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關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)管理;基本做法;建議;青海互助
搞好城市建設(shè)，必須解放思想、更新觀念，必須堅持因地制宜、彰顯人本精神和城市特色，必須圍繞城市產(chǎn)業(yè)加強基礎(chǔ)設(shè)施配套，必須同步加強環(huán)境綜合整治和長效管理。縱觀互助縣城市規(guī)劃建設(shè)管理工作可知，近幾年雖然取得了較大的發(fā)展，但是與先進地區(qū)相比，還存在一些的差距和不足。現(xiàn)將其基本做法及建議總結(jié)如下。
1基本做法
1.1精心策劃建設(shè)，彰顯城市特色
近年來，互助縣的城市建設(shè)工作始終緊緊圍繞生態(tài)型城鎮(zhèn)這一規(guī)劃定位，大到總體規(guī)劃設(shè)計、區(qū)域布局，小到道路建設(shè)、園林綠化、片區(qū)改造、單體設(shè)計，無不在“精、特”2個字上下足了功夫。在園林綠化方面，以增綠量、建精品、創(chuàng)特色為目標，以公園景點綠化、道路綠化、單位庭院綠化為重點，高標準、大規(guī)模推進城市園林綠化。道路綠化建設(shè)方面，在互助縣主要街道進行了徹底改造及高標準、大規(guī)模、上檔次、人性化的綠化、亮化，在重點地段還借助起伏地形實行立體綠化，追求綠化設(shè)計自然化、道路綠化公園化，一路一品、一街一景，形成了多層次、多格局的綠化模式;以拆墻透綠為突破口，抓好庭院綠化，將庭院綠地變成了街道景點。在城鎮(zhèn)建設(shè)的具體實施過程中，為確保出精品，他們始終堅持“不干則已，干就干精品，創(chuàng)一流”的原則，嚴把規(guī)劃、建設(shè)、管理三關(guān)。規(guī)劃上高起點，不論區(qū)域規(guī)劃還是單體建筑設(shè)計，都進行綜合評估、整體策劃和多層次論證，擇優(yōu)選擇規(guī)劃設(shè)計單位;建設(shè)上嚴格程序，嚴格審批，嚴格標準，將道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目納入有形建設(shè)市場進行招投標，有關(guān)部門全程監(jiān)督，優(yōu)選隊伍。
1.2多管齊下，重拳出擊，徹底根治城市頑疾
近年來，互助縣以創(chuàng)建和諧城管為目標，用大整治、重手法強化城市管理，由城管執(zhí)法部門牽頭，規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通等部門密切配合，強勢出擊，開展了拆違、治亂、清臟、查黑、整容等一系列綜合整治，徹底解決了一批城市管理老大難問題。一是超前工作，清查違法建筑。按照“預(yù)防為主、超前工作”的思路，城管執(zhí)法部門對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市重要部位、重點建設(shè)工程周圍進行定點蹲守、定期巡查，對違法建設(shè)做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處，有效杜絕了違法建設(shè)的發(fā)生。二是加大管理力度，改進工作方法，變“勸、喊、攆”為“收、罰、拆”，提高上街巡查率，對群眾反映強烈的馬路市場、流動攤點等占道經(jīng)營行為堅持不間斷巡查清理。為鞏固整治成果，采取集中行動與分散管理相結(jié)合的辦法，對重點路段實行“四定一查”，即定人、定時間、定路段、定責(zé)任和上街督察制度，逐漸改變了占道經(jīng)營的陋習(xí)，形成了坐店經(jīng)營的良好習(xí)慣。采取“清、涂、呼、堵、獎”等綜合措施，重點清理城市“牛皮癬”。組成清刷小組，全天上路巡查，對發(fā)現(xiàn)的小廣告及時進行清刷覆蓋夜間，執(zhí)法人員采取巡查、蹲點等方式，架網(wǎng)抓獲亂貼亂畫人員。同時，實行有獎舉報制度，對舉報、抓獲亂貼亂畫行為人的單位和群眾給予獎勵。這些辦法有效地震懾了亂貼亂畫小廣告的違法行為人，使城市“牛皮癬”得到有效治理。三是雙線包干，全天衛(wèi)生保潔。在加大投入、健全環(huán)衛(wèi)設(shè)施的基礎(chǔ)上，面向社會聘請臨時保潔工，并實行了環(huán)境衛(wèi)生雙線保潔責(zé)任制。即環(huán)衛(wèi)處全體干部職工、臨時保潔員為一條線，實行包路段責(zé)任制，一人一段，責(zé)任到人，嚴格考核獎懲;對包干范圍內(nèi)路段的衛(wèi)生保潔工作進行監(jiān)督檢查。向沿街居民和經(jīng)營業(yè)戶發(fā)放宣傳材料，與其簽訂保潔責(zé)任狀，促使其自覺杜絕亂倒污水、亂扔垃圾等不文明現(xiàn)象。在白天實施不間斷保潔的基礎(chǔ)上，成立了環(huán)衛(wèi)機動隊，配置了小型垃圾收集車，實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)保潔工作的全天化、制度化和社會化。
1.3建章立制，責(zé)任到位，實現(xiàn)城市社會化長效管理
城管執(zhí)法部門與沿街單位、經(jīng)營業(yè)戶簽訂了門前五包責(zé)任書，與十幾個社區(qū)、單位聯(lián)合建立城管共建機制，簽訂城管共建協(xié)議書，并聘用了專職城管協(xié)管員。極大地調(diào)動了市民群眾參與配合城市管理的積極性和主動性，沿街各單位、經(jīng)營業(yè)戶都主動承擔(dān)起自家門前市容環(huán)境管理的責(zé)任。
2建議
2.1進一步解放思想、更新觀念，不斷拓寬城建工作思路
思路決定出路，觀念決定辦法，思想解放程度決定著城建工作的成效。要對照先進認真查找思想、工作、作風(fēng)上存在的差距，進一步解決想不想干的精神狀態(tài)問題、敢不敢干的思想觀念問題、會不會干的發(fā)展思路問題、能不能干的工作作風(fēng)問題。督促各級各有關(guān)部門破除盲目自滿、固步自封的思想，增強危機意識;破除傳統(tǒng)觀念和思維定式，勇于創(chuàng)新，敢為人先;強化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心、事業(yè)心，充分調(diào)動各層面工作的積極性和主動性。
2.2加大投入力度，搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃，發(fā)揮好規(guī)劃龍頭作用
實踐證明，城鎮(zhèn)化發(fā)展，規(guī)劃必須先行。建議今后進一步加大規(guī)劃投入力度，不僅要修編總體規(guī)劃，而且要搞好系統(tǒng)的控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)以及城市設(shè)計[1-2]。在縣城，重點要對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路、排污、園林綠地等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進行全面統(tǒng)籌規(guī)劃，使地面建筑與地下設(shè)施、平面布局與立體景觀、經(jīng)濟效益與環(huán)境質(zhì)量等協(xié)調(diào)統(tǒng)一，做到分區(qū)科學(xué)、布局合理、特色鮮明、設(shè)施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美。
2.3加大融資力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，形成城市建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動
一是大力實施產(chǎn)業(yè)帶動，借助“外動力”。以商貿(mào)流通、旅游觀光、生態(tài)建設(shè)等投資回報率高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑶泻衔铱h實際的項目為抓手，鼓勵城市建設(shè)方面的招商引資活動，加大項目引進力度。加強建設(shè)系統(tǒng)與上級主管部門之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系，積極爭取上級的城建投資項目、資金和對城鎮(zhèn)建設(shè)扶持政策的傾斜。二是重點項目和公益項目要積極爭取銀行貸款。
2.4加快重點工程進度，將綜合整治推向深入
3年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治已經(jīng)進入攻堅階段，縣委、縣政府確定的重點城建項目也已進入建設(shè)，為保障整體工作進度，清障拆遷、綠化美化、道路管線建設(shè)等工作必須壓茬進行，同步推進，趕在其他工作前面。要督促施工單位調(diào)動一切人力物力，輪流施工，歇人不歇設(shè)備，加快工程進度;各有關(guān)部門要調(diào)動一切力量，采取過硬手段，清除一切阻礙工程進度的不利因素，為工程施工開好路，確保所有重點項目、重點標段按時完工，力爭提前完工。在整治內(nèi)容方面，進一步擴大集中整治的廣度和深度，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，擬定部分專項整治的集中整治活動方案，確定一批重點路段、重點部位、重點“釘子戶”作為整治對象，在近期集中力量，開展幾次聯(lián)合行動，徹底將目標區(qū)域整治到位，并加強對整治區(qū)域的后期監(jiān)控管理，堅決杜絕反彈現(xiàn)象，為今后長效管理奠定一個良好基礎(chǔ)。加快新建改造道路沿線的綠化、亮化和美化，加強新植綠化苗木的管理養(yǎng)護，確保成活率。
2.5加強長效管理機制的健全和落實
認真抓好綜合整治和城市管理工作。同時，盡快研究制定城市垃圾處理、園林綠化、市場秩序、公交客運等方面的專項管理辦法。認真研究分析城市管理和綜合執(zhí)法方面的法律、法規(guī)和政策規(guī)定，明確縣級政府和部門執(zhí)行城市行政管理處罰的類別和權(quán)限，避免在處理某些違規(guī)行為時出現(xiàn)上級法規(guī)無法沿用、本級行政部門又沒有依據(jù)的情況，盡可能彌補政策、法規(guī)延伸方面的漏洞，為縣城實施依法管理、規(guī)范管理、長效管理提供合理合法、切實可行的依據(jù)[3-4]。
2.6強化隊伍建設(shè)
在總結(jié)前期聯(lián)合執(zhí)法工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，建議在建設(shè)規(guī)劃、綜合執(zhí)法、公安交警、衛(wèi)生、工商等部門抽調(diào)部分人員，分別組建規(guī)劃建設(shè)、市容環(huán)境、交通秩序、市場秩序等城市巡查隊伍，采取共同巡視、聯(lián)合執(zhí)法的方式在縣城加強巡查管理，巡查時間向工作時間兩頭延長，突出一早一晚的管理空檔，發(fā)現(xiàn)問題立即解決或依法處置，照章辦理。也可針對執(zhí)法人員不足的實際，面向社會聘請城市協(xié)管員，授予其行政處罰權(quán)以外的部分管理權(quán)限，協(xié)助進行城市管理。各職能部門負責(zé)同志分段包干，組成二線監(jiān)督隊伍，在工作職責(zé)以外，負責(zé)監(jiān)督綜合執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、園林、市政工作人員和聯(lián)合執(zhí)法隊伍的工作，并定期向綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
2.7強化宣傳教育和輿論監(jiān)督
在利用廣播電視、出動宣傳車、發(fā)放宣傳材料等傳統(tǒng)手段的基礎(chǔ)上，與通信運營企業(yè)搞好協(xié)調(diào)，逐步啟用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊等新的宣傳手段，擴大城市建設(shè)管理工作的宣傳面。在正面宣傳為主的情況下，適當利用宣傳媒介進行警示教育和處罰，如對城市不文明行為進行曝光、對制假售假廣告人啟用“追呼”系統(tǒng)進行處罰等。宣傳教育要突破從管理者到被管理者的單向方式，嘗試推行互動機制，使其感受到自覺維護城市容貌秩序的責(zé)任感，培養(yǎng)廣大居民的主人翁意識，真正實現(xiàn)城市管理的社會化、長效化。
3參考文獻
[1] 王玉環(huán)，岳廣垠.我國城鎮(zhèn)化進程的問題和對策[J].社會科學(xué)論壇:學(xué)術(shù)研究卷，2005(6):115-117.
