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導語：在工程造價論文的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
在工程項目的投資決策階段，應該加強工程造價的管理與控制。在決策階段，投資估算是非常關鍵的環節。在這個環節中，一旦投資估算不符合預期，那么工程項目將無從開展，更遑論工程項目的造價管理與控制了。通過投資估算可以委托相關工程造價咨詢企業進行編制，相關工程造價咨詢企業在拿到編制任務之后，為了確保投資估算的全面性、可靠性，應該根據估算中涉及到的需要投資的各個因素，來確定工程項目的選址、規模、工期、投入、標準等。此外還需要做好流動資金的估算及固定資產估算工作。在工程項目決策階段，加強造價控制，需要專業資質的咨詢機構在編制預算及項目資金使用書的同時，既要結合工程項目的整體情況，還應該做好浮動資金的管控及項目建議書，通過多方面因素的兼顧與管理，能夠確保工程項目決策階段的科學、高效，確保施工部門在施工前就能夠對工程造價有個大致的了解。
二、工程項目設計階段的工程造價控制
在工程項目施工過程中，設計是工程項目的雛形，是工程項目有效開展的關鍵與核心。在設計階段，對工程項目的造價控制的重點在于對初步設計的控制，因為初步設計是在對工程規劃、投資決策、實地考察等基礎上做出的初步的設計方案，當然因為屬于初步設計，所以很多細節善需要探討，這也決定了初步設計對工程造價控制的影響程度相對較高。在初步設計階段，工程造價控制的核心在于找出設計的漏洞及需要修繕的地方，比如根據實地考察，在地基材料的選擇上，可以選擇物美價廉的材料，來代替具有相同功用的高科技材料，為施工部門節省預算開支。在工程項目設計環節的造價控制中，技術設計也是非常重要的控制要點。針對這部分的造價控制，可以通過招投標的方式來選定合適的技術施工企業。采用限額設計制度的造價控制，一般是在初步設計的過程中，往往是在投資預算已經提前擬定后的前提下，根據初步設計的相關技術標準進行一定的限額設計，確保該設計的經費投入及預算支出是在可控的限定的框架內。初步設計方案制定后，針對工程項目不同的分項目來確定投資預算比例，分解到工程項目的各個部分中。工程造價的控制管理人員要協同設計方案的工作人員，通過采集一些相關的材料費用來制定限額設計制度，這些材料費用包括工程材料的市場價格、施工人員的工資水平、原材料的市場價格等等。在這些材料及人工的選擇過程中，要本著從優從減的原則。
三、招投標環節的工程造價控制
在工程項目正式開工前，為了優中選優，選擇合適的建設單位，往往需要進行招投標。通過招投標，可以幫助投資方找到合適的建設單位。在工程招投標環節加強工程造價控制，首先應該制定詳細的招投標計劃書，并根據工程造價控制管理的要點，來確定評價標準及評標方法。在確定這些標準的過程中，投資方需要委托專業的評標部門來根據工程項目的實際特點及實際需求，確定合適合理的評標方法及中標方法，這樣有助于在進行工程造價控制方面，有的放矢，可以提升工程造價控制的目的性和成效性。在工程項目招投標階段進行造價控制，還應該著重檢驗設計圖紙的合理性與科學性與否，這主要是因為設計圖紙的嚴謹與科學，直接影響著工程項目未來的有序開展，并直接影響著造價管理與控制的難點與重點。在招投標階段，應該組織專業人員來強化設計圖紙的審查與審核。此外，還需要對招投標文件施以嚴格審查，只有保證招投標文件的正確與否，才能保證工程項目的正常進行，也才能在招投標階段完成對工程造價的合理控制。
四、施工階段的工程造價控制
工程項目的施工過程中，是工程造價控制的核心，因為工程項目一開工，就需要進行人力、材料、機械等大規模的投入，如果不能保證有效的造價控制，反而會增加施工單位的投資，造成不必要的經費浪費。加強施工階段的工程造價控制，主要從以下幾點入手，首先是加強對施工圖紙的審查，以免造成返工，增加經費投入。其次是分項目分階段分時間來審查施工實際開支與預算之間的差別，一旦發現實際開支大于預算，要及時查找原因，有效分析出原因，并提出相應的解決措施。此外，還需要做好對隱蔽工程及變更設計的有效把關，針對隱蔽工程的難點及易漏點，在造價控制中要提高注意力，盡可能地規范隱蔽工程的施工。對于變更設計或變更工程，要做好變更登記及應急處理，盡可能地將其經費投入降到最低。最后，工程造價控制人員要以實際的施工資料為準則，對比施工圖紙及實際施工之間的區別，并有效地匯總各種資料，以備后期使用。
五、總結
一項工程從決策到竣工交付使用，都有一個較長建設期，由于不可控制因素影響，在計劃的工期內，有許多影響工程造價動態因素，如工程變更、設備材料價格、工資標準、費率、利率、國家政策以及各種國家強制推行的新技術、新工藝，這些必然會影響到工程造價的變動。所以，工程造價在整個建設期處于一種不確定狀態，直至竣工決算后才能確定實際造價。為了有效實現我國工程造價管理目標，必須對工程造價實行動態管理。
1現行工程造價發展情況
