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一、會計誠信與誠信缺失問題分析
會計誠信指的就是會計人員向企業提供真實、完整、準確、及時的財務信息,嚴格做到按企業規章制度統計、核算,保證會計行為誠實守諾,不含虛假信息。經過會計核算統計的相關財務信息是企業經營管理者做出正確決策的基本保障,對企業的投資分析和市場運營能夠起到關鍵性的作用。然而,現階段企業會計誠信缺失問題非常嚴重,很多會計工作人員沒有嚴格按照企業的報表統計規章制度進行核算,甚至有些會計人員使用假憑證、假賬簿和假報表,為企業提供虛假統計信息,嚴重影響到了企業最終產品的質量與效益,對企業進行社會資源優化配置與提高產品有效利用率產生了不利影響,會給正常運行的經濟秩序帶來一系列問題,使會計失去職業道德、信譽以及社會公信力,不利于企業會計行業的長遠發展。
企業會計人員由于誠信缺失所造成的違法犯罪事件已經對國家、企業以及會計行業造成了嚴重的危害,隨之而來的是一系列的社會、經濟問題,不利于現代化經濟建設,具體表現在以下幾方面:(1)決定現代市場經濟能否正常維系的關鍵性因素之一就是要在經濟活動中遵守信用,而會計誠信缺失問題不利于信用經濟的發展,會計統計、核算信息資料一旦失去真實性與可靠性就會造成國家資產的無故流失,影響國家的正常稅收,對市場經濟指標產生錯誤影響,不利于國家市場經濟政策的順利實施,對經濟秩序和宏觀調控政策都會造成不良影響;(2)錯誤的會計信息會對企業的政治決策以及經營者制定的相關市場投資方案產生不利影響,還會使企業的長期利益受到損害,從而破壞正常的投資環境;(3)會計誠信缺失問題還會對企業會計工作的組織體系和工作規范體系造成一定程度的破壞,從而導致會計統計秩序的混亂,甚至還會對企業的無形資產造成重大損失。
二、會計誠信缺失的原因
(一)利益的驅動是會計失信的根本原因
我國目前在處理會計造假問題上出現了較大的漏洞,其具體表現為:在對會計造假行為進行處置時,往往側重于經濟處罰而忽略行政法律處罰;采取內部處理的方式來代替外部公開的處理方式。由于會計人員的特殊身份與地位,很少有單位企業追究會計的過失責任,對其缺乏必要的懲治措施,在某種意義上降低了“失信造假”的成本,缺乏嚴厲的執法理念,致使會計誠信問題更加突出。
正因為會計造假背后潛藏著巨大的經濟利益才致使會計誠信缺失問題這么嚴重,會計工作相關負責人員可以通過偽造虛假會計信息來獲得投資者、企業債權人、業務供應商、投資銀行以及相關政府部門覆支持,從而幫助企業通過非法途徑獲取更多的投資貸款、有利的政策傾斜、更多的專項貸款以及較少的繳納稅款等。而企業單位負責人可以通過各種手段聯合會計人員作出虛假財務報表,相關領導和高層管理人員可以通過“增加財務業務”來增加企業以及職工的綜合效益獎金。
(二)會計制度、企業資本結構本身存在的漏洞為會計失信創造了條件
我國目前的會計經濟立法內容存在著一定程度上的缺陷,不能全面糾察經濟活動中出現的各種會計造假現象,呈現出了滯后性。現有的經濟法律只能依法處置其中的部分誠信缺失行為,不能對全部誠信缺失問題進行懲治,缺乏必要的道德約束力。此外,會計制度在經濟活動規則中缺乏必要的執法監督性,使違法現象更加普遍。
現代企業的產權結構大都采用兩權分離式的管理模式,從而對企業投資者與經營者的擁有權限起到了一定的限制性作用,不利于市場經濟運營環境的管理。企業投資者有權對財產收益和企業資產歸屬等問題進行管理,但是卻不能直接參與到企業的生產經營中來,不能操控企業的財務狀況;企業經營者可以提出一些市場生產經營管理方案,并對企業財務收支進行管理。企業這種產權分離的制度模式加大了投資者的管理難度,容易使會計運行中的資本結構出現漏洞,使得投資者和經營者之間的利益出現分歧,更加增加了會計誠信缺失的可能性。
(三)會計人員職業道德素質不高是會計失信的重要原因
在我國市場經濟不斷確立和完善的過程中,出現了諸多不利于會計業務正常進行的思想道德觀念,諸如一些經濟體制中的不良社會風氣,拜金主義、利己主義的橫行,使得很多會計人員缺乏必要的道德修養、法制觀念淡薄,在會計信息核算的過程中,由于一些會計工作人員沒有較強的責任心,在經濟利益的誘導下,和部門領導配合做出很多假賬、大搞權錢交易,嚴重破壞了會計原則,違反了相關法律,造成了不良的影響。
三、重塑會計誠信的對策
(一)加強以會計誠信為核心的職業道德教育
首先要加強會計的職業道德規范教育,對做假賬的工作人員進行嚴厲處罰,使會計樹立以誠信為本的會計核算統計理念,嚴格遵守職業操作道德和相關準則;其次要加強會計人才選拔任用管理制度,不斷完善各種人才培養機制,在注重其自身實際工作能力的同時,還要對其“德”進行綜合評估,加強單位的會計管理;最后要完善落實各種制度規范措施,注重道德約束在會計工作中的作用。
(二)打造會計誠信工程,普及會計信用查詢系統
要積極引進發達國家的一些會計信用查詢智能化管理系統,對會計人員和經濟活動中的企業建立相應的信用信息庫,從而利用先前的信用檔案記錄對企業公司、會計人員和企業會計注冊經濟師進行管理,以儲存的信用記錄作為約束、規范會計職業道德行為的有力條件,不斷完善各種信用信息查詢系統,加強會計遵守誠信的建設力度。
(三)建立民事賠償制度,加大造假“成本”
要嚴格落實各種法律懲治措施,善于借鑒國外的有效管理經驗,使我國的會計核算方面的法律法規更加健全,并全力建立健全民事賠償體制。在對會計造假進行處罰時,要嚴格按照民事賠償法制制度來進行,對涉及到股民經濟權益的一些造假活動,要利用法院訴訟的力量對其進行最終裁決,并適當判處于一定的刑事刑罰。對于那些造假嚴重的資產評估師、會計師以及審計注冊師,要加大刑事處罰力度,使造假“成本”遠遠高于估計的造假收益,從經濟上和法律上杜絕造假行徑。
(四)強化注冊會計、審計的監督作用
首先要加快審計立法的建設進程,雖然我國目前已經建立了相應的注冊會計師審計制度,對會計起到了一定的約束規范作用,但是,仍然需要不斷完善各種審計機構和審計制度,從而對會計誠信缺失進行有效監督,使會計審計與會計利益掛鉤,加強法律責任意識;其次要不斷加強注冊會計師的執業規范標準和專業水平,以法律風險為導向,不斷對市場經濟環境進行正確評估,全面消除各種潛在的風險,完善各種分析、預測程序;最后要加強注冊會計師的獨立性,使會計審計費用與證券監管部門相聯系,增強會計審計的公正客觀性。
四、結語
市場經濟運行中出現的會計誠信缺失問題會嚴重影響企業的正常經濟活動,對國家的財政收入、企業的經濟效益、會計業的發展都產生了及其惡劣的影響,因而,要不斷引進各種先進的會計誠信管理方法,并結合我國的國情進行修正,使會計、審計流程更加公開、透明、規范、準確。
參考文獻:
[1]滕飛,趙瓊.論會計誠信的缺失與重構[J].財政監督.2011(35)
關鍵詞:會計教育應用型;復合型人才
一、高校會計學教育現狀
筆者所在高校會計學專業的總體培養目標是培養德智體美全面發展,專業知識扎實,具有創新能力、實踐能力和自我發展能力的高素質、應用型、復合型人才。學校開設了財務會計,管理會計,成本會計,政府與非盈利會計,預算會計等多個方面的課程,提升學生的專業技能。同時學生還要學習形勢與政策,思想理論與概述等課程提高思想政治素質。學校要求學生必須掌握一門外語,在大二學年開設了會計英語課程。在學生剛進入大學階段,學校開設了公共基礎課和通識課程,為學生以后的專業學習打下堅實的基礎,使得形成合理識框架。同時通過認識實習,專業調查,專業模擬實踐,畢業實習,企業實踐的方式提高學生實踐能力。采取理論教學和實踐教學相結合的方式,積極開拓第二課堂,通過完成讀書筆記,參加學術講座,發表學術論文、參與學生創新基金等活動,以多元化途徑有機結合方式實現培養目標。
