時間：2022-03-10 07:28:43
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縣政府部署“十四五”規劃編制工作以后，我單位非常重視，立即開會研究，學習上級文件，認真組織規劃，現將工作進展情況匯報如下：
一、成立領導機構
農業農村局成立了“十四五”規劃編制工作領導小組，建立了以局長為組長，各分管領導為副組長，各股室負責人為成員的專班，實行責任分工，通過收集資料，下鄉調研，征求意見，開門問策，進行科學謀劃。
二、制定工作思路
根據縣政府“十四五”規劃的總體要求，“十四五”期間農業農村工作的規劃思路是：以實施鄉村振興戰略為主線，以項目建設、改善農村人居環境、特色產業發展、深化農村改革為重點，以“6個提高”為目標（1、提高農產品質量，2、提高產業效益，3、提高生產效率，4、提高農民素質，5、提高市場競爭力，6、提高農民收入），以“十大舉措”為抓手（1、實施糧食生產核心區建設行動。2、實施高效種養業發展行動。
3、實施綠色食品業轉型升級行動。4、實施優勢特色產業集群培育行動。5、實施現代農業產業園創建行動。6、實施農業產業強鎮培育行動。7、實施數字農業建設行動。8、實施農產品質量安全行動。9、實施新型經營主體提升行動。10、實施農業科技支撐行動。）推進農業農村高質量發展。
三、工作開展情況
目前，“十四五”規劃初稿已出，全局集體討論了2次，征求意見稿已改了3次，初稿緊密結合《河南省鄉村振興戰略規劃》、河南省《關于加快推進農業高質量發展建設現代農業強省的意見》，結合我縣特色優勢產業，結合鄉鎮、村、干部群眾的期盼，群眾智慧，專家意見，初稿共分五個部分（一）指導思想；（二）發展目標；（三）發展方向（6化 1布局區域化，2生產標準化，3經營規模化，4發展產業化，5方式綠色化，6產品品牌化）；（四）發展十大舉措；（五）保障措施；共計謀劃58個項目，其中動植物保護工程7項，農業生態環保工程1項，蠶菌業1項，人居環境8項，水產品2項，農業病蟲害防治2項，菜藍子工程2項，中藥材1項，現代農業7項，發展集體經濟2項，高標準農田2項，農產品冷鏈物流1項等，總投資78.69億元。
3月10日，區委脫貧攻堅、農業農村暨鄉村振興會議召開后，黨委書記**親自部署要求分管班子成員立即與上級部門進行好工作對接，同時加強村社區情況摸底，結合**鎮的工作實際，進行部署落實，現就我鎮具體工作情況匯報如下：
（一）統一思想，高位推進。3月10日后，我鎮第一時間成立了由書記任第一組長，鎮長任組長，組織委員、分管領導任常務副組長，其他班子成員、農業綜合服務中心主任任副組長，各站辦所長及村支部書記為成員的**鎮糧食生產領導小組，下設技術指導組，由分管領導任組長，農技干部為成員，專職負責農業種植的技術指導。同時，對30畝以上的種糧大戶實行“一對一”幫扶措施，明確每名機關干部幫扶聯系一名種糧大戶。
（二）傳達精神，壓實責任。3月12日上午**鎮召開了黨政班子會議傳達學習了區委農業農村工作會議精神，專題研究2020年春耕生產工作，會上明確各村包片領導為各自村糧食生產的第一負責人，全面督促各村的辦點干部、聯絡員及村干部深入一線深入農戶，指導春耕生產工作。同時確定3月16日，召開全體鎮村干部大會，專門就農業農村及糧食生產工作進行部署安排。
（三）宣傳發動，營造氛圍。我鎮在宣傳方面多方發力，糧食生產的宣傳工作深入人心。一是橫幅宣傳，在前期已經懸掛25條的宣傳橫幅的基礎上，鎮里再次印發30條橫幅用于主要干道和人群密集區域；二是會議宣傳，2月26日召開全鎮干部大會，對今年的春耕生產工作進行強調部署，3月6日組織各村支部書記、第一書記專題部署2020年糧食生產工作，并以紅頭文件的形式下發了各單位春耕生產任務。各村迅速組織種糧大戶和黨員組長進行雙季稻、集中育秧的宣傳發動；三是巡邏車宣傳，每天在田間地頭開展巡邏宣傳，即宣傳政策又幫助發現種植一季稻和拋荒的問題苗頭；四是公開信宣傳，鎮里統一制作了4000份公開信由鎮村干部下發到各家各戶；五是村村響宣傳，我鎮錄制了春耕生產的音頻，結合疫情宣傳每日循環播放。