目前，世界上工程造價使用定額的典型國家有俄羅斯、非洲貝寧和中國。雖然我國已經實行了工程量清單計價模式，但是定額仍是目前計價的方法之一。世界上發達國家、發展中國家工程造價主要以市場為造價管理基礎，以投資者為中心進行動態控制。工程造價管理，就是在項目決策階段、設計階段和建設項目實施階段，對工程造價進行研究比較，把建設項目的造價控制在科學合理范圍內，根據項目的進展情況隨時糾正發生的偏差，以保證項目管理投資目標的實現，力求在項目建設的各個階段合理使用人力、物力、財力，以取得較好的投資效益和社會效益。
1.1工程造價的控制仍處于靜態的狀態長期以來，我國工程造價的確定和編制主要是由國家有關部門確論文格式定計價定額，規定費用構成和頒布價格及費用率來完成的，工程設計部門在編制造價方面的主動性，創造性不高，責任感不強，他們只注重套定額指標，造價估算編制基本上屬于靜態管理。顯然，造價估算的結果難以反映造價變化的客觀實際。當采用的定額過時，算出的造價與實際偏差較大時，起不到合理確定和有效控制工程造價的作用。
1.2計價方式的不合理長期以來，我國工程造價的全過程服務(即可行性研究、投資估算、概算、預算、結算等)分別由投資主管部門、建設、設計、審計等部門負責，這就造成被孤立地分割在各個部門和系統，相互間無聯系，更無一獨立的造價控制責任體，并且對造價控制的方法及應用缺乏系統性的現狀，這是建設項目造價難以控制的主要原因。
2工程造價管理的基本內容
工程造價管理的基本內容就是合理確定和有效控制工程造價。工程造價的合理確定，就是在建設程序的各個階段，合理確定投資估價、概算造價、預算造價、承包合同價、竣工決算價。所謂工程造價的有效控制，就是在優化建設方案、設計方案的基礎上，在建設程序的各個階段，采用一定的方法和措施把工程造價的發生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內，隨時糾正偏差，以保證項目管理目標的實現，力求在建設項目中合理使用人力、物力、財力并取得較好的投資效益和社會效益。2.1工程量清單計價模式工程量清單(BillofQuantities),簡稱BQ單，是擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應數量的明細清單，由招標人按照“計價規范”附錄中統一的項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量計算規則進行編制，包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單，也是招標文件的組成部分，供各投標人報價的共同基礎。2.2對工程項目實行限額設計控制工程造價所謂限額設計就是按照批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計，同時各專業在保證達到使用功能的前提下。按分配的投資限額控制設計，嚴格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。在初步設計限額中，各專業設計人員要增強工程造價意識，嚴格按照限額設計所分解的投資額和控制工程量以及保證使用功能的條件下進行設計，力求將工程造價和工程量控制在限額內。為鼓勵、促進設計人員做好設計方案選擇，要把競爭機制引入設計中，實行設計招標，促進設計人員增強競爭意識，增加危機感和緊迫感，克服和杜絕方案比選中的片面性和局限性以及經驗性。
3降低建設項目工程造價的有效途徑
通過工程造價的控制與確定，相應形成投資估算、設計概算、施工圖預算、承包合同價及竣工決算價。這些造價之間存在前者控制后者，后者補充前者的相互作用的關系。為了有效控制工程造價，應做好以下幾方面工作：
3.1控制層高在滿足建筑功能的前提下，適當降低層高，會使工程造價降低。有資料表明：層高每下降l0cm，工程造價降低1％左右，墻體材料可節約l0％左右。
3.2強化結算管理控制造價對施工現場簽證產生的變更，要認真檢查是否符合變更規定與變更程序，提供的竣工資料是否準確，工程量清單是否與實際一致等等。無論甲方、乙方還是監理，都要認真執行合同，只能認可依據國家或地方有關規定所增加的工程投資，否則，任何原因都不能作為增加工程造價的因素。在工程結算階段嚴格控制工程造價，甲方與監理，要堅持實事求是，為加強竣工決算控制工程投資掌握主動權。
3.3生產要素的控制生產要素是構成項目成本的最重要的因素。人工費約占工程造價的15％,控制好人工費，對成本控制能起到重要的作用。二是對材料費的控制。材料費在工程造價中約占70％是成本能否得到有效控制的重點，應該從以下幾個方面進行控制:①采購單價，采取每月主材市場價的方法進行動態控制;②對現場進料的數量和材質，進行嚴格驗收;③控制施工過程中的消耗也是個重要方面，只有加強了材料成本的控制才能真正控制工程項目成本。超級秘書網
3.4有效控制工程變更和現場簽證在工程建設項目中，工程變更和現場簽證是不可避免的，但要進行有效的控制。為防止在施工圖設計中產生漏洞，除在審核時把關外，還應在甲、乙方的圖紙會審，設計院的技術交底中消除,總之,應消滅在開工之前。設計變更應盡量提前,變更發生得越早,損失越小，反之就越大。為此，必須加強設計變更管理，盡可能把設計變更控制在設計階段初期，尤其對影響工程造價的重大設計變更，一旦發生更要用先算賬后變更的辦法解決,使工程造價得到有效控制。