二、分析說明大學會計學教育存在的問題
(一)側重理論學習,學生實踐操作能力差
學生專業學得好,并不意味著將來到企業單位中工作能夠勝任會計職位,高校中存在著高分低能的現象。學校教師缺少實踐經驗,而且對會計理論的研究重于對實務的研究,加上教材上的理論知識與實際操作相差很大,學生對編制憑證,登記賬簿,成本預算沒有完全弄懂,對于學過的知識模糊不清,模棱兩可。
(二)實驗作業存在抄襲,實驗報告爛于收尾
實驗課程大部分在每學期的后半部分開設,實驗報告上交時間在期末,學生忙于期末復習對于實驗報告匆忙草率做完,報告爛于收尾,對于實驗原理沒有理解到位,實驗步驟也不清楚,試驗中存在的問題和應該注意的事項也沒有弄懂。
(三)教學目標過低,學生學習只為期末考試及格
部分課教師平時教學目標相對較低,課堂上講解的內容只涉及到期末考試的范圍,為降低掛科率,考前給學生勾重點,泄漏試題。教學陷入“應試教育”怪圈,與大學素質教育的理念相違背,沒有為學生拓展知識,會計教育大眾化,教育水平一般。學生沒有完全擺脫小學和中學階段樹立起的應試心理,過分關注分數與名次,平時上課不認真聽講,缺課逃課,考前背重點,沒有真正掌握專業知識,同時也樹立了不良學風。
(四)校外實踐機會不足,人才培養模式與社會實際需求脫節
會計是一門實踐性,操作性和專業性很強的專業,因而學校應該重視對學生動手操作能力的培養。學科結構單一,課程體系陳舊;會計教學方法和手段相對落后;師資隊伍實踐能力不夠等方面,企業招聘一般都有工作年限和經驗要求,由于在校大學生經驗不足,資質尚淺,會計崗位對會計人員的保密性要求等原因,企事業單位大都不愿意接受學生實習。大部分人是靠熟人介紹進入相關單位實習,學生缺乏實習實踐的機會,畢業工作時不能很快適應工作。會計人才不能很好地與社會實際需求接軌。
(五) 會計教育中各科內容有重疊之處,忽視彼此間的聯系
這里包括授課內容和授課先后次序問題。例如,《統計學》與《管理會計》,應該先學習統計學中的相關數據分析,后學習統計學,而有的高校忽視了順序,導致部分管理會計內容無法學習。《財務管理》與《管理會計》在復利,年金的計算上有重疊之處。《經濟法》內容包含了《稅收理論與實務》中的知識,內容冗雜,教材編寫不合理。
(六)畢業論文質量低,重復率高
畢業論文答辯時間在大四下學期,由于學生忙于實習,找工作,準備出國,用于寫論文的時間較少,加上所讀專著,期刊不多,專業知識學的不深,沒有東西可寫。寫出的論文是東拼西湊,復制粘貼形成,重復率過高,水平一般。
三、對大學會計教育的建議
(一)加強誠信教育
就會計的歷史而言,其本質乃是對經濟行為的客觀真實反映,保證所提供的信息內容真實,數字準確,資料可靠。會計信息作為國際通用的商業語言,在促進國際貿易、國際資本流動和國際交流等方面的作用將更加突出,社會各界對會計信息真實、客觀、透明、公允等的要求更加嚴格,對會計人員誠信的要求會更高。學校只有加強誠信教育,才能糾正學生抄襲實驗報告和考試作弊的行為。
(二)改進考評方法,提高教學水平,樹立良好學風
對于教師的績效考核,不應只關注于出勤率和掛科率。學校可以采用出勤率,掛科率,學生發表學術論文,科創競賽相結合的考核辦法。對于學生在著名期刊上發表與本課程相關的論文,取得與本課程相關的市級以上競賽獎金的,可降低對本課程掛科率的要求。不僅有利于減輕教師的掛科率壓力,也有利于鼓勵教師幫助和指導學生對本課程的研究,提高學生的素養,加強教師與學生的合作與溝通,有利于教師與學生共同走出“應試怪圈”,樹立良好的學氣。此外會計教學深度應達到注冊會計師的要求,會計專業課程的教材可選用注冊會計師教材,以培養注冊會計師和高端會計人才為目標,對于學生畢業一次通過注冊會計專業階段考試的,給予學生和專業教師一定的獎勵,授予教師榮譽稱號。
(三)推進案例教學,增加實習機會
邀請實務界認識講學,案例教學,提升學生的閱讀分析能力。加強與外界公司,事務所的聯系與合作,在寒暑假為學生提供實習機會,增強學生的實務操作能力。使學生能夠全面熟悉企業財務與會計業務的各個方面,認識到會計理論與企業記賬存在的差異,提高學生的學習興趣,培養學生解決實際問題的能力。
對于會計誠信的討論并不是一個新問題。筆者以“會計誠信”為主題檢索“中國期刊全文數據庫”,分“精確”和“模糊”兩種檢索方式,檢索期限為“中國期刊全文數據庫”提供的1979年起至2009年止。檢索發現,1979年至2000年長達22年間沒有公開發表的論文.自2001年起開始有“會計誠信”為主題的論文公開發表,2002年起至2008年止的7年間,每年公開發表的以“會計誠信”為主題的論文大約在250~650篇之間。對于2009年度,截止至2009年9月底,用“精確”和“模糊”檢索分別得到168篇和260篇。檢索結果說明對會計誠信問題的討論,主要是自2001年11月份美國發生安然事件和國內銀廣廈會計造假事件,結合原國務院總理給國家會計學院題詞后學界集中開展討論;同時電說明會計誠信既是一個老問題但也仍然一直是大家研究討論的主題。盡管對會計誠信問題已經有上述諸多的討論,但“誠信”問題仍是目前社會發展中不可忽視的一個主題,它不分社會制度形式,不分國界,不斷顯現。此外,會計誠信雖有好轉但并沒有得到根本的好轉,會計誠信將是一個長期存在的仍需不斷關注的問題,
(一)會計誠信的現狀從深交所公布的上市公司受處罰情況來看,在2001―2007年7年間,上市公司受到的各類處罰占上市公司總數的比重,最低的為2007年的2.09%,最高的為2001年的7.48%,中間幾年有波動。從處罰原因來看,除因上市公司高層領導個人言行不當受到處罰外,大部分處罰都是與會計信息不及時或不真實相關,這也是可以理解的,因為會計信息反映了公司的財務經營成果和經營狀況,投資者主要關注公司的會計信息。雖然整體來看,2007年所占比重比往年有所下降,但仍不能說明會計誠信得到根本好轉。
(2)bk深交所公布的上市公司信息披露考評情況來看,在2001年到2007年7年間,上市公司信息披露不合格敷占全部披露信息的上市公司總數的比重,最低的為2007年的3.42%.最高的為2005年的6.52%.中間幾年也有反復,由此說明上市公司在信息披露方面仍存在這樣或那樣的問題,也可以說明會計誠信沒有得到根本好轉。
根據中國注冊會計師協會公布的上市公司審計報告出具類型來看,自2003~200795年間,上市公司各年年報的審計報告,并非都是標準型的審計報告。其中非標準型審計報告占全部審計報告的比重,最低的為2007年的7.71%,最高的為2005年的11.86%,呈現一個倒u型。這說明,不少公司的會計年報存在問題。
(二)會計的誠信“會計”這一職能自產生以來,便是如實、準確地記錄著事物的數與量,因此可以說會計自誕生便是誠實的、可靠的,會計的誠信與生俱來。千百年來,會計作為一種職業.都是默默記錄著所發生的一切,不管是早先記錄實物數量還是后來以貨幣資金形式記錄生產經營活動的過程及其結果。從職業這個角度而言,會計是誠信的;并且因為誠信,一直準確地記錄著事物的數與量,會計職業才發展成為現代社會中的一種重要行業,是經濟發展的晴雨表。可以說,誠信是會計行業生存發展的基石。