（四）結對幫扶，摸清底數。建立**鎮種糧大戶聯絡員微信群，以村為單位收集情況意見，同時利用結對幫扶的過程，由機關干部收集各種植大戶由鎮統一制作的土地流轉合同模板，進一步摸清底數，并帶區農業局的技術指導規程下村發放，指導大戶生產。
一、基本情況
我縣歷史悠久，文化底蘊深厚，是“湖北重鎮之一”，素有“小漢口”之稱，是“中華第一縣”——權縣所在地。沙洋縣濕地資源豐富，漢江流經沙洋57公里。建國以來，全國投資規模最大的人工河流——江漢運河，全長67公里，沙洋境內34公里，湖北省第三大湖泊——長湖70%面積在沙洋范圍內，沙洋縣濕地面積達40多萬畝；縣域內四季分明，光照充足，雨量適中，土壤肥沃，易結土球，樹木適應范圍廣，花卉苗木發展迅速，種植面積達35萬畝，建成了湖北省最大的花卉苗木交易中心——十里花木城，香樟成為了全國綠化苗木知名品牌；我縣已成功創建了“湖北省林業生態示范縣”、“湖北省園林城市”等，2017年沙洋潘集湖國家濕地公園順利通過了國家林業局驗收，我縣已有3個鎮榮獲“省級森林城鎮”稱號，43個村榮獲“省級綠色示范鄉村”稱號。沙洋林業實現了生態效益、社會效益、經濟效益的共贏。
二、工作進展
1、對標評價指標，著力抓好前期準備工作。為認真落實“湖北省森林城市”創建工作，以此為契機，構建完備的城市森林生態系統，打造便利的森林服務設施，建設繁榮的生態文化，我們已成立了沙洋縣創建省級森林城市工作領導小組，縣長任組長，副書記、相關副縣長任副組長，縣直相關單位分管領導、各鎮鎮長為成員。召開了創森動員大會，下發了《沙洋縣創建省級森林城市實施方案》，分解了目標任務和工程建設項目，將創森宣傳經費50萬元納入了財政追加預算，開展了創森宣傳，張貼了創森標語，在電視上進行了飛播，我縣創森已形成了一定氛圍。
2、對標綠美荊楚，著力抓好森林環城建設。2018年縣財政投入500多萬元，修建了沙洋城區東外環、工業十路等30多公里的生態廊道；縣政府籌措資金700多萬元，擴建了江漢運河南岸綠化帶950畝；縣政府籌措資金200多萬元，對潘集湖中心島進行了補栽補植，高標準綠化了4.7公里、折合面積380畝的潘集湖中心路旅游通道。西荊河環境整治和綠化美化已開工建設，城郊太一湖濕地公園已啟動建設，主要交通干線207國道兩側各30米、五洋線兩側各50米綠化帶建設項目設計方案已編制完成。
3、對標鄉村振興，著力抓好森林鄉村建設。以加快實施鄉村振興為契機，造林與造景相結合，把大力推進鄉村綠化美化，大力開展身邊增綠行動，通過就地取材，栽植鄉土樹，配置景觀林，合理改造灣子林，把鄉村打造成美麗的森林。將精準滅荒和國土綠化作為森林鄉村建設的重要抓手，2018年全縣精準滅荒任務3318畝，已完成滅荒3326畝，上級下達我縣國土綠化任務12000畝，已完成植樹造林任務18048畝；后港安坪村回鄉能人投資800萬元，打造了500畝的“鳴聞天下”茶花休閑觀光園；曾集孫店成功人士計劃投資1000萬元，高標準建設猛虎山林業休閑觀光園，目前已完成投資400萬元，植樹造景300畝。社會各界踴躍參與精準滅荒綠美沙洋行動。
一、強化措施，全力推進重點項目建設。
根據我縣旅游發展實際情況，科學謀劃了2013年旅游工作發展思路和目標，把湖江夏滸旅游景區、寶蓮山景區、古村民俗文化景區、三溪寨九坳景區、景區、祥云湖旅游景區等6個重點旅游建設項目和12個農家樂項目列入了全縣2013年度100個重點工程，并對上述項目進行量化，明確責任。同時，按照市旅游局、市財政局《關于開展100家星級農家旅館創評活動的通知》文件要求，結合我縣各鄉鎮的特色優勢，已擬好《關于開展星級農家旅館創評工作實施意見》。目前，六個重點項目正有序推進。寶蓮山景區正在實施觀音谷、臥佛山等景區游步道防護欄建設工程。