3.5做好材料采購做好材料采購是做好造價控制的有力保障，材料設備費用在工程成本中約占50％～70％的比重，是決定工程造價的重要因素。①招標采購。對于工程建設上所需的大項設備和大宗材料，要嚴格按照有關規定，實行招標采購。在實施過程中，要堅持“公開、公平、公正、安全保密”的原則。②集中采購。對于部分使用數量大、通用性較強的材料，如鋼筋、水泥等，遵循“量大價優”的市場規律和經銷商“薄利多銷”的思維方式，建設單位應在對建材市場進行充分調研、取得第一手資料的基本上，通過“六比”，即比質量、比性能、比價格、比信譽、比實力、比服務，優中選優，科學合理確定供應商和合作伙伴。
4工程造價專業人員自身的學習和提高
長期以來，在我國工程建設領域，技術與經濟相分離，設計與經濟分離，工程造價控制沒有貫穿工程建設全過程，對工程造價起不到有效的控制。我們國家工程造價管理的核心工作是定額，它是以政府定價的形式存在，其本質內容是計劃價格體制，困擾了我國招標承包制的發展，而目前推行的工程量清單報價是在招標文件中附上統一的工程量清單，并規定作為投標企業作價的統一依據，由各企業自行制定每個分項的綜合單價，反映了工程的消耗和有關費用，易于結合工程的具體情況進行計價，因此，作為一名工程造價咨詢人員在推行工程量清單報價中應不斷論文格式地進行學習與思考。綜上所述，做好建設項目造價控制，就是在投資決策階段，把建設項目投資的發生控制在批準的投資限額以內，隨時糾正發生的偏差，以保證項目投資管理目標的實現，今后要大力發展工程造價管理系統，建立完善快捷的信息服務系統，為工程造價的動態管理提供有力的技術支持。
參考文獻
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近年來，在審計投資實踐中，審計人員以工程施工招標文件，施工合同為主線，主要的建筑材料，人工，機械等審計工作中，對項目的直接成本審計效果良好，但作為構成直接成本的一部分———措施成本，往往在審計工作中重視不夠，特別是對臨時設施的審核膚淺。與直接工程費不同，臨時設施費常常是說不清的費用，一般發生在工程開工之前，這些臨時設施在賬目中不明確，需要審計人員在工作中認真篩選，尋找線索。它有兩部分內容，一是由施工單位為了方便施工而新增建的輔的或配套的臨時性工程;二是建設方自行施工所發生的臨建支出。在對這筆費用進行審計時，需要關注。a．招投標及施工合同。為了建設項目施工的順利展開，或有施工組織設計為依據的如臨時專用公路或其他項目，在招標文件或招標答疑記錄中有記錄的，必須依據合同來處理，要看是否包含在整個投標報價中。若包括在內，又不是工程變更，都不能增加到臨時設施成本中。b．施工現場。大量的臨時設施施工完結后，臨設現場過場已被拆除，但審計人員也可以在施工現場找到一些痕跡。例如，懸掛起重機基礎大小，審計人員可判斷懸索的大致規格，起重量，從而查定臨時設施的安裝方案與施工組織設計方案是否符合要求。需要說明的是，在臨時設施的審查過程中，通過實地查看調查，確認臨時設施施工的真實性;同時，更要對臨時設施施工的必要性進行審查，看是否存在建設單位故意為了提高臨時設施成本，以彌補所謂“低價”的現象，是否存在實用性不大或者關聯度不高的臨建項目，以提高項目績效審計和績效評估的有效性。
2建筑工程造價審計方法
2．1分組計算審計法
分組計算方法，是將建設工程項目分成若干組，然后再將有關聯的或者相鄰的項目劃為同組來進行審查，原因是雖然工程量不同，但是對有些項目有相似或者相同的計算基礎，通過同組中的其他項目工程量進行對比判斷是否合理。分組計算方法可極大地提高工程量審計速度，因而廣泛地應用于建設項目審計工作中。
2．2比較審計法
工程造價審計中的比較審計法指的是通過已經審計的工程造價來進行類比分析，通過對比對此工程造價進行審計。如果是相同設計的建設項目，僅僅是不同的建筑面積，可以用兩個施工分項的工程量，其面積比基本相同的規定，比較各子項目的工程造價審計在每平方米建筑面積造價，如果是基本一致，那么工程造價的審計應該是合理的。相反的話，就表明有問題，應及時發現和糾正問題。此外，如果同一被審計的項目和參考項目建筑面積相同，但不同的設計圖紙，如在房架，磚墻、磚柱等工程量也不相同，那么不同的部分另行按照圖紙和簽證單進行計算。
2．3篩選審計法
對于建筑面積、建筑高度不同，但其構造相似的建筑，可依據二者的分部工程量，勞動力的數量和每平方米的成本差異不大，造價審計人員可以收集這三種變量的相關資料進行歸納與總結，并依據人工，工程量和平米造價這三個基本項目進行審計。這些優先的基本指標，用這幾個基本指標對每一個子項目進行篩選，沒有選中的就不審計了，選中的顯示不包含子項目的建筑面積范圍內的。應該有嚴格的審核和其子項目。篩選審計方法的優點是快速，簡單和易于理解，在審核中可快速發現問題，而且容易掌握。只是，篩選審計法一般只適用于不具備全面審計條件的建筑工程。
2．4標準圖審計法
以工程建設標準為標準預算的審計。根據通用圖集或對建筑工程施工設計圖紙的標準，一般在地面以上的結構最穩定，應將審計集中在審核預算、決算成本，對標準成本標準設計圖紙提供依據。還有局部不相同的部分、工程設計修改和工程變更部分可以使用一個單獨的審查單元。此方法的優點是時間短，準確性好，易判斷。但這種方法只適用于標準施工圖紙為依據的建設工程，因此相對比較狹窄。
