時間：2023-06-29 16:23:52
導語：在鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗做法的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和市直有關部門的大力支持下，我局堅持新發(fā)展理念，深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷推進農業(yè)供給側結構性改革，全力推進美麗鄉(xiāng)村建設和農村人居環(huán)境整治，促進了全區(qū)農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農村社會穩(wěn)定和農民持續(xù)增收。現(xiàn)將有關情況匯報如下：
青原區(qū)以美麗鄉(xiāng)村建設、農村人居環(huán)境整治、農業(yè)產業(yè)化“三大”重點工作為抓手，創(chuàng)新思路、狠抓落實，全區(qū)農業(yè)農村工作發(fā)展態(tài)勢良好。目前，全區(qū)農林牧漁總產值突破14.2億元，糧食播面33萬畝，種植井岡蜜柚5.5萬畝，綠色蔬菜播面6.6萬畝，生豬出欄4.95萬頭，家禽出籠93.5萬羽；培育發(fā)展農民合作社329家，家庭農場192家，創(chuàng)建市級以上龍頭企業(yè)20家（其中省級5家）。榮獲2016年度、2018年度全省現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展先進單位。
一、主要做法及成效
（一）現(xiàn)代農業(yè)提檔升級。注重將高標準農田建設與調優(yōu)產業(yè)結構、推進產業(yè)扶貧等有機結合，2017年--2018年完成高標準農田建設1.7萬余畝，大力發(fā)展“六大”富民產業(yè)，形成了規(guī)模適度、業(yè)態(tài)豐富的產業(yè)發(fā)展格局，打造了一批優(yōu)質大米生產區(qū)、標準化果蔬種植區(qū)和特色農產品發(fā)展區(qū)。優(yōu)先選擇貧困村實施農田標準化提升改造后，采取“公司+村集體+村民”等模式，統(tǒng)一流轉土地，統(tǒng)一開發(fā)建設，統(tǒng)一集中管理，在富田、富灘、天玉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)和艾草、油茶特色種植等項目，推進產業(yè)扶貧，壯大村級集體經(jīng)濟。2018年全區(qū)所有行政村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入達到5萬元以上。全力推進現(xiàn)代農業(yè)示范園提質升級，富灘省級現(xiàn)代農業(yè)示范園農業(yè)基礎設施不斷完善，2018年爭取到國家農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)示范建設項目，園區(qū)企業(yè)和周邊村莊融合發(fā)展。深入推進“一區(qū)八園”建設，天玉、富田2018年又申報為省級現(xiàn)代農業(yè)示范園，省級現(xiàn)代示范園達到3個，成為全市省級現(xiàn)代農業(yè)示范園最多的縣（市、區(qū)）。
（二）生態(tài)品牌更加凸顯。突出青原的區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，堅持品牌化建設與產業(yè)標準化生產相結合，主動融入井岡山農產品區(qū)域公用品牌，大力發(fā)展綠色有機農產品，建立健全農產品質量監(jiān)管體系和可追溯體系，現(xiàn)保有“三品一標”農產品21個，其中獲有機農產品認證3個，“井岡綠寶”創(chuàng)建為中國馳名商標，井岡蜜柚多次榮獲中國綠色食品博覽會等展銷會金獎，青原農業(yè)的影響力和知名度不斷擴大，農產品質量安全水平及市場競爭力明顯提升，2018年創(chuàng)建為省級綠色有機農產品示范縣。深入推進信息進村入戶工程，建設區(qū)域農產品運營中心和益農信息化57家，2019年創(chuàng)建為全國縣域數(shù)字農業(yè)農村發(fā)展先進縣。
（三）休閑農業(yè)全域推進。深入挖掘青原的自然資源和產業(yè)特色，以全域旅游新景區(qū)為引領，快速發(fā)展休閑農業(yè)等新業(yè)態(tài)，在富水河風光帶和青東公路沿線建立了休閑農業(yè)基地180余個，美麗休閑鄉(xiāng)村20余個，打造集詩畫山水觀光、生態(tài)田園休閑、古村民風體驗于一體的多彩田園風情體驗帶。在2016年創(chuàng)建為“全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”的基礎上，大力推進了休閑農業(yè)品牌創(chuàng)建，創(chuàng)建全省休閑農業(yè)十大精品線路1條、省級休閑農業(yè)示范點4個、全省十佳美麗休閑鄉(xiāng)村1個、全省十佳休閑農莊2個、星級農家樂2個等，休閑農業(yè)品牌數(shù)量居全省前列。
（四）農村人居環(huán)境持續(xù)改善。深入學習借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗，以農村生活污水處理、垃圾無害化處理、農村環(huán)境整治、農村廁所革命等“五大”系統(tǒng)工程為主要內容，實施了改善人居環(huán)境打造全域旅游助推鄉(xiāng)村振興項目，力爭全市率先實現(xiàn)圩鎮(zhèn)污水處理、圩鎮(zhèn)廁所革命、圩鎮(zhèn)垃圾終端處理“三個全覆蓋”。突出美麗示范創(chuàng)建與鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設有機融合，按照“四年任務三年完成”目標要求，著力打造河東滸崗、文陂大賢等2個特色村點和201個標準村點，全面推進村莊環(huán)境整治，提前一年實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設全域覆蓋。在全市率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾第三方治理，打造了東固敖上、新圩璋塘等一批生態(tài)宜居村落點，榮獲2016年度、2018年度全省農村清潔工程先進縣（市、區(qū)）。