[2] 裴常青，周家山.淺析山區(qū)城鎮(zhèn)管理問題及對策[J].小城鎮(zhèn)建設(shè)，2002(9):78-79.
關(guān)鍵詞：以人為本；護理教學(xué)管理；策略研究
中圖分類號：G718文獻標識碼：B文章編號：1672-1578（2013）07-0014-01
當今社會，人的自身價值和地位在各行各業(yè)逐步提升，以人為本的新思想也是順應(yīng)時展而產(chǎn)生的一種現(xiàn)代管理理念。以人為本的教學(xué)管理，是以人的全面自身的發(fā)展為核心，以個人自我管理為基礎(chǔ)，以學(xué)校共同愿景為引導(dǎo)的一整套管理，其核心就是堅持以學(xué)生為本，以教師為本。它不是一種具體的管理模式，它貫穿于教學(xué)管理活動的各個環(huán)節(jié)和各個層次。通過自我管理，使師生駕御自己，發(fā)展自己，進而達到全面自在的發(fā)展，并實現(xiàn)學(xué)校和師生個人的共同發(fā)展。
1.對我國護理教學(xué)管理現(xiàn)狀及存在問題思考
我國高職院校傳統(tǒng)的護理教學(xué)管理模式具有以效率為本、集中統(tǒng)一、有章可循的特點，在我國教育發(fā)展史上起到非常積極的作用。但后來，它在具體的管理過程中也逐漸產(chǎn)生了一些缺點和弊端。
1.1教學(xué)管理人員知識結(jié)構(gòu)不合理。當前從事高校教學(xué)管理工作的人員是教育管理科班出身的較少，雖有較強的護理專業(yè)知識，但缺乏必要的教學(xué)管理理論基礎(chǔ)和能力，對護理教學(xué)質(zhì)量管理工作的認識只能在平時的工作實踐中摸索領(lǐng)悟。
1.2教學(xué)管理理念落后。不論是傳統(tǒng)的以效率為本的管理理念，還是現(xiàn)代的以理性為主的管理理念，都普遍存在著忽視對被管理對象的個性需求和個性品質(zhì)的尊重、關(guān)懷，不能滿足新的護理人才培養(yǎng)目標的需求。
1.3教學(xué)管理模式陳舊。長期以來形成的整齊劃一的教學(xué)管理模式，注重共性培養(yǎng)，忽視個性發(fā)展，不利于創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)，也不適應(yīng)院校發(fā)展的需要。
1.3教與學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控體系不完善，缺乏競爭機制和淘汰機制，與教學(xué)改革不適應(yīng)，不能充分調(diào)動教師和學(xué)生的教與學(xué)的積極性。
對高校發(fā)展而言，樹立以人為本的教育觀，并將其有機地融入日常護理教育管理工作中，是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀在教育領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，也是現(xiàn)代高校教育改革的主要目標。
2.以人為本的護理教學(xué)管理策略研究和運用
在開展護理教學(xué)管理工作中，我們貫徹和落實以人為本原則，培養(yǎng)教師的敬業(yè)精神，發(fā)揮學(xué)生的主動性和積極性，確立服務(wù)意識，加強溝通，不斷提高自身素質(zhì)。為此我在幾年的護理教學(xué)管理中用以人為本的思想理念指導(dǎo)工作，積極探討，大膽嘗試，積累了一些經(jīng)驗，具體如下：
2.1以人為本護理教學(xué)管理的內(nèi)涵。以人為本護理教學(xué)管理，就是在護理教學(xué)過程中，從學(xué)生實際出發(fā)（因材施教、因人而異），遵循學(xué)生的個性特征，結(jié)合護理教學(xué)的實際規(guī)律，從個性心理特征出發(fā)，培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)意識，讓學(xué)生主動參與，教師適當指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生積極主動和生動活潑學(xué)習(xí)的一種教學(xué)理念。既由傳統(tǒng)教師的"教給"學(xué)生轉(zhuǎn)變?yōu)?教會"學(xué)生，將課本為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐越虒W(xué)大綱和培養(yǎng)目標為中心，將課堂為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫嵱?xùn)室、實習(xí)病房、就業(yè)為中心。實施以人為本的教學(xué)對教師和學(xué)生來說，是教育教學(xué)改革的必須措施。
2.2以學(xué)生發(fā)展為本的護理教學(xué)管理理念的運用。當今大學(xué)生是具有強烈的主動性和參與意識的個體，他們具有對自身的學(xué)習(xí)、生活進行選擇、決策和控制的愿望。高校堅持以人為本的辦學(xué)理念，就應(yīng)該以學(xué)生為中心，以學(xué)生的發(fā)展為高校一切工作的出發(fā)點和落腳點。教師應(yīng)多鼓勵和倡導(dǎo)學(xué)生積極主動參與學(xué)生會或班團活動的組織和管理，喚起他們的責(zé)任感和使命感，變被動接受管理為主動參與管理。
2.3以教師為本的教學(xué)管理思想的運用。樹立以教師為本的管理思想，其實質(zhì)就是提高教師的參與意識和創(chuàng)新意識。所以，將以人為本的教育理念融入到教學(xué)管理中，首先要求管理者在制定管理制度、分配教學(xué)任務(wù)的時候，從教師的角度出發(fā)進行換位思考，同時輔以廣泛吸納教師的意見和建議。
2.4以人為本的教學(xué)管理制度的建立。隨著教育改革的不斷深化，教育理念的更新，管理制度的創(chuàng)新也是迫在眉睫。建立以人為本的教學(xué)管理制度，是保障教學(xué)秩序、教學(xué)質(zhì)量的必要條件。制度中須突出教師、學(xué)生在教學(xué)中的地位和作用，它不能束縛教師、學(xué)生的個人全面發(fā)展，而應(yīng)充分鼓勵教師學(xué)生的個性發(fā)展，特別是要有利于形成教師主動提高教學(xué)質(zhì)量的積極性，將培養(yǎng)學(xué)生、促進學(xué)生的協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)化為教師的自律行為。合理有效的教學(xué)管理制度是學(xué)校開展教育教學(xué)工作的有利保障，也是學(xué)校進步和發(fā)展的有利保障。我們的目標是讓教師的教學(xué)工作成為快樂，讓教育工作成為創(chuàng)新的樂土。
2.5營造以人為本的學(xué)校文化氛圍。學(xué)校文化是指學(xué)校全體師生員工在長期的辦學(xué)過程中培育形成，并共同遵循的最高目標、價值標準、基本信念和行為規(guī)范，它是一種管理文化、教育文化和組織文化。在高校實施以人為本的管理過程中，良好的學(xué)校文化對于師生員工的成長具有潛移默化的影響。通過加強校園文化環(huán)境的建設(shè)，充分體現(xiàn)人文精神，創(chuàng)造友愛和諧、健康向上、品味高雅的校園文化環(huán)境，從而影響師生員工的行為，最終達到滿足個性的需求，使師生的智慧和積極性得到發(fā)揮。
3.結(jié)束語
發(fā)展才是硬道理，只有順應(yīng)時代的潮流，不斷更新護理教育管理理念，開拓進取，銳意創(chuàng)新，以堅持以人為本，科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，確立科學(xué)的教育理念，以培養(yǎng)適應(yīng)全面建設(shè)小康社會偉大目標的需要、具有較強的責(zé)任感，扎實的專業(yè)知識和熟練的專業(yè)技能，具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才為己任，堅持以創(chuàng)新管理推動護理教育教學(xué)質(zhì)量的提高。只有這樣才能夠適應(yīng)社會快速發(fā)展，社會對人才的需求，才能完成國家的使賦予使命，為社會輸送更多優(yōu)秀的護理人才。
參考文獻
[1] 謝燕芳，馬良華.以人為本在現(xiàn)代護理管理模式中的應(yīng)用體會.中華現(xiàn)代醫(yī)院管理雜 志，2004，2（6）.
[2] 李小妹，李小寒，劉素珍，等.護理教學(xué)[M].北京：人民衛(wèi)生出版社，2002：43.