3結語
工程量清單計價指的是項目的投標人應當做好由項目的招標人提供的分項工程費用、各種稅金、措施項目費以及其他項目費等工程量清單包括的所有費用。使用工程量清單計價機制編制工程造價的具體步驟是:在工程項目的招投標環節，招標方需要以各種文件以及規定、標準，如工程量計算方法、施工圖紙以及招標文件要求等制定工程數量清單，并將工程數量清單交給投標方。利用工程量清單計價機制所制定的工程造價相當于是在市場競爭緩環境下，相關部門通過自主報價所形成的產品價格，是一種適應以及滿足市場經濟發展的表現，符合國際慣例標準、要求。
2工程造價風險探析
在工程量清單計價機制下常見的工程造價風險主要有:首先，在市場經濟條件下，大部分材料都會隨著市場的變化而發生波動，再加上項目的承包部門和發包部門都需要以市場實際情況為基準進行造價，進而導致招投標環節以及施工管理環節所存在的工程造價風險問題逐漸顯露出來;其次，在招標投標環節結束之后，很少有相關部門會直接開始施工建設，通常是在一段時間之后才正式開始建設工程的施工，也就是招投標環節以及施工環節之間留有時間差距，但生產要素的價格仍舊隨著市場的波動而不斷變化，也就是生產要素的價格可能會出現增長或者是下降情況，進而造成投標報價環節的造價控制風險大增;最后，定額計價模式在我國流行了很長一段時間，是各招投標部門以及承包部門非常熟悉的一種計價方式，所以承包部門在進行計價工作時，往往會依賴政府頒發的各種建設材料價格信息以及定額信息，但是材料價格會隨著市場的波動而不斷變化，如果招投標部門以及承包部門沒有做好材料價格的變化資料信息的積累收集工作，將會造成招標投標報價喪失可靠性、真實性，導致工程項目的施工現時成本不能夠被真實的反映出來。
3簡析在工程量清單計價機制之中正確控制防范工程造價風險的有效手段
3．1提升招標文件的編制質量以及準確性
招標文件可以說是整個招投標工作的核心所在，招標方以及投標方需要根據招標文件簽訂合同，所以招標文件的合理性、正確性、嚴謹性以及完整性直接關系到招標的成敗，同時也與招標的質量水平息息相關。通常招標文件需要由具有一定資質以及經驗的招標企業代于編制，招標文件在編制完成之后，還需要聘請不僅具有專業知識，同時經驗豐富，且職業道德高的造價工程師對招標文件進行逐條逐句地、完整地審核，全面檢查并掌握、解析各項條款內容所包括的要求、規定以及含義，并檢查招標文件是否能夠全面、真實、嚴謹的反映出客戶所有要求，防止投標部門在對編制投標方案的過程中，出現疑問，進而影響投標。
3．2提升合同簽訂質量
為了對工程造價風險加以全面、有效控制，合同條款不僅要涉及到工程的方方面面，具有很強的周密性，同時在合同簽訂的過程中，簽訂雙方也需要劃分并明確好各自的風險分擔范圍，明確各種的責任。
3．2．1在合同簽訂的過程中，應提升防范意識
隨著市場經濟的不斷發展，在市場競爭行為的推動下，微利行為是一種必然的結果，所以項目的承包部門一定要樹立正確的觀念，克服錯誤的觀念，也就是低價中標以及高價結算該不正確觀念。另外合同簽訂雙方還應當提升風險防范意識，樹立正確風險防范觀念，在合同簽訂的過程中，對各項條款進行嚴格審查，并提出明確的工程造價風險規避以及防范措施，以有效降低風險事件以及風險損失，也就是在協商簽約環節，合同簽訂雙方需圍繞權責對等的原則，可通過修改合同內容以及補充各項條款、條約，明確劃分各自的責任范圍，從而減少合同條款風險。另外還需有效執行風險分攤原則，合理劃分合同風險。這主要是因為由于部分工程項目的周期較強、工程量較大，再加上材料價格會隨著市場變化而不斷出現波動，若合同條款中尚未明確約定風險范圍，將會導致承包部門的風險壓力大增，承包部門可能會不能承受風險。所以合同條款中一定要根據風險分攤原則，明確約定并劃分風險范圍。
3．2．2避免無限度風險條款內容出現
由于在工程項目實際的施工過程中，承包部門以及發包部門均需面臨很多已知以及未知的風險，承包部門不需要承擔施工過程中所出現的所有風險，而是需要以風險分擔原則為基礎，明確界定以及合理劃分各施工風險。也就是在相關的合同內容與條約中，不可以使用“以所有風險”以及其他類似的語言、詞語對施工過程的風險范圍以及幅度進行劃分、約束。
3．3提升投標報價風險規避、預測以及防范力度
通常在投標報價工作完成之后，需要根據合同約定工期開展工程施工，也就是投標報價工作完成以及工程正式施工之間有一定的空白時間，在這段時間中生產要素價格可能會隨著市場價格波動而不斷漲落，所以承包部門需要采取有效的手段控制投標報價過程可能會出現的風險。首先，承包部門需建立本部門的內部定額機制。承包部門需要跟隨時展，盡快轉變意識，通過不斷的積累資料、數據，從而制定出不僅具有自身特點，同時也能滿足本部門長遠發展需求、要求的內部定額，通過在競爭環節對自身的定額數據進行實時處理、修正，以增強自主報價過程中，本承包部門的風險防范能力;其次，應預留一定的風險費。由于工程造價風險的不確定性以及意外性較強，因此為了更好的規避工程造價風險，承包部門需與發包部門協商預留比例適當的工程造價風險防范與控制費用。
4結語
1．1設備和材料
