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【關鍵詞】水利水電；工程施工；合同管理；索賠
1.工程施工合同
顧名思義，水利水電施工合同就是是發包人和承包人為完成商定的水利水電工程，明確相互權利、義務關系的協議。此項合同是發、承包雙方必須遵循的最高行為規范，雙方的一切與經濟有關的交易都以此合同為準則。
施工合同主要包括發承包雙方的會議記錄和修正資料、合同協議書、中投標書、圖紙清單以及其他文件資料。另外對于合同管理有幾個慣例：文件的正本比副本有效；合同條件中的特殊點比一般點有效；手寫的文件比打印的文件有效；價格的文字表達比數字表達有效等等。
2.施工合同管理
施工合同管理是施工承包方項目管理的主要所在，是一個工程的核心。施工合同管理涉及的范圍廣泛，包括施工進度管理、技術措施管理、工程安全管理、物資管理、工程質量管理、設備管理以及成本計劃與控制管理等內容。有效的履行合同條約，可以減少發承包雙方的經濟糾紛，減少雙方的損失；加強合同管理工作，可以提高承包企業的經濟效益。
2.1 施工合同管理中承包方的主要任務
2.1.1 合理確定合同管理的人員組織分配形式和分工職責
合同管理的第一負責人是企業法人，合同管理的工作由企業的項目部設置合同管理不進行管理合同的具體事務，合理管理部門要對相關人員進行細致的分工有基礎題的工作職責。
2.1.2 及時的研究分析合同和有關資料，增加風險防范以及應對方案
水利水電工程施工中，承包方的風險有很多，如何防范和應對這些風險，是承包方不得不面對并且重視的事情，它直接影響到承包方的經濟效益。經過對合同的分析，找到合同存在風險的地方，并對其采用防范和應對方案。可是在施工過程中大多數的風險是不可能消滅和排除的，但是可以進行防范準備的，合理的管理才能減少風險帶來的損失。
2.1.3 建立有效的合同管理體系，定期檢查合同履行情況
當前已經進入信息化時代，計算機已經被廣泛應用于各個方面。在合同管理上，也可以借助計算機進行建立合同管理體系，方便、快捷，有效的提高了合同管理的處理效率。還要定期檢查合同的履行情況，因為只有在檢查中才能發現問題，找出原因以及及時采取應對措施，更好的為工程建設服務。
2.2 施工合同管理工作的主要內容
2.2.1 施工方案管理
工程的施工方案是保證工程質量、進度以及安全的基本文件，是工程組織、設計的根本內容。工程施工方案是否合理、可行，直接關系到工程進度、安全、質量以及施工效益。建立施工方案的目的是降低成本、加快工期、提高質量、提高項目施工的經濟和社會效益。因此，我們需要高度的重視工程施工方案的管理工作，從全盤考慮，這項工作直接由項目總工負責進行實行。確定工程施工方案之后，還要考慮到技術是否先進和經濟是否合理，盡可能的多設計幾個方案，以便可以選擇，結合施工的技術、企業的經濟效益對施工方案進行分析找到最佳的施工方案。在施工過程中，施工方案對多個方面進行合理科學地規劃作為水利水電工程施工管理的指導性文件。
2.2.2 合同的有關資料文件管理
合同包括許多資料、文件，還會產生許多分析文件，而且在合同實施中每天又會產生許多資料，比如領料單、記工單、信件等，繁雜的合同資料就必須進行管理。首先必須要對這些資料進行收集，可以讓相應的工作人員每天收集匯總后交給合同管理人員；然后就是這些資料要經過初步的信息加工整合才能成為有效的工程報表或者報告文件，所有合同管理中涉及到的資料不僅目前使用，而且必須保存到合同結束；其次為了查找和使用方便還可以建立資料的文檔查閱系統。合同管理人員有責任向項目經理報告工程的實施情況，還要向各職能管理人員和各工程小組提供有關資料，為水利水電工程的各種驗收、為索賠和反索賠提供有效的資料和證據。
2.2.3 合同交底管理
合同交底就是見合同的內容貫徹下去，交到下層的相關人員手中按照合同執行實施。合同交底的目的在于使各級施工合同管理人員能夠熟悉合同內容、主要條款、管理制度，了解工程進度計劃，避免不必要的損失。因此，它有利于各級有關人員領會意圖，集思廣益并發現合同中的問題，比如合同中可能存在各類風險、矛盾條款等。合同交底可以避免因在工作中才發現問題的措手不及，同時也有利于調動全體有關人員完善合同風險防范措施，提高風險防范意識。每個人的工作都與合同能否按計劃執行完成密切相關，因此合同管理人員都要有較強的合同意識，在工作中自覺地遵循合同管理的程序和制度，并采取積極的措施防止和減少工作失誤和偏差。
2.2.4 施工進度計劃管理
施工進度計劃是水利水電工程計劃體系中的重要組成部分，施工進度計劃指導施工活動，落實和完成計劃是施工進度計劃管理的主要內容。為了確保施工進度計劃更好的管理實施，保證各項進度目標的實現，必須著重抓好幾項工作：首先要簽訂承包合同，下達施工進度任務書。發、承包雙方之間簽訂承包合同，按進度計劃目標表明規定合同工期，相互的經濟責任、權限以及利益；然后要做好進度計劃交底工作，全面實施。使有關人員都明確各項進度計劃、實施方案，使管理人員和作業人員的工作一致，把計劃變成工人的工作；其次還要在施工中做好協調工作。協調工作的主要任務是掌握工程計劃實施情況，調理各項關系，加強各項的薄弱環節，實現工程的動態平衡，保證完成計劃和實現進度目標。
2.2.5 水利水電工程質量管理
首先，施工過程中的施工工藝必須符合國家有關的要求。而對重點工程，要組織工前示范和專門講解，加強施工人員的培訓和考核。質檢管理人員應該勤跑工地，要堅持現場監督，并在施工中充分發揮實驗的功能，進行現場抽樣檢查，并認真總結分析，以抽檢參數來指導施工。如混凝土的砂石比例、鋼筋的焊接和綁扎長度等是否達到相關的技術要求。同時，在工人在遇到問題時，能一起研究問題，解決問題，減少施工事故。其次，施工單位與監理單位要建立良好的工作關系，真誠合作，共同把好質量關，同時還要主動向監理工程師匯報工作，并積極配合，認真執行、改正監理單位對于有關工程質量控制的意見及指示，認真檢測，對相應問題采取相應的措施解決。
2.2.6 工程索賠管理
水利水電工程一般規模比較大，工期時間長，受自然條件影響大等因素，在施工過程中存在著各種風險和不確定因素，因此經常發生索賠事件。工程發生干擾事件后，如何做到不損失利益，取得索賠成功，又不傷害雙方的合作關系和承包商信譽，合作滿意，不僅與索賠數額有關，而且與承包商的索賠策略、處理技巧有關。承包方應該及時的手機索賠證據、（痕跡管理）按照索賠程序報送索賠報告，以維護承包方正當的利益。這樣，要求合同管理人員在處理索賠事件時應該以合同為準，照章辦事，靈活的運用合同條款，合理利用對承包方有利的條款來處理，是承包方得到應得的利益。
3.結束語
在現代水利水電工程競爭激烈的情況下，加強施工合同管理是非常明智的。合同管理工作涉及到施工過程中的各個方面，不僅要求我們做好以上的工作，還有許多工作是不可忽視的。只要做好合同管理工作，才能有利于企業提高經濟效益，更好的適應市場的競爭，幫助企業高速發展。
參考文獻
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[2]汪建斌.清江水電工程招標及合同管理改善途徑[D].重慶大學.2001年
【關鍵詞】企業合同 風險點 措施
企業經營管理涉及許多方面，但主要是圍繞產、供、銷三個環節，而這三個環節都是由合同來連接的。在這些環節中會簽定大量的合同，也往往容易發生糾紛，所以企業必須對合同的法律風險給予足夠的重視。合同管理混亂，勢必直接影響企業的經濟效益。可以說，沒有規范有序的合同行為，企業就沒有效益可言。特別是隨著社會主義市場經濟體制和社會主義法制的目益完善，加強合同管理防范法律風險已經成為企業各級經營管理者的共識。結合工作實際，本文就企業在合同管理方面應注意的法律風險點，以及防范措施談一些認識。
一 合同簽訂階段應當注意的法律風險點
1．合同當事人資格不當
合同是具有法律效力的法律文件，合同當事人雙方主體是否合格，是判定合同能否有效成立的必要前提條件，因此簽訂合同的雙方都必須具有合法的簽約資格。否則，可能導致合同無效。在簽約時，法律人員必須要審查當事人是否具備相應的民事權利能力和民事行為能力，要調查對方的資信情況，必須要求當事人相互提供有關法律文件，證明其資格。重要的談判、簽約人應是法定代表人。
2．合同內容不規范
合同文本必須能準確表達雙方談判確定的意思，堅決做到文字表達嚴謹，杜絕使用含混不清、模棱兩可的語句。應盡可能選用我國頒發的通用、規范的合同文本，具體按照實際項目的特點和招標文件以及雙方談判的真實結果來起草。否則會發生理解上的錯誤和歧義，導致合同難以順利履行或引發爭議。比如有些單位的合同簡單地用“合作協議書”、“合作意向書”等命名，按照我國現行法律有關條文規定，這些形式實際內容的意思是不同的，所表達的法律效力也有差別。
3．合同條款有漏洞