二、強化落實，主動做好區發展振興工作。
1、及早對接。3月底赴北京國家旅游局對接蘇區振興工作，向國家旅游局領導全面匯報了我縣旅游產業發展情況，并懇請國家旅游局給予項目和資金扶持。
2、及時匯報。按照區振興工作月報制的要求，認真及時地向市局報送了《紅色旅游基礎設施項目、大力發展休閑農業、鄉村旅游工作進展情況和存在的主要問題》工作情況。向縣振興辦報送《區振興發展（旅游項目）有關工作進展情況月報表》和《區振興發展縣旅游產業項目進展情況工作小結》。
三、強化形式，著力加強旅游宣傳推介。
1、加大電視媒體宣傳力度，擴大我縣旅游的影響力。邀請六套《蜘蛛游記》欄目組在、拍攝了《桃花的記憶》（上下集）、《多彩縣·醉美櫻花》三集電視宣傳片，節目已分別于3月27日、3月28日、4月1日晚8:40在電視臺播出，通過省級媒體宣傳，進一步提升縣旅游景區在全省的影響力。
2、創新宣傳手段，提高我縣旅游知名度。為進一步全方位展示我縣旅游景區，我局正在積極籌備拍攝一部8—12分鐘的數字標清旅游宣傳片，通過一年四季不同時間段的拍攝，全面展示我縣旅游的特色亮點。
3、積極開展旅游活動，打響我縣旅游品牌。一是組織參加了省旅游局在北京舉辦的“美麗中國·秀美”宣傳周活動，在活動現場發放了《縣旅游指南》、《縣招商項目手冊》等宣傳資料，并通過圖片展向游客展示我縣的秀美山水和客家風情，引起了許多游客的興趣。二是協助舉辦“櫻花浪漫時”旅游活動，在南客家名人（櫻花錦繡）公園開展了旅游宣傳咨詢活動，發放了《縣旅游線路推薦》、《縣旅游指南》等宣傳資料，熱情為前來咨詢的游客解疑答惑，受到了游客的極大歡迎。
四、強化力度，積極開展招商引資工作。
1、邀請客商考察。共邀請陪同20批次客商到我縣考察旅游等產業項目，如接待了上海錦江之星飯店管理有限公司崔剛總監在城南考察建設星級酒店項目，實業有限公司和星盛投資有限公司實地考察湖江夏滸項目，信源集團齊優俊董事長考察建設城市綜合體項目；多次陪同接待客家旅游集團到景區實地考察，該公司邀請了北京達沃斯巔峰旅游專業規劃公司到現場考察調研。
2、積極參加推介會活動。組織參加了縣投資環境推介會和縣投資環境推介會，在會上及時推介并發放了《縣旅游項目招商推介資料冊》、《客家文化生態旅游精品項目招商推介資料冊》和《縣旅游指南》等宣傳資料，重點介紹了等旅游項目，全力推介我縣旅游產業項目，吸引客商投資。
3、跟蹤項目落實。客家旅游集團投資景區項目已達成初步合作框架協議；煒地建設公司在湖江投資建設桃花湖畔文化休閑旅游度假村項目已簽訂項目開發意向合同書。
五、強化制度，認真抓好旅游市場管理。
1、做好旅游市場安全工作。為確保元旦、春節、“兩會”期間旅游市場有序，制定下發了《關于切實做好2013年春節期間旅游安全及旅游市場秩序工作的通知》、《縣旅游行業2013年春運工作方案》、《關于切實做好2013年“兩會”期間旅游安全及維穩工作的通知》等文件，對全縣的旅行社、星級賓館、A級景區進行了一次全面檢查，排查安全隱患。
2、認真開展“品質旅游，伴您遠行”活動。制定了“品質旅游，伴您遠行”活動方案，在人流量較大的街頭、縣內景區（點）開展了“品質旅游，伴您遠行”宣傳咨詢活動，通過展板宣傳、發放旅游宣傳資料、現場答疑等形式重點向廣大市民宣傳如何選擇旅行社、如何簽訂旅游合同以及如何進行旅游投訴維權等，受到市民的好評與肯定。同時，還向縣內涉旅企業發放了《“品質旅游伴您遠行”優質服務倡議書》大力倡導向游客提供優質旅游服務。
3、開展旅行社調研活動。為進一步加強對縣內旅行社的監督管理，規范旅游行業秩序，有力促進全縣旅游業健康發展。我局對縣內旅行社基本情況、經營情況和存在問題進行調研，全面掌握了縣內旅行社的發展情況。
六、下一步打算
