時間：2023-03-29 09:18:54
導語：在公共體育論文的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
山東建筑大學2012級土木工程專業5班的同學和機械專業6班的同學各40人，隨機分為實驗班和對照班。
2研究方法
2.1文獻資料法：查閱相關的文獻資料，了解最新的教學研究發展方向以及探究教學模式的研究現狀，為本研究提供理論支持。2.2專家訪談法：走訪相關的研究專家，虛心聽取他們對此教學模式的建議和意見。2.3實驗對照法：隨機抽取土木5班為實驗班，機械6班為對照班，進行一個學期的教學實驗，實驗班和對照班各40位同學。2.4數理統計法：對獲得的原始數據用MicrosoftExcel和Spss17.0進行基本的數據整理和統計學分析。
3實驗設計
試驗對象：隨機抽取2012級本人所教授的土木5班為實驗班，機械6班為對照班，實驗時間為2012年9月—2013年1月，共32學時，上課場地為山東建筑大學籃球場和排球場。實驗方法：對參加實驗的所有同學進行相同的教學內容即籃球和排球基本技術的教學。實驗班采用探究式教學模式，對照班則采用傳統的講解示范—練習教學模式。實驗過程：本實驗采用單盲法，為避免參加同學在實驗前存在差異而使實驗的信度和效度受到影響，在實驗前對所有同學的身體素質和技術進行了測試。實驗結束后再進行相同的技術測試，對前后所獲得的數據進行對比分析。
4結果與分析
4.1實驗前學生基本情況
實驗前對80名學生進行了身高、體重、肺活量、立定跳遠以及臺階試驗的體質測試，從學生的身體形態、心肺功能、彈跳力以及最大吸氧量等方面進行了綜合的評價。測試結果由體質測試系統自動換算成績，測試結果見表1。學生的體質情況從一定程度上反映了學生的身體狀況和運動機能，從表1可以看出在實驗前實驗組和對照組的同學在體質測試成績上無差異，身高/體重指標反映了學生的身體形態是否合理，從數據看對照組和實驗組同學這一項成績都在70分以上，并且P>0.05。肺活量是檢測肺功能的最直觀、也是最客觀的指標，是反映人體生長發育水平的重要機能指標之一，從表1可以看出兩組同學的成績都比較差，剛剛及格。立定跳遠是測試學生下肢爆發力和全身協調能力的最簡單有效的手段，實驗組和對照組同學成績都在70分以上，兩組對比沒有差異。臺階試驗是評價心肺功能適應水平的一種方法，在這項測試上兩組同學的成績同樣不存在差異。這表明實驗組和對照組同學在身體形態和素質等對技術成績影響比較大的因素上均不存在差異。在實驗前對80名學生進行了學期教學內容最后考核的技術測試，從技術層面對實驗班和對照班同學進行綜合的評價，見表2。從表2我們可以看出實驗班和對照班的同學在探究式教學模式實施前技術成績較差，實驗組40個同學平均成績為43.83分，對照組同學的平均成績為44.19分，都低于及格線60分，且兩者比較P>0.05，沒有差異。
4.2探究式教學模式的實施
探究式教學模式實質上是一種模擬性的科學研究活動，可以分為兩方面：一是有一個以“學”為中心的探究學習環境；二是給學生提供必要的指導，使學生在研究中能明確自己的研究方向。探究式教學模式下學生的學習環境中有豐富的教學材料，有民主和諧的課堂氛圍。教師通過安排有一定內在結構、能揭示各現象間聯系的各種教學材料，并給予必要的提示。學生自己通過閱讀、觀察、實驗、思考、討論、聽講等途徑去獨立探究，自行發現并掌握相應的原理和結論，從而促進學生認知策略的自然發展。根據探究式教學的特征和原則，結合課堂實際，本文對探究式教學模式實施分為三個環節：創設探究情境，提出問題讓學生探究解決問題的思路；教師順勢引導啟發，師生共同進行探究；學生通過總結歸納，形成正確的認識。4.2.1創設探究情境，提出問題讓學生探究解決問題的思路探究式教學模式要求任課教師每節課都要根據教學大綱和課時計劃，結合學生的實際情況，設計教學內容及教學重點，為學生創設探究的情境，激發學生的學習興趣。[2]（28）如在排球墊球的教學內容中，擊球部位、擊球時機以及擊球時的用力順序是教學的重點與難點，也是本節課的探究重點。在教授此教學內容時可以先讓學生自己體驗一下墊球的感覺，在此基礎上向學生提出問題：根據入射角和反射角的關系，如何能讓球向前上方墊出？在擊球時用哪個部位擊球既便于用力又能最大可能的控制球的力量呢？學生通過一定實踐嘗試解決問題，這會讓他們有比較直觀的認識和最直接的動作體驗，進而提出各種解決問題的思路。4.2.2教師順勢引導啟發，師生共同進行探究通過設定疑問，學生帶著這些疑問，對所學技術進行實踐，并且在實踐中產生自己的理解和體驗。教師作為探究式教學模式的引導者、啟發者，激發學生的求知欲，引導學生去發現問題，進而解決問題。如在學習排球墊球技術時，學生通過自己的體驗發現墊出的球的方向并不容易控制，這時，教師可以適時地用入射角等于反射角的原理引導學生要把胳膊伸直，并且讓學生體會最佳的擊球高度是在球落到腹部附近時擊球，等等。就這樣在不斷地探究—引導—探究中讓學生主動地參與實踐，構建正確的體育運動知識及原理。4.2.3學生通過總結歸納，形成正確的認識探究式教學模式的重心在于讓學生通過實驗探究，論證假設，不斷實踐，搜集資料，發現規律，形成正確的認識。[3]（45）總結和歸納有利于學生反思探究過程，對技術動作的正確或錯誤有清楚的認識，使學生對于自己提出的問題解決方法有進一步的認識，并且真正地理解動作的科學性。通過學生間相互總結和交流，以及不斷實踐，有利于學生對動作形成更加科學合理的結論，從而在理論和實踐上更進一步提高，并有利于學習的保持和遷移。
4.3實驗后學生基本情況
實驗結束后對實驗組和對照組的同學分別進行了與實驗前相同的技術測試，測試成績見表3。從表3可以看出通過一學期的探究式教學模式的教學使學生的技術成績有了很大的提高，學期開始時學生平均成績都在40多分，學期結束時學生平均成績都在70分以上，實驗班的成績接近80分。實驗組和對照組同學的成績存在差異。實驗前實驗組學生的平均成績為43.83分，而實驗后同學們的平均成績高達79.68分，平均提高35.85分。對照組學生實驗前平均成績為44.19分，實驗后成績也有很大提高，成績為73.93分，提高了29.74分，顯然實驗組同學的提高幅度更大。實驗后學生成績都有了較大的提高，提高幅度上實驗班同學明顯優于對照班同學。從表4可以看出實驗班的學生及格率100%，且中等及以上的同學有33人，占到82.5%，85分以上（優秀）的同學占到25%,而對照班同學只有4名同學成績在85分以上，優秀率僅有10%，中等以上同學只有60%，并且有4人不及格，及格及以上的同學占多數。探究式教學模式改變以往灌輸式教學，注重學生的主體性，能夠充分調動學生的積極性，使得學生能夠積極地與老師、同學進行溝通交流，對學生學習過程中學習方式的調查見表5。從學生學習過程中學生的學習方式可以明顯看出實驗組學生更加注重交流與探討，與同伴的交流所占比率較高，高達94%，與教師的溝通也達到了85%。這些數據表明實驗組的學生能夠積極地開展和同伴的交流，不僅僅依賴教師的傳授和指導，對知識的獲得有更大的主動性。而對照組學生極大部分同學都還停留在僅僅與老師溝通，即對教師傳授的信息被動的接受的層面，教師講解、傳授，學生被動的記憶，主動性發揮不出來，學生在學習過程中的主體地位得不到很好的體現。興趣是最好的老師，探究式教學模式注重發揮學生的主動性，發掘學生內在的潛力，用興趣刺激學生去發現、獲得知識。對學生學習過程中的興趣性調查見表6。從表6可以看出，實驗組的學生對所學的內容非常感興趣的比率高達56%，而對照組只有8%，這懸殊的差距說明探究式教學模式能夠更好地刺激學生的學習欲望，引發他們的求知欲，使學生對所學內容產生濃厚的興趣。對照組的同學則持有一種既不抵觸也不積極的學習態度，因此對所學內容感覺一般的同學占到40%，還有20%的同學由于缺乏主動性，對于長久以來的“填鴨式”的學習方式習以為常，對所學內容一點都不感興趣。為了更好地觀察探究式教學模式對學生上課積極性以及學習主動性的影響，在實驗的32學時中對學生的出勤情況進行了記錄，發現實驗組的同學出勤率高達100%，即使有個別同學因為身體原因不能參加鍛煉也會積極地來到操場，積極地參與課堂的討論，觀察其他同學的練習情況，這種正面的、積極的表現又帶動了其他同學的積極性，營造出良好的學習氛圍。而對照組同學在出勤率方面則表現出最初高，后來降低的現象，并且學生早退現象比較明顯；很大一部分同學在自主練習動作要領環節的積極性大打折扣，并且在練習效果不能很快的體現時，很容易失去耐心選擇放棄。
5結論與建議
論文摘要：文章采用探究式教學法進行實驗干預，探討探究式體育教學法對高師大學生體育學習興趣的影響。得出以下結論：(1)實施控究式體育教學法能夠有效地提高大學生的體育學習興趣水平；2)實施探究式體育教學法能夠提高大學生的運動參與程度和對體育的關注程度；(3)探究式體育教學法在高師體育教學中是一種有效的教學方式。
1研究的目的
本教學實驗通過采用探究式教學法進行實驗干預，探討在探究式和非探究式的條件下，體育活動對大學生體育學習興趣的影響的差異，為高師體育教學方法的改革提供依據，為建構的探究式教學法積累資料和驗證探究式教學法理論的可行性、科學性。總之探究式教學法實驗研究，是對傳統接受式教學法的有機整合探索一條有效的途徑。
2實驗研究的基本假設
(1)探究式教學法更有利于高師大學生的體育學習興趣水平的提高。
(2)探究式教學法更有利于高師大學生的自主探究體育學習的能力的提高。
3實驗對象與方法
3．1實驗對象
根據實驗要求，選取調查對象為淮南師范學院公共體育課選修中綜合身體素質無顯著差異的4個班，2個班為實驗班(男32，女30)，采用探究式教學法，另2個班為對照班(男30，女32)，采用常規教學法。
3．2實驗方法
在相同的教學環境下，由一位具有多年公共體育教學經驗的副教授，采用材、統一進度，進行教學。同一時間內采用相同的測試指標和方法對實驗班和對照班進行體育學習興趣測試。本實驗的內容選擇了集體項目的籃球和個人項目的短跑。
3．3測量工具
本實驗采用由華東師范大學博士汪曉贊研制的大學生體育學習興趣水平評價量表作為測量學生進行體育教學活動后的體育學習興趣的工具。該量表5個維度的Q系數均為0．70以上，而且量表的Q系數高達0．9543。說明該量表內部所有題項間的一致性或同質性相當好。具有較好的因素結構，這是個信效度相當高的量表，是目前國內測量大學生體育學習興趣水平較為理想的工具。此量表被國內學者季瀏、汪曉贊應用于體育教學的實驗研究，取得了較好的研究結果。
