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一、旅游景觀釋義
“景觀”一詞，在自然科學中應用較廣，有不同的詮釋。
景觀，“泛指可供觀賞的景物”（《現代漢語詞典》，中國社會科學院語言研究所詞典編輯室，商務印書館，2001）。
景觀，泛指一定區域及地段內的氣候、水文、植被、土壤、巖石、地貌和動物界的總和，反映一定自然地理環境內的綜合特征?！蔼M義的景觀則是指自然區劃工作中的最低級單位?！薄皬V義的景觀具有宏觀性、綜合性和地域性，一種景觀能夠充分反映這一地區各種自然地理要素的組合特征與認為影響。”（《遙感大詞典》，陳述彭主編，1990）。
20世紀70～80年代，“景觀論”被引入旅游科學，出現“旅游景觀”新概念。
旅游景觀，是指旅游者通過視覺、聽覺和嗅覺等，對特定的某一旅游時間和空間內具有旅游意義的自然（巖石、構造、大氣、陽光、水分、土壤、生物）、人文（建筑、人類和諸文化形態）復合物象和現象的感知景象。換言之，旅游景觀主要包括區域中具有一定景色、景象和形態結構，可供觀賞的景致、建筑和可供享受的娛樂場所等客觀實體，以及能讓旅游者感受、體驗的文化精神現象，甚至于該區域存在的優美的環境條件以及旅游接待服務等等內容。
旅游景觀不是簡單意義上的“旅游資源”，它具有以下特征：
(1)旅游景觀是旅游者進行旅游活動的對象。旅游景觀對旅游者來說，不僅具有吸引力，而且能使其產生愉悅，因而應該從吸引力和愉悅的角度看待旅游景觀。旅游景觀為旅游者愿望的實現提供了可能。而旅游資源則要從能被人們認識或利用這個角度出發，這是一個前提。如果無法被認識或利用，即使旅游資源本身很美很有吸引力，也不能成為旅游活動的對象。
(2)旅游景觀是一個區域環境。根據地帶規律，旅游景觀系統的地域分異使得處于相同地帶的旅游景觀區域系統有著相同的或相似的自然、社會、經濟和文化的特點。旅游景觀是特定區域內相互關聯的自然現象、人文現象，以及自然與人文現象相互作用而形成的具有美學意義和吸引力的區域總體環境。
(3)旅游景觀具有整體性特征。旅游景觀作為一個系統，一方面具有一定的實體、一定的景象、具有一定的形體、具有一定的獨立的單元；另一方面，是自然、社會、經濟、文化等眾多要素組成的整體，各要素之間相互聯系、相互制約，受“系統整體性”規律的作用。
二、旅游景觀規劃的內涵
旅游景觀規劃，簡言之，是指運用旅游景觀學原理，對旅游區內的各種景觀要素進行整體規劃與設計，使旅游景觀要素空間分布格局、形態與自然環境中的各種生態過程和人類觀瞻協調及和諧統一的一種綜合規劃方法。旅游景觀規劃強調景觀空間格局對過程的控制和影響，并試圖通過格局的改變來維持景觀功能流的健康和安全。旅游景觀規劃是旅游景觀學重要的實踐領域，是旅游景觀管理的重要手段，集中體現了旅游景觀學的應用價值。
旅游景觀規劃從整體協調和優化利用出發，確定景觀單元及其組合方式，突出宏觀總體格局、中觀功能分區和微觀單元設計，能夠較好地實現旅游發展與環境保護雙重目的。
旅游景觀規劃圍繞著人與景觀的共生發展這一原理展開，旅游景觀開發活動不能違背景觀生態特點，二者的互利共生、和諧統一是旅游景觀規劃的最終目標。因此，優化整合旅游區的自然生態環境、旅游景觀設計和旅游經營活動三大系統，協調各系統之間的關系是旅游景觀規劃的基本目標。通過旅游景觀規劃，使景觀結構、景觀格局與各種生態過程以及旅游活動互利共生，協調發展。
旅游景觀規劃始終將某些景觀作為一個整體來加以考慮，從整體上來協調人與環境、社會經濟發展與資源環境、生物與非生物、生物與生物以及生態系統與生態系統之間的關系。旅游景觀規劃具有高度的綜合性，把構成景觀的所有要素都作為旅游景觀規劃的目標和變量來進行研究，在不斷變化中和不確定因素的干擾下維持旅游景觀穩定性和持續發展。
空間尺度的考慮無論在旅游景觀的概念，還是在旅游景觀規劃中都是一個重要的問題。就旅游景觀規劃來說，它是基于地方尺度，并以旅游景觀為對象的一種生產活動，其核心內容是對旅游景觀內部旅游景觀單元空間配置的規劃。但一個完整的旅游景觀規劃不僅要涉足到更小尺度的實體單元研究，還包括基于區域尺度對不同旅游景觀類型單元間的合理配置進行研究和規劃。
三、旅游景觀規劃的特點
旅游景觀規劃與旅游規劃和景觀規劃有著密切的聯系，既有差異，又有共同點，只不過是側重點不同而已。
（一）關于旅游規劃
旅游規劃，是指在旅游資源調查評價的基礎上，針對旅游資源的屬性、特色和旅游地的發展規律，根據社會、經濟和文化發展趨勢，對旅游資源進行總體布局、項目技術方案實施設計和具體實施。其中經濟、技術是規劃開展的先決條件，正確處理旅游業發展同環境，同旅游資源的保護之間的關系是前提。
從1959年的夏威夷規劃算起，現代旅游規劃已有近50年的歷史，旅游規劃理論形成了相對完備的體系。但由于分析角度不一樣等原因，不同專家、學者對旅游規劃理論體系問題的認識也不一樣。例如，國內著名的風景旅游規劃專家吳人韋先生認為，旅游規劃的理論體系可分為經濟、環境和人文三大板塊，也可從哲學、科學和技術3個層次來考慮。另有學者提出，指導我國旅游規劃的理論依據主要源于4個學派，即景觀園林建筑學派、生態學派、地理學派和歷史經濟學派。影響最大的是以形體規劃見長的景觀園林建筑學派，其次是以綜合規劃見長的跨自然科學和社會科學的地理學派。從某種意義上來說，這些觀點都對旅游規劃理論體系做出了很好的歸納，但同時也存在一定的局限性。
我國旅游規劃的實踐起步于20世紀80年代，其發展主要經歷了三個階段：
第一階段，側重于旅游資源開發研究階段。我國的旅游開發是從自然山水、名勝古跡加工后的觀光產品開始的，因此早期的旅游規劃大都是資源導向型的旅游規劃，主要以旅游資源開發為研究內容。
第二階段，側重于旅游地旅游者行為與旅游市場研究。隨著旅游規劃的不斷發展，旅游規劃者對旅游者行為和旅游客源市場的空間結構的分析更加全面，旅游規劃發展成為市場導向型，規劃中多以市場學、技術學理論為指導，方法上也呈現出多樣化和現代化趨勢，傳統技術方法得到更新，定性與定量相結合的方法得到了普及。
第三階段，側重于旅游環境與生態旅游研究階段。這一階段，原有理論在實踐中得到進一步驗證和提高，旅游規劃研究的領域和內容逐步擴大和深化，旅游可持續發展思想受到了高度重視，旅游規劃逐步轉變為生態導向型，因此生態學理論成為旅游規劃的主要理論指導，被越來越多地應用到旅游規劃實踐中。
由于各地各時期不同的具體情況以及編制旅游規劃的機構性質和專業特長，旅游規劃表現出不同的類型和方式。一般而言，旅游規劃可分為宏觀層次的旅游規劃（旅游發展戰略規劃、總體規劃、概念性規劃等）；中觀層次的旅游規劃（區域旅游規劃、旅游資源規劃、旅游目的地規劃等）；微觀層次的旅游規劃（控制性詳細規劃、修建性詳細規劃、旅游景區景點規劃等）。
（二）關于景觀規劃
景觀規劃是指在較大尺度范圍內，基于對自然和人文過程的認識，協調人與自然關系的過程，具體說是為某些使用目的安排最合適的地方和在特定地方安排最恰當的土地利用。
景觀規劃是20世紀50年代以來從歐洲及北美景觀建筑學中分化出來的一個綜合性應用科學領域，它不僅一直作為景觀建筑學的一個主要分支，而且由于其對自然特性和過程的綜合性要求，它也是地理學的一個重要研究和應用領域。隨著景觀生態學向應用領域的發展，也逐漸將景觀規劃作為其主要應用方向，并已形成景觀生態規劃方法體系。
我國景觀規劃起步與20世紀末，對其來源和背景的認識尚有分歧，有的學者將景觀規劃與景觀生態規劃視為同義，也常有學者將景觀規劃狹義地理解為風景園林規劃。此外，由于目標和內容的相似，也常使得景觀規劃與土地利用規劃容易等同。
景觀規劃的發展大致經歷了三個階段：
第一階段，主要以風景美為主題的景觀規劃設計。景觀最初被認為是風景的代名詞，景觀規劃也就是對自然景色的修正和改造，人們對景觀的規劃設計單純地以唯美主義為準則，設計的目的是使所處的環境適合形式、線條、立體、對比、變化、色彩、和諧等美學標準。這在中國古典園林藝術中是顯而易見。
第二階段，可以劃為人與自然對立的工業化景觀規劃與設計。隨著社會生產力的發展，人類開始了大規模開發自然資源、破壞自然環境的工業化過程，出現了農業和工業景觀。工業化景觀強調的是人對自然的改造、征服，而不是人與自然的互利共生。其結果導致了工業城鎮、高速交通系統等人文景觀迅速取代、分隔和污染了自然景觀，極大地改變了自然景觀的結構和功能。
第三階段，即整體優化的景觀規劃與設計，把景觀作為一個由不同生態系統共生整合而成的整體單元，著眼于景觀的總體結構和格局（包括區域內所有景觀類型單元，無論是自然的還是人文的），實現總體人類生態系統的最優規劃與設計。同時還強調景觀的資源價值、生態環境價值和社會文化價值，其目的是協調景觀內部結構和生態過程以及人與自然的關系，使景觀建設既美觀又能保持生態的健康發展，同時滿足社會經濟發展需求等多個目標，因而景觀規劃是一個多目標的綜合規劃途徑。
現代景觀規劃的類型主要有城市規劃、新鎮和社區規劃、城市公園綠地、城市廣場、社會機構和企業園景、鄉村莊園、花園、濱水區、墓地、休閑地、主題公園、國家公園、森林公園等。例如，美國紐約的中央公園、布魯克林的希望公園、芝加哥的濱河綠地、波士頓的公園和芝加哥的哥倫比亞世界博覽會等是美國景觀規劃設計之父F.L.Olmsted在其長達30年的職業生涯中的杰作。