1、繼續做好區振興發展工作。積極爭取國家、省旅游局的資金、項目支持。同時，針對上級主管部門資金有限的問題，我局將加強與國家、省發改、交通、林業、農業等部門的溝通，擴寬爭取項目、資金支持的渠道。
2、繼續推進項目建設。進一步加大工作推進力度，繼續實行專人項目跟蹤、差異化指導等措施，扎扎實實把各項任務落到實處，確保項目的順利進行。
一、基本情況
（一）保居民就業方面
一是深入各鄉鎮對全縣建檔立卡貧困勞動力培訓需求進行摸底，并根據培訓需求制定培訓計劃；二是依托飛麥電商學院，分層次、分階段對建檔立卡貧困戶進行免費電商培訓，幫助貧困戶實現創業就業，今年以來舉辦了縣建檔立卡貧困戶免費電商培訓班、縣2020年青年抖音直播培訓班，目前共開展9期，培訓學員200余人；三是加強跟蹤服務，對有創業意向的貧困勞動力進行指導，并為其提供免租、免倉儲等優惠政策；四是舉行外派勞務扶貧工作推進會暨境外勞務派遣合作簽約儀式，采取多種形式深入宣傳外派勞務政策，引導勞務人員通過正規渠道出境務工。
（二）保基本民生方面
一是組織開展各類展示展銷活動，與社會扶貧網館合作在7月11日成功舉辦消費扶貧生活館、社會扶貧網館開業儀式暨電商扶貧產品云直播帶貨活動，現場邀請到了市人民政府副市長廖泓、縣人民政府縣長劉占純進行大型直播帶貨活動，為縣的扶貧農特產品助力加油。活動當日總觀看人數共計600余萬次，線上線下的產品銷售額總計200余萬元，現場達成簽約1200萬元；二是切實加強扶貧農產品品牌建設，目前區域公用品牌“紅韻”商標已在國家商標總局受理，并為本地6家企業申請三品一標認證。
（三）保市場主體方面
一是利用“商務”公眾號平臺，了《支持中小企業紓困，出臺十條新舉措》《應對疫情惠企政策匯總》《全省發放2000萬元餐飲電子消費券》等政策,提振企業經營信心。二是聯合縣市監局、縣城管局、縣衛監所及鎮政府，對我縣城區餐飲店進行督導服務。
（四）保糧食能源安全方面
一是全面落實《縣推動鄉村振興“五年新跨越”2020年重點項目攻堅實施方案》，全力推進國家現代農業示范區建設，做實做大市農產品精深加工園。
二、存在的不足
主要存在政策惠企政策宣傳力度不夠；農業招商引資工作力度不夠，引進現代農業項目不多；就業培訓實效性有待加強等不足。
三、下一步采取的舉措
（一）加大農業招商引資力度。全面落實《縣推動鄉村振興“五年新跨越”2020年重點項目攻堅實施方案》，加大我縣農業招商引資工作力度，加快農業對外開放步伐，全力推進國家現代農業示范區建設，做實做大市農產品精深加工園。
（二）提升外經外貿能力。一是挖掘自營岀口企業潛力，做大做強全縣電瓷企業外貿出口，落實出口獎勵政策。二是整合招商資源，充分利用僑聯、臺辦和商會的優勢，借助招商引資顧問的信息、人脈資源，力爭引進一家實體外資企業并大力促進現有外資企業增資擴股，挖掘鵬宇管業、金享旺制造、楓樺實業等外資企業的現匯進資空間，進一步推動我縣利用外資提質增量。三是發揮朗新云貿跨境貿易、鴻云工業互聯網有限公司、國際商會電瓷分會等平臺作用，幫助電瓷企業開拓國際市場。
鄉村振興，文化為魂，鄉村文化振興為鄉村振興戰略產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕“五大目標”的實現提供著文化支撐。近年來，在區委、政府的堅強領導下，我區大力實施文化惠民工程，持續推進基層文化陣地建設，著力完善公共文化服務體系，深入挖掘自身文化特色，在落實鄉村文化振興工作上取得了顯著的成績，但還存在一些制約因素和不足，現將情況匯報如下：
一、我區鄉村文化振興工作取得的進展