有些簽訂的合同顧及面子不把丑話說在前面，只講好聽話；不講可能引發爭議的，只講正常存在的，在所簽訂的合同中根本看不到違約如何處理的條款，甚至連對出現糾紛時的仲裁機關所在地的約定等都沒有明確的指定，這樣一旦發生違約行為，將會導致難以預料的風險。實際案例中也有些合同雖然是按照法律顧問提供的范本來起草的，條款設計了“其他約定事項”等項目，按理說實際沒有涉及其他約定，在此欄就應該注明“此項空白”或“無其他約定”等字樣，但恰恰是忽略了這樣的細節，造成了欺詐行為有機可趁。
4．合同屬于無主合同
雙方僅簽訂了從合同而并沒有主合同。主合同是指能夠獨立存在的合同，如建設工程總體承包合同等。從合同是指有主合同存在才能夠得以成立的合同，如建設工程分承包合同、質保合同、風險抵押合同等。如果沒有主合同，從合同是不能夠單獨存在的，是無根據的合同，也就成了“無源之水”，不合乎常理。
5．合同屬于無效合同
一些企業為了規避稅費故意簽訂虛假合同，實際上也是用“合法”形式去刻意掩蓋非法目的的，其實質就是無效合同。《合同法》第52條明確規定：凡違反法律和行政法規的以及強制性規定的所簽訂的合同都屬于無效合同，所有的無效合同都不受法律保護。
二 合同履約階段應當注意的法律風險點
1．書函沒有得到及時發出
合同在執行過程中如果發現問題和障礙必須要及時地發出法律書函和對方進行溝通、協商，這是合同管理的需要，是督促順利履約的一種有效手段，也是企業自我保護避免風險的一種措施。
2．合同沒有得到及時變更
合同變更主要有合同主體變更和合同內容變更等。在合同執行過程中發生一些變更事宜是經常的，這都屬于合法的，合同變更的主要目的就是通過對原簽訂合同的修改、補充、完善，使合同更能夠順利履行和特定目的的實現。但往往有些負責督促履約的管理人員，缺乏關注及時變更的意識和法律常識，結果錯過了變更的有利時機，導致企業遭受經濟損失。
3．證據沒有得到足夠重視
有效的證據，必須是原件的、與案件有關的、有公章和親筆簽名的、有明確內容的、沒有超過法律時效期限的。并不是所有書面證據都具有法律效力。不具備法律效力的書面證據資料起不到應有的證明作用，有時候甚至會起到反面證明作用。
4．權利沒有得到有效行使
《合同法》賦予了合同當事人的抗辯權。但大多數企業沒有有效行使。如工程合同發包方不按合同約定支付進度款，建筑公司可以行使抗辯權停工，但卻沒有行使，怕單方面停工要承擔違約責任，結果客觀上造成了墊資施工，發包方的欠款數額愈來愈大，問題更難解決。
5．違約沒有得到及時訴訟
法律規定如果超過了訴訟的時效，就是放棄債權主張，也等于權利人放棄了勝訴權。如物資管理單位拖欠貸款較多的情況下，有些拖欠沒有訴諸法律，但當時才發現已超過了法律規定的訴訟時效，無法挽回損失。
存在上述合同法律風險，其原因是多方面的，有認識上的原因，也有法律觀念淡薄的原因，還有人員素質不高和制度不完善等方面的原因。在思想上存在重簽訂輕履行、重實體輕程序、重業務輕法律等認識傾向，沒有認識到“法律是一種管理資源”，以至于使法律在企業生產經營中沒有起到應有的保駕護航作用。
三 合同管理法律風險防范對策和措施
1．建立健全合同管理制度
一是從完善制度入手，建立健全切實可行的合同管理制度，做到管理層次清楚、職責明確、程序規范、科學，使合同管理工作有章可循、有法可依。從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有序的控制狀態；二是從規范管理著眼，合同實行歸口統一管理，合同管理部門積極參與企業重大合同的談判、資信調查、起草、會簽、登記、備案，管理合同文本檔案，建立合同管理臺帳，總結交流合同管理經驗。
2．提高合同管理人員的素質
合同管理人員業務素質的高低，直接影響著合同管理的質量。提高合同管理人員素質是企業合同管理的首要任務，又是當前的迫切需要。通過加強學習培訓，使合同管理人員掌握合同法律知識和簽約技巧，堅持持證上崗和年檢考核制度，這不但增強了合同管理人員的責任感，也提高了合同法律意識。同時，要建立崗位責任制。對合同管理人員必須實行崗位責任制，明確他們的責、權、利，建立競爭機制，對有貢獻的企業領域和合同管理人員給予獎勵，不斷激勵和促進合同管理人員的素質提高。
3．加強重大合同審查管理
企業重大合同主要有：涉外合同、土地使用權轉讓、企業重組并購合同、聯營合同，獨家協議、重大技術改進或技術引進合同、涉及擔保的合同、房地產開發與交易合同等。把影響企業經濟效益和生產經營活動大的合同，作為日常重點跟蹤管理對象，從合同的項目論證、對方當事人資格調查、合同談判、文本起草、簽訂、執行變更解除、糾紛處理的全過程，都要制度性的安排法律管理人員參與，嚴格管理和控制，預防合同糾紛的發生，維護企業合法權益。
4．強化動態監督和履約結算
簽訂合同的目的主要是保障合同主體的雙方約定及時有效履行，避免違約行為的發生，所以企業法律人員必須對同的履行進行全程的監督和動態跟蹤。通過監督和動態跟蹤可以知道企業所簽訂合同的履行情況，能夠及時有效發現影響履行的原因和存在的問題，以便隨時向合同所涉及的各部門反饋，有針對的排除苗頭和隱患，杜絕違約行為的發生。同時，法律事務部門強化同合同內容所涉及的財務部門積極配合，把好履行合同的結算關，這既是對合同簽訂的審查，也是對合同履行的全程動態監督。
5．依法及時處理合同違約糾紛
簽訂合同后，合同主體雙方關系是一種法律關系，如果發生違約行為，按照合同約定要承擔支付違約金、賠償損失或強制履行等法律后果。法律事務部門審查同時要選擇與之相適應的違約條款和糾紛處理條款顯得非常重要，一旦發生違約情形，法律人員要根據不同情況，及時采取溝通協商，仲裁或訴訟等方式，全力維護企業的合法權益，降低企業的經濟損失。同時，要進一步加強對合同的清理和清算管理工作，避免“后遺癥”。
通過上述多種措施，不斷加強和完善企業合同管理，就能將企業法律風險控制在一定范圍內，實現企業經營目標和任務，保障企業健康有序發展。
參考文獻
［1］尹貽林.合同法與工程合同管理［M］.天津：天津大學出版社，2000
1.1電量認定問題
在我們日常的生產生活用電中，竊電現象時有發生，我國電力行業《供電營銷規則》中規定如不能查明竊電時間則按照180天計算。但是在實踐過程中竊電時間以及電量的認定是極為困難的，通過供用電合同對竊電的認定進行明確的規范，通過這樣的方式就能夠快速的實現竊電時間和電量的認定。
1.2竊電用戶供電問題
在竊電用戶的供電問題上我國電力相關法律還存在空白，用戶不按照約定追繳電費和違約金，在這一問題上，利用供用電合同對竊電用戶的供電和停電問題進行明確，通過合同的法律效力來促進這一問題的解決。
2電價定比問題變更
2.1比例失當
我國電價結構非常復雜，電價定比工作帶有一定的主觀性，在實際操作中各類電價定比還存在一定問題。供電定價比例與實際比例不符，相差較大，針對這一問題電力供應企業可在合同履行期內與用戶進行協商解決，供用電合同的制定一定要符合實際，實事求是。
2.2比例中間變更
用戶的用電并非一成不變，極有可能在用電中途發生比例變更的情況，如用戶在用電中過程中商業活動的增加導致的商業用電比例增加，這種情況下就屬于用戶違約在先，根據《合同法》規定，用戶需要按照供用電合同中的相關規定進行補救或賠償。
3利用供用電合同促進電費回收
供用電關系是一種商業關系，在電費的回收中常常遇到各種各樣的問題，在電力供用中實行預購電的方式能夠有效的降底電費回收的風險，預購電的方式就是采用先交費后供電的電力營銷方式，在供用電的實際操作中，惡意拖欠電費的現象也是存在的，有些常常以各種理由拖欠電費甚至是拒繳。針對這種情況供用電合同就可以發揮其法律效用，供電企業可憑借電力供用合同依法提訟，這樣的方式更能夠有效的減少惡意拒繳電費時間的發生。供電合同的合理利用能夠幫助供電企業規避電力營銷風險，減少各種意外情況導致的損失。
4缺點形勢下有效防范法律風險
電網管理中，由于缺電而引起的供電企業非計劃的拉閘限電的行為，往往引發供電矛盾，如果限電行為沒有在供用電合同中被明確，那么供企業將面臨違約甚至被的風險，不能嚴格按照供用電合同處理問題，將會使供電企業面臨違約賠償問題。在此類糾紛中如果供電企業不能說服用戶，將會損失慘重，這不僅增加了企業成本，而且浪費了大量的時間和精力，這種做法是極不明智的。在供用電合同的制定中，供電企業可把限電措施列為免責事項，在因缺電而采取限電措施時能夠有效的避免因違約帶來的風險。對于已經簽訂的供用電合同，供電企業需要采取協商的方法與用戶達成一致，對合同內容進行補充。
5違約使用電費的規定
《供電營業規則》中規定對于竊電用戶將收取三倍的費用作為違約使用費，但是在現實情況中，違約使用費的收取是相當困難的，在我國《合同法》中并沒有準確的定義違約金的概念，這就導致供電企業違約金收取難度加大。在這種情況下，我們可以通過用電合同來對違約金的問題進行規定，在供用電合同中明確論述用電規范，并明確違規用電的懲處措施，把違約金的發生條件、金額及繳納時間和方式等都要進行明確的描述。在違約金的收取中可根據竊電者情節輕重進行區別對待，這都需要在供用電合同中的明確說明，只有這樣才能保證電力供應企業的合法利益。
