時(shí)間：2023-06-27 16:05:50
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關(guān)鍵詞：“租女友”協(xié)議；合同法基礎(chǔ)；關(guān)聯(lián)制度分析；有效性
“租女友”是最近幾年新興的現(xiàn)象，而“租女友”這種新興的行為如何定性，或者說在出現(xiàn)法律糾紛如何定性成為我們需要關(guān)注的問題。進(jìn)一步說雙方當(dāng)事人之間租女友協(xié)議是否有效，及出現(xiàn)法律糾紛以后我們?cè)撊绾谓鉀Q，這是現(xiàn)階段亟需得到法律重視甚至被解決的。
一、“租女友”協(xié)議之合同無名定性
“租女友”協(xié)議在法律上沒有明文規(guī)定，如果在現(xiàn)實(shí)的生活的運(yùn)用中出現(xiàn)糾紛甚至沒有法律依據(jù)解決，這就類似于合同法中的無名合同，其是由雙方當(dāng)時(shí)人自由意志的體現(xiàn)，體現(xiàn)了近代民法私法自治契約自由的精神，隨著經(jīng)濟(jì)科技的發(fā)展，當(dāng)事人完全可以根據(jù)自己的意思訂立各種各樣的協(xié)議。根據(jù)合同法理論，合同分為有名合同和無名合同，其是以合同類型是否在合同法中或者民法典中有所規(guī)定并賦予一個(gè)特定名稱為標(biāo)準(zhǔn)而做的分類，無名合同并不是沒有自己的名稱，只是法律在具體的條文中沒有賦予其一個(gè)特定的名稱而已。之所以被定性為無名合同的原因又很多，而在這里“租女友”協(xié)議完全符合合同法上無名合同的認(rèn)定，體現(xiàn)雙方當(dāng)事人意思自由，但正是因?yàn)槠鋵?shí)近幾年所出現(xiàn)而法律所具有的滯后性的特點(diǎn)所決定的，法律上并沒有具體明確的條文規(guī)范它，“租女友”協(xié)議所體現(xiàn)得出就是無名合同所具有的，法律也說“法無禁止皆可為”，而“租女友”協(xié)議作為一種新興實(shí)物往往具有一個(gè)認(rèn)定的過度階段，最終完成對(duì)其定性。而在這里亦或者說是現(xiàn)階段，“租女友”協(xié)議只能有限的定性為一種無名合同，依據(jù)無名合同的方式及加之以其具體的類似合同性質(zhì)來認(rèn)定，并解決現(xiàn)實(shí)生活中因其所帶來的法律糾紛。
二、“租女友”協(xié)議與有名合同的相似性類比
（一）協(xié)議排除租賃合同的表面定論
一般理解下，協(xié)議約等于合同，而租女友協(xié)議能否被說成是一種合同呢？從表面上對(duì)“租女友”進(jìn)行分析，其字面意思相當(dāng)于是一種租賃合同的性質(zhì)，都存在“租”字，就想當(dāng)然的認(rèn)為其具有租賃性，讓人聯(lián)想到租賃合同，但根據(jù)合同法及民法通則的規(guī)定，租賃合同是指出租人將租賃物交給承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。從實(shí)質(zhì)意義上講，盡管“租女友”協(xié)議中有“租”這個(gè)字，而且雙方當(dāng)事人訂立合同的直接目的也是“租賃”或者“出租”女友或男友，但從“租友”協(xié)議的具體內(nèi)容來看，其實(shí)質(zhì)是一方通過雇傭向?qū)Ψ阶屍涮峁┍砻嬉饬x上男友或者女友服務(wù)，從這個(gè)角度上來講，“租友”協(xié)議的法律性質(zhì)類似于雇傭合同。根據(jù)租賃合同的定義，租賃合同的標(biāo)的物只能是物，而租女友協(xié)議的標(biāo)的物是人身，因此這種基于“人身”而簽署的“租賃協(xié)議”不具有合同法所規(guī)定的租賃合同的法律定性。因此，租女友協(xié)議排除租賃合同的通說理解。那么，“租女友”行為是一種什么性質(zhì)呢？
（二）“租女友”協(xié)議類似于服務(wù)雇傭合同
既然排除了租賃合同的通說定論，那么租女友行為的合同法基礎(chǔ)是什么呢？在這里筆者認(rèn)為“租女友”協(xié)議更類似于合同法上的服務(wù)雇傭合同。這就要從雙方當(dāng)事人簽訂的租女友協(xié)議本身的內(nèi)涵來界定，在前面提到“租女友”協(xié)議是雙方當(dāng)事人基于自愿的基礎(chǔ)上約定的由雙方在在租期間互負(fù)權(quán)利義務(wù)的書面協(xié)議，由對(duì)方履行完義務(wù)，獲得相應(yīng)的服務(wù)報(bào)酬的附義務(wù)的人身協(xié)議，這里主要體現(xiàn)的是其本身的服務(wù)型及雇傭性，由“女友”提供一定的服務(wù)，例如跟雇主回家吃飯，陪雇主的親人逛街聊天、以戀人的身份會(huì)見親友等，因此可以將其認(rèn)定為是一種新型的服務(wù)雇傭合同。根據(jù)合同法對(duì)雇傭合同的界定，雇傭關(guān)系是指受雇人向雇用人提供勞務(wù)，雇用人支付相應(yīng)報(bào)酬形成權(quán)利義務(wù)關(guān)系。對(duì)其剖析可以看出租女友協(xié)議與服務(wù)雇傭合同具有一定的相似性，都是提供服務(wù)，最后通過服務(wù)來獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬。但是，租友協(xié)議是否完全屬于合同法上的雇傭關(guān)系呢？如果“租女友”協(xié)議如果僅僅是約定“女友”陪吃，陪逛街、陪聊天等純屬于勞務(wù)關(guān)系的行為，其屬于合同法上的雇傭合同的界定，合同有效，符合法律規(guī)定。實(shí)際上，此協(xié)議不僅涉及人身也涉及傳統(tǒng)雇傭合同的界定，因此筆者認(rèn)為這是一種基于合同法上雇傭合同而衍生出來的另一種服務(wù)雇傭協(xié)議的形態(tài)，是一種涉及人身的新型服務(wù)雇傭合同。
三、“租女友”協(xié)議與相似身份制度的關(guān)聯(lián)性分析
租女友協(xié)議是基于人身關(guān)系而建立的新型服務(wù)雇傭合同，從人身角度分析，糾其法律依據(jù)也是從涉及人身的協(xié)議著手，中國(guó)法律之中有關(guān)身份關(guān)系的制度也是有參照的，比如遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議、收養(yǎng)制度、婚姻制度等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議。筆者將從這幾個(gè)制度的含義來分析“租女友”協(xié)議與關(guān)聯(lián)：
（一）與遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議的相似性類比
遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議系指公民與撫養(yǎng)人之間簽訂的有關(guān)撫養(yǎng)人撫養(yǎng)該公民，該公民死亡后將財(cái)產(chǎn)遺贈(zèng)給撫養(yǎng)人的協(xié)議，從協(xié)議的內(nèi)容來看，撫養(yǎng)人承擔(dān)該公民生養(yǎng)死葬的義務(wù)，享受受遺贈(zèng)的權(quán)利。而且遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議雙方的法律行為，只有在遺贈(zèng)方與扶養(yǎng)方雙方自愿一致的基礎(chǔ)上才能成立，且遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議是有償?shù)摹⑾嗷ジ綏l件的，體現(xiàn)出雙方權(quán)利義務(wù)一致的原則，其不僅涉及遺贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的內(nèi)容而且也涉及扶養(yǎng)身份關(guān)系的內(nèi)容。而租女友協(xié)議也體現(xiàn)了雙方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，與遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議相同的是其也是一種附條件的、有償?shù)幕陔p方自愿的協(xié)議，都涉及身份關(guān)系，可以認(rèn)為其性質(zhì)是具有極大的關(guān)聯(lián)性的，都是雙方之間互負(fù)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的有的基于自愿而訂立的涉及身份協(xié)議，都獲得一定的報(bào)酬，而僅與其不同的是內(nèi)在的種類不同，具體內(nèi)容的實(shí)施行為不同。
（二）與收養(yǎng)制度的關(guān)聯(lián)性分析
在法律上，收養(yǎng)制度系指公民依照法律規(guī)定領(lǐng)養(yǎng)他人子女，從而在收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人之間確立的法律擬制的父母子女關(guān)系。其是一種設(shè)定和變更民事權(quán)利、義務(wù)的重要法律行為，它涉及對(duì)未成年人的撫養(yǎng)教育、對(duì)老年人的贍養(yǎng)扶助以及財(cái)產(chǎn)繼承等一系列民事法律關(guān)系。且在法律上，收養(yǎng)視同婚生子女的一種身分契約關(guān)系。收養(yǎng)實(shí)際上是當(dāng)事人之間以父母子女相待，而租女友協(xié)議則約定雙方以戀人關(guān)系相待；收養(yǎng)關(guān)系指雙方之間長(zhǎng)期共同生活，而租女友協(xié)議則是雙方當(dāng)事人約定“租”的期限，也許短期，亦或者長(zhǎng)期，全在于雙方當(dāng)事人的自愿；收養(yǎng)是雙方互相履行作為父母子女的義務(wù)即父母撫養(yǎng)子女，子女贍養(yǎng)年老的父母而取得相互之間的繼承權(quán)利資格，而租女友在協(xié)議是雙方當(dāng)事人之間履行戀人關(guān)系中的義務(wù)或者協(xié)議約定的作為女友的義務(wù)而取得相互之間利益的需求從而獲得報(bào)酬的行為，不論從那一方面分析，雙方之間都有極大的相似性，僅有的不同就是收養(yǎng)制度具有確定性的特點(diǎn)，而租女友行為具有很大的不確定性，總的來說，兩者是具有極大的相似性的。
（三）與婚姻制度的關(guān)系確認(rèn)比較
通俗理解婚姻制度，婚姻是雙方當(dāng)事人基于社會(huì)制度而形成的一男一女互為配偶的結(jié)合，一般情況下都是基于對(duì)雙方自愿真實(shí)意思的表示，互負(fù)夫妻義務(wù)，互負(fù)扶養(yǎng)義務(wù)，以男女長(zhǎng)期共同生活為基礎(chǔ)。租女友協(xié)議也是體現(xiàn)雙方當(dāng)時(shí)人為一男一女的結(jié)合，基于雙方當(dāng)事人真實(shí)意思的表示，雙方履行各自的義務(wù)，而不同點(diǎn)是“租女友”行為是雙方當(dāng)事人確立一種假的戀人關(guān)系，具有表演性質(zhì)，而婚姻則是雙方當(dāng)事人長(zhǎng)期真實(shí)戀愛關(guān)系的積淀，但最終都可以認(rèn)定為是一種涉及身份關(guān)系的男女雙方戀愛關(guān)系的確認(rèn)，只是僅有假與真的區(qū)別而已，因此，租女友協(xié)議與婚姻制度也有其與前述遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議、收養(yǎng)制度等類似的關(guān)系，都是帶有人身性質(zhì)的類似人身f議的內(nèi)容。
四、“租女友”協(xié)議的有效性
“租女友”協(xié)議的橫空出世，一時(shí)無法律定性，但筆者認(rèn)為，綜合上文所述，“租女友”協(xié)議已經(jīng)有了很清晰的定性，不論是在其法律上的定性，還是對(duì)其有效性與否的界定，都能認(rèn)定“租女友”協(xié)議是一種涉及人身的新型服務(wù)雇傭合同。不過，在認(rèn)定其有效性的基礎(chǔ)上，要看其所涉及的內(nèi)容是否超過了法律底線，那就是所約定的協(xié)議不能涉及法律禁止的事情，比如以“租友”協(xié)議為名，從事容留他人，組織，或者對(duì)“女友”猥褻、等法律所禁止的違法犯罪事項(xiàng)。通過簽訂“租友”協(xié)議進(jìn)行窩點(diǎn)的組織，就往往會(huì)背離法律所允許的范圍了，也就是法律禁止的皆不能從事，法無禁止皆可為。只要不違反法律，哪怕是所謂地親吻也沒有影響，這完全歸屬于雙方當(dāng)事人的意愿，要尊重當(dāng)事人雙方的自由，不過這種自由要附上法律所不能容忍的最終底線而已。而現(xiàn)在我們社會(huì)所體現(xiàn)出的就是一個(gè)自由社會(huì)，尊重當(dāng)事人的意愿，尊重私法自治原則，而社會(huì)也需要這種開放文化，社會(huì)的發(fā)展推動(dòng)制度的完善，沒有開拓一個(gè)允許自由的社會(huì)文化，我們的制度永遠(yuǎn)不會(huì)向前發(fā)展，代替的是就此止步。因此，筆者認(rèn)為應(yīng)允許“租友”協(xié)議的存在，只是不要觸動(dòng)法律最深層的底線就可以。
