時間：2023-06-30 16:08:06
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關鍵詞：公共管理；管理定量分析；教學問題及對策
引言
管理定量分析是公共管理專業的一門核心課程，同時也是一門實踐性和應用性很強的學科。公共管理專業培養的是具有并掌握現代管理理論、技術與方法，能在文教、體育、衛生、環保和社會保險等公共事業單位行政管理部門從事管理工程的高級專門人才。在公共管理專業開設管理定量分析課程的基本宗旨是使學生學會使用系統論的觀點分析問題、解決問題，掌握多種定量分析方法，能利用數據信息通過定量計算得出正確結論，為科學決策提供依據，該課程能幫助管理者科學地分析復雜市場的動態，準確把握市場變化的基本規律，制定正確的決策，有效地管理企業和參與激烈的市場競爭。然而，管理定量分析課程不同于傳統課程，傳統課程強調的是某一門知識的系統性和基礎性，與其它課程之間聯系相對較少，而管理定量分析課程更強調多學科知識的綜合運用，管理定量分析課程的特點決定了其教學內容和方法上也應做出適應性的調整。但是，目前高校本科專業的管理定量分析課程的教學內容和方法的設計尚不完善，有待于進一步改進和提高。為此，本文結合公共管理專業的特點，從管理定量分析課程的教學現狀出發，找出在教學內容、考核方式等方面存在的問題，并探討這些問題的解決方法。
一、公共管理專業管理定量分析課程教學中存在的問題
（一）教學內容不合理
教材是學生學習的基礎和依據。公共管理專業管理定量分析課程的內容應該根據該專業自身的特點進行合理設置，而目前針對管理定量分析的教材內容大多篇幅較長，內容傾向于大而全，未能與專業需求有機結合，造成了“所學非所需”。而且，目前的教材的內容安排大多缺少豐富的與實際管理決策相結合的生動案例，內容體系相對陳舊刻板，降低了教材的可讀性和趣味性，影響了學生對該課程學習的興趣，同時也在一定程度上約束了教師的能動性。此外，公共管理專業屬于社會科學領域，其管理決策問題往往同時涉及定性與定量兩類變量，需要將兩類處理方式有機結合才能得出科學、合理的決策，而目前的教學內容大多只重視定量方法的講解，忽略了定性問題定量化求解能力的培養。
（二）前置課程設置不合理
管理定量分析是以社會生活中的實際管理決策問題為背景，以數學模型和定量分析方法為主要工具，其核心思想就是為管理決策提供定量化的依據。由于該課程自身的特點，在學習該課程之前需要具備一定的相關學科知識，例如：高等數學、經濟學、管理學、計算機應用基礎、相關統計軟件的應用，并且最好熟練掌握一種計算機編程語言。因此，針對公共管理專業的管理定量分析課程一般安排在大學二年級下半學期或者三年級。需要強調的一點是統計軟件的熟練使用對學好該門課程至關重要，因為大數據時代，信息量呈爆炸式增長，如何在繁冗的數據中尋找到需要的數據，并進行合適的預處理對于后續定量計算過程的正確性將起到重要的影響。
（三）教學方法單一
盡管管理定量分析課程以定量分析為主要工具，但其最終目的卻是通過這一工具來解決實際管理決策問題。而在目前的教學過程中，仍有部分教師按部就班，平鋪直敘，課堂教學方法幾乎全部以講授為主，完全不注重教學方法的適應性調整和綜合運用，使得學生覺得管理定量分析與運籌學、高等數學和線性代數一樣，學習起來不但困難重重，而且枯燥乏味，從而使管理定量分析課程失去了的其本質特征。
（四）實踐性教學不足
公共管理專業是應用性和實踐性都很強的學科，不僅要求學生掌握基本理論、基本方法和基本技能，更強調學生具備過硬的實際操作能力，這就要求在教學過程中更應重視實踐教學環節的設計，形成較為完善的實踐教學體系。然而，目前高校管理定量分析課程的教學大多重理論，輕應用，缺乏對解決實際問題能力的培養，導致學生只會求解題目，對社會管理中的實際問題卻束手無策。
（五）考核方式單一