6諧波的治理
電能質量的指標之一就是諧波，諧波在大型用電設備中較為常見，諧波智力問題也是當前我們多面臨的重要問題，諧波治理措施的缺乏會導致產生諧波較大的用戶注入電網的諧波超標，因而影響其他用戶的用電質量，嚴重時會造成巨大的經濟損失。電力供應企業對于用戶諧波的治理問題力不從心，諧波的治理，缺少國家相關法律的支持，電力供應企業也缺少相應的監督權力，針對這一些列問題，供用電合同能夠幫助供電企業有效的治理諧波問題，在簽訂供用電合同時，將諧波問題納入其內容，明確針對諧波超標等問題的整治及處罰措施，通過合同的法律效用來實現供電企業對于用戶諧波問題的治理。
7電價的類別錯誤
在定比例的電價類別中本身存在錯誤。在我國《合同法》中只規定違反法律及行政法規的強制性規定的合同無效，違反國家政策不在其內，如果供電人與用電人已經簽有協議，雙方只能通過協商的方式來解決。
8供用電合同與用電工作檢查
在用電工作的檢查中，供用電合同是重要的書面依據，供用電合同使得電力供用關系向規范化和制度化邁進，用電檢查也不僅僅是針對用戶用電的單一方面，圍繞供用電合同的相關事項都將成為用電檢查工作中的內容。供用電合同的簽訂不僅僅是為了幫助供電企業規避營銷管理中的各種風險，也是為用戶提高服務質量的保證。電力公用合同規定雙方的權利和義務，保證了供電企業必須為用戶提供優質的服務，能夠有效的解決了雙方之間的多發矛盾。（本文來自于《科技創新與應用》雜志。《科技創新與應用》雜志簡介詳見。）
9結束語
關鍵詞：電力企業管理；物資合同；簽約；履行
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2015.24.153
1 前言
物資管理是企業管理的重要組成部分，由于電力企業的特殊性，使其物資管理和其他企業的物資管理相比具有一定的特殊性，電力企業的物資管理具有庫存時間短、時間要求快、專業性強以及一次性使用等。近年來，用電量顯著增加，電力工程項目建設進程不斷加快，電力物資逐年增加，產生的合同數量也在顯著增加，電力物資合同管理是一項復雜的系統工程，做好物資合同簽約和履約管理至關重要。因此，文章針對電力企業物資合同簽約和履約管理的研究具有非常重要的現實意義。
2 電力企業管理中物資合同管理的要點分析
電力企業管理中物資合同管理的要點主要包括以下幾個方面：其一，電力企業物資合同管理中法律要點至關重要，尤其是招標采購的電力物資，應該嚴格按照相關法律法規以及招投標文件的相關規定簽訂合同，如果沒有正當理由，則不能耽誤或者延長合同簽訂時間；其二，在簽訂物資合同之前，應該以相關資料為重要依據，相關資料包括貨物清單、澄清文件、招標文件、招標規范文件、合同文件、中標通知書等，如果物資部需要通過招標采購方式，則應該先確定物資采購結果，然后再根據和結果的信息、資料以及相關規定簽訂采購合同；對于需要通過招標采購的電力物資，必須保證中標者的相關條框和合同中的相關條框相同，同時還應該保證合同條內容和招標文件的一致性，不能出現簽訂不具備實質性條款的物資合同。
3 強化電力物資合同簽約以及履約管理措施分析
3.1 強化電力物資合同簽約管理的有效措施
（1）應用電子商務平臺與集約化系統，強化物資合同簽約管理。隨著電力物資集約化管理進程的不斷深入，電力企業物資合同管理體系也在不斷的完善，尤其是電力商務平臺以及ERP的推廣和應用，能夠固化文本格式與簽約流程，自動回傳招標結果，自動生成合同文本，招標采購的物資合同簽約采用文本方式，專用合同條款、通用合同條款和招標文件規定并經過投標文件澄清和確認的技術條款、合同商務條款等為準，并且在簽訂合同時，應該簽訂何同協議書以及附件。
（2）加強紙質合同簽訂管理。物資供應商應該攜帶中標通知書以及其他相關材料。到供應商服務大廳簽訂商務合同。供應商服務大廳的工作人員應該對物資供應商提供的資料進行仔細、全面檢查，當檢查不存在缺陷并且材料齊全之后，供應商授權代表應該逐頁對合同正本蓋合同騎縫章或者小簽。
3.2 強化電力物資合同履約管理的有效措施
（1）明確標注物資合同的履約內容以及相關責任。在簽訂物資合同之前，應該明確標注物資合同的內容以及相關責任或者要求，同時明確在履約過程中，出現違約現象時由誰負責，即要求合同簽訂之后，合同雙方必須根據合同內容履約。一旦出現違約的現象，應該按照合同的違約責任以及處理方法進行分析和處理。由于在簽訂合同時明確了合同雙方的責任，這樣能夠防止在出現違約是責任劃分標準不統一、相互推卸責任的問題。
（2）設置專業的合同管理機構，配備專業的合同管理人員，加強對合同履約情況的監控、分析和管理。電力企業應該設置專門的物資合同管理機構，并配備專業的合同管理人員，對物資合同的供應鏈進行實時跟蹤和統計，以此分析和判斷合同是否會出現違約的現象，一旦出現違約的行為，則應該采取針對性的措施進行處理。此外，合同履約管理人員通過對供應商的履約狀況進行統計，并制成供應商信譽檔案，為企業以后的物資采購、招標選擇提供可靠的參考，例如，創建基于ERP模塊的合同履約跟蹤表，合同管理人員通過合同履約跟蹤表，能夠及時、準確的掌握物資合同簽訂、物資流轉的實時狀況，當物資到貨之后，對物資合同進行一一核對，避免出現物資交貨不及時影響電力工程建設進程，同時還能夠提高工作效率，提高物資供應的保障能力，全方位、多方面的加強電力物資合同履約管理，實現物資合同管理的流程化、規范化以及標準化。
（3）加強資金結算管理。資金支付是合同履約管理的最后環節，同時也是合同履約管理中非常重要的環節之一。電力企業正常運轉的前提是資金及時支付以及高效流轉，為了保證資金能夠及時、準確的支付，電力企業在受到物資采購合同之后，應該立刻和物資供應商進行溝通，然后開具物資發票。每月18日，根據物資合同臺賬信息，對于滿足資金支付條件的合同申請ERP資金支付；每月30日，根據省物資公司的資金支付明細，對資金支付狀況進行記錄和核對，并且根據相關規定，在當日必須反饋《物資采購資金支付款項回復單》，保證電力物資資金“月月對、月月結、月月清”，即保證資金支付100%準確。
4 結束語
總而言之，電力企業物資合同管理和其他企業物資合同管理相比具有一定的特殊性，并且涉及的方面非常多，為了做好電力物資合同簽約和履約管理，應該全面了解電力物資合同管理的要點，并采取有效的措施強化合同簽約和履約管理，以此保證電力物資供應的質量、供應周期以及成本，以此保證電網工程建設能夠順利、安全的進行，進而推動整個電力系統穩定、可持續的發展。
參考文獻：
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關鍵詞:全交換設備;冗余光纖巡檢;線路規劃
Abstract: in order to overcome the problem of traditional electric power communication resource management system for resource management time-consuming, this paper presents a model of electric power communication resource management system of optical fiber resource management method and a route planning method, the method based on installed a full exchange of equipment in sub station, by the center station to standing under the corresponding control commands, automatic complete the optical fiber use regular inquiry, connected to the redundant optical inspection operation between the station, in addition through the electric power communication resource management system provided by this paper can also achieve the line planning of operations, which greatly saves resources management and line planning for human and material force.