那么，“租友”協(xié)議的最終有效性是如何體現(xiàn)的呢？首先，對(duì)協(xié)議的性質(zhì)認(rèn)定，我們得出“租女友”協(xié)議是一種涉及人身的新型服務(wù)雇傭合同，因其類似于合同法所規(guī)劃的雇傭合同，而其有具有身份性，所以將其界定為涉及人身的新型服務(wù)雇傭合同。通過上文對(duì)遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議、收養(yǎng)制度、婚姻制度等的類比分析，總結(jié)得出其與上述制度具有極大的相似性，都是雙方當(dāng)事人基于真實(shí)意愿而形成的互負(fù)權(quán)利義務(wù)的人身協(xié)議。只是在內(nèi)容的實(shí)際履行中，其存在行為上的差異，但不影響其實(shí)質(zhì)性的認(rèn)定，都是基于人身屬性而形成的雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。因此，這種基于身份關(guān)系而形成的新型服務(wù)雇傭合同筆者認(rèn)為其實(shí)是有效的，完全具有對(duì)其法律定性確認(rèn)的法律意義。這也是法律立法者在未來應(yīng)該來考慮到的，而且像這種新生事物的發(fā)展往往會(huì)有一段形成周期，因此立法者完全可以大膽預(yù)測(cè)這種現(xiàn)象未來的發(fā)展空間，從而對(duì)其進(jìn)行法律規(guī)范，將這種涉及人身的新型服務(wù)雇傭合同納入國(guó)家的法律條文中，以規(guī)范這種法律行為在未來可能出現(xiàn)的各種問題，防患于未然。生活中的新生事物層出不窮，法律不能一一禁止，代替的法律應(yīng)該以一種開放的心態(tài)接納這種新生事物，最佳的方式就是用法律規(guī)范這種行為，而不是禁止否定現(xiàn)象的存在。
結(jié)束語
“租女友”協(xié)議只要不觸及法律的最深層的底線，其就是一種涉及身份關(guān)系的新型服務(wù)雇傭合同，是合法有效的。但值得考慮的是，雖然“租女友”協(xié)議是有效的，但是從情理上來說就存在很大的缺陷。筆者在這里不提倡這種行為的大肆擴(kuò)張，而僅僅是對(duì)其“租女友”行為是涉及身份關(guān)系的新型服務(wù)雇傭合同的認(rèn)定及對(duì)其真實(shí)有效性作出合理分析及認(rèn)定。社會(huì)向前發(fā)展，畸形文化層出不窮，“租女友”有風(fēng)險(xiǎn)，我們不能遏制僅能對(duì)其規(guī)范，既符合開放包容的法律態(tài)度，又能規(guī)范社會(huì)穩(wěn)定社會(huì)秩序。
[參考文獻(xiàn)]
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關(guān)鍵詞：大學(xué)生 旅游客源市場(chǎng) 開發(fā)
隨著我國(guó)教育體制的改革及高校進(jìn)一步擴(kuò)招，在校大學(xué)生的人數(shù)逐年攀升，同時(shí)在校大學(xué)生的年齡主要集中于18-22歲，是一個(gè)潛在的出游率較高的旅游客源市場(chǎng)。從近年的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)來看，在校大學(xué)生外出旅游的人數(shù)逐年增長(zhǎng)，該群體已經(jīng)成為我國(guó)旅游客源市場(chǎng)的重要組成部分。但由于缺乏必要的研究及市場(chǎng)調(diào)查，在校大學(xué)生旅游市場(chǎng)存在著旅游產(chǎn)品針對(duì)性不強(qiáng)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)盲目等一系列問題。本文對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查，以期為在校大學(xué)生旅游客源市場(chǎng)的開拓提供依據(jù)及建議。
研究方法和對(duì)象
本文采用問卷調(diào)查的方法，對(duì)河南安陽市在校大學(xué)生進(jìn)行了隨機(jī)抽樣調(diào)查。調(diào)查共發(fā)放問卷400份，共回收問卷382份，回收率達(dá)95.50%。其中有效問卷370份，占96.86%。在本次調(diào)查中，受訪在校大學(xué)生男生125人，占樣本總數(shù)的33.78%；女生人數(shù)245人，占樣本總數(shù)的66.22%。
調(diào)查結(jié)果
（一）大學(xué)生對(duì)旅游的態(tài)度及出游次數(shù)
調(diào)查顯示，大學(xué)生在回答“您喜歡旅游嗎”時(shí)選擇“喜歡”的有219人，占樣本總數(shù)的59.19%；選擇“非常喜歡”的有100人，占樣本總數(shù)的27.03%（見圖1）。以上二者占樣本總數(shù)的86.22%。而當(dāng)回答“您每年外出旅游的次數(shù)”時(shí)，選擇“一次以下（含一次）”的有216人，占樣本總數(shù)的58.38%；選擇“二次”的有100人，占樣本總數(shù)的27.03%（見圖2）。同時(shí)，占樣本總數(shù)55.95%的人經(jīng)常會(huì)有外出旅游的計(jì)劃，40.00%的人偶爾會(huì)有出游的計(jì)劃。
上述調(diào)查反映了在校大學(xué)生有著強(qiáng)烈的出游愿望，而卻很少實(shí)現(xiàn)出游愿望。出游愿望與出游次數(shù)明顯的不協(xié)調(diào)。
（二）在校大學(xué)生旅游消費(fèi)情況
調(diào)查顯示，在回答“每月可支配的費(fèi)用”時(shí)，其中有198人選擇“300元以下”，占樣本總數(shù)的53.51%；有143人選擇“300-500元”，占樣本總數(shù)的38.65%；僅有29人選擇“500元以上”，僅占7.84%。據(jù)此可以將在校大學(xué)生每月生活費(fèi)用分為高、中、低三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。其中以中、低標(biāo)準(zhǔn)最多，占92.16%。可見處于中、低標(biāo)準(zhǔn)的在校大學(xué)生具有較大的市場(chǎng)開拓潛力。
在校大學(xué)生外出旅游花費(fèi)較低。在回答“外出旅游花費(fèi)的可接受范圍”時(shí)，其中有197人選擇“200元以下”，占樣本總數(shù)的53.24%；有135人選擇“200-300元”，占樣本總數(shù)的36.49%；有38人選擇“300元以上”，僅占樣本總數(shù)的10.27%。
在校大學(xué)生經(jīng)濟(jì)上不能自立。其中有240人的外出花費(fèi)主要來源于家庭給的生活費(fèi)用，占樣本總數(shù)的64.87%；有85人的外出花費(fèi)主要來源于自己打工、兼職所得，占樣本總數(shù)的22.97%；有45人的外出花費(fèi)來源于其他途徑（獎(jiǎng)學(xué)金等），占樣本總數(shù)的12.16 %。
以上三方面均說明在校大學(xué)生屬于低消費(fèi)群體，經(jīng)濟(jì)條件與其他旅游客源市場(chǎng)相比較差，消費(fèi)水平與其他客源市場(chǎng)相比較低。
（三）在校大學(xué)生出游時(shí)段的選擇
調(diào)查顯示，以往出游時(shí)段的選擇以寒暑假為主，占樣本總數(shù)的56.76%。寒暑假假期時(shí)間較長(zhǎng)，在校大學(xué)生能夠回家和家人團(tuán)聚，能夠和家人一起外出旅游，因此出游率較高。另外，寒暑假期間在校大學(xué)生可以打工，在學(xué)期開始前外出旅游，使身心得到放松。
（四）在校大學(xué)生出游目的地、旅游景觀類型的選擇
調(diào)查顯示，對(duì)待旅游目的地的選擇上，占樣本總數(shù)53.51%的198人偏向于外地；選擇市區(qū)的有65人，占樣本總數(shù)的17.57%；選擇市郊的有107人，占樣本總數(shù)的28.92%（見圖3）。對(duì)于旅游景觀類型的選擇上，有42人選擇“歷史文化古跡”，占樣本總數(shù)的11.35%；有280人選擇“自然山水風(fēng)光”，占樣本總數(shù)的75.68%；有48人選擇“探險(xiǎn)式的遠(yuǎn)足”，占樣本總數(shù)的12.97%（見圖4）。
以上兩方面說明，自然旅游資源在在校大學(xué)生旅游產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計(jì)中應(yīng)該占據(jù)重要地位。對(duì)旅游目的地的選擇傾向反映出了在校大學(xué)生的旅游動(dòng)機(jī)與需求。
調(diào)查結(jié)果的相關(guān)分析
相關(guān)分析是研究變量之間關(guān)系密切程度的一種統(tǒng)計(jì)方法，常用于了解兩類現(xiàn)象發(fā)展變化的方向和大小方面是否存在一定的因果關(guān)系。這種關(guān)系是用概率來統(tǒng)計(jì)的，如果該概率大小合適，偶然發(fā)生的可能性是不可能成立的。通常尋找的相關(guān)性概率值低于0.05，意味著統(tǒng)計(jì)結(jié)果的偶然性越低于這個(gè)概率，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)意義越大。而回歸分析是一種從事物因果關(guān)系出發(fā)進(jìn)行預(yù)測(cè)的方法，根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料求得因果關(guān)系的相關(guān)系數(shù)，相關(guān)系數(shù)越大，因果關(guān)系越密切。通過相關(guān)系數(shù)就可確定回歸方程，預(yù)測(cè)今后事物發(fā)展的趨勢(shì)。本文運(yùn)用Pearson相關(guān)分析法對(duì)旅游意愿、旅游次數(shù)、可支配費(fèi)用和可接受費(fèi)用四個(gè)主要因子進(jìn)行了相關(guān)分析，結(jié)果（見表1）。
由相關(guān)分析可知，旅游意愿、旅游次數(shù)、可支配費(fèi)用與可接受費(fèi)用之間顯著相關(guān)（P< 0.01），可支配費(fèi)用與可接受費(fèi)用之間相關(guān)最高，基本接近1。為了進(jìn)一步考察它們之間的關(guān)系，本文以旅游次數(shù)為因變量y，旅游意愿為自變量x1，可支配費(fèi)用為 x2，可接受費(fèi)用為x3，采用stepwise 法進(jìn)行回歸分析，結(jié)果（見表2）。
由結(jié)果可知，進(jìn)入回歸方程的顯著變量共2個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化回歸方程為：Y=0.168 x1+0.795x3，因此，旅游意愿和可接受費(fèi)用能有效預(yù)測(cè)旅游次數(shù)。這是根據(jù)本次調(diào)查數(shù)據(jù)得出的大學(xué)生出游次數(shù)的回歸方程，雖然影響大學(xué)生出游次數(shù)的因子還有很多，而且限于本次調(diào)查的空間范圍的局限性，這個(gè)模型的解釋功能也是有限的，但是它闡明了影響大學(xué)生出游次數(shù)的兩個(gè)最重要的因子—旅游意愿和可支配費(fèi)用，解釋了這種行為的客觀存在，而且也驗(yàn)證了與可支配費(fèi)用相比，可自由支配的費(fèi)用才是影響大學(xué)生出游的最直接的因子。
結(jié)論及建議
通過以上的分析可以發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生整體呈現(xiàn)出旅游動(dòng)機(jī)較強(qiáng)、旅游審美水平較高、閑暇時(shí)間較多和潛力巨大等特點(diǎn)。這些都應(yīng)該成為認(rèn)識(shí)這個(gè)細(xì)分市場(chǎng)的關(guān)注點(diǎn)。同時(shí)，這個(gè)市場(chǎng)中有一對(duì)矛盾特別突出，即旅游動(dòng)機(jī)和出游次數(shù)的矛盾，其主要原因是可自由支配的費(fèi)用太低。表面上看，似乎這個(gè)市場(chǎng)的消費(fèi)能力是有限的，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，他們是未來旅游消費(fèi)的主體，所以無論從旅游企業(yè)還是政府來講，都應(yīng)該對(duì)這個(gè)市場(chǎng)引起足夠的重視。旅游企業(yè)可以提前培育強(qiáng)有力的潛在市場(chǎng)占有率，政府在培育大學(xué)生旅游觀念和行為中，一是豐富了教育的方式和內(nèi)容，二是培育了國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)的市場(chǎng)，第三也是實(shí)行全民旅游計(jì)劃的重要一環(huán)。