二、存在的問題
一是農村人居環(huán)境整治力度不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村組主體責任落實還不到位，抓宣傳推廣工作經(jīng)驗不足，群眾環(huán)保意識較為薄弱，農村人居環(huán)境整治共建參與度不高，農村環(huán)境衛(wèi)生設施后期持續(xù)維護壓力較大。美麗鄉(xiāng)村建設工作整體推進力度還不夠，部分村、組仍未啟動美麗鄉(xiāng)村建設工作，部分村點建設進展緩慢。
二是農業(yè)產業(yè)發(fā)展基礎較為薄弱，農業(yè)抗御自然災害能力不強，今年多場暴雨洪澇災害影響水稻、蔬菜等主導產業(yè)發(fā)展，造成農作物損失慘重。全區(qū)農產品加工水平較低，規(guī)模大、集約化程度高、實力強的農業(yè)龍頭企業(yè)較少，區(qū)農產品加工產業(yè)園目前處于招商階段，未啟動建設。
三是產業(yè)扶貧帶動輻射能力不足，農村集體經(jīng)濟發(fā)展缺乏產業(yè)支撐，村級合作社等經(jīng)營主體對產業(yè)風險評估不足，農業(yè)發(fā)展資金、技術、人才、信息等投入不足，社會化服務體系不夠健全，農業(yè)整體效益較低，部分扶貧產業(yè)受自然條件影響較大，上半年農業(yè)經(jīng)營主體因災損失巨大。
三、下一步建議
（一）推進農村人居環(huán)境整治。要明確農村人居環(huán)境整治工作目標，制定工作規(guī)程和相關單在位農村人居環(huán)境整治工作中的責任，建立農村人居環(huán)境整治齊抓共管機制。抓好河東滸崗、文陂大賢兩個特色村點建設和201個美麗鄉(xiāng)村標準村點的“七改三網(wǎng)”等基礎設施建設。要進一步改善人居環(huán)境打造全域旅游助推鄉(xiāng)村振興項目后續(xù)掃尾工程，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實工程量、完成前期項目驗收的基礎上，盡快與中鐵四局、上海建工集團簽訂補充協(xié)議，同時，建議早日明確責任主體和管理辦法，完善改善人居環(huán)境項目。
（二）推動農業(yè)產業(yè)轉型升級。加快高標準農田建設，注重與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村上加強溝通，科學合理確定建設內容，抓緊編制項目方案，全面完成項目前期規(guī)劃設計評審工作的同時啟動19年高標項目建設。扎實推進農業(yè)產業(yè)結構調整和產業(yè)強鎮(zhèn)建設項目，完善利益聯(lián)結機制，推進農業(yè)產業(yè)提檔升級。繼續(xù)鞏固生豬退養(yǎng)成果，加快推進養(yǎng)殖小區(qū)建設，做好養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)的非洲豬瘟防控，保障豬肉市場供應穩(wěn)定。
一、指導思想
以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領，以農村人居環(huán)境整治為支撐，以提升農民生活品質為核心，以創(chuàng)建“潔化、序化、美化、綠化”農民生產生活環(huán)境為目標，從家庭做起，改變生活陋習，建立科學文明的生活方式，達到庭院美、室內美、景色美、生活美、村莊美等“五美”的目標和庭院凈、居家凈、廁所凈、畜舍凈、儀表凈的“五凈”要求，帶動美麗村屯、美麗鄉(xiāng)村建設。
二、基本原則
堅持合力共建。各村要積極籌措資金，加大對村屯、農戶基礎設施投入力度。各村級婦聯(lián)要積極組織廣大婦女整治庭院、清掃室內外衛(wèi)生，推動村組搞好美麗庭院、干凈人家評選工作。
堅持農民主體。充分調動和發(fā)揮農民的主體作用，特別是發(fā)揮好婦女的獨特作用，結合《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》，開展以“五美”“五凈”為標準的美麗庭院、干凈人家創(chuàng)建活動,強化農民的生態(tài)環(huán)保理念，引導綠色發(fā)展、清潔生產、綠色出行，自覺踐行簡約適度、綠色低碳的生產生活方式。
堅持家風引領。引導廣大農民學文化、愛科學、移風易俗，摒棄天價彩禮、人情攀比、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習，帶動家庭成員建設好家庭、涵養(yǎng)好家教、培育好家風，推動形成愛國愛家、崇德向善、誠實守信、守望相助的社會主義家庭文明新風尚。
堅持效益雙贏。開展庭院經(jīng)濟、庭院保潔、庭院美化、庭院文化，筑牢“綠水青山就是金山銀山”的理念，培育“美麗經(jīng)濟”。將美麗鄉(xiāng)村農戶庭院建設成為鄉(xiāng)村旅游的景點、農民增收致富的平臺、農民全面建成小康社會的支撐點，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。
堅持探索創(chuàng)新。要將美麗庭院、干凈人家創(chuàng)建活動納入美麗鄉(xiāng)村建設整體規(guī)劃中協(xié)調運作。突出地域特點，在實踐中探索，加強創(chuàng)建工作研究，善于挖掘創(chuàng)新體制機制的經(jīng)驗做法，加大總結、推廣和宣傳力度，提高創(chuàng)建工作水平。
三、創(chuàng)建目標
2020年全鎮(zhèn)計劃創(chuàng)建美麗庭院625戶、干凈人家930戶，共1555戶。
四、實施步驟
（一）制定創(chuàng)建計劃(3月1日-4月30日)。根據(jù)各村美麗鄉(xiāng)村建設和農村人居環(huán)境整治基礎、年度工作推進情況，制定美麗庭院、干凈人家創(chuàng)建計劃，并及時將任務指標分解到各村。
