應(yīng)國際、國內(nèi)市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,對資本籌集的方式作出調(diào)整和變更,促進企業(yè)在經(jīng)濟力量和發(fā)展?jié)摿Ψ矫娴奶嵘瑸楝F(xiàn)代企業(yè)爭取到更多的發(fā)展機會和發(fā)展空間。三是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)中的風(fēng)險管理。受到國際經(jīng)濟變化的影響,國內(nèi)市場的中也出現(xiàn)了經(jīng)濟多元化發(fā)展的趨勢,在加強企業(yè)技術(shù)革新、調(diào)整管理經(jīng)營策略的同時,還需要看到市場經(jīng)濟中存在的風(fēng)險隱患和不安定因素,為了更好地為企業(yè)的經(jīng)營活動提供幫助和保護,財務(wù)管理系統(tǒng)中的另一個重要組成部分和功能即是財務(wù)管理風(fēng)險預(yù)警估測功能,其核心功能是監(jiān)測企業(yè)的經(jīng)濟活動中可能將面臨的財務(wù)風(fēng)險隱患并制定相應(yīng)的解決方法予以排除,為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展提供助力。
三、現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)的創(chuàng)新要點分析
一是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理中的專業(yè)人員能力培養(yǎng)。在市場經(jīng)濟增長方式出現(xiàn)變化的今天,現(xiàn)代企業(yè)需要重視對財務(wù)管理人員職業(yè)能力的培養(yǎng)與提升,通過技術(shù)人才能力的提高實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理水平的提高,實現(xiàn)對市場經(jīng)濟發(fā)展速度適應(yīng)和發(fā)展水平的跟進。所謂的財務(wù)管理專業(yè)人員不僅僅應(yīng)當具備財務(wù)管理的思想認識,也應(yīng)當擁有豐富的財務(wù)管理知識儲備,熟悉財務(wù)管理方面的國內(nèi)法律法規(guī)和相關(guān)政策指向,也了解國際財務(wù)管理的先進理論和科學(xué)方法,了解國際上通用的財務(wù)管理法律條文,最后還應(yīng)當具有不斷學(xué)習(xí)提高自身的職業(yè)精神。二是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新要點。從國內(nèi)很多企業(yè)的現(xiàn)階段財務(wù)管理工作來看,其中為數(shù)眾多的企業(yè)在財務(wù)管理中組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理,或者管理人員和職能分配過于死板,缺乏靈活調(diào)節(jié)的功能;或者財務(wù)部門組織管理中的缺乏科學(xué)管理理念和認知;或者財務(wù)人員之間的職能權(quán)限劃分不清,影響了財務(wù)管理工作的順利進行。三是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的資源優(yōu)化配置。現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展建設(shè)過程中,應(yīng)當看到并重視財務(wù)管理系統(tǒng)的作用和功能性,實現(xiàn)人力、財務(wù)資源在財務(wù)管理中的科學(xué)有效分配,提高財務(wù)管理工作的作用。綜上所述,在經(jīng)濟市場中產(chǎn)生并確立的現(xiàn)代企業(yè)的組織建設(shè),需要現(xiàn)代經(jīng)營管理理念和管理方式的指導(dǎo),重視財務(wù)管理機制在企業(yè)經(jīng)營管理中的重要作用與功能,在財務(wù)管理系統(tǒng)中明確財務(wù)管理的運行目標、融資目標和風(fēng)險管理目標,從財務(wù)專業(yè)人員能力培養(yǎng)、財務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新等方面加強對企業(yè)財務(wù)管理的建設(shè)。
財務(wù)管理論文范文二:高校財務(wù)管理制度的缺陷及對策
隨著新時期綜合條件改變,高校財務(wù)管理工作的水平要不斷提升和創(chuàng)新,逐漸改變傳統(tǒng)財務(wù)管理理念,提高自身風(fēng)險意識,建立正確的財務(wù)觀,推動財務(wù)工作水平的有序提升,保證高校資金使用效率。
1高等院校財務(wù)管理制度缺陷分析
1.1責(zé)任、權(quán)力、利益不統(tǒng)一、難落實
首先,就現(xiàn)階段高校財務(wù)管理狀況來看,在其財務(wù)管理制度執(zhí)行期間還存在責(zé)任、權(quán)力、利益等三方面不統(tǒng)一的現(xiàn)象,使得在日常工作中一旦出現(xiàn)問題,就開始互相推諉,由于這三方面失衡,使得制度不能有效實施和執(zhí)行。其次,由于目前各高校不具備完善的經(jīng)濟財務(wù)制度,使得制度在實施方面存在缺陷,其中最為關(guān)鍵的是沒有建立完善的獎懲制度,雖然高校設(shè)置了相應(yīng)的監(jiān)管部分,但責(zé)任的分散性、不明確,在一定程度上到了問題出現(xiàn)難追究責(zé)任或沒有人負責(zé)的現(xiàn)象。
1.2資源配置不合理