關(guān)鍵詞：護理本科生 就業(yè)意向
隨著普通高等院校的擴招，以往醫(yī)學(xué)高等院校護理本科畢業(yè)生就業(yè)形勢良好的情況正在逐漸改變，使許多護理本科畢業(yè)生面對嚴峻就業(yè)形勢變得十分迷茫和困惑，本文著重探討贛州市護理本科生就業(yè)觀、價值取向、特點和影響因素，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)護理本科生就業(yè)觀念方面的潛在問題，為制定更為有效、更具針對性的護理管理干預(yù)措施和對策，糾正其不良就業(yè)觀念，增強市場適應(yīng)能力，為學(xué)生做好就業(yè)前的相應(yīng)準備，指導(dǎo)護理本科畢業(yè)生成功就業(yè)。
一、對象與方法
1.調(diào)查對象
隨機抽取贛南醫(yī)學(xué)院護理學(xué)院在校的護理本科生100人作為研究對象，開展不記名問卷調(diào)查和深入訪談，深入訪談重點選取2009級16名本科畢業(yè)生（實習(xí)護生），并作出比較詳細的個案訪談記錄，最后將收集到的問卷和訪談資料進行整理分析。
2.調(diào)查方法
自設(shè)調(diào)查問卷，問卷內(nèi)容包括從護理本科生的基本資料、本科護生的就業(yè)意向、影響本科護生就業(yè)的主導(dǎo)因素、就業(yè)前景、就業(yè)指導(dǎo)5個部分。選取贛南醫(yī)學(xué)院護理學(xué)院就讀的護理本科生100人進行調(diào)查，其中2011級21人，2010級63人，2009級畢業(yè)班學(xué)生16人。問卷采用單項選擇不記名方式填寫。
3. 統(tǒng)計分析
所有問卷均建立EXCELL數(shù)據(jù)庫，采用IBM SPSS V20 軟件進行統(tǒng)計學(xué)分析
二、結(jié)果
1.護理本科生就業(yè)意向（表1）
護理本科生就業(yè)意向 （n=100）
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2. 影響護理本科生就業(yè)的主導(dǎo)因素（表2）
影響護理本科生就業(yè)的主導(dǎo)因素（n=100）
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3. 就業(yè)信息的來源（表3）
就業(yè)信息的來源（n=100）
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4.對于就業(yè)前景的看法（表4）
對于就業(yè)前景的看法（n=100）
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三、討論
1. 護理本科生就業(yè)意向
在就業(yè)意向方面，護理本科生就業(yè)意向主要集中在二級或二級以上醫(yī)療機構(gòu)，這些醫(yī)療機構(gòu)一般工資、福利待遇相對較高，工作相對穩(wěn)定并有較好的專業(yè)發(fā)展前景，護理本科生中僅有極少數(shù)愿意去一般社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)從事護理工作，這與個人對社區(qū)護理發(fā)展現(xiàn)狀的理解有很大關(guān)系，有些護理本科生認為一般社區(qū)機構(gòu)護理的體系還不健全，不能實現(xiàn)個人價值；此外，人際關(guān)系等方面在影響護理本科生到社區(qū)就業(yè)的因素中也占有一定比重[1]，護理本科生在實際工作體驗與工作期望值之間存在較大差距有關(guān)。
同時我們還可以發(fā)現(xiàn)，護理本科生的就業(yè)意向呈多元化的趨勢，考研深造、考公務(wù)員等均占一定的構(gòu)成比，只有極少數(shù)護理本科生是根據(jù)個人興趣及社會需求來決定就業(yè)意向。
2. 影響護理本科生就業(yè)的主導(dǎo)因素
調(diào)查顯示，57%的護理本科生視將來工作的工資、福利待遇為主導(dǎo)因素，比較注重工作給自己帶來的實際利益，高薪和優(yōu)厚的福利待遇成為吸引護理本科生就業(yè)的主導(dǎo)因素，有25%的護理本科生選擇了工作的穩(wěn)定性為主導(dǎo)因素，為了穩(wěn)定的工作適當放寬工資、福利待遇的標準，可能與傳統(tǒng)的“鐵飯碗”、“終身制”思想有較大的相關(guān)性。
3.護理本科生就業(yè)信息的獲取
由表3可以看出在就業(yè)信息的獲取渠道上，學(xué)校組織的校園招聘會占了53%，在很大程度上成了護理本科生就業(yè)信息獲取的主要渠道，新興的網(wǎng)絡(luò)媒體占了護理本科生就業(yè)信息獲取渠道的20%，在很大程度上取代了就業(yè)信息獲取渠道構(gòu)成比只占8%的報紙、雜志等傳統(tǒng)媒體，成為了護理本科生就業(yè)信息獲取的次要渠道，同時我們還可以看出往屆畢業(yè)的學(xué)長、校友及親朋好友提供的就業(yè)信息占護理本科生就業(yè)信息獲取渠道的15%，成為了護理本科生就業(yè)信息獲取的重要渠道。
4.護理本科生就業(yè)前景
調(diào)查顯示，護理本科生均認為，近年來的就業(yè)前景沒有以前好，面臨的就業(yè)壓力越來越大。雖然相對于其他專業(yè)，護理本科專業(yè)的就業(yè)率比較高，但其中存在現(xiàn)實原因，就是我國護理本科教育開始比較晚，就整個專業(yè)來說護理本科生比較少，經(jīng)過近幾年來隨著我國護理本科教育的迅速發(fā)展，護理本科生呈逐年增多的趨勢，無疑會使這一就業(yè)優(yōu)勢逐漸消失。
5.就業(yè)指導(dǎo)及相關(guān)建議
5.1 學(xué)生方面
護理本科生應(yīng)積極調(diào)整心態(tài)，準確定位，找出自己的優(yōu)勢和劣勢，揚長避短，清晰地評估就業(yè)形勢，結(jié)合自身特點，積極拓寬就業(yè)思路，個性化地擇業(yè)，把握好就業(yè)期望與就業(yè)現(xiàn)狀之間關(guān)系的平衡，以積極、健康、向上的良好就業(yè)心態(tài)去面對就業(yè)，從而順利地開啟人生新的職業(yè)生涯。
5.2 學(xué)校方面
學(xué)校應(yīng)重視和加強學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作，就業(yè)指導(dǎo)是指學(xué)校幫助大學(xué)生認識自己，給他們介紹職業(yè)知識解答詢問，提供職業(yè)選擇意見，輔導(dǎo)他們規(guī)劃、設(shè)計好自己的職業(yè)生涯[2]，讓護理本科生正確的認識自己，并積極提供就業(yè)知識，提出擇業(yè)建議，糾正護理本科生的不良就業(yè)觀，為護理本科生提供個性化的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，規(guī)劃護理本科生的職業(yè)生涯。
由于絕大部分的護理本科生的就業(yè)信息來源于學(xué)校的校園招聘會及學(xué)校就業(yè)部門提供的信息，學(xué)校應(yīng)當充分利用優(yōu)勢資源，舉辦多種形式就業(yè)指導(dǎo)座談及招聘會，并利用網(wǎng)絡(luò)資源建立就業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)站為護理本科生提供多元化多渠道的就業(yè)信息，讓護理本科生保持健康良好的就業(yè)心態(tài)，得到全程的就業(yè)指導(dǎo)，實現(xiàn)學(xué)生、學(xué)校、社會的共贏良好局面。
參考文獻：
[1]李春玉，金勝姬 國內(nèi)外社區(qū)護理的現(xiàn)狀及其發(fā)展方向[J].中華護理雜志，2004，39（6）：475.
關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護工程；成本管理；問題；對策
中圖分類號：X734文獻標識碼： A
引言：
隨著公路運營管理環(huán)境的變遷，傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護工程成本管理模式面臨極大的挑戰(zhàn)，加強公路養(yǎng)護工程成本管理是提高公路運營管理綜合水平的重要手段之一。公路養(yǎng)護工程成本是指公路養(yǎng)護單位以養(yǎng)護項目為核算對象的養(yǎng)護過程中所消耗的人工費、材料費和機械費和養(yǎng)護單位為組織和管理養(yǎng)護項目維護施工所支出的全部費用的總和。一般由直接成本和間接成本兩部分組成。現(xiàn)如今，公路養(yǎng)護工程成本管理的重心逐漸由養(yǎng)護過程中的成本控制進一步擴展到對整個工程的事前成本預(yù)測、計劃階段，并把公路養(yǎng)護工程成本管理與公路運營的整體戰(zhàn)略相匹配，要想在激烈的競爭環(huán)境中立于不敗之地，就必須運用科學(xué)的管理方法，強化公路養(yǎng)護工程成本管理，降低養(yǎng)護成本，提高養(yǎng)護質(zhì)量，才能更好地適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的需求。
一、公路養(yǎng)護工程成本管理的意義
養(yǎng)護成本管理是指養(yǎng)護單位以降低公路養(yǎng)護成本為目的而在公路養(yǎng)護過程中開展的各項管理工作的綜合。由于公路建設(shè)標準高、機械使用規(guī)模大、材料選用要求高、養(yǎng)護范圍廣、施工程序復(fù)雜等原因，公路養(yǎng)護成本一般較高。公路養(yǎng)護的經(jīng)常性、快速性、預(yù)防性、安全性等特點則進一步推高了公路的養(yǎng)護成本。然而，目前我國公路養(yǎng)護工作中仍存在諸多問題，導(dǎo)致公路養(yǎng)護成本偏高，養(yǎng)護工作處于被動，影響了公路養(yǎng)護事業(yè)的發(fā)展。加強公路養(yǎng)護成本管理對于適應(yīng)社會化大生產(chǎn)需要、提高養(yǎng)護單位經(jīng)濟效益、促進我國公路的發(fā)展有著極為重要的意義
二、公路養(yǎng)護工程成本管理中存在的問題