二、會計人的誠信
會計職業是誠信的,但誠信的會計并不等同于會計人的誠信。誠信的會計需要會計人的誠信來反映,只有誠信的會計人,才能使會計成為誠信會計。在很長一段時期,會計人都是誠信的,因此會計也才發展成為現代社會里的一種重要職業。而會計人的不講誠信,也造成了會計的誠信問題,會計人的不講誠信隨著社會經濟的發展而產生和發展。
(一)會計誠信問題的發展合伙(股份)制出現前,由于生產資料的所有權與生產經營權二權合一,社會基本處于自給自足的狀態。對私有經濟而言,不管是農業、手工業還是商業,會計所體現的僅是正確記錄事物的數與量關系,并不需要真正意義上的會計職業和專職人員。會計是純粹記賬的功能,并且一直體現著誠信的本質。合伙(股份)制出現以后,有些生產資料所有者并不參與生產經營,這樣生產資料的所有權與生產經營權開始分離。沒有參與生產經營的生產資料所有者,為了了解生產經營情況,就要求參與生產經營的所有者設置專職會計人員,定期提供會計報表,以反映生產成果、確定投資回報的多少,于是會計的功能實現了質的變化,由只供生產經營者內部使用轉向對外提供報告,現代真正意義上的會計功能開始確立,會計專職人員開始出現,也就產生了現代會計行業。也因為生產資料所有權與生產經營權兩權分離,參與生產經營的所有者掌握了比沒有參與生產經營者多得多的信息,為了掩蓋生產經營中出現的問題或是更多的占有生產經營成果,參與生產經營的所有者提供給沒有參與生產經營所有者的會計報告就存在不真實的可能性,于是產生了會計人誠信問題。可見,生產資料所有權形式變更后,會計人誠信問題開始出現。
(二)會計誠信的行為主體會計人誠信問題中的“會計人”是指對會計報告正確與否產生影響的人員,一般意義上包括三類人:會計人員、高層管理者和審計人員。
會計人員是會計誠信問題的直接責任人。會計賬務是由會計人員處理的,會計報告是由會計人員編制的。會計準則和會計職業道德要求會計人員在處理賬務時要對經濟業務發生的合理、合規、合法進行審核和監督,對不符合會計準則要求的業務不能處理并退回經辦人員,對性質嚴重的事項應向上級領導或部門報告。會計誠信出現問題,說明會計人員并沒有按照會計職業道德和會計準則的要求處理賬務、編制會計報告,所以在會計誠信問題中,會計人員起到直接的作用。
高層管理者是會計誠信問題的主要責任人。高層管理者決定著企業人員職務升遷、獎勵等政策,除非會計人員是獨立于企業的人事和工資制度,否則無不受到影響。從現實情況來考慮,高層管理者對會計報告的干涉顯然是有意的,因為會計報告是會計人員按照職業準則的規定來編寫的,在沒有外部因素干涉的情況下,會計人員編寫的會計報告應該是比較真實地反映企業生產經營的財務結果和財務狀況。非會計人員對會計報告的干涉,顯然違反了會計報告真實性的原則;而能對會計報告進行干涉的,只有高層管理者,所以高層管理者對會計報告的干涉是故意的,對會計報告能否準確反映財務經營成果的影響是關鍵的、最根本的。從實踐看,企業會計造假幾乎都與高級管理層的授意、指使和強令有關。
審計人員是會計誠信問題的間接責任人。審計人員是對會計報告正確與否進行鑒證的人員,具有社會公信力。然而如同會計職業是誠信的,但誠信的會計并不等同于會計人的誠信一樣,審計行業也同樣存在誠信危機的問題。社會分工的不同并不表明人們的道德水準就會有所不同,審計人員與其他行業人員在職業道德水準上并沒有根本的區別。正是審計人的誠信問題才造成更大程度和更大范圍的會計誠信問題,審計誠信問題構成了會計誠信問題的一個部分,而且加劇了會計誠信問題。
三、會計誠信問題的根源
對于會計誠信問題產生的成因,眾多學者從不同的角度進行了分析。有關方面也根據已有研究提出的對策對會計誠信問題進行了治理,并取得了一定效果。然而會計誠信問題仍然沒有得到根本好轉,筆者認為,已有的研究都只是從表面現象進行分析,并未對造成會計誠信問題的根源進行分析。逐利行為是會計誠信問題的根源,并且因為逐利行為仍將長期存在,會計誠信問題也將在一定時期內長期存在。逐利行為在以資本為主導的社會形態下是一種普遍的社會現象,人們自覺和不自覺、自愿和不自愿地追逐經濟利益。對現實人是一名經濟人來說,經濟利益的多少彰顯了其個人的地位,占有的經濟利益越多,其地位也就越高;占有的經濟利益越多,其擁有的資源也就越多。地位越高、資源越多,其對社會的影響也就越大,經濟利益占有的多少成為社會評價個人成功與否的重要標準,所以人們總是利用一切可以利用的手段來逐利,會計誠信問題的行為主體也不例外。
(一)會計人員的逐利行為會計人員編制的會計報告正確與否,存在兩類情形:一類是會計人員的無意之錯,一類是會計人員的有意之錯。會計人員無意之錯,是出于工作粗心、業務水平不夠等原因產生,此類差錯是正常的過錯,可通過一定的會計機制進行檢驗和糾正。會計人員的有意之錯,是會計人員為達到特定目的而做出的錯誤甚至違法行為,也可以分為兩種情況:一種情況是高層管理者并不知情,是會計人員純粹為自身特定目的而發生的差錯,這種差錯是個別會計人員的個別現象,一般而言對外部投資者等報告使用者沒有起到實質性的影響作用;另一種情況是高層管理者所要求的,這種差錯往往對會計報告起到決定性的影響作用。現實中,會計人員如果不按領導的要求做假賬,就有可能被降職或解聘。在面f臨失業和失信的選擇時,對失業的恐懼就可能會導致會計人員喪失職業道德而造假,或者會計人員不按高層意志辦事,就很可能出現所謂的會計“囚徒困境”現象。由此可以看出,會計人員做假賬、編制虛假的會計報告,其根本目的是為了自身的利益。
(二)高層管理者的逐利行為高層管理者對會計賬務和會計報告的干涉,主要有三種情況:第一種情況是高層管理者對企業剩余收益分配的不滿。在以資本為主導的社會生產中,人力成本作為一種既定成本予以量化,在成本費用中列支,不參與企業剩余收益的分配;所有者的資本因承擔經營虧損的風險而沒有將資本成本列入成本費用中,一般占有企業全部的剩余收益。當剩余收益處于正常的社會平均投資收益率水平時,這一安排顯得合乎情理;當剩余收益多到足夠大時,即遠遠超出社會正常的投資收益率時,就會引發高層管理者的不滿。高層管理者認為,剩余收益主要是因其經營有方而得,于是高層管理者或是過度揮霍企業的資源、增加企業的成本,從而減少收益的剩余;或是想方設法從剩余收益中獲取利益。第二種情況是高層管理者參與部分剩余收益的分配,但與經營財務成果密切相關。高層管理者根據經營業績可享有部分剩余收益的索取權,如期權激勵。由于期權激勵往往跟隨業績上下變動。業績越好,獲得的期權激勵也就越多;相反,業績越差,期權激勵也就越少甚至沒有。高層管理者為了追求更多的期權激勵。即獲得更多的剩余收益,就要努力把業績做得更好,當業績不佳時,為了保持一定的期權激勵,高層管理者往往要求會計人員“做”出需要的業績來。第三種情況是高層管理者為了占有更多的經濟資源,不斷進行資本運作,以便控制更多的公司,從而獲得更多的經濟利益。當高層管理者所在的公司并沒有這樣的資本實力或符合資本市場運作的條件時。高層管理者就尋求通過虛假的賬務處理和會計報告符合條件,達到占有更多資源的目的。所以高層管理者指使會計人員做假賬、編制虛假會計報告的目的,同樣是為了追逐更多的個人經濟利益。