3．4問卷施測與處理
由施測人員在實驗前后分別選擇恰當時間及時施測，并保證施測班級被試人數的完整性和回收問卷份數。前測驗：實驗前發放問卷124份，回收124份，有效問卷100份，有效率80、7％。后測驗：分別對實驗班和對照班進行探究式體育教學法和常規教學法實驗后，兩個月教學實驗結束后讓所有被試完成大學生體育學習興趣水平量表，整理問卷并記錄結果。實驗后共發放問卷124份，有效問卷98份，有效率79％。(詳見表1)。運用SPSSF0RwIND0w12．0統計分析軟件對收集、整理、統計的有關數據，進行方差分析和獨立樣本T檢驗對實驗組和對照組間的體育學習興趣的差異性分析以及相關分析實驗組間體育學習興趣分析。進一步探討探究式體育教學法對大學生影響效果。
4實驗結果
4．1對所有被試前測實驗中所得的數據結果進行統計分析，探討大學生體育學習興趣水平并驗證實驗對象的同質性實驗前將實驗班與對照班學生的體育學習興趣水平進行T檢驗。結果發現實驗班與對照班在體育學習興趣水平的比較上不存在顯著性差異(均存在P>O．05，詳見表2)。由此可見實驗班與對照班學生的體育學習興趣水平處于同一水平，可作為實驗對象具有同質性。
4．2教學實驗后對所有被試在后測驗中所得的數據結果進行統計分析，探討實施探究式教學法對大學生體育學習興趣水平的影響
4．2．1對照班實驗前后體育學習興趣水平、各維度水平的比較
對照班的大學生通過常規教學法的體育課學習，體育學習興趣及其“體育學習積極興趣”和“體育學習消極興趣”有明顯變化，存在差異(P<0．05詳見表4)。由結果可以看出對照班大學生的體育學習興趣水平有明顯提高。這主要是體育教師受到體公共育課程改革的影響，在教學思想有了一些變化，漸漸樹立以學生為中心，一切為學生的服務的理念，體現公共體育課程學習的主體地位，使得大學生的體育學習興趣有了一些提高。但從表4的數據可以看出，大學生在運動參與和對體育的關注，特別是大學生的自主探究學習方面沒有大幅度的提高。
4．2．2實驗班實驗前后體育學習興趣水平、各維度水平的比較
4．2．2．1實驗班實驗前后體育學習興趣水平的比較
實驗后對實驗班大學生實驗前后的體育學習興趣水平進行T檢驗。結果表明：實驗后的得分均值比實驗前有明顯提高。實驗班實驗前后二者的得分具有極其顯著性差異(實驗班M前=39．98，M后=46．76，P=．00<0．01，詳見表5)。由此可見，實施探究式教學法的教學干預對大學生的體育學習興趣水平的提高帶來了明顯的積極效果。
4．2．2．2實驗班實驗前后體育學習興趣各維度水平的比較
通過實驗前后實驗班大學生體育學習興趣水平的比較，可以明顯看出實施探究式教學法教學干預后產生了正面的積極影響。為進一步探索實施探究式教學法教學干預對大學生體育學習興趣水平的影響程度，下面對實驗前后實驗班學生體育學習興趣維度水平的變化進行探討。
T檢驗的結果表明：實驗后實驗班大學生存在體育學習消極興趣下降、體育學習積極興趣提高、自主與探究學習能力增強、運動參與程度提高和對體育的關注增強的結果。其中體育學習積極興趣維度水平、體育學習消極興趣維度水平和自主與探究學習維度水平三者的差異最大，均為極其顯著的差異(均存在P<0．01，體育學習積極興趣維度水平的T=一5．128、體育學習消極興趣維度水平的T=一4．948和自主與探究學習維度水平的T=一5．201)；再次是為對體育的關注維度水平和運動參與程度維度水平，二者均存在顯著性差異(P<0．05，體育的關注維度水平的T=一3．750；運動參與程度維度水平的T=一2．495，詳見表6)。
4．2．3實驗班被試實施探究式教學法教學干預后，體育學習興趣水平的提高幅度遠遠大于對照班被試把實驗班和對照班的實驗前后測驗的體育學習興趣水平進行相減，得到實驗前后體育學習興趣水平提高的幅度，進行實驗班與對照班組間T檢驗，結果表明：實驗班被試經過實施探究式體育教學法教學干預后，體育學習興趣水平、自主與探究學習提高的幅度明顯大于對照班被試，且存在顯著性差異(存在P<O．05，詳見表7)。由此我們可以看出在高師公共體育課中合理實施探究式教學法能夠有效地提高大學生的體育學習興趣。
5討論與分析
5．1合理實施探究式體育教學法對大學生體育學習興趣水平的影響
本研究中體育學習興趣主要包括體育體育學習積極興趣、體育學習興趣、自主與探究學習、運動參與程度和對體育的關注五個維度，下面就各個維度進行探討。
5．1．1合理實施探究式教學法有利于提高大學生體育學習積極興趣
學生的體育學習興趣包括積極興趣和消極興趣兩方面，本實驗采用的大學生體育興趣量表，在題項的組成上多數積極興趣的題目和消極興趣的題目正好構成問卷相互對應的一對對測謊題目且所有問卷均為回收進行測謊題目核實后的有效問卷，所以我們可以在有效問卷內討論大學生的體育學習積極興趣的結果就是大學生體育學習消極興趣的相反結果。即大學生的體育學習積極興趣提高了，大學生體育學習消極興趣也就下降了。因此我們重點對體育學習興趣進行探討，反之則是體育學習消極興趣。
實驗結果表明：實驗前后實驗班被試的體育學習興趣有極其顯著的提高。足以證明實施探究式體育教學法能夠有效地提高大學生的體育學習興趣，產生非常積極的影響效果。學生喜歡體育活動，但不喜歡體育課，這是多年來一直困擾大學公共體育教學的難題。探究式體育教學法把“不求人人成功，但求人人進步”作為教學所追求的一種境界，同時也將之作為教學評價的最終目標和尺度，將常模參照評價改為標準參照評價。這無疑會極大地調動學生學習的積極性，增強他們對體育課的興趣。
5．1．2合理實施探究式體育教學法對大學生自主與探究學習方式的影響
基于探究式教學法觀念，教學應讓大學生明確通過努力而達到的目標，并且明白目標的達成對于個人成長的意義；設計具有挑戰性的教學任務，促使學生在更復雜的水平上理解；通過聯系大學生的生活實際和經驗背景，幫助大學生達到更復雜水平的理解；適時與挑戰性的目標進行對照，對大學生的學習有一個清楚的、直接的反饋；能夠使大學生對每個學習主題都有一個整體的認識，形成對于事物的概念框架；能夠遷移并發現和提出更為復雜的問題，有進一步探究的愿望。:
5．1．3合理實施探究式教學法有利于提高大學生體育運動參與程度
對實驗前后實驗班學生運動參與程度的比較中存在顯著性差異。可見在體育課教學中運用探究式教學法明顯提高了大學生的運動參與程度。實施運用探究式體育教學法使體育課堂的氣氛活躍起來，提高了大學生的體育學習熱情，在公共體育課堂教學中學生尊敬信任教師，“親其師，信其道”，產生對教學內容積極的態度傾向，激起熱烈的情緒投入到教學的活動中來，使課堂更加充滿生機和活力，學生體驗到體育運動的樂趣。由原來的被動學習變為主動探索，認識到體育運動的重要性，積極參與體育運動和鍛煉。
5．1．4合理實施探究式教學法對體育的關注”的影響
實驗前后實驗班學生“體育的關注”的比較存在顯著性差異。實驗結果表明在公共體育教學中實施探究式體育教學法對學生體育的關注有明顯的提高。體育教學中向學生介紹一些籃球的發展史、短跑歷史，運動生理學，運動心理學等方面的理論知識，使其掌握科學鍛煉的理論和方法。同時技術的問題可以適當講得細一點，語言要生動、形象、簡煉，注意準確地使用體育名詞術語。在不違背教學大綱的原則上，可以針對不同學生的實際情況，教給他們一些符合我國民族傳統的，簡便易行的，可以長期堅持鍛煉的項目內容和鍛煉方法，使大學生在畢業后能終身受益。這樣可以加強大學生對課堂外的體育的關注。
6結論與建議
6．1結論
(1)在體育教學中實施探究式體育教學法能夠有效地提高高師大學生的體育學習興趣水平。有助于高師大學生在將來的崗位事業中提升素質儲備，是通才教育的有效途徑。
(2)在公共體育教學中實施探究式體育教學法能夠提高大學生的運動參與程度和對公共體育的關注程度。
(3)探究式體育教學法是一種有效的教學方式。
6．2建議
在調查和實驗的基礎上在大學體育教學中實施探究式體育教學法提出以下幾點建議：
(1)教師在高師公共體育教學中要抓住大學生的興趣具有現實性的這一特點，重視激發和培養大學生正確的動機，對大學生經常進行體育鍛煉目的和意義的教育，提高大學生體育鍛煉的自覺性和積極性。
【論文關鍵詞】公共體育課；教學質量；教師
高校體育教育是學校體育教育的最后一個階段，它應當為人才的全面發展提供身體健康方面的保證。如何搞好高校公共體育教學。達到應有的教學目的，是擺在廣大體育教師和體育工作者面前的一個重要課題。本文通過問卷調查，分析石家莊學院公共體育課教師目前在教學上存在的主要問題，從實證的角度出發，提出合理化的對策及建議，為提高教學質量提供參考。
一、研究對象與方法
(一)研究對象
擔任石家莊學院公共體育課的教師28人，其中男性16人，女性12人。
(二)研究方法
1問卷法。經專家討論設計了包括教學態度、教學內容、教學方法、教學效果、教學紀律五大項的調查問卷。向擔任公共體育課教師的不同授課班級發放，每位教師問卷總數不低于30份，共發放問卷858份，回收問卷858份，有效問卷847份，有效率98．72％
2．數理統計。數據采用SPSS13．0進行處理。
二、結果與分析
(一)石家莊學院公共體育課教學質量現狀分析
從表1可看出石家莊學院公共體育課整體教學質量較高，五項指標均達到90分以上，學生對教學質量比較認可。這與教師良好的教學態度和教學紀律是分不開的，從表中可看到學生對于教師教學態度、教學紀律分別打出了平均分94．74、94．36的高分，遠高于其他三項指標的得分，這也就需要教師們在保持良好教學態度、教學紀律的同時，不斷豐富教學內容、改進教學方法、提高教學效果，以達到更高的教學質量。
(二)男、女教師各項指標對比分析
注：*表示P<O．05，具有顯著性差異；**表示P<O．O1，具有高度顯著性差異。(下同)
經檢驗，從表2可看出在教學質量上男、女教師各項指標差異均不存在顯著性。由此可見，公共體育課教學質量與性別不存在關系。
(三)老教師與青年教師各項指標對比分析
此對比是把具有教學經驗8年以上的教師作為老教師，8年以下的作為青年教師。經檢驗，從表3可看出在教學內容、教學方法、教學效果上老教師均高于青年教師，但差異并不存在顯著性；主要在教學態度、教學紀律上差異存在顯著性，老教師在教學態度、教學紀律上明顯強于青年教師。良好的教學態度、教學紀律是上好課的重要基礎，是教師敬業精神的重要體現，在這一點青年教師需要虛心向老教師學習，加以改進。