（二）落實創(chuàng)建措施（5月1日-8月31日）。充分利用有效的建設時間，開展家庭環(huán)境集中整治，清理庭院雜物，徹底消滅衛(wèi)生死角，完善基礎設施，引導廣大農民養(yǎng)成清潔衛(wèi)生的良好習慣，實現(xiàn)庭院序化、美化和綠化目標。
（三）開展創(chuàng)建評選（9月1日-9月30日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中開展美麗庭院、干凈人家評選活動，認真制定評選驗收辦法，嚴格按步驟實施，堅持標準，公平公正公開。于9月15日前，鎮(zhèn)督促各村將過程性資料歸檔留存，同時備份一份到鎮(zhèn)集中歸檔備查，并將年度評選創(chuàng)建結果報縣婦聯(lián)。9月30日前，完成掛牌驗收。
五、工作要求
（一）各村要切實加強評選創(chuàng)建工作組織領導，組織專門力量認真抓好實施。各村要積極工作，圍繞創(chuàng)建目標，加強組織，加大投入，強化措施，確保美麗庭院、干凈人家創(chuàng)建活動取得實效。
一、基本情況
鎮(zhèn)村區(qū)域面積2.8平方公里，有13個村民小組，居民463戶、1749人（其中男性866人、女性883人），黨員47人，全村實有耕地面積880畝，其中水田156畝，旱地726畝，有林地1038畝。通過精準識別，全村現(xiàn)有建檔立卡貧困戶89戶、325人，是省級貧困村。全村有低保23戶61人，五保戶5人。村于2019年通過驗收，退出貧困村行列。
二、變化歷程
（一）基礎建設。自脫貧攻堅工作開展以來，村新建了黨群服務中心（包含了村辦公室、文化室、衛(wèi)生室、退役軍人服務站），新建、加寬村社道路共計4.38公里，新建機耕道共計3.21公里，寬2.5米，新建產業(yè)道路共計4.36公里，新建、加寬橋梁2座，新建信號基站1座，新建垃圾池2處，修建排洪渠1公里，新建蓄水池7口，維修整治堰塘5處，增加錯車道13處，新建光伏發(fā)電30千伏，新建集中安置點文化宣傳欄一處，新建集中安置點道路護欄185米，自來水管網(wǎng)建設和天然氣已實現(xiàn)基本全覆蓋。
（二）易地搬遷。全村于2016年實施易地搬遷12戶、31人。其中：集中安置9戶20人，分散安置3戶11人，均于2016年底前搬遷入住。為讓集中安置點搬遷貧困戶盡快適應新的生活環(huán)境，經(jīng)鎮(zhèn)黨委與村委商議，其中1人推薦公益性崗位，3人推薦務工，其余人員支持發(fā)展藤編手工和“五小”產業(yè)，聯(lián)系村主導產業(yè)，提供臨時性就業(yè)崗位。
（三）產業(yè)發(fā)展。
村引進盛田專業(yè)種植合作社，在村流轉土地150余畝，發(fā)展羊肚菌套種桑樹產業(yè)，修建蠶桑養(yǎng)殖房2000平方畝；引進立根農業(yè)科技有限公司，在村流轉土地170余畝，發(fā)展種植蒲公英產業(yè)，修建村烘干房；與山農事服務超市合作，在村三臺地種植飼料玉米200余畝。
（四）集體經(jīng)濟。在集體經(jīng)濟方面，截止2019年底，村利用產業(yè)扶持周轉資金30萬元，入股村農事服務超市，每年增加收入3萬元，利用產業(yè)扶持周轉資金5萬元，入股立根農業(yè)科技發(fā)展有限公司，每年增加收入0.4萬元，光伏發(fā)電30千伏增加收入3855元，出租村學校每年增加收入0.28萬元，出租老村辦公室每年增加收入0.08萬元，通過羊肚菌、蒲公英產業(yè)效益分紅后，集體經(jīng)濟收入達到6萬元以上。
三、經(jīng)驗做法
（一）抓好精準識別。對照貧困戶標準，村“兩委”嚴格按照程序，精準識別貧困戶。重點對低保戶、殘疾人家庭戶、4000元以下低收入戶進行重點核查，做到應納盡納，杜絕了漏評和錯評現(xiàn)象，有效提高識別精準度和群眾認同度。
（二）抓實檔卡規(guī)范。對村所有貧困戶要做到幫扶手冊、明白卡及系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致，手冊填寫整潔，簽字規(guī)范，相關復印件完整齊全，戶說明格式統(tǒng)一，補充證明材料事實確鑿，實行統(tǒng)一檔案盒、統(tǒng)一標簽、統(tǒng)一封面、統(tǒng)一目錄分類進行整理。
（三）抓精準幫扶。嚴格落實幫扶責任人幫扶工作，針對貧困戶家庭有勞動力的，解決農村小額扶貧貸款，安排到扶貧就業(yè)基地和扶貧車間就業(yè)，搞規(guī)模養(yǎng)殖，搞農村小加工，安排貧困勞動力培訓轉移就業(yè);針對無勞動能力的戶，落實好政策性幫扶措施，醫(yī)療救助、教育救助、低保、殘疾人兩項補貼等政策享受到位；針對居住條件和生活條件差的戶，實施危房改造和易地搬遷，改善家庭居住和生活條件；針對發(fā)展動力不足的戶，開展精神扶貧，鼓勵其依靠自身勞動獲得收入，使扶貧與扶志、扶智相結合，實現(xiàn)物質、精神雙脫貧。
（四）抓問題整改。在問題整改上，針對上級反饋的各類問題，無論是16年的“回頭看”，還是現(xiàn)在的大普查，制定問題清單和整改臺賬，對照問題清單，緊扣時間節(jié)點，制定整改臺賬，狠抓問題整改，所有問題整改全部備齊印證資料，使整改過程有跡可循、整改結果有據(jù)可查。
四、特色亮點
（一）著力強化產業(yè)帶動，促進群眾增收。在產業(yè)發(fā)展方面：村通過駐村工作隊、村兩委牽頭創(chuàng)建村產業(yè)園區(qū)13處，其中1-9號園區(qū)以村委、黨員代表、農戶為致富火炬手，共同創(chuàng)建的蒲公英種植基地，面積50畝，結合產聯(lián)式發(fā)展模式，通過與立根農業(yè)有限公司合作，形成一條種植、管理、收割、銷售一體化的產業(yè)發(fā)展鏈。通過干部先行，帶頭致富的方式，引領群眾創(chuàng)業(yè)致富；通過縣農業(yè)局支持資金15萬元，用于修建烘干房，在和立根農業(yè)科技有限公司協(xié)作下，保證村蒲公英收成后可進行順利烘干、銷售；通過與盛田專業(yè)種植合作社協(xié)商，在2019年引進發(fā)展桑樹套種羊肚菌產業(yè)120余畝，修建2000平方米蠶房一座；市人社局積極聯(lián)系縣尚藤商貿有限公司到村發(fā)展藤編代加工產業(yè)，三項產業(yè)的進駐，直接解決全村富余勞動力130余人。