(三)審計人員的逐利行為現行審計收費政策,限定了審計人員只能根據審計業務量來取得報酬,由于注冊會計師行業間存在著惡性競爭(低價攬客)現象,因此行業租金很低,這樣會導致審計人員的收入比預期的要低。為了謀取更大的利益,審計人員明知企業會計報告存在問題,但卻出具了標準的或是企業高層管理者所希望的審計報告,從而獲得企業高層管理者給予的更高或特別的收益,所以審計人員誠信問題的目的仍然是為了追求個人經濟利益的更大化。
會計誠信問題將在一定時期內長期存在。為了謀取更多的經濟利益、占有更多的經濟資源,人們總是想方設法使自己個人的利益最大化。而經濟利益總量在一定范圍內是不變的,謀求個人利益最大化.就必然導致他人利益的減少或損害,會計誠信行為主體為了自身更多的利益和掩蓋損害別人利益的行為,就會粉飾會計報告,使會計報告不能反映真實情況,而謀取更多經濟利益的行為還將在一定社會時期內長期存在。
四、會計誠信問題消除的基本條件
會計誠信問題是可以消除的。會計誠信問題既然隨著社會經濟的發展而產生和發展,也會隨著社會經濟的發展而消除,達到一定條件后,會計誠信問題也就自然而然地消除。
一、 適度包裝 決不造假
包裝本是一個中性詞,比喻對人或 事物進行形象設計,使之美化和有特色, 不含貶義。幾乎可以說:包裝行為,人皆有之。譬如,在文明社會,人們去參加一個重要的社會活動前,一般都會習慣地把頭發梳理清爽,衣帽穿戴整潔,鞋灰擦干凈,男人會修刮胡子,女人會化個淡妝,顯得容光煥發,彬彬有禮,自己覺得 很有信心,他人看來也蠻舒服,適度包裝 沒有什么不好。但是,近年來,有些人和事包裝過度,成為造假且蔓延成風,欺世害人不淺。因此,社會上有些人誤把包裝 等同于造假,成了貶義詞。我以為,我們應該把適度包裝與惡意造假切割開來,還包裝一個清白。業務工作總結作為申報者的自薦書,當然要著重寫成績、寫貢獻,把自己最美好的一面顯示出來,只要是真有其事,自我贊美幾句,無傷大雅。當然,人無完人,瑕不掩瑜,對于一般的缺點或失誤,少寫甚至不寫,也無可厚非。但如果把沒有的事寫成有,把一分成績放大成十分成績,甚至把別人的成績變成自己的功勞,抄襲別人的文章變成自己的佳作,那就是典型的造假了。
近年來,個別申報人員造假的情況時有發現,尤其在專業論文方面,請人捉刀或從網上下載論文,改頭換面成為自己的創作,有的甚至一字未動地將原文中的錯誤也一并拿來,鬧出不少笑話。高評委的成員多數是會計專家,此類問題一經發現,都予以嚴肅處理,不僅被取消參評資格,還會對你的道德誠信形成一個污點,影響以后的人生發展。其實,會計實務工作者與會計理論研究人員、會計教師的工作任務不同,評審中對論文的要求也不要求相同。現行規定除了對破格申報人員適用破格條件第三項時,有論文的數量、字數和刊物等級等求以外,正常晉升人員的論文,只要求能理論聯系實際,結合本職工作,撰寫具有應用價值的專業論文即可。
應該說,對于要求晉升高級專業職務的人,這個要求并不很高。大學畢業后工作十來年、數十年,經歷了那么多的工作磨煉和不斷的繼續教育,只要是有心人,總不會毫無體會、心得,把它們梳理一下,選一個自己最熟悉的命題,進行探討,只要條理清楚,言之有理就行了。如果沒有寫過論文,也可以提供對實際工作有指導意義的調查研究報告、管理建議書等能代表自己專業水平的資料。我想,只要認真對待,應該不會成為不可逾越的障礙。所以,高師申報人員必須具有最起碼的道德誠信水平。決不造假。造假會被戳穿,即使僥幸蒙混過關而獲得晉升,也于心有愧,一輩子背包袱,何苦呢!
這里需要提醒:申報高級會計師資格的專業論文內容必須與財會工作直接有關,與財會工作無關的其他專業論文,高評委難以評價,無法確認。其次,如果有多篇專業論文,在總結中可只選一、二篇代表作,介紹其寫作的背景、主要論點及其依據,以及對實際工作的指導意義等等,其余論文可只作概括敘述。
二、實事求是 當仁不讓
會計人員具有許多優點,其中之一就是謙虛謹慎,處世低調,羞于談論自己的成績,尤其是涉及為企業創造效益的話題。過份謙虛,不敢顯示會計工作的艱難和成績,不利于爭取領導的重視與支持,不利于會計職能作用的充分發揮。長期以來,會計的任務是記賬、算賬、報賬。有的單位領導認為:只要會寫字、會打算盤的人,就能當會計。企業里流傳:一線工人創造價值,供銷人員實現價值,他們都能增加經濟效益;會計人員嘛,收收付付,記賬造報表,會算企業經濟效益有多少,卻不能創造效益。改革開放后,會計創造經濟效益已經被社會上越來越多的人所認同,會計通過成本管理、預算管理、資金管理、資本運作、合理籌資、內部控制、防范風險、稅務籌劃、充分運用國家優惠政策待遇等途徑,為企業創造效益,已是不爭的事實。申報高級會計師資格的同仁應該當仁不讓,理直氣壯地在總結中如實反映這方面的工作和業績,這正是實事求是的態度。
目前的問題是:會計直接為企業創造的效益可以計量,也容易確認作出貢獻者,而間接創造的效益,往往是多人參與,甚至是整個單位全員參與,并且效益遞延實現,時間跨度較長,情況非常復雜,較難計量,或雖可計量卻難以區分各人的貢獻大小。稍有不慎,會計人員就會涉嫌“爭功”,因此,寧愿避而不談或籠統寫上幾句。對于這種情況,我以為不妨先把整個事情作一概括介紹,然后說明自己在其中擔當的角色是建議者、組織實施者或執行者,做了哪些具體工作,起了什么作用,等等,審閱者自然會從中了解底細,作出判斷。
三、突出重點 寫出特色
包裝本是一個中性詞,比喻對人或事物進行形象設計,使之美化和有特色,不含貶義。幾乎可以說:包裝行為,人皆有之。譬如,在文明社會,人們去參加一個重要的社會活動前,一般都會習慣地把頭發梳理清爽,衣帽穿戴整潔,鞋灰擦干凈,男人會修刮胡子,女人會化個淡妝,顯得容光煥發,彬彬有禮,自己覺得很有信心,他人看來也蠻舒服,適度包裝沒有什么不好。但是,近年來,有些人和事包裝過度,成為造假且蔓延成風,欺世害人不淺。因此,社會上有些人誤把包裝等同于造假,成了貶義詞。我以為,我們應該把適度包裝與惡意造假切割開來,還包裝一個清白。業務工作總結作為申報者的自薦書,當然要著重寫成績、寫貢獻,把自己最美好的一面顯示出來,只要是真有其事,自我贊美幾句,無傷大雅。當然,人無完人,瑕不掩瑜,對于一般的缺點或失誤,少寫甚至不寫,也無可厚非。但如果把沒有的事寫成有,把一分成績放大成十分成績,甚至把別人的成績變成自己的功勞,抄襲別人的文章變成自己的佳作,那就是典型的造假了。
近年來,個別申報人員造假的情況時有發現,尤其在專業論文方面,請人捉刀或從網上下載論文,改頭換面成為自己的創作,有的甚至一字未動地將原文中的錯誤也一并拿來,鬧出不少笑話。高評委的成員多數是會計專家,此類問題一經發現,都予以嚴肅處理,不僅被取消參評資格,還會對你的道德誠信形成一個污點,影響以后的人生發展。其實,會計實務工作者與會計理論研究人員、會計教師的工作任務不同,評審中對論文的要求也不要求相同。現行規定除了對破格申報人員適用破格條件第三項時,有論文的數量、字數和刊物等級等求以外,正常晉升人員的論文,只要求能理論聯系實際,結合本職工作,撰寫具有應用價值的專業論文即可。應該說,對于要求晉升高級專業職務的人,這個要求并不很高。大學畢業后工作十來年、數十年,經歷了那么多的工作磨煉和不斷的繼續教育,只要是有心人,總不會毫無體會、心得,把它們梳理一下,選一個自己最熟悉的命題,進行探討,只要條理清楚,言之有理就行了。如果沒有寫過論文,也可以提供對實際工作有指導意義的調查研究報告、管理建議書等能代表自己專業水平的資料。我想,只要認真對待,應該不會成為不可逾越的障礙。所以,高師申報人員必須具有最起碼的道德誠信水平。決不造假。造假會被戳穿,即使僥幸蒙混過關而獲得晉升,也于心有愧,一輩子背包袱,何苦呢!