目前，管理定量分析課程的考核方式大多為考試課，考核形式一般采用閉卷考試的方式，考核內容主要是課程的基本理論點和基本知識。這種考試方式側重于對學生基本理論和知識的考核，無法考核學生利用基本理論和知識解決實際問題的能力，使得考核方式與教學目標脫鉤。
（六）教學效果缺乏反饋
目前，管理定量分析課程的教學效果檢驗方式過于單一，主要采用學生考試分數來檢驗課程的教學質量，缺乏有效的反饋機制。我們對我校兩屆公共管理專業畢業生關于其在大學二年級所學管理定量分析課程在其工作中的應用情況的調查顯示，60%的人認為所學非所用，30%的人感覺所學的方法之間不能有機結合，無法滿足實際管理決策問題的需要，70%的人認為所學的理論與實際脫節，缺乏解決問題的能力。
二、公共管理專業管理定量分析課程教學問題的對策
（一）合理設置教學內容
教學內容的設置應充分考慮到公共管理專業的特點和社會需求，應當考慮到用人單位的實際需要，將理論與實踐有機的聯系起來。由于管理定量分析課程的多學科特點，在編寫或選用教材時，應充分聽取管理學、運籌學及統計學等相關學科專業教師的建議。此外，由于公共管理領域日益增多的復雜管理決策問題，管理定量分析課程的教學內容要與時俱進，不斷革新，保證理論與實際的緊密聯系。為了鍛煉學生的動手能力，還應在教學內容上合理安排豐富且能反映實際問題的教學案例，增加教學的趣味性。
（二）合理設置前置課程
為了便于管理定量分析課程的順利開展，應將管理學、運籌學、統計學和線性代數等前置課程的教學通過必修或選修的形式安排在管理定量分析課程之前完成。而且在開設該課程之前，還應安排學生進行一次認知實習，其目的是了解相關的實際管理決策問題，知道解決這些問題所需要的一些理論和方法，讓學生帶著問題走進課堂，提高學習的主動性和目的性。因此，管理定量分析課程一般應安排在大學二年級下學期或者三年級。
（三）豐富教學方法
加強各種教學方法的綜合運用，例如，互動式教學、案例教學、分工式教學、分組討論等等，提高學生的學習主動性，引導學生積極參與課程教學，增強學生之間以及師生之間的交流，變學生的被動為主動，提高學習效率。例如，可以將學生分組，并通過“角色互換”將一部分教學任務或者實際生活中的管理決策問題下派給各個小組，驅動學生一起合作，互相討論，以找到解決問題的具體方法，充分調動學生的積極性。
（四）加強實踐性教學
實踐教學是鞏固理論知識和加深對理論認識的有效途徑，是培養具有創新意識的高素質人才的重要環節，是理論聯系實際、培養學生掌握科學方法和提高動手能力的重要平臺。管理定量分析是公共管理專業的一門核心課程，為該專業學生提供了大量解決實際管理決策問題的工具和方法，要求學生有很強的動手能力。因此，應該適當加大實踐性教學的份量，引導學生在課余時間動手尋找并解決一些與定量分析有關的課題，例如，在教學過程中將學生分組，并安排各個小組調查在校學生對各種電腦品牌的滿意度。在學生進行調查統計時，教師可以引導他們討論并對比各種抽樣方法，并分析各種抽樣方法所得出結論的正確性。通過這種與實際相結合的案例討論可以使學生進一步開闊思路，達到“學以致用”的效果。此外，在教學過程中，還可以邀請政府和企業等管理決策部門走進課堂，為學生系統講述與定量分析相關的一些常見問題及解決方法，進一步拉近理論與實際的距離。
（五）豐富考核方式
由于管理定量分析課程具有實踐性強的特點，因此，單一的考核方式無法反映其教學目標。為了突出該課程應用性的特點，應該將平時作業、實踐性訓練、課堂討論、認知實習、撰寫論文和閉卷考試的方式結合起來，其中閉卷考試中應著重突出對學生解決實際問題能力的考核，以便綜合評價教師的教學效果和學生的學習效果。
（六）建立多渠道教學效果評估機制
為了準確、客觀衡量該課程的教學效果和學生的學習效果，不僅應該改革教學過程中的考核機制，而且要對公共管理專業畢業生的工作情況進行追蹤，分析畢業生所學到的工具與方法能否解決在工作中遇到的實際問題，據此對教材內容、授課方式、考核方式等進行適應性的調節，避免“閉門造車”式的教學，實現“學以致用”。