因此，旅行社應(yīng)當(dāng)針對(duì)大學(xué)生市場(chǎng)獨(dú)有的特點(diǎn)，采用薄利多銷、推出淡季學(xué)生團(tuán)等設(shè)計(jì)原則開發(fā)可行的旅游產(chǎn)品，如修學(xué)旅游、體育旅游、探險(xiǎn)旅游等。
另外，從各級(jí)教育管理部門和高等院校方面來看，隨著素質(zhì)教育的提出，社會(huì)對(duì)大學(xué)生能力要求不斷提高，校內(nèi)教育在某些方面的難作為越來越明顯。而外出旅游不失為補(bǔ)充校內(nèi)教育、提高大學(xué)生綜合素質(zhì)的重要途徑。而大學(xué)生旅游作為公益事業(yè)，政府應(yīng)當(dāng)給予相關(guān)旅游服務(wù)企業(yè)在投資、經(jīng)營(yíng)、用工等方面以優(yōu)惠政策。同時(shí)，國(guó)家應(yīng)完善相關(guān)法律、法規(guī)，明確教育行政管理部門及高校的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)；加強(qiáng)相關(guān)部門的監(jiān)督工作，使在校大學(xué)生旅游市場(chǎng)的開拓、發(fā)展過程規(guī)范化。
參考文獻(xiàn)：
1.徐凌.論校園旅游—文化旅游資源開發(fā)的一個(gè)新課題[J].桂林旅游高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)，2000（1）
doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2010.24.040
近年來我國(guó)急性心肌梗死(AMI)的發(fā)病率有逐年增高的趨勢(shì)。心律失常又是AMI最為常見主要并發(fā)癥之一,也是引起死亡,尤其是猝死的重要原因之一。筆者對(duì)75例AMI并發(fā)心律失常進(jìn)行分析如下。
資料與方法
2002年～2009年10月收治內(nèi)科病房經(jīng)臨床癥狀、心電圖、血清酶學(xué)檢查確診的AMI病人75例,平均年齡63.3歲。其中下壁最多見,有18例(24%),其次為前間壁14例(18.66%),前壁8例(10.66%),廣泛前壁7例(9.3%),后壁2例(2.6%),心內(nèi)膜下5例(6.66%),高側(cè)壁3例(4%)。梗死部位波及2處者18例(24%)。病人入院后心電監(jiān)護(hù)1周,必要時(shí)延長(zhǎng)時(shí)間,常規(guī)連續(xù)掃描記6天心電圖,出現(xiàn)胸痛及心律失常隨時(shí)描記。患者入院不給予預(yù)防性用藥,出現(xiàn)早搏立即應(yīng)用抗心律失常藥物,用藥后心律失常完全消失或幾乎完全消失為顯效,發(fā)作頻率減少50%以上為有效,少于50%或不減少為無效。
結(jié) 果
AMI患者心律失常總檢出率和時(shí)間,見表1。
75例AMI患者,發(fā)生心律失常96例次,其中監(jiān)護(hù)第1日發(fā)生74次例次,2～3天發(fā)生11例次,總檢出率88.5%。其中有6例發(fā)生2種以上心律失常。AMI后各類心律失常首次發(fā)生時(shí)間從上表中可以看出,均以入院后24小時(shí)內(nèi)最高。
心律失常類型:心梗患者可出現(xiàn)各種類型的心律失常,其中室性心律失常的發(fā)生率高于其分類型的心律失常。室上性心律失常8例;其中房性早搏5例,房顫1例,結(jié)性早搏1例。室性心律失常40例;其中室性早搏39例,室速1例。竇緩6例;房室傳導(dǎo)阻滯16例,束支傳導(dǎo)阻滯17例;局限性室內(nèi)阻滯3例。
心梗部位與心律失常關(guān)系:可見室性心律失常多見于前壁、前間壁、廣泛前壁梗死(25.12%)、下壁梗死室性心律失常少見(7.29%),差異有非常顯著性(P
關(guān)鍵詞護(hù)理本科生；臨床實(shí)習(xí)；法律意識(shí)；醫(yī)療糾紛
隨著改革開放的深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民的生活水平和科學(xué)文化素質(zhì)日益提高，患者對(duì)醫(yī)療技術(shù)、護(hù)理行為的要求越來越高，越來越多的患者站在法律的角度衡量醫(yī)院的醫(yī)療護(hù)理行為的后果，從而保護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益不受侵害。所以，臨床帶教教師與護(hù)生明確自身的法律責(zé)任，熟悉患者享有的權(quán)利，正確處理臨床帶教與患者的切身利益問題已變得愈發(fā)重要。為此，我對(duì)江西護(hù)理職業(yè)技術(shù)學(xué)院120名護(hù)理本科實(shí)習(xí)生進(jìn)行了問卷調(diào)查以期了解帶教教師及護(hù)生在教學(xué)中的法律意識(shí)，從而更好地減少醫(yī)療糾紛，滿足患者的要求。
1對(duì)象和目標(biāo)
1．1對(duì)象
江西醫(yī)學(xué)院護(hù)理系2007年6月～2008年4月在臨床實(shí)習(xí)的120名護(hù)理大專畢業(yè)生，年齡：20～24歲，均為女性。
1．2調(diào)查方法
根據(jù)護(hù)理臨床教學(xué)中所存在的問題自行設(shè)計(jì)問卷調(diào)查表。內(nèi)容主要包括三個(gè)方面，即帶教教師在進(jìn)行理論操作講解時(shí)的方式，帶教教師指導(dǎo)護(hù)生進(jìn)行實(shí)際操作時(shí)的方式，護(hù)生在實(shí)習(xí)中的言行舉止，共七個(gè)調(diào)查項(xiàng)目。于2008年4月調(diào)查護(hù)理系名護(hù)理本科實(shí)習(xí)生，調(diào)查結(jié)果以肯定答案與否定答案分別統(tǒng)計(jì)，數(shù)據(jù)采用率的構(gòu)成比進(jìn)行直觀統(tǒng)計(jì)。發(fā)放120份，回收120份。
2結(jié)果
3討論
3．1 結(jié)果分析
調(diào)查顯示：60.8%的護(hù)生表示帶教老師會(huì)當(dāng)其他患者的面介紹某患者的病情，59.1%的護(hù)生表示帶教老師會(huì)經(jīng)常不取得患者的同意就暴露患者的身體進(jìn)行示教。可見，帶教老師在進(jìn)行理論講解及操作示范時(shí)，大多未意識(shí)到教學(xué)與患者的切身利益的沖突問題。70%的護(hù)生表示帶教老師會(huì)在患者面前夸大自己的操作技術(shù)，而87%的護(hù)生表示帶教老師會(huì)沒有經(jīng)患者同意就讓自己給患者操作。可見，在進(jìn)行實(shí)際操作帶教中，帶教老師未能意識(shí)到其中的法律問題。平均76%的護(hù)生在實(shí)習(xí)過程中未能明確自身的法律責(zé)任。
3．2臨床教學(xué)中帶教老師及護(hù)生法律意識(shí)淡薄是引發(fā)醫(yī)療糾紛的因素
帶教老師未經(jīng)患者同意就以患者為實(shí)體介紹病情，護(hù)理措施或暴露患者身體進(jìn)行示教，并且當(dāng)著其他患者和護(hù)生的面，患者會(huì)感覺自己的隱私被曝光，從而產(chǎn)生不滿情緒引發(fā)醫(yī)療糾紛。
帶教老師不管患者是否同意就讓護(hù)生動(dòng)手操作或故意夸大護(hù)生操作能力會(huì)使患者感覺自己受到欺騙，感覺自己不受尊重，不但沒有得到真正的關(guān)心，反而成為了教學(xué)的用具，從而對(duì)護(hù)理人員產(chǎn)生抵觸情緒。
帶教老師在實(shí)習(xí)中后期放松了對(duì)護(hù)生的督導(dǎo)，由于護(hù)生對(duì)護(hù)理操作較熟悉，便會(huì)讓護(hù)生單獨(dú)操作，沒有做到“放手不放眼”，從而增加了醫(yī)療糾紛的發(fā)生率。
護(hù)生實(shí)習(xí)初期對(duì)患者的身份，所患的疾病感興趣而隨意談話，互為傳說，對(duì)患者的身心健康造成傷害，引起患者的不滿。
在實(shí)習(xí)中后期經(jīng)常單獨(dú)進(jìn)行護(hù)理操作。據(jù)了報(bào)道，護(hù)生在實(shí)習(xí)后期發(fā)生差錯(cuò)的66.67%[1]，由于對(duì)護(hù)理操作工作程序較熟悉，警惕性有所下降,對(duì)特殊問題的處理易導(dǎo)致醫(yī)療糾紛的發(fā)生。
護(hù)生僅憑印象回答病人提出的問題，不準(zhǔn)確甚至是錯(cuò)誤的回答會(huì)對(duì)病人產(chǎn)生誤導(dǎo)甚至危險(xiǎn)。
3．3加強(qiáng)帶教老師及護(hù)生在臨床教學(xué)中的法律意識(shí)
3．3．1加強(qiáng)帶教老師在臨床教學(xué)中的法律意識(shí)
醫(yī)院定期或不定期地舉辦法律知識(shí)培訓(xùn)班、專題講座、法律知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，使臨床帶教老師不僅熟悉與護(hù)理有關(guān)的法律知識(shí)，明確法律責(zé)任，熟悉患者享有的正當(dāng)權(quán)利并掌握臨床教學(xué)的方法及溝通技巧，從而正確處理臨床帶教教師與患者切身利益的問題。
在進(jìn)行講解、示教前向患者解釋教學(xué)的重要意義，向患者講明教學(xué)內(nèi)容，所需患者提供的部位、時(shí)間等，以及取得患者的理解與配合。
在進(jìn)行教學(xué)的過程中，在對(duì)患者的病情護(hù)理診斷、措施等問題進(jìn)行討論時(shí)，應(yīng)避開其他家屬、病友，保護(hù)患者隱私權(quán)[2]。
讓護(hù)生對(duì)患者進(jìn)行有創(chuàng)護(hù)理操作前，評(píng)估護(hù)生的實(shí)際操作能力以及患者的身體狀況。一般病情，操作前先解決護(hù)生在操作中可能遇到的問題，以便能夠順利完成操作。
在整個(gè)帶教過程中對(duì)護(hù)生嚴(yán)格堅(jiān)持“放手不放眼”，尤其在實(shí)習(xí)中后期，仍不能放松對(duì)護(hù)生的監(jiān)督、指導(dǎo)。
3．3．2加強(qiáng)護(hù)生的法律意識(shí)
醫(yī)院在護(hù)生進(jìn)入實(shí)習(xí)前應(yīng)首先了解護(hù)生對(duì)護(hù)理有關(guān)法律知識(shí)掌握的程度，選擇培訓(xùn)課題，強(qiáng)化護(hù)生的法律意識(shí)。
采取個(gè)別交談或小組討論等形式對(duì)護(hù)生談?wù)摶颊唠[私和單獨(dú)進(jìn)行護(hù)理操作等行為進(jìn)行探討并及時(shí)制止，使護(hù)生能在學(xué)習(xí)知識(shí)、技能時(shí)注意以法律、法規(guī)約束自己，養(yǎng)成依法做事的思維方式與行為習(xí)慣[3]。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]大理；綠色食品產(chǎn)業(yè)；分析；思考
[作者簡(jiǎn)介]謝莉勤，大理學(xué)院政法經(jīng)管學(xué)院講師，云南大理671000
[中圖分類號(hào)]F127 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1672－2728(2007)06－0089－03
隨著人們生活質(zhì)量的提高，食品的安全越來越引起人們的重視，無污染、安全、優(yōu)質(zhì)的綠色食品的消費(fèi)成為一種時(shí)尚。綠色食品的開發(fā)，有利于我們進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改善和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
一、大理發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀分析
1、大理綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)