高校自身資源是其辦學(xué)的基礎(chǔ),而實際上高校沒有對各項資源進行重視,比如人力資源及物質(zhì)資產(chǎn)等有形或無形的浪費。而從財務(wù)方面來說,在對物質(zhì)資產(chǎn)進行管理的過程中,還存在重視現(xiàn)金管理,輕視資產(chǎn)管理;重視教學(xué)設(shè)備的購置,輕視對設(shè)備的有效使用;重視實際占有資產(chǎn)的多少,輕視相應(yīng)資產(chǎn)的有效流通等現(xiàn)象。雖然高校開始重視對資產(chǎn)的管理,并逐漸走向正規(guī)化、有效化,但在制度制定和實施方面還存在很大不足。例如,資產(chǎn)實際所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)不統(tǒng)一、資產(chǎn)在實際應(yīng)用和收益方面上分配不均衡等。
1.3高校經(jīng)費來源渠道單一
在計劃經(jīng)濟體制背景下,高校資金來源都是由國家財政部門撥款,而隨著我國經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)變,市場經(jīng)濟的不斷完善,使得高校經(jīng)費來源逐漸趨向多元化,高校經(jīng)費由原來的依靠國家進行撥款逐漸向財政補助及學(xué)生繳費方向過渡。雖然在一定程度上保證了高校經(jīng)費收入的穩(wěn)定。但從整體上來看,高校經(jīng)費還是相對緊張。加之市場由原來的賣方市場逐漸向買方市場過渡,人才競爭及生源競爭已成為現(xiàn)階段的必然趨勢。但是高校財務(wù)管理依然使用原來的管理模式,缺少在資金籌措和經(jīng)營方面的意識,也沒有感受到相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險和行業(yè)競爭壓力。
1.4核算制度及控制機制不完善
首先,就現(xiàn)階段實際情況來看,各高校還沒有構(gòu)建起完善的核算制度,使得高校在對教育成本進行核算時,財務(wù)會計工作不能滿足實際需求。其次,高校成本控制機制不完善,教育成本比較、分析不能有效實施,無法對教育成本加以控制,制度上的欠缺,使得高校在預(yù)算、教育經(jīng)費支出及內(nèi)部審計過程中存在一定局限性,成本控制機制不完善。
2提升高校自身財務(wù)管理制度水平的有效對策
2.1完善管理體制
對管理體制進行創(chuàng)新,引入市場管理手段與原則,不但可以不再受計劃經(jīng)濟影響,還能使高校更具辦學(xué)活力及競爭實力。從體制上將高校的管理職責(zé)和地位加以明確,建立新型的管理體制,從以前的政府控制型轉(zhuǎn)變成政府監(jiān)督型,這成為如今財務(wù)制度和大學(xué)制度的一個創(chuàng)新基礎(chǔ)。只有不斷調(diào)整和完善管理體制,才能更好地提升高校財務(wù)管理水平。
2.2根據(jù)市場經(jīng)濟的實際需求制定財務(wù)制度
完善、健康的制度環(huán)境,能有效促進財務(wù)制度的形成和完善,推動高校財務(wù)水平的穩(wěn)定提升,確保高校辦學(xué)效益水平,這不僅是滿足社會主義經(jīng)濟體制的實際需求,也是今后高校發(fā)展建設(shè)的必然趨勢。因此,就要根據(jù)實際情況,構(gòu)建一種切實有效的制度機制,同時,制度質(zhì)量中的關(guān)鍵所在就是為制度創(chuàng)建最為合適的制度環(huán)境。因此,現(xiàn)階段高校財務(wù)管理工作中的不足及欠缺都表明,必須完善高校內(nèi)部和外部的環(huán)境,才能給其財務(wù)制度的執(zhí)行打造良好環(huán)境,推動高校發(fā)展。
2.3創(chuàng)新財務(wù)管理理念
想要提升財務(wù)管理水平,就要對其觀念進行更新和創(chuàng)新,保證其觀念的前沿性,提升高校資金利用效率與效果,推動高校辦學(xué)目標的實現(xiàn)。近年來,隨著高校財務(wù)風(fēng)險的增加,想要走可持續(xù)性發(fā)展的道路,就一定要進行辦學(xué)創(chuàng)新。增強自己的創(chuàng)新功能,將以前那種不計成本的財務(wù)管理理念和模式加以廢除。高校內(nèi)部是一個非常繁雜的組織系統(tǒng),任何一個部門都有他們經(jīng)營的資產(chǎn),并且還創(chuàng)造著一定的社會效益及經(jīng)濟效益。所以學(xué)校自身要創(chuàng)新財務(wù)理念,保證其理念和高校發(fā)展需求相統(tǒng)一。
2.4完善成本核算制度
高校財務(wù)制度、會計制度、事業(yè)單位制度組成了高校成本核算制度,因此,要進一步了解高校教育成本的內(nèi)容,不斷深化和改革核算體系,使其逐步趨向成熟和完善,保證其成本核算滿足高校發(fā)展需要。同時還要完善高校教育成本控制機制,有計劃、有目的性地拓寬其資金來源,推動高校發(fā)展和建設(shè)。
【論文摘要】要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實加強高校財務(wù)管理,基本對策為:樹立財務(wù)風(fēng)險意識,提高規(guī)避財務(wù)風(fēng)險的能力;完善校內(nèi)財務(wù)制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序;加強預(yù)算控制和執(zhí)行力,提高預(yù)算管理水平;建立健全國有資產(chǎn)管理制度,提高其使用效率;運用科學(xué)的財務(wù)管理理論方法,建立財務(wù)分析評價體系;加強財務(wù)人員培養(yǎng),全面提升財務(wù)管理水平。高校財務(wù)管理的好壞,直接關(guān)系著高校的生存和發(fā)展,由于財務(wù)管理體制改革滯后,仍存在不少新問題。
【論文關(guān)鍵詞】高校財務(wù)管理問題對策
隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展和教育體制改革的不斷深入,高等教育呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢。高校辦學(xué)規(guī)模迅速擴大,經(jīng)費來源由過去的國家財政撥款轉(zhuǎn)變?yōu)橐缘胤截斦芸顬橹?,多渠道籌措教育經(jīng)費的新格局。在這種情況下,高校財務(wù)管理工作的地位日益突出,資金成為制約學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵因素。必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實加強高校財務(wù)管理,通過規(guī)范和完善高校財務(wù)管理體制,提高財務(wù)管理水平,促進高校教育事業(yè)的順利發(fā)展。