（二）創(chuàng)新幫扶舉措，增強內生動力。2016年以來，幫扶單位銀行、人社局共同組織，在駐村工作隊帶領下，組織村黨員代表到縣黨員教育基地開展黨性教育活動，組織社員代表到萬林牽牛山村、村、大榆鎮(zhèn)古井口村、瞿河鄉(xiāng)高家溝村、蓬溪縣拱市村學習脫貧摘帽和產業(yè)發(fā)展工作經(jīng)驗，拓展村村民的失業(yè)和發(fā)展思路。組織動員青壯年參與創(chuàng)業(yè)培訓、品牌培訓等勞動技能培訓20余人次；有就業(yè)愿望的群眾參加職介會10余人次；積極幫助拓寬就業(yè)渠道，幫助培育脫貧致富帶頭人。開展送政策、送崗位進村社，為全村群眾宣傳城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、失地農民養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓、農民工維權等法律法規(guī)和政策。2017年7月，市人社局、市就業(yè)局一道，為鎮(zhèn)專門組織了一場“送崗位下鄉(xiāng)暨就業(yè)扶貧”現(xiàn)場招聘會。活動中，各用工招聘單位與62位求職者現(xiàn)場達成意向用工協(xié)議，其中貧困家庭勞動者17人，充分利用就業(yè)扶貧政策，幫助村村民致富增收。
立足基層實際，突出學習教育。組織集中學習《厲行節(jié)約反對浪費》、《論群眾路線》、《各地聯(lián)系服務群眾經(jīng)驗做法選編》、《損害群眾利益典型案例剖析》、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》等材料，同時結合我鄉(xiāng)工作實際，突出抓好涉農法規(guī)、服務技能及蘇區(qū)振興發(fā)展政策的學習，提高做好新形勢下群眾工作的能力。
著力解決“四象”，突出問題導向。堅持開門搞活動，注重問題導向，堅決反對形式主義、、享樂主義和奢靡之風，進一步轉變干部作風。結合實我鄉(xiāng)實際，“”突出問題表現(xiàn)在重點解決“鄉(xiāng)村四象”即：工作責任心不強的現(xiàn)象；工作落實不徹底的現(xiàn)象；不能正確對待批評的現(xiàn)象；不能正確處理公與私的現(xiàn)象，進一步樹立為民務實清廉形象。
傾聽群眾訴求，突出領導示范。科級干部做表率，深入“三送”聯(lián)系點，尤其是邊遠的村、組、戶，深入農戶家中宣講教育實踐活動及惠農政策，做到活動知曉、政策宣傳全覆蓋；同時為大力推進農村安全飲用水、農田水利、鄉(xiāng)村道路等項目建設，全面改善農村基礎設施條件廣泛向群眾征求意見建議，旨在解決關系群眾切身利益的突出問題。
我村在本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅考核中位列全鎮(zhèn)最后，在此作出深刻檢討，作為村脫貧攻堅工作的第一責任人，我負主要責任，辜負了領導的信任，辜負了全村黨員干部為脫貧攻堅工作付出的努力，辜負了全村人民群眾的殷切期望。在此，我代表村兩委深刻檢討。
事出必有因，有因必有果。工作落后給了我們深刻的教訓，同時也暴露出我們在脫貧攻堅工作中還存在很多的不足。一是思想認識不足。沒有把脫貧攻堅作為首要任務去對待，思想有所松動，產生了麻痹思想，工作中的不足之處沒有引起足夠的重視，工作中被動機械接受的多，缺乏積極性、主動性和前瞻性，同時還產生了消極應付的疲沓心態(tài)。二是工作標準不高。對脫貧攻堅工作的標準質量要求不高，只求完成最低要求過得去就行，不求高標準把工作做到過硬。三是工作落實不力。對上級安排部署的工作，沒有認真去研究學習和落實，缺乏學習。四是缺乏創(chuàng)新意識。對考核方案研究的不深不透，沒有準確把握考核導向，工作缺乏主動性和創(chuàng)造性，只圖按部就班完成要求，沒有結合實際，主動探索總結可復制的經(jīng)驗做法，工作沒有亮點。
下一步，我們將痛定思痛，以此次脫貧攻堅考核為契機，知恥后勇，狠下決心，學習先進，奮力追趕，采取有力措施，狠抓工作落實，堅決摘掉落后帽子。在此我表態(tài)如下：
一是端正思想認識，牢固樹立脫貧攻堅工作意識。我們將正確對待此次考核結果，進一步深入客觀全面的分析工作中存在的不足，認真深刻的剖析問題原因，總結教訓，絕不怨天尤人，自暴自棄。我們將牢牢樹立脫貧攻堅工作意識，振奮精神，凝心聚力，村兩委將以更加飽滿的工作斗志和熱情，以實干克服懈怠思想，以實際行動克服疲沓心態(tài)，真正把心思放在抓精準扶貧上，把精力用在脫貧攻堅上，迎頭趕上，進入前列。
二是堅持問題導向，以更加務實的作風抓脫貧攻堅。我們將以此次考核暴露出來的問題為工作重點，列出問題清單，找出整改提升措施，明確責任人員，排出整改完成期限，問題一條一條的整改，不足之處一項一項的提升，完成一個銷號一個。我作為全村脫貧攻堅工作的主要責任人，要發(fā)揮帶頭表率作用，以更高的標準來完成工作，凡是與脫貧攻堅相關的工作自己帶頭干，抓落實，件件有落實，事事有回聲，以此帶動全村形成更加務實的工作作風，確保工作效果。
為踐行國家普惠金融和鄉(xiāng)村振興理念，牢固樹立“以客戶為中心、以市場為導向”的經(jīng)營理念，建立城鄉(xiāng)全覆蓋的金融服務體系，全面提升我行服務社區(qū)居民、農村農民、小微實體經(jīng)濟的能力，實現(xiàn)自身業(yè)務的健康、可持續(xù)發(fā)展。特制定**銀行提升金融服務，助力鄉(xiāng)村振興暨金融服務網(wǎng)格化實施方案。
一、組織領導
為提升金融服務，助力鄉(xiāng)村振興（下簡稱本活動）是一項長期戰(zhàn)略性工作，為保證此次活動的全面開展，總行特成立專項領導小組,總行董事長任組長，其他班子成員為副組長，成員由各部（室）、各支行負責人組成。活動領導小組下設辦公室，辦公室設在業(yè)務拓展部，辦公室主任由部門負責人兼任，負責此項工作的組織、策劃、協(xié)調、檢查和考評。各支行要成立本單位的工作領導小組，負責本支行活動的組織開展、統(tǒng)籌協(xié)調及考核管理。