大理地處祖國(guó)西南邊陲，工業(yè)發(fā)展起步比較晚，社會(huì)發(fā)育程度和生產(chǎn)力水平低，總體上還處于社會(huì)主義初級(jí)階段較低發(fā)展層次。一部分山區(qū)、邊疆地區(qū)和民族地區(qū)甚至沒有工業(yè)，生產(chǎn)“日出而作”，交換“草皮為市”，是典型的自然經(jīng)濟(jì)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中還保留著不施農(nóng)藥、化肥的生產(chǎn)方式。同時(shí)，大理地理環(huán)境復(fù)雜，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，四季溫差不大，是發(fā)展綠色食品的理想地區(qū)。比如大理地區(qū)生產(chǎn)的蕓豆，1999年被中國(guó)綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證為AA級(jí)綠色食品。在這一地方生產(chǎn)的蕓豆品質(zhì)較好的原因在于，蕓豆生產(chǎn)的地方主要集中在高寒冷涼的山區(qū)、半山區(qū)，生態(tài)環(huán)境較好，未受污染，自然控災(zāi)能力強(qiáng)，病蟲害少，適于蕓豆的生長(zhǎng)發(fā)育，生產(chǎn)的蕓豆成熟期早、子粒大而飽滿、光澤度好、產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)美，多數(shù)產(chǎn)品都符合綠色食品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。尤其是分布在2100～2700米的山區(qū)和半山區(qū)，其中以海拔2400～2600米地區(qū)種植的大白蕓豆、大花豆、大黑蕓豆的品質(zhì)最好，屬于天然無污染的綠色食品。大理地區(qū)天然的自然生態(tài)環(huán)境為開發(fā)和培育綠色食品提供了較好的條件。到目前為止，賓川縣的苦里芭茶、南澗縣的黑龍?zhí)恫琛⑾玛P(guān)的沱茶、劍川縣的白蕓豆、鄧川的奶粉5家企業(yè)的5個(gè)產(chǎn)品已經(jīng)通過綠色食品認(rèn)證；祥云縣的蜜柑等8家企業(yè)的9個(gè)產(chǎn)品已經(jīng)通過無公害認(rèn)證；祥云的花紅、百合等12個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過了產(chǎn)地環(huán)境評(píng)價(jià)，正在辦理產(chǎn)品檢測(cè)和認(rèn)證手續(xù)。無公害農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。有力地改善了大理地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，提高了農(nóng)民收入。
2、大理綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)存在的不足
大理地區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在許多不足，綠色食品的認(rèn)識(shí)和消費(fèi)并不普及，整個(gè)昆明地區(qū)有80家綠色食品超市，大理只有兩家，而且規(guī)模比較小，出售的商品也并非全都是綠色產(chǎn)品。在生產(chǎn)綠色食品的過程中還存在著許多困難，比如蔬菜產(chǎn)業(yè)，大理地區(qū)蔬菜存在著季節(jié)性、區(qū)域性的蔬菜過剩的矛盾。為了增加農(nóng)民收入，保證環(huán)境持續(xù)發(fā)展，大理于2001年6月根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)部正式啟動(dòng)的“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，通過了《大理無公害蔬菜生產(chǎn)科技示范基地》項(xiàng)目，投資280萬元。但在實(shí)施過程中，由于部分農(nóng)民觀念落后和認(rèn)識(shí)的偏頗，為了提高產(chǎn)品產(chǎn)量偷偷使用不規(guī)范的農(nóng)藥和化肥；同時(shí)還存在著配套技術(shù)滯后、產(chǎn)品缺乏統(tǒng)一包裝和標(biāo)志、監(jiān)督和檢測(cè)流于形式等問題，致使在發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐中困難重重。又如食品加工，大理地區(qū)具有各種各樣的名特食品，但由于在歷史上所形成的一家一戶小規(guī)模生產(chǎn)的傳統(tǒng)，許多食品都是由于技術(shù)含量低、包裝簡(jiǎn)陋、衛(wèi)生質(zhì)量不合格而與綠色食品相差很遠(yuǎn)。
二、大理發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)思考
1、做好綠色食品產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃
在大理綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，政府要發(fā)揮調(diào)控的重要作用，要擬定綠色食品發(fā)展計(jì)劃，要把綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展看作是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程。近期要抓好綠色食品基地的建設(shè)，基地建設(shè)起步階段要堅(jiān)持擇優(yōu)發(fā)展的原則，不能忽視質(zhì)量，否則會(huì)給產(chǎn)后環(huán)節(jié)帶來嚴(yán)重的影響；中期要開發(fā)綠色食品項(xiàng)目，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，搞好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的策劃和營(yíng)銷，要結(jié)合地方實(shí)際情況選好開發(fā)的項(xiàng)目；遠(yuǎn)期要實(shí)行產(chǎn)業(yè)化和集團(tuán)化生產(chǎn)，通過綠色食品產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從而帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
在發(fā)展的過程中，要向支持發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的個(gè)人和企業(yè)給予政策上的優(yōu)惠，在稅收、貸款等方面提供優(yōu)惠條件；要指導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)和信息機(jī)構(gòu)，匯集和各種綠色食品的相關(guān)信息，幫助招商引資，管理各種涉外事務(wù)。目前，最重要的是基地建設(shè)，針對(duì)綠色生產(chǎn)基地生產(chǎn)規(guī)模小、基地分散、經(jīng)濟(jì)效益低的實(shí)際，建立各具特色的綠色食品生產(chǎn)基地。在生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的地方要作為重點(diǎn)基地來建設(shè)；在生態(tài)環(huán)境尚未遭到破壞或破壞比較小的地方，主要生產(chǎn)AA級(jí)綠色食品；在一般的地區(qū)則重點(diǎn)開發(fā)A級(jí)綠色食品。綠色食品基地的建設(shè)要按照規(guī)模化、集團(tuán)化的方式來建設(shè)，也要有品牌意識(shí)，要?jiǎng)?chuàng)建名牌綠色食品基地。
2、全方位、多層次加強(qiáng)綠色食品宣傳力度
由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，大理地區(qū)許多居民的飲食衛(wèi)生和安全保健意識(shí)還不強(qiáng)，許多人對(duì)綠色食品和發(fā)展綠色食品的目的和意義還不了解。我們對(duì)綠色食品相關(guān)知識(shí)進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果幾乎80％以上的老百姓不知道，甚至還存在一些錯(cuò)誤的理解，導(dǎo)致市場(chǎng)上有以綠顏色的食品冒充綠色食品的情況存在。
綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要公眾的認(rèn)可和支持，因此，要通過各種渠道多層次加強(qiáng)宣傳。利用報(bào)紙、廣播、影視等宣傳媒體進(jìn)行綠色食品的普及、宣傳和教育；在地方的中小學(xué)教材中增加綠色經(jīng)濟(jì)和環(huán)保內(nèi)容，既增強(qiáng)全民的綠色意識(shí)，同時(shí)還可打擊某些不法分子利用百姓的無知騙取錢財(cái)；在農(nóng)村基層要鼓勵(lì)農(nóng)戶規(guī)范使用農(nóng)藥，要宣傳到田間、地頭和農(nóng)戶中；舉辦各種培訓(xùn)班，印發(fā)宣傳資料，刊登黑板報(bào)，還可召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)做得好的農(nóng)戶要采取鼓勵(lì)措施，要給他們頒發(fā)綠色證書，給予他們優(yōu)惠的政策，讓農(nóng)民真切感受到發(fā)展持續(xù)農(nóng)業(yè)的重要性；對(duì)一些缺乏綠色品牌意識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)和干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育，引導(dǎo)他們逐步培養(yǎng)全局發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的觀念，應(yīng)把開發(fā)綠色經(jīng)濟(jì)作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，做得好的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。做得不好的要給予一定程度的懲罰，為綠色食品的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
3、加大招商引資
要廣泛招商引資，在政策上給予優(yōu)惠，完善必要的基礎(chǔ)設(shè)施，千方百計(jì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大財(cái)團(tuán)、大商社、大企業(yè)的資金。目前，大理引進(jìn)的食品加工集團(tuán)主要有四川新希望集團(tuán)、娃哈哈集團(tuán)、椰風(fēng)集團(tuán)等。政府要加強(qiáng)對(duì)這些集團(tuán)的扶持和引導(dǎo)，協(xié)助外地大集團(tuán)選好開發(fā)項(xiàng)目，做好市場(chǎng)前景的調(diào)查，提高產(chǎn)品品位，向綠色方向發(fā)展。過去在食品工業(yè)的發(fā)展中曾經(jīng)存在這樣的情況，由于對(duì)開發(fā)項(xiàng)目考察不充分，開發(fā)出來的產(chǎn)品成本高，口味不符合大眾要求，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。比如近年來漾濞開發(fā)出來的核桃精油，由于生產(chǎn)成本高、價(jià)格高而喪失市場(chǎng)；琥珀核桃由于口味不合而被京滬市場(chǎng)淘汰。因此，
政府要積極引導(dǎo)，協(xié)助集團(tuán)選準(zhǔn)項(xiàng)目，并請(qǐng)專家論證，做好項(xiàng)目規(guī)劃，以免浪費(fèi)資源。企業(yè)要抓好食品的開發(fā)、加工、生產(chǎn)、銷售，利用自身關(guān)系擴(kuò)大市場(chǎng)占有量，積極開拓市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)自我積累、自我投入的能力。同時(shí)，政府還要對(duì)積極開發(fā)綠色食品的外來企業(yè)、集團(tuán)給予政策上的優(yōu)惠和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。