（一）努力構建覆蓋城鄉的公共文化設施網絡。一是建成區級“兩館”。爭取并投入2000萬元對X圖書館、文化館分別進行改造裝修、購置設施設備，公開招聘文化系統輔助人員24名。同時，按照圖書館總分館制要求，在市局、市圖書館的大力支持下，建設了X鎮、X鄉等4家鄉鎮圖書分館，在X社區、X社區等5家社區設立圖書服務點，配備借還閱覽設備，開通網絡化、數字化文獻資源服務，實現總館、分館和服務點之間“館際互借、通借通還”。二是公共文化陣地提檔升級。通過新建、改建、資源整合等方式加大鄉鎮、村（社區）文化陣地建設。X鎮、X鄉等7個文化站獨立建站、功能齊全，免費向群眾開放；X鎮文化站正在建設中。支持幫助X鎮文化站就近與社區文化陣地共建共享。全區106個村（社區）已有98個按照村級綜合文化服務中心“九個一”建設要求進行功能和服務的改造，其余8個村（社區）因高鐵建設拆遷等原因正在新建。通過爭取項目資金或自籌資金的形式向基層配發電腦、桌椅，建成標準化鄉鎮、村（社區）電子閱覽室60個。全區鞏固完善農村數字衛星農書屋104個、農村固定電影放映室12個。每年為鄉鎮、村（社區）圖書閱覽室配發價值10萬元的圖書、光盤。三是完善信息資源設施設備。不斷加大農村信息共享工程覆蓋范圍，鄉鎮綜合文化站、村（社區）綜合文化服務中心寬帶網絡全覆蓋，無線WiFi網絡服務逐步完善，信息化條件明顯改善。新建小區網絡入戶實現全覆蓋，有線電視入戶率逐年提升。投入48萬元為900戶遠郊住戶辦理了“戶戶通”，并協調市廣電網絡公司做好轄區廣播電視普及維護，群眾在家上網、看電視需求得到充分滿足。四是加強文藝人才隊伍建設。每年舉辦4期200人的文化專兼職人員或文藝愛好者技能培訓班，并選派1—2名文化管理人才到中央文化管理干部學院學習，提升整體隊伍素質水平、增強業務能力。截至目前，共培育發展378支業余群眾文藝團隊，其中星級群眾文藝團隊17支，擁有剪紙、刺繡、唱歌、跳舞、編創等技能的文藝人才50多人。組建完善包含1339名志愿者的文化志愿服務隊伍，作為文藝人才后備庫。基本健立了一支政治強、業務精、作風正、人員穩定、一專多能、門類齊全的高素質文藝人才隊伍。
（二）加大公共文化產品和服務供給力度。一是文化惠民活動廣泛開展。鄉鎮綜合文化站、村（社區）綜合文化服務中心每周免費開放時間不低于42小時，經常性開展豐富多彩的文體活動或文藝技能培訓。年均舉辦“X”廣場演出20場；開展“文化惠民·送戲下鄉”演出60場；指導基層組織文藝演出、比賽、全民閱讀等活動300多場。每年聯合X京劇院、市文化藝術團及X星級民間文藝團隊在村（社區）、中小學校或慈善機構開展文化服務和文藝演出活動100多場。聯系市轄電影公司到我區放映電影年均1000多場。全區實現了一村一月放映1場電影、全年觀看3場以上文藝或戲劇演出的目標。二是組織文化志愿服務活動。連續3年持續招募注冊文化志愿者1300余人。累計發展星級群眾文藝團隊17支，其中五星級團隊3支、四星級團隊6支、三星級8支。每年開展文化宣傳、文藝培訓、作品創作、慰問演出、文化扶貧等志愿服務活動150多次。文化志愿者典型帶動影響力不斷擴大，志愿氛圍日漸濃厚。三是豐富文化產品供給。挖掘鄉土專家、草根明星，培養草根團隊，定期組織業務培訓和編創指導活動，不斷生產貼近X區情、群眾生活的作品。發展9支擁有固定活動場所、成員穩定、具備創作和演出能力的注冊法人文藝團隊，并通過政府購買文化服務的方式給予扶持。整合區級部門資源策劃實施“文明相伴X”文藝作品創作“賽事”，形成了《X》《X》等原創歌曲、書畫、舞蹈、曲藝、攝影、微電影等作品1200多個。四是推進文化旅游互融共促。結合鄉村休閑旅游活動，為民間文學、音樂、舞蹈，傳統戲劇、美術、技藝、醫藥和民風民俗等搭建平臺，開展宣傳推廣活動。通過“特色旅游商品評選”活動挖掘推出刺繡、燙刻、剪紙、串珠等一批文化旅游特色商品。年均舉辦“桃花節”“旅游嘉年華”“葡萄節”等旅游節會活動8場，旅游搭臺、文化唱戲、產品叫座，取得了較好的宣傳推介效果。
二、存在的問題
（一）在公共文化方面。一是硬件設施重“建”不重“管”。一些鄉鎮的村級農家書屋存在被擠占甚至廢棄的現象，書屋內圖書種類不齊、更新緩慢，體育器材損壞后無人維修；二是服務供給“曲高和寡”。以“送文化下鄉”為例，鄉村電影放映已不再受村民追捧，部分文藝演出、講座的內容不對群眾“口味”，且缺乏受村民歡迎的原創性、群眾性、地方性的文藝作品；三是傳統文化明顯衰落。傳統節慶和風俗在我區農村的氛圍與影響力正在逐步減弱，不少區域性非遺項目得不到及時挖掘與整理，很多非遺項目后繼無人。