二、活動時間
第一階段：2021年5月1日-2021年5月31日
總行專項領導小組牽頭，以各支行區(qū)域的物理網(wǎng)點為基礎，虛擬網(wǎng)格為依托，全面開展此項工作，支行結合自身情況制定支行的具體工作方案，明確自身網(wǎng)格范圍，內部劃定二級網(wǎng)格，每個網(wǎng)格落實到人。同時，充分調動員工積極性，培訓員工營銷技能。
第二階段：2021年6月1日-2021年12月31日
總結精準營銷工作開展過程中存在的難點、痛點，找到業(yè)務開展過程中的薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，采取針對性的工作措施，制定行之有效的工作方案，攻堅克難，推動提升網(wǎng)格化精準營銷工作措施再完善、任務再落實、業(yè)績再提升。
三、主要目標
一是轉變經(jīng)營理念，引導各網(wǎng)點人員樹立主動營銷意識，精耕細作當?shù)亟鹑谑袌觯蛟毂拘械暮诵母偁幜Α?/p>
二是打造本行金融服務品牌，構建基礎金融不出社社區(qū)（村）、綜合金融不出街道的服務體系，全行實現(xiàn)信用貸款、農戶貸款、小微貸款分別達到億元；個人授信覆蓋率達 %，授信戶數(shù)達 戶（2019-2022年）。
三是采集完善客戶信息，通過引導各網(wǎng)點建設金融服務網(wǎng)格，持續(xù)開展客戶走訪與回訪，登記完善客戶信息，不斷積累本行的數(shù)據(jù)資產，及時掌握客戶的金融需求，切實解決金融產品與客戶需求之間的不對稱問題。
四是實現(xiàn)業(yè)績可持續(xù)增長。通過對采集信息的持續(xù)追蹤，充分滿足客戶的各方面金融需求，帶動本行業(yè)務的全面發(fā)展，以更好地支持和服務實體經(jīng)濟的發(fā)展。
五是量化目標。整合客戶資源，對細分的實體網(wǎng)格和虛擬網(wǎng)格進行網(wǎng)格調研、信息建檔和產品營銷，實現(xiàn)本行發(fā)展戰(zhàn)略目標落地和存款、貸款、金燕e貸、電子銀行等渠道產品等關鍵性經(jīng)營指標提升。
三、工作安排和步驟
按網(wǎng)格化營銷理念，立戶建檔，籌備區(qū)虛擬網(wǎng)格、城鄉(xiāng)結合部整村授信，專業(yè)批發(fā)市場和生產經(jīng)營商戶行業(yè)授信，區(qū)域內通過消費品協(xié)會、餐飲協(xié)會、裝修協(xié)會等合作為客戶授信，以三條主線推進網(wǎng)格化營銷服務，通過一段時間的運行，總結沉淀，歸納細化，進一步做實做精做細，不留盲區(qū)。
（一）外環(huán)區(qū)域
老城、增福支行，城鄉(xiāng)給合部，該區(qū)域以農戶為主，住戶較為集中，采取整村授信形式進行集中授信。此部分客戶以增加授信戶數(shù)和市場占有率為重點，額度控制在5-20萬元以內，產品對接以金燕E貸為載體，具體工作方法可參照成熟農商行整村授信方案進行。
支行需要依托周邊社區(qū)，以轄內城鄉(xiāng)居民為服務對象，對沿街商戶、小區(qū)進行全方位的宣傳，切實提升區(qū)域內客戶與我行業(yè)務的合作度和粘合度。同時，結合在周邊市場、商場，將初步對網(wǎng)格營銷和整村授信方面進行逐步推進，通過廣泛宣傳，建檔立案，重點對社區(qū)有影響力，典型的創(chuàng)業(yè)商戶開展授信，以點帶面，逐步全社區(qū)覆蓋計劃在5月底前做一個行業(yè)手心，6月中旬做社區(qū)或整存授信。
（二）中環(huán)區(qū)域
解放路、營業(yè)部，距市中心有一定距離區(qū)域，以專業(yè)批發(fā)市場和生產經(jīng)營商戶為主要群體的區(qū)域。對該區(qū)域內符合國家產業(yè)政策的加工廠、批發(fā)商和商品商進行授信服務。此區(qū)域內客戶以集中宣講，重點授信為方式進行授信。一是與專業(yè)市場對接，如家具市場、水果市場等，力爭通過集中宣講的形式，讓入駐商戶了解我們的產品，然后再對有資金需求的商戶進行重點授信和用信，授信以金燕E貸為載體，“商易貸”，金額最高20萬元。二是對于部分職工收入較高的公司可對其員工進行集中宣講授信，為職工提供消費貸產品。授信以金燕E貸為載體，可取名為“精英貸”，金額最高20萬元。三是對于區(qū)域內的小微企業(yè)進行授信，授信以“稅信通”為載體。根據(jù)近兩年納稅額度進行測算授信。此區(qū)域客戶群體的有效用信戶數(shù)會較高，預計可增加授信客戶1300戶以上。
（三）市區(qū)支行
西關、和尚橋、建設路支行
1.緊圍繞“深耕社區(qū)、服務小微”的市場定位開展精準營銷，打造特色化精品服務網(wǎng)點。舉辦各類引客手段，進行存款精準營銷；培養(yǎng)員工營銷主動性，按區(qū)域、按行業(yè)、按商圈等多層面展開外拓服務，開展針對性的掃街式營銷；以支行為基點，展開定點輻射式聯(lián)動營銷；電話營銷、老客戶帶動新客戶等一系列營銷方式作為補充渠道；與各類平臺，包括各類專業(yè)市場、工業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會、商會以及政府發(fā)展基金等開展合作，推動小微企業(yè)批量營銷，提高批量授信水平，為各類組織成員企業(yè)提供信貸支持和綜合金融服務。與轄內商超合作，為其推薦的下游經(jīng)銷商提供金融服務；與記賬公司合作，為其推薦的客戶提供金融服務；利用異業(yè)客戶，外出集中宣講。推進對各類批發(fā)市場、建材城及周邊沿街商戶等商圈客戶進行資料進行收集及預授信，進行結算賬戶開立、結算渠道等綜合營銷。與社區(qū)、居委會、物業(yè)公司尋找合作方式，營銷社區(qū)居民客戶。
（四）農區(qū)支行，持續(xù)推進整村授信工作
各支行的試點網(wǎng)格化營銷探索，逐步確立我行提升金融服務，助力鄉(xiāng)村振興，網(wǎng)格化金融服務思路，探索切實可行的符行我行實際的網(wǎng)格化營銷實施細則。
四、配套措施
（一）設計產品組合