一、當前高校財務(wù)管理中存在的主要問題
盡管高校財務(wù)管理制度和方法經(jīng)過多年的改革和發(fā)展,但客觀上目前大多數(shù)高校財務(wù)管理仍未突破計劃經(jīng)濟管理模式,主要表現(xiàn)為會計仍沿襲傳統(tǒng)的“報賬型”會計模式,習(xí)慣于“記賬、算賬、報賬”,對內(nèi)對外提供有關(guān)的基本信息,僅限于歷史數(shù)據(jù)和解釋,未進行深入地財務(wù)分析、資金效益考核,高校財務(wù)分析工作沒有很好地進行,財務(wù)管理體制落后等,具體表現(xiàn)為以下幾個方面。
1、預(yù)算管理不完善,預(yù)算執(zhí)行控制乏力
預(yù)算管理是學(xué)校安排年度財務(wù)收支的計劃文件和執(zhí)行依據(jù),且涉及到高校經(jīng)費活動的各個方面。目前,部分高校預(yù)算管理存在以下四個方面的問題。一是在預(yù)算管理的認識上存在一定的誤區(qū),部分高校對于教育事業(yè)經(jīng)費預(yù)算編制重視不夠,認為學(xué)校預(yù)算管理就是預(yù)算編制,是按上級財政部門審批確定的預(yù)算目標編制出一套預(yù)算報表,報表編好后就算完成了預(yù)算編制任務(wù)。同時,部分高校也錯誤地認為預(yù)算管理只是財務(wù)部門的事,預(yù)算目標的確定、編制、評價都應(yīng)由財務(wù)部門全部完成。事實上,一套切實可行的高校預(yù)算,沒有相關(guān)部門在預(yù)算管理中的基礎(chǔ)作用,沒有高校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和組織指導(dǎo),預(yù)算的執(zhí)行必然會出現(xiàn)問題。二是預(yù)算編制范圍不全面,屬于學(xué)?;虿块T的很多預(yù)算外收入未納入學(xué)校綜合預(yù)算,不能夠客觀全面地反映學(xué)校財務(wù)收支狀況和高校的工作重點和發(fā)展方向。三是預(yù)算編制方法不科學(xué)。在支出預(yù)算編制中缺乏科學(xué)的費用標準,基本上延用“上年基數(shù)+本年增長”的預(yù)算分配方法來確定本年度的支出規(guī)模。四是預(yù)算執(zhí)行力度弱。有些部門領(lǐng)導(dǎo)未按預(yù)算安排使用資金,只考慮了本部門的利益,不考試學(xué)校財力可能的條件,對可能超支的財務(wù)活動不加控制,隨意擴大開支范圍,提高開支標準。此外,由于沒有建立相應(yīng)的跟蹤、分析和評價制度,對各部門預(yù)算經(jīng)費的使用效益難以做出正確、完整的評價。
2、資產(chǎn)管理意識薄弱,資產(chǎn)使用效率低,浪費現(xiàn)象突出
長期以來,我國高校固定資產(chǎn)購置經(jīng)費來源于國家財政撥款,不要求對學(xué)校購置的固定資產(chǎn)計提折舊。因此,高校的領(lǐng)導(dǎo)及教職工在這種背景下只重視社會效益,而忽視經(jīng)濟效益;重視科學(xué)、科研等計劃任務(wù)的完成,而忽視對已購資產(chǎn)的管理和充分利用;部分高校往往對固定資產(chǎn)驗收不負責(zé)任,保管維護不力;對固定資產(chǎn)入賬、銷賬不及時,入賬價值不準確;各部門購置的設(shè)備等一經(jīng)形成固定資產(chǎn)就為其所占有和使用,很難做到資產(chǎn)在全校范圍內(nèi)資源共享,以至于資產(chǎn)使用效率低,浪費現(xiàn)象突出;各部門之間缺乏配合,沒有定期核對制度,缺乏溝通與協(xié)調(diào);在資產(chǎn)配置中,學(xué)校過于重視找項目,要資金,購設(shè)備,而輕視資產(chǎn)管理與考核,忽視建立完善學(xué)校資產(chǎn)配置的約束性機制,就資產(chǎn)配置部門和決策者來講,對資源配置得當與否并不承擔(dān)責(zé)任。以上這些都導(dǎo)致了固定資產(chǎn)管理的松懈與無序。另外,無形資產(chǎn)也是高校資產(chǎn)中極為重要的組成部分,然而學(xué)校重投入輕產(chǎn)出,重視研究成果數(shù)量輕視推廣應(yīng)用,無形資產(chǎn)管理意識淡薄造成了我國高?,F(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)不同程度地流失,使得高校的合法權(quán)益常常受到侵害。
3、缺乏有效的監(jiān)督體制
高等學(xué)校的出資人主要是國家,但不對其進行財務(wù)管理,不要求其償還其提供的資產(chǎn),也不參與經(jīng)濟上的分配,造成投資的所有者缺失。高校管理者獨立行使法人權(quán)利,但不承擔(dān)具體的受托責(zé)任,這必然使高校缺少了進行成本核算和提高投資效益的外界壓力,導(dǎo)致資源缺乏有效的管理與監(jiān)督。另外,我國高校實行的是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制,其初衷是對高校決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)進行分離,即黨委被授予決策權(quán),校長被授予執(zhí)行權(quán),兩者相互制衡,但在實踐中,這種權(quán)利分配方面的平衡經(jīng)常被打破,使高校管理機制出現(xiàn)漏洞和權(quán)利約束機制失控。因此,高校在融投資上缺乏科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃和民主的決策程序,資金的使用不能嚴格按照預(yù)算執(zhí)行。
4、內(nèi)部財務(wù)管理制度欠完善