由于公路隧道具有難度大的特點，其相應的設備和材料使用的也非常多，對于其中一些技術含量較高的設備，不管是租賃或是購買，費用都比較高。而且現在建材市場比較混亂，賣家更是魚龍混雜，良莠不齊，這就要求工作人員要對市場的行情有一個全面的把控，在使用設備和材料的過程中，不至于超出正常的價位，否則，很容易造成工程造價的增加，給企業造成不必要的負擔。
1．2設計和施工因素
設計環節是工程項目進展的關鍵一步，它關系到工程項目的整體狀況，并對工程造價產生重要影響。設計中的一些細節更是不容忽視，比如隧道選線，再比如隧道斷面的判斷。尤其是隧道斷面的大小的判斷，它對于隧道項目工程造價的影響是比較大的，因此，應該合理利用隧道斷面，既要考慮到相關的技術參數，使其達到合理的范圍，又要在此基礎上盡量縮小斷面。除此之外，隧道的選線也是控制造價的一大要點，選線要結合周圍地質的實際情況和經濟效益。如果在設計環節能夠結合實周邊的地形和項目實際情況，能夠在很大程度上避免造價偏高，相反的話，則會造成工程造價偏離正常預估值很多，得不償失。在實際的施工項目中，公路隧道工程項目的費用很大一部分是在施工階段產生的，因為設備材料的使用和人工的使用都是在這個環節進行的，所以這幾項支出占了整個工程造價的一大部分，如果對施工環節把控得好，就可有效的管理和控制工程造價。同時不要忽略施工方法對工程造價的影響，施工過程中如果組織不到位、施工的順序或方法錯誤，由此而造成的施工重建等問題，直接影響了工程的的進度造價。
1．3工程造價人員素質
工程造價是一門專業性很強的學問，因此對從業人員的要求也就較高，不僅要求從業人員具備相應的理論知識功底，還必須兼具相關的專業內容。由于工程項目牽涉方較多，責任重大，相關從業人員承擔的責任也相當重，這就要求從業人員必須具備一定的專業資格。工程造價的工作人員具備了專業的技術和能力，在實際項目的造價和預算中，才能合理控制項目的投資限額，為企業節省成本，爭取效益最大化。
2公路隧道工程造價的控制措施
2．1通過加強合同的管理控制工程造價
任何一個工程的項目決策階段都是整個工程項目的第一個重要的階段，工程造價的整體預估情況就是在這個階段產生的，所以這就要求相關人員一定要對合同引起足夠的重視，以免影響到后面的工作，工程預估必須交由專業的評價人員進行評估。
2．2設計階段的工程造價控制
(1)隧道結構和支護參數的造價控制
在設計隧道結構時，首先必須要注意的是保證結構的安全性，另外還需要考慮的是隧道的耐久性，對隧道結構的設計必須嚴格依據實際考察的結果，以保證隧道結構設計的安全性和可靠性。另外，在支護參數方面，必須嚴格依照相應的標準和原則，對于參數的選擇可以選用工程類比的方法，并采用實時監控的方法嚴密監測，使參數控制在合理范圍內。
(2)材料和設備的造價控制
材料和設備的重要性不言而喻，這也是施工中的一個重要環節，材料的選擇和應用直接決定了成本的高低，例如在公路隧道的噴射砼的制拌時，我們要按比例并結合混凝土的粘聚性來進行調配，這里有兩種方案可供我們選擇，如加入淡水砂，則每單位混凝土中砂子成本是90元，若改用機制砂，則每單位混凝土中砂子成本約36～47元，而且隨著用量的增大，這種經濟差異會越來越大。
(3)設計選線和地質勘探的造價控制
設計選線和地質勘查是工程造價中比較核心的兩個影響因素，那么針對這兩個因素來采取相應的控制造價措施也就較為有效。通常在施工選址的過程中，要對沿線地質情況進行嚴格考察，要考慮到周圍地質的彎度和延展性，將隧道建址選在不宜出現崩塌的地方，布線要在不易出現泥石流和滑坡的地方進行。還要考慮到周圍的土壤結構、土地承受力等，綜合多方面因素考慮，避免因選地差錯和布線失誤造成造價增加，導致不可挽回的結果。
(4)隧道平面設計的造價控制
隧道的平面設計在實際施工中。常規的隧道平面分類有三種，分別是上下行分離式大間距隧道、上下行分離式小間距隧道、連拱隧道。單從造價角度來講，連拱隧道的造價是最高的，其次是小間距隧道，大間距隧道最低。在實際應用中，如果隧道周圍的情況符合各種隧道平面的使用標準，則優先考慮大間距隧道，盡量選擇上下分離式隧道，以把控制工程的造價控制在投資預算額內。工程的設計在實際中也要遵循一定的原則，要把設計技術能力和投資限額相結合，實現工程設計和經濟效益的雙贏，在優化設計方案的基礎上，縮短工程周期，控制工程造價。
2．3施工階段的工程造價控制
施工階段是工程造價控制最關鍵的一個環節，在施工階段，影響工程造價的細節也很繁雜。首先，要對項目的施工周期做一個細致的規劃，認真檢查施工圖紙和技術資料，合理進行人員的配制，將工作量化到每人每天的任務量，以保證工程的順利進行和工期的如期完工。施工周期的長短會通過人員成本來影響工程造價，工期拖得過長產生的人力成本增高了工程的造價，所以，不可輕視對工程周期的有效控制。
2．4提高從業人員素質
在當前的行業大背景下，對造價人員的要求已經不僅僅是從業資格和業務能力那么簡單了，有很多現實而復雜的情況是我們必須要考慮到的，比如涉及到一些內部機密時，從業人員如為了個人利益，而改變對造價的預估，則后續一系列的影響更是天差地別。這就要求從業人員的敬業精神達到相當的高度，要從大局出發，不能為了一點個人利益而放棄工程造價的整體控制，以致造價較高，也使自己背負較大的風險。
3結語