這里需要提醒:申報高級會計師資格的專業論文內容必須與財會工作直接有關,與財會工作無關的其他專業論文,高評委難以評價,無法確認。其次,如果有多篇專業論文,在總結中可只選一、二篇代表作,介紹其寫作的背景、主要論點及其依據,以及對實際工作的指導意義等等,其余論文可只作概括敘述。
二、實事求是當仁不讓
會計人員具有許多優點,其中之一就是謙虛謹慎,處世低調,羞于談論自己的成績,尤其是涉及為企業創造效益的話題。過份謙虛,不敢顯示會計工作的艱難和成績,不利于爭取領導的重視與支持,不利于會計職能作用的充分發揮。長期以來,會計的任務是記賬、算賬、報賬。有的單位領導認為:只要會寫字、會打算盤的人,就能當會計。企業里流傳:一線工人創造價值,供銷人員實現價值,他們都能增加經濟效益;會計人員嘛,收收付付,記賬造報表,會算企業經濟效益有多少,卻不能創造效益。改革開放后,會計創造經濟效益已經被社會上越來越多的人所認同,會計通過成本管理、預算管理、資金管理、資本運作、合理籌資、內部控制、防范風險、稅務籌劃、充分運用國家優惠政策待遇等途徑,為企業創造效益,已是不爭的事實。申報高級會計師資格的同仁應該當仁不讓,理直氣壯地在總結中如實反映這方面的工作和業績,這正是實事求是的態度。目前的問題是:會計直接為企業創造的效益可以計量,也容易確認作出貢獻者,而間接創造的效益,往往是多人參與,甚至是整個單位全員參與,并且效益遞延實現,時間跨度較長,情況非常復雜,較難計量,或雖可計量卻難以區分各人的貢獻大小。稍有不慎,會計人員就會涉嫌“爭功”,因此,寧愿避而不談或籠統寫上幾句。對于這種情況,我以為不妨先把整個事情作一概括介紹,然后說明自己在其中擔當的角色是建議者、組織實施者或執行者,做了哪些具體工作,起了什么作用,等等,審閱者自然會從中了解底細,作出判斷。
論文摘要:本文就如何在中職學校開展會計誠信教育的問題,談點個人看法,提出學校開展會計誠信教育的途徑,使學生樹立“誠信為本”的職業人格,為他們將來走入社會形成正確的職業判斷打下良好的基礎。
近年來會計行業的“誠信”出現嚴重危機,一些學生剛走上社會不久,就出現了違反會計法規的事件,這不僅會影響這些學生今后的發展,而且也不利于整個會計人員隊伍的建設。因此,加強在學校開展會計職業道德教育是非常必要的。開展會計誠信教育是當務之急,可從以下幾方面去培養:
一、要構建校園誠信教育的環境和氛圍
俗話說:環境造就人。學校是學生學習、生活的主要地方。所以優化校園誠信環境、營造校園誠信氛圍對培養學生誠信意識,促成個人誠信行為至關重要。學生誠信教育,不只是針對學生,也涉及教師。教師和學生都是誠信教育的參與者和誠信意識的體現者。教師應當遵紀守法、敬業愛生、教人求真、勇于創新;學生應當尊敬師長、遵章守紀、誠實學習、學做真人。開展誠信教育,教師的作用尤其不容低估。教師的言行舉止、人生態度等都會對學生有潛移默化的影響。教師的誠信與否也會在很大程度上給學生以示范。因此,教師應嚴以律己,為人師表,真誠待人,與學生平等交流。教師的誠信意識和誠信行為對學生良好道德的形成將會起到巨大的作用。此外,要大力營造校園誠信教育的文化氛圍,校園宣傳欄、教學樓走廊可張貼誠信的名言警句,教室的黑板報要經常體現這方面內容,使學校內部形成良好的誠信教育氣氛。
二、要組織開展誠信教育的活動
如以弘揚和培育民族精神、愛國主義教育、傳統美德教育和誠信教育為重點的“中職生德育風采展示”活動,通過主題班會和演講等形式,著力探索加強未成年人政治思想教育、促進學生全面發展的新型教育教學模式。活動必須堅持宣傳正面典型與剖析反面典型并重,學生通過辯論這種形式積極參與到會計知識的主動學習和思索當中。運用正面典型進行示范教育,大力宣傳表彰愛崗敬業、誠實守信、堅持原則、奉公守法的會計人員,可以弘揚正氣,鼓舞士氣,增強會計人員固守會計誠信的信心和決心,在全班營造誠信光榮、造假可恥的良好氛圍。運用反面典型,進行直觀、形象、具體的警示教育,可以使學生從中吸取教訓,潔身自好,防微杜漸,做到自重、自治、自警、自律。開展會計誠信教育要與會計環境結合起來,實施正確引導。通過典型案例教育學生,使學生充分認識到“誠信為本,操守為重,堅持原則,不作假賬”的重要性和必要性,切實增強法律意識,徹底拋棄僥幸的心理,嚴格遵守會計誠信規范。
三、要在中職會計教學中滲透德育思想,應通過教學內容,把專業教育與職業道德教育有機地結合起來
講授會計專業知識過程中,應不失時機地向學生介紹有關會計的法律法規,有意地穿插一些問題給學生去思考。如在講到緒論時,教育學生充分認識未來所肩負的光榮職責,認識會計管理在經濟建設中所處的重要地位,使學生從內心熱愛會計職業,以主人翁的精神為人民當好家,理好財。誠信在會計行業尤為重要,要把信用作為會計工作的生命線。在學生中開展誠信教育,對規范會計從業行為,提高會計人員素質,增強學生誠信意識,幫助學生在走上會計工作崗位前就樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀。
四、要以準則為準繩,不斷學習新會計知識
作為財會班學生,無論是實習還是以后去做會計工作,都應不斷進行繼續教育,應對會計從業資格證引起足夠的重視。有的同學取得會計證后,便將會計證束之高閣,不參加繼續教育,不進行注冊登記,對《會計從業資格管理辦法》這一最基本的法規也不熟悉,有的同學實習之后對每年的繼續教育采取消極的態度,不愿意參加繼續教育,有的比較上進的同學雖然參加繼續教育,但只是把它當成每年的例行公事,敷衍了事,甚至采取交錢過關的形式,這都明顯體現了對會計從業資格證的不重視。我們的會計制度每年都發生變化,若既不自學新會計制度,又不參加繼續教育,最后直接導致會計知識水平的落后。
總之,作為財會專業的學生,都應明白市場經濟是法制經濟,是信用經濟。誠信是市場經濟的基礎,要治理會計信息失真,必須加強自身的會計誠信教育,嚴格遵循會計職業道德,以《會計法》為行為準則,指導自己的執業行為,提高自己的道德修養,做到自律、自重,堅決杜絕假賬行為發生,從源頭上根治會計信息失真,以維護社會主義市場經濟稚序健康發展。
參考文獻:
[1]盛志華.淺談如何加強會計誠信教育[j].內蒙古科技與經濟.2004.(15).