1、公路養(yǎng)護工程成本管理體制有待完善
諸多管理實踐活動證明，任何管理活動都應(yīng)建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得良好的管理成效，公路養(yǎng)護工程成本管理也不例外。在公路養(yǎng)護工程成本管理體系中，各養(yǎng)護項目經(jīng)理在工程成本管理及項目效益方面對施工企業(yè)局（處）長（總經(jīng)理或董事長）負責(zé)，各養(yǎng)護項目部下設(shè)的各業(yè)務(wù)部門主管以及各部門管理人員都應(yīng)有明確的責(zé)任與權(quán)力，并輔之與工作績效分配相配套的管理制度，對其行為加以約束和激勵。而在現(xiàn)行的公路養(yǎng)護工程施工項目成本管理過程中，沒有能夠很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來，以致有些項目經(jīng)理部簡單地將項目成本管理的責(zé)任歸于成本管理主管，沒有形成完善的成本管理體制，因為職責(zé)權(quán)分工的不明確，導(dǎo)致公路養(yǎng)護工程成本的管理與控制受到消極影響。
公路養(yǎng)護工程項目管理者的成本管理觀念陳舊
當前，很多公路養(yǎng)護工程項目單位普遍存在成本管理觀念落后的現(xiàn)象，表現(xiàn)在對公路養(yǎng)護工程成本管理的范圍、目的及手段等方面的認識還存在較大的偏差。很多管理者仍然僅僅將成本管理的范圍局限于項目單位內(nèi)部，有的甚至只考慮到整個養(yǎng)護工程的某一環(huán)節(jié)，忽略了與其他相鄰部門或相關(guān)領(lǐng)域成本管理行為的聯(lián)系與溝通，公路養(yǎng)護工程項目的成本管理是一個系統(tǒng)工程，項目的整體效益要靠項目部全體成員通力合作，共同創(chuàng)造。
養(yǎng)護成本項目劃分不科學(xué)、不明確。
現(xiàn)行制度中，高速公路養(yǎng)護成本主要分為六大類進行核算：公路養(yǎng)護支出、公路災(zāi)害預(yù)防及搶修支出、安全通訊及監(jiān)控設(shè)施支出、征收業(yè)務(wù)支出、公路綠化支出和其他支出。在這六大類核算項目中，很多費用難以進行甄別和劃分，影響了成本數(shù)據(jù)的分析。比如公路養(yǎng)護支出包括了維修養(yǎng)護公路路基、路面、涵洞、橋梁等公路構(gòu)造物而發(fā)生的各項費用。而在安全和通訊及監(jiān)控設(shè)施維護支出之中則包括了防撞欄、隔離網(wǎng)、緊急電話及線路、標志標線、監(jiān)控通訊設(shè)施等費用，這兩部分的劃分存在較多的重疊。
公路養(yǎng)護工程成本管理中存在問題的解決對策
1、建立健全公路養(yǎng)護工程成本管理體制
公路養(yǎng)護工程成本管理是一項綜合性很強的管理工作，它是一個全員的、全過程、全方位的經(jīng)濟管理系統(tǒng)工程。因此，在公路養(yǎng)護工程成本管理過程中，要構(gòu)建一個以項目經(jīng)理為核心，相互約束、相互協(xié)調(diào)，責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體系，對成本管理體系中的每個部門、每個人的工作職責(zé)和范圍要進行明確的界定；賦予相應(yīng)的權(quán)利，以充分有效地履行職責(zé)；這一管理體制既能夠為多種目標決策方提供支持，同時還與員工的工作績效計量結(jié)合，使成本的控制效益與成本控制主體的努力密切關(guān)聯(lián)，促使所有員工為項目的成本管理出謀劃策，調(diào)動職工參與管理的積極性和主動性。一個完善的成本管理系統(tǒng)還應(yīng)該運用科學(xué)的成本計算方法，實事求是，不歪曲、不掩蔽成本信息，以保證整個公路養(yǎng)護成本管理活動有條不紊的實施。
樹立新的成本理念
要加強宣傳與學(xué)習(xí)，使各級管理人員及全體員工都能夠增強成本意識，認識到成本管理的必要性和可能性，增強各級管理人員及全體員工的民主意識和自主管理意識，努力在日常工作規(guī)范中形成一種內(nèi)在約束與激勵機制。在公路養(yǎng)護工程成本管理過程中，樹立新的成本理念，以市場需求為基本導(dǎo)向，以價值鏈分析和成本企劃為重要手段，激發(fā)公路養(yǎng)護工程成本管理的嶄新思路和有效舉措，實現(xiàn)由傳統(tǒng)的“節(jié)約、節(jié)省”觀念向現(xiàn)代效益觀念轉(zhuǎn)變，以一種新的認識觀———“成本效益觀念”看待成本及其控制問題。公路養(yǎng)護工程成本管理的一切成本管理活動都應(yīng)該以成本效益觀念作為支配思想。公路養(yǎng)護工程項目管理者應(yīng)該了解先進的成本管理的理論與方法，并把管理理論與公路養(yǎng)護工程成本管理實踐的需要結(jié)合在一起，在現(xiàn)代管理理論與先進的成本管理經(jīng)驗的指導(dǎo)下，樹立新的成本理念，改變管理行為，提高公路養(yǎng)護工程成本管理的效益，只有在理論與實踐直接接觸的過程中，成本管理理論才能轉(zhuǎn)變成真實的社會生產(chǎn)力。
科學(xué)劃分養(yǎng)護成本項目，做好高速公路養(yǎng)護成本核算
高速公路運營成本主要包括養(yǎng)護成本、機電系統(tǒng)維護成本和征收業(yè)務(wù)成本。養(yǎng)護成本主要包括用于高速公路構(gòu)造物、交通安全設(shè)施和公路綠化三大方面的費用，機電維護成本為維持以上三大系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)的人員和配件費用，征收業(yè)務(wù)成本主要包括收費站人員工資和相關(guān)管理費用。在明確高速公路的運營成本以后，可以在此基礎(chǔ)上劃分會計核算具體科目。收費經(jīng)營權(quán)是綜合性資產(chǎn)，作為交易價格的成本通常由公路構(gòu)造物、收費設(shè)施和機電設(shè)施三大塊評估價值組成，因此這項資產(chǎn)的成本攤銷應(yīng)按不同設(shè)施計入不同的成本項目；收費站的人工和管理費用計入征收業(yè)務(wù)成本；專用的公路養(yǎng)護機械和維護工具等易耗品通過攤銷計入公路養(yǎng)護成本和機電系統(tǒng)維護成本。在公路養(yǎng)護、機電維護和征收業(yè)務(wù)由不同部門負責(zé)的情況下，按業(yè)務(wù)的具體類型核算成本，并將其作為各部門業(yè)績考核的重要指標。
結(jié)束語
總而言之，在公路養(yǎng)護工程成本管理過程中，要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，了解和把握其特有的規(guī)律和運行程序，結(jié)合公路養(yǎng)護工程的實際情況大膽實踐，才能提高公路養(yǎng)護管理工作的科學(xué)性和計劃性，變被動養(yǎng)護為主動養(yǎng)護，促進公路養(yǎng)護事業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻
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[2]付翠英.降低京臺高速泰安濟寧段養(yǎng)護成本的探討[J]交通標準化.2013年
中圖分類號：D922.29 文獻標識碼：A 文章編號：1009-0592（2015）02-095-02
一、注冊資本登記改革的背景
公司的注冊資本登記制度是工商登記制度的重要內(nèi)容之一，也是公司促進自身發(fā)展和履行社會責(zé)任的重要保障。由于計劃經(jīng)濟的后遺癥和體制等原因，我國之前實行的注冊資本登記制度總體上比較保守和滯后，隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，注冊資本登記制度中的行政審批過多、準入條件過高的弊端也日益顯現(xiàn)，難以適應(yīng)市場經(jīng)濟變化發(fā)展的需要。
為了深化經(jīng)濟改革和發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，調(diào)動全社會投資創(chuàng)業(yè)的積極性，更好的發(fā)揮生產(chǎn)這架馬車在拉動經(jīng)濟發(fā)展中的作用。黨的十八屆三中全會決定積極推進工商注冊制度便利化。在國務(wù)院的全面部署下，公司注冊資本登記制度改革這項工作被擺上了重要位置。與此同時，公司法的修改工作也有條不紊的展開，對原有公司法中的注冊資本登記的相關(guān)條文進行了修改，進一步降低了公司設(shè)立門檻，減輕了投資者負擔(dān)，便利了公司準入，為推進公司注冊資本登記制度改革提供了法制保障。
此次修訂的公司法圍繞著公司設(shè)立制度進行了重大調(diào)整，放寬了對公司設(shè)立的限制條件，減少了行政審批和干預(yù)，更加尊重市場的地位和作用，進一步還權(quán)于市場主體。
二、注冊資本登記改革在公司法修改中的體現(xiàn)
我國《公司法》的修改，為注冊資本登記制度改革提供了法制保障。這次修改共涉及《公司法》的12個條款，內(nèi)容可以大致歸納為三個方面。
第一，取消了注冊資本實繳登記制，而改為認繳登記制，即除了法律、行政法規(guī)和國務(wù)院對公司注冊資本實繳有特別的規(guī)定外，取消了之前關(guān)于公司股東（發(fā)起人）自公司成立之日起兩年之內(nèi)須繳清出資（投資公司應(yīng)當在五年內(nèi)繳清出資）的規(guī)定；同時取消了一人有限責(zé)任公司的股東應(yīng)當一次性足額繳納出資的規(guī)定。而是改為由公司股東（發(fā)起人）自由自主約定認繳的出資額、出資的方式、出資的期限等，并應(yīng)記載于公司章程。
第二，放松了注冊資本的登記條件，即除了法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定對公司注冊資本最低限額另有規(guī)定的以外，取消了之前要求有限責(zé)任公司最低的注冊資本為3萬元、一人有限責(zé)任公司最低的注冊資本為10萬元、股份有限公司最低注冊資本為500萬元的限制；不再約束公司設(shè)立時股東（發(fā)起人）首次出資的比例；同時也不再限制股東（發(fā)起人）的貨幣出資比例，意味著在公司的注冊資金上給了股東（發(fā)起人）松綁。