Key words: complete exchange equipment; redundant optical inspection; route planning
中圖分類號：TN915.853 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）
1 引言
如何把電力系統中的資源快速、優質地提供給用戶，是電力通信資源管理系統中需要不斷解決的重要課題。電力通信資源管理的對象涵蓋很廣，傳輸、交換、數據等資源都有相應的專業網管作為底層支持，但是線纜以及相關的配線系統等啞設備的管理至今人為手工進行，其管理效率和準確性很低。
傳統的光纖資源管理方式是由人工對子站之間的光纜使用情況以及冗余光纜的情況進行采集，這種方案不僅費時費力，而且對現場操作人員的技術水平要求也比較高。為了提高現場操作人員的知識水平以及心理素質，還需要網絡監控維護部門定期組織相關維護人員進行儀表、調度等方面的培訓，并定期進行演練，從而造成更大程度的資源消耗。
另外，由人工去現場采集的光纜的使用情況還需要由人工輸入到上位機中，這種信息的輸入方式很容易導致信息更新不及時，或者由于人為偷懶導致采集到的數據根本就沒被輸入到上位機中，甚至有時由于人為疏忽導致輸入到上位機中的數據出現錯誤，導致系統對光纖資源信息的判斷產生錯誤。
2 正文
2.1電力通信資源管理系統的網絡架構
圖1示出了本文提供的電力通信資源管理系統的系統網絡架構圖，在電力通信資源管理系統中，中心站與每個子站連接，中心站可以從子站自動獲取子站中以及子站之間的光纜的使用情況。
圖1 系統架構圖
2.2子站中的光纖全交換設備
為了使得中心站能夠遠程操控各個子站中的相應資源，并且能夠及時獲取光纖資源的使用情況，進一步對光纖資源進行調度，在子站中需要如圖2中的光纖全交換設備。
圖2 光纖全交換設備立體圖
圖2中交換板上1上具有的8x4排列的交換孔，交換孔的一側用于插入繩路光纖鏈接器，另一側用于插入線路光纖鏈接器。可以設置為將每根外部線路光纖對應一行交換孔，每根繩路光纖對應一列交換孔，固定每根外部線路光纖一端的線路光纖鏈接器只能限制在該外部線路光纖對應的行上移動，并只能插入該行中的交換孔中，而固定一根繩路光纖兩端的一對繩路光纖鏈接器只能限制在該繩路光纖對應的列上移動，并只能插入該列的交換孔中。由于圖2中的交換板具有8行交換孔，因此只能最大接入8根外部線路光纖，外部線路光纖總共為8根，記為A01~A08，每根外部線路光纖的一端分別固定在一個鏈接器上，圖2中僅示出了其中的兩個鏈接器，即固定外部線路光纖A02的鏈接器（圖2中記為32）和固定外部線路光纖A05的鏈接器（圖2中記為35）。每行交換孔對應一根外部線路光纖。驅動裝置包括第一驅動裝置和第二驅動裝置，其中，第一驅動裝置用于驅動線路光纖鏈接器移動到目標交換孔處，并從用于插入線路光纖鏈接器的一側插入其中，第二驅動裝置用于驅動繩路光纖鏈接器移動到目標交換孔處，并從用于插入繩路光纖鏈接器的一側插入其中。在第一驅動裝置包括可以驅動線路光纖鏈接器從用于插入線路光纖鏈接器的一側插入到交換孔11中或者從交換孔11中拔出的第一移動裝置51、以及控制該第一移動裝置51沿著平行于交換板1的平面方向上移動的第一驅動電機52、第二驅動電機53、第一絲桿54和第二絲桿55。第一驅動電機52和第一絲桿54相互配合可以使第二驅動電機53和第二絲桿55以及第一移動裝置51沿著圖5中的X方向前后移動（即在行所在的方向上移動），第二驅動電機53和第二絲桿55的配合，使第一移動裝置51可以沿著Y方向前后移動（即在列所在的方向上移動）。第二驅動裝置具體包括：可以驅動繩路光纖鏈接器從用于插入繩路光纖鏈接器的一側插入到交換孔11中或者從交換孔11中拔出的第二移動裝置61、以及控制該第二移動裝置61沿著平行于交換板1的平面方向上移動的第三驅動電機62、第四驅動電機63、第三絲桿64和第四絲桿65。具體地，第三驅動電機62和第三絲桿64相互配合可以使第四驅動電機63和第四絲桿65以及第二移動裝置61沿著圖5中的X方向前后移動（即在行所在的方向上移動），第四驅動電機63和第四絲桿65相互配合，使第二移動裝置61可以沿著Y方向前后移動（即在列所在的方向上移動）。另外，光纖全交換設備還包括查找裝置（圖2中未示出），該查找裝置在需要進行交換的外部線路光纖各自對應的一行交換孔中，查找在用于插入線路光纖鏈接器的一側是空閑并且位于同一列的兩個交換孔，并且該查找的兩個交換孔所在的同一列對應的一對繩路光纖鏈接器未被占用，將查找到的兩個交換孔作為一對目標交換孔。由于圖2中的兩根外部線路光纖通過一根繩路光纖實現光學通路，從而達到交換的目的，并且本實施例中又進一步限制固定每根繩路光纖的一對繩路光纖鏈接器只能插入到該繩路光纖對應的一列中的交換孔中，所以本實施例中在為需要進行交換的兩根外部線路光纖查找一對目標交換孔時，必須首先保證這對目標交換孔分別位于該兩根外部線路光纖對應的行上，而且還要保證位于同一列上，另外由于一列上最多只有一根繩路光纖可以使用，因此還要保證該對目標交換孔所在列對應的繩路光纖未被占用，或者可以表示為所對應的一對繩路光纖鏈接器未被占用。查找裝置在查找到滿足要求的目標交換孔后，驅動裝置驅動固定需要進行交換的兩根外部線路光纖的兩個線路光纖鏈接器分別移動到各自對應行中的目標交換處，并從用于插入線路光纖鏈接器的一側插入其中，驅動該對目標交換孔所在列對應的固定一根繩路光纖兩端的一對鏈接器分別移動到所述一對目標交換孔處，并從用于插入繩路光纖鏈接器的一側插入其中，這樣固定在插入到目標交換孔中的兩個線路光纖鏈接器中的兩根外部線路光纖的一端分別與從另一側插入到目標交換孔中的繩路光纖鏈接器中的繩路光纖的兩端對接。
以下以一個具體的例子說明圖2中的交換板的工作過程。如果需要實現外部線路光纖A02和A05之間的交換，則需要查找裝置在外部線路光纖A02和A05對應的第2行和第5行交換孔中查找一對目標交換孔，假設查找到的一對目標交換孔仍然是第2行第4列的交換孔11g和第5行第4列的交換孔11h，則通過第一驅動電機52、第二驅動電機53、第一絲桿54和第二絲桿55的驅動，第一移動裝置51將固定外部線路光纖A02的線路光纖鏈接器32和固定外部線路光纖A05的線路光纖鏈接器35分別移動到交換孔11g和11h處，并且第一移動裝置51將線路光纖鏈接器32和35從用于插入線路光纖鏈接器的一側分別插入到交換孔11g和11h中。通過第三驅動電機62、第四驅動電機63、第三絲桿64和第四絲桿65的驅動，第二移動裝置61將固定繩路光纖2d兩端的繩路光纖鏈接器4g和4h分別移到交換孔11g和11h處，并且第二移動裝置61將繩路光纖鏈接器4g和4h從用于插入繩路光纖鏈接器的一側分別插入到交換孔11g和11h中，使得線路光纖鏈接器32中的外部線路光纖A02的一端與繩路光纖鏈接器4g中的繩路光纖2d的一端對接，線路光纖鏈接器35中的外部線路光纖A05的一端與繩路光纖鏈接器4h中的繩路光纖2c的另一端對接，這樣，外部線路光纖A02和A05之間通過一根繩路光纖2d形成光學通路，可以互相交換光信號。插入了線路光纖鏈接器的交換孔11g和11h在用于插入線路光纖鏈接器的一側不再空閑。而將繩路光纖鏈接器4g和4h插入到目標交換孔后，繩路光纖鏈接器4g和4h的狀態轉變為被占用。
由于不管接入到全交換設備上的外部線路光纖總數有多少，對于任何兩根外部線路光纖的全交換，光在全交換設備中都只在兩個交換孔處產生衰減，因此相對于現有技術中光信號的衰減隨著可以接入的外部線路光纖的數目增大而急劇增大相比，本文中的光纖全交換設備的光信號衰減很小。
上述全交換設備的外部線路光纖可以與另一個子站中的全交換設備的外部線路光纖通過傳輸光纜連接，也可以與本子站中的光源或者光功率計相連，以便實現兩個子站之間的光纖鏈路測試。
由此可見，當子站中通過圖2中的全交換設備連接子站之間的光纖以后，可以由上位機向子站中的全交換設備發送相關指令，使得該子站中的全交換設備將要實現光信號交換的兩根外部線路光纖通過一根繩路光纖連接起來，不需要人工去現場完成光纖跳纖操作。
2.3光纖使用情況的查詢
當上位機每次向子站中的全交換設備發送相應的連接指令時，上位機對發送的指令都進行保存，尤其是對指令執行所要達到的結果進行保存，以此更新子站之間的光纖的使用情況。
例如，為了實現子站A到子站C之間的鏈路連接，由于網絡拓撲為環狀結構，子站A與子站C之間的連接需要經過子站B，當系統發現在網絡規劃時，子站A中的第1號外部線路光線已經通過傳輸光纜與子站B中的第2號外部線路光纖連接，子站B中的第3號外部線路光纖已經通過傳輸光纜與子站C中的第4號外部線路光纖連接，因此上位機可以向子站B下發指令，命令子站B中全交換設備將接入其中的第2號外部線路光纖和第3號外部線路光纖實現交換，從而最終建立起子站A與子站C之間的連接。在中心站向子站B下發指令之后，中心站更新其自身存儲的子站A、B和C之間的光纖的使用情況，由于子站之間的每根光纖與子站中與該光纖連接的外部線路光纖一一對應，因此中心站只需要記錄每個子站中的全交換設備的外部線路光纖連接情況即可。