論文摘要:將會計誠信教育貫穿整個學校教育過程之中,將誠信教育滲透到學校教育的各個層面,從學生入學開始,直到學生畢業離校走上工作崗位,把學生在校的學習、生活的各個環節都同遍歷假說教育緊密結合起來。
一段時期以來,從國際到國內都相繼出現了一些嚴重的會計舞弊、造假事件。國際上有“安然事件”、“世界通信公司案”、“施樂公司案”等;國內有“銀廣廈”、“麥科特”、“中天勤”等事件。一時間,會計誠信危機成為困繞大家的一個十分嚴峻的問題。上至國家總理,下至普通投資者;從會計理論界到會計實際工作者;從會計教育者到會計管理者都十分關注會計的誠信下降這一現實問題。朱鎔基總理在給國家會計學院題詞時寫下了“誠信為本,操守為重,遵循準則,不做假帳”的校訓,要求全國所有會計學校要把誠信教育放在首位,培養出的人才不僅要有一流的專業知識技能,更要有一流的職業道德水平,絕對不做假帳。作為一個會計教育工作者,我們不應回避問題,“亡羊補牢,未為晚也”,只要我們抱著積極的態度,面對現實,勇敢地承擔起我們應盡的責任,遵照總理的指示,把誠信教育納入會計專業教育的體系之中,并將其放在突出的位置,重塑會計誠信應該為時不遠。
如何進行會計誠信教育呢?本人認為,應將會計誠信教育貫穿整個學校教育過程之中,將誠信教育滲透到學校教育的各個層面,從學生入學開始,直到學生畢業離校走上工作崗位,把學生在校的學習、生活的各個環節都同誠信教育緊密結合起來。我以為不妨從以下幾個方面做一些有益的嘗試和探索,或許能對會計誠信建設有一些益處。
一、學校應營造良好的誠信教育環境
我們強調教書育人、管理育人、服務育人,更注重環境育人。學校的教育管理,教育服務工作都應圍繞培育學生的誠信意識這一主題而開展。只要有良好的誠信教育氛圍,就能使學生在潛移默化之中接受誠實信用的原則并把誠實信用作為人生的信條。
1、教職員工要成為學生誠信行為的榜樣
在教師、班主任工作中貫穿誠信意識,為學生樹立良好的榜樣。“言教不如身教”,“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。教職員工在具體工作中,要做到不遲到不早退,言行一致,信守誠諾。教師、班主任要把培養學生的誠信意識作為自己責無旁貸的歷史使命,要教導學生成為一個誠實的人,一個守信的人,更應該以自己的誠信的行動去影響學生,引導學生。
2、學校規章制度要成為誠信教育的保障
學校各方面的規章制度應體現對誠信的保彰。鼓勵學生的誠信行為,否定學生的不誠信行為。把學生的誠實信用與否同學生的獎學金、獎勵金等各種獎懲相掛鉤,同學生的操行成績相結合。把誠實信用與否同學生在校的社會公德的培養相結合。
3、學校的管理行為和服務行為要體現誠信意識
學校要教育學生樹立誠實信用的意識,學校的行為必須體現誠信的意識。在日常的管理行為和服務行為中嚴格遵照誠實信用的原則,做到令行禁止、言必行、行必果。盡可能避免朝令夕改,出爾反爾。
二、在學生入學教育中培育誠信意識
入學教育是新生進入一所新的學校后所接受的第一次教育,一般包括軍訓、紀律教育、校風學風教育、校規校紀教育、專業教育等。學校應該把入學教育看成對學生進行誠信教育的一個良好的時機,把誠信教育融入到入學教育的各個環節之中,把誠信行為作為入學教育考核的內容。
1、在學校紀律教育中強調誠信意識
學生的違紀行為有很多是不誠實、不守信用的行為,有時看似一件小事,如果不引起足夠的重視,天長日久,就可能使學生養成不誠實、不守信的生活習慣和處事態度。因此在紀律教育中,強調遵守校紀校規,誠實守信,養成良好的生活習慣。
2、在專業教育中培育誠信意識
在學生入學教育中,學校根據不同專業對學生的要求,安排有不同的專業教育內容。對會計專業學生的教育主要集中在專業意識的培養上。會計工作是一件嚴謹細致的工作,要求會計人員誠實信用、遵紀守法、實事求是、堅持原則。立信會計學院的校訓應該成為會計專業每個學生的人生信條:信以立志、信以守身、信以處事、信以待人、毋忘立信、當必有成。
三、在學生作業、測驗、考試中強調誠信意識
學生考試舞弊現象在各級各類學校都較為嚴重,如何杜絕考試舞弊成為學校的一道難題。任課教師在會計專業學生第一次測驗時,就強調誠信的重要性,對待學習要有一種實事求是的態度,“知之為知之,不知為不知”,不要弄虛作假。考試作弊是一種不誠實守信的表現,欺騙老師就是欺騙自己。如果誰要是考試作弊,就請他不要讀會計專業,因為誠實信用是會計職業的生命。
四、在課程學習中強化誠信意識
1、在基礎課程學習中加強誠信意識的培養。在學生的基礎課學習中,教師利用各種可能的機會向學生灌輸誠信的意識。如在語文課、法律課、政治課等有關課程的相關內容中強調誠信的可貴之處,強調誠信的重要性和必要性。如民法中的基本原則問題就有民事法律行為的當事人必須遵守誠實信用原則。如政治經濟課中有關市場經濟的內容,要強調市場經濟是一種信用經濟,不守信用是對市場經濟規則的破壞。
2、在專業課程教學中加強誠信意識的培養。在學生進入二年級后,就開始學習有關的會計專業課程。從這時開始,在每門專業課的教學過程中,就應時時刻刻向學生貫輸誠信意識。在《基礎會計》課程學習中,在有關會計的概念、會計的一般原則、會計的記帳方法、會計憑證、會計帳簿和會計報表等內容中,都強調會計工作的客觀真實性,要保證會計信息的有效性,就必須保證會計信息的真實性,絕不能弄虛作假,欺上瞞下。如在原始憑證的審核中,首先要強調經濟業務的真實性,經濟業務是否確實發生,發生的時間、地點、數量、金額、經手人等等都必須真實可靠。在《財稅法規》的學習中,強調遵紀守法的重要性,不要弄虛作假、不要偷逃稅款。特別是在對有關行為的法律后果的教學中,把各種不誠實信用的行為,各種違法違規的行為可能承擔的法律后果,運用各種實際案例進行分析講解,講深講透,使學生從內心深處受到震動,從而刻骨銘心。在《審計》課程中強調誠信的重要性。在《審計》教學中,對有關內容如審計的概念、審計的發展、審計的原則、審計證據和審計報告等的講授中,要強調會計人員的誠信意識。講到社會審計——注冊會計師審計時,更應強調注冊會計師的誠信意識。要強調注冊會計師的獨立性,只有保持獨立性,才能保證審計中的客觀性和公正性,要強調注冊會計師必須按照客觀事實——審計證據出具審計意見,不能弄虛作假。
五、在學生模擬實習中確立誠信意識
在學生學習完會計專業的主要專業課程后,就進入模擬實習階段。在這一階段,是學生將所學的專業知識運用于實踐的一個過程。這一過程是學生確立誠信意識的關鍵階段。要將誠信教育貫穿于模擬實習整個過程之中。從建帳環節就強調建帳要真實,不能搞帳外帳,兩本帳。在憑證的審核編制、過帳、報表的編制中都必須做到以事實為依據,做到事事有據,絕不能做假帳,編制假報表。
六、在就業指導中養成誠信意識
在學生的模擬實習結束之后,學生即將告別學校,走上社會工作崗位。這時學校會專門對學生進行就業指導教育。在這一過程中,可以采取靈活多樣的形式,請進來,走出去,除對學生在就業過程中可能出現的各種情況進行分析外,還專門對會計專業的學生進行最后的終告:即將從事會計工作的同學們,從你們踏上會計工作崗位這一刻起,就要將誠信二字時刻牢記在心。養成誠信的習慣,形成誠實信用的工作、生活原則。
七、在實際工作中實踐誠信原則
對走上會計工作崗位的畢業學生,要進行跟蹤教育,對在工作崗位上表現良好的學生,可以聘請為學校的專業顧問,請他們抽時間回校對在校學生進行有關專業方面的教育,特別突出會計誠信的重要性,結合他們的實際工作,講解在實際工作中堅持誠實信用原則的重要性,必要性,以實際案例的形式,現身說法,讓在校學生明確誠實信用的重要性,同時也是對已參加工作的學生的一次再教育,更加牢固地樹立誠信的意識。
參考文獻
[1]胡生夕,胡森林.論會計誠信教育,會計之友,2007年第32期.