(四)教學效果評價前六名與后六名各項指標對比分析
表4是教學質量評價前六名與后六名教師的各項指標，經檢驗在教學態度、教學紀律上前六名與后六名上差異均不存在顯著性，但在教學內容、教學效果上差異存在高度顯著性，在教學方法上差異存在顯著性。教學內容、教學方法、教學效果是教師教學能力的綜合體現，這就需要教學質量評價較差的教師在保持良好教學態度、教學紀律的同時，不斷提高自身的業務素質，向先進教師學習，不斷豐富教學內容、改進教學方法、提高教學效果。
三、對提高體育教學質量的探討
體育教學是對學生傳授知識的一個復雜過程，這個過程不僅是進行各種身體練習的過程，也是教師與學生心靈交融的過程。一個體育教師在教學過程中不能只局限于單純地教會學生技術方法，而是要在同時使學生獲得運用技術的能力，特別注意去激發學生強烈的動機，取勝的欲望，良好的情緒，這樣才能充分發揮學生的能動作用，提高學習效果。這就需要體育教師在教學教法上不斷摸索、不斷創新。在體育教學中努力培養學生對體育課的興趣和愛好，調動學生學習積極性來達到提高教學效果的目的。
論文摘要：中國社會轉型過程中，不同利益群體圍繞著現行教育資源分配制度而對有限教育資源的爭奪，已經形成了教育有失公平的局面。教育公平問題從本質上來說是一個制度的問題。本文從新制度經濟學的角度，對這一問題進行了分析并提出相應的治理制度安排。
一、社會轉型與教育公平的凸顯
公平是一個相對的政治哲學范疇，意為平等與公正。胡森（Husen T.）把教育平等分為教育起點的平等、教育過程的平等和教育結果的平等。教育公平是全民教育的靈魂。沒有教育機會的均等，就談不上社會公平。馬維娜認為，教育公平不是一個簡單的理念或實踐問題，而是一個各種復雜因素交織在一起的特殊問題。不同的歷史語境賦予教育公平不同的歷史使命，包括資源配置的權力運作、階層分化的新元素介入、公共政策的權威性配置等等。戰飚認為，“教育公平是動態的相對的教育平等。其基本內容就是實現教育利益分配的公平。這種利益分配體現為三個階段：發展權利與發展機會的分配階段、發展條件的分配階段、發展水平和資格的認定階段。
中國社會轉型過程中，不同利益群體圍繞著現行教育資源分配制度而對有限教育資源的爭奪，已經形成了教育有失公平的局面。周金燕依照指標體系的構建方法，并使用不平等的測算工具——基尼系數作為教育公平的基本測算工具，首次建立了適合于我國整體評價和省區比較的教育公平綜合指標體系。張估算了1978～2004年間我國歷年教育公平程度。結果表明，我國總體教育公平程度較改革開放初期已有顯著提高，然而與國際水平相比仍然較低。而且由于存在著顯著的區域教育不平等與城鄉教育不平等，教育水平提高對于經濟增長與社會發展的促進作用受到顯著影響。
90年代中期以來的教育產業化，主要是以效率的標準來看待發展，發展同時忽視公平，可以說發展大于改革。與發展教育產業化的正路——更大程度地利用市場機制配置教育資源，培育和擴大教育市場，積極發展民辦教育，引導全社會的資源共同參與舉辦教育不同，目前我們采取的是一種“宏觀壟斷、微觀放開”的“產業化”思路。“效率優先”、不擇手段“做大蛋糕”成為“教育產業化”思潮的基本價值。然而，這種單純“市場—效率”導向的公共政策的最大問題，是淡化、模糊了政府提供教育服務的特定職責，混淆了政府和市場、公辦教育和民辦教育的不同功能，架空了弱勢階層和人群享受公共服務的機會和權利。楊東平認為，精英主義與大眾主義兩種不同的教育發展模式、轉型期新的利益格局和“教育產業化”的發展路徑等，造成教育機會均等的深刻影響。
當前，教育領域的不公平表現在城鄉、區域、學校和不同群體之中，造成這一現象的原因很多。如政策偏差導致資源配置失衡、“城市取向”加劇城鄉鴻溝、精英教育觀念根深蒂固、市場機制的介入挑戰教育公平、扭曲的價值觀成為追求教育公平的桎梏。對于教育不公平問題，大多數學者從加大教育投入、強化政府責任、完善相關法律法規等方面提出了建議。也有學者發出了不同的聲音，汪柱旺認為，作為教育財政資源配置的一種有效方式，教育券對弱勢群體的保護，對弱勢學校的扶持，對教育資源的充分利用等等，具有它獨到的優點，根據我國的國情，推行科學、合理的教育券政策，對促進我國基礎教育的均衡發展，實現受教育者的公平和教育主體－學校的公平，具有良好的導向和促進作用。
二、教育公平問題的制度基礎
教育公平問題的產生和我國的體制轉型有著內在、密切的聯系。按柯武剛、史漫飛在《制度經濟學：社會秩序與公共政策》中的說法，轉型是從一種國家或政體被轉變為另一種國家和政體。當前，該詞指這樣一種制度變革，即從以生產資源集體所有制和黨政機關控制生產資源的運用為主轉變為以私人所有制以及按個人和私人團體的分散決策運用生產資源為主。這種說法可以說代表了國外新制度經濟學家和大部分主流學者對轉型的認識和看法。
從制度經濟學的角度看，我國在向市場經濟轉型的社會變遷過程中，教育的外部環境發生了巨大變化，在實現國家主義的發展目標與追求經濟利益的雙重驅動下，舊有的制度性障礙在市場環境中的演化，產生轉型社會特殊的教育問題。我國的改革走的是一條漸近式的道路，舊的制度被打破，但新的制度還沒有建立起來和得到有效的實施。在努力把“餡餅”做大的同時，不能很好地兼顧公平。在不均衡的發展道路中，各種各樣的問題相繼出現，但讓人擔憂的是，制度轉型不一定會向著有利于全體老百姓的最大利益或者說總體福利最大化的方向發展。
在從計劃經濟向市場經濟轉型過程中，所有權改革的作用很大程度上減少政府對經濟的直接干預，增強對經濟主體的激勵，同時，政府應該更好地承擔起提供社會公共服務的職能。相對于成熟的自由化市場經濟而言，在轉型過程中政府對市場、對企業的干預都存在，而且其方式和范圍都不同。但隨著改革的推進，政府干預的方式和范圍在變化，干預的總體水平也在弱化。但轉型過程并不能等同對政府干預強度的降低過程，如斯蒂格利茨所說的“向市場經濟過渡并不是弱化而是要重新界定政府的作用”。但是政府也是一個“經濟人”，其在干預經濟和社會事務的同時，利益取向也很明顯。政府干預可能會偏離制度優化的方向，政府可能會通過加強對經濟社會的管制獲取利益，相應的社會上就會出現很多利益集團和尋租活動。利益集團能夠通過政治的或其他渠道左右改革，他們可能通過非法的和私下交易對政府政策形成施加影響，這種既得利益集團對政府的控制被稱為“政府被控”（state capture）。政府被控的國家經濟改革進展緩慢甚至停滯，嚴重阻礙了制度的發展。更為糟糕的是，這樣一種尋租的社會會不斷地得到加強和促進，從而進入一種鎖定狀態，要打破這種鎖定狀態，就需要建立一種有效的治理機制，通過立法和賦予各種行為主體維護自身的權力來協調各方面的利益。
三、我國教育不公平問題的解決：公共治理與制度安排
要有效地解決教育公平問題，建立相關的治理制度是至關重要的。通過正確處理政府、市場與學校的關系，確立教育的公益性、公共性、公證性等基本價值，確立政府提供公共服務、公共產品、維護公平競爭的市場秩序等基本職責，規范政府在市場經濟環境中的行為。
第一，要改變傳統的單一政府選擇的教育政策活動的范式，建立教育公共治理的社會參與制度。為了使各類教育利益相關者特別是弱勢人群充分自由地表達他們的利益訴求，除了重大教育決策實施聽證制度和咨詢制度以外，應在各級教育決策系統特別是學校管理的決策活動中建立教育行政聽證制度、咨詢制度和監督制度，保證教師、家長、學生、社區人員等所有的教育利益相關者能夠有機會參與教育的公共治理。
第二，完善國民教育體系，建設學習型社會，用立法手段和法律機制保障國家不斷增加對教育的投入，擴大教育規模；通過立法推進全民學習和終身學習，使學習型社會的教育發展目標法制化通過不斷提供更多的受教育機會，改善教育供給嚴重不能滿足人們教育需求的狀況，使越來越多的社會成員都能夠享受更公平的教育。
“健康第一”無疑是我們進行體育課教學的出發點和落腳點，但隨著時代的演變，只以“健康第一”來統領普通高等學校公共體育課程教學指導思想已經不能適應時代的需求。所以我們要認真探究時代對普通高等學校體育課程教學指導思想的具體訴求，以適應時代對普通高等學校公共體育課程的具象化要求。盡管，我國大學生體質連年下降的事實存在諸多原因，但體育課程教學是一個不容回避的重要方面。仔細探究，我們會從教學實踐中發現，“健康第一”的指導思想與具體教學實施的脫節:“健康第一”的理念放之四海而皆準，幼兒教育應該是“健康第一”，中小學教育也是“健康第一”，工作人群也必須遵循“健康第一”，中老年人更是要將“健康第一”置于首位。而且，值得注意的是，“健康第一”在當代社會更應被看作為一種生活理念，只是一個我們為之努力的方向，具體到當代大學生，由于其特定的年齡階段，健康顯然大多不成其為嚴重的問題，這樣就會使“健康第一”這一當下的指導思想變得弱化。所以，“健康第一”作為高校公共體育課程教學指導思想的概括性太泛，對具體的教學實踐起不到實際的指導作用，也無法成為具象性的指導方針;解釋的張力較大，導致了一些學校和教師為了應付體育的課程設置，減少體育課的教學風險，對指導思想進行了不負責任的解讀;教學效果評價的模糊性較高，不易對教學效果進行客觀地評價，無法合理地處理長期效果與短期效益之間的關系。因此，我們在具體的教學實踐中必須擺脫空泛化的指導思想，以具有可操作性的指導思想來對高校公共體育課程進行改革。這既是當前高校公共體育課程發展的基本訴求，也是我們對普通高校公共體育課程進行改革的基本要求。基于這樣的時代背景和我們的研究思路，本研究以如何增強大學生體質為視角，從培養興趣、掌握技能、發展特長、終身鍛煉4個層面對普通高校公共體育課程教學指導思想進行剖析，并提出具體的發展策略，以期為我國普通高校公共體育課程改革提供新的思考路徑和實踐范式。從而適應當下這一特定時代對普通高校公共體育課程教學指導思想的具象化訴求，進而提升普通高校公共體育體育課的教學效果，實現全面增強大學生體質的時代要求。
2普通高校公共體育課教學指導新思想解讀