2.4冗余光纖的定期巡檢
上位機除了通過在下發指令時更新光纖的使用狀況，還可以定期巡檢各個子站之間的終端設備的連接狀態詳情。定期巡檢允許用戶在中心站的控制軟件界面中對連接兩個子站的全交換設備的外部線路光纖的傳輸光纜進行定期測試，但是需要說明的是，上位機對子站之間的光纖使用情況的定期巡檢僅限于對還沒有建立業務的光纖進行巡檢，即對冗余光纖進行巡檢。上述設置定期巡檢的過程可以通過下圖中的設備管理界面完成。
圖3 設備管理界面
以測試冗余光纖的光傳輸損耗為例，在每個子站中的全交換設備中都預留有兩個端口（即兩根外部線路光纖）用來分別連接本子站中的測試用的光源和光功率計，例如通常將全交換設備中的第26號外部線路光纖作為收信號用，即第26號外部線路光纖與光功率計相連，將第25號外部線路光纖作為發信號用，即第25號外部線路光纖與光源相連。在中心站巡檢子站A和子站B之間的第N根冗余光纖的狀態時，中心站已知該第N根冗余光纖一端與子站A中的第5根外部線路光纖連接，另一端與子站B中的第6根外部線路光纖連接，則要想實現子站A發射而子站B接收的測試，則中心站向子站A下發指令，使子站A中的全交換設備實現接入其中的第5根外部線路光纖與第25號外部線路光纖之間的交換，使得子站A中的第5根外部線路光纖與該子站中的光源連接，中心站向子站B下發指令，使得子站B中的全交換設備實現接入其中的第6根外部線路光纖與第26號外部線路光纖之間的交換，使得子站B中的第6根外部線路光纖與該子站中的光功率計相連；然后，中心站向子站A和子站B分別下發發送信號和接收信號的指令，并采集子站A發送的光信號強度和子站B接收的光信號強度，由此計算通過被測試的光纖從子站A向子站B傳輸信號的光傳輸損耗。當然，也可以測試通過此光纖從子站B向子站A傳輸信號的光傳輸損耗，此時需要控制子站A中的第5根外部線路光纖與該子站中的功率計相連，控制子站B中的第6根外部線路光纖與該子站中的光源相連。
由此可見，通過上述方法可以實現系統自動地對子站之間的冗余光纖進行定期的自動巡檢，不需要人工到現場去檢測，節省了人力和時間成本。
2.5線路規劃實現方法
通過本文中的電力通信資源管理系統可以實現電力通信系統的線路規劃。
在管理系統的界面中，針對各個子站之間的通信連接提供了如下圖所示的形象表示方式。
圖4 拓撲圖
在網絡規劃過程中，當建立新的子站（例如新的變電站或發電廠，或者將未曾聯網的變電站或發電廠并網中）時，需要對新加入的子站與其他子站之間建立通信連接。在物理層面上，需要人工架設傳輸光纜將兩個子站之間連接起來，具體地，將傳輸光纜中的各個光纖芯的兩端分別與兩個子站中的外部線路光纖相連。兩個子站之間通過物理方式建立連接后，需要向電力通信資源管理系統中更新子站之間的連接信息。
最直觀地可以在圖4中的界面中通過繪圖輔助工具，連接代表兩個子站的圓點。而后通過其他的詳細信息設置界面，將通過傳輸光纜連接的兩個子站中的每對外部線路光纖編號輸入到管理系統中。以此完成對新加入子站的連接信息更新。
線路規劃除了包括上文中描述的新加入子站的情況，還包括對已經通過光纜連接的子站之間建立新的業務。由于上文中已經提到，管理系統可以查詢到連接子站之間的冗余光纖以及相應的狀態，所以系統內部查詢機制的設計，實現了如下功能：
a.當用戶選中單個子站時，可以查看與該子站的外部線路光纖連接的冗余光纖信息（或者可以直接顯示與這些冗余光纖連接的該子站中的外部線路光纖編號）；
b.當用戶選中多個相鄰的子站時，可以查看連接這些子站之間的冗余光纖信息（或者可以直接顯示與這些冗余光纖兩端連接的對應的子站中的外部線路光纖編號）。
用戶可以通過通信資源管理系統對上述顯示的冗余光纖進行測試，測試過程的原理與上一節中描述的對冗余光纖進行定期巡檢的原理相同。
用戶可以根據測試的結果選擇最適合所建立業務的光纖連接方式，例如將所建立的業務所要求的最高光傳輸損耗與測試的各個空閑鏈路的光傳輸損耗比較，根據選擇策略，將最適合的鏈路作為建立該業務的鏈路，以此人工在下圖中示出的光纖操作界面中，將所選擇鏈路對應的傳輸光纜連接的外部線路光纖在當前子站中的光全交換設備中實現對接。
圖5 光纖操作界面
另外，通信資源管理系統也可以通過根據用戶所要建立連接的兩個子站，從冗余光纖自動選擇一條鏈路，當然，該鏈路的選擇過程應該至少考慮了要建立業務的要求。用戶可以接收由系統自動選擇的連接方案，也可以自行更改。
3 結論
由上文描述的電力通信資源管理系統可以實現光纖資源的自動管理和維護，可以實現對光纖使用情況的自動采集；并且在網絡規劃更改或者建立新的業務時，還可以靈活方便地實現線路規劃，減少人工參與的過程，節省人力和時間成本。
4 參考文獻
關鍵詞：電子簽章；物資合同
1企業業務現狀
目前，不少國有大型企業已經開展了電子商務業務，電子商務對企業來說真正體現了平等競爭、高效率、低成本、高質量的優勢，能讓企業在激烈的市場競爭中把握商機、占據主動并脫穎而出。特別是電力、電信等服務型企業都已通過應用電子商務和“供應商服務中心”模式，由省、市級的物資分公司通過“供應商服務中心”代表公司與供應商集中簽訂各類物資采購合同。此外，隨著大型企業的物力集約化不斷推進，合同簽訂的數量急劇增加，業務不斷增多，工作量不斷加大，但是合同簽訂人員有限，不能滿足業務增長需求。這就造成供應商中標后，在簽訂紙質合同時，需要經常前往供應商服務中心現場辦理業務，導致旅行成本高，合同簽訂周期延長且工作效率低下，供應商滿意度不斷降低。因此，合同簽訂雙方迫切需要尋找一種高效、快捷、安全的合同簽訂新模式。2005年4月1日國家頒布實施了《中華人民共和國電子簽名法》(見圖1)，該法是為了規范電子簽名行為，確立電子簽名的法律效力，維護有關各方的合法權益而專門制定的法律。其中第十四條明確指出“可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。”這就為企業指明了方向，即使用電子簽章簽訂合同。圖1電子簽名法電子簽章作為電子商務的一部分，將世界上先進的數字認證技術應用于印章管理中，強化對電子簽章的制作和應用各個環節的管理，確保電子簽章持有者身份真實、可靠、安全。使用電子簽章后可使得相隔很遠的供應商與采購單位在網絡上完成合同簽訂工作，供應商不必再與采購方當面簽訂紙質合同，免去奔波之苦，同時大幅節約簽約成本，壓縮合同簽訂周期，提高物資供應速度。
2電子簽章技術
電子簽章是將傳統的物理合同章的印記通過技術進行加密，以數字認證存儲介質方式，加蓋于電子文本的新型的電子版印章。(見圖2)電子簽章系統基于PKI(PublicKeyInfrastructure的縮寫，即“公鑰基礎設施”)技術框架。PKI是一種遵循標準的利用公鑰加密技術為電子商務的開展提供一套安全基礎平臺的技術和規范。通過運用數字簽名技術，電子簽章內嵌了對所簽文檔的數字簽名信息，因而保證了合同的真實性、唯一性、來源確認性和印章本身的不可復制性，完全區別于僅在文檔中插入一個印章圖片的老舊應用模式。簽章系統采用多層次全方位的簽章驗證機制，確保文件安全及印章來源可靠，采用電子鑰匙存儲印章數據，確保簽章的安全和權威，并通過把要傳輸的數字信息進行加密，保證信息傳輸的保密性、完整性。目前，應用于大型企業的電子簽章系統通常基于Windows平臺采用．COM組件及ActiveX技術開發的應用軟件，只有合法擁有印章鑰匙盤并且有密碼權限的用戶才能在文件上加蓋電子簽章。電子簽章將用戶的合同章存儲在一個類似U盤的介質里(USB－KEY)，基于PKI公鑰基礎設施，對簽章者進行身份識別，利用非對稱的公鑰算法對電子文檔進行加密電子簽名，并根據傳統習慣用印章或簽名的圖形方式加以表現。通過秘鑰盤實現在MicrosoftWord文件上加蓋電子印章，并將該簽章和文件通過數字簽名技術綁定在一起，且一旦被綁定的文件內容發生改變，如非法篡改或傳輸錯誤，簽章將立即失效。
3電子簽章技術的特點
(1)采用PKI體系的數字簽名技術保證了文件的真實性、完整性以及不可抵賴性，并且以有形的印章圖片來實現簽章業務的數字化。(2)采用USB－KEY作為簽章權限，只有當USB－KEY和與之對應的PIN碼相符合，且被授權人密碼正確時才可以加蓋電子簽章。(3)印章驗證更加高效，一旦發生文檔被篡改或文本變動，電子簽章上都回會出現特殊標記，并且可以查看文檔篡改的時間和歷史痕跡。(4)嚴格的身份鑒別，確保了簽章人身份的真實、可靠，且可以通過電子簽名獲得簽章人的身份信息以及簽章時間。(5)支持多人審批和多個印章，并且可以對簽約文檔進行鎖定、防止篡改、限定打印份數等管理。(6)為了保證打印出來的文檔簽章的真實有效性，電子簽章圖片采用了防偽水印技術，防止他人私自仿造和篡改。(7)數字證書由權威公正的CA中心簽發，可以實現安全的身份認證。此外，電子簽章使用由1024位亂碼組成的密鑰，運算復雜且破解難度極高，這些都保障了通過網絡傳送信息的真實性、完整性、保密性和不可否認性。(8)電子簽章可以克服空間障礙，簽約時間和方法也更加靈活高效。電子簽章時，采購方與供應商登錄系統選擇擬要簽訂的合同模版，分別通過電子秘鑰登陸即可在合同指定區域完成電子簽章。