三、結束語
隨著管理理論實踐的不斷深化，定量分析方法在公共管理領域的應用日益廣泛，從而促進了管理定量分析課程的快速發展，使之成為一門高校公共管理專業普遍開展的核心課程。本文根據公共管理專業的特點從教材內容、前置課程設置、教學方法、實踐性教學設計、考核方式及教學評估機制六個方面系統地分析了公共管理專業管理定量分析課程教學過程中存在的問題及不足，并給出了相應的改革對策，為提高管理定量分析課程的教學效果提供了理論依據。
參考文獻
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關鍵詞 工程管理 專業人才 培養 現狀 對策
一、前言
目前，隨著我國市場經濟的不斷快速發展，我國社會對工程管理專業人才的培養越來越重視，而且工程施工企業也對工程管理專業人才提出了更高的要求。在我國現階段的高等教育中，工程管理專業對學生的綜合素質要求更高。同時，由于我國社會現在對工程管理專業人才的需要也在逐漸的增大。因此，針對我國社會存在的工程管理專業人才綜合素質不高的問題，我國應該加強對工程管理專業人才的培養，以滿足現代工程管理的長遠發展。
二、我國工程管理專業人才專業化培養的現狀
（一）我國工程管理專業人才的綜合素質不夠高
目前，雖然人們對工程管理專業人才的綜合素質要求越來越高，但是，我國已然存在工程管理專業人才綜合素質不高的問題。由于工程管理專業人才綜合素質不高，很容易導致工程施工單位的工程管理出現信息遺漏甚至管理不到位等問題。由于我國工程施工單位雇傭的大部分工程管理專業人才存在經驗不足和綜合素質較低等問題，同時，工程管理工作對工程管理人員提出了更高的要求，這種現狀就很容易導致工程管理存在著很多不確定性的特點。總體來說，工程管理工作中存在的問題，并不是企業的工程管理工作人員刻意為之，而是工程施工單位的工程管理人員出現的失誤造成的。由于工程管理的水平會直接影響工程施工的整體水平。因此，在一段時間內不解決工程管理中工程管理專業人才綜合素質不高的問題，將會給工程施工企業帶來嚴重的損失。截至目前，我國很多工程用人單位普遍存在工程管理專業人才老齡化嚴重的問題，這些年紀較大的工程管理專業人才雖然具有豐富的工程管理經驗，但是，其思想意識和專業能力與先進的工程管理理念脫節，甚至無法完成現代化工程管理中要求的軟件操作。隨著現代計算機技術的進一步發展，科學信息技術已經充分地進入工程管理的各個領域。因此，現階段加強對我國工程管理專業人才的培養，從而提高工程管理專業人才的綜合素質就顯得至關重要。
（二）缺乏高端工程管理專業人才
隨著信息技術的進一步發展，現代化的工程管理需要更加專業化的工程管理專業人才，但是，我國工程管理工作中普遍存在高端工程管理專業人才嚴重缺乏的現象。即使很多工程管理擁有豐富的工程管理經驗，但是其知識結構體系并不能夠滿足快速發展的需要，更難滿足實際工程管理工作的需要。針對這樣的情況，培養一批高端工程管理專業人才才是工程管理企業需要的。但是，隨著時代的發展，工程管理專業人員不僅僅要求對工程的施工過程進行管理，工程管理專業人員的管理工作還涉及對工程信息的處理和對企業人員的管理等。與此同時，現代的工程管理專業人才要求掌握更加先進的工程管理技術手段，還需要有獨到的眼光和戰略性思想，從而保證工程管理專業人才能夠針對企業的各種情況提供有效的工程管理策略，以滿足工程施工企業實際的需要。
三、提高我國工程管理專業人才培養的策略
（一）重視執業資格與國際接軌
目前，我國工程管理系統的進一步完善使得我國的工程管理專業人才綜合素質得到了較大程度的提高，同時也使得我國的工程管理專業化水平與國際工程管理領域實現了接軌。由于西方發達國家非常重視對工程管理專業人才的培養和考核，因而不同的國家都制定了相應的工程管理專業人才資格認證標準，從而保證工程管理專業人才具有較高的水平。但是，我國實行對工程管理專業人才認證制度的起步比較晚，從而導致我國的工程管理專業化水平與西方發達國家之間還存在較大的差距。因此，重視工程管理專業人才職業資格與國際接軌是培養工程管理專業人才的重要舉措。