4、依靠科技進(jìn)步，提高食品的品質(zhì)
綠色食品的生產(chǎn)、加工、包裝對(duì)技術(shù)的要求非常高。目前大理地區(qū)綠色食品主要是一些天然的食品占優(yōu)勢(shì)，食品加工業(yè)還存在工業(yè)技術(shù)含量低、加工企業(yè)分散、規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)趨同等不足。多數(shù)的加工企業(yè)僅停留在原料型加工階段，產(chǎn)品的附加值低。在整個(gè)大理地區(qū)的鮮梅加工企業(yè)中，梅胚加工量就占46.6％，而核桃企業(yè)的粗加工率也在50％以上。同時(shí)食品加工業(yè)歷史上形成的小打小鬧和勞動(dòng)密集型的特點(diǎn)，致使企業(yè)忽視對(duì)員工的技術(shù)培養(yǎng)，制約了企業(yè)對(duì)人力資源素質(zhì)的提升，也制約了企業(yè)做大做強(qiáng)。加之存在原料基地建設(shè)滯后、消費(fèi)市場(chǎng)變化快、產(chǎn)品包裝檔次低等問題，使一些具有地方特色的名特食品喪失了市場(chǎng)。目前能在上海、香港、福建等地占有市場(chǎng)的主要是一些天然的初級(jí)產(chǎn)品。因此，在開發(fā)綠色食品的過程中一定要加大科技的創(chuàng)新力度，使科技在綠色食品發(fā)展過程中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
科技的培育要從農(nóng)田到企業(yè)、從食品生產(chǎn)的基地農(nóng)戶做起。要對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行綠色生產(chǎn)的教育，比如近兩年來大理地區(qū)開展的綠色培訓(xùn)效果就非常好，經(jīng)過綠色培訓(xùn)使部分的農(nóng)戶學(xué)習(xí)和了解到關(guān)于綠色養(yǎng)殖的相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)了生產(chǎn)的能力；對(duì)企業(yè)工人也應(yīng)該加強(qiáng)培訓(xùn)，因?yàn)榫G色食品生產(chǎn)除了在生產(chǎn)過程中禁止使用或限用農(nóng)藥、化肥外，在加工的過程中還不能引入污染物，還要搞好包裝、運(yùn)輸和儲(chǔ)藏保鮮，要有配套的技術(shù)；要改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，向全社會(huì)招聘技術(shù)人才，引進(jìn)人才并幫助教育企業(yè)工人逐步掌握技術(shù)；要加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新力度，使高新技術(shù)在生產(chǎn)過程中發(fā)揮主導(dǎo)作用。從目前來講，關(guān)鍵技術(shù)主要有：土壤的生態(tài)肥力與地力維持技術(shù)、水土流失控制技術(shù)、病蟲害的防治、廢棄物的資源化利用技術(shù)以及綠色食品的加工、包裝和運(yùn)輸、保鮮技術(shù)等。
5、加強(qiáng)對(duì)綠色食品開發(fā)的管理
政府要積極組織和協(xié)調(diào)技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、工商、綠色食品開發(fā)辦等有關(guān)部門，建立完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)、產(chǎn)品質(zhì)檢和市場(chǎng)監(jiān)督管理體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綠色食品開發(fā)的全程監(jiān)控。確保綠色食品開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量；要規(guī)范綠色食品的申報(bào)和審批程序，加強(qiáng)綠色食品的后續(xù)管理，防止綠色食品質(zhì)量的下降和假冒偽劣的泛濫；要建立獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰體系，對(duì)發(fā)展綠色產(chǎn)品做得好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)給綠色食品的發(fā)展造成不良影響的責(zé)任人要給予懲罰。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)
關(guān)鍵詞：會(huì)展旅游；制約因素；動(dòng)力機(jī)制
都市會(huì)展旅游的發(fā)展是多種要素作用力的耦合，這些作用力決定著都市會(huì)展旅游產(chǎn)品的供給和都市會(huì)展旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在資源、經(jīng)濟(jì)區(qū)位等方面多種要素的相互作用下，形成了對(duì)食、住、行、游、購、娛等諸多行業(yè)的引力作用，共同制約或驅(qū)動(dòng)著都市會(huì)展旅游的產(chǎn)生和發(fā)展。都市會(huì)展旅游發(fā)展動(dòng)力要素的分析是對(duì)都市會(huì)展旅游發(fā)展系統(tǒng)全面分析并且高度概括的過程，但是鑒于都市會(huì)展旅游是一個(gè)綜合性的復(fù)雜系統(tǒng)，其動(dòng)力要素包括多個(gè)方面，要把每個(gè)要素都分析透徹難度相當(dāng)大。
1 經(jīng)濟(jì)因素
都市會(huì)展旅游的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)因素包括了國(guó)際化水平、資金投入、特色產(chǎn)業(yè)及其集群度等。會(huì)展都市經(jīng)濟(jì)國(guó)際化水平指的是國(guó)際會(huì)展多占的比重和都市的外貿(mào)依存度。會(huì)展經(jīng)濟(jì)是外向經(jīng)濟(jì)，對(duì)對(duì)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的依賴性，都市外貿(mào)經(jīng)濟(jì)越蓬勃，國(guó)際會(huì)展占所有會(huì)展的比率就越高，對(duì)都市會(huì)展旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就越有利。資金投入是經(jīng)濟(jì)因子形成優(yōu)勢(shì)的一大重要體現(xiàn)，大量的資金投入容易形成會(huì)展旅游產(chǎn)品開發(fā)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，都市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的獲取，降低成本的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展往往是在國(guó)內(nèi)幾個(gè)區(qū)域內(nèi)形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，特色產(chǎn)業(yè)及其集群度強(qiáng)調(diào)發(fā)揮區(qū)域各種資源要素的整合能力，產(chǎn)業(yè)集群導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)集群已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)和重要源泉，所以產(chǎn)業(yè)集群指數(shù)越高，對(duì)都市會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展的動(dòng)力影響越大。
2 區(qū)位因素
區(qū)位因子作為一種經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，驅(qū)動(dòng)著都市會(huì)展旅游的產(chǎn)生與發(fā)展，凡成功的會(huì)展舉辦都市，區(qū)位優(yōu)勢(shì)都很明顯。區(qū)位因子由自然經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)度、政治文化區(qū)位、區(qū)域市場(chǎng)需求區(qū)位優(yōu)勢(shì)組成。自然經(jīng)濟(jì)地理區(qū)位指城市對(duì)外交通聯(lián)系的便捷程度和城市經(jīng)濟(jì)腹地的發(fā)展水平、市場(chǎng)規(guī)模及經(jīng)濟(jì)區(qū)域物流能力等；政治文化區(qū)位側(cè)重于城市政治文化的等級(jí)地位，自然經(jīng)濟(jì)地理區(qū)位指城市對(duì)外交通聯(lián)系的便捷程度和城市經(jīng)濟(jì)腹地的發(fā)展水平、市場(chǎng)規(guī)模及經(jīng)濟(jì)區(qū)域物流能力等，區(qū)域市場(chǎng)需求區(qū)位是指城市會(huì)展旅游的區(qū)域市場(chǎng)需求規(guī)模。
3 政策因素
政府的政策支持，對(duì)會(huì)展旅游的發(fā)展起著不可忽視的作用。由于會(huì)展旅游是一項(xiàng)綜合性的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展關(guān)系到許多部門，通過對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用，與其他經(jīng)濟(jì)部門的相輔相成，相互促進(jìn)，共同推動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，因此就需要各級(jí)政府重視，為其發(fā)展提供健康良好的政治環(huán)境。在國(guó)際市場(chǎng)的開拓上則更需要政府的大力支持。發(fā)展會(huì)展旅游需要政府做出適當(dāng)合理的傾向性、導(dǎo)向性政策，其包括產(chǎn)業(yè)政策、政府服務(wù)能力、會(huì)展機(jī)構(gòu)（行業(yè)協(xié)會(huì)、會(huì)展辦） 和會(huì)展相關(guān)制度。
4 資源因素
都市會(huì)展旅游發(fā)展之初資源稟賦狀況會(huì)起到?jīng)Q定性的作用，也是城市會(huì)展旅游發(fā)展的原動(dòng)力，體現(xiàn)在會(huì)展設(shè)施資源、旅游資源、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源等多個(gè)方面。會(huì)展設(shè)施的規(guī)模和檔次決定著都市開展會(huì)展活動(dòng)的檔次和規(guī)模；會(huì)展旅游發(fā)展圍繞旅游吸引物擴(kuò)散和延伸，高品質(zhì)、高品位旅游吸引物的存在很大的程度上決定了旅游產(chǎn)品的受歡迎程度，是都市會(huì)展旅游發(fā)展的根本；都市會(huì)展旅游對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的依賴性很強(qiáng)，沒有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，一些大型會(huì)展活動(dòng)很難順利舉辦，只有提升都市公共休閑、康體、文化等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市整體辦展環(huán)境，才能吸引會(huì)展旅游者和會(huì)展旅游投資者；人力資源對(duì)于以提供服務(wù)為主的勞動(dòng)密集型會(huì)展旅游產(chǎn)業(yè)來說是關(guān)鍵性的驅(qū)動(dòng)要素。會(huì)展活動(dòng)所涉及的人數(shù)多、規(guī)模大、組織工作細(xì)節(jié)復(fù)雜、要求高、文化內(nèi)涵深等方面。因此受過專業(yè)訓(xùn)練的高素質(zhì)人力資源為會(huì)展旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了條件和基礎(chǔ)。
5 文化因素