上述材料費用計算方法在傳統材料造價中應用較多，在新材料造價中也適用，不過與傳統材料相比，新材料有其特殊之處，如在性能鑒定和質量檢查方面消耗的檢驗費通常都有專項研究負責，所以往往不會計入材料費。當前經濟技術發展迅速，新材料種類層出不窮，但歷史相關研究資料不足，且缺少實踐經驗，加上當前市場變動較大，其實用性和經濟性還需要進一步穩定。考慮到工程成本，應用新材料時需遵循相關原則:(1)制定多套方案，分別進行價值分析和可行性分析，遵循價值最大化原則，對比所有方案選出最佳方案;(2)設計階段是建筑工程的前提，施工工作都要按照設計方案進行，從造價方面來看，這一階段造價占了總造價的近80%，這就要求必須將造價和設計緊密相連，科學設計、合理控制造價。設計人員在選擇新材料時，需根據當地實際情況考慮是否適合使用新材料，同時了解市場情況，對比幾種新材料的綜合性能，達到優異性和經濟性的高度統一;(3)傳統材料經過長期實踐總結，應用中風險較小，而新材料則帶有明顯的不確定性和不穩定性，為以防有其他因素干擾，需考慮可能出現的風險并增加預備費用;(4)最后，材料價格直接影響工程造價，而材料環保、耐久、安全等性能則對工程造價有著接影響，所以還需考慮這些問題。
2新材料的成本控制
2．1工程設計階段的成本控制
工程設計階段的造價控制直接影響著工程項目造價，所以做好這個階段的新材料成本控制非常有必要。而在實際工作中，由于某些原因，要確定新材料價格還有一定難度。首先，新型建筑材料尚處于研發階段，需要投入大量資金，這些資金的回收大多要從日后成本中分攤，而按照市場的邏輯，生產商往往以較高的價格銷售新材料，這就導致新材料的使用價格高于傳統材料的使用價格。其次，新材料供需雙方市場信息存在不對稱現象，這主要是因為新材料是一種專有性產品，在市場上的經營表現出一定的壟斷性，缺少可用的參照物，導致可比性較差，而工程建設項目采購人員獲得的市場信息相對有限，比如市場行情出現較大變化或是市場詢價與核價難度大，這些都阻礙了工程設計階段新材料的成本控制。新材料價格具有不穩定性，為降低其變化風險，設計環節可從以下幾點考慮:(1)質量是前提。質量安全永遠是建筑工程的首要考慮因素，新材料比傳統材料功能多、性能優越，但并不代表就不會出現質量問題。所以設計階段要對整個工程設計進行優化，對于質量不穩定、工藝不成熟、價格過高的新材料要慎重使用。同時也要結合當地經濟條件考慮，不能盲目應用，否則可能會造成更多資源浪費;(2)生產技術在不斷進步，新材料種類越來越多，由于發展空間較大，市場供應渠道較多。工程造價人員需掌握足夠的市場信息，縮小材料價格變動范圍，做出準確估算，以免因價格大起大落影響到工程造價;(3)在當前信息化時代，信息化管理已逐漸成為主流。建筑工程造價同樣如此，也應實行信息化管理，利用現代化技術創建新材料數據庫，加強設計部門、財務部門、施工單位多方面合作。一旦市場有變動，需及時更新數據庫，以方便搜索查閱。
2．2工程施工階段的成本控制
施工環節是建筑工程的關鍵，直接影響到整個工程質量，而同時這一階段又最容易出現問題，務必要萬分謹慎。采購人員購置新材料時，安排有專業人員監督其生產過程或出廠過程，嚴格檢查材料質量，確保全部合格。而且要提前開展市場調查，了解行情，質量經濟都抓，以降低購置成本。市場環境復雜多變，競爭尤為激烈，新材料價格可能會持續變動，采購人員若專業知識不足，則很難實時掌握最新價格情況，所以需提前有針對性地進行專業培訓，主動把握市場動向。為了減少材料消耗，避免資源浪費現象，需在現場安排有專門的管理人員，制定合理高效的使用流程，與施工人員、造價人員積極配合，以控制材料成本消耗。預算工作此時顯得較為重要，當制定出購置計劃或施工計劃后，需對預算方案仔細進行分析，明確新材料定額范圍，然后下放詳細任務單，確保每次領料限額，并做好詳細記錄，以免造成資源浪費。當前許多工程都采用外包形式，輔料外包是其中一種常用形式，工程造價負責人此時需提前合理編制總施工預算，并科學估算外包輔助材料費用，以此作為輔料招標的重要依據。
3結語
1.制定設計方案并確定投資估算
設計單位考慮建設單位的建設目標和設計意圖及建設投資，同時考慮全生命周期費用制定出設計方案與相應的投資估算。當投資估算超出了建設單位的投資意圖時，應該進行技術經濟分析比較，若超出的投資可能會帶來更大收益或取得更好的效果時，可以與建設單位交流研究，是否要采用更大的投資額。
2.初步設計階段限額設計的實施
進入初步設計階段，也要運用并行工程原理，同時進行初步設計與設計概算兩個工作。在這個階段一方面投資控制人員要編制詳細投資計劃，另一方面設計人員要進行設計圖紙的深化。制定詳細投資計劃的過程就是投資控制人員把設計限額總值分配給各分項工程，得到各分項工程投資控制目標的過程。即所有的分項工程投資目標加上預留的設計風險費和價格上漲風險費就應該等于方案設計階段確定的投資總限額。
3.施工圖設計階段限額設計的實施