（三）關于旅游景觀規劃
如前所述，從旅游景觀規劃的基本內涵與旅游規劃和景觀規劃的概念及其發展過程比較中，可以概括出旅游景觀規劃具有如下特點：
1、旅游景觀規劃可以用來表達更高層次上的旅游規劃或景觀規劃。近年來旅游規劃和景觀規劃的發展表明，一方面，旅游規劃和景觀規劃更加注重區域的生態功能，二者之間趨向于融合。另一方面，旅游景觀規劃吸收了旅游規劃和景觀規劃的長處，加強其自身生態分析功能，使旅游景觀規劃更加科學、更加具體。
2、旅游景觀規劃是對不同類型旅游規劃或景觀規劃的有效整合。旅游景觀規劃強調整體協調和優化利用，突出宏觀總體格局、中觀功能分區和微觀單元設計三者之間的互利共生，因而從某種意義上講，旅游景觀規劃是對各層次的旅游規劃或各單項的景觀規劃的匯總和綜合?？梢姡w性、綜合性和聯系性是旅游景觀規劃的重要特征。
3、旅游景觀規劃強調以大中尺度的景觀單元利用和配置為主要目標。景觀規劃強調的是對中小尺度的人類棲居地景象居住空間的建筑規劃；我國旅游規劃在很大程度上屬于感性規劃，缺乏尺度感，使旅游規劃淪為出點子、編節目等。旅游景觀規劃建立在自身的空間設計能力基礎上，其較強的空間定位和格局，使規劃成果更能夠體現出區域空間特色。
4、旅游景觀規劃注重區域的自然－經濟－社會復合生態系統。旅游景觀規劃不僅注重景觀規劃中的“土地利用”和旅游規劃中的“旅游需求”，更為強調景觀作為整體生態單元的生態價值、經濟價值、社會價值、美學價值和娛樂價值等，并將這種多重價值優化成果融合成統一的整體優化目標，使其景觀功能和服務效益總體達到最大。
5、旅游景觀規劃是對旅游系統進行有效管理的最佳手段。在人類可以操作的景觀水平上，通過旅游景觀規劃的實施、調整、修改，對景觀采取一種時間延續的動態管理，以保證景觀的可持續利用，最終實現景觀功能穩定、美學價值提升、自然災害降低、人與自然和諧共生、當地經濟和社會可持續發展的目標。
四、旅游景觀規劃的原則
（一）自然第一原則
數十億年不斷演化形成的自然生態系統最為穩定，較人工生態系統有更強的抵御風險的能力和優越性。旅游景觀規劃應把自然第一原則放在首位，包含三層含義：
一是顯露自然。為使景觀生態系統的美學價值得以發揮，旅游景觀規劃應以自然景觀為本底，再現復雜多樣的自然生態過程，使隱藏的生態系統和過程得以顯現，并能為人們所理解，還能夠讓人們充分地認識人與自然的聯系以及對人類自己在景觀上留下痕跡的關注。這種自然意識的加強，無疑會使人類的認識得以升華，自然景觀中的水與火不再被當作災害來看待，而是作為一種維持景觀和生物多樣性必須的生態過程。
二是順應自然。旅游景觀規劃要針對具體的地區、具體的對象。不同地區的景觀結構、格局和生態過程不同，旅游景觀規劃的目標和要求應該與之相適應。進而言之，旅游景觀規劃要順天應時，必須以當地的自然生態過程為依據。此外，旅游景觀規劃要尊重當地的文化傳統，學習當地的鄉土知識，因為對多數地方來說，當地人長期的生活實踐已經表明，養育他們的景觀總有某些方面符合生態規律。
三是模擬自然。人為旅游景觀的建設，應借助于純自然景觀的管理方式，必須盡可能保護、保持和恢復自然景觀資源（森林、湖泊、草地、沼澤等），維持自然景觀過程和功能，這是保護生物多樣性，合理開發景觀資源的前提。模擬自然狀態，建設與自然生態系統相似的人為生態系統，該系統最適合人類生存，最大限度地滿足物種適應周圍環境的要求。同時，依據自然生態系統和生態過程進行的旅游景觀規劃，可減少投入，形成優化的旅游景觀，實現生物與環境之間的和諧統一。
（二）整體優化原則
旅游景觀是由相互作用的生態系統組成的一個整體。旅游景觀規劃的重點應為整體景觀，是對全部生態系統的組合、平衡和協調進行規劃，改善景觀結構和功能，優化各要素的布局和配置，實現人與環境、生物與環境、生物與生物、生態系統與生態系統、社會經濟發展與資源環境、景觀利用與景觀發展之間的協調，保證整體生態功能得以保持和發展，達到降低災害、增強生存能力、提高生產力的目的。進而建設成一個功能完善的、穩定的生態環境，以實現景觀生態系統的整體優化，保證當地經濟和社會的可持續發展。
（三）多樣性原則
多樣性原則要求旅游景觀規劃創造多樣化的旅游空間，具體包括三層含義：一是景觀要素形態的多樣性，即廊道、斑塊形式多樣、大小斑塊相伴、寬窄廊道相結合；二是生物種的多樣性，斑塊的生境、形狀、大小、邊緣條件等諸多因素是保護生物種多樣性的基礎條件。為此旅游景觀規劃必須盡可能保持自然的斑塊形態，例如旅游景觀中自然殘留的濕地、牛軛湖、高地、小片林地等均應得到保護。三是生境的多樣性，不同生境的組合有利于整體景觀的穩定，具有抵抗外來干擾的能力。例如單一的“玉米?！?、“一望無際的稻田”、“萬畝果園”等農業旅游景觀規劃不可取，因為這在抵御病蟲害的傳播和擴散方面有極大的脆弱性。
（四）異質性原則
異質性是景觀的最重要的特性，是一個地區景觀保持穩定和生物多樣性的基本條件。例如旅游景觀是一個高度人為化的景觀，如果水泥建筑斑塊及廊道占絕對優勢，綠地斑塊及廊道少，就會產生嚴重的失衡現象，進而影響旅游景觀的生態功能，造成空氣污染、水質下降等諸多環境問題。為此擴大旅游景觀的水平空間異質性，對維持旅游景觀的生態平衡有重要的意義。與此同時，旅游景觀設計還須根據生態學原理兼顧美學特征，加強垂直空間異質性，充分利用空間資源，形成自穩協調的生態系統，這樣可以大大提高抵抗不良因素干擾的能力，創造良好的生態旅游環境。
（五）綜合效益原則
綜合效益原則要求旅游景觀規劃突出區域特色，把人類文化、傳統和習俗與景觀疊加，將旅游服務設施、景觀生產價值有效利用融于自然之中，使旅游景觀美不被減弱又能產生最佳經濟效益。進而使當今人類主動地、以科學的態度去美化景觀、創新景觀，通過規劃達到旅游景觀形態美、多樣性豐富、結構復雜，增加可視性，達到與人類的美學要求相一致，從而滿足旅游者追求“新、奇、異、美、樂”的普遍心理需求。
（六）環境敏感區保護原則
環境敏感區是對人類具有特殊價值或具有潛在自然災害的地區。這些地區往往極易因人類不適當的開發活動導致環境負效應。依據資源特性與功能差異，環境敏感區可分為：生態敏感區（河流水系、濱水地區、山峰海灘、特殊或稀有植物群落、野生動物棲息地等）、文化敏感區（文物古跡、古人類遺址、古生物化石產地、革命遺址等）、資源生產敏感區（城市水源地、新鮮空氣補充地、土壤維護區等）和自然災害敏感區（可能發生洪患的濱水區、地質上的構造斷裂破碎帶、空氣嚴重污染區等）。在敏感區內環境的惡化大多屬于不可逆變化，一旦失去穩定將會給旅游景觀的安全帶來隱患。為此旅游景觀規劃應對環境敏感區予以特殊關注。
五、旅游景觀規劃的內容
依據旅游景觀規劃的目標，規劃后的旅游景觀要具有：整合性（地理、水文、自然及人文系統的時空連續性、完整性）；多樣性（景觀、建筑、文化、生態及物種多樣性和異質性）；進化性（隨自然、社會環境的變化以及人的需求和社會經濟地位變化的適應能力、自調能力）；自然性（水、氣的自凈循環能力、環境安靜度、土地和土壤自然度、生命活力）；暢達性（水的流動、風的流通、物流的循環再生）；標識性（自然生態與人文特性的顯示度）；和諧性（內與外、形與神、標與本、虛與實、近與遠、人與自然）；經濟性（資源利用效率、成本、市場競爭力、可持續發展能力）；文化性（保留當地的傳統習俗、個性歷史和宗教遺跡聚落形式栽培技術）。
為實現旅游景觀規劃的目標，需要對旅游景觀的未來發展情況進行研究，通常包括六個方面的問題：旅游景觀該如何描述和評價、如何運作、運作是否良好、景觀是否要做改變、如何改變、這些變化會產生哪些不同的后果?？茖W地回答這些問題，也就是旅游景觀規劃的內容，具體分為互利共生、協調發展的四部分：一是區域的自然生態環境系統，以景觀環境調查為基礎，評價旅游景觀利用狀況的適宜性，以及旅游景觀格局分析。二是區域的旅游景觀設計系統，主要對結構、功能、動態等方面對旅游景觀生態過程進行研究，探討景觀的最佳利用結構、格局，對旅游景觀進行合理設計。三是區域的旅游經營活動系統，主要從滿足旅游者多樣化需求的旅游活動、旅游設施與生態環境的關系進行研究，提出人與景觀和諧共生的旅游經營活動方式。四是區域的旅游景觀保護系統，通過旅游環境效益和經濟效益監測，實施有效的景觀管理和景觀保護，以實現旅游景觀的多樣性和穩定性。旅游景觀規劃內容框架如下圖所示。
旅游景觀規劃內容框架圖
六、結語
我國各個地區的城市經濟基礎建設已經初具規模，但隨之而來的就是環境污染、資源短缺等問題發生，這時人們的需求已經不僅滿足于溫飽問題，越來越多的人們將需求提升到了生態發展，和諧共存的層面，這樣一來，城市的生態綠色發展就成為了未來城市發展的主要方向，我國也頒布了生態小區的發展意見，在未來生態城市居住區應是在空氣、水質、土地等自然資源都能達到一定的綠色環保標準，這也是城市向現代化發展的一個重要指標。
2城市居住區綠化規劃的現狀