（二）工程管理專業人才培養的內容要及時更新呈動態性
在現代化的工程管理專業人才培養過程之中，由于企業對工程管理專業人才設置的培養內容隨意性和及時性都比較強，因而工程管理專業人才培養的內容要及時更新呈現動態性變化。同時，由于工程管理工作受到我國宏觀經濟政治調控的影響很大，并且工程管理情況還會受到市場等外界環境變化的影響。尤其是隨著我國工程管理制定了很多有關的新規范和新標準。因此，在設置工程管理專業人才培養內容的時候，這些影響因素都應該能夠在培養內容中充分反映出來。當然，在工程管理專業人才培養的過程中，設置培養內容時，應該充分結合現實中存在的和典型的案例進行教學，通過這些典型的案例反映出我國工程管理專業人才培養實踐的變化。由于不斷實現的工程管理專業人才教學內容的更新，還需要切實做到工程管理專業人才培養內容與實際工程管理的內容接軌，從而提高工程管理專業人才對工程管理工作的適應能力。
（三）注重具有針對性和實踐性的培養
目前，我國對工程管理專業人才的培養普遍存在培養的工程管理專業人才與實際工程管理工作脫軌的現象，由于很多工程管理專業人員嚴重缺乏工程管理社會實踐經驗，因而沒有針對性和實踐性的培養一般不能有效地提高工程管理專業人員的實踐能力。當然，現代化的工程管理專業是一門綜合性和應用型的學科，并且工程管理也是一門隨著現代技術不斷發展的一門動態性學科。因此，在培養工程管理專業人才的過程中，更多地重視具有針對性和實踐性的教學，能夠使得工程管理人才學到很多與工程管理實踐有關的知識，從而為工程管理專業人才未來的職業打下堅實的基礎。
四、總結
工程管理是一門專業性很強的學科，并且工程管理專業隨著時代的發展不斷地發展和創新，當然，現在人們也對工程管理專業人才提出了更高的要求。為了進一步促進工程管理專業人才的培養，首先應該認識到工程管理專業的特點，進而對工程管理專業人才培養模式進行定位，并且不斷改進和更新培養工程管理專業人才的理論和方法，進而滿足我國工程管理專業人才缺乏的現狀。因此，現階段研究工程管理專業人才培養現狀分析與對策具有非常重大的現實意義。
（作者單位為武昌工學院。易新（1993―），男，湖北巴東人，本科，武昌工學院工程管理專業在校生。）
參考文獻
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收稿日期：2013-11-18
作者簡介：王愛民（1973-），男，貴州大學管理學院講師，碩士，主要從事工程管理的研究，（E-mail）。
摘要：文章分析了工程管理專業本科教學的現狀及存在的問題，并從課程設置、加強學生工程實踐能力、學生職業規劃、畢業設計等方面，提出了工程管理專業提高教學質量的一些思考。
關鍵詞：工程管理； 實踐能力；本科教育；教學質量
中圖分類號：G642.0；TU7 文獻標志碼：A 文章編號：1005-2909（2014）01-0088-03
一、中國工程管理專業的歷史回顧
工程管理專業是教育部 1998 年頒布的《普通高等學校本科專業目錄》中的一個新專業，工程管理專業（ 110104） 屬于管理學門類下管理科學與工程類（1101） 的二級學科。它涵蓋了原來的建筑管理工程、房地產開發與經營管理、國際工程管理、物業管理等專業， 具有較強的綜合性和較廣的專業覆蓋范圍[1]。建設部高等學校工程管理專業指導委員會制定的該專業人才培養目標為： 適應社會主義現代化建設需要， 德、智、體、美全面發展， 具備土木工程技術及與工程管理相關的管理、經濟和法律等基本知識， 獲得工程師職業技能的基本訓練， 具有一定實踐能力、創新能力的高級工程管理人才。
目前全國設置工程管理專業的高校已達200 多所。多年來，工程管理專業為各行各業培養了大批從事工程管理相關工作的專業人才，也為中國工程建設領域管理的專業化、國際化奠定了堅實的基礎[2]。