高等學(xué)校的財務(wù)管理制度是高等學(xué)校財務(wù)管理的基礎(chǔ),沒有財務(wù)管理制度就無法按章辦事,財務(wù)管理就失去了依據(jù)與標準,高等學(xué)校財務(wù)管理水平將直接影響和制約高等學(xué)校的管理和發(fā)展。我國現(xiàn)行的高等學(xué)校財務(wù)管理制度是1997年制訂的,隨著我國教育體制改革和高等學(xué)校內(nèi)部管理體制改革的不斷深入,現(xiàn)行的財務(wù)管理制度已經(jīng)滯后,加上目前有一些高等學(xué)校對內(nèi)部財務(wù)管理制度建設(shè)不重視,內(nèi)部管理制度不全面或有關(guān)內(nèi)容不合理,造成經(jīng)濟責(zé)任不明,有章不循,財務(wù)信息失真,資產(chǎn)不清,債權(quán)債務(wù)不實,使內(nèi)部財務(wù)管理制度流于形式,失去應(yīng)有的剛性和嚴肅性,從而產(chǎn)生的風(fēng)險,浪費教育資源,損害高校的整體利益和教職工的切身利益,挫傷了他們的積極性、創(chuàng)造性。
5、高校財務(wù)管理缺乏風(fēng)險意識
由于學(xué)校沒有建立有效的教育成本分擔(dān)機制,學(xué)校有限的教育經(jīng)費很難滿足提高教學(xué)質(zhì)量、改善教職工生活福利的需要,各部門吃學(xué)校大鍋飯的現(xiàn)象十分嚴重,原本已十分緊張的資金卻要超負荷承擔(dān)學(xué)校多項開支,造成學(xué)校難以承受經(jīng)費的負擔(dān)。學(xué)校為了搞好基本建設(shè),非常艱難地通過多種渠道籌措建設(shè)資金,利用銀行貸款,改善辦學(xué)條件,解決了學(xué)校事業(yè)發(fā)展中的實際困難。但是,部分高校對貸款風(fēng)險認識不夠,責(zé)任意識不強,貸款規(guī)模大大超過了經(jīng)濟承受能力,依靠貸款盲目征地建新校區(qū)、上項目,潛伏了高校發(fā)展的隱患。這充分說明,現(xiàn)有高校財務(wù)管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟條件下深化教育體制改革,多渠道籌措教育經(jīng)費的需要,高校財務(wù)管理體制改革勢在必行。
6、財務(wù)分析工作薄弱
隨著高等教育改革的逐漸深化發(fā)展,高校辦學(xué)規(guī)模迅速擴大,經(jīng)濟業(yè)務(wù)也變得更加多層次化、復(fù)雜化,各類經(jīng)濟決策行為將更加信賴于財務(wù)分析得出的結(jié)果。但目前許多高校的財務(wù)分析只停留在反映一定期間的收支狀況和資金結(jié)存狀況,僅限于提供歷史數(shù)據(jù)和解釋財務(wù)信息。而對資金的結(jié)構(gòu)、狀態(tài)、效益缺乏系統(tǒng)分析,以至于無法科學(xué)地考核學(xué)校整體和各部門資金的使效率,對高校經(jīng)濟活動和事業(yè)發(fā)展狀況缺乏規(guī)律性認識。
7、高校債務(wù)負擔(dān)過重,貸款風(fēng)險日漸顯現(xiàn)
近年來,隨著高等教育的大規(guī)模擴招以及學(xué)校自身發(fā)展需要,高校整體發(fā)展以外延擴大為主。各高校普遍開始了大規(guī)模的校舍、新校區(qū)的建設(shè)以及購置大量儀器設(shè)備。雖然高校收入總量在不斷增加,但遠不能滿足教育投入迅速增長的需要。在這種形勢下,新建項目依靠大量的銀行信貸資金成為大多數(shù)高校的選擇。這種方式在短期內(nèi)對高校建設(shè)和發(fā)展具有資金量大、容易較快實現(xiàn)建設(shè)目標的積極作用,但隨著貸款規(guī)模的增大,貸款資金的還本付息壓力也給高校的穩(wěn)定發(fā)展帶來負面影響。許多高校寄托于招生規(guī)模擴大來償還銀行貸款本息,但招生規(guī)模擴大本身就有不確定性。隨著時間的推移和貸款規(guī)模的增大,高校信貸風(fēng)險日漸顯現(xiàn)。據(jù)2005年中國社會科學(xué)院藍皮書披露,我國公辦高校貸款規(guī)模在1500億—2000億元之間,廈門大學(xué)鄔大光教授近兩年的調(diào)查報告顯示,這一額度上升到2000億—2500億元之間。2007年3月吉林大學(xué)在校園網(wǎng)站上通知,稱從2005年開始,學(xué)校步入付息高峰期,目前,每年需要支付的銀行利息高達1.5億—1.7億元,入不敷出情況日趨嚴峻。
二、強化高校財務(wù)管理的主要對策
1、樹立財務(wù)風(fēng)險意識,提高規(guī)避財務(wù)風(fēng)險能力
市場經(jīng)濟已經(jīng)把高校經(jīng)濟活動與社會緊密聯(lián)系起來,高等學(xué)校的財務(wù)活動在激烈的競爭中不可避免地要遇到風(fēng)險。因此,高等學(xué)校應(yīng)樹立財務(wù)風(fēng)險意識,積極分散風(fēng)險,這是高校取得經(jīng)濟效益與社會效益的關(guān)鍵。高等學(xué)校所有教職員工,特別是領(lǐng)導(dǎo)層必須將風(fēng)險防范意識貫穿于整個決策工作的始終。貸款前,高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)社會的需求,結(jié)合學(xué)校自身的學(xué)科和人才優(yōu)勢,認真制定學(xué)校發(fā)展的總體規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、師資隊伍建設(shè)和校園建設(shè)規(guī)劃。高等學(xué)校在總體規(guī)劃下,組織專家對投資項目進行可行性論證,在正確評估學(xué)校償還貸款本息能力的基礎(chǔ)上,科學(xué)確定貸款總量,合理設(shè)置貸款警戒線。由于預(yù)期收益很難與債務(wù)的償還期及數(shù)量保持一致,這就要求學(xué)校應(yīng)根據(jù)資金需求和收入情況,合理安排貸款結(jié)構(gòu)中長期、中期和短期貸款的比例,對貸款的投放時間、數(shù)量和順序進行科學(xué)安排。這樣即可以使資金的籌集與需要在時間和數(shù)量上相匹配,降低資金成本,保證貸款使用的合理性和效益性,又分散了貸款的償債期,減輕高等學(xué)校償債的壓力,達到規(guī)避財務(wù)風(fēng)險的目的。