4電子簽章的業務規范
目前，電子簽章廣泛采用USB－KEY硬件作為電子簽章載體，通過在電腦上安裝CFCA證書控件、在線簽章工具及MicrosoftOffice簽章工具、電子鑰匙驅動等軟件，在驗證Pin碼通過后，即可在企業電子商務平臺實現電子簽章操作。
5未來前景
電子簽章具有技術先進、安全性高、操作簡便等優點，目前在國有大型企業的物資管理中被廣泛應用于物資采購合同的簽訂工作，并將逐漸擴展到超市化采購、服務類采購、戰略性采購等采購模式中，以取代現有依靠大量人力的合同簽訂方式，進而進一步降低企業運營成本，提升企業電子商務和電子簽章的應用水平，提升公司的整體競爭力。
作者:李巍 單位:國網河北省電力公司物資分公司
參考文獻:
關鍵字：電力系統；計量封印；營銷系統；
前言
電能計量封印是指加封于電能計量裝置上，用來防止未授權的人員非法開啟計量裝置的一種封印。電能計量封印的使用可以在很大的程度上保證計量裝置的可靠運行，而且隨著信息技術的不斷發展和運用，具有防偽、防撬、信息化、數字化的計量封印也開始在電力系統中運用，同時通過把計量封印與用電營銷系統相結合，實現客戶檔案、計量裝置、計量封印的全過程和全生命周期的管理，從而達到電能計量管理規范化的目標。
1、計量封印的應用及發展
1.1傳統的計量封印
傳統的計量封印是用鉛材料制成的，簡稱鉛封，鉛封在使用的過程中必須與帶有印模的專用封鉗配套使用。傳統的鉛封存在如下的缺點：
（1）鉛封防偽和防撬性能差，易于仿制，易于開啟。一般條件下，難于辨別其真偽及在使用過程中是否被他人非法改動過。
（2）鉛封僅靠封鉗印模加載極為有限的信息資料，電力部門無法對其進行資產化和信息化管理。在用電管理及防竊電技術方面鉛封已處于一種相對落后的狀況。
（3）鉛會帶來的重金屬污染問題，在許多西方發達國家已禁止鉛的使用。
1.2新型計量封印
由于傳統的鉛封存在諸多的缺點，因此，近年來各科研和生產廠家紛紛研制開發各種新型的封印，以替代各種計量裝置中大量使用的鉛封封印。近年來，許多廠家研制、開發、生產了新型多用途塑殼計量封印產品，該封印產品是一種能夠自鎖、防開啟，帶防偽編碼或RFID芯片的一次性塑殼式封印，它克服了傳統鉛封所存在的不足。該計量封印具有如下特點：
（1）產品一次性使用，性能可靠，完成操作后，除非破壞封印外殼，否則無法抽動封線或取出自鎖插件。
（2）產品安裝方便，一般情況下，不用任何工具，手工即可以完成。
（3）每只計量封印都有唯一的編碼，將編碼資料進行登記或輸入計算機，可對計量封印進行追蹤管理。發現問題，亦可追查出相關資料。同時該編碼是用激光技術燒蝕而成，字跡清晰，耐久性極佳。
（4）BF03A型應用二維碼技術使產品可方便進行數據傳遞功能，通過手持終端，可將被加封計量裝置的資產編號條碼、封印的二維條碼識讀并一一對應錄入用戶計算機，以實現對計量裝置、計量封印的實時管理。
（5）用電檢查更方便，利用手持終端，可對封印進行現場檢查判斷是否合法。
（6）BF04型采用有機玻璃做外殼，可方便觀察內部封線狀況，有利于發現封印是否被改動過。
（7）BF04型計量封印采用RFID（無線射頻識別技術），內嵌一個全球唯一的數字標識，這個數字標識由EPC Global（全球電子編碼體系）在全世界各個國家統一分配使用，在工廠生產時已固化在芯片中，不可更改，產品具有更高的防偽性。
由于此新型計量封印具有以上的優點，且經過一段時間的穩定試運行，該封印已經在電力企業中全面地推廣和使用，新型計量封印的出現給電能計量裝置的運行管理帶來了飛躍，解決了長期以來困擾我們的計量封印管理的難題。
2、計量封印的管理過程
2.1計量封印管理系統概況和發展
由于新型的計量封印具有唯一編碼標識的特性，因此可以利用編碼信息的唯一性進行系統的全過程管理，這樣的一個系統我們稱為計量封印管理系統。計量封印管理系統由新型封印（國家專利產品）、軟件管理系統、掃描設備、專用數據采集器等部分組成。
計量封印管理系統通過具有唯一標識的新型封印，對電能表的檢定、安裝、用檢等進行全過程跟蹤。配合專用軟件和手持終端將客戶的戶號、電能表資產編號、檢定封印編號、安裝封印編號、用檢封印編號綁定在一起，并與用電營銷系統鏈接，實現計量封印的全生命過程管理，以達到減少竊電、降低線損、實現計量監控的精細化管理、提高績效管理水平的目的。
早期的計量封印管理系統是單機版的數據庫軟件，可以記錄每一批次封印的編號，封印的領用情況和安裝加封情況，用封印的編號可以查詢到該封印何時入庫、何時經何人領用、加封在何電能表上等信息。由于該系統沒有與營銷系統鏈接，因此不能實現用電客戶的臺帳數據與電能表和封印數據的共享，經常由于封印管理系統的數據更新不夠及時造成了兩個系統的數據不對應，而且兩個系統的數據都需要人員去錄入和維護，給現場的工作人員增加了很多工作量，帶來了不必要的負擔。
后來通過改進軟件，實現了計量封印管理系統與營銷系統的鏈接，數據可以共享。現場工作人員只需在營銷系統中錄入業擴工作單裝拆電能表的情況，然后在封印管理系統中錄入該戶安裝或拆除的封印編號就可以完成數據的錄入工作，兩個系統的數據通過用電客戶的戶號作為唯一的關聯數據項實現了兩個系統相關數據的鏈接。在封印管理系統中可以通過封印的編號查詢到客戶的臺帳，而在營銷系統中可以通過客戶的戶號查詢到該戶所有封印的數據。而且由于兩個系統的數據是同步的，這也保證了數據的實時性和可靠性。
2.2計量封印的全生命周期管理過程
2.2.1計量封印的分類
新型計量封印根據使用的范圍和職權分為三種：計量檢定封印、計量裝表封印和用電檢查封印。為了便于區分還將三種封印加于不同的顏色：計量檢定封印為綠色，計量裝表封印為藍色，用電檢查封印為黃色。各種封印的持有權限劃分見表1。
表1計量封印的持有權限劃分
計量檢定封印（綠色） 計量裝表封印（藍色） 用電檢查封印（黃色） 備注
計量檢定人員 允許 不允許 不允許
計量裝表人員 不允許 允許 不允許 含抄收裝表合一工種的用電營業人員
用電檢查人員 不允許 不允許 允許 含只負責抄收不兼裝表的抄表人員
2.2.2各種計量封印的使用范圍
計量檢定封印只能在供電公司的計量檢測室室內使用，加封在經檢定合格的計量器具本體的外殼（電能表殼）上。計量檢定封印只能由有資質的計量檢定人員持有并負責操作，除需進行現場表計功能設定（如設時段）外，嚴禁將計量檢定封印帶出檢測室外使用。
計量裝表封印只能加封計量器具的端子盒、接線盒和計量箱（柜）門，包括其它容易被竊電的非計量器具（如引線開口、計量專用PT刀閘）的位置上。計量裝表封印只能由裝表人員持有并負責操作。
用電檢查封印加封的位置與裝表封印相同，用電檢查封印由用電檢查員、抄表維護員持有并負責操作。
用電檢查人員執行現場檢查任務時，若必須打開計量裝表封印，工作完成后可加封用電檢查封印，但事后必須向裝表員如數交回已打開的計量裝表封印。
2.2.3計量封印的全生命周期管理過程
1）管理流程圖
圖1計量封印的全生命周期管理流程圖
2）流程說明
“購置入庫”每年的年初由計量部根據各使用部門的需求統計生成該年度的購置計劃，并在營銷系統中登記購置計劃，然后將各種封印的數量和編號范圍提供給物流中心進行采購。封印采購到貨后，由倉管員在營銷系統中根據對應的購置計劃進行入庫登記、建檔。建檔時直接將廠家提供的DBF數據文件導入到營銷系統中即可實現自動建檔，準確快捷方便。
“領用發放”在營銷系統中領用發放的原則是：下級向上級逐級領用，同級之間可以互相發放。當供電所或計量部班組需要領用計量封印時，可以由供電所或班組的三級倉管員向計量部的二級倉管員提出申請，二級倉管員在營銷系統中登記并經三級倉管員確認后可以領用。當班組人員需要封印時，只需到三級倉管員處由三級倉管員登記并經領用人確認后就可領用。這就是下級向上級逐級領用的原則。另外還有一個原則是同級之間可以互相發放，是指當班組人員領用封印后，可以將封印發放給同一級別（即同班組）的人員使用。
“加封使用”當在現場使用封印后，可以通過紙筆記錄或封印手持終端采集數據存儲的方式抄錄封印編號，回來后錄入到營銷系統中，完成加封使用環節的工作。在營銷系統中，我們設定了只有是在營銷系統中當事人持有的封印才能由其錄入營銷系統，否則必須利用同級人員可以互相發放的原則將封印由原持有人發放到現持有人手中才能錄入營銷系統。