論文摘要:隨著改革開放的不斷發展,會計信息檔案失真的現象也普遍出現。企業缺乏內部控制制度、信息不對稱、會計自身的局限性是會計信息檔案失真的內部原因;社會道德秩序失衡、上市公司制度存在嚴重缺陷是會計信息檔案失真的外部原因。政府誠信、企業誠信、社會誠信、制度建設是防范會計信息檔案失真的措施。
會計信息檔案是人們在經濟活動過程中運用會計理論和方法,通過會計實踐獲得反映會計主體價值運行狀況的經濟信息。真實的會計信息檔案可以如實、客觀地反映企業在過去一定時期內發生的經濟業務以及企業的財務狀況和經營成果;可以幫助投資者和貸款人進行合理決策;幫助政府部門進行宏觀調控;幫助企業加強和改善經營管理、評估和預測未來的資金流動。所胃的會計信息檔案失真,簡單的說就是企業對外提供的會計信息檔案嚴重偏離企業會計準則的規定,不能真實地反映企業實際的財務狀況和經營成果的一種現象。因此,真實的會計信息檔案對于企業本身,甚至對于整個國民經濟都有著不可估量的作用。找出會計信息檔案失真的原因,研究行之有效的防范措施,是當前會計改革的一項重要內容。造成會扛十信息檔案失真的原因很多很復雜,下面列舉幾個主要方面的原因:
一 會計信息檔案失真的原因
對這個問題的研究我們應該從會計行業所處的社會經濟大環境和會計行業自身特點方面來進行分析。
(一)會計信息檔案失真的外部原因
1.社會道德秩序失衡
任何經濟活動和經濟模式里面總是滲透著某種道德文化觀念。在逐利原則的驅動下,人們忽視了對道德的修養,出現了見利忘義等行為,侵蝕著會計領地,惡化會計環境,“真賬假做,假賬真做”,會計信息檔案嚴重失真,會計誠信面臨危機。
2.上市公司制度存在嚴重缺陷
我國大多數上市公司都是由國企改制而來的,由于改制不徹底,上市公司未能建立有效的制約機制,因此,在公司治理方面存在較為突出的問題。具體表現為:①股權結構不合理,.‘一股獨大”現象普遍。在股東大會上,其他股東不可能在真正意義上對大股東形成約束。②董事會、監事會存在缺陷。表現為缺乏必要機制來保障全體董事嚴格遵守義務,維護股東和其他相關者的利益;董事不履行誠信義務、不勤勉盡責的現象時有發生;獨立的非執行董事缺乏保護中小股東權益的能力與動力;董事長的地位與作用過分突出。③上市公司與控股股東在人員、財務、資產、機構、業務上沒有實現真正分開,與控股股東之間的關聯交易不規范,導致上市公司被大股東操縱,從而造成控股股東損害上市公司其他股東利益。加之我國目前缺乏一套有效機制來保證信息的公開、公正和有效傳遞,而信息量又空前增大,且瞬息萬變,這就為市場交易主體的不誠信和欺詐提供了可能。④失信成本低且處罰不妥。導致會計信息檔案失真的重要外部原因是直接的利益驅動。雖然提供虛假的會計信息有風險,但會計造假帶來的收益卻是呈幾何級數放大。因此,在利益的驅使下,企業通過提供虛假會計信息騙取投資者、債權人及國家有關管理機關的信任,并因此獲得投資、貸款或減少稅金支出等經濟利益,企業會計人員通過制造虛假會計信息檔案迎合企業負責人,騙取投資人的信任,并因此獲得職務、薪金、股票升值等方面的利益。
(二)會計信息檔案失真的內部原因
1.缺乏內部控制制度
制定嚴格的內部控制制度,能在很大程度上防范錯誤和舞弊,提高會計信息檔案資料的可靠性。而目前我國企業的內部控制從總體上看多屬于事后控制為主,這必然導致內控成本較高而收效甚微,無法有效防止會計造假事件的發生。
2.信息不對稱
信息不對稱是指市場經濟活動主體具有不相同的信息,表現為會計信息檔案的制造者與會計信息檔案的使用者的信息不對稱。由于會計信息檔案的制造者一般是直接參與公司的運作管理,控制著企業經營活動全過程,擁有企業內部的各種信息,而會計信息檔案使用者由于不直接參與企業的生產經營,只能靠會計信息檔案制造者提供信息來了解企業的經營狀況,這就使得會計信息檔案制造者有可能為著自己機會主義的動機和欲望冒著“道德風險”進行逆向選擇,違反誠信原則,提供虛假會計信息檔案。
3.會計自身的特點及局限性
由于會計原則或會計標準的選擇余地較大,而不同的選擇又會生成不同的會計信息,這就為會計造假提供了條件,具體表現為:①業績評價體系中會計指標設計的局限性為會計信息檔案失真提供了可能。所謂會計信息檔案失真在很大程度上是指會計所提供的財務報告及相關的業績評價指標不真實,虛報了企業實際情況。而我們的業績評價指標大多數是針對特定目標完成狀況的考核與衡量,如過去用的總產值、企業利潤,現在用的利潤率、企業價值等指標,無一不是側重于對企業一定期間經營成果的考核,而不問產生這種結果的程序或過程是否合理。這種過分強調結果而忽視產生過程的指導思想,誘發了會計造假行為的不斷產生。②會計原則為會計信息檔案失真提供了操作空間。現代財務會計以權責發生制為確認基礎,從而產生了大量的應計、預提和待攤費用,會計信息檔案制造者可以通過操縱應計項目確認時間來制造虛假業績,如提前確認收人,推遲確認費用等。③會計政策為企業提供了越來越寬的選擇范圍。會計信息檔案制造者總是在規定的范圍內選擇有利于自身績效或其他會計目的的會計政策,給會計信息檔案使用者提供虛假的會計信息。
二 會計信息檔案失真的防范:實施五項“工程”
(一)建設會計信息檔案的“龍頭示范工程”:政府誠信
政府誠信,主要指政府在行政過程的誠信,包括政策的權威性、連續性和執行政策的公平、公正、公開性,特別是行政官員的言行一致性和誠心的人格的魅力fzl。就會計師行業來講,注冊會計師在審計中離不開政府提供的各種法律文件,如果這些不真實,會計師又奈何?因此,從這個意義上講,打造會計誠信信息檔案,需要加強政府誠信建設,大力弘揚實事求是的優良作風,堅持依法行政,把誠實守信貫穿于一切工作之中。財政部門是會計的主管部門,它是執行國家財經政策及財經法律的組織者,指揮者和監督者,是會計界的龍頭。打造會計誠信信息檔案無疑首先要建設好這一“龍頭示范工程”。①加強行風建設,進一步提高財政部門對自己誠信信息重要性的認識。②采取切實措施,解決存在的某些不誠信信息檔案問題。③嚴格把握會計從業資格證書的發放、注冊登記和年檢制度,定期對批準設立的會計人員繼續教育培訓單位的培訓工作進行檢查、考核和評估。④切實監督檢查各個單位會計情況。
(二)建設會計信息檔案的“主體工程”:企業誠信
會計信息檔案在很大程度上取決于單位負責人的道德水準,主導會計行為的是單位負責人,會計信息檔案的主體應是單位負責人。單位負責人個人道德修養的好壞,直接關系到單位的整體信息誠信水平。事實證明:絕大多數會計信息檔案造假,雖經會計人員之手,但卻是長官意志所為。因此,領導要帶頭開展“講誠信”。為此,企業及企業負責人在經營理念上,須牢牢堅持誠信信息原則,在經營活動中,加大對單位員工的誠信教育力度。
(三)建設會計信息檔案的“環境工程”:社會誠信
從會計信息與社會信息關聯性看,構筑社會誠信信息這一“會計工程”最重要的是加強社會各行業人員規則意識的培養。要建立起一套與社會主義市場經濟相適應的、以誠信信息為基礎的社會主義道德規范體系;并在全社會范圍內全方位、多形式地對會計人員開展持久、有效的職業道德教育,強化法律意識。會計職業道德即“敬業愛崗,熟悉法規,依法辦事,客觀公正,搞好服務,保守秘密”。具體包括:①正直客觀立場;②公正平等意識;③獨立自主人格;④會計職業判斷與責任能力;⑤廉潔奉公作風。
(四)建設會計信息檔案的“防御工程”:制度建設
1.建立內部控制制度