（二）在保障投入方面。一是對鄉村文化振興的重要性認識不到位。部分基層組織和干部將鄉村文化振興工作看成“軟指標”而非“硬任務”，工作主動性不高；二是財政和社會資本投入不足。目前農村公共文化服務主要依靠中央等各級財政投入，我區多數鎮文化站、村文化中心的日常運行經費捉襟見肘。社會資本參與農村公共文化建設方面存在空白；三是人才支撐保障不夠。鄉鎮文化站和村級文化中心文化專干隊伍存在兼職借用情況，工作力量不足、精力不夠。農村嚴重的“空心化”，讓鄉村缺少文化活動創作者和參與者。
（三）在文化與產業融合方面。一是農旅融合發展不足。政府對鄉村文化產業還缺少專門政策與規劃，現有政策散見于三產融合、鄉村旅游、鄉村振興等相關文件，農業、文化、旅游產業在區級層面還是分行業規劃、分部門管理，部門之間很難做到“結合”。二是特色農產品與文化元素結合不夠。文化元素對鄉村各產業滲透、對企業的支撐都不足。農村傳統手工藝品、土特產的創意、設計、工藝、品牌水平都很初級，鄉村旅游對鄉土文化內涵挖掘不到位，發展業態單一，對消費者吸引力不夠。
三、對鄉村文化振興工作的建議
（一）完善政策保障措施。一是健全目標考核機制。提高各級單位對鄉村文化振興工作的重視程度，把鄉村文化振興工作目標任務細化、量化，并將工作成效作為年終評優評先的重要依據；二是健全財政投入機制。將鎮村公共文化服務中心和農家書屋的運維經費、鄉鎮文化站活動經費、工作經費一并納入各級財政經常性預算，每年為農村地區非遺項目認定保護、鄉土特色文化挖掘和文化品牌打造計劃專項經費。同時通過鄉村自籌、單位幫扶、社會募捐等方式吸納民間資金參與；三是加強經費整合管理。整合鄉鎮的文化、衛生、教育、農業、黨建、綜治、體育等方面的宣傳文化經費，形成統一的宣傳文化經費管理和使用機制，做到文化資金專戶、專賬管理，提高資金使用效率和水平。
（二）創新運行管理思路。一是加強設施配套建設。對現有公共文化服務設施設備使用效益進行評估，整合添置基層宣傳文化、科學教育等基礎設施，著力抓好鎮村文化服務中心、農家書屋、文化廣場、家風家訓館、村史館等文化陣地建設與優化；二是增強“文化下鄉”精準度。豐富鄉村文化活動內容，建立圖書室互通、電子資源共享的區、鎮、村三級文化服務資源共享機制。開展類似“你選書，我買單”、城鄉文化社團的結對幫扶、非遺傳承項目扶持等活動，征求滿足鄉村群眾的多樣化需求，實現文化下鄉精準化。
一、工作進展情況
一是加快項目前期工作進度，有序組織開復工工作。截止目前，完成2020年農村公路大修養護工程、縣2020年農村公路水毀道路、橋涵（危橋）建設項目立項工作。大修工程全長51.319公里，計劃項目總投資4453.17萬元。水毀公路1.712公里，水毀涵洞10道，水毀橋梁12座，計劃總投資4447.93萬元。組織開展143.7公里農村公路安防工程的可研編制工作，籌備2021年建設項目的招投標工作。開工續建項目2個，橋梁全長66米，項目總投資371.9萬元，縣鎮至村公路村至溝段改擴建工程，路線全長12.96公里，項目總投3980萬元。二是科學編制農村公路養護計劃，抓住有利時節開展路域環境治理及路面小修工程。積極組織鄉鎮農村公路管理站發動保潔員及養護公司對全縣農村公路進行了春季路況恢復及路域環境整治工作。對全縣農村公路路況進行實地調查，調查農村公路503.219公里，完成農村公路路面灌縫45000余延米。三是精心打造“美麗農村路”建設工作。利用2020年省級“四好農村路”建設以獎代補資金，鼓勵鄉鎮自主投入，以鄉鎮自主投入為主補助為輔的模式，打造至（外環路口至抗聯教育基地）、大大線入口至村2條“美麗農村路”，現已完成“美麗農村路”建設初步設計，至段已完成紫葉稠李種植1200余株。四是加大執法力度，營造良好公路運營環境。加強客運源頭管理，嚴格貫徹落實“三不進站、六不出站”規定。加強路面監管，結合“安全生產專項整治三年行動”、“打非治違”等活動，開展安全生產監督檢查。一季度以來，累計出動執法人員900余人次，出動執法車輛270余臺次，檢查營運車輛760余臺，查處違法違規行為12起，其中非法營運行為8起，共處罰款8.36萬元。