培養興趣、掌握技能、發展特長、終身鍛煉是當今時代背景下對普通高校公共體育課程教學指導思想的具象化訴求，它們從普通高校公共體育課程教學的不同層面出發，共同構成了一個有機的整體。培養興趣是普通高校公共體育課程教學的前提，掌握技能是普通高校公共體育課程教學的基礎，發展特長是普通高校公共體育課程教學的根本，終身鍛煉是普通高校公共體育課程教學的目的，這4個層面共同構成了新時期普通高校公共體育課程教學的指導思想。它們互相作用、互相影響、互為基礎，對普通高校公共體育課程教學提出了一個十分具體化的要求，也是對“健康第一”生活理念的有力支撐，為當前普通高校公共體育課程提出了一個努力的方向與目標，也使得普通高校公共體育課程改革有了一個新的落腳點。
2.1培養興趣:普通高校公共體育課程教學的前提
興趣是最好的老師。任何一個個體只有使其對所接觸的事物產生興趣，才有可能使其對這一事物進行認真的研究。體育作為教育的一種重要手段，只有使學生對其產生興趣，才有可能使學生能夠對體育課充滿熱情，從而使學生的身體素質通過體育鍛煉得以增強，并直接推動學生整體學習成績的提高。作為培養人才的高級階段，普通高校本不應承擔培養興趣的基礎任務，但由于中國教育的最大特色是“應試”，也就是說，教育的目的首先是為了應付考試，而不是為了“教育”，尤其是中小學教育，為了追求升學率的提高，不僅不能有效地在中小學積極開展體育活動和進行體育課程改革，而且直接影響了中小學體育教學，使體育課成為片面追求升學率的犧牲品。從此層面而言，中小學教育不僅未能有效完成對中小學生體育技能的傳授和增強體質的基本任務，而且使很多中小學生泯滅了對體育的熱情和興趣，這對于我國青少年身體素質的增強產生了巨大的反向作用，也是我國青少年身體素質連年下降的一個重要原因。遺憾的是，普通高校的體育課教學也脫離不了這種大環境的束縛，這種現象突出地表現為大學教育階段學生參與體育運動的首要目標是為了拿學分。這樣的體育教學遠離了體育教育的核心目標，也就無法引導和激發學生的學習興趣。這無疑是我們當前教育領域所存在的一個最大的痼疾。由上我們可以知道，在我國整體的教育體系中，對體育教學重要性的認識依然存在很大不足。由于上述中小學教育開展的不足，導致在高等教育階段必須對學生進行全面的教育，這就對當前普通高校公共體育課提出了更高的要求。而中小學體育教學欠賬過多，使得普通高校公共體育課不但要承擔技能的培養，而且要從基礎做起，培養學生的體育興趣。因此，培養興趣就成為當前普通高校公共體育課程教學的前提。興趣是“創造一個歡樂和光明的教學途徑之一”。它能夠使一個人不計名利、財富和榮譽地投入到某一領域的活動中。從生理層面來說，體育運動的過程是機體能量儲備消耗的過程，根據人的生物性特點，機體為了保護內在的能量儲備以保證最基本的熱量供應，就會產生抗性，表現為懶惰。從心理層面來說，參與體育活動可以使人們得到愉悅的心情，培養人們應對困難的抗壓能力、磨練意志等。一旦體育教學激起了學生參與體育運動的興趣，就能夠使“每一個學生在畢業時候，帶走的不僅僅是一些知識和技能，最重要的是要帶走渴求知識的火花，并使它終生不熄的燃燒下去”［1］。所以，我們必須立足于腳下，立足于興趣的培養，才能使大學生們能夠在有限的體育鍛煉時間內產生對體育課乃至于體育鍛煉的無限向往。而且，在具體的實踐中實現由應付體育課向愛好體育課的轉變也是從培養興趣開始的。這就要求在普通高校公共體育課程教學中要樹立“激發興趣”的教學要求，在教學中要以學生為核心，充分發揮教師的主觀能動性，積極引導學生體會參與體育的樂趣。我們不僅要將培養興趣作為高校公共體育課程教學的出發點與落腳點，更要在具體的教學實踐中給予足夠的重視和認真的實踐。所以，我們不僅要在思想層面激發學生參與體育鍛煉的興趣，更要在身體層面使學生享受體育鍛煉的歡愉，這樣才能使大學生能夠在高等教育階段既汲取文化知識的養分，也能夠在體育鍛煉習慣養成的層面獲得成功。這就要求我們在具體的教學過程中一方面要把規則規定的、模式化了的固定肢體運動轉化為能夠使學生樂于參與的“玩”的游戲，使學生在扮演各種社會角色的同時又能夠掌握鍛煉身體的運動技能;另一方面，還要把渙散的、組織性不強而學生樂于參與的身體游戲，通過創造性轉化達到能夠使學生掌握人體運動的基本技術和能力的效果。最終能夠使每個學生都參與到體育運動中來，實現由應付體育課向愛好體育課的轉變。這樣，才能使大學生在普通高校公共體育課程教學中獲得更多的體育技能與體育知識，才能使大學生能夠在未來的工作過程中終身鍛煉、終生受益，這無疑也是普通高校公共體育課程教學所追求的終極目標。因此，培養興趣作為普通高校公共體育課程教學的前提具有十分重要的意義，我們在具體的教學實踐中要突出培養興趣這一基本的訴求，使大學生們能夠從中獲益，也使我們的普通高校公共體育課程改革取得最大限度的成果。
2.2掌握技能:普通高校公共體育課程教學的基礎
如前所述，通過興趣的培養將學生引入到對身體健康的主觀關注和對體育運動的自覺參與，無疑是對普通高校公共體育課程教學的巨大促進。但只有興趣是不夠的，如果不能掌握一定的運動技能，無論有多么濃厚的興趣也會在運動場上被無情地揮霍和消耗掉。所以在培養興趣的基礎之上，我們要努力使學生在體育課的學習中掌握必要的技能，通過技能的掌握來增強興趣培養的效果。恩格斯曾經說過:“自有人生，便有教育。”［2］基于人的自然本性，教育最早是通過肢體的運動來傳授生活技能于后代的事實，我們可以毫不猶豫地說自有人生，便有“體育”。無論學界當前對于體育概念的爭議多么激烈紛亂，導致談到體育往往莫衷一是，但是體育中必然要包含著人類的身體技術練習來改造自我身心以適應社會生存的目的。有學者提出體育指的是“人類游戲性的身體活動或身體活動性的人類游戲。”［3］從這一概念中，我們同樣可以得出體育是有目的性的身體技巧訓練的實質性內容界定。因此，在普通高校公共體育課程教學中，傳授技能是體育課的核心任務。否定和忽略體育技能的傳授，必然動搖教師在體育課中的主導地位，必然會導致體育教學工作的缺失，就與體育的主旨產生了背離。毋庸置疑，這是導致當前學生整體身體素質下降的原因之一。從某種意義上說，體育教學中最能區別于其他學科教學的本質屬性正在于運動技能的學習與訓練。在大學階段，學生不僅要在體育課程的學習上繼續強化個人基本的身體技能，還需要加強其他運動項目如球類、游戲等“游戲性的身體活動”技能的掌握。可惜的是，目前的高校公共體育課程教學中存在著錯誤解讀課程理念、盲目追求課程創新、輕視體育技能教學的現象。在實際的體育課程教學中，教師應著眼于提升學生的體育技能，如果淡化體育技能，學生對運動的興趣將大打折扣。高校公共體育課程教學若忽略體育技能的傳授，不僅會將高校公共體育置身于混亂無序的尷尬境地，實際上這更是對現實環境下人的基本權利的漠視與無知。因為工業文明造就的信息社會讓當今的人類逐漸脫離了繁重、持久的體力勞動，沒有足夠身體活動的生活讓人類肌肉往往處于饑渴和松弛狀態中。同時，高節奏、高強度的社會生活又讓人們時常感到身心疲憊，人們亟需一定強度的身體活動來保證體能、平復精神。參加體育活動，成為掙脫人類失去生物適應自然選擇而墮落為“人工自然”附庸這種異化的桎梏的最佳方式［4］。不要忘記，高校公共體育課程教學所傳授的體育技能將會是當前社會條件下大眾參與體育鍛煉和運動休閑的重要內容。如何使學生有效地掌握運動技能，采取具體的實施措施尤為重要。1)高校要有較好的硬件設施，能夠開設較多體育項目的課程，使學生有選擇不同項目的余地，以滿足不同學生的興趣愛好。2)教師要有扎實的專業基礎，在體育課的技能傳授中，動作要讓學生感到賞心悅目，使學生產生學習技能的欲望，增加學習技能的興趣。3)教法要得當。體育技能的獲取與其他技能有所不同，這與學生的身體機能、身體素質和心理素質有非常大的關系，在傳授體育技能同時，力求要做到方法得當。由此，普通高校公共體育課程教學應該把基本運動技能、競技體育技巧、體育活動技術等教學內容作為最基礎的工作來實行。讓學生在興趣的驅使下，盡可能地掌握基礎性的、競技性的、游戲性的身體運動技能，保證學生個體的運動參與。讓這些技能為他們的身心健康提供技術支持，提高社會適應能力。為他們的終身體育奠定技術基礎，為他們的社會生活鋪墊最重要的身體保障。
2.3發展特長:普通高校公共體育課程教學的根本
當前，社會節奏的加快和未來競爭的需要使得“具備一項特長”已然成為人才培養的重要指征，沒有特長的人甚至于無法在激烈的社會競爭中立足。具體到普通高校公共體育課程教學層面，特長也是大學生們在體育認識和實踐層面的重要表征。我們這里所指的“特長”是指個體在各項體育運動基礎上的一種深化的、精化的結果，是突出“以人為本”，從每個人不同的個體身體出發，通過對自我的運動潛能的開發，實現自己在特定項目的運動技能的提高，達到“終身鍛煉，健康第一”的目標。值得注意的是，在具體的發展特長的過程中，我們并不是將特長放在一個確定的高度，而是試圖突出個體在社會中的差異性，從而展現不同個體在不同運動技能層面所展示出的優勢，只有這樣我們才能將發展特長作為大學生個體在身體鍛煉層面的重要手段，從而展現大學生個體不同的運動專長，使發展特長成為“終身鍛煉”的保障，進而使終身鍛煉成為可能。在具體的實踐過程中，普通高校如何發展學生的運動特長是一個十分重要且難以解決的課題。個體在接觸體育項目并對其產生興趣的同時，要求其掌握運動技能，運動技能的掌握是每個學生個體盡量發揮其個性的前提。普通高校公共體育教學與中小學體育教學不同，中小學體育教學階段是學生長身體的重要階段，需要身體形態、身體機能、身體素質等各方面的全面可持續發展，過早地開展專項、或者說特長項目的體育鍛煉容易導致學生身體各方面的畸形發展，這注定中小學的體育教育具有計劃性、針對性和強制性。目前，我國中小學體育教學采用的是向學生廣泛傳授各種身體技能，使學生能夠在博學的同時又能夠使身體各方面得到平衡發展。大學體育教育階段學生的身體發展基本已經完成，同時在長期的教育教學中也形成了自己的價值觀和愛好。所以，大學體育教育應當改變中小學體育教學的模式，體育教育的目的也由為了學生身體的全面發展，向發掘學生的運動天賦、培養學生體育特長的方向轉變，“打破原有的系別、班級建制，重新組合上課，以滿足不同層次、不同水平、不同興趣學生的需要”，實現由中小學體育教育的廣教博學向具有共同愛好、運動水平相當的體育教學的轉變。目前，我國普通高校公共體育課程教學在此方面已經做出了一些探索。《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》中指出，“在教師的指導下，學生應具有自主選擇課程內容、自主選擇任課教師、自主選擇上課時間的自由度”，這就意味著學生可以根據自己的興趣選擇喜好的學習內容，教師可以根據學生的運動水平進行分層式的教學。