第三，對登記事項和登記文件進行了簡化。新的《公司法》規(guī)定有限責(zé)任公司股東認繳出資額以及公司實收資本至此不再作為公司的登記事項；公司登記時，也不再需要提交驗資報告。
三、注冊資本登記改革對債權(quán)人利益保護的評析
（一）公司資本制度的價值
公司的資本，被認為是公司的血液，是公司的生存之本，公司的設(shè)立和運營都離不開資本的保障。傳統(tǒng)的公司法理論不僅將公司資本視為公司成立和進行經(jīng)營活動的基本條件，而且是公司承擔(dān)財產(chǎn)責(zé)任的基本保障。一般認為公司資本金額越大，也就意味著其履約能力和承擔(dān)財產(chǎn)責(zé)任的能力越強，其信用程度也就越高。基于這種認識，以德國、法國為代表的大陸法系國家公司法確立了公司資本三原則，即資本確定原則、資本資持原則和資本不變原則，我國公司法的立法也貫徹了這三個原則。
我國公司法在早期實行是是嚴格的法定資本制，但是由于公司設(shè)立的門檻較高，限制了市場的準入和公司在經(jīng)濟社會中的發(fā)展。后來的公司法修改雖然降低了公司市場準入條件，但是還是保留和設(shè)置了一些限制條件。如今將注冊資本實繳登記制改為認繳登記制，是我國公司立法改革的實質(zhì)性突破，順應(yīng)了公司資本制度改革發(fā)展的趨勢。同時也表明了我國對于公司的資本制度進行了反思，從而對此有了新的認識。設(shè)立公司注冊資本制度究竟是為了有利于公司更廣泛地籌集資本，從而使得設(shè)立公司更加便利，提高商事交易的效率，還是出于保護債權(quán)人利益的考量，為了保障市場交易的安全？應(yīng)該來說，這兩者都兼而有之，但是之前的法定注冊資本制度的實踐已經(jīng)充分證明，企圖通過設(shè)置法定最低資本限額，希望可以實現(xiàn)債權(quán)擔(dān)保的功能，最終會導(dǎo)致預(yù)期價值和現(xiàn)實功效之間出現(xiàn)背離，實踐當中這一制度的實施效果也十分微弱，形式意義大于實質(zhì)意義？所以針對于這一現(xiàn)狀，我國有學(xué)者提出不妨轉(zhuǎn)換一下傳統(tǒng)的思維，也就是說進一步擴大公司股東的自治范圍，在公司設(shè)立之初視公司的股東是具有誠信能力的主體，簡化公司設(shè)立的復(fù)雜條件，使其籌資的方式更加簡便。這同時也有利于公司在瞬息萬變的市場經(jīng)濟下更高效的運行，從而打造公司資本價值的復(fù)合性――籌集資本和高效運營，這符合公司發(fā)展的實際需要，也有利于促進商業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。新公司法的修改也是出于這方面的考慮，對以往的公司資本制度進行了大幅度的改革。
（二）公司法中債權(quán)人利益保護問題的思考
毋庸置疑，公司法是商法的重要組成部分，其中也體現(xiàn)了民法的精神，公司法在規(guī)范公司治理和行為的同時，也兼顧著對公司債權(quán)人的利益保護。但是公司法在債權(quán)人利益保護制度中，所處的地位以及扮演的角色究竟是怎樣的？這是一個一直爭議不斷的問題。有一種觀點是公司的設(shè)立和運營存在風(fēng)險，因此必須要保護處于弱勢的債權(quán)人的利益。但是這種觀點其實有些片面，公司的債權(quán)人可以分為主動債權(quán)人和被動債權(quán)人，對于主動債權(quán)人而言，透過契約而與公司發(fā)生債之關(guān)系，可謂是基于其意思自主的結(jié)果，一般來說其自身具有一定的防范風(fēng)險的意識和自我保護機制。考慮到這一點，核心公司法對于債權(quán)人利益保護問題應(yīng)該是中性調(diào)整，而不是過度的規(guī)制。對于債權(quán)人利益的保護，民商法中有相應(yīng)的制度體系設(shè)計，在債法、擔(dān)保法以及破產(chǎn)法中有具體的規(guī)范維護，例如合同法中的債的保全制度以及債權(quán)人代位權(quán)與撤銷權(quán)制度等，從而對債權(quán)人的利益進行了救濟。而對于那些非自愿債權(quán)人，這方面的制度保護不足甚至還是空白，因此需要公司法重點進行制度設(shè)計和保護。核心公司法沒有必要對于債權(quán)人的保護事無巨細，過細的話反而削弱了公司法的主要功能，而且公司法也很難做到這一點。事前固化的債權(quán)人保護思想，在實踐中的預(yù)期效果并不是很好。因此，鑒于資本制度對于債權(quán)人的利益保護有所弱化，我們應(yīng)該通過建立和完善其他的制度來進行補充和強化，例如建立統(tǒng)一的公司注冊資本信息公示制度供債權(quán)人在交易時進行參考和選擇。
四、改革背景下對債權(quán)人利益保護的建議
應(yīng)該承認的是，此次新一輪的改革在一定程度上使得注冊資本制的債權(quán)保障功能有所弱化，面對這一問題，應(yīng)該采取怎樣的措施來維護債權(quán)人的合法利益，防止公司的有限責(zé)任制度被濫用，在股東權(quán)利和債權(quán)人利益之間實現(xiàn)最優(yōu)平衡呢？筆者認為這就需要加強配套制度的建設(shè)，具體來說，主要有：
第一，建立起統(tǒng)一全面的信息披露機制。信息不暢通是信息不對稱的重要原因，也是影響商事交易公平的重要因素。信息公開制度，即將公司設(shè)立時的相關(guān)信息進行公開，例如工商行政部門建立統(tǒng)一的公司信息查詢平臺，讓市場債權(quán)人對于公司的整體經(jīng)濟風(fēng)險有更深入的了解，在商事交易中，交易的債權(quán)人最關(guān)心的就是對方商事主體的履債能力，而通過了解公司的相關(guān)財務(wù)信息和管理信息則是判斷和知曉公司履債能力的有效途徑。交易相對人通過掌握這些信息，從而綜合考慮做出自己的行為選擇，這就有效彌補了由于信息不對稱給債權(quán)人在交易過程中所造成的不利，有助于債權(quán)人根據(jù)所知曉的信息權(quán)衡利弊得失，更好的維護其自身的權(quán)益。
第二，建立和完善有效預(yù)防和控制公司資本不當流失的機制，公司資本的不當流失，會影響到公司的責(zé)任能力，從而影響著債權(quán)人的合法利益。要建立有效的機制來控制公司資本不當流失，故此，公司在其合法成立后，為保障公司資金的安全，可以設(shè)立專門的公司賬戶，并且對于公司的資金流向要嚴格監(jiān)督，避免股東抽逃資金。同時加強公司資本的審計工作，建立嚴格的公司內(nèi)部管理制度，強化公司監(jiān)事會監(jiān)督失職所承擔(dān)的責(zé)任。
第三，進一步健全公司法中的相關(guān)責(zé)任的追究機制。相關(guān)股東在濫用公司人格損害債權(quán)人的合法權(quán)益時，債權(quán)人可以獲得更加有效的救濟來保護自身的權(quán)利。盡管我國公司法已經(jīng)確立了公司人格否認制度，但其中的第20條第3款關(guān)于公司人格否認制度的規(guī)定僅僅是原則性的規(guī)定，相關(guān)適用標準并沒有具體化規(guī)定。因此，應(yīng)當明確公司及股東的責(zé)任追究機制，增強救濟途徑的可行性。例如在舉證責(zé)任上考慮到債權(quán)人證明股東有濫用公司法人格的故意比較困難，因此，實踐當中應(yīng)該合理界定公司債權(quán)人的舉證責(zé)任，而且應(yīng)該有所減輕。對于公司債權(quán)人來說，若能夠證明股東存在出資不足或虛假出資，公司資本出現(xiàn)嚴重不足的情況，財產(chǎn)、業(yè)務(wù)和人事混同，以及股東和公司之間存在大量有損公司利益的交易行為即可，而進一步的證明責(zé)任應(yīng)該轉(zhuǎn)至公司股東這邊。
公司注冊資本制度的改革，更加突出公司注冊資本設(shè)立的原始功能，便利公司的設(shè)立以促進社會的投資熱情，而非漠視公司債權(quán)人的合法權(quán)益。在資本制度改革的同時，實行對相關(guān)制度的配套改革措施來保障公司債權(quán)人的利益。在這一點我們可以借鑒國外的一些成功有效的經(jīng)驗，例如美國采取了這樣一種制度配套設(shè)計，即配套改革是從核心公司的規(guī)則制度向傳統(tǒng)公司法之外的規(guī)則制度。該配套改革是對公司資本制度設(shè)計目的進行了明確清晰的界定，美國的公司法不再是擔(dān)負保護債權(quán)人的全部功能，對于債權(quán)人利益的保護，它建立起了其他的一些制度體系，通過這些配套制度來發(fā)揮保護債權(quán)人利益的功能，從而構(gòu)成了美國現(xiàn)代的債權(quán)人利益防范與保障機制。
論文關(guān)鍵詞 注冊資本 登記制度 債權(quán)人利益
一、注冊資本登記改革的背景
公司的注冊資本登記制度是工商登記制度的重要內(nèi)容之一，也是公司促進自身發(fā)展和履行社會責(zé)任的重要保障。由于計劃經(jīng)濟的后遺癥和體制等原因，我國之前實行的注冊資本登記制度總體上比較保守和滯后，隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，注冊資本登記制度中的行政審批過多、準入條件過高的弊端也日益顯現(xiàn)，難以適應(yīng)市場經(jīng)濟變化發(fā)展的需要。
為了深化經(jīng)濟改革和發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，調(diào)動全社會投資創(chuàng)業(yè)的積極性，更好的發(fā)揮生產(chǎn)這架馬車在拉動經(jīng)濟發(fā)展中的作用。黨的十八屆三中全會決定積極推進工商注冊制度便利化。在國務(wù)院的全面部署下，公司注冊資本登記制度改革這項工作被擺上了重要位置。與此同時，公司法的修改工作也有條不紊的展開，對原有公司法中的注冊資本登記的相關(guān)條文進行了修改，進一步降低了公司設(shè)立門檻，減輕了投資者負擔(dān)，便利了公司準入，為推進公司注冊資本登記制度改革提供了法制保障。