會(huì)展旅游是國(guó)際化產(chǎn)業(yè)，是文化交流活動(dòng)，它不僅僅是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，還有科技、信息、學(xué)術(shù)思想等社會(huì)文化交流與傳播的目的，這就要求舉辦會(huì)展的都市具有一定的開放性和穩(wěn)定性的文化，有一定的包容性、甄別力、創(chuàng)新力，才能允許反映各種風(fēng)格、不同文化傳統(tǒng)的會(huì)展活動(dòng)的開展，才能保證會(huì)展旅游的有序發(fā)展。
6 技術(shù)因素
都市會(huì)展旅游在新世紀(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)的保證無疑要有技術(shù)作為依托。擁有技術(shù)含量很高的產(chǎn)業(yè)來說，隨著會(huì)展管理的現(xiàn)代化會(huì)展活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化的發(fā)展，對(duì)技術(shù)提出了更加現(xiàn)實(shí)的要求。包括管理技術(shù)、信息技術(shù)和會(huì)展技術(shù)。
會(huì)展旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及包括國(guó)家政策、文化環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)輿論等宏觀信息和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)趨勢(shì)等微觀信息，大量信息在都市中間接驅(qū)動(dòng)著會(huì)展旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，獲取信息的手段、渠道和方法也成為會(huì)展旅游產(chǎn)業(yè)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的途徑；會(huì)展技術(shù)即舉行會(huì)展活動(dòng)需要具備的專業(yè)技術(shù)，專業(yè)技術(shù)的擁有是提升城市會(huì)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵；而管理技術(shù)則是會(huì)展企業(yè)、旅游企業(yè)及會(huì)展旅游公司整合資源、駕馭市場(chǎng)的另一個(gè)法寶。
7 服務(wù)因素
會(huì)展旅游行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，要想提升都市會(huì)展旅游的層次，為會(huì)展旅游者提供服務(wù)是根本指向，是會(huì)展旅游企業(yè)的重要增值點(diǎn)。會(huì)展旅游所涉及的活動(dòng)很多，所以會(huì)展旅游服務(wù)包括很多方面，主要包括會(huì)展服務(wù)、飯店服務(wù)和旅游服務(wù)。會(huì)展服務(wù)和飯店服務(wù)是留住組展商、參展商和觀展商的基礎(chǔ)，旅游服務(wù)包括食、住、行、游、購、娛等各個(gè)方面的服務(wù)，貫穿著會(huì)展旅游的始終。
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【關(guān)鍵詞】隨機(jī)邊緣界模型 專利 產(chǎn)出效率
一、專利技術(shù)產(chǎn)出效率的含義
專利制度本身存在效率，即專利技術(shù)產(chǎn)出效率，是專利實(shí)際產(chǎn)出量與潛在的最大可能產(chǎn)出量之比。技術(shù)產(chǎn)出效率與生產(chǎn)可能性邊界有密切聯(lián)系。在一定技術(shù)條件下，每個(gè)單位投入所得的產(chǎn)出量都有各自的邊界值，但由于可能存在信息不對(duì)稱、制度不合理、管理水平不高以及人力資源質(zhì)量低下等方面的問題，其實(shí)際產(chǎn)出與邊界值之間往往存在一定差距，這一差距就反映了效率上的損失。
二、專利技術(shù)產(chǎn)出效率的評(píng)價(jià)方法
目前，估計(jì)邊界值的方法很多，但大致可以有兩大類。一類方法假定存在確定的邊界值，這一邊界值可用數(shù)學(xué)規(guī)劃方法求出，另一類方法則假定邊界值具有隨機(jī)性，需要用經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型估計(jì)。兩類方法各有優(yōu)點(diǎn)與不足，本文選用第二類中的隨機(jī)邊緣界分析方法，這是因?yàn)椋?1)受隨機(jī)因素的影響，邊界值不可能是完全確定的；(2)用數(shù)學(xué)規(guī)劃方法處理產(chǎn)出與投入的統(tǒng)計(jì)關(guān)系時(shí)，邊界值的估計(jì)是由子樣本得到的，因而對(duì)異常值特別敏感；另外，由于其估計(jì)結(jié)果缺乏統(tǒng)計(jì)特性，我們將無法進(jìn)行任何統(tǒng)計(jì)推斷。因此，本文將采用隨機(jī)邊緣界模型(Frontier Stochastic)對(duì)我國(guó)各省份的專利產(chǎn)出效率進(jìn)行實(shí)證分析。
1.隨機(jī)邊緣界分析基本思想
(1)生產(chǎn)效率。在一定的技術(shù)水平條件下，一定數(shù)量的n種投入要素X1，X2，L Xn進(jìn)行組合，生產(chǎn)函數(shù)為f(X1，X2，L Xn)，所能達(dá)到的最大產(chǎn)出 Y^=f(X1，X2，L Xn)就是生產(chǎn)邊界。由于存在各種隨機(jī)性實(shí)際產(chǎn)出往往達(dá)不到最大產(chǎn)出水平，而是小于邊界水平。若實(shí)際產(chǎn)出為Y，則實(shí)際產(chǎn)出Y與理想最大產(chǎn)出邊界Y^的比值Y/Y^定義為生產(chǎn)效率。
(2)非效率組成。Aigner與Meeusen等人分別提出了具有復(fù)合擾動(dòng)項(xiàng)的隨機(jī)邊界模型，即隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)ε由兩部分組成( u和v)，即εi=ui+vi，其中ui0且服從眾數(shù)為 m，方差為σ2u的截去u
(3)隨機(jī)邊緣界模型的建立。設(shè)生產(chǎn)函數(shù)為：
Y表示實(shí)際產(chǎn)出，X為生產(chǎn)要素投入量，β是模型參數(shù)；u和v是兩種隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。當(dāng)效率損失u為零時(shí)，產(chǎn)出達(dá)到最大。
于是，隨機(jī)邊緣界值為：
則專利技術(shù)效率為：
當(dāng)u=0時(shí)，實(shí)際產(chǎn)出與邊界值相等，技術(shù)有效率為百分之百。
2.隨機(jī)邊緣界模型的估計(jì)
一般地，隨機(jī)邊緣界模型可采用極大似然估計(jì)。定義。Bettese和Corra在1997年給出了似然估計(jì)的表達(dá)式：
其中：是標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布函數(shù)。
但是由于相關(guān)應(yīng)用軟件不好獲得，因此變換成可以利用OLS的估計(jì)方法，利用面板數(shù)據(jù)(時(shí)間 t≥2與地區(qū)i)估計(jì)更有效，估計(jì)方法如下：
設(shè)生產(chǎn)函數(shù)為(設(shè)有兩個(gè)投入要素)：
由于影響因素太多，擾動(dòng)項(xiàng)u不可觀測(cè)，因此將u從誤差項(xiàng)中分離，附加在截距項(xiàng)上，則生產(chǎn)函數(shù)變?yōu)椋?/p>
對(duì)上式求均值，因?yàn)镋(v)=0，所以有：利用OLS求解出和，得到。但是由于α不好得到，因此可用來代替，則：
于是專利技術(shù)效率為：可求得。
三、我國(guó)專利產(chǎn)出效率實(shí)證分析
以專利申請(qǐng)量為產(chǎn)出指標(biāo)，投入變量為R&D經(jīng)費(fèi)支出和R&D人員。利用我國(guó)31個(gè)省市2003年～2005年的面板數(shù)據(jù)估計(jì)各地專利產(chǎn)出效率。為了計(jì)算方便，數(shù)據(jù)更為合理，首先對(duì)原始數(shù)據(jù)取對(duì)數(shù)，即Y是專利申請(qǐng)量對(duì)數(shù)，X1是R&D經(jīng)費(fèi)支出對(duì)數(shù)、 X2是R&D人員對(duì)數(shù)，然后利用OLS估計(jì)得：模型擬合優(yōu)度不高，但參數(shù)顯著，不存在自相關(guān)。
則：。
利用求得我國(guó)各地區(qū)專利技術(shù)效率如表1：
表1 我國(guó)各地區(qū)專利技術(shù)產(chǎn)出效率及排名
從專利產(chǎn)出效率估計(jì)結(jié)果中可以看到我國(guó)專利技術(shù)效率最高的省份是廣東省，專利技術(shù)產(chǎn)出效率為1在邊緣界上，北京、江蘇、上海、山東、浙江和遼寧這六個(gè)省、市、地區(qū)的專利技術(shù)產(chǎn)出效率也很高，大于0.5，其他省份城市和地區(qū)專利產(chǎn)出效率較低，低于0.4。效率低于0.1的省份有甘肅、內(nèi)蒙古、貴州、寧夏、海南、青海和。
表2 我國(guó)專利技術(shù)產(chǎn)出效率分布
31個(gè)地區(qū)平均技術(shù)效率0.2887，這說明我國(guó)專利整體產(chǎn)出效率較低，這對(duì)我國(guó)專利發(fā)展不利。并且我國(guó)各地區(qū)專利技術(shù)效率與各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切的聯(lián)系，從表2中可以看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的專利效率值高，經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)，專利效率值較低，這說明專利與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在相互促進(jìn)的關(guān)系。
但是科技投入水平與技術(shù)有效率并不存在直接必然聯(lián)系。經(jīng)費(fèi)投入與人員屬于“硬技術(shù)”，這些投入可以直接提高產(chǎn)出的邊界值，但現(xiàn)有資源和技術(shù)條件的利用程度則取決于技術(shù)有效率也即“軟技術(shù)”水平，即科研能力，創(chuàng)新能力以及各種專利環(huán)境，如專利政策、制度、法律等等。因此專利的發(fā)展要求有著較好的綜合發(fā)展環(huán)境。
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從錦湖輪胎315事件、雙匯瘦肉精肉腸事件、哈藥總廠污染等事件中，我們可以看到，目前絕大多數(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和/或業(yè)務(wù)活動(dòng)過程中，對(duì)國(guó)家/行業(yè)的法律法規(guī)要求，已經(jīng)得到了識(shí)別，并取得了相應(yīng)得產(chǎn)品認(rèn)證、生產(chǎn)許可證或準(zhǔn)入資格證明等。但是，企業(yè)的質(zhì)量管理體系在實(shí)際建立和運(yùn)行中存在著某種不足，導(dǎo)致相關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令其相應(yīng)的符合性證明文件暫停使用，甚至撤銷。那么，應(yīng)如何識(shí)別產(chǎn)品的法律法規(guī)要求，建立相應(yīng)質(zhì)量管理體系并在運(yùn)行中實(shí)施有效控制，最終評(píng)價(jià)其運(yùn)行的有效性？
一、根據(jù)自身產(chǎn)品和或業(yè)務(wù)活動(dòng)識(shí)別國(guó)家的法律法規(guī)要求
國(guó)家/行業(yè)根據(jù)市場(chǎng)產(chǎn)品及業(yè)務(wù)活動(dòng)過程對(duì)人民的生命及財(cái)產(chǎn)安全特制定了相應(yīng)的法律法規(guī)的要求，包括有產(chǎn)品認(rèn)證符合性證明、許可證資格證明、準(zhǔn)入資格證明和出境物品資質(zhì)證明。
1、產(chǎn)品認(rèn)證符合性證明：電子電器產(chǎn)品“3C”強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證；食品加工的QS強(qiáng)制性產(chǎn)品安全認(rèn)證。