近年來，城市的發展伴隨著空氣污染、水源污染、土地污染的情況一路前行，如果不能處理好這些污染情況，顯然是與國家發展生態經濟的目標背道而馳，同時也違背了人們追求舒適、健康、綠色生活的意志。比如，前幾年北京地區在秋季經常性的形成大面積沙塵暴，這與北京周邊山區的植被貧瘠是有著密不可分的關系，再比如在2013年左右，京津冀等地區出現的霧霾天氣，雖然綠化不是罪魁禍首，但引出了一些城市綠化規劃方面的問題，這些實例有力地證明了我國在城市綠化規劃方面還有許多功課要做。具體到居住區的問題上，問題則更加明顯，首先我國城市居住區主要有以下幾個特點，第一，以集中性的區域性的高、矮類建筑樓層為居住區；第二，以大面積不同人口密集區為居住區；第三，先規劃社區領地，再考慮環境因素。由于以上的社區規劃方式，就直接導致了以下幾個弊端，首先，由于建筑樓層越來越高，樓宇密度愈來愈大，所以該區域使用空調的數量也大大增加，從而形成的局部性的大氣破壞是短時間內無法改善的；其次因為人口密度巨大，所有形成的生活垃圾就需要集中性的整體銷毀，這其中產生的環境污染，也是無法估量的，最后開發商在選擇用地時，優先考慮在交通發達區域進行規劃，這樣帶來的問題就是，為了規劃而規劃，不能統籌考慮生態建設與人口分布的特定條件，從而進入了無法擺脫人口稠密的死循環。
3城市居住區綠化規劃的意義
我國的國土面積有960萬km2，但大部分地區都是地形較為復雜的多山地區，尤其像四川，云南等地更是山水連綿不絕，比如位于保山城西部的蘭城街道森林區域，轄區總面積39.39km2，轄7個社區107居民小組。林地總面積1805hm2，森林覆蓋率47%。在如此多山的地區進行居民社區綠化全面建設顯然是不現實的，雖然大面積的山林區包圍著城市，但這些山林儼然成為了城市環境污染的天然屏障，在空氣被污染的情況下，城市面山的植被可以有效阻隔風沙及污染空氣的進入，同時能夠有效過濾掉城市內部的空氣雜質，在面臨泥石流，滑坡等地質自然災害時，山林也可以有效起到保護城市的作用，并且山林作為生命繁衍的重要棲息地，動植物的出現也可以對該地區的生態平衡起到應有的作用，除此之外，城市山林在城市的美化及市民的休閑度假方面也有著不可替代的作用。2001年5月國家建設部頒布了《綠色生態住宅小區建設要點及技術導則》中，提出資源和能源的利用，人與自然的和諧共生，環境保護，材料的回收利用，減少廢棄物等內容成為指導居住區建設的重要原則。這項原則中提到的生態住宅小區中的內容，恰好是城市居住區綠化規劃所發展的方向，所以城市居住區綠化規劃的重要意義不言而喻。
4城市居住區綠化規劃設計原則
首先，應遵循可持續發展原則，可持續發展原則早已是中國發展的基本政策之一，在城市居住區綠化工作中運用這一原則的目的，就是在綠化規劃中將整體區域的長久、有效發展作為重要考量因素，以建立區域性長效發展機制；其次，應滿足建立有效生態功能的原則，這一原則就是為了更好地維持城市與周圍環境的生態平衡，使人類居住環境與自然環境和諧的統一發展，減少空氣污染情況，是這一原則的根本目的；再次，應滿足經濟適用的規劃原則，這一原則即是通過綠化規劃，使植被規劃面積可以滿足人們對于自然之美的偏好需求，同時還能兼顧到城市經濟投入的正常比例，讓城市保證正常的經濟發展態勢；最后，還應滿足科學綠化規劃的原則，在綠化工作中不能盲目選擇植被品質與綠化規模，應當因地制宜地針對當地土壤、氣候、水源等綜合因素方面進行植被選擇，最大程度地運用原有的地形地貌，最少限度地改動土方，這樣不僅能保持原始自然的和諧之美，而且可以減少許多不必要的政府支出。綜上所述，城市居住區綠化規劃設計原則還是應以人為本的前提下，使人與自然和諧統一的向前發展。
5城市居住區綠化規劃設計方法
由于不同地域具有不同的地形特征，每個城市居住區綠化規劃設計方案其實并不一致，但在多年的工作經驗中還是可以提取出一些關鍵性設計方法的。
5.1明確綠化的目的與核心思想
綠化之前應針對綠化區域的空氣、土質、水源氣候條件等方面做好調研工作，然后集結各方面的專家就當地的人文環境與經濟狀況特點進行探討與分析，總結出該地區所適用的主要植被種類、綠化面積，但要注意的是所討論的內容應當以“人與自然和諧統一發展”為核心思想，然后通過集體學習的方式，貫穿這一主旨，使每個綠化工作人員都能認識到這一核心思想。
5.2科學選擇綠化區域并進行預整處理
結合之前的討論結果，在經過實地考察的基礎上進行綠化區域的確定方案，同時根據該區域所需要種植的主要植物情況進行土地的預整處理，包括除草、除石、翻土等，其目的是為了減少水土流失，改善土地條件，保水保墑以促進幼樹生長發育，但需要注意的是預整土地時應盡量保證面山的原始風貌特征，不破壞原有的生態系統。
5.3進行多樹種混交林開發
在對綠化區域進行規劃時，要保證該區域的種植品種多樣化，形成混合型森林形態，這樣的混交林的優勢就在于可以保證綠化區域減少水土流失，增強防風蔽沙及抗逆能力，而且會更加貼近原始森林風貌，有利于生態系統的平衡發展，同時具有非常理想的自然風景觀光性。
5.4建立幼苗保護保障機制
在沒有成型的綠化區域內，不乏多樹種的樹木幼苗，這些幼苗還無法起到改善生態環境的作用，這時就需要建立起長效的保證樹木幼苗順利成長的環境，森林防火、禁止砍伐樹木、防蟲防害等措施都應當積極的執行，這樣才能使經過培育后的森林發揮其應有的作用。
5.5加強后續管理建立和諧的生態居住區
在綠化區域形成以后，還應當繼續加強綠化區域管理工作，為當地居民普及森林防火、防災意識，使其深刻意識到森林對于城市居住區的實際作用，讓生態居住區真正形成可持續發展的態勢。
6總結
1．1指標體系的構建
基于對我國休閑農業發展現狀和發展趨勢的認識，筆者認為休閑旅游資源評價應包括農業基地資源自身條件和旅游資源開發條件兩大評價子系統。自然條件評價、資源價值評價、資源豐度評價是旅游資源自身條件評價子系統的主要內容。首先，休閑農業旅游依托原汁原味的鄉村環境，建立在休閑農業的基礎之上，因此，充分考慮基地自然條件很有必要;其次，旅游資源最核心的就是吸引力，是休閑農業旅游活動開展的保證，同時也是資源可持續利用的原動力，是旅游資源價值的體現;最后，旅游資源的豐度標志著各類旅游資源的富集和豐富程度，是資源的自然屬性，它決定旅游資源的開發規模和旅游發展方向。只有對旅游資源的自然條件、資源價值和資源豐度進行綜合評價，才能了解縣域休閑農業旅游資源的發展狀況，三者缺一不可。旅游開發條件和投資開發意愿是評估旅游資源開發潛力的重要依據。旅游資源開發的實質是以旅游資源為“原材料”，通過勞動加工，使其成為具有旅游使用價值的旅游吸引物。旅游資源只有轉化為產品，才能進行推銷，為旅游者消費，而這一過程中，必須經過一定的人為開發，這是資源轉化為產品的必要條件，影響著開發的次序、規模和層次。休閑農業旅游資源評價體系中，旅游資源開發條件評價子系統應由旅游資源的開發條件、開發意愿和開發效益三大評價因子體系組成。其中開發條件評價是縣域休閑農業旅游資源開發的可行性評估，開發意愿評價是縣域休閑農業旅游資源開發的支持度考量，開發效益評價是縣域休閑農業旅游資源開發的影響力評判，三者相互聯系、相互影響?？h域休閑農業旅游資源評價的層次結構模型構建見圖1。其中，以縣域休閑農業旅游資源評價為評價目標層A層，以旅游資源自身條件評價和旅游資源開發條件評價為評價綜合層B層(B1、B2)，以自然條件、資源價值、資源豐度、開發條件、開發意愿、開發效益六大因子為評價項目層C層(C1～C6)，再以各個因子的評價指標建立評價指標層D層(D1～D27)，下層指標從屬于上層指標，同層次指標相對獨立。
1．2指標權重的確定
采用專家小組法和幾何平均權重法相結合的方法確定各指標權重。具體是:(1)選擇與休閑農業旅游資源開發相關的研究者、政府管理者、經營者、游客等不同主體代表，按其主體屬性組成若干評價專家小組。(2)各類別專家小組各自依照AHP的準則，通過小組集體討論的方式進行評分完成各自的AHP判別矩陣，以達到集思廣益的作用，提高評分精度。依據AHP的判別準則，上下層次之間元素的屬于隸屬關系。如以目標層A支配的是下一層的B1、B2，根據B對于A的相對重要性賦予其相應的權重W1、W2，且Wi＞0，∑Wi=1。在各指標的兩兩對比中，就上一層次而言，下層指標中哪一個更重要，重要多少，可用1～9個比例標度賦值，含義見表1。由此，對于總目標A，n個被比較的元素構成了兩兩比較判斷矩陣。且滿足下列條件:aij=1，(i=1，2，3，…，n)aij=1/aji，(i，j=1，2，3，…，n)(3)分別對各專家組的判別矩陣進行一次性校對，歸化后得到各組關于縣域休閑農業旅游資源各評價指標的初始權重。AHP要求判斷矩陣具有大體一致性，因此需對矩陣進行一致性檢驗，檢驗標準為相對一致性比率。若檢驗通過，特征向量歸一化后即為權向量;若不通過，需要重新構造成對比較陣，直至通過一致性檢驗。一致性比率:CI=(λmax－n)/(n－1)(λmax為特征向量)相對一致性比率:RC=CI/RI當RC≥0．1時，認為判斷矩陣不具有滿意的一致性，需要進行調整，直至滿足一致性。當RC＜0．1時，認為判斷矩陣具有滿意的一致性，特征向量歸一化后即為評價指標體系的初始權重。(4)運用幾何平均權重公式，綜合各專家組的意見，得到縣域休閑農業旅游資源評價指標體系中各指標的最終權重。假設有s類專家參加評估，指標體系最底層有n個元素，此時，分別由各類專家的判斷矩陣所計算出的初始權重分別為:{W11，W12，…，W1s，{W21，W22，…，W2n}，{Ws1，Ws2，…，Wsn}綜合考慮各組專家的意見，取它們的幾何平均權重，最終權重即為:{(W11+W21+…+Ws1)/s，…(W21+W22+…+Ws2)/s，…，(W1n+W2n+…+Wsn)/s}研究中，成立由旅游規劃專業的相關導師、研究生，有關旅游規劃設計專家，政府旅游、農業部門相關管理者構成的3個評價專家小組，通過集體評議的方式分別評分，按照AHP法的流程進行計算、分析，得出各指標最終權重計算結果(表2)。