此次修訂的公司法圍繞著公司設(shè)立制度進行了重大調(diào)整，放寬了對公司設(shè)立的限制條件，減少了行政審批和干預(yù)，更加尊重市場的地位和作用，進一步還權(quán)于市場主體。
二、注冊資本登記改革在公司法修改中的體現(xiàn)
我國《公司法》的修改，為注冊資本登記制度改革提供了法制保障。這次修改共涉及《公司法》的12個條款，內(nèi)容可以大致歸納為三個方面。
第一，取消了注冊資本實繳登記制，而改為認繳登記制，即除了法律、行政法規(guī)和國務(wù)院對公司注冊資本實繳有特別的規(guī)定外，取消了之前關(guān)于公司股東（發(fā)起人）自公司成立之日起兩年之內(nèi)須繳清出資（投資公司應(yīng)當在五年內(nèi)繳清出資）的規(guī)定；同時取消了一人有限責(zé)任公司的股東應(yīng)當一次性足額繳納出資的規(guī)定。而是改為由公司股東（發(fā)起人）自由自主約定認繳的出資額、出資的方式、出資的期限等，并應(yīng)記載于公司章程。
第二，放松了注冊資本的登記條件，即除了法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定對公司注冊資本最低限額另有規(guī)定的以外，取消了之前要求有限責(zé)任公司最低的注冊資本為3萬元、一人有限責(zé)任公司最低的注冊資本為10萬元、股份有限公司最低注冊資本為500萬元的限制；不再約束公司設(shè)立時股東（發(fā)起人）首次出資的比例；同時也不再限制股東（發(fā)起人）的貨幣出資比例，意味著在公司的注冊資金上給了股東（發(fā)起人）松綁。
第三，對登記事項和登記文件進行了簡化。新的《公司法》規(guī)定有限責(zé)任公司股東認繳出資額以及公司實收資本至此不再作為公司的登記事項；公司登記時，也不再需要提交驗資報告。
三、注冊資本登記改革對債權(quán)人利益保護的評析
（一）公司資本制度的價值
公司的資本，被認為是公司的血液，是公司的生存之本，公司的設(shè)立和運營都離不開資本的保障。傳統(tǒng)的公司法理論不僅將公司資本視為公司成立和進行經(jīng)營活動的基本條件，而且是公司承擔(dān)財產(chǎn)責(zé)任的基本保障。一般認為公司資本金額越大，也就意味著其履約能力和承擔(dān)財產(chǎn)責(zé)任的能力越強，其信用程度也就越高。基于這種認識，以德國、法國為代表的大陸法系國家公司法確立了公司資本三原則，即資本確定原則、資本資持原則和資本不變原則，我國公司法的立法也貫徹了這三個原則。
我國公司法在早期實行是是嚴格的法定資本制，但是由于公司設(shè)立的門檻較高，限制了市場的準入和公司在經(jīng)濟社會中的發(fā)展。后來的公司法修改雖然降低了公司市場準入條件，但是還是保留和設(shè)置了一些限制條件。如今將注冊資本實繳登記制改為認繳登記制，是我國公司立法改革的實質(zhì)性突破，順應(yīng)了公司資本制度改革發(fā)展的趨勢。同時也表明了我國對于公司的資本制度進行了反思，從而對此有了新的認識。設(shè)立公司注冊資本制度究竟是為了有利于公司更廣泛地籌集資本，從而使得設(shè)立公司更加便利，提高商事交易的效率，還是出于保護債權(quán)人利益的考量，為了保障市場交易的安全？應(yīng)該來說，這兩者都兼而有之，但是之前的法定注冊資本制度的實踐已經(jīng)充分證明，企圖通過設(shè)置法定最低資本限額，希望可以實現(xiàn)債權(quán)擔(dān)保的功能，最終會導(dǎo)致預(yù)期價值和現(xiàn)實功效之間出現(xiàn)背離，實踐當中這一制度的實施效果也十分微弱，形式意義大于實質(zhì)意義？所以針對于這一現(xiàn)狀，我國有學(xué)者提出不妨轉(zhuǎn)換一下傳統(tǒng)的思維，也就是說進一步擴大公司股東的自治范圍，在公司設(shè)立之初視公司的股東是具有誠信能力的主體，簡化公司設(shè)立的復(fù)雜條件，使其籌資的方式更加簡便。這同時也有利于公司在瞬息萬變的市場經(jīng)濟下更高效的運行，從而打造公司資本價值的復(fù)合性——籌集資本和高效運營，這符合公司發(fā)展的實際需要，也有利于促進商業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。新公司法的修改也是出于這方面的考慮，對以往的公司資本制度進行了大幅度的改革。
（二）公司法中債權(quán)人利益保護問題的思考
毋庸置疑，公司法是商法的重要組成部分，其中也體現(xiàn)了民法的精神，公司法在規(guī)范公司治理和行為的同時，也兼顧著對公司債權(quán)人的利益保護。但是公司法在債權(quán)人利益保護制度中，所處的地位以及扮演的角色究竟是怎樣的？這是一個一直爭議不斷的問題。有一種觀點是公司的設(shè)立和運營存在風(fēng)險，因此必須要保護處于弱勢的債權(quán)人的利益。但是這種觀點其實有些片面，公司的債權(quán)人可以分為主動債權(quán)人和被動債權(quán)人，對于主動債權(quán)人而言，透過契約而與公司發(fā)生債之關(guān)系，可謂是基于其意思自主的結(jié)果，一般來說其自身具有一定的防范風(fēng)險的意識和自我保護機制。考慮到這一點，核心公司法對于債權(quán)人利益保護問題應(yīng)該是中性調(diào)整，而不是過度的規(guī)制。對于債權(quán)人利益的保護，民商法中有相應(yīng)的制度體系設(shè)計，在債法、擔(dān)保法以及破產(chǎn)法中有具體的規(guī)范維護，例如合同法中的債的保全制度以及債權(quán)人代位權(quán)與撤銷權(quán)制度等，從而對債權(quán)人的利益進行了救濟。而對于那些非自愿債權(quán)人，這方面的制度保護不足甚至還是空白，因此需要公司法重點進行制度設(shè)計和保護。核心公司法沒有必要對于債權(quán)人的保護事無巨細，過細的話反而削弱了公司法的主要功能，而且公司法也很難做到這一點。事前固化的債權(quán)人保護思想，在實踐中的預(yù)期效果并不是很好。因此，鑒于資本制度對于債權(quán)人的利益保護有所弱化，我們應(yīng)該通過建立和完善其他的制度來進行補充和強化，例如建立統(tǒng)一的公司注冊資本信息公示制度供債權(quán)人在交易時進行參考和選擇。
四、改革背景下對債權(quán)人利益保護的建議
應(yīng)該承認的是，此次新一輪的改革在一定程度上使得注冊資本制的債權(quán)保障功能有所弱化，面對這一問題，應(yīng)該采取怎樣的措施來維護債權(quán)人的合法利益，防止公司的有限責(zé)任制度被濫用，在股東權(quán)利和債權(quán)人利益之間實現(xiàn)最優(yōu)平衡呢？筆者認為這就需要加強配套制度的建設(shè)，具體來說，主要有：
第一，建立起統(tǒng)一全面的信息披露機制。信息不暢通是信息不對稱的重要原因，也是影響商事交易公平的重要因素。信息公開制度，即將公司設(shè)立時的相關(guān)信息進行公開，例如工商行政部門建立統(tǒng)一的公司信息查詢平臺，讓市場債權(quán)人對于公司的整體經(jīng)濟風(fēng)險有更深入的了解，在商事交易中，交易的債權(quán)人最關(guān)心的就是對方商事主體的履債能力，而通過了解公司的相關(guān)財務(wù)信息和管理信息則是判斷和知曉公司履債能力的有效途徑。交易相對人通過掌握這些信息，從而綜合考慮做出自己的行為選擇，這就有效彌補了由于信息不對稱給債權(quán)人在交易過程中所造成的不利，有助于債權(quán)人根據(jù)所知曉的信息權(quán)衡利弊得失，更好的維護其自身的權(quán)益。
第二，建立和完善有效預(yù)防和控制公司資本不當流失的機制，公司資本的不當流失，會影響到公司的責(zé)任能力，從而影響著債權(quán)人的合法利益。要建立有效的機制來控制公司資本不當流失，故此，公司在其合法成立后，為保障公司資金的安全，可以設(shè)立專門的公司賬戶，并且對于公司的資金流向要嚴格監(jiān)督，避免股東抽逃資金。同時加強公司資本的審計工作，建立嚴格的公司內(nèi)部管理制度，強化公司監(jiān)事會監(jiān)督失職所承擔(dān)的責(zé)任。
第三，進一步健全公司法中的相關(guān)責(zé)任的追究機制。相關(guān)股東在濫用公司人格損害債權(quán)人的合法權(quán)益時，債權(quán)人可以獲得更加有效的救濟來保護自身的權(quán)利。盡管我國公司法已經(jīng)確立了公司人格否認制度，但其中的第20條第3款關(guān)于公司人格否認制度的規(guī)定僅僅是原則性的規(guī)定，相關(guān)適用標準并沒有具體化規(guī)定。因此，應(yīng)當明確公司及股東的責(zé)任追究機制，增強救濟途徑的可行性。例如在舉證責(zé)任上考慮到債權(quán)人證明股東有濫用公司法人格的故意比較困難，因此，實踐當中應(yīng)該合理界定公司債權(quán)人的舉證責(zé)任，而且應(yīng)該有所減輕。對于公司債權(quán)人來說，若能夠證明股東存在出資不足或虛假出資，公司資本出現(xiàn)嚴重不足的情況，財產(chǎn)、業(yè)務(wù)和人事混同，以及股東和公司之間存在大量有損公司利益的交易行為即可，而進一步的證明責(zé)任應(yīng)該轉(zhuǎn)至公司股東這邊。
公司注冊資本制度的改革，更加突出公司注冊資本設(shè)立的原始功能，便利公司的設(shè)立以促進社會的投資熱情，而非漠視公司債權(quán)人的合法權(quán)益。在資本制度改革的同時，實行對相關(guān)制度的配套改革措施來保障公司債權(quán)人的利益。在這一點我們可以借鑒國外的一些成功有效的經(jīng)驗，例如美國采取了這樣一種制度配套設(shè)計，即配套改革是從核心公司的規(guī)則制度向傳統(tǒng)公司法之外的規(guī)則制度。該配套改革是對公司資本制度設(shè)計目的進行了明確清晰的界定，美國的公司法不再是擔(dān)負保護債權(quán)人的全部功能，對于債權(quán)人利益的保護，它建立起了其他的一些制度體系，通過這些配套制度來發(fā)揮保護債權(quán)人利益的功能，從而構(gòu)成了美國現(xiàn)代的債權(quán)人利益防范與保障機制。
湖北省貫徹《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》的實施意見