但是，這些指導思想在具體的教學實踐中還沒有得到十分充分的貫徹執行，以至于在面對普通高校公共體育教學路徑限制、學校作息安排、學生體育基礎差異、其他學科教學時間安排影響等各方面因素時，依然不能夠使學生按照自己的天賦發展體育特長。這些問題的解決還要求普通高校公共體育教學的管理者，一方面要協調各方面的負責人，使其能夠為學生的身體健康發展讓路;另一方面，還要加大“培養學生特長”理念的宣傳與執行力度，使每一個學生在臨近畢業時都能夠達到“熟練掌握2項以上健身運動的基本方法和技能;能科學地進行體育鍛煉，提高自己的運動能力;掌握常見運動創傷的處置方法”的基本目標。發展特長要建立在激發興趣的基礎上，通過對技能的學習，讓個體對某項運動產生長期堅持、參與的熱情，普通高校中的學生發展特長并不意味著專項能力特長培養，更多的是為學生個體從興趣初始到堅持鍛煉提供保障，而不是陷入盲目追求體育運動技能的怪圈。這里我們所說的特長，指的是大學生個體在體育鍛煉過程中形成的相較于其他運動項目的特長，而非從運動角度所謂的技術專長，當然，如果能讓學生通過體育技能學習形成一定的專長也是我們所樂見的。學生對某一運動項目產生興趣以后，高校教師應充分發揮其主觀能動性，向學生全面傳授這項運動技能，通過運動技能的學習使學生個體對該項運動產生更為深刻的理解和認識，這一學習過程也就是對技能的掌握過程，當學生個體學習更深的運動技能時，就必然會對學習到的技能在實踐中充分檢驗，也就使得學生個體可以更多的參與體育活動中去，從而逐步地形成某種運動技能的“特長”。如此興趣、技能、特長三者就形成為有機的整體，它們互相影響、相互聯系，共同推動著“健康第一”的指導思想的具體實施，最終使得學生個體能夠通過高校公共體育課而終生受益。
2.4終身鍛煉:高校公共體育課程教學的目的
從促進學生全面發展角度而言，高校公共體育課程教學的主要目的是培養學生掌握一定的體育運動技能，基本形成自覺鍛煉的習慣，在走向社會以后能夠堅持鍛煉，使體育成為生活的有機組成部分，即所謂的終身體育。事實上，一些學生在大學體育課程結束之后，也就告別了體育運動，究其原因主要有以下3點。1)沒有形成正確的體育意識。體育作為一種身體文化，自古以來不為中國社會所重視。從“君子勞心，小人勞力”，“勞心者治人，勞力者治于人”等論述中，我們可以管窺到古人對體育的基本看法。盡管，進入現代社會以來，體育的功能逐漸被人們所了解和重視，并發揮了積極的作用，但仍有一些大學生對體育持有偏見，上體育課的目的是為了拿學分，以一種被動的態度參加體育活動，而沒有認識到體育鍛煉關系著個人的身體健康與未來發展。由于沒有形成正確的體育意識，自然不會自覺地參與體育鍛煉，更談不上終身鍛煉。2)缺乏運動的樂趣。參加體育鍛煉不僅能增強體質，還能愉悅身心，增進友誼，在運動中體驗到快樂，這正是體育鍛煉的魅力所在。但是，一些大學生由于缺乏體育鍛煉的主動性與積極性，視體育運動為吃苦受累的差事，沒有真正融入到體育運動之中，體驗不到運動的樂趣，也就失去了主動地參加體育鍛煉的積極性。3)沒有養成運動的習慣。終身體育要求將體育融入到日常生活之中，成為一種習慣。這種習慣的養成不能靠一時的沖動，而是長期堅持的結果。只有在學校階段養成自覺參加體育鍛煉的習慣，才有可能畢業后堅持參加體育鍛煉。如何培養學生自覺參加體育鍛煉的習慣，樹立“終身鍛煉”的觀念，是高校公共體育課程教學必須解決的重要問題。對此問題，可從以下3個方面進行考慮。1)要加強理論課教學。目前，高校體育課教學中存在著重技能輕理論的傾向。毋庸置疑，技能教學是體育課的核心內容，但理論知識的作用也不容忽視。通過理論引導，使學生明確體育鍛煉作用與意義，樹立正確的體育觀，在思想上認識到體育鍛煉的必要性與重要性，由“讓我練”轉變為“我要練”，實現由被動鍛煉向主動鍛煉的轉變。同時，學習理論知識還有利于更好地理解與掌握運動技能。2)要讓學生喜歡體育。雖然興趣是最好的老師，但要使學生掌握運動技能，并堅持不懈地參加體育鍛煉，不能僅靠興趣，還要讓學生體驗到運動的樂趣，從而喜歡體育，積極加入到體育鍛煉的行列中來。3)要將課堂教學與課外體育鍛煉融為一體。必須引導學生加強課外體育鍛煉，養成自覺鍛煉的習慣。在此方面，很多高校都進行了積極的探索。如清華大學要求學生每學期在校園跑步20圈，每圈3000m，達到要求后將在該學期的體育課總成績中獲得10分。這一做法將課外體育鍛煉納入體育課教學評價之中，通過強迫學生在課余時間參加體育鍛煉，在一定程度上也起到了培養學生體育鍛煉習慣的效果。只有將課堂教學與與課外體育鍛煉融為一體，才能達到既掌握了運動技能，又培養了鍛煉習慣的效果。總之，高校公共體育課程教學要引導學生形成正確的體育意識，養成自覺鍛煉的習慣，使體育逐步成為其日常生活的重要組成部分，為終身鍛煉奠定基礎。此外，體育不僅是關乎身心健康的肢體活動，而且是塑造精神與完善人格的有效手段。體育教育的宗旨是為了培養人，培養有思想、有境界、有素質、有人格、有拼搏精神的人。由此可見，學生在校期間所養成的終身鍛煉習慣對增強國民素質和社會主義精神文明建設都具有十分積極的意義。
3實現普通高校公共體育課教學指導新思想的策略與方法
通過上述的論述，我們對普通高校公共體育課程教學指導思想有了一個基本的建構，但所有的教學問題都是通過具體實踐來解決的。所以，在這樣的教學理念指導之下，我們還必須通過課程改革來實現這一教學思想。在具體教學實踐過程中，要實現增強大學生體質的目的，高校公共體育課程改革就必須通過教學杠桿來進行，這就需要從學生的個體出發，重點解決2個“量”的問題，即運動量和技術含量。從運動量的角度來考慮，大學體育課程應通過增加學分這一教學杠桿手段來實現。目前，大學體育的4個學分、144個學時主要用在運動技術的學習上，學生的課外體育鍛煉缺乏時間保障。對此可采用“4+4模式”，將體育必修課由4個學分增加為8個學分，其中技術與理論知識學習、課外體育鍛煉各為4個學分。每學期的課外體育鍛煉均為1學分，按照每天鍛煉1h的標準來計算，除去體育課之外，還需鍛煉100h左右。課外體育鍛煉時間的統計可依據學生參加體育俱樂部、體育社團、早操、校園長跑等課外體育活動的情況來確定。不具備實施體育必修課8個學分的學校，可采取以下2項措施:1)在大學一、二年級，將學生參加體育俱樂部、體育社團、早操、校園長跑等課外體育活動的情況以適當的比例納入體育課成績，以此來調動學生參加課外體育鍛煉的積極性;2)在大學三、四年級設置4個體育鍛煉選修學分，同樣要求每學期鍛煉100h，達到要求者可獲得1個體育選修課學分。從技術含量的角度來考慮，可采用“1+1模式”，學生在大學一、二年級分別選擇2個自己喜愛的運動項目，通過2個學期的學習基本掌握一定的運動技能，提高運動技術含量，形成運動特長，進而以此來進行終身體育鍛煉。實施“1+1模式”對體育教師的業務水平、體育場館設施、體育管理制度等方面提出相應的要求:1)堅持以學生為主體的以人為本原則，要求體育教師應盡可能多地開設學生所喜歡的運動項目，而不是根據教師的專長而對學生進行指令性教學。2)學校的體育場館建設要能滿足所開設項目的需要。體育對現代大學建設的重要性不言而喻，但很多學校領導對體育的重視多停留在理論層面，有限的資金更多地投入學科建設，造成高校的體育場館建設普遍滯后，這也是多年來“三自主”難以充分實施的瓶頸之一。3)要嚴格執行有關體育課和國家學生體質健康標準測試成績的管理規定。為提高學生對體育課與體質健康標準測試的重視程度，很多省市區的教育主管部門制訂了體育成績不及格不得畢業，體質健康標準測試成績達到良好者方能參加評優評先，體質健康標準測試成績達不到50分者按肄業處理等若干規定。但在具體工作實踐中，很多高校沒有嚴格執行以上規定，造成一些大學生不重視體育課學習和體質健康標準測試，這也是導致大學生體質持續下滑的重要原因。只有解決了運動量和技術含量的問題，高校公共體育課程改革也就能達到增強大學生體質的目的。
4結語
論文摘要：高校公共體育課程教學改革，在普通高校已廣泛展開，但在民族師專由于受多方面因素的制約，公共體育教學改革仍是舉步維艱．如何從實際出發，全面實施教育教學改革，成為人們熱切關注的問題．本文通過分析民族師專公共體育教學現狀及存在的問題，從構建和諧的公共體育課堂的前提基礎上，提出解決問題的幾點對策，以供參考．
學校體育是學校教育的重要組成部分，高師公共體育課是一門理論與實踐相結合的基礎學科之一，是實施素質教育和培養德智體美全面發展人才不可缺少的重要途徑．當前，隨著新一輪課程改革的不斷深入，民族師專公共體育課在“健康第一”思想指導下，從教學模式、教學內容、教學方法和手段等方面進行全面改革．然而，受地域環境、氣候條件、經濟基礎、民俗習慣以及學生體質等因素的影響，全面實施公共體育課教學改革相對困難較大，提出的一些新的課程改革實施方案大多只停留在理論上，完全落實尚有一定距離．在實際教學中仍未擺脫傳統模式的影響，表面上“標新立異”，引進“新生事物”，實踐中仍是“教者發令，學者強應，身順而心違”．之所以出現這種現象，說到底是公共體育課堂的不和諧所致．因此，要徹底改觀民族師專公共體育教學中存在的缺陷，而應必須從構建和諧的公共體育課堂做起．
一、構建和諧公共體育課堂的意義和作用
從宏觀上講，貫徹一種體育教育思想，無論怎樣致力于體育教材教學內容的改革，教學手段的改進，還是體育教學模式的整體變革，都要通過學校體育的主陣地——體育課堂去實施，而和諧的公共體育課堂是同教育教學方法乃至整個教學模式的改革是融為一體的．因此，公共體育課堂的和諧與否，直接影響著教學活動、教學改革的進程和效果．眾所周知，教師在體育教學目標編制，教學設計，過程優化，模式構建，內容選擇等“軟件”方面做的再好，關鍵看是否提高課堂教學質量．首先，在和諧課堂里，學生不僅可以保持良好的課堂紀律，而且精神飽滿，積極練習．教師喜教，學生樂練，從而實現高效率的教學和高效率的學習．其次，從微觀上講，和諧的課堂決定著師生相互作用的方式和效果，決定著教學活動能否按照既定程序進行，教學方法與手段能否發揮其最佳作用，以及公共體育教學改革的成效．再次，學生的健康不僅是在運動場上跑得快、跳得高、投得遠，而是身心處于和諧狀態．學生因學習、考試、就業等壓力而產生持續的焦慮狀態，和諧的公共體育課堂進一步可起到緩解作用．此外，構建和諧課堂還有利于促進學生相互交往和培養學生團結協作的精神，尤其在民族院校，各民族學生通過在公共體育課堂上的廣泛接觸，更能達到相互了解，增進友誼，從而達到促進民族團結的積極作用．