在施工圖設計階段依然運用并行工程原理將施工圖設計與施工圖預算并行起來。施工圖設計階段，雖然建設方案和建設內容都確定了，但此階段仍然對建設投資有影響，比如各個專業之間的協調，建筑構造和細部做法，都將會對施工方法產生影響，而且施工圖設計可以對初步設計進行必要的調整，因為人們對事物的認識過程往往是不斷深化的。所以，在施工圖設計的過程中，為了控制投資，應避免對初步設計進行顛覆性的修改，施工圖設計要在初步設計確定的方案內進行設計，調整的內容保證必須控制在預備費范圍以內。因此，施工圖階段的限額設計的重點是控制調整的內容和范圍，如果調整的內容已經超出初步設計內容，說明初步設計存在很大的缺陷，應該重新論證初步設計，并相應地調整概算投資，使其與建設內容一致。但是如果調整后的初步設計概算超出了可行性研究投資的10%以上，并且無法通過調整初步設計的內容使投資符合可行性研究報告批準的投資，或者無法在批準的投資范圍內實現建設目標，理論上只能前期的所有工作，重新進行可行性研究。另外要合理分配施工圖設計的造價限額，施工圖設計的造價控制限額是經過審查批準的初步設計概算，在設計時把限額分配給各個單位工程專業設計上作為各自的造價控制額，使之按照造價控制額來確定施工圖設計，并選用材料及設備等。
二、結語
1．1管理人員的素質偏低
現階段，工程造價的管理人員缺乏了豐富的實踐經驗以及扎實的理論基本功，造價管理的執行能力和理解能力較低;相關責任制度不夠完善;管理人員消極怠工，且人員的流動大，使得工程造價的管理存在著較為嚴重的問題。
1．2未能夠樹立較強的造價管理觀念
我國部分工程建設企業并沒有樹立較強的造價管理意識，企業領導階層以及造價管理工作人員缺乏了較強的造價管理觀念，對于造價管理方面缺乏了較強的責任意識。雖然所有造價管理工作人員分工較為明確，各司其職，然而并沒有形成造價管理核心思想，增加了造價管理問題。
1．3對“工期造價”的關注力度不足
“工期造價”指的是施工單位為了能夠達到工程施工目標，需要花費的所有經濟費用的總和。這是該施工單位需要注意的核心問題。每個項目均要制定完善的工期要求。然而因為未能夠理清工程造價以及施工工期這兩者之間的關系，盲目追趕施工工期，隨意延長施工工期，都會增加工程造價。
2工程造價的創新管理
(1)加強工作人員的造價管理意識，強化對目標造價的有效管理。施工企業應積極進行造價管理方面的宣傳或經濟宣傳，幫助所有工作人員樹立正確的造價意識與經濟觀念。首先，統一企業員工的思想意識，加強管理階層以及專案人員的造價管理教育以及經濟培訓;利用宣傳欄或標語等加強宣傳，提高他們的造價管理水平。其次，強化對目標造價的有效控管。工程項目的目標造價包括了人工造價、材料造價、機械費用造價等。企業應設立專業的評標小組，選用素質高、信譽高、實力強的分包隊伍。同時還需要加強施工材料的控制，確保施工材料的質量，合理利用施工材料，防止各種浪費情況的出現。
(2)對工程造價進行精細化管理。企業應結合市場的實際發展要求，樹立精細化管理觀念，借鑒其他優秀企業在工程造價管理方面的經驗焦旭，按照本企業的發展現狀，建立完善的工程造價管理機制;對信息化技術進行充分的應用，建立完善的承包信息機制，系統化管理資金預算、結算、合同管理以及付款等所有信息內容;利用計算機系統，對財務管理過程中出現的問題加以分析研究，并找出其中存在的問題，制定解決方案。
(3)完善工程造價的管理責任制。首先，企業應該建立完善的造價管理責任制，加強權責分配，落實造價管理工作。其次，常抓工程造價管理工作，貫徹制定各項規章制度，加大造價管理的執行力度。其三，企業需要建立完善的應急事故救濟機制，以預防為主，降低各種事故的法傷，減少安全施工。
(4)加強工程造價的信息化管理。企業應加大對市場信息的關注力度，特別是對工程造價管理上的信息數據的關注力度，掌握最新市場信息情況;建立完善的造價數據庫，加大造價管理程序的開發力度;建立完善的造價資料累積制度等，對公路橋梁的工程造價加強信息化管理。
3結語
談到工程造價的管理和控制，我們便習慣地想到是工程預決算，確實，就目前的體制和現實而言，工程造價的管理和控制工作就是預決算，即預決算人員根據已經確定的施工圖計算工程量、套用定額、計取費用（施工圖預算），或在施工結束后根據圖紙和施工組織設計以及現場施工簽證記錄等資料編制竣工決算。這固然是必要的，有用的，但我們也要看到，當預決算人員編制施工圖預算或竣工決算時，建設方案和設計圖紙都已經確定了的，而施工是以按圖施工為原則，那么這時預決算人員所做的工作只是計算設計變更所產生的費用變化以及防止高估冒算，而假如項目在經濟上是不合理的，決策存在失誤；假如設計方案在技術上不可行或者不是最優，則預決算人員無能為力，也就是說現行體制下，預決算人員的工作只是事后算帳，只能消極地反映已完工程量，只能被動地反映設計和施工，這顯然是片面的，不夠的，我們必須對建設項目工程造價進行全過程監控。
一個建設項目從醞釀、規劃、設計到建成投產包括以下程序：即項目建議書階段、可行性評估階段、設計階段、施工階段、竣工驗收階段以及后評估。相應地，工程造價的確定與工程建設階段性工作相適應，一般分為以下幾個階段：在項目建議書和可行性研究階段編制投資估算，在初步設計階段編制設計概算，在施工圖設計階段編制施工圖預算，對以施工圖預算為基礎招投標的工程，承包合同價也是以經濟合同形式確定的建安工程造價；在工程實施階段要按承包實際完成的工程量，以合同價為基礎，同時考慮物價上漲所引起的造價提高，考慮到設計中難以預計而在實施階段實際發生的工程和費用，例題確定估算價；在竣工驗收階段，全面匯集在工程建設過程中實際花費的全部費用，編制竣工決算，如實體現該建設工程的實際造價。