1．3評價結果的判別
(1)為了將評價指標層(D層)的各項指標進行分級量化，采用李克特量表尺度標準，把縣域休閑農業旅游資源評價系統中D層各因子分為“好”、“較好”、“一般”、“較差”、“差”5級尺度，并對其進行分級指標定量化，“好”賦予等級值10分，“較好”賦予等級值8分，以此類推，“差”賦予等級值2分。(2)對縣域內各休閑農業旅游資源點分指標因子評分后，按照AHP法獲得評價因子權重，運用以下綜合評價公式，計算各資源點綜合分值。E=∑ni=1QiCi，其中，E為綜合評分，Qi為某評價因子的得分，Ci為某評價因子的權重。(3)根據各資源點的綜合分值大小評定資源等級。通?？蓪⒃u價結果分為五級:一級:≥9．0;二級:8．0～8．99;三級:7．0～7．99;四級:6．0～6．99;五級≤5．99，其中第5級(即得分少于6分)的資源點欠缺發展休閑農業旅游的條件，為不適宜開發點。
2磐安縣休閑農業旅游資源評價
依據磐安縣農辦、農業局、旅游局等部門提供的相關數據和實地調研，該縣有各類果蔬基地、特色種植園、花卉苗木基地、水產養殖基地、家畜養殖基地、特種養殖基地、專業農產品交易市場等規模較大的各類農業生產基地、農業生產示范點、特色農產品交易市場共98個。根據所構建的評價指標體系、指標權重和指標賦值標準，邀請了部分旅游規劃專家和當地相關部門管理者對上述98個休閑農業旅游資源點進行逐項評分，得分滿足6分以上的共有60個。再按照確定的休閑農業旅游資源點等級劃分規則，對滿足條件的60個休閑農業旅游資源點進行劃分，共劃分一級資源點兩個，二級資源點10個，三級資源點18個，四級資源點30個(表3)。資源等級評價的確定是休閑農業旅游資源開發次序和開發級別的基礎。磐安縣休閑農業旅游資源經過等級評價后提出的總體開發序位和等級分別是:①一級資源點:優先開發，以綜合開發為主，發揮休閑農業旅游戰略集合體的地位與作用;②二級資源點:重點開發，以特色開發為主，為農業特色產業代表，起休閑農業旅游支撐的作用;③三級資源點:鼓勵開發，以產業開發為主，為休閑農業旅游的主體，起做大做強休閑農業旅游群體作用;④四級資源點:后備開發，單項優勢顯著，是休閑農業旅游的發展后盾。
3結語
關鍵詞：網絡銀行法律問題探討
一、引言
網絡銀行又稱為網上銀行，是指利用互聯網作為其產品、服務和信息的業務渠道，向其公司客戶提供服務的銀行。巴塞爾銀行監管委員會曾定義：網絡銀行是指那些通過電子通道，提供零售與小額產品和服務的銀行。這些產品和服務包括：存貸、賬戶管理、金融顧問、電子賬務支付、以及其他一些諸如電子貨幣等支付的產品與服務。網絡銀行的出現，極大地改變了人們的生活方式和思維方式，同時也對建立在傳統社會制度上的現行法律制度提出了許多新的挑戰。
一般意義上的網絡銀行都包括三個要素：一是因特網或其他電子通訊技術；二是基于電子通訊的金融服務提供者；三是基于電子通訊的金融服務的消費者。由于網絡銀行具有成本低廉、效率提高、服務范圍廣、信息來源大等特點，自全球第一家網絡銀行“安全第一網絡銀行”（SecurityFirstNetworkBank，簡稱SFNB）于1995年在美國誕生以來，網絡銀行在短短幾年內幾乎席卷了全球的每個角落，對傳統銀行造成了前所未有的沖擊，以致比爾蓋茨斷言，傳統銀行猶如龐大的恐龍將會在下一世紀滅絕。根據美國研究機構調查，2000年元月有16%的家庭使用因特網上的銀行業務。在歐洲，網絡銀行的份額也在急劇擴大據統計，到2000年2月歐洲已有網絡銀行122家，網絡銀行的滲透力不斷增強，已有1/3金額約為1580億歐元的儲蓄通過互聯網來進行。
目前，中國已有20多家銀行的200多個分支機構擁有網址和主頁，其中開展網絡銀行業務的分支機構達50多家。隨著網絡銀行這一新生事物的迅猛發展，產生了許多新的亟待解決的法律問題，這些問題如果解決得不好，不僅會妨礙網絡銀行的發展，而且會影響我國社會整體化的信息水平。而我國現行的法律普遍對電子商務業務缺乏必要的規定，在網絡經濟面前往往顯得捉襟見肘。不斷健全和完善相關的法律法規，對網絡銀行實施有效的監管是我國網絡銀行發展不可或缺的重要方面。
二、網絡銀行的法律性質
網絡銀行存在兩種模式：一種是完全依賴于Internet發展起來的全新電子銀行，這類銀行幾乎所有的業務交易都依靠Internet進行；另一種發展模式是目前的傳統銀行運用Internet，實現傳統的銀行業務的網上延伸，既為其他非網上分支機構提供輔助服務，也單獨開展業務。目前，我國的網絡銀行大多屬于這種模式。這種模式雖然是通過互聯網開展存貸等銀行業務，但其基礎是傳統銀行，其法人資格、組織機構等都屬于傳統銀行，可以說，這種模式的網絡銀行在本質上是傳統銀行利用Internet開展“網上銀行業務”。其法律性質和傳統銀行完全一致。
另一種模式以“安全第一網絡銀行”的成立為標志，常常被稱為“純網絡銀行”，這種模式下的網絡銀行與傳統銀行相比有了很大的區別，如其組織結構扁平化、業務經營虛擬化、無國界性等，但其以下的幾點還是比較容易理解和掌握的：（1）有獨立的組織結構、資本金和業務經營的物質條件，并以其財產獨立對外承擔有限責任。（2）以營利為目的，實行自主經營、自負盈虧。（3）以吸收存款、發放貸款等傳統的商業銀行業務為其主要業務。由此可以明確，“純網絡銀行”具有以下法律特征：第一，是法人企業；第二，是商業銀行。也就是說，網絡銀行是經營商業銀行業務的法人企業。
三、網絡銀行相關法律問題探討
（一）網絡銀行的市場準入、市場退出法律問題
銀行業是一個經營風險性極高的行業，世界各國對銀行業的進出問題都規定了嚴格的許可制度，我國也不例外。從2004年2月1日起實施的《銀行業監督管理法》規定，在中國境內設立商業銀行的，應當經過國務院銀行業監督管理機構審查批準?！渡虡I銀行法》同時規定了設立商業銀行應當具備的5個條件。這種嚴格的市場準入制度，對我國這種銀行業發展不很完善的國家來說是必要的。但是，在互聯網技術和信息革命的推動下，網絡銀行市場進入成本大大降低，削弱了傳統商業銀行所享有的競爭優勢，這種相對公平的競爭可能會吸引更多的非銀行機構進入這個領域。嚴格的市場準入制度顯然與網絡銀行靈活、便捷的設立方式相矛盾。而任何一家銀行的倒閉或者破產，都可能引發“多米諾”連鎖反應，引起整個社會的金融動蕩。為此，《銀行業監督管理法》和《商業銀行法》都對銀行業的市場退出問題做出了明確的規定。但與傳統銀行相比，網絡銀行更容易受突發事件的影響并發生經營風險。因此，如何解決網絡銀行的退出問題對銀行業的穩健發展至關重要。
（二）網絡銀行的賠償責任問題
無論合同責任還是侵權責任，網上銀行只要承擔責任，最終都會面臨賠償問題，從另一個角度來說，就是客戶能夠獲得的救濟問題。（1）可以考慮采用兩套并行的賠償機制：以有限責任為主，兼采完全責任原則。網上銀行因疏忽遲送、誤發支付信息的，其賠償責任限于傳遞費或支付命令金額加利息，除非它事先預見到會發生這種損失。如果銀行故意或欺詐性地泄漏客戶的商業秘密或更改、毀損客戶交易數據的，其賠償額應為客戶的全部損失。（2）有必要制定一項有關賠償責任的強制性法規以解決網上銀行與客戶責任問題。（3）在目前尚無法律規范的情況下，客戶與網上銀行需就相關問題達成協議，明確雙方法律責任，這屬于約定的賠償責任。（4）客戶可對一些重大交易指示投保，以便在遭到損害時從保險公司處獲得補償。
（三）網絡銀行中客戶隱私權的保護問題
在網上交易中，數字化貨幣、電子支票代替了紙制的現金，客戶必須向數字化貨幣發行人、網絡銀行的系統操作人提供一定量的個人資料才得以使用。由于這些個人提示資料是在internet等公開的計算機網絡上操作的，那么就帶來了如何保護網絡消費者的個人資料和隱私的問題?？傮w而言，我國還沒有針對個人隱私保護的法律，并且在其他的法律法規中相關規定也很單薄。隱私權保護，尤其是網絡與電子商務中的隱私權保護，在我國法律界還是一個新的命題。因此，當前迫切需要完善《民法通則》，增加對隱私權的保護的規定，在法律規范中應明確規定，網絡銀行應保證該個人信息的積累和使用，僅限于保證交易安全之目的。此外，有關隱私條款應綜合平衡隱私權保護和商業信息的秘密性，同時考慮到法律的實施和國家安全的要求。
參考文獻：
胡軍.網絡銀行的若干法律問題研究[J].蘭州學刊，2007，（12）.