內部管理控制制度是以提高經營效益和工作效益、防止因混亂而導致經濟數據嚴重失實為目的,用于行政和業務管理方面的方法、措施和程序[3]。為了確保會計信息檔案的真實完整,內部控制制度不僅要貫穿于生產經營與銷售的各個環節。如對資產的賬實核對,對成本費用的指標控制,對購銷業務的監督考核,更是需要通過實施內部管理控制制度,來保證其數據的真實完整,這不僅僅是會計機構和會計人員的事情,它更與企事業的整體管理環境和程序密切相關,與生產、銷售、儲運等部門密切相關,是一個系統工程。①建立責權控制制度及業務憑據流轉規程。建立責權控制制度就是要建立合理的、健全的組織機構,明確各部門和人員的職責,使各部門之間既合理分工,相互制約;又協調配合,相互聯系。建立業務憑據流轉規程就是規定各項經濟業務憑據的傳遞程序。經濟業務憑據的傳遞程序既能體現各部門和人員應負的責任,又能使各部門在憑據的傳遞中相互監督。有了健全的憑據傳遞程序,經濟業務就能迅速地有條不紊地得到處理。如:材料采購業務要經過申請、批準、采購、驗收、人庫、付款、入賬等手續;產成品銷售要經過簽訂合同、開單、收款(現銷)、發貨、委托收款(賒銷)、人賬手續;成本費用的發生要經過申請、批準、付款、簽字、報銷、人賬等手續。這些手續由誰簽字、由誰負責,要有明確規定。②建立信息檔案系統管理制度。建立計算機管理信息檔案系統,并制定相應的信息檔案系統管理制度,將有效地加強對生產、銷售、財務各環節的管理,確保企業各環節經濟業務的信息和數據真實完整。③建立重大經濟事項決策制度。重大經濟事項決策制度就是重大經濟業務事項要有科學合理的決策和執行程序。像巨額投資、大額成本支出、資產處理、資金調度等重大經濟業務事項決策,如果存在盲目決策、程序混亂、管理失誤的現象,將給國家、單位和社會造成重大的損失。因此,新修訂的會計法對重大經濟業務事項的決策和執行程序應當明確,做到制度化、規范法;在決策和執行程序中,決策人員與執行人員之間能夠相互監督、相互制約。④建立成本控制制度。建立成本控制制度不僅能降低產品成本、提高經濟效益,而且也是確保成本管理中成本數據真實完整的重要手段。成本控制制度是包括成本決策、成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算和成本分析等環節構成的成本管理體系。成本管理不是一項單純的財務工作,而是企業生產、技術、經營的綜合成果。真實完整的產品成本數據應是在生產經營活動的全過程中形成的,而不是事后核算出來的。⑤建立業績考評分析制度。建立業績考評分析制度,就是要對企業的人員工資、財產規模、生產進度、成本控制、產品銷售等狀況進行全面系統地考評分析,以便于及時全面地反映生產經營狀況,檢查發現生產經營中存在的各種問題,確保各項經濟數據的準確完整,為科學管理、科學決策提供依據。
審計環境對審計證據、合理的職業謹慎、公允反映、獨立性、審計方法、審計人員的道德行為等都具有內在的、必然的影響。脫鉤改制后的會計師事務所具有更大的獨立性,然而其外部環境中的一些不利因素將影響高質量的審計工作:
首先,有些企業在法人治理結構上極易發生“內部人”控制現象,當審計人員與管理層出現意見分歧時,容易發生購買審計意見行為。其次,有些企業對會計信息弄虛作假,經濟利益驅使其串通某些審計人員作弊,出具虛假的審計報告。再者,有些企業缺乏高質量的審計需求,在選擇會計師事務所時,只考慮審計費用,忽視會計師事務所的聲譽和執業質量。最后,當會計市場供求失衡變為買方市場時,同行間無序、不正當的惡性競爭就會變本加厲,行政干預的指定壟斷,經濟拉攏的傭金回扣日益泛濫,會計師事務所就會面臨嚴峻的考驗和巨大的沖擊。
所以,開展高質量的審計工作,離不開高效有序的審計環境。在良好的法制環境下的審計,其質量肯定要高于法制程度不高條件下的審計,而注冊會計師行業法制化的進程是一個長期的過程,需要不斷地發展和完善,需要社會各界的努力和配合,在規范審計工作、提高審計質量的過程中更離不開高素質審計人才。
二、會計師事務所人員素質與高審計質量的沖突
由于會計師事務所的業務忙季人員嚴重不足,淡季人員又無所事事,因此,許多會計師事務所都采取了忙季臨時招聘試用或兼職人員的辦法,這些人員的思想素質、業務素質和職業道德素質等方面的情況參差不齊,一定程度上會降低會計師事務所的整體業務水平,有時甚至會損害會計師事務所的整體形象。而會計師事務所的在職審計人員素質不同程度上存在如下問題:
1、思想觀念有誤區。
沒有樹立“以質量取勝”的良好思想作風,實際工作中,不注重審計質量,偷工減時,片面認為只要項目做得多就會給會計師事務所帶來巨大利益;為了節約審計成本,讓只接受過有限專業培訓,缺乏執業經驗的新手擔當重任;為了不失去客戶,對客戶管理層過于寬容,過分信賴客戶內部審計的工作;為了開拓業務,在對客戶的經營業務不夠了解的情況下接受委托,一旦客戶管理層的誠信度不夠,遲早會影響到會計師事務所的信譽,甚至會涉及官司。
2、業務水平不很高。
首先,知識面不寬。審計人員基本上都能較熟練地掌握會計、審計等專業知識及部分常用的經濟法規,對于較為特殊的行業的會計知識不太了解,真正懂得經濟學原理的人很少。其次,知識的深度不夠。實際操作能力較強,理論知識較為薄弱;國內知識較為豐富,國際準則及國際慣例等知識較為貧乏;對國際會計學界的新問題、新思路、新動向等了解不多。最后,知識的融會貫通能力較差。從發展的眼光看,注冊會計師行業的業務不應只局限在年度審計業務上,更應該擴展到財務顧問、管理咨詢等方面。除了要具備知識的廣度和深度外,還要善于把知識融會貫通、靈活地運用。
3、職業道德失水準。
會計師事務所將自身利益凌駕于實施高質量審計帶來的公眾利益之上,聽命于客戶管理當局甚至有求必應;審計人員對非常熟悉或信任的客戶不能保持適度的懷疑;當客戶以更換會計師事務所相威脅時,會計師事務所為了生存以喪失職業道德為代價迎合客戶;有些審計人員對道德和非道德行為的界限認識不清,不能堅持獨立、客觀、公正的原則,為了牟利會計師事務所采取各種不正當的手段招攬客戶,不僅會計師事務所的信譽受到整個社會的質疑,而且嚴重威脅著注冊會計師行業的生存和發展。三、全面有效提高會計師事務所的人員素質
知識經濟時代的教育已呈現出終身化的趨勢,在職審計人員素質的全面有效提高,不再是幾次短時間的培訓、輔導,而是必須要經常地、系統化地進行。
1、加強思想作風建設。
同行間競爭是不可避免的,而會計師事務所應始終堅持“以質量求信譽,以信譽求發展”。要擺正和客戶的關系,對客戶做客觀分析,項目要有取舍,對風險要做事前評估;從領導至每位員工都有明確的質量責任制,并把質量的考核與職務、工資、獎金掛鉤;配備高素質審計人員,提高社會公信力;加強專業隊伍的思想作風建設,從精神面貌、職業道德、職業紀律、管理水平、社交能力等諸多因素入手,構筑自身的文化內涵。
2、提高業務素質水平。
在人員聘用上,要嚴把進人素質關,全部要求大學本科以上的會計和審計專業學歷,不僅注重學識、經驗、業務水平,同樣注重思想作風、道德品質;要體現用人價值關,只有用足用好人才,會計師事務所才能出業績、出效益。在人員培訓上,審計人員應加強自身修養,注重業務實踐的鍛煉;會計師事務所要真正重視審計人員的后續培訓,如上崗培訓所有業務人員,及時全面地掌握必需的政策法規,執業規范、執業技能及職業道德要求;不定期舉辦國際會計師講座,與國外會計師事務所合作,學習他們先進的審計方法和風險意識;選拔一批人員到國外的會計師事務所學習;定期召開人員經驗交流會,對專業人員進行案例教育。在人員晉升上,搞好質量獎罰機制,讓加薪、晉級與其審計項目的質量評分直接掛鉤,質量分比重大于業務數量分。
3、營造誠信大環境。
當巨額的經濟利益與嚴肅的道德規范發生碰撞時,只有潛移默化的誠信教育,才能使天平傾向道德規范,誠信教育應當從全社會抓起。政府有關部門應加大宣傳力度,使企業充分認識到社會審計的目的、重要性及企業自身的會計責任,并建立健全各種配套的法律法規,嚴肅查處一批屬于會計責任的違規企業,為會計師事務所創造一個誠信的執業環境;審計人員只有不斷提高職業道德水平,按德辦事,才能真正樹立會計師事務所在社會公眾中應有的威信和形象。
會計師事務所只有以人才為起點,逐步完善人才激勵機制和競爭機制,實現人才發展的良性循環,才是提高自身執業能力最基本的有效途徑。
論文關鍵詞:高質量審計高素質人才全面有效