"四算兩價"互相關聯，前者制約后者，后者補充前者。
所謂建設工程造價的管理與控制，就是在投資決策階段、設計階段、建設項目承包階段和建設實施階段把建設工程造價的發生控制在批準的造價限額以內，隨時糾正發生的偏差，以保證項目管理目標的實現，以求在各個建設項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。
二、投資決策階段工程造價控制的重要性
在建設項目投資決策階段，項目的各項技術經濟決策，對建設工程造價以及項目建成投產后的經濟效益，有著決定性的影響，是建設工程造價控制的重要階段。
作為工程造價管理人員在決策階段應編制可行性研究報告，并對擬建項目進行經濟評價，選擇技術上可行、經濟上例題的建設方案，并在優化建設方案的基礎上，編制高質量的項目投資估算，使其在項目建設中真正起到控制項目總投資的作用。
決策階段影響工程造價的主要因素有：1、建設標準水平的確定。2、建設地區的選擇。3、建設地點（廠址）的選擇。4、項目的經濟規模。5、工藝評選。6、設備選用。
在我國社會主義建設實踐中，常有一些不顧客觀規律，忽視對項目決策過程中的經濟評價，導致提高成本、降低效率，影響項目應有的投資效益和社會效益。
如建設地區的選擇，有一個基本原則，即靠近原料、燃料和消費地的原則。這樣在項目建成投產后，可避免原料、燃料和成品的遠途運輸，減少費用，降低成本；可縮短運輸距離，減少流通時間，加快資金周轉，有利于企業經營，而五八年建成投產的湖南某大型鋼鐵企業，其主要原材料鐵礦石須從海南運來，大大增加了運輸成本，也給運輸部門增加了壓力，影響了企業的經濟效益和社會效益。
又如項目的經濟規模，規模經濟標準是指產品的合理生產批量，一些產品的生產在一定條件下呈"收益遞增"的經濟現象，即隨生產批量的擴大，單位成本降低，收益上升。
在我國，長期以來一些宜于發揮規模效益的產品生產企業數目過多，生產規模小，集中度低，企業之間缺乏合理的專業化分工與協作，使得資源配置長期處于低水平狀態。不少地方與企業，不顧經濟規模和布局的合理性，重復引進，重復建設，使項目投資和資源嚴懲浪費；有些行業眾多企業低水平重復建設，使項目投資和資源嚴重浪費；有些行業眾多企業低水平重復建設，使項目投資和資源嚴重浪費；有些行業眾多企業低水平重復建設，低水平競爭，打內戰，這極不利于民族工業發展，不利于國際慣例接軌，不利于參與世界經濟大循環，在全球經濟一體化，中國加入世貿組織近在眉睫的今天，這樣的問題尤其突出。
一個建設項目若出現前期決策失誤，則不管后期建設實施階段造價管理如何努力，也無法彌補其損失。而在我國現代化建設中，這樣的例子不是太少。而是很多。如廣州的標致汽車和乙烯工程即由于投資決策失誤，項目虧損，造成直接經濟損失分別達120億和80億元。有人建議在廣州市建設一個"標致·乙烯·200億"紀念碑，以給投資決策者高呼警鐘，這200億元既是學費，就真正起到學費的作用。
三、設計階段工程造價控制的重要性
在項目作出投資決策后，控制工程造價的關鍵就在于設計。設計是在技術和經濟上對擬建工程的實施進行全面的安排，也是對工程建設進行規劃的過程。技術先進、經濟合理的設計能使項目建設縮短工期、節省投資、提高效益。據西方一些國家分析，設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的1%以下，而這1%以下的費用對工程造價的影響度卻占75%以上。因為對于一般建設工程，材料和設備選用占工程成本50%以上，而在設計階段建筑形式、結構類別、設備和材料的選用已經確定，在建設后期實施階段，對工程造價的影響很小（10%以下）。由此可見，設計質量對整個工程建設至關重要。
同一建設項目，同一單項單位工程，可以有不同的方案，從而有不同的造價，因此，有必要在滿足功能的前提下，做多個方案，通過技術比較、經濟分析和效益評價，選用技術選進適用、經濟合理的設計方案，即設計方案的優化過程。
設計方案優化常采用價值工程又稱價值分析法，即在滿足功能或盡可能提高功能的前提下盡可能降低成本，其公式如下：
V＝F/C
式中：V-價值系數
F-功能系數
C-成本系數
一切發生費用的地方都可應用價值工程，工程建設需大量投入人、財、物，因而價值工程在工程建設方面大有可為。作一種相當成熟而又行之有效的管理方法，價值工程在許多國家的工程建設中得到廣泛運用。例如，美國1972提對俄亥俄河攔河壩的設計進行了嚴密的分析，從功能和成本兩個角度綜合考慮，提出了新的改進設計方案，把溢洪道閘門的高度增大，使閘門的數量從17扇減為12扇，同時改進了閘門施工用的沉箱結構，在不影響水壩功能的可靠性的前提下，節約筑壩費用1930萬美元。而用于請專家進行價值工程分析的費用只有1.29萬美元，取得了1美元收益近1500美元的成果。
在工程設計階段正確處理技術與經濟的對立統一關系，是控制項目投資的關鍵環節，設計人員和造價管理人員必須密切配合，作好多方案的技術經濟比較，在降低和控制項目投資上下功夫，工程造價管理人員在設計過程中應及時對項目投資進行分析對比，反饋造價信息，能動地影響設計，以保證有效地控制投資。