為落實《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》精神，現(xiàn)結(jié)合我省實際，在貫徹《湖北省深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革實施方案》（鄂政發(fā)〔1995〕111號文件）基礎(chǔ)上，提出以下實施意見。
一、企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費的比例，一般不得超過企業(yè)工資總額的20％，凡超過的，力爭3至5年內(nèi)逐步降到20％。目前企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費的比例尚未達到20％的地（市）、縣，不得借統(tǒng)一制度之機，擅自提高企業(yè)繳費比例。少數(shù)地、市、縣（市）因離退休人數(shù)較多、養(yǎng)老保險負擔(dān)過重，目前確需超過企業(yè)工資總額20％或調(diào)整原有企業(yè)繳費比例的，須報省人民政府審批。
二、職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費率從1998年元月1日起為職工本人繳費工資的4％，以后原則上每兩年提高一個百分點，最終達到本人繳費工資的8％。有條件的地方，可適當加快個人繳費比例提高的速度。
三、從1998年元月1日起按本人繳費工資11％的數(shù)額為職工建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶，個人繳費全部記入個人帳戶，其余部分從企業(yè)繳費中劃入。1997年12月31日前已為職工建立的個人帳戶儲存額予以保留，并與統(tǒng)一制度后職工個人帳戶儲存額合并計算。從1998年元月1日起職工調(diào)動時個人帳戶全部隨同轉(zhuǎn)移，1998年元月1日以前的只轉(zhuǎn)移個人帳戶中個人繳費部分。
四、凡1996年元月1日以后參加工作的職工，單位和個人同時繳費累計不滿15年的，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，其個人帳戶儲存額一次性支付給本人。
五、1996年元月1日以后參加工作的職工，單位和個人同時繳費累計滿15年的，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金組成。退休時基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標準為當?shù)厣夏甓嚷毠ぴ缕骄べY的20％，個人帳戶養(yǎng)老金月標準為本人帳戶儲存額除以120.六、1996年元月1日前參加工作，1996年元月1日以后退休且單位和個人同時繳費（含視同繳費）累計滿10年的人員，其基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人帳戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金三部分組成。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金按當?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY20％的比例計發(fā)。鄂政發(fā)〔1995〕111號文件規(guī)定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金高出20％的部分，納入過渡性養(yǎng)老金仍按省政府111號文件規(guī)定標準和辦法計發(fā)。從2001年開始，對基礎(chǔ)養(yǎng)老金仍按鄂政發(fā)〔1995〕111號文件規(guī)定調(diào)整，直到20％為止。
七、進一步擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍，盡快適應(yīng)多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的需要。要抓緊落實國家提出的擴大覆蓋面計劃，重點加快三資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和個體經(jīng)濟從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險步伐，有關(guān)部門要配合勞動部門，盡快制訂《湖北省城鎮(zhèn)私營企業(yè)員工和個體經(jīng)濟從業(yè)人員養(yǎng)老保險辦法》。
八、加快基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌步伐，力爭2000年實現(xiàn)省級統(tǒng)籌。
九、勞動行政部門要認真履行職責(zé)，嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)有的退休政策，各地不得自行放寬退休條件，任何企業(yè)都不能自行辦理職工退休審批手續(xù)。企業(yè)職工凡沒有經(jīng)過當?shù)貏趧有姓块T辦理退休審批手續(xù)的一律無效。
十、加強對養(yǎng)老保險基金的管理。基本養(yǎng)老保險基金要保證專款專用，全部用于職工養(yǎng)老保險，嚴禁擠占挪用和揮霍浪費。基金結(jié)余額，除預(yù)留相當于2個月的支付費用外，應(yīng)全部購買國家債券和存入專戶，嚴格禁止投入其他金融和經(jīng)營性事業(yè)。要加強養(yǎng)老保險基金的收繳。要建立健全社會保險基金監(jiān)督機構(gòu)，財政、審計部門要依法加強監(jiān)督，確保基金的安全。
關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)護理；護理禮儀；綜合素質(zhì)
作為一名護生，恰當?shù)剡\用護士禮儀與服務(wù)對象溝通，是做好護理工作的必備條件，而這正是護生所缺乏的。在日常生活和臨床工作中經(jīng)常會看到一些護生在求職面試時自信心不足、缺乏應(yīng)聘技能和有效溝通或與服務(wù)對象交流時不知如何應(yīng)對。在護理實踐技能教學(xué)中，注重強化護理操作禮儀實踐技能培訓(xùn)。將護士的儀容、舉止禮儀、服飾、言談禮儀、護理工作禮儀、護患禮儀等應(yīng)用到具體的操作技能教學(xué)中，對護生進行禮儀方面的培訓(xùn)，是每個護理教師面臨的新的任務(wù)。
一、方法
（一）操作中的禮儀
就護生而言，每一項護理技能操作，都是從初學(xué)時的按部就班，到熟練后的習(xí)慣動作，最后到真正學(xué)會一套完整的護理操作，需要一個科學(xué)、全面、系統(tǒng)和反復(fù)的訓(xùn)練過程[1]。操作技能的掌握需要培訓(xùn)，言談、舉止等行為規(guī)范也應(yīng)該如此。為了提高護士的禮儀修養(yǎng)和護理操作技能，我們把護理技能示教室和練習(xí)室作為護生在職教育的場所，要求她們將禮儀服務(wù)的理念滲透到護理技術(shù)操作訓(xùn)練中，就像開展臨床護理工作一樣。例如護士在進行基礎(chǔ)護理操作前認真核對床號、患者姓名，并對所做的操作做出相應(yīng)的解釋。我們要求護士必須做到上身稍彎曲，眼睛要直視模擬人的眼睛，兩手自然下垂或重疊、面帶微笑做好解釋工作。將禮儀服務(wù)運用于基礎(chǔ)護理的各項技能操作中。
（二）形體訓(xùn)練
分組進行護理操作練習(xí)時，也對護生形體進行訓(xùn)練，要求護生時時保持職業(yè)的微笑并把規(guī)范訓(xùn)練貫穿于日常生活之中，在形體訓(xùn)練中不斷糾正與護士禮儀課不相符的動作姿勢，要求護生遵循護士禮儀課的原則，培養(yǎng)護生形成正確的審美觀。還要求護生在早操前和晚自習(xí)課前分別練習(xí)10分鐘，鼓勵護生參加學(xué)校組織的第二課堂形體訓(xùn)練，同時在上課時嚴格要求，使護生養(yǎng)成良好的習(xí)慣。
（三）教師的示范
培養(yǎng)護生的禮儀，應(yīng)從教師做起，將護士的儀容、儀表禮儀、服飾禮儀與護士的儀表規(guī)范展示給護生。要求戴護士帽，頭發(fā)前不遮眉，后不搭肩，側(cè)不掩耳；護士服應(yīng)清潔、平整、合身，群擺不長于護士服；不染指甲，不留長指甲。讓護生接觸護理時就學(xué)習(xí)護士的規(guī)范禮儀，在以后的練習(xí)課中不斷強化護生規(guī)范的儀容、服飾、舉止禮儀，以滿足護理工作的需要。教師在授課過程和日常與護生的交往中處處以身作則，潛移默化，使護生在禮儀的氛圍中接受禮儀教育，由教師用優(yōu)美的姿態(tài)，溫柔的語言在教室進行護士的站姿、坐姿、行走、推治療車、端治療盤、持病歷夾等行為的示范。使護生直接感受到護理教師是禮儀的典范。
（四）護生的語言形象
護理語言美體現(xiàn)在護士和患者交流時，俗話說“良言一句寒冬暖，惡語傷人六月寒”。護理語言美是護士素質(zhì)培養(yǎng)中的重要內(nèi)容之一。在教學(xué)過程中，教師要經(jīng)常向護生灌輸雅致得體的護理語言，有意識地培養(yǎng)護生的語言美。如各項護理操作，不論是用模型進行導(dǎo)尿、鼻飼、吸氧等，還是用真人進行注射、輸液等，使用科學(xué)、規(guī)范的醫(yī)學(xué)術(shù)語，耐心地向“患者”解釋，以示對“患者”的尊重。護理教師無論是在進行知識傳授還是在與護生溝通過程中，都應(yīng)使用美的語言來感染和影響護生，并要求護生在語言交流中應(yīng)做到：口齒清晰、禮貌謙虛，稱呼得體，表達清晰和富于情感。在護理實踐課中，逐漸引導(dǎo)護生掌握護患語言溝通技巧，多用禮貌語言、巧用安撫性語言、學(xué)會運用操作解釋用語，掌握與患者溝通的藝術(shù)性。
二、教學(xué)效果
（一）改善個人氣質(zhì)和行為習(xí)慣
在基礎(chǔ)護理學(xué)的課程中，特別是在示教和練習(xí)課程中，甚至在日常生活中，受過該項訓(xùn)練的護生，個人氣質(zhì)和行為習(xí)慣也都有明顯改善，大多數(shù)護生在護理操作過程中能保持良好的精神狀態(tài)，自覺按照禮儀的基本要求去規(guī)范、檢點言行舉止，能從社會流行風(fēng)中提煉出護士真正的美，追求嚴謹、進取、樸素、大方、樂觀、善良的高尚品質(zhì)。