如何培養滿足用人單位需求，適應現代工程建設行業發展的工程管理專業人才，如何提高工程管理專業的教學質量，成為高校工程管理專業面臨的重要課題。筆者結合在貴州大學管理學院工程管理專業的多年教學經驗，提出了個人的一些思考。
二、工程管理專業教學中存在的主要問題
（一） 學科定位模糊，課程設置與市場需求脫節
由于工程管理專業是1998年設置的專業，各高校工程管理專業的發展歷程各不相同， 因此在專業方向設置、院系設置以及研究方向等方面都存在一些差異[3]。這些差異直接導致各高校在課程設置、教學的師資力量、教學的考核標準等方面存在較大的不一致。同時，各高校在課程設置、實踐性教學環節設置方面與市場脫節，畢業生的社會競爭力不強，人才培養難以滿足市場需求，學生學習積極性不高，對未來的就業前景感到迷惘。
（二）教師缺乏工程背景，影響學生實踐能力的提高
工程管理專業是一門技術性、實踐性都很強的專業，需要學生具有一定的實踐能力，這就要求各高校從課程設置到課堂教學，都應重視學生工程實踐知識的學習和能力的培養。
從各高校工程管理專業的課程安排來看，學生獲得知識的主要途徑是教師的課堂教學。教師自身的知識面、學術水平、工程經驗直接影響著學生對知識的掌握。那種照本宣科填鴨式灌輸知識的方式已經越來越被學生所厭惡，而更多的學生愿意通過工程實踐或者結合工程實踐的討論分析的方式來獲得知識，這也對工程管理專業的教師特別是專業課教師提出更高的要求。遺憾的是，由于現有教學體制，大多數教師都缺乏工程實踐經驗，無法滿足這種教學需求。
（三）教學內容不能滿足學生畢業后職業規劃發展的要求
工程管理專業畢業生近年的分配流向，主要是在房地產公司、施工單位和建設甲方。絕大多數畢業生在工作數年后都會參加各種職業資格考試，希望拿到與工作相關的執業資格證書。目前，中國建設領域的各種注冊職業資格有十幾種， 其中與工程管理專業相關的有注冊造價工程師、注冊監理工程師、注冊咨詢工程師、注冊建造師等。各類考試雖然要求和側重點不一樣，但考核的知識體系有著共通的地方。然而學生普遍反映在本科教學過程中，從學習的知識面到知識掌握的程度都無法滿足這些考試的要求，還要花費很多的時間來重新學習各種已經學過的知識。
盡管本科教學更多的是側重于基礎知識和學習方法的掌握，但各相關專業課教學應從教學內容到考試要求等各方面，盡量結合專業職業資格考試的要求，使學生能夠更加適應各種資格考試，這也是各專業課教師需要考慮的重要問題。
（四）畢業設計內容單一，學生參與積極性不高
本科教學最后一個學期的主要教學內容為畢業實習和畢業設計，而此時許多學生正面臨就業的壓力。學生在做畢業設計的同時還得奔波于各招聘會，或者在就業單位實習，學生投入畢業設計的時間和精力勢必大大減少，以致難以保證畢業設計的質量[4]。另一方面，一些畢業設計的題目內容陳舊，和工程實踐結合得不緊密，導致學生參與畢業設計的熱情不高，畢業設計大多流于形式，設計質量不高。
三、提高工程管理專業教學質量的措施
（一） 結合地方實際，明確培養方向，合理調整課程體系
從高等學校工程管理專業指導委員會制定的培養目標來看，工程管理專業的畢業生應該具有扎實的工程技術知識和管理科學理論基礎。工程建設領域的管理有別于其他一些行業的管理，如果沒有扎實的工程技術知識作為基礎，不了解工程建設的基本程序和特點，是無法完成組織各專業工種和不同部門來進行系統而龐大的工程項目建設的；同樣，具有豐富工程項目建設經驗，而缺乏相關管理科學理論和知識僅能成為一名技術員，而不能成為優秀的工程項目管理者。
在各高校的課程體系設置上，首先應該嚴格遵循專業指導委員會制定的培養目標，同時也應該允許各高校結合該地區建筑業的發展狀況和對畢業生的需求情況，突出自己的辦學特點，設置一些有利于拓寬學生視野和有助于學生就業的課程。例如一些高校在工程管理專業開設“土地評估管理”“物業管理”等特色課程，將工程管理專業的特色和服務地方經濟的發展聯系起來，為地方經濟建設和社會發展服務。