二、存在主要問題
一是資金嚴重不足。根據我省“四好農村路”創建標準，縣道10000元/公里、鄉道5000元/公里、村道3000元/公里。地方財政需足額撥付農村公路養護資金，根據我縣現有農村公路里程需養護資金526.5萬元，實際縣級投入養護資金100萬元都很難按時足額撥付。二是組織領導。個別鄉鎮重視程度不高。在“四好農村路”創建工作中發揮農村公路主體責任意識不強，自主投入和管理力度不足。
結合當前工作需要，的會員“一次性火機”為你整理了這篇鄉政府2020年度行政執法工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
本年度，柯城區溝溪鄉人民政府按照工作計劃積極開展行政執法工作，現將一年來工作情況匯報如下：
一、強化領導，推進依法科學行政
本年度溝溪鄉人民政府在區委、區政府的領導下，全面貫徹落實《浙江省人民政府辦公廳關于印發浙江省全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案的通知》及《衢州市柯城區全面推進依法行政工作領導小組辦公室關于落實行政執法統計年報制度工作的通知》。為確保行政執法工作的順利開展，我鄉多次召開班子會議，專題研究行政執法為內容的依法治鄉工作。為此，我鄉成立專門的領導小組，完善普法組織機構，具體日常事務落實專人負責制度。領導小組不定時專題研究我鄉行政執法工作，督促檢查到位，負責處理以行政執法為內容的依法治鄉的具體事務。從而形成了黨委統一領導，分管領導具體抓，業務部門指導的工作格局，確保了行政執法工作的科學開展。
二、提高水平，推進實施民主決策
溝溪鄉人民政府遵循依法決策、科學決策、民主決策的原則，執行重大決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定法定程序，提高決策質量和效率。同時，鄉政府也著力打造法律顧問各村全覆蓋體系，以村為單位聘請專職律師作為法律顧問，為完善農村法治宣傳教育工作，維護新農村和諧穩定，建設社會主義新農村提供有力保障。充分發揮法律顧問團隊決策咨詢的專業化優勢，從合法性、合理性角度出發，對行政行為進行論證。
三、加強宣傳，營造執法環境
溝溪鄉政府在加強行政執法人員法律學習的同時，也注重對廣大群眾的法制宣傳，不斷增強全民生態保護意識，營造良好的執法氛圍。工作的有效開展不僅需要政府單方面的努力，同時也需要民眾的配合加參與。行政執法工作要想取得成效，得到民眾的支持，前提是民眾對這項工作的了解與認可。溝溪鄉利用好鄉村振興大講堂這一平臺，邀請專業律師或法律從業者給村民進行相關的普法宣傳工作，司法所的普法工作中也加入政府行政執法的相關宣傳內容。同時為了吸引民眾積極參與，也通過舉辦法律知識競賽、法律知識進校園等活動，激勵民眾主動了解政府行政執法的相關工作，增強村民對于行政執法工作的認可。
一年來，溝溪鄉行政執法工作雖然穩步開展，但也存在著執法廣度和深度不夠，執法人員專業水平、執法人員辦案技巧能力有待進一步提高等問題。在今后工作中，應當發揚揚長避短、再接再厲、鼓足干勁、力爭上游的精神，使溝溪鄉行政執法工作再上新臺階，開創溝溪行政執法工作新局面。
溝溪鄉人民政府
2021年1月18日
附件2
行政處罰和行政許可案件基本信息表
填報單位（蓋章）：溝溪鄉人民政府 填表日期：2021年1月18日
單位名稱