市場秩序的完善不是一朝一夕可以達到的,而是一個動態的、不斷發展的過程。
發達市場經濟國家的實踐表明,市場從無序到有序至少有待于以下幾個方面條件的實現:一是商品交換關系和商品經濟的更大發展;二是人們對市場經濟規律的不斷認識和把握,以及按經濟規律辦事自覺性的提高;三是完成產權制度改革,重塑市場主體,完善市場法規等。
人們不可能超越這個過程,一蹴而就地達到有序階段。但應該盡可能地縮短這個過程。對此,關鍵是要對市場秩序演化規律有清醒的頭腦、正確的思路和實事求是的對策、措施。
一、對完善市場秩序的綜合分析
我們研究市場的失序和無序現象,不僅在于尋找市場失序和無序的外部特征和形成原因,而且要研究如何控制和治理市場的失序和無序問題。為此,需要進行思考的問題是:
1.社會生產力水平低下和市場體系不完善是我國目前市場失序和無序的根本原因,因此,只有大力發展生產力,培育市場體系,在發展中求得市場的有秩序和穩定,才是治理市場失序和無序的根本途徑。
2.我國許多市場問題的發生是和我國的經濟、政治、市場的制度與體制的不完善分不開的。只有深化改革,不斷健全與完善各種制度與體制,才能從根本上解決這些市場問題。
3.任何市場的失序和無序,都與管理不善有著直接或間接的關系。所以解決市場的失序和無序問題,從直接的途徑看,還是靠加強管理。最重要的是抓好三個環節:一是管理決策的科學化,二是建立科學的管理制度,三是加強宏觀協調。改善微觀管理,是解決市場失序和無序的重要途徑,而加強宏觀協調管理,對解決市場失序具有更大的價值。秩序問題往往是相互關聯、因果循環的。只有注意各項管理制度和各種管理措施的綜合配套,才能收到宏觀治理效果。
4.還要注意市場失序和無序現象的預防。預防包括市場秩序的預測和市場失序的防范兩個方面。就是通過科學的超前研究,對可能出現的市場不穩定因素采取預先防范措施,阻止市場混亂的發生與惡化。預防的意義在于,一方面可以防止某些因工作失誤而導致的市場問題的發生,另一方面,對那些在市場發展過程中不可避免要出現的市場問題,采取預先防范措施,把市場問題發生的范圍、程度都控制到最低限度,減少市場問題的消極后果。
二、強化法制,加快我國市場從無序到有序的演進
通過對市場秩序評價標準和市場無序現象的分析,我們認為對我國市場無序運行問題只有“綜合治理”、“對癥下藥”,按照市場經濟規律的客觀要求積極創造條件,才能卓有成效地使其向有序轉化,不斷接近理想秩序的目標。就市場法規制度方面而言亟待加強以下內容。
1.產權制度。因為市場交易從根本上說是產權的交易和調整,所以產權能否自由地交易,成為市場交易能否貫徹的基本前提。而一種產權制度要能支持市場交易并維持其正常秩序,就必須使相應的要素的產權具有排他性和可讓渡性。
2.契約制度。契約是雙方意志一致而產生相互間法律關系的一種約定。而市場交易是買賣雙方意志一致的行為,所以契約之于市場交易的作用就在于通過確立交易各方的權利和義務而使之秩序化。這是因為,在人們之間的市場交易關系和過程愈來愈復雜多變的情況下,離開了契約,市場交易各方的權利和義務就沒有確定性,從而市場交易也就無秩序可言。
3.貨幣制度。所謂貨幣制度就是人賴以表現經濟價值、彼此進行交易的一種安排。正是有關這些方面的法律規定,才為貨幣有序有效地充當市場交易的媒介提供了最起碼的制度保證。
4.進出制度。市場進出指的是市場主體進入或退出整個市場或特定的生產經營行業和地區的行為。市場主體的進出行為是推動競爭而制約壟斷的力量。一個市場體制越是能夠允許比較自由地進出,它就越是具有開放性,從而也就越是具有競爭的活力。因此,一個社會就應當盡可能地減少市場進出的障礙而擴大其自由度,以形成競爭性較強的市場結構。
5.競爭制度。競爭是市場的必然伴侶和市場有序有效運行的必要條件。為此,競爭本身也必須是有序的。這就要求必須對市場競爭進行規范,制定相應的競爭法規和制度。
6.產品責任制度。生產經營者和消費者及用戶在市場交易中的信息不對稱,要求作為第三者的國家制定相應的法規來強制生產經營者對自己生產和經營的產品與服務承擔應有的責任。否則,有關產品(服務)質量的責任糾紛就會越來越多,以致影響市場正常秩序。
7.輿論監督制度。國內外維護市場秩序的實踐都證明,社會輿論的監督不失為一種很好的“治標之方”,是一種強有力的、行之有效的監督機制。充分發揮社會輿論包括新聞單位、行業協會、消費者協會和個人的監督作用,就能將市場秩序廣泛納入社會輿論網的覆蓋之下。這樣,就會提高市場主體的自律意識和交易行為的自我約束能力。當前的問題是要將輿論監督作為一種法規確立起來,使輿論監督者有法可依,執法無慮,敢于大膽行使自己的權利,更好地保護企業的正當經營活動和消費者的利益。
三、重塑市場主體,完善市場發育基礎重塑市場主體是市場發育的基礎。
如果不培育符合市場經濟要求的真正的市場主體,市場將名存實亡,市場秩序和市場效率更無從談起。重塑市場主體,完善市場發育基礎的內容有:
(一)市場主體的培育是根本
市場主體是市場得以存在和發展的基礎,沒有市場主體就沒有所謂的市場。那么,誰可以成為市場主體呢?我們認為只有廠商(企業)和家庭(個人)才是市場主體,而政府不應成為市場主體。因為市場主體必須擁有獨立的產權,能夠在市場活動中自主決策,同時市場主體在經濟活動中又是自身利益最大化的追求者。
市場演進到今天可以是無形或有形,但其基本含義并沒有改變,它是相互獨立的市場主體之間在自愿互利、平等締約的基礎上,彼此交換財產權和關系的總和,這種復雜的交換實現了資源的配置。所以市場主體的發育情況,就直接影響了市場的形成和市場的發育狀況,培育市場主體是市場發育的首要環節。計劃體制的最大弊端就在于缺乏真正意義上的市場主體,因而也形不成真正意義上的市場。在傳統體制下,政府不僅管制了價格而且也管制了企業的行為,甚至可以這樣說,政府在試圖成為市場主體的時候,反而扼殺了真正意義的市場主體。
改革開放以來,中國經濟的迅速增長來源于改革開放所造成的大批極具活力的非國有企業,它們迅速成為市場中極為活躍的主體。他們以清晰的產權結構,自主的經營行為,以及對利潤的追求推動了我國市場的日漸發育成熟,成為提高效率、促進經濟持續增長的新的動力源泉。
(二)市場主體、產權和激勵機制
經濟的可持續發展,靠的是一個有效率的經濟組織的形成和興起。培育市場主體,為的是形成這樣一個經濟組織。而一國經濟有效運轉的根本困難,在于經濟激勵和經濟信息。培育市場主體,其根本著眼點和理論基礎就在于解決激勵機制問題。而一般的淺層次的調動積極性的效果極為有限,必須進行深層次的激勵,以誘導經濟個體合理地與外界其他個體交往、貿易,從而高效率地利用有限的社會資源以達到一定的社會目標。產權清晰及其所帶來的剩余占有問題就成為解決經濟組織的效率問題中市場主體發育問題的核心。
在市場經濟中,剩余是經營的最終凈成果,也就是利潤。經營者的一切努力和貢獻,包括所承擔的風險,將最終反映到利潤(或負利潤即虧損)之中。剩余的強大激勵作用,就在于讓被激勵者占有這種剩余。因而他的任何貢獻都通過剩余的增加而得到承認和報酬。剩余占有者為擴大利潤,會努力增加產量,提高質量,降低成本,迎合消費者以擴大銷售,提高投資收益以吸引資本。而與此相比,任何其他指標都難以達到如此全面而強烈的激勵效果,包括計劃體制中所設計的種種考核指標。所以,明確剩余占有的歸屬問題即明晰產權,是市場經濟的一種終極的激勵手段?？偠灾?就是誰占有剩余,誰就實質上享有對該經濟組織的所有權,而誰占有剩余,誰就自然會對經營管理負全部責任。所以,培育市場主體的中心問題就是明晰產權。
(三)產權與市場秩序
市場秩序是強制性制度安排和非強制性制度安排相結合的產物,而市場經濟中最基本的制度安排就是產權制度。那么如何理解產權與市場秩序之間的相互關系呢?現實經濟生活的最大特點是資源的稀缺性。科斯教授曾舉過土地的例子來說明產權和經濟秩序的關系。如果未在稀缺性資源中建立產權,就必然會導致混亂無序,混亂產生的根源在于經濟人對沒有建立產權的稀缺性資源的爭奪。所以,從經濟人和稀缺性這兩個假定出發,可以看到要解決經濟生活中的混亂無序問題,就必須從界定實施產權入手。而保障法律的效率,就是消除對法定權力和自由交換的障礙,含糊不清常常損害法定權利,使其難以得到正確估價,法律的效力是由明確法定權力并強制履行私人法定權力交換合同而得以保障的。這實際上就是所謂科斯第一定理:在交易成本為零或相當小的情況下,不管選擇何種規則,只要財產權是明確界定的,都會出現有效配置資源的結果。