高校應(yīng)建立相應(yīng)的投資管理制度,降低投資的風(fēng)險。學(xué)校的重大投資應(yīng)在聽取各方面的意見和建議基礎(chǔ)上進行集體決策,這即可以使決策符合客觀實際,避免個人決策的片面性,也可以有效地防止腐敗發(fā)生。高校建立責(zé)任追究制也是降低投資風(fēng)險的重要措施,由于高校因決策失誤造成了巨大損失,往往不用承擔(dān)責(zé)任,導(dǎo)致相同的失誤屢屢發(fā)生。因此,建立責(zé)任追究制度可以提高領(lǐng)導(dǎo)層的責(zé)任感,精心研究投資策略,謹慎決策。
2、完善內(nèi)部財務(wù)管理制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序
高等學(xué)校內(nèi)部財務(wù)管理制度是高等學(xué)校財務(wù)部門開展財務(wù)工作,加強財務(wù)管理、監(jiān)督的直接依據(jù)。高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)劃》、《事業(yè)單位會計準則》、《事業(yè)單位會計制度》和《高等學(xué)校財務(wù)制度》以及其他有關(guān)財經(jīng)法規(guī)的規(guī)定,并結(jié)合學(xué)校的實際情況,及時制定或修訂各種學(xué)校內(nèi)部財務(wù)制度,建立和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理和分級管理相結(jié)合的高等學(xué)校內(nèi)部財務(wù)管理制度,充分發(fā)揮財務(wù)管理的作用,增加高等學(xué)校的收入,控制支出,節(jié)約資金,提高資金使用效率,遏止腐敗行為,調(diào)動教職工積極性、創(chuàng)造性,促進高校自身建設(shè)和發(fā)展。
3、加強預(yù)算控制和執(zhí)行能力,提高預(yù)算管理水平
高校預(yù)算既要充分合理地利用現(xiàn)有高校的資源,又要節(jié)約支出,避免經(jīng)費使用上的浪費,應(yīng)盡量優(yōu)化經(jīng)費使用的支出結(jié)構(gòu)。高校在制定年度經(jīng)費預(yù)算時,必須堅持量入為出,以收定支,收支平衡的原則,制定科學(xué)合理的日常公用經(jīng)費定額標準。收入預(yù)算必須做到既要積極又要穩(wěn)妥。支出預(yù)算要堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則。對經(jīng)常性支出要適度從緊,建設(shè)性專項支出的預(yù)算要量力而行,高校要集中財力優(yōu)先保障發(fā)展目標中急待解決的問題。注重預(yù)算執(zhí)行過程中的嚴肅性和強化監(jiān)督職能,對經(jīng)學(xué)校審定的預(yù)算,原則上不予調(diào)整,強調(diào)預(yù)算管理從“重分配”到“重管理”過渡。具體包括:一是實行全面預(yù)算管理,強化預(yù)算編制單位,對學(xué)校所屬各部門要求按照“零基預(yù)算”編制預(yù)算;二是實行預(yù)算經(jīng)費定員、定額管理,無論是人員經(jīng)費還是一般公用經(jīng)費均按定員、定額來測算,對專項經(jīng)費實行滾動預(yù)算建立預(yù)算項目庫;三是完善預(yù)算的調(diào)整制度,從調(diào)整時間、方法、程序等做出相應(yīng)的規(guī)定;四是建立預(yù)算的跟蹤、分析和評價制度,對預(yù)算收入的完成情況、支出的合理性、合法性及資金使用的效益性進行評估,找出預(yù)算指標與實際執(zhí)行結(jié)果的偏差,分析造成偏差原因,及時采取措施,不斷改進預(yù)算管理;五是加強政府采購、國庫集中支付制度以及政府收支分類體系的研究,使學(xué)校預(yù)算編制與執(zhí)行與之相適應(yīng),提高學(xué)校資金的運作效率。
4、建立健全國有資產(chǎn)管理制度,提高其使用效率
一是高校應(yīng)設(shè)置專門的國有資產(chǎn)管理機構(gòu)。配備專職干部和人員,加大歸口管理和力度,建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一調(diào)撥的完整管理體系。二是建立完善資產(chǎn)購置制度。對需要的設(shè)備,在校內(nèi)無法調(diào)配的情況下,從技術(shù)性、經(jīng)濟性、實用性等方面進行科學(xué)論證,做出詳細預(yù)算申請,避免重復(fù)采購。三是建立、健全物資收發(fā)保管制度,本著誰使用誰管理的原則,責(zé)任落實到各單位和個人。四是建立、完善資產(chǎn)配置制度以保證教學(xué)、科研等工作的正常開展。通過調(diào)撥、出借、出租、投資等方式,盤活學(xué)校閑置資產(chǎn),提高資產(chǎn)的有效利用率。五是建立、完善資產(chǎn)清理清查制度。檢查資產(chǎn)的使用和保管情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決管理中出現(xiàn)的問題。六是進一步完善無形資產(chǎn)評估制度、技術(shù)保密制度、無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、收益的辦法、無形資產(chǎn)合作檢查制度,并按照法律、法規(guī)加強保護各類無形資產(chǎn),有效杜絕無形資產(chǎn)的流失。七是學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)定期和國有資產(chǎn)管理部門一起進行資產(chǎn)核查對賬,定期清查盤點,明確產(chǎn)權(quán),杜絕資產(chǎn)管理方面出現(xiàn)“跑、冒、滴、漏”的現(xiàn)象。