行政許可辦理情況
行政處罰案件情況
受理數
準予許可數
不予許可數
結果公開數
上年度結轉案件數
受理案件數
辦結案件數
聽證案件數
結果公開數
申請強制
執行案件數
被復議（立案）案件數
被訴訟（立案）案件數
一、加強基層公共法律服務體系建設
截止2019年1月，我縣依托縣司法局、各鄉鎮司法所及各村級活動室，已完成1個縣級公共法律服務中心、10個鄉鎮公共法律服務工作站、130個村級公共法律服務工作室建設工作。以縣為龍頭引領、鄉鎮為重點示范、村（社區）為覆蓋延伸，推進縣、鄉、村三級“一站式”“窗口化”綜合性公共法律服務平臺建設：公共法律服務實體平臺功能定位采取“3+x”建設模式，“3”為法律援助、法律宣傳咨詢、人民調解，“x”為專業調解、外來企業投訴、律師、公證、安置幫教等拓展職能，采取“前臺統一受理、后臺分別辦理、結果及時反饋”的運行模式，通過整合資源，實現各類公共法律服務項目集中進駐，優化服務機制，統一服務流程，形成符合實際、上下貫通、功能完備、整體聯動的公共法律服務實體平臺體系。依托司法所、鄉鎮便民服務中心推進鄉鎮公共法律服務工作站建設。依托“一村（社區）一法律顧問”和駐村工作隊等靈活形式，實現村（社區）公共法律服務全覆蓋。
二、持續加強法治宣傳教育
全面落實“誰執法誰普法”普法責任制。把學習貫徹黨的及系列全會精神與開展群眾法治宣傳教育工作相結合，深入開展“掃黑除惡專項斗爭”“同心同向”“感黨恩、愛祖國、守法治、奔小康”“送政策、送文藝、送法律、送衛生、送科技五下鄉”“兩高一示范”脫貧摘帽、爭創“大渡河流域鄉村振興示范縣”“村(居)民委員會換屆選舉”、緝槍治爆等群眾宣傳教育活動，深入推進律師、法律服務工作者等以案釋法，通過經典案例講解、播放典型案例警示宣傳教育片、發放以案說法宣傳讀本等方式，充分發揮典型案例的引導、規范和教育功能。
以“法律七進”為重要載體，加強法治宣傳教育。宣傳婦女權益保障相關法律法規。大力倡導尊重婦女、男女平等方面的法律法規，對保障婦女的基本權利，實現社會公正，促進經濟、社會協調發展具有重要意義。在做好婦女權益保障的宣傳工作中，一是周密部署，把婦女權益保障法納入全旗普法規劃和年度普法計劃。在“七五”普法規劃中，把婦女權益保障法作為重點普及內容，列入普法規劃和計劃，列入檢查考核項目。二是廣泛宣傳，著力提高婦女依法維護自身合法權益的能力。針對大部分婦女文化水平相對較低、法律知識缺乏、維權能力不強等特點，加大《婦女權益保障法》的宣傳普及力度，先后開展廣場咨詢、以案釋法圖板展、發放宣傳資料、“送法入戶”、“送法下鄉村”等活動。先后多次組織普法宣傳小分隊、普法義務宣講團等深入鄉村、社區宣傳婦女權益保障法的相關知識。使廣大婦女對婦女權益保障法有了進一步的了解，依法維護自身合法權益的能力和素質得到進一步的加強。三是拓展載體，積極營造全社會保護婦女合法權益的氛圍。婦女權益的保護，是個社會系統工程，只有全社會真正形成尊重婦女、保護婦女權益的良好環境，婦女權益才能得到保障。近年來，我們注重整合資源、創新形式，特別是在“三八”婦女維權周活動中，開展系列宣傳活動，積極開展“送法進機關”、“送法進社區”、“送法進鄉村”等活動，通過現場解答咨詢、發放宣傳手冊、播放宣傳視頻等，大力宣傳婦女權益保障相關法律法規，促進了尊重婦女、愛護婦女、維護婦女合法權益良好氛圍的形成。
借助“法律七進”活動的深入開展，加強對未成年人保護法的宣傳力度。一是組織深入到全縣各中小學校，開展《未成年人保護法》宣傳活動，收到良好的效果。二是利用“三八”婦女維權周、“五四”青年節、“12.4”憲法日等重大時間節點，開展現場法律咨詢等宣傳活動。三是利用法治宣傳欄這一重要的宣傳陣地，適時制作有關未成年人保護法方面的宣傳欄目。四是為全縣各中小學校配備法治副校長。五是利用基層人民調解委員會的調解職能，適時以案說法，加強廣大人民群眾對《未成年人保護法》了解和認識。