二、民族師專公共體育課不和諧現狀分析
目前而言，民族師專(以甘肅合作民族師專為例)公共體育課無論是教師的教學觀念和教學能力、教學內容的選擇、教學方法的運用、課堂氣氛、場地器材以及學生自身的體育基礎等方面，在一定程度上都還不能滿足構建和諧公共體育課堂的需要．其主要存在以下問題．
1．教師教學觀念陳舊
長期以來，由于受傳統教學思想的影響，大多數教師如今在教學中依然重技術輕理論，重教法輕學法，教學內容的競技化，教學組織的一體化和教學目標的達標化等現象依然存在，致使我校的公共體育教學，大多嚴肅有余而活潑不足，課堂氣氛比較沉悶、壓抑，學生表現的比較緊張、呆板、被動．部分教師滿足于規范的制度、相對統一的大綱、嚴密的結構和整齊的隊伍，甚至認為這是嚴肅認真的表現，殊不知，因為規范不能和校情相結合，統一不能和靈活相結合，整齊劃一不能和發展個性相結合，導致我校公共體育教學依然“濤聲依舊”，“面”和而“心”不和．
2．教學內容不能滿足學生需求
現階段我校公共體育普修教學大綱規定的內容主要以田徑、體操為主，好多內容其實與中小學的體育教材內容重復，項目繁多，蜻蜓點水，學生感到枯燥無味，學習興趣不高，無奈教師只能用“考試”兩字“威脅”學生練習．教學形式上仍沒有跳出以運動技術為中心的舊格局，教學的基本內容仍然是運動技術的排列組合，結果導致部分學生對體育課產生厭倦心理．使本來愉悅學生身：的公共體育課堂，由于教材內容的單一和不合理，則呈現出乏味、枯燥、拘謹、呆板等．
3．教學方法單一
每位公共體育課教師在每年的教學計劃中幾乎都反復提到要不斷改進教學方法，但在實際教學中，這方面的實施效果還很不理想．主要表現在教學中仍運用舊的教學模式，長年累月就只有一個調子．上課時，教師在體育課堂中不考慮學生的想法、情感和需要，只按照自己的意愿來開展教學，學生完全成了被動接受知識的容器和再現知識的反映器．教師主要關心的是運動知識和技能的傳授，學生的運動知識掌握的如何．至于學生是否愿意學，學得是否愉快，所學知識是否與學生已有的經驗、學生的運動興趣、對學生終身體育發展有聯系，公共體育教師卻很少關心．結果造成學生“喜歡體育而不喜歡體育課”的現象較為普遍．
4．課堂氣氛沉悶
根據調查，在我校80％學生中，中小學階段的體育課幾乎都是“放羊”課和自習課，學生的體育知識、基本的技術技能以及基本的身體素質等方面存在大量“欠帳”，在公共體育課教學中有時出現教師不知如何施教，學生不知如何學習，即教師怕教、學生怕學的局面．課堂上部分教師老是板著面孔，讓學生望而生畏；動輒訓斥學生，使學生提心吊膽；教學作風專橫，學生只有服從．有的教師只喜歡“聽話”的學生，而對桀驁不馴，愛“挑刺”的學生表示反感．課堂上，學生始終是處于一種被動的學習狀態，學生的創新意識被泯滅，師生關系變得極其冷淡．師生之間只能是一種教和學、管與被管、發號施令與絕對服從的關系．體育教師在課堂教學過程中始終高高在上，盛氣凌人，很容易產生對立情緒，使課堂氣氛比較沉悶、壓抑．
5．場地器械較缺
學校體育運動場地設施和體育器械，是實施體育教育的基本物質保證．合作民族師專經過多年的努力，在體育辦學條件方面盡管有了很大的改善，尤其是近兩年，借“迎評”和“升本”之契機，大力改善體育基礎設施建設，特別是風雨操場的投人使用，極大地改善了學校體育教學條件．但是，隨著學校招生規模的不斷擴大，場地器材仍然不能充分保證學生的活動要求．學校有一部分競技運動方面的器材，學生怕用或不敢用，而健身方面的器材又很緊缺或根本沒有，出現學生想吃米飯但有無米下鍋的尷尬局面，導致即使教學內容更新，教師教法改進，但場地器械又不能夠保證，這在一定程度上阻止教改的步伐，給構建和諧的公共體育課堂帶來物質上的困難．
三、構建民族師專和諧公共體育課堂的對策
1．提高教師構建和諧公共體育課堂的能力
構建和諧公共體育課堂，既能化解課堂沖突，又能使課堂保持生機與活力．體育教師只有不斷提高自己的素質，才能有效地構建和諧課堂．
知識是教師寶貴的財富，無知必無能，要構建和諧公共體育課堂，不是簡單的改變一下教學方法，它要求教師及時了解體育教學任務、目標要求與學生現有的體育基本知識和基本能力，善于發現影響課堂不和諧因素和學生學習上的困難，并在與學生交流中及時地給予幫助和指點．教育心理學的研究成果表明，教師能夠理解別人，心胸豁達，能夠深入學生的內心，感受學生的情感，客觀、公正地對待人和事，與學生真誠交往同時，教師能夠了解自我，有正確的自我意識，能夠自我調控情感和心境，這樣的教師就能夠成為一名受學生歡迎和愛戴的好教師，就能夠成為和諧公共體育課堂的促進者、建設者．因此，教師構建和諧課堂能力的提高與否，事關和諧課堂構建的成敗，應引起體育教師自身的高度重視．就和諧課堂的構建而言，一方面要強化教師培訓和終身學習的意識，提升教師的業務素質和教學能力．另一方面，體育教師要不斷掌握新的體育教學方法和理論，不斷學習體育運動理論和健康教育的新知識，不斷提高知識結構、能力結構和學歷水平，不斷地更新知識，拓展自己的知識面，以大量新鮮、準確、生動的知識和信息去征服學生．具體而言，在教學方法上應充分利用“寓教于樂”的原則，通過運用新穎、多樣、有效的教法來激發學生體育學習的興趣；在教學過程中要創造一種民主、平等、和諧的教學氛圍，引導學生自主學習；在教師與學生，學生與學生之問應多邊互動，努力提高學生的積極性與參與度，最大限度的發揮學生的創造性和潛能；在學生出現技術上的錯誤時，教師應盡量運用“無錯原則”，積極創造一種相對寬松的環境，幫助學生弄清問題產生的原因，充分發揮學生自己分析問題和解決問題的能力；同時加強對學生學法的指導，提高學生自學、自練的能力，充分為構建和諧的公共體育課堂打下堅實的能力基礎．:
2．樹立“以人為本”理念，建立和諧師生關系
當今，國內高等教育關注的熱點是要改革“重物輕人”的問題，強化以人為本、全面育人的思想．當代教育學認為：“不斷提升人的地位，是教育發展的基本走向．它反映在四個方面：“教育即發現人的價值，教育即發掘人的潛能，教育即發揮人的力量，教育即發展人的個性”．這一觀點的內涵與“以人為本”的理念相一致，即：“以追求人的和諧發展為目標。希望人的本性、人的尊嚴、人的潛能在教育過程中得到實現和發展”．田新體育課程同樣強調以學生發展為本，要求構建融洽、和諧的學習氛圍，倡導建立人道的、和諧的、民主的、平等的師生關系．體育教學將改變教師的絕對權威，強調師生是一種平等、合作的關系，重視師生間相互交往、共同發展的互動過程．教師融人到學生的活動中，與學生相互交流、相互探討，這樣不但能拉近師生之間的距離，還能讓學生深深感受到教師的情和愛，教師要把學生作為教學的主體，要以平等的態度對待每一個學生，并且尊重和信任每一個學生，相信每個學生都有自己的優點和長處，充分發揚教學民主，努力營造良好的教學氛圍，讓學生在輕松愉快的課堂氣氛中樂于練習、樂于獲得理論知識和技能知識，形成交往和合作的意識行為．另外，教師的情感對學生有直接的感染作用．教師樂觀的情緒，積極進取的精神有利于把學生培養成精神飽滿、上進心強的人．在教學中一定要做到熱愛學生，對學生的錯誤和缺點，不遷怒、不感情用事，不嚴詞指責，應實事求是，動之以情，曉之以理，讓學生理解老師，老師了解學生，建立起良好的師生關系，從而使學生真正做到“親其師而信其道”．
3．努力營造寬松、和諧、民主的體育課堂氛圍
教學過程是人與人之間的一種交往，在這一交往過程中，教師只有將自己置于教學氛圍內與學生融合在一起，才能使學生的積極性和學習潛能得到發揮．當然這并不是否定那些如“稍息、立正”等指令性口令．
體育課堂氛圍是體育教學心理環境的重要組成部分，學生對體育的興趣、愛好、動機等總是在一定的體育課堂情景和氣氛中產生的，良好的體育課堂氛圍一旦形成，往往具有很強的感染力，可以催人奮進．因此，營造寬松、和諧、民主的體育課堂氛圍對實現體育教學目標具有非常重要的意義．營造良好的體育課堂氛圍。一是要注重培養學生主動參與學習的態度和習慣，學生只有主動參與課堂學習，才有可能營造出積極的課堂氛圍；二是教師在體育課堂教學過程中要能夠做到“眼觀六路，耳聽八方”，善于把握各種稍縱即逝的積極情景，并能夠充分利用它們來調節和改善體育課堂教學氛圍，提高課堂教學的環境質量．同時也要注意及時合理地處理好教學過程中出現的各種消極的偶發事件，以防止這些消極因素對正常教學氣氛的干擾；三是要注重課堂教學活動中的人際情感交流，使教師與學生、學生與學生之間能夠產生情感和共鳴．四是教師要轉變角色，改變過去那種“我講你聽，我說你做”的居高臨下式的角色，鼓勵學生大膽質疑、大膽求異、大膽創新，積極創設一種“不唯上，只唯真”的平等、民主的課堂學習氛圍．
4．加強場地器材建設、完善體育教材內容
一、新媒體在公共藝術教育中應用的必要性
1、公共藝術教育本質的內在要求
近年來，隨著素質教育理念的逐漸滲透，學校公共藝術教育得以迅速推廣和普及，并成為素質教育的重要組成部分。公共藝術教育不同于藝術專業教育，它面向的是全體非藝術專業學生，涵蓋了音樂、影視、舞蹈、美術、戲劇和文學等多種藝術門類，是一門加強學生綜合藝術修養，陶冶情操、愉悅身心、發展創造力的的藝術課程。具體而言，公共藝術教育主要從藝術興趣、藝術知識、藝術欣賞和藝術表現等方面對學生進行的課程學習和實踐，兼顧了理論、賞析和技巧等多個層次，體現了教學內容和形式的多樣化，不僅直接影響著學生的藝術修養水平，而且對于未來學生的發展也具有重要影響。而在公共藝術教育不斷深化發展的同時，也面臨一些困境，存在著：教學內容和方法不當；藝術實踐空間較窄；課程內容設置不合理；教學效果不明顯等問題，這些都嚴重阻礙了公共藝術教育目標的實現，成為了當前迫切需要解決的問題。由此，只有在公共藝術教學中引入新媒體技術，運用其創造性，挖掘其教學本質，變革期教學內容和方式，找到兩者相融合的教學模式，才能最終實現公共藝術教育的目標。
2、新媒體技術發揮自身優勢的必然結果
在新媒體環境下，傳統的公共藝術教育模式受到前所未有的挑戰，網絡化、多元化的新媒體教學平臺的發展更是成為必然趨勢，其作為新動力、新引擎影響著公共藝術未來發展之路。大力推進新媒體技術在公共藝術教育中的應用，既是與時俱進、不斷創新的客觀要求，也是凸顯新媒體技術優勢，應對公共藝術教育變革，深化其教學本質認識，實現教學目標的內在要求。新媒體技術在公共藝術教育中具體應用優勢體現在：首先，傳統的公共藝術教育大多固定在教室，受時空限制較多，而新媒體教學平臺的構建，拓寬了教育場地的范圍，延伸了教學范圍，使得學生可以隨時隨地根據自身情況進行自主藝術培養，實現了學校教育和學生自主教育的融合發展；其次，新媒體的出現，將多媒體技術引入教學，使學生切身的感受藝術魅力，拉近學生與藝術本身的距離感，對于提升教學效果具有明顯作用。