（二）護士的禮儀是現(xiàn)代護理學(xué)發(fā)展的要求
隨著社會主義精神文明建設(shè)的推進，對各行各業(yè)職業(yè)禮儀的要求也越來越高。護士作為患者生命安危的保護者，人類健康的維護者，其行為舉止是護士職業(yè)道德的反映，是護士素質(zhì)修養(yǎng)的體現(xiàn)[2]。在對患者進行護理時，護士的一舉一動都影響著患者的情緒，進而也影響其治療和身心健康的恢復(fù)。護士的禮儀對建立新型的護患關(guān)系和建設(shè)精神文明都具有重要意義，是護生的必修內(nèi)容。
（三）提高綜合素質(zhì)
通過以上教學(xué)活動，能極大地調(diào)動護生學(xué)習(xí)的積極性和主動性，護生通過規(guī)范化的護士禮儀行為訓(xùn)練，不僅得到了自身基本素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，而且還對護理專業(yè)有了新的認識，更加熱愛自己將要從事的護理事業(yè)，還對護生畢業(yè)后的就業(yè)面試，競爭上崗作好了最基本的鋪墊，不僅為未來的護士培養(yǎng)了一種良好的行為習(xí)慣，塑造出優(yōu)美的風(fēng)度和姿態(tài)，從而有效地提高了護生綜合素質(zhì)。2007年5月12日在泰安市舉辦的“職業(yè)禮儀表演大賽”中，我校的“護士禮儀表演”獲得好成績，充分展示了新一代護士的精神風(fēng)貌。
（四）完善自我形象，增強自信心
現(xiàn)代護理專家說：“護理是科學(xué)、藝術(shù)與愛心的結(jié)合”[3]，教學(xué)過程中，護理的藝術(shù)性在于護士通過自身形象表現(xiàn)出專業(yè)的獨特的美，護士只有對服務(wù)對象、對護理本身的領(lǐng)悟、尊重和理解，才能不斷地豐富、完善自己，增強了護生對未來所從事護理工作的熱情和生活的自信心。
（五）適應(yīng)了護理教育改革，突出了護理專業(yè)培養(yǎng)目標
加強素質(zhì)教育是21世紀我國各級各類教育改革發(fā)展的目標和時代主題[4]。因此，護理教育應(yīng)突出專業(yè)特色，重視人文知識的傳授和禮儀行為的培養(yǎng)，只有把人文學(xué)科的教育納入護理教育的范圍，才能促進護生在知、情、意、信、行方面的和諧發(fā)展，同時，也只有經(jīng)過嚴格的護理禮儀訓(xùn)練，才能使護生在個人形象、容貌、服飾、言談、舉止、禮節(jié)等方面表現(xiàn)出良好的修養(yǎng)，使她們學(xué)會穿衣戴帽、謙恭有禮、舉止優(yōu)雅、儀態(tài)大方，成為名副其實的白衣天使，使培養(yǎng)出來的護生走上工作崗位后，能受到社會及用人單位的歡迎[5]。
總之，良好的行為舉止要經(jīng)過訓(xùn)練才能養(yǎng)成，將護士的職業(yè)禮儀課納入我們的護理教學(xué)中是我們的嘗試。通過反復(fù)訓(xùn)練，逐步矯正護生的一些與職業(yè)禮儀不符的日常習(xí)慣，提高護士整體素質(zhì)，使護生在今后護理工作中更好地展現(xiàn)自己的形體動作，當代護士只有既掌握了相應(yīng)的專業(yè)知識，又具有一定禮儀修養(yǎng)，才能滿足人們對醫(yī)院護理工作的要求[6]。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：護理實驗教學(xué)；護理禮儀；護理質(zhì)量
隨著我國醫(yī)療水平的不斷提高，人們對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量也提出了更高的要求。因此，需要不斷更新醫(yī)學(xué)護理服務(wù)理念，以滿足人們的就醫(yī)需求。近年來，護理逐漸從“以疾病為中心”轉(zhuǎn)向“以人為中心”，因此，加強護生的素質(zhì)教育，重視人文知識的傳授和護理禮儀的培養(yǎng)顯得越來越重要。本研究探討了將護理禮儀融入護理學(xué)實驗教學(xué)中的應(yīng)用效果，現(xiàn)將結(jié)果匯報如下。
1.資料與方法
一般資料：選取我校2015級124名護生為研究對象，按照不同教學(xué)方法將其隨機分為觀察組和對照組，各62名。觀察組男8名，女54名，年齡為19～21歲，平均年齡為（20.1±0.5）歲，對照組男7名，女55名，年齡為19～20歲，平均年齡為（20.3±0.6）歲，兩組護生一般資料比較差異無顯著性（P>0.05），可比性良好。
方法：對照組護生采取傳統(tǒng)教學(xué)方法進行護理學(xué)實驗教學(xué)。觀察組護生則將護理禮儀融入護理學(xué)實驗教學(xué)中，詳細步驟如下。
（1）加強禮儀知識教育。首先，在緒論教學(xué)中，教師應(yīng)著護士服，給學(xué)生留一個端莊、整潔、神圣的印象，并著重從近代護理創(chuàng)始人、奠基人的生平事跡出發(fā)，讓護生感受到護理工作的神圣和偉大，激發(fā)其對護理專業(yè)的熱情。其次，在最基本的護理工作――無痛注射教學(xué)中，要加強護生心理護理、語言禮儀教育，使之體會到其舉止禮儀與建立良好的醫(yī)患關(guān)系的密切聯(lián)系。再次，在出入院教學(xué)中，加強護理儀表、接待禮儀教育。要強調(diào)整潔得體、端莊文雅、和藹可親的儀表美是消除病人心里不安，幫助其樹立戰(zhàn)勝病魔信心的重要因素。
（2）加強護理操作禮儀教育。①在實踐技能的培訓(xùn)教學(xué)中，不但要做到重視技能培養(yǎng)，而且要進行規(guī)范示教，在培養(yǎng)護生熟練操作技能的同時，給護生展示肢體語言與操作動作相互協(xié)調(diào)的重要性。例如，在護理實驗課堂上，要求護生把實驗室當做模擬病房，并提前進入實驗室，進門前在門外落地鏡前穿戴整潔，課前首先檢查著裝，然后進行護士行為規(guī)范的訓(xùn)練，對坐姿、站姿、行為儀態(tài)等進行培訓(xùn)。在護理操作培訓(xùn)中，按操作程序嚴格訓(xùn)練的同時，注重職業(yè)形象、語言表達的培訓(xùn)，強調(diào)形象與職業(yè)協(xié)調(diào)性的重要作用，使護生深刻體會到護理操作與形象的和諧之美。在進行操作技能、儀態(tài)的練習(xí)時，把模型人當真人，并預(yù)設(shè)模擬情境，讓學(xué)生身臨其境地進行模擬、操作練習(xí)。②加強角色演練體驗教學(xué)。通過角色扮演法進行教學(xué)實驗，如在進行入院護理、注射護理、口腔護理等技能的練習(xí)中，讓護生扮演病人和護士等不同角色進行演練，并要求其從著裝、儀態(tài)、舉止、態(tài)度等方面嚴格按照規(guī)范執(zhí)行，扮演病人的護生則要設(shè)身處地，深刻感受病人的心理、情緒等，啟發(fā)護生如何有效解除病人的痛苦。③在進行護生實踐技能考核中，將其儀表、禮儀、操作、態(tài)度等納入考核范圍，促使護生在平時的學(xué)習(xí)實驗中注重自我儀表禮儀，能夠有意識地注重自我職業(yè)禮儀修養(yǎng)和職業(yè)形象的提高，而且通過不斷練習(xí)，使職業(yè)技能內(nèi)化，培養(yǎng)護士良好的禮儀修養(yǎng)。
（3）臨床見習(xí)時提高護理禮儀水平。在臨床見習(xí)階段，要強調(diào)注重護生與病人的溝通技巧和操作規(guī)范，使之體會與病人交流過程、護理過程中需要注意的護理禮儀，進一步鞏固其護理禮儀能力。
觀察指標：本校自行設(shè)計制定問卷，于實習(xí)后期由臨床帶教老師對兩組護生進行臨床運用護理禮儀知識及禮儀操作規(guī)范情況調(diào)查，共包括儀容儀表、言語禮儀、舉止禮儀、溝通能力4項內(nèi)容。
統(tǒng)計學(xué)方法：本研究數(shù)據(jù)采用SPSS20.0處理分析。連續(xù)性資料采用（±s）描述，比較采用獨立樣本t檢驗；計數(shù)資料用%表示，組間進行卡方檢驗，以P
2.結(jié)果
觀察組護生的儀容儀表、言語禮儀、舉止禮儀、溝通能力等護理禮儀的運用熟練人數(shù)均明顯多于對照組，分別比較差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P
詳細數(shù)據(jù)可以見下表。
3.討論
從以人為本的理念出發(fā)，護理工作不應(yīng)該僅僅局限于生物學(xué)范疇，而應(yīng)該以病人為中心，從病人的生理護理需求延伸到精神護理需求方面。而護士的形象和言談舉止是衡量護理服務(wù)工作質(zhì)量的一面鏡子，會對護理質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。因此，在臨床護理工作中，應(yīng)該將護理禮儀內(nèi)容融入護理操作的每個環(huán)節(jié)中，要確保護理人員在護理實踐中有較強的責(zé)任心、自信心，以友善、健康、親切的形象出現(xiàn)在病人面前，創(chuàng)造和諧、融洽的醫(yī)患關(guān)系的同時，從根本上提高護理服務(wù)質(zhì)量，提高治療效果。因此，在護理學(xué)實驗教學(xué)中，應(yīng)該將護理禮儀融入其中，重視護生的護理禮儀能力培養(yǎng)。
護理禮儀教學(xué)對提高護生護理操作能力有顯著效果。教學(xué)過程中通過護理禮儀、護理操作規(guī)范的強化訓(xùn)練，有助于護生熟練掌握護理操作技能，以優(yōu)雅、自信、端莊的形象投入學(xué)習(xí)中，并對護理工作產(chǎn)生較強的職業(yè)興趣和熱愛，進一步促進護生學(xué)習(xí)和掌握護理技能。本研究結(jié)果顯示，觀察組護生儀容儀表、言語禮儀、舉止禮儀、溝通能力等護理禮儀的運用達到熟練程度的人數(shù)明顯多于對照組，這說明，護理禮儀教學(xué)不但有助于提高護生的職業(yè)形象，而且對促進其溝通能力提高有顯著作用。
4.結(jié)語
綜上所述，將護理禮儀知識融入護理學(xué)實驗教學(xué)中，有助于提高護生的整體素質(zhì)，可為護生更好地適應(yīng)護理工作崗位提供保障。
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