2、生產(chǎn)許可證資格證明：飲食行業(yè)和食品加工企業(yè)需要獲得食品衛(wèi)生許可證；礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)須獲取安全生產(chǎn)許可制度、經(jīng)營(yíng)和/或銷售許可證；出租、客運(yùn)、貨運(yùn)的企業(yè)，須獲得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證（危險(xiǎn)品營(yíng)運(yùn)須獲取危險(xiǎn)品運(yùn)輸許可證）；電信終端設(shè)備、無線電通信設(shè)備和涉及網(wǎng)間互聯(lián)設(shè)備須進(jìn)網(wǎng)許可證。
3、準(zhǔn)入資格證明：開采油田的企業(yè)必須獲得油田市場(chǎng)準(zhǔn)入證；無線控制裝置須獲得無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證。
4、出境物品資質(zhì)證明：進(jìn)出口電池產(chǎn)品須辦理《進(jìn)出口電池產(chǎn)品備案書》；出境的木質(zhì)包裝物獲取相應(yīng)的資質(zhì)證明。
二、將有關(guān)法律法規(guī)要求融入質(zhì)量管理體系之中
GB/T19001-2008 idt ISO9001：2008質(zhì)量管理要求原則中明確，本標(biāo)準(zhǔn)為有下列需求的企業(yè)規(guī)定了質(zhì)量管理體系要求：需要證實(shí)其具有穩(wěn)定地提供滿足顧客要求和適用的法律法規(guī)要求的產(chǎn)品的能力。企業(yè)在建立質(zhì)量管理體系過程中可采用符合ISO9001：2008標(biāo)準(zhǔn)中的PDCA模式進(jìn)行管理：
P：及時(shí)識(shí)別并收集適用于產(chǎn)品和/或業(yè)務(wù)活動(dòng)過程中的國(guó)家法律法規(guī)要求。當(dāng)有關(guān)的行政許可制度和法規(guī)發(fā)生變更時(shí)，針對(duì)新增加的法規(guī)要求或更新的強(qiáng)制性產(chǎn)品目錄，在變更決定后的一個(gè)法定過渡期內(nèi)或一個(gè)合理的期限內(nèi)采取必要的措施，包括對(duì)其程序?qū)嵤┍匾恼{(diào)整，以確保能持續(xù)符合相關(guān)的行政許可和法規(guī)要求。
D：管理者要及時(shí)向員工傳達(dá)遵守法律法規(guī)要求的重要性，把適用的法律法規(guī)要求轉(zhuǎn)化或整合到企業(yè)的資源管理、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)等過程活動(dòng)中，并根據(jù)要求，為提供結(jié)果建立必要的目標(biāo)和過程。
在產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)、過程監(jiān)測(cè)、成品出廠檢驗(yàn)的活動(dòng)過程中，實(shí)施活動(dòng)過程監(jiān)控，以證實(shí)符合法律法規(guī)要求。建立必要的程序?qū)嵤┻^程控制，并向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)相關(guān)認(rèn)證或/和取得相應(yīng)法律法規(guī)要求的證明文件。
C：證實(shí)與法律法規(guī)符合性的相關(guān)信息，包括必要時(shí)與其他要求的符合性信息。定期評(píng)估產(chǎn)品符合法律法規(guī)的情況，以防止違反相關(guān)法律法規(guī)。例如：內(nèi)部審核期間可同時(shí)進(jìn)行，結(jié)果提交管理評(píng)審。
A：自我評(píng)估與所識(shí)別要求的符合程度，包括發(fā)生偏離時(shí)采取糾正措施的情況。在自查的基礎(chǔ)上借助認(rèn)證機(jī)構(gòu)的年度審核、地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違反法律法規(guī)要求時(shí)，組織員工進(jìn)行原因分析，制定糾正/預(yù)防措施以防止類似問題再次發(fā)生，最后應(yīng)驗(yàn)證糾正措施的有效性。
質(zhì)量管理體系總則還明確：通過體系的有效應(yīng)用，包括體系持續(xù)改進(jìn)過程的有效應(yīng)用，以保證符合顧客要求和適用的法律法規(guī)要求，意在增強(qiáng)顧客滿意。
三、評(píng)價(jià)質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效性
企業(yè)管理層在確定自身產(chǎn)品和/或業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍時(shí)，應(yīng)充分考慮到源自各個(gè)方面的法律法規(guī)要求，及時(shí)收集、更新、傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹國(guó)家法律法規(guī)要求，在運(yùn)行中及時(shí)規(guī)范體系文件、落實(shí)這些要求，及時(shí)向主管部門申請(qǐng)并獲取相應(yīng)的證書和/或資質(zhì)證明而且在體系運(yùn)行中得到維持。
質(zhì)量管理體系已經(jīng)按照法律法規(guī)的要求，作出了相應(yīng)的程序規(guī)定要求，職責(zé)分工明確，責(zé)任到位，人力資源、生產(chǎn)設(shè)施、工作環(huán)境和儀器儀表資源配置滿足法律法規(guī)應(yīng)有的要求。過程活動(dòng)，相關(guān)程序得到實(shí)施并保持。每年組織內(nèi)審和管理評(píng)審均應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部自我評(píng)定，協(xié)助外部強(qiáng)制性認(rèn)證的年度評(píng)審和/或產(chǎn)品年度監(jiān)督抽查，在實(shí)現(xiàn)所有要求的結(jié)果方面，過程結(jié)果應(yīng)是有效的。
產(chǎn)品質(zhì)量的源頭是產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程。設(shè)計(jì)輸出文件的評(píng)審、驗(yàn)證和確認(rèn)過程須有符合法律法規(guī)要求的證據(jù)，對(duì)新開發(fā)的產(chǎn)品尤其重要。
供應(yīng)商管理過程應(yīng)收集供應(yīng)商遵紀(jì)守法的證據(jù)，如：電子整機(jī)廠用交流電源適配器應(yīng)采用交流電源適配器供應(yīng)商的產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證合格的產(chǎn)品；購買危險(xiǎn)化學(xué)品的供方應(yīng)采用危險(xiǎn)化學(xué)品供應(yīng)商的銷售許可證明和/或生產(chǎn)許可證明的產(chǎn)品。
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理過程，除對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施規(guī)定的程序要求并按要求實(shí)施有效性控制外，例如電子產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證，生產(chǎn)過程和產(chǎn)品終檢均須按安規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行絕緣電阻和抗電強(qiáng)度進(jìn)行監(jiān)測(cè)控制，還應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全等情況按國(guó)家法律要求實(shí)施監(jiān)控。
理縣位于四川省西部，面積4318.36平方公里，隸屬四川省阿壩藏族羌族自治州。其東北與四川省的茂縣、黑水接壤，西南與小金相連，東南與汶川相通，西北與馬爾康、紅原毗鄰。截止到2014年，全縣人口總數(shù)為45436人。縣內(nèi)居民以藏、羌、漢為主，其中：藏族占總?cè)丝诘?2.5%；羌族占總?cè)丝诘?3.3%；漢族占總?cè)丝诘?3.6%；其它民族282人，占總?cè)丝诘?.6%。
本文主要采用SWOT分析法對(duì)理縣旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展空間進(jìn)行分析。
一、旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)
旅游資源是理縣生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，其規(guī)模上的大小、質(zhì)量及特色決定著理縣生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的水平。理縣擁有著豐富的旅游資源，其資源的品味較高，自然景觀和民俗風(fēng)情濃厚，總結(jié)為：山景水色美，藏羌風(fēng)情濃的特點(diǎn)。
（一）交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)
理縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯，縣城距四川省會(huì)城市成都約185公里，距阿壩藏族羌族自治州州府所在地馬爾康約190公里。國(guó)道317線貫穿理縣全境，成為理縣通往草原和甘肅蘭州方便、快捷的重要通道。2014。都汶高速建成通車，213 國(guó)道完成了升級(jí)改造，交通區(qū)位得到大力改善，游客可進(jìn)入性大大提升，自駕車的游客顯著增加，旅游資源因區(qū)位條件改善而得到提升。
（二）氣候環(huán)境優(yōu)勢(shì)
理縣因海拔高差懸殊，地形地勢(shì)復(fù)雜，氣候差異明顯，具有山地立體型氣候特征。植被覆蓋率較高，空氣水源污染較少，氣候宜人，是一個(gè)親山近水、宜居宜游的理想度假勝地。
（三）四季產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)
理縣山巒起伏，平均海拔2700米，氣候?qū)偕降匦土Ⅲw氣候，春夏季降水量多，冬季無霜期短，年降雨量在650―1000毫米之間，河谷地帶年平均氣溫6.9℃--11℃。四季風(fēng)景迷人，形成了“春觀花、夏避暑、秋賞紅葉、冬溫泉”的全年旅游產(chǎn)品體系。2015年5月，理縣旅游發(fā)展局以“休閑天堂，綠色旅游”為主題，組織桃坪羌寨?甘堡藏寨、畢棚溝兩個(gè)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)開展“5.19中國(guó)旅游日”大型宣傳活動(dòng)。通過懸掛橫幅、特色歌舞、惠民旅游廣場(chǎng)宣傳、門票優(yōu)惠、文明旅游承諾”等方式，開展旅游品牌推廣活動(dòng)，樹立了理縣全域旅游整體品牌形象。
（四）民族文化優(yōu)勢(shì)
理縣位于藏羌文化走廊核心區(qū)域，藏羌民族在漫長(zhǎng)的歷史中，兼收并蓄，交融薈萃，形成了各具特色又相互聯(lián)系的民族文化，濃厚的藏羌民俗風(fēng)情，底蘊(yùn)深厚民族文化風(fēng)情，使理縣成為全國(guó)少數(shù)的藏羌民族品牌，以及生態(tài)與文化相結(jié)合的民族文化旅游區(qū)。長(zhǎng)期以來具有原生態(tài)特色的藏羌生產(chǎn)生活方式、民風(fēng)民俗。民族節(jié)慶，種類繁多，內(nèi)容豐富，形式多樣，民俗風(fēng)情濃厚。目前理縣的羌族民族風(fēng)情旅游主要包括，薛城、木卡、通化、桃坪四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；藏族民族旅游主要包括，甘堡、樸頭、古爾溝、米亞羅四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中如米亞羅紅葉風(fēng)景區(qū)、畢棚溝自然風(fēng)光、孟屯河谷原始生態(tài)，既有風(fēng)光秀麗的自然生態(tài)景觀，又有能體現(xiàn)古羌文化和嘉絨藏族文化的人文景觀。2014年，理縣旅游從業(yè)人員4126人次，星級(jí)鄉(xiāng)村酒店12家、旅游接待示范戶19家，涉旅接待經(jīng)營(yíng)戶達(dá)到685家、床位突破20000張，基本形成了全域景區(qū)、全民參與、全程服務(wù)的旅游服務(wù)體系，理縣作為四川旅游目的地和聚散地的格局已基本形成。