對界定產權與市場秩序之間關系說得最清楚的是詹姆斯·M·布坎南,他認為“在正確設計的法律和制度約束內,市場中追求個人利益的個人行為產生出一種自然秩序”1。他又進一步表述了產權與市場秩序的關系:“如果沒有包含有作了明確規定的無論是受到尊重的還是依靠強制實施的私人所有權,以及包含有保證契約得以實施的程序的適當的法律和制度,市場將不會產生一種價值極大意義上的‘有效率’的自然秩序?！彼又f:“市場秩序只有在市場各個個人參與者之間自愿交換的過程中才能產生”2。至此,我們已經清晰地看到了“產權——市場主體自愿交換——市場秩序”這一關鍵鏈,完成了對產權和市場秩序關系的第一層次的揭示。
然而,在實際經濟生活中,由于存在著外部效應,同時交易費用實際上不是零值而是正值。所以接下來的問題就如科斯第二定理所言:在存在著相當大的交易成本時,有效率的資源配置結果就不會在每種規則中出現,而合理的規則是使交易成本影響最小的規則。這就回答了應該如何界定產權的問題。在科斯看來,效率問題是由成本和效益相抵的差額來決定的。為了實現效率的最大化,就需要有權力的調整即進一步界定產權,這樣外部性問題才能通過權利的自愿交易借助市場機制來解決,才能使外部性領域的混亂消失,經濟運行才能達到它的秩序狀態。這樣就完成了對產權和市場秩序關系的第二層次的揭示。
四、堅持市場運行原則、健全市場監管法規
市場秩序雖然不是市場效率的充分必要條件,但卻是重要的前提條件。一個高質量有效率的市場必須是一個有序運行的市場。在轉型時期,這就要求我們必須堅持市場運行原則,健全市場監管法規,實現市場制度創新。
(一)堅持市場運行原則
1.貿易自由原則。這是商品交換雙方在沒有外來干預下自愿讓渡商品的原則。貫徹這一原則時,首先要排除依仗非經濟強制力量的強買強賣。這并不是說政府一點也不能干預經濟,而是必須以不損害交易雙方的自為原則。其次還要盡量排除經濟強力的干擾,使買賣雙方處于供求局勢大體均衡的環境中,甚至交易雙方的經濟力量大體相當。
2.等價交換原則。它是商品經濟主體獨立的平等關系的體現。破壞等價交換的情形一般有兩種:一是計劃經濟時代剪刀差式的社會主義積累條件下,破壞了等價交換。另一種是在市場經濟條件下,當存在著交易雙方實力對比懸殊或信息不對稱時,容易出現供求不均衡或存在壟斷,等價交換原則因而遭到破壞。改革開放以來,中國逐漸縮減了對價格控制的范圍,減少了國家對市場價格形成的干預,為市場機制的順利運行和等價交換原則的貫徹開辟了道路。
3.公平競爭的原則。是指經濟主體在市場競爭中要有公平的外部環境和條件,以便競爭得以正常地進行,充分發揮市場在促進商品經濟發展,推動生產力發展中的積極作用。要使競爭的積極作用得以發揮,就得在市場上形成允許競爭、自由競爭、平等競爭的環境和條件,使競爭真正體現商品經濟主體之間勞動的比較,所以在商品經濟中必然要按公平競爭原則辦事。按照公平競爭的原則來組織市場,進行貿易,本質是為價值規律發揮作用開辟道路。歷史上資本主義的發展,使得公平競爭得以成為現代交換的形式,成為市場經濟下社會勞動分配賴以進行的市場制度。馬克思曾說:“現代社會要進行勞動分配除了自由競爭之外,沒有別的規則、別的權力可言?！?所以,公平競爭是構筑市場秩序的核心和目的所在。
(二)健全市場監管法規
健全市場監管法規實際上是一個社會經濟監督問題,而社會經濟監督的客觀依據主要基于社會法律制度、經濟規律和商務慣例。其主要內容就是有關市場規則的設計。
1.市場進出規則的設計。市場進出規則是指市場主體和市場客體(即商品)進入或退出市場的法制規范或行為準則,它包括以下兩類規則。
一是市場主體進出規則。市場主體的進出行為是推動競爭而制約壟斷的力量。一個社會應當盡可能地減少市場進出的障礙而擴大其自由度,以形成競爭性較強的市場結構。實際上,規范市場進出規則主要是:(1)規范市場主體進行市場活動的資格;(2)規范市場主體的經營功能;(3)規范市場主體退出市場行為。具體的如各國制定的關于企業制度的法律。中國已頒布了《公司法》、《企業破產法》等法律,但實際上仍然需要繼續制定相關法律,并注意實施問題。
二是市場客體進出規則。這一規則的設計是為了盡可能地解決信息不對稱問題。具體而言,市場客體(商品或服務)進出規則包含以下幾方面的規定:(1)商品的質量要符合要求,低劣商品不能進入市場之中;(2)商品的效用要符合社會利益,那些有害于人民身心健康的商品不能進入市場;(3)商品的包裝及其他方面都要符合要求,不能有損于消費者的利益;(4)商品要名副其實,任何假冒商品都不能進入市場;(5)商品的價格及計量等都要符合要求,否則不能進入市場。世界各國都陸續推出了規范市場客體的法律,如英國的《統一產品責任法(草案)》,歐共體《關于對有缺陷的產品的責任的指令》等,我國也于1993年通過并實施了《消費者權益保護法》和《產品質量法》,這些法律都對維護市場秩序、提高市場效率起到了重要作用。
2.市場競爭規則的設計。為使市場有序有效地運行,競爭本身也必須是有序的。所以,需要制定相應的競爭法規或制度,以對市場競爭進行規范。市場競爭規則是以法制形式維護公平競爭的規則,主要有以下幾方面的規定和要求:(1)使市場主體都能夠機會均等地按照統一市場價格取得生產要素;(2)使市場主體都能夠機會均等地制定價格和確定銷售地區;(3)使市場主體都能夠平等地承擔稅負及其他方面的負擔,沒有任何優惠或不公正的負擔;(4)維護所有方面的平等競爭,如勞動者之間的就職機會均等和經營機會均等。
3.市場交易規則的設計。市場交易規則是市場主體進行市場經營活動的準則和規范,是確保市場秩序的重要市場規則,它具有四個方面的規定性:一是自愿,二是互利,三是約定,四是市場交易的非人格性。正如馬克思所說“他使人與人之間除了裸的利害關系,除了冷酷無情的‘現金交易’,就再也沒有任何別的聯系了。”1所以設計交易規則首先就要規范市場交易方式,包括交易公開化、交易貨幣化、信用票據化和交易規則化。其次是要規范交易行為,要形成自愿的、非強制的、平等的交易,使買賣雙方進行互惠的貨真價實的買賣活動。反對和禁止強買強賣和巧取豪奪。再次是要規范交易價格。市場交易規則一方面要求交易雙方規范地進行交易活動,禁止各種非正當交易;另一方面是為雙方的規范交易創造良好的環境條件,包括反對各種壟斷和改變嚴重短缺或嚴重過剩的市場格局。
五、正確認識和發揮政府對市場的調節管理行為
(一)政府行為的基本理論分析
這里涉及兩個問題,一是政府行為的標準問題,二是政府與市場的關系問題。討論政府行為的核心問題就在于它的一切行為是否符合市場規律。我們所要建立的市場經濟不是自由放任的市場經濟,而是按市場經濟規律行事,但輔之以社會保障、宏觀調控的經濟制度。它是將市場自由原則同社會公平結合在一起,并在此基礎上形成一個良好的市場秩序和競爭秩序。
有鑒于此,政府行為的標準就無疑要以效率和公平作為評判標準體系。這樣,政府行為需要從兩方面入手;一是要建立良好的市場競爭秩序,采用順應市場形勢的增長政策,推行國家的適度干預,確保就業,實行外貿自由化。即充分發揮自由競爭的市場機制的作用。二是以公平為標準,實現社會安全、社會公平與社會進步。要真正做到這一點,就必須把提高經濟效益和生產率從而創造國民收入放在首位,在不斷擴大社會財富的條件和前提下,實現國家對收入和財富的社會再分配。在保證公平的過程中,也必須運用符合市場規律的手段,才能既保證實現社會目標,又不會干擾市場機制的作用。