“拆回”和“報廢”當封印從現場拆回后應如數交回給倉管員，由倉管員登記報廢。
2.2.4計量封印的使用管理過程
1）計量檢定封印的使用管理過程
計量檢定封印只能在室內使用，由室內檢定人員持有和加封。檢定人員對檢定合格的電能表使用計量檢定封印進行加封，封印編號通過條碼設備掃描錄入到電能表檢定裝置的校驗軟件中，與加封的電能表編號一一對應，然后將電能表的校驗數據與封印編號一起上傳到營銷系統中，完成了加封錄入。
2）計量裝表封印的使用管理過程
計量裝表封印在現場安裝時使用，由裝表人員持有和加封。計量裝表封印在現場安裝使用后，裝表人員可以通過兩種方式記錄封印編號：一種是在工作單中抄錄封印編號，回來后錄入營銷系統；另一種是利用封印手持終端掃描封印編號的方式記錄，回來后上傳到營銷系統中。用封印手持終端怎樣實現封印編號和用戶檔案一一對應呢？也有兩種方式：一是在掃描封印編號前先掃描安裝的電能表編號，通過與電能表編號捆綁后實現與用戶檔案的一一對應；另一種方式是在營銷系統中先將當天工作任務下載到封印手持終端中，在現場安裝加封后，在封印手持終端中找到該用戶的工作單任務對應掃描封印編號和安裝的電能表編號即可錄入，這種方式同時記錄了封印編號和電能表編號，實現了現場工作的無紙化，是以后電能計量現場工作發展的趨勢。
3）用電檢查封印的使用管理過程
用電檢查封印在現場用電檢查時使用，由用電檢查人員持有和加封。用電檢查封印在現場加封使用后，也可以通過紙筆記錄和封印手持終端記錄的方式錄入到營銷系統中。另外用電檢查人員可以先將待檢查客戶的計量裝置信息下載到封印手持終端中，然后到現場掃描待檢查的封印編號，與保存在封印手持終端內的用戶檔案進行對比，判別該封印是否合法，從而實現用電檢查的科學性。
4）計量封印的遺失處理
由于計量封印體積小、數量龐大，在使用過程中難免會造成遺失。遺失類別可以分為三種：持有人未加封前遺失、現場運行中遺失、拆回后遺失。無論是那一種遺失情況，當事人都必須在營銷系統中對遺失的計量封印進行登記，記錄遺失情況，然后由倉管員核認該封印遺失。
3、結論
關鍵詞：電力負荷控制系統；需求側；管理；作用
1 概述
當前，我國電力供需形勢緊張，電力企業要在需求側管理中對電力負荷控制系統進行應用，以對電力客戶的負荷變化及用電規律等具備一個清晰的認識和了解，從而使負荷預測更加科學、準確，提高終端用電效率，對電力系統功能進行不斷擴展和完善，實現電力負荷控制，使用電秩序更加有序，為人們提供安全、穩定的用電環境。
2 電力負荷控制系統的原理和功能
電力負荷控制系統的通信方式主要有有線、無線和載波等，它的應用原理是通過用戶端的信號采集裝置，在電力企業綜合分析系統內部實現用電數據匯總，繼而對其進行處理和總結，在具體的電力負荷控制系統中對其進行應用。電力負荷控制系統的功能比較多，主要有測量、遙感、控制等，它不僅能夠對電力用戶的實際用電情況及數據等進行遠距離監測，而且采用智能化的方式實現電表查抄、信號收集、負荷控制及數據分析等。如果電力系統運行中出現異常，該控制系統可自動報警，使遠程控制人員對故障情況進行查看和記錄，以明確用戶的電力變更情況，并及時處理故障問題[1]。
3 需求側管理的內容及實施方法
需求側管理中涉及到的內容有能效問題、負荷管理、余能回收及新能源發電。其中，負荷管理又可分為三種類型：（1）削峰：電網高峰負荷期間，對用戶的電力需求進行控制。采用削峰方式，對電網負荷進行有效控制；（2）填谷：當電網處于低谷期時，對系統空閑發電容量進行應用，使用戶的電力電量需求得到提升；（3）移峰填谷：將電網高峰負荷用電需求轉移至低谷負荷時段，使削峰和填谷得到同步實現。
電力需求側管理的主要實施方法主要包括：（1）技術方法：采用先進的節電技術和高效設備使用電效率不斷提高。具體而言，借助電力負荷控制系統，使需求側管理達到負荷整形，實現客戶終端用電效益。（2）經濟方法：采用電價政策、激勵方法或需求側競價等，實現電力負荷調節，并對用戶的日常用電情況加以引導。（3）引導方法：對用戶進行電力消費引導。（4）行政手段。政府及相關部門，通過法律、政策等，對電力消費市場進行規范，避免不必要的電力浪費，實現節能及環境保護目標，為人們提供優質的電力供應。
4 電力負荷控制系統在需求側管理的優點
4.1 提高電力能源利用率
對電力負荷控制系統進行需求側管理主要是為了實現用戶端與電力系統供應端的均衡，提高電力資源利用率，避免不必要的電力浪費，實現能源節約。電力負荷控制系統自動化水平比較高，具體操作中不需要消耗太多的人力和物力，能夠減少不必要的資金浪費。同時，它使數據采集更加精確，并充分采用自身的智能化特點，對數據進行自動分析，實現數據處理和整合，使數據在電力電網系統中以數據圖形式存在，以凸顯整體負荷變化，使電力人員對電力電網系統負荷情況具備更加清晰的認識，提高負荷控制工作質量及效率，并采取合理的負荷分配方式，使電力能源得到有效利用[2]。
4.2 檢測范圍廣，成本低
目前，常規電力負荷控制系統和無線電電力負荷控制系統都能夠控制電力電網系統負荷。常規電力負荷控制系統的應用原理是通過預先留存的電纜對負荷進行精確檢測，繼而對其進行分析和處理。無線電負荷控制系統的應用原理是借助無線電波使負荷檢測過程更加精確，然后對它進行分析和處理。二者對比可知，應用無線電控制方法，能夠擴大檢測范圍。而這兩種方法都能夠對電力負荷進行有效監控。電力企業要依據實際發展情況，對電力負荷控制系統進行科學合理的選擇和應用。采用常規或無線電力負荷控制系統，都能夠實現成本控制，并使電力負荷數據監測更加精確，提高電力負荷控制管理工作質量。
4.3 規避事故發生，降低維修成本
傳統電力負荷控制系統需要消耗大量的人力資源，增加了日常維護難度，涉及到的維護人員也比較多，導致電力負荷控制工作中各種事故頻發。當前，我國電力負荷控制系統自動化水平不斷提高，無需消耗大量的人力物力，從而對各種事故進行有效規避。與此同時，電力負荷控制系統自動化程度高，也降低了事故排查難度，不僅能夠及時解決電力供應故障，也有助于降低電力負荷控制系統的維修成本。
4.4 進行環境保護
相較于傳統電力負荷控制系統，電力負荷系統在需求側管理中，提高了資源利用率。假定選擇無線電方式的電力負荷控制系統，不需要采用過多的電纜數量，線路架設也相對比較簡單，對環境不會產生太大的影響。采用該種控制方法對電力負荷系統實施控制，不僅能夠提高電力能源利用率，也能夠對電力系統建設中的成本進行有效控制，避免對外部環境產生過多干擾[3]。
5 電力負荷控制系統在需求側管理中的作用
電力負荷控制系統在需求側管理中具有極為顯著的作用。需求側管理中需保證設備、軟件和系統的完備性，并以電力負荷控制系統為基礎。電力負荷控制系統與需求側管理的終極目標一致，它們的根本目的都是使電力能源的配置及供應更加科學合理。
5.1 電力負荷控制系統在需求側管理中能夠實現高效運作
管理效率是需求側管理中需重點考量的問題，其能夠以最低的成本實現管理的終極目標。電力負荷控制系統與需求側管理目標一致，電力負荷控制系統能夠明確分析電力用戶的相關用電數據，并在整個電力電網系統中實現全面覆蓋，而且自動化水平高，維修成本也比較低。相關調查表明，將電力負荷控制系統應用到電力電網中，能夠對用戶的用電數據進行全面采集，工作效率非常高，在我國電力企業發展中極具推廣價值。
5.2 成本投入低，回報率高
近年來，社會用電需求不斷增加，電力能源的開發力度也逐漸加大，它雖增加了我國電力能源供應量，但是能源發展空間卻在逐步萎縮。我國電力供應總量極為有限，將電力負荷控制系統應用到電力能源發展中，不僅能夠實現電力能源的優化配置，而且能夠提高其利用率，在電力企業運營及發展中極具價值。與此同時，它也能夠對電力能源供需矛盾進行有效緩解，不僅使我國能源利用率得到提高，也實現了電力能源生產過程中的成本控制，避免對環境產生干擾，以有效解決電力供需矛盾[4]。
5.3 實現環境保護終極目標
電力企業運營及發展中會對環境產生負面影響。無論是電力負荷控制系統，還是需求側管理中，都很注重環境保護，力求將外部電力系統對環境的破壞及干擾降到最低。隨著該控制系統自動化水平的不斷提高，涉及到的人力、物力消耗也相對較少，不會對自然資源產生過大需求，從而避免了對環境的損毀，實現環境保護。
6 結束語
綜上所述，依據我國電力企業發展背景及人們的日常用電情況，充分發揮電力負荷控制系統功能，對人們的日常用電情況進行負荷管理，提高人們的日常用電質量及效益，減少不必要的電力資源浪費。與此同時，使其真正的服務于需求側管理工作，有效維護當前電力市場秩序，實現電力企業社會效益及經濟效益最大化，提高電力企業的市場競爭力，為人們供應優質的電力能源，推進我國電力企業快速發展。
參考文獻
[1]左洪雷.電力負荷控制系統在需求側管理中的應用探析[J].科技傳播，2015（18）：30-31.