二、旅游發(fā)展劣勢(shì)
（一）地方財(cái)政能力不足，旅游項(xiàng)目難以開發(fā)。
在5.12地震之后，國(guó)家和政府對(duì)災(zāi)后重建相當(dāng)重視，大力實(shí)施財(cái)政政策對(duì)理縣進(jìn)行恢復(fù)。由于理縣處于西部少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，人們生活水平不高，居民中大多從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，人均年收入較少，使得理縣的GDP較低，財(cái)政收入較少，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不完善。
（二）地形復(fù)雜，交通方式相對(duì)單一。
理縣地勢(shì)地貌復(fù)雜，山多溝峽，修路成本過高，工程量和難度較大。現(xiàn)有道路受地勢(shì)、氣候等自然條件的影響，道路垮塌等自然災(zāi)害現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。交通方式相對(duì)單一，目前只有公路交通，沒有其他的交通方式。
（三）對(duì)生態(tài)旅游文化資源的挖掘和保護(hù)認(rèn)識(shí)不夠。
理縣在對(duì)傳統(tǒng)藏羌民族文化的挖掘和保護(hù)中，開發(fā)力度不足，保護(hù)程度不夠，藏羌人民的文化資源逐漸被漢化，同時(shí)也存在著同質(zhì)化的現(xiàn)象。生態(tài)旅游還存在檔次低端、質(zhì)量不高，與現(xiàn)代旅游業(yè)的結(jié)合不夠緊密，對(duì)高端生態(tài)旅游產(chǎn)品的深層次開發(fā)不夠。
（四）生態(tài)旅游產(chǎn)品單一，品牌力度不夠。
理縣生態(tài)旅游開發(fā)盲目性較大，沒有進(jìn)行合理的規(guī)劃。旅游產(chǎn)品單一，產(chǎn)品特色不顯著，品牌意識(shí)淡薄，缺乏對(duì)于藏羌民族文化和自身發(fā)展特征的挖掘，市場(chǎng)機(jī)制不完善，市場(chǎng)意識(shí)有待加強(qiáng)。
三、理縣旅游發(fā)展面臨的機(jī)遇
（一）理縣處于特殊的戰(zhàn)略位置，是州政府重點(diǎn)打造的旅游地區(qū)。阿壩州委、州政府將旅游業(yè)作為理縣支柱型產(chǎn)業(yè)，提出了全域景區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，是理縣全力打造阿壩州旅游多點(diǎn)多極支撐發(fā)展示范縣的指導(dǎo)方針。
（二）生態(tài)旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)拉帶動(dòng)性較強(qiáng)，消耗的能源物質(zhì)較少，擁有綠色低碳經(jīng)濟(jì)等眾多優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)成為我國(guó)最具活力的新興產(chǎn)業(yè)。到2020 年，中國(guó)將成為世界第一大旅游目的地國(guó)和第四大客源輸出國(guó)。大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)是我國(guó)在新時(shí)期推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，也是西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支撐之一。
（三）據(jù)理縣旅游局資料顯示，2012 年全年實(shí)現(xiàn)旅游社會(huì)總收入12.31 億元，同比增長(zhǎng)81.8%，接待游客150萬人次，同比增長(zhǎng)76.6%；2013年全年接待游客230萬人次，同比增長(zhǎng)53.3%；旅游社會(huì)總收入16.85億元，同比增長(zhǎng)36.2%；2014年全年接待游客330萬人次，同比增長(zhǎng)72.7%；實(shí)現(xiàn)旅游社會(huì)總收入23.1億元，同比增長(zhǎng)64.3%。由此可見，理縣近三來的旅游人數(shù)和總收入都在逐年遞增，生態(tài)旅游的高速發(fā)展給理縣帶來了前所未有的機(jī)會(huì)。
（四）部分基礎(chǔ)設(shè)施得到了一定的改善。成蘭鐵路、川青鐵路等鐵路交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，將為更多旅游團(tuán)隊(duì)的進(jìn)入創(chuàng)造條件；汶馬高速公路的建設(shè)，為更多自駕車游客進(jìn)入理縣旅游奠定了基礎(chǔ)；紅原機(jī)場(chǎng)的通航，將形成外地高端游客進(jìn)入理縣旅游的便捷通道。
四、旅游發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
（一）理縣主要是由藏族和羌族居多地區(qū)，旅游資源品位較高并且獨(dú)特，由于經(jīng)濟(jì)水平欠發(fā)達(dá)，現(xiàn)有的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不完善，服務(wù)水平低下，很難適應(yīng)未來生態(tài)旅游發(fā)展的需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)景區(qū)的開發(fā)水平不夠，相關(guān)的旅游產(chǎn)業(yè)支撐不足，所以導(dǎo)致目前的理縣旅游發(fā)展不足以滿足游客的需求。
（二）旅游資源的開發(fā)與保護(hù)之間存在著矛盾。發(fā)展生態(tài)旅游，基礎(chǔ)是生態(tài)，內(nèi)涵在文化。由于開發(fā)商一味注重經(jīng)濟(jì)利益、輕環(huán)境效益，導(dǎo)致旅游資源開發(fā)粗放，過度浪費(fèi)資源，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。例如：米亞羅風(fēng)景區(qū)以前是以紅葉而聞名，如今人們大力開發(fā)水電站，亂砍伐植被，使得米亞羅紅葉的數(shù)量急劇減少，生態(tài)環(huán)境也遭到了前所未有的破壞。
（三）目前，政府和相關(guān)部門對(duì)理縣的旅游發(fā)展相當(dāng)重視，但是，群眾參與拓展生態(tài)旅游市場(chǎng)的意識(shí)不夠，且缺乏高素質(zhì)的旅游管理、經(jīng)營(yíng)、促銷、服務(wù)等專業(yè)人才，目前多數(shù)旅游管理和經(jīng)營(yíng)單位工作人員文化水平不高，旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)均不強(qiáng)，生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境需要進(jìn)一步提升和改進(jìn)。
五、理縣生態(tài)旅游發(fā)展路徑的思考
鑒于以上分析，本文認(rèn)為四川省的理縣要推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展，需要采取以下措施：
（一）重點(diǎn)打造溫泉小鎮(zhèn)，創(chuàng)建溫泉生態(tài)旅游品牌。
根據(jù)古爾溝目前的實(shí)際情況，只有一家三星級(jí)的古爾溝溫泉山莊，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套雖然比其他普通的溫泉中心相對(duì)完善，可遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了游客的需求。目前，溫泉小鎮(zhèn)的開發(fā)，不僅要從規(guī)模上、質(zhì)量上去建設(shè)，還必須要根據(jù)古爾溝當(dāng)?shù)孛褡宓奈幕厣珌硇藿ǎɡ纾盒羌?jí)酒店、星級(jí)飯店、星級(jí)廁所、星級(jí)休閑中心等）。建設(shè)的規(guī)劃上可以分為核心區(qū)、別墅區(qū)、民族休閑觀光區(qū)，藏藥養(yǎng)生區(qū)、兒童水上樂園區(qū)等分別適合不同的人群。尤其是藏藥養(yǎng)生區(qū)可以結(jié)合特種養(yǎng)生藥材選取本地具有代表性的養(yǎng)生藥材，形成各種高端養(yǎng)生、美容溫泉體驗(yàn)項(xiàng)目，如藏紅花溫泉、紅景天溫泉、蟲草溫泉等，打造出理縣獨(dú)有的溫泉生態(tài)品牌，形成理縣最佳的度假勝地。
（二）重點(diǎn)打造四季紅葉景觀，推進(jìn)生態(tài)旅游發(fā)展。
理縣米亞羅風(fēng)景區(qū)是我國(guó)開放面積最大，顏色最為壯觀的紅葉風(fēng)景區(qū)之一。近年來，由于米亞羅風(fēng)景區(qū)水電站的大勢(shì)修建，當(dāng)?shù)氐臉淠局脖辉獾絹y砍亂伐，導(dǎo)致紅葉的數(shù)量急速減少，生態(tài)的平衡遭到嚴(yán)重破壞。大力種植或移植植被，使紅葉的數(shù)量和質(zhì)量迅速恢復(fù)，打造出一年四季都能觀賞紅葉的生態(tài)旅游景區(qū)，從而緊緊圍繞“少開發(fā)，多利用；少建設(shè)，多保護(hù)”核心主題，推動(dòng)生態(tài)旅游的發(fā)展。
（三）大力完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
在5.12地震之后，國(guó)家和州政府對(duì)災(zāi)后重建投入大量的人力物力，可是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施依舊滯后。按照親山近水、宜居宜游、天人合一的理念，需要加快游客接待中心建設(shè)，引進(jìn)當(dāng)?shù)鬲?dú)具特色的品牌酒店和品牌商店項(xiàng)目入駐，規(guī)劃設(shè)計(jì)一條合理的旅游路線，以紅葉觀賞、藏羌民族文化風(fēng)情體驗(yàn)、綠色食品品嘗、名貴藥材購買為主要依托，發(fā)展休閑觀光、娛樂體驗(yàn)、餐飲住宿、游客服務(wù)等功能為主的旅游服務(wù)業(yè)。從游客的需求上，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的完善和改建。例如在景區(qū)修建星級(jí)廁所，星級(jí)商店，星級(jí)休閑區(qū)域，建設(shè)星級(jí)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，大力培養(yǎng)專業(yè)的旅游服務(wù)人員。
（四）加大市場(chǎng)開發(fā)與宣傳力度，創(chuàng)新營(yíng)銷模式，提高理縣生態(tài)旅游的知名度。
在汶川大地震之后，人們都知道汶川，卻不知道毗鄰的理縣。由于理縣地理位置特殊，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，市場(chǎng)的開發(fā)和生態(tài)旅游的宣傳受到一定程度的限制。由此引進(jìn)國(guó)際化的經(jīng)營(yíng)管理理念，建立旅游銷售網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與目標(biāo)客源市場(chǎng)的旅游運(yùn)營(yíng)商、旅行批發(fā)商、旅行社和旅游商建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，充分運(yùn)用這些銷售網(wǎng)絡(luò)。與旅游網(wǎng)站、各大門戶站點(diǎn)旅游頻道建立戰(zhàn)略關(guān)系，構(gòu)建其他分銷渠道網(wǎng)絡(luò)。
（五）大力推廣生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展指導(dǎo)思想。
生態(tài)旅游是有別于其他傳統(tǒng)旅游業(yè)的一種特殊產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)與環(huán)境相協(xié)調(diào)發(fā)展的了綠色產(chǎn)業(yè)。大力推廣生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展指導(dǎo)思想，有利于旅游景區(qū)的發(fā)展與保護(hù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的利益最大化，使人與自然更好的和諧相處。