5、加強財務(wù)人員培養(yǎng),全面提升高校的財務(wù)管理水平
隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,高校辦學(xué)競爭日趨激烈,對高校財務(wù)人員的素質(zhì)要求也不斷提高,除傳統(tǒng)的會計核算能力外,財務(wù)人員的職業(yè)判斷能力、溝通協(xié)調(diào)能力、開拓創(chuàng)新能力更顯重要。這就要求高校財務(wù)管理人員認真學(xué)習(xí)黨和國家的有關(guān)方針政策和財經(jīng)法規(guī),尤其是對國庫集中支付、政府收支改革等新知識的學(xué)習(xí)。鼓勵財務(wù)人員鉆研業(yè)務(wù),更新觀念,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),準確把握事業(yè)發(fā)展與財務(wù)管理之間的內(nèi)在聯(lián)系,從而改進并提升高校的財務(wù)管理水平。要強化財經(jīng)法制觀念,提高財務(wù)人員專業(yè)和職業(yè)道德水平,依法建立內(nèi)部控制監(jiān)督制度,使財務(wù)人員明確自己的責(zé)任與權(quán)限,保證財務(wù)管理工作順利進行。
6、運用科學(xué)的財務(wù)管理理論方法,建立財務(wù)分析評價體系
高校財務(wù)分析評價是運用事業(yè)計劃、財務(wù)報表及其它有關(guān)資料對高校一定時期內(nèi)的財務(wù)收支狀況進行系統(tǒng)剖析、比較和評價。以獲得對高校經(jīng)濟活動和事業(yè)發(fā)展狀況的規(guī)律性認識。高校財務(wù)分析評價的內(nèi)容應(yīng)包括:一是財務(wù)綜合實力評價,即學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費籌集能力,包括國家教育經(jīng)費撥款額、科研活動收入、學(xué)校資產(chǎn)總額等;二是財務(wù)運行績效評價,即按照收入和產(chǎn)出相比的社會經(jīng)濟效益評價原理,對學(xué)校財務(wù)運行的效果、效率、效益等進行評價,其評價指標主要包括事業(yè)發(fā)展效率指標、自籌經(jīng)費能力指標、科研成果評價指標等;三是財務(wù)發(fā)展?jié)摿Φ脑u價,即評價高校在負債和財務(wù)風(fēng)險方面的承受能力,該類指標包括年末借款余額、年末流動資產(chǎn)、資產(chǎn)負債率、負債收入比等指標,財務(wù)部門應(yīng)當充分利用現(xiàn)有的會計數(shù)據(jù),全面系統(tǒng)地分析各類資產(chǎn)的擁有和配置狀況,掌握學(xué)校的總體實力,充分挖掘?qū)W校的內(nèi)部潛力,努力增收節(jié)支,有效地規(guī)避財務(wù)風(fēng)險,為學(xué)校的重大決策提供準確的資料。
【參考文獻】
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(佳木斯大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院,黑龍江 佳木斯 154007)
摘 要:我國小企業(yè)自改革開放以來,在促進我國經(jīng)濟增長、提供服務(wù),解決就業(yè)等方面發(fā)揮了突出的作用,小企業(yè)的地位和作用越來越被人們所重視,成為我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中不容忽視的重要組成部分。絕大多數(shù)小企業(yè)往往片面追求提高企業(yè)的短期經(jīng)濟效益,而忽視了財務(wù)管理對提高企業(yè)的長期經(jīng)濟效益的作用。在此基礎(chǔ)上,分析小企業(yè)財務(wù)管理存在的問題,提出完善小企業(yè)財務(wù)管理的具體策略,合理調(diào)整財務(wù)管理結(jié)構(gòu)、改進小企業(yè)融資方式、完善財務(wù)管理制度并提高執(zhí)行能力,以及將投資面向市場進行可行性分析。
關(guān)鍵詞 :小企業(yè);財務(wù)管理;投資失誤
中圖分類號:F275
文獻標志碼:A
文章編號:1000-8772(2015)08-0095-02
收稿日期:2015-02-10
作者簡介:丁薇(1991-),女,黑龍江齊齊哈爾人,本科。研究方向:會計學(xué);臧建玲(1965-),女,黑龍江佳木斯人,碩士。研究方向:財務(wù)會計理論與實務(wù)。
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國小企業(yè)在國民經(jīng)濟和社會成長中發(fā)揮著不可替代的作用。小企業(yè)是推動國民經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)成市場經(jīng)濟主體,促進社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量。特別是當前,在確保國民經(jīng)濟適度增長、緩解就業(yè)壓力、實現(xiàn)科教興國、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等方面,發(fā)揮著越來越重要的作用。在經(jīng)濟日益全球化的今天,小企業(yè)的快速發(fā)展對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起著舉足輕重的促進作用。目前,很多的小企業(yè)單純追求銷量和市場份額,忽視了財務(wù)管理的核心地位,使企業(yè)管理局限于生產(chǎn)經(jīng)營型管理格局之中,企業(yè)財務(wù)管理和風(fēng)險控制的作用沒有得到充分發(fā)揮。這樣的情況對小企業(yè)的信用和融資渠道帶來了很多負面影響。所以,深入研究此課題是非常有必要的。