[2]盧華剛.電力負荷控制技術及其在需求側管理中的應用[J].機電信息，2011（18）：127-128.
【關鍵詞】 負荷管理 數據采集 有序用電
1 前言
近幾年，常州經濟快速發展，用電量也保持迅猛增長，但是，周期性、季節性缺電矛盾將長期存在。實施有序用電管理是解決電力供需矛盾，保障電網安全穩定運行的重要手段和措施。負荷管理能對客戶的用電情況進行實時監測和控制，對負荷進行快速控制和釋放，為“限電不拉路”提供技術手段，最大程度保障重要客戶和居民生活用電。
2 負荷管理系統應對有序用電的整體系統架構
江蘇有序用電以“保民生、調結構、促發展”為目標，堅持遵循安全穩定、有保有限、注重預防的工作原則，并期望實現有序用電的精細化管理。
常州負荷管理系統自96年成立以來，整整18個年頭。系統已具有數據采集、遠程抄表、預購電、有序用電、反竊電等功能。隨著有序用電工作的不斷創新，負荷管理系統的功能進一步得以完善拓展。
（1）全省統一規劃建設用電信息采集系統，數據全部集中統一。負荷管理系統采用全省集中的方式建設，在省公司建立全省統一的用電信息采集數據平臺，在省公司實現全省數據的集中管理. 系統總體架構包括：負荷管理終端、通信信道、主站系統、數據庫服務器、應用服務器和數據前置服務器集群。
（2）數據采集任務調度設計。任務調度是整個系統的內部指揮中心，任務調度模塊是系統任務執行的調度及任務相關處理中心。它本身能生成自動任務，同時也是所有任務的集散中心，并且完成任務執行所需的輔助工作。
（3）前置機集群技術。前置采集子系統是主站系統的前端，是連接電能采集終端與主站服務器的紐帶，主要負責整個系統所需數據的采集工作，它是系統的重要組成部分.
為了保證前置機系統具有較高的可靠性，前置機系統采用集群的工作方式。群組內的每臺前置機都可以處理后臺的任務請求，而且前置機群組對后臺任務有負載均衡功能，可以把任務均分給群組內的前置機，通道從前置機中分離出來，由獨立的進程進行管理，切換模式不再是整個機器的主備切換，而是細化到信道端口的切換。由此，大大提高了前置機系統的可靠性，同時具有良好的擴展性。
（4）錯峰效果評估方法。限電效果統計口徑分為兩個，一是從電網總體負荷進行統計，二是逐戶統計，效果累加。但總體的統計方法都是限電后時點的實際負荷與不進行限電所能達到的預測負荷（即基準負荷）之間的差值，即：錯峰負荷=基準負荷-控后負荷。
控后負荷通過負荷管理系統巡測得到，基準負荷以典型工作日負荷特性曲線中在測算時間點的負荷
3 負荷管理系統在有序用電中的實際應用
今年夏天，面對歷史罕見的高溫高負荷考驗，我們在我公司有關部門的領導和支持下，通過不斷優化有序用電方案，科學安排限電策略，實現了用電負荷的精準調控，在完成省公司各項用電限額的同時，最大程度保障了居民生活用電和企業生產經營的電力供應。
（1）因地制宜，優化有序用電方案。2013年3月，常州市經信委會匯同我公司著手編制2013年有序用電方案。與往年不同的是，對于被列入方案的企業，雙方逐戶走訪，詳細了解企業生產狀況和迎峰度夏期間的用電需求。既要保民生，也要保增長。 既希望在夏季高溫時段企業讓電于民，也盡量讓企業自主安排錯峰時段，希望有序用電方案對企業正常生產的影響降到最低。
5月2日，常州市政府正式批準了《常州市2013年有序用電方案》。這一方案僅涉及常武地區100多家企業，為我公司實現精準調控打下了堅實基礎。
（2）統籌兼顧，科學做足準備工作。負荷管理系統中主要執行有序用電的方式有兩種：1.通過專變用戶自覺響應執行有序用電命令；2.對用戶投入功率定值控制，當用戶超過規定負荷時，負控中心直接遠程控制終端進行強制跳電，降低用戶的生產負荷，從而達到有序用電的效果。
今年在迎峰度夏前，我們對一個主站、七個中繼站的負荷控制設備進行了巡視維護，并完成了對負控高速終端的改造。數據傳輸更加快速可靠，為夏季執行有序用電方案提供了硬件上的支持和保障。
同時，我們加大對客戶實施有序用電的指導力度，現場指導客戶使用裝置，向客戶電氣負責人和值班人員進行現場交底和培訓，確保他們能迅速、有效地執行有序用電應急方案。
正是有了這些技術保障，我們確保了在30分鐘內，可以快速響應負荷控制和釋放指令，真正實現負荷的“快上快下”。據統計，在2013年迎峰度夏有序用電的一個月時間里，基本實現了企業根據錯峰指令在30分鐘內快速控制、釋放負荷的目標。
（3）精準調控 ，完美實現用電限額指標。據統計分析，一般企業21時開始使用平電，居民21時開始使用谷電，雙重壓力造成了今年常州地區用電負荷屢創新高的時間點都穿線在21時之后。為此，我們根據負荷情況預測當天負荷最大值及出現時間，協調安排部分高耗能企業進行避峰，將晚班上班時間由21時推遲至22時，推遲一個小時，讓電于居民生活。”
“先避峰、后錯峰、再限電”，是實施有序用電遵循的原則。我們根據天氣情況及近期負荷走勢特點，準確預測早、中、晚高峰分時段用電需求，并結合省公司下達的用電限額，精準預測地區分時段電力缺口。與此同時，有效結合前期對各行業客戶用電情況的調研，一旦啟動有序用電方案，便通過電話、短信等多種方式，多次通知客戶，確保限電指令傳遞到位，引導客戶主動錯峰，避免了拉閘限電的出現。
今年夏天，常州地區實際負荷與用電限額相比誤差都不超過1%，精準控制率達到了100%。這一成績在省公司排名中名列前茅。
4 結語
在近年的迎峰度夏有序用電過程中，電力負荷管理系統的技術支撐作用越來越彰顯其重要性。負荷管理實現了從建立有序用電方案到執行方案全過程的有效監控，保證了有序用電工作的管理和執行力度。同時，我們也加強對用戶的有序用電培訓工作，引導客戶主動避讓用電高峰，充分發揮政府、供電企業、用電企業三方在有序用電工作中的作用，使常州有序用電工作向精細化方向發展，為政府開展有序用電工作提供強有力的技術支持，構建安全、高效、和諧的用電市場。
參考文獻：