二、新媒體環境下公共藝術教育變革思路
1、加快公共藝術教育課程體系的變革
公共藝術教育最早源于廣義的藝術教育，隨著人們對于該學科教學本質的深化認識逐漸衍變成學校素質教育的重要內容，其關注的是學生藝術知識和技能的教育與培訓。然而，就目前我國公共技術教育的現狀來看，其課程體系還不健全，需要重新審視，以提高教學效果：首選，加強對公共藝術教育本質的認識，要更新傳統的觀念，正確看待藝術教育的目的，該課程的開設有其重要的審美藝術教育作用，是學生素質教育不可或缺的一部分；其次，要加強構建科學、合理的課程體系，除了要培養學生審美能力和創造性思維之外，也要注重藝術教育在完善人格、陶冶情操、健康心理方面的作用，在課程類別選擇上堅持多層次、多元化的原則，建立必修和選修相結合的藝術教育課程體系，兼顧興趣培養、藝術感知、欣賞、實踐能力的綜合性提升，并注重藝術教育與其它學科的融合發展。
2、促進與新媒體技術的融合發展
公共藝術教育是理論與實踐相結合的學科，而要想提升教學質量，獲得更好的教學效果，關鍵在于加強學生藝術實踐活動，藝術知識的獲取、藝術素養的培養更大程度上依賴于教學實踐，而鑒于新媒體技術優勢，將其融入到公共藝術實踐活動，能夠取得事半功倍的效果。首選，新媒體是在網絡技術、數字媒體技術和智能終端設備基礎上發展而來的，對于藝術教育的宣傳和推廣具有重要影響，能夠讓學生及時掌握現代藝術發展潮流，跟進藝術教育發展的新方向；其次，新媒體能夠為學生營造良好的藝術實踐平臺和氛圍，藝術教育強調的是過程，是一個潛移默化的影響，借助于新媒體的技術優勢能夠為學生搭建、創設更好的藝術情境，為學生的藝術實踐提供良好的藝術氛圍，從而推動學校公共藝術教育的全面展開。
三、新媒體環境下公共藝術教育創新發展策略
1、利用新媒體，為學生創造良好的藝術氛圍。
公共藝術教育的關鍵在讓學生切身的去體驗和感受藝術魅力，以此帶動學生學習興趣，開闊學生視野，提升學生的審美能力和創造性思維，而這都必須以良好的藝術氛圍為前提。而新媒體的發展，推動了學校現代多媒體教學技術的應用，為學生營造了真實的藝術教育情境，改變了以往單調、范圍的理論教學模式，學生通過觀看精美的、生動的藝術圖片和視頻資料，可以真實的感受藝術效果，增強了藝術的感染力，激發了學生的學習熱情，并且據此促進了學生的藝術實踐活動，提升了其創造性思維。
2、利用新媒體，創新公共藝術教育的教學模式
新媒體環境下，公共藝術教育突破時間和地域的限制，開始轉向遠程教育、在線教育模式，教師通過網絡上傳教學資源，學生通過計算機就可以實現藝術課件的學習、下載和溝通交流。在公共藝術教育過程中，引入新媒體技術，拓展了藝術教育模式，使其呈現多樣化發展，使得學生自主學生成為可能，學生可以通過e-mail、BBS、微博、微信等新型傳播媒介進行在線學習，實時接受藝術教育，進行藝術交流，由此改變了單純以學校教育為主的教學模式，實現了公共藝術教育模式的新發展。
四、結語
論文摘要：該文運用文獻資料法、問卷調查法、訪問座談法、數理統計法等．對鄂州職業大學公課中學生上課的目的動機、對目前體育教學現狀的態度、體育課的教學現狀對學生參與鍛煉積極性的影響等幾個方面進行調查、統計，獲取數據進行深入分析，并提出鄂州職業大學公共體育課教學模式的建議。
一、研究目的
隨著體育教學改革的不斷深化，高校體育公共課已成為學生在校期間學習體育的主要課程，倍受學生的歡迎高校是學生生理和心理成熟和完善的時期．這期間學生對待體育的態度及其體育能力和體育習慣如何，對未來乃至終生都有很大影響。隨著《全國普通高等學校體育課和教學指導綱要》和《學生體質健康標準》的頒布與實施，“健康第一”、“終身體育”和“素質教育”已成學校體育的教學指導思想。體育公共課在學校體育教學中受歡迎并使學生終生受益。在實踐教學中具有實效性和可操作性，仍是高校體育工作者要研究的課題。近幾年我校的公共體育教育也和其他院校一樣．在教學內容、形式和考試方法等方而進行了大膽的改革．從實踐的結果來看，改革是成功的，效果是良好的。為使改革能夠深入持久地進行下去，針對鄂州職業大學公體課學生上體育課的目的動機、體育教學現狀的態度、體育課的教學現狀和學生參與鍛煉積極性的影響等幾個方而進行了調查研究，并以此為依據，提出改進、完善公體課教學的相應對策和建議。
二、研究對象與方法
2．1研究對象
研究對象為鄂州職業大學2006級和2007級1050名體育公共課班的學生(2006級426人，2007級624人，包括問卷、座談等)，體育公共課選修班的學生，占開課學生21．3％。其中男生476人(2006級205人，2007級271人)，占44．2％，女生574人(2006級273人，2007級301人)，占55．8％。
2．2研究方法
文獻資料法、問卷調查法、訪問座談法、數理統計法。
2．2．1文獻資料法
通過上網查詢、研究有關的文獻資料，為研究提供大量的理論依據。
2．2．2問卷調查法
就本研究有關問題走訪部分體育教育專?管理人員；采取隨機抽樣的方式。將設計的調查問卷向鄂州職業大學在校大學生發放，共發放問卷1000份，回收896份，回收率為89．6％。其中有效問卷875份，有效率為87．5％。同時對回收問卷進行了數理統計和綜合分析。
2．2．3訪問座談法
就本研究有關問題在2oo8—200年度學期期中教學檢查學生座談會上了解學生對于公共體育課的情況反饋。
2．2．4數理統計法
將調查問卷和座談訪問的信息進行歸納整理分析．對教學模式的提出提供科學依據。
三、結果與分析
3．1對學生上體育課的動機分析
學生上體育課的質量的提高。需要師生對公體課教學的良好動機和雙方的密切配合。在強調教師的主導作用和教學能力等方面的同時。也應重視學生上體育課的動機。如果學生的學習動機出現偏差．勢必影響學習質量和教學效果。
調查結果。
調查結果分析：表1顯示目前大部分(64．3％學生對上體育課的目的和動機比較明確。但還有近四成(35．7％)的學生對體育課的認識存在偏差究其原因：(1)目前鄂州職業大學在公共體育課教學中．大一年級第一學期仍以自然班為單位進行分班教學，班級中學生的差距很懸殊，在教學中又采用相同的教學標準和考試要求，這樣勢必造成一些基礎差的學生產生心理上對上體育課產生畏懼心理，繼而對上體育課反感；(2)由于教學條件的限制。目前教學內容是按規定的統一進度安排教師在教學中為了完成教學任務，雖然能根據教材可選擇一些趣味性較強的內容融入教學中，但仍然不能滿足學生廣泛的興趣要求；(3)大學一年級第二學期雖然采用選項課教學，但自主選擇受到教學內容和課時的限制(開學初分項和雨天也影響部分課時)，學生剛剛對體育課有了一點興趣．一學期就結束了，致使部分學生對體育課產生厭煩心理；(4)反映出教師對學生的學習目的、對體育課認識的教育力度不夠。
3．2學生對目前體育教學現狀的態度的分析
3．2．1學生對現今體育課教學內容、形式的滿意度情況
學校的體育教學長期以來以技術教學、技能培養為主導思想，將提高身體素質、運動成績作為主要要求，注重運動教育、技能教育、體能教育，力求教學的形式、結構、內容、方法、手段、要求、考核、評價等的統一性和標準化。我校目前的公共體育課教學在很大程度上也處于這一狀態。雖然在一年級第二學期開設選項課，在教學內容和教學形式、考試方面也做了補充和修改。但從總體教學內容來看，仍擺脫不了中學體育的延續和重復。
學生對體育課教學的滿意度調查結果。
調查結果表明：(1)2006級學生的滿意度明顯好于2007級．這說明采取選項課教學更受學生歡迎；(2)有20％左右的學生對目前的教學內容和形式不太滿意和不滿意．這就表明我們目前體育課教學內容與形式仍需進行深入改革。在期中教學檢查學生座談中。很多學生認為在大學全面開設基礎體育是不適宜的．應盡可能地提供多種教學內容和教學類型供學生選擇。如果讓學生進行自主選擇教學內容和形式的話。多數學生表示會選擇自己喜歡的項目．有教師指導的俱樂部教學形式最好。這說明大部分學生對體育課的內容和形式是有選擇性的。
3．2．2學生對目前體育課考試內容、形式的反映
現今的體育課考試，主要仍以考察學生運動技術的掌握狀況為主．考試方法仍然是一個標準、一把尺子；在每個學生面前都是“一刀切”，僅注意到體育教學的結果。而較少考慮到學生之間的個體差異．忽略了學生學習的主動性。這種考試方法缺少對學生主觀努力因素和技能提高幅度的考慮，也挫傷了學生學習鍛煉的積極性。
調查結果(表3)表明：目前我校公體課由于教學時數不足，加之天氣原因和實習實訓的影響，造成實際教學時數的減少．而考試內容相對學生來說有些偏多，勢必影響正常的教學效果。這與全面推進素質教育的目標相沖突。表3中顯示針對考試內容和形式反映有近8O％的學生認為需要作出調整，這是值得我們關注的。
學生在體育學習過程中能否獲得成功體驗，對學生的學習興趣乃至養成終生鍛煉的習慣有著重要的作用。體育考試作為對學生學習效果的檢驗和評價。是學生獲得成功體驗最為強烈、最深刻的因素之一。因此，了解和盡量消除影響學生獲得成功體驗的因素．對提高體育教學質量也有著重要的意義。從表4結果分析來看，我校學生體育課成績不能說很好。每學期有近一成的學生需要補考。優秀率也僅僅過一成。造成目前學生體育課考試成績不理想的原因是多方面的：(1)場地不缺，但器材不足。維護不及時。造成學生練習時間較少。就目前而言，我校運動場地的建設初具規模。已基本能滿足學生課余的鍛煉需要，不存在場地少的問題。但由于目前器材保管人員少，不能滿足學生課余借用器材的需要．同時體育器材的維護不及時也是影響場地使用的問題之一。(2)學生基礎差．上課或平時雖能盡力練習。但提高幅度不大。這與學生尚未真正掌握科學的鍛煉方法有關．也暴露了教學中的薄弱環節。(3)對體育課態度不佳，上課不認真，應付而已，不積極練習。這部分學生主要是對體育課目的認識不夠明確。(4)因考試過分緊張，害怕失敗而影響了考試的成功率。(5)學生到大學后一時難于適應體育課．是由于中學為了追求升學率．擠占學生體育課。造成學生進入大學后一時難于適應高校體育課的規范教學。