金融網(wǎng)格化實行客戶綜合化營銷，存貸聯(lián)動營銷，爭取做客戶的主辦銀行。針對不同客戶群體特點，通過以下產品進行一攬子營銷。社區(qū)網(wǎng)格：通過許昌都通卡、社保卡等業(yè)務切入，主推金燕e貸和存款類、手機銀行產品，主打存款類產品和家庭消費貸款；商區(qū)網(wǎng)格：通過金燕e付作為切入點，主推貸款產品和電子銀行產品；園區(qū)企業(yè)網(wǎng)格：通過貸款產品作為切入點，順勢推薦工資、高管理財、員工消費貸款產品。公共服務機構網(wǎng)格：以金燕e貸作為切入點，主推存款、手機銀行等產品。
（二）打造特色服務
為全方位場景化服務客戶，搭建本行和客戶之間的互動機制，根據(jù)各支行組織活動需求，制作相關業(yè)務產品、金融知識宣講課件，培訓內訓師，為社區(qū)居民和機關企業(yè)職工向廣大客戶介紹金融知識、防詐騙、珍惜信用、安全用卡等方面的知識。進一步深入社區(qū)，提高我行知名度。
為社區(qū)居民，開展一系列增值服務，包括上門走訪、健康體檢、上門開卡、便民服務、關注親子教育，提高我行惠民度。
（二）加強宣傳造勢。
1、設計宣傳用語，在本行網(wǎng)點所在的主要交通要道、社區(qū)和村組張貼或懸掛宣傳標語、宣傳牌，銀行網(wǎng)點電子顯示屏上要滾動播放宣傳標語。
2、豐富宣傳方式， 總行以及各支行要充分利用多種宣傳渠道對本行金融服務整村授信戰(zhàn)略進行宣傳，提高本行品牌知名度以及市場的認可度。宣傳形式包括不限于：1、大平臺宣傳，比如當?shù)仉娨暸_、電臺、報紙宣傳；2、發(fā)揮網(wǎng)點優(yōu)勢，利用網(wǎng)點的LED屏、電視機、海報進行宣傳；3、戶外媒體宣傳，比如汽車車身廣告、墻體廣告、路牌廣告、三輪車車貼、員工汽車貼等；4、充分利用線上宣傳渠道，比如短信、微信平臺、微信群、朋友圈等。
五、工作需求
（一）強有力的推動督導部門。成立相關部門組成的專門辦公室，督導關注進程，確立定期總結分析會議，逐步建成思路清晰、執(zhí)行力強，接地氣的實現(xiàn)方案。
（二）狠抓工作落實。相關部門要正確處理好本工作與其他各項工作的關系，統(tǒng)籌兼顧、有機銜接，確保本項工作與其他工作兩手抓、兩不誤、兩促進。
（三）強化協(xié)同配合。落實總行領導、部室、支行三級管理體系，合力推進本項營銷工作。對支行提出的諸如禮品設計、訂購，活動開展，總行給予大力支持。
（四）及時進行總結。相關支行要深入查找本項工作的問題和不足，及時向總行專項辦公室反饋，包括但不限于好經(jīng)驗、好做法、發(fā)現(xiàn)的主要問題與情況、下步工作計劃及建議等。總行將定期編發(fā)簡報予以推廣普及，以推動各項工作扎實有效開展。
2021年全民終身學習活動周開始了。在成長、價值奮斗和享受人生的各個階段，終身學習已經(jīng)成為剛需下面給大家分享關于2021全民終身學活動周內容介紹大全，歡迎閱讀!
2021全民終身學活動周內容9月8日，教育部《關于舉辦2021年全民終身學習活動周的通知》，擬定于11月9日在湖南省長沙市舉行2021年全民終身學習活動周總開幕式。活動內容安排如下。
活動內容
(一)持續(xù)推進線上線下終身學習
針對群眾多樣化、個性化的終身學習需求，圍繞職業(yè)技能培訓、全民健康、老年人運用智能技術教育培訓等主題，廣泛開展線上線下相結合的講座、培訓、觀摩、座談等多種形式的教育培訓、學習宣傳活動、文化藝術活動和學習服務，組織廣大從業(yè)人員、社區(qū)居民、老年人群參加全民終身學習。在總開幕式期間連續(xù)推出為期一周的系列活動，包括職工教育與人才發(fā)展、鄉(xiāng)村振興與可持續(xù)發(fā)展、學習型城市(鄉(xiāng)村)建設、全民終身學習理論與實踐、互聯(lián)網(wǎng)+全民學習等主題。
(二)向社區(qū)開放學校和教育培訓機構的學習資源
倡導“職繼協(xié)同”“院校融入”，服務全民終身學習。各地教育行政部門、各地社區(qū)教育指導中心要結合各類學習者的不同需求，協(xié)調組織有條件的普通高校、職業(yè)院校、開放大學、成人學校、社區(qū)學校、老年大學、科普學校和其他社會教育機構積極參與活動周，充分利用開放數(shù)字化學習資源，發(fā)揮設備設施、教學資源、師資優(yōu)勢，開展線上線下結合的教育培訓和學習服務活動，建立健全服務基層百姓的繼續(xù)教育相關院校及教育機構的學習資源庫。教育部社區(qū)教育研究培訓中心要做好社區(qū)教育相關業(yè)務指導和服務。
(三)強化社區(qū)教育和老年教育資源共享功能
充分發(fā)揮圖書館、科技館、文化館、博物館等公共資源作用，開展全民終身學習相關活動，形成社會資源共享機制。
充分發(fā)揮中國成人教育協(xié)會門戶網(wǎng)站全民終身學習公共服務平臺、中國社區(qū)教育網(wǎng)、國家數(shù)字教育資源公共服務體系等載體作用。加強省級終身平臺以及社區(qū)教育和老年教育相關網(wǎng)站平臺建設。鼓勵區(qū)域之間加強優(yōu)質社區(qū)教育、老年教育資源的協(xié)作開發(fā)與開放共享。組織各類學校、教育培訓機構等積極參與社區(qū)(老年)教育資源互聯(lián)互通與共建共享，擴大優(yōu)質教育資源供給，著力提升同農村地區(qū)、西部地區(qū)、民族地區(qū)之間的優(yōu)質資源共享水平。活動周期間，因地制宜，面向企業(yè)職工、現(xiàn)代服務業(yè)員工、進城農民工、退役軍人、高素質農民、城鄉(xiāng)社區(qū)居民、老年人群、成人繼續(xù)教育工作者等舉辦各類線上大講堂，努力拓寬活動周的覆蓋面、參與度。
(四)線上線下互動，推動全民閱讀學習
持續(xù)開展書香社區(qū)、書香之家、讀書之城、好書推薦、好書誦讀、書友會、智能學習等線上線下活動。廣泛開展微信讀書、數(shù)字化閱讀等活動，采用線上線下互動等多種活動方式,廣泛組織社區(qū)居民積極參加讀書活動，營造全民參與、全民閱讀的濃厚氛圍。以網(wǎng)絡互聯(lián)互通加強國家通用語言文字教育，加大在西部地區(qū)、民族地區(qū)傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的閱讀活動力度。