另一個問題是政府與市場的關系問題。在經濟轉型的時期,應該堅持“國家與市場并舉”的原則,既注重市場自身的發育,又注意國家對市場的培育。其原因在于中國的特殊國情,具體而言有三點:(1)作為一個發展中國家,中國缺乏足夠的市場機制賴以順利運行的硬件;(2)由于中國長期推行計劃經濟,目前尚不具備足夠的市場機制賴以運行的軟件;除此之外,(3)作為中國特殊情況的人口壓力使中國市場經濟只能在國家進行宏觀調控的狀態下運行。
總而言之,在市場經濟條件下國家在經濟活動中的作用應該是建立和維護正常的秩序,以保證市場經濟的正常運行,簡言之就是制定比賽規則并建立比賽秩序。
(二)國家權力潛能的發揮與市場秩序優化
客觀上存在的“市場失靈”現象,也需要有國家為市場正常運行提供制度保障。國家的作用在此主要體現在法律制度規則的制定與實施方面。
首先,國有應該對有效的產權制度負責。前面我們已經談過有效的產權制度是市場經濟的保證,所以完善市場秩序就首先要在轉型中國努力構建以完備的財產保障為導向的法律制度,也就是要承認多元利益主體財產權的合法性,以國家法律為后盾保證產權的清晰。
其次,在整個轉型時期,要使市場正常有效地運行,就需要國家憑借政權的力量制定出有關市場的經濟政策和市場規則。一方面用來保障市場多元化主體財產所有權及其利益不受侵犯,并且保護財產所有者對其財產的處置權;另一方面用來約束市場活動參與者的經濟行為,制止他們在追求各自利益時對他人的自由和利益的干擾與損害。以上兩個方面的約束力量,通過國家政策和國家政權的強制性作用來消除阻擋市場正常自行運行的障礙。
總之,國家的作用實際上應定位在:塑造市場基礎上的競爭經濟,產業政策要隨時代變化而靈活地實施,保持宏觀經濟的穩定以給企業一個相對穩定的預期,并以效率為基準推動企業競爭。在這一點上,日本政府的做法是值得中國在轉型時期學習和借鑒的。
各國都存在經濟干預。問題是經濟干預的原則和標準是什么,是取代市場還是讓市場更好地發揮作用。轉型時期政府應致力市場的培育和開發,實施保證和促進市場效率的經濟政策。
六、確立和完善符合市場經濟要求的非正式規則
市場秩序得以順利運行的基礎是社會秩序。這種社會秩序是由政治行為、法律行為、社會行為與相應的制度所體現出來的。馬克思曾指出,市場制度是人類文明演進過程中篩選出來的特定的經濟組織機制和資源配置方式?？梢赃@樣說,市場經濟是個體積極性充分發揮的競爭經濟,是一種較為先進的人類文明形式,其文化和道德秩序等非正式規則在其發展中功不可沒。
正式制度規則的確立無疑是市場經濟的必然選擇和前提條件,但現實生活中僅有這些是不夠的。在這種情況下,非正式制度安排就成為一種必然的選擇。
1.傳統文化的誤區。中國幾千年的傳統文化與市場經濟所要求的文化有許多格格不入的地方。中國傳統文化的主體是儒家文化,它以“孝”為根本,“忠”是“孝”的延伸,這種價值取向形成了傳統社會中的親族協作形態,中國的家庭主義倫理所強調的是犧牲個人利益以維護集體、義與利最終統一于“義”。這樣就與市場經濟的原則產生重大隔閡,因為市場經濟的基本立足點就是人的利己心,人的利己心是經濟高速發展的原動力。有人曾借助日本及東亞的儒家傳統來為中國文化傳統辯護,其實這是一種誤解。以日本為例,他們的儒家倫理不是傳統意義上的儒家倫理,日本化的儒學以“忠”為核心,強調對領主的效忠,這種價值取向與日本社會的非親族協作形態相適應。日本的集團主義倫理所強調的是發展集團利益以促進個人,義與利最終統一于“利”,在日本,利己心不是個人的,而是公司的,公司的利益驅動是日本經濟高速發展的重要原因。所以日本的儒家理論是經過日本化改造并與市場經濟利益原則及西方資本主義經營管理有機結合的現代化儒家倫理,早已不同于中國傳統文化中的儒家倫理。
2.契約與信用。市場經濟是信用經濟,這也是我們在前面反復談過的一個問題。信用原則要求具有相互獨立的經濟利益的各行為主體之間的經濟往來,必須用契約和法律來保證,通過契約與合同關系確立彼此的權利和義務,約束彼此的行為,真正做到恪守信用,按合同辦事。從節約交易成本的角度看,市場經濟更要求以信任為宗旨構造道德秩序,這種非制度安排和法律規章等制度安排共同構成了市場經濟。
3.培育市場經濟精神。在經濟轉型中,培育市場經濟精神,實際上是要在文化方面補幾百年的課。這是一件非三日五日就能辦成的事情,但若拒絕文化轉型,必將最終影響和拖累經濟改革。與市場經濟相適應的文化道德觀念歸根結底就是所謂企業家精神,這種精神是市場經濟在其各個發展階段中一直留下來的其特有的思想基礎或心理基礎。這種精神的實質是確認企業家個人是經濟生活中的基本因素,搞實業的人被認為是社會的中堅,實業家個人的積極性是資本主義經濟活動的主要動力。從這種精神的實質出發,演化出一整套的思想體系,如認為私人投資、個人利益和自由具有神圣性,企業必須承擔失敗的全部風險,同時享有成功的一切機會等。它們對于維護實業家的積極性是重要的,可以說,這種精神是市場經濟制度的基礎。
4.市場道德建設。作為市場主體的“經濟人”會在其經濟理性的指引下,發現在市場交易中只有“利人”才能“利己”,市場交易可以使各方都得到好處或者在不損害他方利益的前提下使某一方得到好處,人們因此才愿意加入到市場中來,市場因而形成了人們自愿互利交易的場所和體系。自愿互利的交易可以說是市場交易的質的規定性。
市場經濟是承認“利己”的,而且要借助利己心推動經濟的發展。馬克思指出:資本主義撕下了罩在家庭關系上的溫情脈脈的面紗,把這種關系變成了純粹的金錢關系。這種關系對傳統道德的沖擊已成為市場經濟發展的必然。實際上,人類要從市場交易中獲得效率和其他好處,就必需或多或少地放棄傳統的社會交往方式而代之以市場交易方式,與此同時,或多或少地放棄傳統的道德觀念而代之以新的適應市場交易的道德觀念。
關鍵詞： 花生青枯病;發生規律;綜防措施
正陽縣耕地面積12萬公頃,其中花生種植面積10萬公頃,是全國花生種植第一大縣。近年來,由于耕作制度的改變、復種指數增加和旱地輪作年限的縮短,造成土壤內花生青枯病病殘體大量累積,致使花生青枯病成為正陽縣花生生產上最重要的土傳病害之一。該病害從苗期一直到莢果充實期均可發生,但以花期發病最高,重發年份一般田塊病株率10%~30%,有的高達50%以上,嚴重制約著花生產業的發展。該病造成的損失與發病早晚有關,結莢前發病絕收,結莢期發病損失30%左右。
1菌源及發病癥狀
花生青枯病是一種典型細菌性病害,細菌(Peudomonassolanacearum Smith)呈革蘭氏陰性,具好氣性,生長溫度范圍10~41℃,最適合生長范圍28~33℃,生長酸堿度為pH值6~8,最適pH值6.6。該細菌致病性很強,寄主范圍很廣,最常見的寄主植物有花生、煙草、茄子、辣椒等;禾本科植物和甘薯、西瓜、大豆、綠豆、豇豆等對青枯病免疫?；ㄉ鷱挠酌缙谥燎v果充實期均可發生,但以花期發病最重。感病初期頂梢第2片葉首先表現失水萎蔫,早晨延遲開展,午后提前閉合,白天雖現凋萎,晚上還能恢復。以后病株葉片自上而下急速凋萎下垂,葉片變為灰綠,病株拔起可見主根尖端變褐濕腐,根瘤呈墨綠色,根部橫切面可見環狀排列的淺褐色至黑色小點,根部縱切面可見維管束變為淡褐色至黑色,濕潤時用手擠壓可見菌膿流出。
2傳播途徑及發病條件
2.1傳播途徑
花生青枯病種子不帶菌,其病菌主要在土中越冬,一般存活3~5年,病土的遷移、深翻、耙地、地下水均造成該病的擴散和傳播,病菌從寄主根部的傷口或自然孔口侵入至維管束,由維管束向上蔓延,從而引起青枯死亡。病害發生嚴重田塊,?？梢姷讲∏檠亓魉较驍U展的跡象。
2.2發病條件