3．3體育課的教學現狀對學生參與鍛煉積極性的
影響培養學生養成良好的鍛煉習慣．達到終生受益是目前學校體育教學的目標之一。這個目標能否實現，在一定程度上可從學生的平時參加鍛煉的目的、課余參與鍛煉的情況以及體育教學中所采取的措施對其影響上得到反映。通過對學生平時參加體育鍛煉的目的調查(結果見表5）反映，大部分學生平時鍛煉的目的是明確的。體育教學目標基本能實現，但對于少部分目的不明確的學生．我們絕對不能忽視，仍需要在這方面加強教育力度。
學生課余時間參加鍛煉的調查結果。結果顯示：只有27．1％的學生能養成天天鍛煉的良好習慣，偶爾參加鍛煉的學生過多(44．5％)，為了考試需要和不鍛煉的學生居然達~Jt28．4％．超過經常鍛煉的學生比率，這跟教育部提倡的“每天健身一小時，健康工作五十年，幸福生活一輩子”的終身體育教育目標有很大的差距．這一問題應引起重視。
四、結論與建議
4．1明確學習目的
根據調查結果反映，不少學生的學習目的不明確，建議教師平時教學中要加強對學生學習目的的教育、引導，并經常化適時加大教學內容和教學方法的改革力度，配合紀律教育、思想品德教育，提高學生的學習興趣和思想認識，變被動為主動，增加教師選擇教學內容的自由度。
4．2使用四段式公共體育教學模式
根據學生更愿意自己選擇學習內容這一現象和高校體育與中學體育教學需要銜接，建議：大學一年級的第一學期實行班級授課制，這有利于與中學體育課相銜接，學生也可更好地融人大學生活。這期間需加強個別輔導和對科學鍛煉方法的傳授，使基礎差的學生盡快適應新的學習環境。提高學生的學習興趣和教學效果。
大學第二學期開設體育選項課，充分尊重學生的興趣愛好及個性發展，這樣做能提高大學生上體育課及課外鍛煉的積極性．端正學生上體育課的目的性，學生較系統地學習一項運動技術，并通過這項自己掌握較熟練的運動項目體會運動的樂趣和成功體驗進而養成鍛煉身體的習慣。
大學二年級第一學期開設公共體育選修課，學生既可選修原來的運動項目，也可選擇新項目，這樣可滿足學生學一門運動技術特長和終生健身的需要，也可滿足部分學生原來選項不成功需要換項的需求。
大學二年級第二學期以后，以俱樂部形式開展“三自選擇”教學模式上體育選修課。實行“開放式教學”．學生根據自身需求自主選擇時間、項目和指導教師參加學校組織的各種體育項目俱樂部進行鍛煉和學習，充分體現“健康第一”、“終身體育”和“素質教育”的教學指導思想。體育俱樂部可以面向全體學生開設不同項目的初級班、提高班，以滿足不同層次、不同水平、不同興趣學生的需求。充分體現因材施教，實現分層教學，注重學生主體選擇，滿足學生個體發展需要，激發學生學習與鍛煉的積極性．同時通過直接參與俱樂部輔導、組織、經營、管理，使學生的組織、管理、經營、開發能力得到鍛煉．一定程度上可提高學生的綜合素質及社會適應能力。
四段式公共體育教學模式的實施，將會使學校體育教學與管理更科學、規范，符合新時期我國普通高校公共體育教學改革與發展的方向。
4．3改革考試評價方法
制訂一套更能適合新時期要求的、更科學的考試評價方法。扭轉長期以來考試與考核一刀切．不利于教學中發揮學生主動性的現狀。比如：班級授課考核可采取出勤+運動基本素質+運動技能(學生根據自身特點自選)十《學生體質健康標準》(課外)按一定的比率綜合計算的方法。選項課和俱樂部教學考核可以更加靈活。
4．4優化教學環境
學校應積極創造條件，改善運動場地、器材設備和衛生條件．為學生創造一個良好的鍛煉環境．激發學生的鍛煉動機和興趣．使其逐步養成經常鍛煉的好習慣。針對目前學校人力缺乏和器材借出制度的不盡完善．以及偶爾參加鍛煉的學生過多的現象。學校要增加人力和物力的投入，便于學生課余參加體育鍛煉，并把學生平時參加鍛煉的次數和取得的成績計人體育成績的一部分和其他評優活動，以此促使學生養成積極鍛煉的習慣，使課堂教學與課外、校外體育活動有機結合，把有目的、有計劃、有組織的課外體育鍛煉、校外體育活動、運動訓練等納入體育俱樂部．形成課內外有機聯系的體育俱樂部結構。:
【關鍵詞】公共財政；市場機制；問題；對策建議
一、對公共財政與市場機制關系的認識
市場機制是市場運行的實現機制，通過供求、價格、競爭等要素相互聯系，相互依存，共同發揮著合理配置社會資源的作用。但是，市場機制存在的市場失靈等問題不能有市場本身自發地控制解決，必須要由居于市場機制之上并帶有權威性和強制性的政府去解決，為滿足公共需要，提供公共產品或服務的宏觀資源配置和調控機制，這就是公共財政。公共財政是以滿足社會公共需要為主要支出內容的經濟行為，是市場經濟條件下的客觀要求和必然產物，它的歷史使命就是為了支持和促進市場經濟體制的形成和發展。公共財政的建立不僅僅是出于發揮市場機制的優勢和效率，更是由于市場本身存在缺陷。因此，國家必須運用公共財政手段來彌補市場機制的不足，從而實現宏觀經濟效益和社會效益的最大化。所以，公共財政是市場機制的產物。
二、當前市場機制下公共財政存在的問題
1.相對于市場機制“公共性”的要求而言，財政供給“越位”和“缺位”并存。
我們知道，實行公共財政的主要目的就是為了能夠滿足社會公共需要，義務教育、公共設施和醫療保障是公共財政必須加大投資的領域，一旦公共財政遇到問題，只要是市場機制自身通過有效調控就能順利解決的，政府這只有形的手就不應該出面干預。而如果財政超越“公共性”范圍，介入到本應由市場配置資源的經營性和競爭性領域，這樣就會大大超出公共財政的職能范圍和財力承受水平，對市場有效競爭產生損害，進而對市場機制造成破壞。但本應由公共財政供給，真正用于滿足人們需要的，如義務教育、公共設施、醫療保障等公共項目反而得不到充足的資金保證，這就導致了財政職能不清，“越位”和“缺位”現象同時存在。
2.公共財政支出結構不合理。
近年來，我國將財政支出逐步向重點領域傾斜，實施積極的財政政策，取得了良好成效。但是，從總體上看，由于財政預算的約束力逐步下降，超出財政預算的事時有發生，財政預算資金根本無法滿足重點支出的需要，特別是醫院財政、教育等發展領域，在財政總支出中所占的比重還有較大的提高空間。與此同時，財政預算中大量的資金卻被用于許多非重點領域，導致財政對國家重點支出項目難以實施更加有力的資金保障。可以看出，公共財政支出結構不夠合理，有關方面應該給予足夠的重視，提高重點領域資金比重。
3.政府收入機制不規范。
政府收入機制的不規范突出表現在兩個方面：一方面是稅收的費化；另一個方面則是收費的“越位”問題比較嚴重。社會公共權力由于缺乏相應的制度加以制約，從而導致眾多公共權力機構直接介入到分配領域，對相關領域的良好正常運行產生了極其不利的影響。亂收費、亂攤派、亂罰款等現象屢禁不止，公共秩序得不到有效保證，公民的權利得不到有效維護，民主遇到了問題。實際上，這只稅收“缺位”和收費“越位”并存的現象，不僅僅會直接導致收費規模的擴張，而且還很有可能引發政府收入機制的混亂。還有可能會嚴重影響政府提供公共產品的資金保障來源，因此政府收入機制不規范必須引起重視。
4.公共財政監督力度不足。
公共財政監督的關鍵在于制度的透明、明確和健全。雖然近些年來，我國大力推行反腐倡廉，一直不斷地加大財政監督力度，雖然取得了一定的成果，但在制度安排和制度環境方面仍存在一定的缺陷。財政監督的覆蓋范圍不能適應在市場機制下公共財政發展形勢的要求，同時監督的重點是公共收入，而忽視了對公共支出的有效監督。同時，由于財政監督偏重于事后監督，并未做到事前、事中和事后全過程監督。因此，使得很多違法亂紀問題在既成事實后才被發現，從而不能有效遏制違法違紀現象，在給國家經濟造成重大損失的同時還嚴重影響了公共財政職能作用的發揮。
三、在市場機制下加強公共財政的對策與建議
1.減少對市場的干預。
今后財政資金應突出公共性，及時從那些經營性和競爭性領域中退出來，促進市場作用的充分發揮，只要是市場能夠辦得了，并且能夠辦得好的，政府這只有形的手就不應該出手干預。盲目出手干預只會影響市場這只無形的手作用的發揮，甚至會影響公共財政。所以，今后財政資金需逐步退出應由市場配置資源的經營性和競爭性領域，逐步轉向能夠滿足社會公共需要的方面來，進而逐步提高財政對醫療、教育文化、科學事業以及基礎設施建設、環境保護等公共需要的保障能力。
2.改善財政支出結構。
財政支出結構合理化是國家財政支出中必須重點關注的一個問題，我們應嚴格按照公共財政的要求，對公共財政支出的范圍進行明確界定，進而對公共財政支出的方向和規模做出規定，同時還應加大財政支出結構調整力度，避免重點領域資金缺乏，非重點領域資金反而充足現象的發生，進行財政支出結構改革，應當首先滿足社會公共需求，特別是科學、教育、醫療保障等重點方向，以基礎設施建設為補充的財政支出管理體系。從而使財政管理更加規范，促進財政資金使用效益全面提升，這對公共財政作用的發揮是極為有利的。
3.規范收入機制。
規范政府收入機制不僅有利于規范稅收的費化，同時還有利于解決收費的“越位”問題。我們要優先保證社會公共需求得到有效滿足，確定公共財政收入的規模、形勢和結構，建立健全以各項稅收收入為主，必要的政府規費為輔的財政收入管理體制，并確保國家財政收入體系規范透明化。同時，政府征收稅時要做到嚴法治稅，做到應收盡收，避免稅收的費化，以及收費“越位”問題的出現，為各類企業開展競爭創造更加公平的稅收環境。
4.加強財政監督。
隨著市場經濟體制的不斷發展與完善，公共財政改革力度的進一步加大，審計監督作為財政監督的主要形式在監督體系中所占的地位和作用越來越重要。通過審計監督，能夠獲得政府使用和管理公共資源的效率的真實信息，打擊貪污、資金轉移等不法行為，確保專款專用，切實維護人民群眾的利益不受損害，社會公共需要得到滿足，從而保證政府行為規范，會促進公共財政體制規范化的建立。
四、結束語
綜上所述，公共財政是市場機制的客觀要求和必然產物，然而，當前市場體制下，公共財政還存在財政供給“越位”和“缺位”并存、公共財政支出結構不合理、政府收入機制不規范以及公共財政監督力度不足等問題，嚴重阻礙了市場機制的發展，也無法確保公共財政滿足人們的現實需要，基于此，必須通過減少對市場的干預，促進市場這只無形的手的作用的發揮，改善財政支出結構，優先保障教育、醫療等重點領域，促進財政支出結構合理化；規范收入機制；同時加強財政監督，只有這樣，公共財政的職能作用才能得到充分發揮。
參考文獻：
[1] 翟伶俐.淺談公共財政與市場經濟[J].市場論壇，2010（6）：6-7.