中小企業(yè)占到整個經(jīng)濟的95% 以上,成為國民經(jīng)濟發(fā)展新的增長點,由于特殊的經(jīng)濟形態(tài)及成長方式,從一開始就形成了重市場、重技術(shù)、輕內(nèi)部財務(wù)管理的思想,使得部分中小企業(yè)變成了經(jīng)濟上的巨人,財務(wù)管理上的矮子,這種巨大反差阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展。財務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分,財務(wù)管理直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。針對當前中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀,文章就中小企業(yè)在財務(wù)管理中存在的問題進行研究,并提出了相應(yīng)的對策建議,以優(yōu)化中小企業(yè)財務(wù)管理工作,提高財務(wù)管理水平,促進中小企業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展。隨著我國社會的進一步發(fā)展,企業(yè)之間的競爭越來越激烈,企業(yè)將面臨著嚴峻地考驗,財務(wù)問題的產(chǎn)生和形成變得更加多樣化、復(fù)雜化,其危害程度也逐步擴大。由于企業(yè)財務(wù)問題是制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,論文通過分析現(xiàn)階段企業(yè)的財務(wù)現(xiàn)狀找出其問題所在,并予以解決,保證我國經(jīng)濟的健康發(fā)展。中小企業(yè)在我國的國民經(jīng)濟中占有重要的地位,是我國發(fā)展的特色經(jīng)濟模式,它給我國創(chuàng)造了財富及經(jīng)驗。深入研究企業(yè)的財務(wù)管理問題具有重大的經(jīng)濟價值和社會意義。
一、相關(guān)理論概述
(一)財務(wù)管理的概念
企業(yè)財務(wù)管理作為企業(yè)管理的重要組成部分,它是根據(jù)財經(jīng)法規(guī)制度,按照財務(wù)管理原則,來組織企業(yè)財務(wù)活動,處理財務(wù)關(guān)系的一項經(jīng)濟管理工作。企業(yè)的財務(wù)活動包括資金的籌集、資金投放、資金營運、資金分配四個方面。企業(yè)財務(wù)關(guān)系是指企業(yè)在組織財務(wù)活動過程中與各有關(guān)方面發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系。企業(yè)與投資者之間的財務(wù)關(guān)系體現(xiàn)了所有權(quán)的性質(zhì)、所有者與經(jīng)營者之間的產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)關(guān)系。企業(yè)與債權(quán)人之間的財務(wù)關(guān)系體現(xiàn)的是債務(wù)與債權(quán)的關(guān)系。財務(wù)關(guān)系體現(xiàn)所有權(quán)性質(zhì)的投資與受資關(guān)系。企業(yè)與債務(wù)人之間的財務(wù)關(guān)系體現(xiàn)的是債權(quán)與債務(wù)關(guān)系。企業(yè)與稅務(wù)機關(guān)之間的財務(wù)關(guān)系反映的是依法納稅和依法征稅的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。企業(yè)內(nèi)部各單位之間的財務(wù)關(guān)系體現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部各單位之間的利益關(guān)系。企業(yè)與職工之間的財務(wù)關(guān)系體現(xiàn)了職工和企業(yè)在勞動成果上的分配關(guān)系。
(二)財務(wù)管理的特點
1. 財務(wù)管理涉及面廣
財務(wù)管理與企業(yè)的各個方面具有廣泛的聯(lián)系。企業(yè)購買、產(chǎn)、銷售活動、技術(shù)、設(shè)備、人事、行政等各部門的業(yè)務(wù)活動無不伴隨著企業(yè)資金的收支,財務(wù)管理的觸角必然要伸向企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個角落。每個部門都會通過資金的收付與財務(wù)管理部門發(fā)生聯(lián)系。每個部門也都要在合理使用資金和組織收入等方面接受財務(wù)管理部門的控制,受到財務(wù)管理制度的約束。
2. 財務(wù)管理綜合性強
財務(wù)管理能綜合反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各方面的工作質(zhì)量,并且以價值形式表現(xiàn)出來的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果具有很強的綜合性。資金、成本、利潤等價值指標,能全面系統(tǒng)地反映各種財產(chǎn)物資的數(shù)額、結(jié)構(gòu)和周轉(zhuǎn)情況,反映企業(yè)各種人力消耗和物資消耗,反映各種營業(yè)收入和非營業(yè)收入。通過財務(wù)信息把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各種因素及其相互影響綜合的反映出來,并有效的反作用于企業(yè)各個方面的活動,是財務(wù)管理又一個突出特點。
二、小企業(yè)財務(wù)管理存在問題
(一)務(wù)管理制度缺失及執(zhí)行力度不夠