一是品種和耕作制度。花生品種間對青枯病的抗性差異明顯,一般珍珠豆型和龍生型品種比普通型品種抗病;蔓生型品種比直立型品種抗病。耕作制度直接影響花生青枯病的發生,連作花生的田塊發病重,病害嚴重的田塊病株率可達50%以上,嚴重影響花生的產量與品質;水旱輪作2年以上、旱地輪作4年以上的田塊基本可根除該病害。二是氣候條件?；ㄉ嗫莶〉牟【且环N喜高溫的細菌,發病盛期在花生盛花期前。通常日平均氣溫穩定在20℃以上,5cm深處地溫穩定在25℃以上開始發病;旬平均氣溫穩定在25℃以上,5cm地溫穩定在30℃以上進入發病盛期。一般干旱年份發病重,風調雨順的年份發病輕。在花生生長季節,陰雨之后,尤其是暴雨驟晴天氣易暴發流行該病,這是由于暴雨初晴或久旱暴雨時土壤的溫度和濕度劇烈變化,地上的蒸騰和地下的吸收失去平衡所致。三是地勢和土質?；ㄉ嗫莶〔【且环N好氣型細菌,對土壤中的空氣有較強的依賴性。試驗表明,隨著土壤含沙量增高,土壤中的空氣含量逐漸增高,發病率也相應增大。因此,粗砂土內充足的空氣,為青枯病提供了優良的生態條件,利于病菌生存,病菌遇到適宜寄主立即侵入為害,發病重;黏土、有機質含量高的田塊發病輕。四是土壤肥力及種植密度。有機質含量少,種植密度過大,偏施氮肥,花生青枯病發生較重;有機質含量高,種植密度適宜,配方施肥,尤其是接種花生根瘤菌的花生田塊,花生長勢強,發病輕。
3防治措施
3.1選用抗病高產品種
目前適宜正陽縣種植的花生品種大都是直立型品種。通過近幾年的花生種植實踐證明,遠雜9102、遠雜9307等花生品種高抗青枯病,而白沙系列次之。
3.2避免花生連作種植
新墾地種植花生,青枯病極少發生,但隨著連作年限的延續,附近病土的擴散和流水的傳播,土壤病原菌逐年積累,發病也逐年增加。一般連作2~3年便會點片發生,而且病害每年增長的速度為10%~30%,3~4年便會普遍發生。輪作地塊花生青枯病發生較輕,一般應與玉米、紅薯、西瓜、綠豆、大豆、豇豆、水稻輪作。尤其是與水稻輪作,可有效控制花生青枯病的發生。青枯病發生嚴重田塊,要求水旱輪作2年以上,旱地輪作4年以上,花生青枯病基本可以得到根除。
3.3配方施肥,培育壯苗,提高花生的抗病性
帶有病菌的土雜糞也是該病的初侵染源,故土壤增施土雜肥,必須經過充分腐熟,消滅病菌。同時增施氮磷鉀多元肥,具體方法是施用氮磷鉀三元復合肥(N、P2O5、K2O各15%)300kg/hm2,尿素75kg/hm2,硫酸鈣15~30kg/hm2,培育壯苗,增強花生根系的抵抗力,從而減輕病害。
3.4切實搞好花生根瘤菌接種,提高花生的抗病能力
每15kg花生種子拌花生根瘤菌水劑50~60mL,拌勻晾干播種。注意根瘤菌接種的花生種子不能直接放在陽光下曝曬,要放在陰涼處晾干,拌種時不需要加水;接種了花生根瘤菌的花生種子要當天播完,存放不能超過12h。
3.5及時拔除病株
花生結莢前,發現田間有零星病株時,立即拔出并帶出田外,可把病株放在日光下曝曬2d或者陰干3d,其所含病菌即死亡,從而減少侵染源。
綠色管理源于20世紀90年代，是當時西方“綠色運動”的衍生物。隨著全球環境問題愈加突出，使得綠色管理理念越來越受到重視[1]。部分學者認為將綠色管理與環境標準結合起來，可對企業創新產生引導作用，從而達到節約資源、能源、成本的目的，并可促使產品價值提升，讓產業競爭力得以增強。而將技術創新實施于產品上，所增加的資源生產力將能夠抵消環保支出，讓企業經濟效益與環境利益得以平衡。從宏觀上來看，綠色管理主要是從工業生產角度出發，而房地產項目方面還未系統化展開綠色管理[2]。即便如此，未來綠色管理在房地產項目開發過程中的地位將越來越高，這種綠色效應也將影響整個行業的發展。
2房地產項目綠色管理模式分析
房地產項目綠色管理涉及范圍較廣，其對象除了開發商、施工方外，還包括土地供應方、材料供應方、物業管理等。具體模式如下圖所示。
房地產項目綠色管理模式
為保證房地產項目綠色管理模式得以有效實施，需要從以下幾個方面對其進行完善：①促進消費者綠色觀念提升。宏觀上來看，消費者是綠色消費的直接承擔者。對消費者進行有效引導，可促使其綠色消費觀念不斷增強，這對于綠色管理具有明顯促進作用。事實上，我國綠色管理還處于初級階段，這種理念尚未滲透于企業與受眾當中。但通過實施綠色消費觀念教育，可為綠色管理實施創造一個良性環境。②加強宏觀調控。相關部門應當加強立法，對當前法律體系進行完善，對房地產市場及建筑市場進行規范。通過宏觀引導為房地產行業指明發展方向。與此同時，可采取經濟手段來促進綠色管理實施。政府需構建出統一化的綠色價格體系，將環境價值與資源價值充分體現出來。這將促使房地產價格外部費用內部化，也就是說，將產品成本與社會成本及生態成本關聯起來，由此獲取一個良性的市場環境。另外，通過構建相關技術標準，并采取綠色認證等手段，來提升體企業整體信譽度。③更新觀念，推廣綠色管理。作為房產企業，應及時更新管理理念，加強綠色信息整合，在進行房地產開發的同時，盡可能減少對環境的破壞，使經濟與生態得以協調發展。
3房地產全壽命周期綠色管理應用分析
31設計階段
綠色設計應當遵循以下幾個原則：①整體性原則。項目設計時不應該將建筑產品看作是一個單獨個體，而是要將其與社會、環境、經濟、居民等相互關聯起來。建筑產品本身應當與城市文化相得益彰，突出城市規劃論文的文化底蘊。開發時，應當優化資源配置，使開放強度高效、合理。②降低環境負荷原則。房地產開發過程中，涉及大量能源消耗、資源消耗，并占用大量自然資源。在綠色理念下，盡可能降低建筑產品所帶來的環境負荷，降低環境破壞程度。③注重建筑品質。設計規劃階段，應充分考慮建筑產品使用者的感受，注重建筑品質，為使用者提供健康舒適的居住環境。此外，對于室內規劃與室外環境規劃，應相互關聯起來，起到互補作用，從而進一步提升居住舒適度，并降低環境污染，滿足用戶的物質需求與精神需求。
32施工階段
綠色施工應當遵從“節能、節地、節水、節材”原則。施工管理過程中需構建綠色管理體系，以節能降耗為目標，制定相關管理制度，并嚴格按照制度執行施工工作。采取動態化管理，對工程進行階段性評價。加強相關監督工作，對綠色施工及節能降耗理念進行宣傳，開展相應培訓，讓施工人員具備綠色施工意識。施工預案制定過程中，需添加環保、建筑垃圾輕量化等內容，用于指導施工，從而達到節約材料、成本，保護環境的目的。實際施工時盡可能采用低揮發性材料，降低材料污染；安裝局部空氣凈化、過濾裝置來保證施工現場環境達標；定期進行現場打掃，避免建筑垃圾累積；使用商品混凝土，消除粉塵污染；控制噪聲源頭，采取隔離設備降低噪聲污染；結合實際施工情況及環境，對作業時間進行調劑，盡可能降低夜間施工頻次，避免給周邊居民帶來光污染；施工完成后，對部分破壞植被要進行復原作業，采取優質回填土等進行填充，降低生態環境破壞程度。
33將綠色建筑理念融于房地產項目當中
近年來，房產行業開始提倡綠色建筑理念。將綠色建筑理念融入至房地產項目當中對開展綠色管理具有十分重要的意義。綠色建筑以提高客戶感受度為導向，以打造可持續高品質生活模式為目標，從而提升物業價值并產生溢價空間[3]。通常情況下以品質感、安全性、舒適度、健康性、科技含量及教育意義來衡量綠色建筑的客戶感受度，而上述要素既可獨立存在，彼此間又存在著密切的關聯。建筑材料上應當選取高品質、高性能的環保先進材料。例如，外墻裝飾材料可采取高性能隔熱涂料、干掛陶板、低輻射石材等。外門窗可采取斷熱型鋁材或LOW-E雙層中空玻璃平開窗，保溫材料采用無機耐久的泡沫玻璃。這些綠色材料的使用將極大程度上提升建筑產品的質感。通過構建能源集中系統，實現再生能源利用。例如，在建筑產品中可置入太陽能熱水系統，采取集中式安裝方式，為居民提供便捷用水。采取浮筑樓板、高性能隔聲門窗及降噪新風系統等來構建隔聲降噪系統，提升建筑產品的聲環境品質。綠化景觀采取層次化設計，將智能灌溉系統、高密度喬木等關聯起來，共同調節小區微氣候環境，可從一定程度上緩解熱島效應，為居民提供更為優質的生活環境。加強垃圾分類處理與垃圾回收，實現資源再生利用。
4結論
對于房地產項目而言，實現綠色管理，將是其未來發展過程中的重要方向。應用并逐漸推廣綠色管理模式，也就意味著經濟發展與環境保護能夠達到和諧狀態，所產生的綜合價值無疑是可觀的。通過對促進消費者綠色觀念提升、加強宏觀調控、更新綠色觀念為房地產項目綠色管理提供一個良性運作環境，并將綠色設計元素融入到房地產項目中，使產品質量進一步提升。
參考文獻：
[1]羅勇我國綠色房地產發展的理念與策略[J].中國井岡山干部學院學報，2012（4）：112-117
[2]符德軍房地產開發中綠色建筑應用探討[J].工程建設與設計，2012（12）：166-167，170