(五)開展“百姓學習之星”“終身學習品牌項目”推薦認定和宣傳展示活動
各地組織開展“百姓學習之星”推薦認定和宣傳展示活動，廣泛征集、深入發(fā)掘、持續(xù)宣傳展示一批在疫情防控時期創(chuàng)新方法學習、堅持主動學習、帶動群眾學習、事跡突出、故事感人的典型人物。
各地組織開展“終身學習品牌項目”推薦認定和宣傳展示活動。通過互聯(lián)網(wǎng)+、線上線下結合等多種靈活有效方式，宣傳展示各地創(chuàng)新教育培訓方式、在工作學習中作出突出貢獻的優(yōu)秀工作案例和典型故事。宣傳展示推動社區(qū)教育、老年教育、從業(yè)人員教育等優(yōu)秀工作案例和典型故事。宣傳展示繼續(xù)教育服務鞏固拓展脫貧攻堅成果、服務鄉(xiāng)村振興，服務“三區(qū)三州”等民族地區(qū)、西部地區(qū)、農村地區(qū)學習群體，服務從業(yè)人員提升素質能力實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的優(yōu)秀工作案例和典型故事。
中國成人教育協(xié)會將開展線上線下相結合的主題宣傳活動，集中展示“百姓學習之星”和“終身學習品牌項目”優(yōu)秀成果，展示百姓學習在全面建成社會主義現(xiàn)代化強國中的重要作用，展示活動周總開幕式及各省區(qū)市活動周精彩活動。
(六)開展“智慧助老”專題宣傳展示活動
貫徹落實《國務院辦公廳印發(fā)關于切實解決老年人運用智能技術困難實施方案的通知》(〔2020〕45號)精神，按照《教育部辦公廳關于廣泛開展老年人運用智能技術教育培訓的通知》(教職成廳函〔2021〕15號)要求，各地教育行政部門要將“智慧助老”作為全民終身學習活動周的一項重要活動，廣泛開展老年人運用智能技術的教育培訓，服務老年人終身學習。要深度挖掘、廣泛宣傳在開展老年人運用智能技術教育培訓中的好經(jīng)驗、好做法、好典型，組織開展經(jīng)驗交流，推廣優(yōu)秀工作案例。
依托國家開放大學組織推介“智慧助老”專題的優(yōu)質工作案例、教育培訓項目和課程資源，并視情在活動周總開幕式進行專題展示和推介。
全民終身學活動周簡介各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，各計劃單列市教育局，新疆生產建設兵團教育局，有關單位：為全面落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，加快發(fā)展繼續(xù)教育，推進全民學習、終身學習的學習型社會建設，經(jīng)研究決定，2012年繼續(xù)舉辦全民終身學習活動周。
一、調研目的
著眼查找自身問題和解決實際問題，立足職能職責和當前開展的重點工作，依托“兩聯(lián)一進“群眾工作全覆蓋，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走村入戶，了解社情民意，深系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展1次蹲點調研，征求意見，查問題，找準癥結，拿出破解難題的實招硬招，轉作風，強擔當抓落實，使調研的過程成為加深對黨的創(chuàng)新理論武裝、密切聯(lián)系服務群眾的過程，成為加快實現(xiàn)“三地兩心一時代”奮斗目標的過程。
二、調研內容
圍繞貫徹落實中央決策部署和重要指示批示精神，圍繞解決主題教育需要重點整治的問題，圍繞全縣存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題，圍繞應對和化解全縣面臨的各種風險挑戰(zhàn)，圍繞貫徹落實省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”、州委“一屏四帶、全域生態(tài)，三地共建、五業(yè)同優(yōu)”和縣委“三地兩心一時代”部署，結合“大學習、大討論、大調研”活動確定的生態(tài)保護、產業(yè)發(fā)展、社會治理、脫貧奔康、鄉(xiāng)村振興、全域旅游、基層組織建設、群眾反映強烈的難點等8個重點課題及人社重點難點工作開展調研。調研要緊盯問題，真正把情況摸清楚，把癥結分析透，研究提出解決問題、改進工作的辦法措施。
三、調研地點
結合“兩聯(lián)一進”群眾工作全覆蓋，深系村下哈拉瑪村等地。
四、調研方式
調研工作根據(jù)實際情況，采取座談交流、個別訪談、調查問卷、實地查看等多種方式進行。
五、工作安排
（一）調研準備。在調研前，科級領導干部要對照主題教育要求，對照學習貫徹新時代中國特色社會主義思想的要求，對照開展革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育的要求，充分借鑒“大學習，大討論，大調研”活動經(jīng)驗做法，采取個人提出調研題目，集體研究、分頭組織實施的方式，合理確定調研主題、時間、地點等。時間安排：9月下旬前
(二)深入調研。調查研究要鮮明問題導向，不搞“作秀式”“盆景式”調研和不解決實際問題的調研。堅持實事求是，采取不打招呼、不預先安排路線、不開匯報會、不搞層層陪同，直奔基層一線、直插問題現(xiàn)場的“四不兩直”方式，深入鄉(xiāng)村、基層站所、聯(lián)系點，廣泛聽取各方面意見，面對面了解情況。要注意聽取村干部等基層一線黨員、群眾意見；要注意召開座談會、走訪調研等方式掌握第一手資料，努力做到了解深入充分、數(shù)據(jù)掌握詳實精準。時間安排9月下旬到10月中旬
（三）典型分析。科級領導干部要在充分了解相關情況、科學分析相關數(shù)據(jù)的基礎上，運用所學知識進行歸納整理，探索新特點、新規(guī)律，深入分析研究問題，注重以解剖麻雀的方式開展典型個案分析和難點問題攻關。對調研中掌握的先進經(jīng)驗，要認真研究推廣復制的價值，對存在的突出問題要找出矛盾主要方面，有針對性地提出對策建議，為檢視問題、開好專題民主生活會做好準備。時間安排：10月下旬前