小企業(yè)的財務(wù)管理制度呈現(xiàn)嚴重的混亂現(xiàn)象,仍處于簡單的粗放型管理方式之中,一些企業(yè)根本沒有設(shè)置相應(yīng)的財務(wù)管理制度。目前,小企業(yè),尤其是私營企業(yè)仍然沿用經(jīng)驗式和家庭式的管理方式,缺乏科學(xué)決策機制,內(nèi)部管理混亂,更無法為銀行提供完整的財務(wù)表及信息資料。為避免信息不對稱導(dǎo)致的風(fēng)險,銀行對小企業(yè)的審查相對比較嚴格。這樣,小企業(yè)便無法獲得銀行提供的貸款,受到“融資難”問題的困擾?,F(xiàn)有融資體系也不利于小企業(yè)長期資金的融通。由于小企業(yè)的貸款管理成本平均是大型企業(yè)5 倍左右,銀行對小企業(yè)提供貸款的跟蹤監(jiān)控費用會增加,銀行從自身利益出發(fā),不愿給小企業(yè)提供貸款。在世界經(jīng)濟的發(fā)展中,普遍存在著小企業(yè)融資難等問題。
(二)企業(yè)融資能力較弱
企業(yè)最常用的融資渠道包括銀行貸款、其他借款和股權(quán)投資三種。由于企業(yè)自身的局限性,其融資能力是比較有限的。就銀行貸款這一渠道來說,小企業(yè)成功取得銀行貸款的幾率很小,根據(jù)現(xiàn)行的政策,企業(yè)從銀行貸款必須提供含審計報告的財務(wù)報表,企業(yè)要有還本付息的能力,資產(chǎn)負債率要符合銀行的標準,很多銀行還需要企業(yè)提供抵押和擔(dān)保。
(三)財務(wù)管理制度缺失及執(zhí)行力度不夠
小企業(yè)的財務(wù)管理制度仍處于簡單的粗放型管理方式之中,企業(yè)財務(wù)人員進行財務(wù)工作沒有具體的制度可遵循,也沒有任何的約束,容易使企業(yè)出現(xiàn)各種管理漏洞,不利于企業(yè)的健康發(fā)展;企業(yè)雖然制定了相應(yīng)的財務(wù)管理制度,但是由于企業(yè)管理者與一般從業(yè)人員多數(shù)具有一定的血緣、親緣、地緣關(guān)系,使得制度的約束力不強,執(zhí)行起來非常困難。
(四)缺乏科學(xué)投資分析造成投資失誤
小企業(yè)投資所需的資金短缺。銀行和其它金融機構(gòu)是企業(yè)資金的主要來源,但是,由于企業(yè)規(guī)模小,在地域上一般比較分散,銀行不容易收集相關(guān)信息。同時,由于企業(yè)業(yè)務(wù)量小,手續(xù)麻煩,導(dǎo)致銀行向小企業(yè)放貸的交易費用較高,從而增加了企業(yè)的融資成本。小企業(yè)投資決策者和財務(wù)人員素質(zhì)普遍低下。由于企業(yè)不注重財務(wù)會計信息的分析處理,會計核算不夠健全,投資者決策缺乏基本的財務(wù)管理知識,財務(wù)人員有的也很難為投資決策者提供準確、可靠的投資信息。小企業(yè)追求短期目標,自身規(guī)模較小,企業(yè)投資貸款所占的比例相對較高,所面臨的風(fēng)險也更大,所以它們總是盡快收回投資,而缺乏考慮自身規(guī)模的擴展。
三、完善小企業(yè)財務(wù)管理問題的策略
(一)建立崗位分工制及輪換制
小企業(yè)要建立起崗位分工制和輪換制,特別對于不相容的崗位,如會計和出納,不能讓一個人擔(dān)任。而且對于同一個崗位,同一個人擔(dān)任的時間應(yīng)有一定的期限,到了這個期限,就應(yīng)當實行輪換,有利于不同崗位之間的互相監(jiān)督,而且也在一定程度上保障了企業(yè)的資金和其他財產(chǎn)的安全。小企業(yè)要建立健全企業(yè)的內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部牽制制度。內(nèi)部稽核制度主要包括審核財務(wù)、成本、費用等計劃指標是否齊全,編制依據(jù)是否可靠,有關(guān)計算是否銜接;審核各項財產(chǎn)物資的增減變動和結(jié)存情況,并與賬面記錄進行核對,加強企業(yè)對財產(chǎn)的控制。
(二)改進小企業(yè)融資方式
小企業(yè)可以通過對企業(yè)制度的改造,實施員工持股計劃。員工持股計劃實質(zhì)是委托專門的機構(gòu)集中管理企業(yè)內(nèi)部員工購買的企業(yè)部分股票,并按股份份額分配紅利的一種方式??紤]我國國情,可按如下方式進行:委托機構(gòu)透過與銀行協(xié)議在銀行開設(shè)特定賬戶,打算購買股票的企業(yè)存入一定比例的金額至該賬戶。
(三)把握時機進行科學(xué)投資
為了回避投資風(fēng)險,小企業(yè)應(yīng)盡量避免率先開拓市場,采取跟進戰(zhàn)略。因為市場的開拓者通常需要有足夠的資金實力,雖然開拓者率先進入市場,可以獲得超額利潤,但風(fēng)險也會很大。跟隨成功者的做法,不失為企業(yè)避免風(fēng)險的有效方法。小企業(yè)經(jīng)營靈活,形式多樣,適應(yīng)性強,可根據(jù)市場變化較快地調(diào)整其產(chǎn)品結(jié)構(gòu),改變生產(chǎn)方向,甚至轉(zhuǎn)行,從而較快地適應(yīng)市場新的需要。跟進戰(zhàn)略,首先要把握時機,避免盲目性。如果時機把握不住,不僅存在投資風(fēng)險,而且資金的需要量也相當可觀。所以在資金有限的情況下,較為保險的做法是在自己所熟悉的范圍內(nèi)尋找市場機會。
(四)小企業(yè)要建立健全企業(yè)的內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部牽制制度。內(nèi)部稽核制度主要包括審核財務(wù)、成本、費用等計劃指標是否齊全,編制依據(jù)是否可靠,有關(guān)計算是否銜接;審核各項財產(chǎn)物資的增減變動和結(jié)存情況,并與賬面記錄進行核對,確定賬實是否相符;審核實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)或財務(wù)收支是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定;審核會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料的內(nèi)容是否合法、真實、準確、完整等等。
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