(四)收集匯總。將科級領導干部調研報告匯總，及時報縣委主題教育領導小組辦公室。時間安排：10月下旬前
(五)成果運用。調研結束后，科級領導干部要對調研情況進行梳理，通過集中研討、專題匯報等方式交流調研成果，進步完善工作思路和舉措，要把調查研究解決問題作為履職盡責、擔當作為的過程，將調研成果轉化為解決問題的具體行動。時間安排：10月下旬前完成成果交流，并長期堅持
六、組織領導
為有效應對解決新形勢下三農問題呈現(xiàn)的新變化，進一步激活農村發(fā)展動能，為實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎，農村土地產權制度改革勢在必行。
自 2013 年起，肥城市作為全國第二批農村土地承包經(jīng)營權確權登記試點市，全面理解、準確把握十以來關于農村土地產權制度改革的精神，堅持先行先試，科學規(guī)范運作。具體操作上，制定并嚴格按照《關于開展6+1農村產權制度改革工作的意見》，實施農村集體經(jīng)濟組織產權制度改革、土地承包經(jīng)營權確權頒證、農村集體土地確權頒證、農村房屋確權頒證、集體林權改革、水利產權改革6 項改革以及搭建農村產權交易融資平臺1 個平臺，確立了三步走
的工作方式推行試點改革。第一步，完成各項產權的確權、登記和頒證工作；第二步，搭建農村產權交易融資平臺，實現(xiàn)農民財產權的置換、抵押和流轉；第三步，規(guī)范完善體制機制，構建與市場經(jīng)濟體制相適應的農村現(xiàn)代產權制度。改革實踐中，肥城市先后成立了改革工作領導小組，設立了市、鎮(zhèn)產權交易中心，完成了改革機構設置；按照工作要求，制定出臺了《肥城市農村土地承包經(jīng)營權確權登記實施方案》，明確了工作原則、主要內容、操作步驟、工作流程，完善了改革機制；完成了農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，并配套完善了市鎮(zhèn)村三級產權交易網(wǎng)絡。
肥城市前期改革成效主要體現(xiàn)在賦予農民更多權利、激活農村發(fā)展活力、提高土地集約利用率和強化集體資產監(jiān)管四個方面，為加快農村土地所有權、承包權、經(jīng)營權三權分置創(chuàng)造了有利條件，有效地促進了要素流動，優(yōu)化了資源配置。肥城市農村土地產權制度改革做法得到了上級高度評價，對其他縣市區(qū)深化改革提供了豐富的參考經(jīng)驗，但同時也存在不規(guī)范和效果不佳等問題，研究解決這些問題，擴大改革成效正是本文的主要寫作目的。筆者通過分析問題成因，提出了 5 點建議：一是建議建立完善農村土地使用權流轉制度、土地產權登記制度，并加強對農村土地產權的法律保護。二是進一步明確產權歸屬，保護農民合法權益。三是通過強化政府引導、加強監(jiān)管服務和金融融入?yún)⑴c，規(guī)范改革程序，確保改革深入具體。四是嚴守土地紅線，保護耕地質量。五是學習借鑒其他地區(qū)先進經(jīng)驗，創(chuàng)新改革模式，擴大改革成效。希望以上建議能為有關部門決策提供參考，對肥城市下一步深化改革提供一定幫助。
Abstract.
第 1 章 緒論
1.1 研究背景和意義.
1.1.1 研究背景.
1.1.2 研究意義.
1.2 國內外研究現(xiàn)狀.
1.2.1 國外研究現(xiàn)狀.
1.2.2 國內研究現(xiàn)狀.
1.3 主要內容和研究方法.
1.3.1 主要內容.
1.3.2 研究方法.
1.3.3 創(chuàng)新和不足.
第 2 章 農村土地產權制度改革的相關概念和理論基礎.
2.1 相關概念界定.
2.1.1 土地.
2.1.2 農村集體土地.
2.1.3 土地權利.
2.1.4 土地產權.
2.1.5 農村土地產權制度改革.
2.2 馬克思產權理論.
2.3 西方產權理論.
2.3.1 科斯產權理論.
2.3.2 威廉姆斯產權理論.
2.3.3 德姆塞茨產權理論.
2.4 馬克思產權理論與西方產權理論的比較.
第 3 章 肥城市農村土地產權制度改革情況.
3.1 肥城市改革前情況.
3.1.1 權責不清晰
3.1.2 要素流動慢
3.1.3 資本融入少
3.2 肥城市農村土地產權制度改革動因.
3.2.1 客觀方面
3.2.2 主觀方面
3.3 改革目標.
3.3.1 明晰土地產權.
3.3.2 促進農村發(fā)展.
3.3.3 維護農民利益.
3.4 肥城市農村土地產權制度改革實踐.
3.4.1 設置改革機構.
3.4.2 完善改革機制.
3.4.3 土地確權登記、頒證.
3.4.4 搭建土地流轉交易平臺.
3.5 改革效果分析.
3.5.1 賦予了農民更多權利.
3.5.2 激發(fā)了農村發(fā)展活力.
3.5.3 提高了土地集約利用率.
3.5.4 強化對集體資產監(jiān)管.
第 4 章 肥城市農村土地產權改革中存在的主要問題及原因.
4.1 存在的主要問題.
4.1.1 確權登記頒證工作不夠徹底.
4.1.2 部分農村經(jīng)營主體發(fā)展狀況不佳.
4.1.3 集體建設用地（宅基地）使用和管理存在欠缺.
4. 2 問題成因
4.2.1 相關法律規(guī)定有待完善.
4.2.2 村級認識不到位.
4.2.3 改革過多依靠國家試點支持.
4.2.4 改革配套聯(lián)動機制不完善.
第 5 章 完善肥城市土地產權制度改革的對策建議
5.1 做好頂層設計，完善制度法規(guī).
5.1.1 建立完善土地使用權流轉制度.
5.1.2 完善集體土地產權登記制度.
5.1.3 強化對農村土地產權的政策法律保障.
5.2 明確產權歸屬，保護農民利益.
5.2.1 把握四個環(huán)節(jié)，規(guī)范改革細節(jié).
5.2.2 強化群眾監(jiān)督，清晰界定產權.
5.3 依托政策激勵，強化監(jiān)管指導.
5.3.1 強化政府引導.
5.3.2 加強監(jiān)管服務.
5.3.3 金融融入?yún)⑴c.
5.4 規(guī)范土地流轉，保護耕地紅線.
5.4.1 守住耕地紅線，堅持土地流轉三條底線 .
5.4.2 保護耕地質量.
5.5 借鑒先進經(jīng)驗，創(chuàng)新改革模式.
結論