（二）加強工程實踐環節的教學和師資力量的提高
在課程設置安排上，應該加強實踐類課程的比例。在各專業課教學任務完成之后安排的課程設計，能夠讓學生把課堂學習的內容與工程實際相結合。因此課程設計題目的選擇非常重要。課程設計的題目一定要選擇和工程實際相關的具有基礎性和代表性的題目，幫助學生掌握工程實踐中分析問題和解決問題的程序和方法，提高學生分析問題和解決問題的能力。
在生產實踐環節，各高校應建立自己的生產實習基地，或將長期合作的單位作為實習基地，在真實的工程實習環境中使學生真正了解建筑產品生產的流程，了解建筑產品生產環節中的各項制約因素和影響條件，認識各種施工機械的使用環境和特點，掌握常見建筑產品的生產工藝和方法，從而提高學生的學習興趣，鞏固在課堂所學到的各種知識，使他們畢業后能勝任崗位工作，滿足用人單位的需求。
在課堂教學過程中，教師應豐富教學手段，積極開展案例教學、討論教學、多媒體教學等形式，盡可能多地向學生提出一些工程實踐中遇到的問題，引導大家討論和思考。
高校應積極開展與地方建筑企業的合作，提供良好的機制與條件，鼓勵教師提升自己的工程實踐水平和教學能力。同時開展各種交流活動，不斷提升教師的業務水平，讓教師了解建筑企業對工程管理專業畢業生的具體需求，從而有目的地培養出更多合格和優秀的畢業生。
（三）結合職業資格考試要求，引導學生做好職業規劃
在滿足教學大綱要求的前提下，對于職業資格考試中常出現的一些知識點，如資金的復利計算、單雙代號網絡圖等內容，教師在相關課程教學的過程中應重點進行介紹，習題和考試試題也應盡量采用職業資格考試的真題，達到職業資格考試的難度和深度要求，讓學生盡早適應畢業后所需要面對的各種職業資格考試。
為了拓展學生的專業視野， 加強學生對行業發展最新動態的了解， 可以在工程管理專業學生中定期舉辦專業講座， 邀請校內外知名專家、教授和相關業內人士為學生介紹行業發展動態、發展趨勢、職業能力要求及職業資格等方面的知識和信息， 拓寬學生的知識領域和眼界，幫助學生做好適合自身條件的職業生涯發展規劃。
（四） 強化畢業設計的工程實踐性
為了提高學生對畢業設計的積極性，畢業設計的選題應充分結合工程實際和工程管理領域的最新發展動態，讓學生像在實際工程中一樣真切體驗設計的整個過程。引導學生了解這個過程需要運用以前所學的各科知識，對于不清楚的知識則需要查閱各種資料和規范，需要向專家（教師所扮演的角色）進行咨詢請教，需要同學間的團隊協作，即便在受到各種資源約束的條件下也能解決好問題。這對提高學生對未來職業的適應能力、拓寬學生的從業范圍及培養學生的團隊精神等都有積極有效的作用。
教師在指導畢業設計的過程中，應該從設計格式的規范性、計算數據的準確性等方面嚴格要求學生，按照工程實際操作的要求嚴格把關，培養學生對待工程問題一絲不茍的嚴肅態度。在畢業設計答辯階段，可適當選擇具有豐富工程經驗的專業工程師參與答辯小組，讓學生在設計的最后一個環節了解來自工程一線的信息和需求。
四、結語
培養符合工程項目管理市場需求的合格畢業生，是每一位工程管理教育者的職責。教學中必須認真了解行業需求，合理設置課程體系，提高教師的業務能力，增強學生的學習興趣，才能培養出適合社會經濟發展需要的高級工程管理人才，才能為中國工程管理領域的發展奠定堅實的人才基礎。
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Improving teaching quality of construction management undergraduate education
WANG Aimin
（College of Management， Guizhou University， Guiyang 550025， P. R. China）
關鍵詞：工程管理；實踐教學；改革；探討
中圖分類號：TL372+.3文獻標識碼：A
工程管理專業是教育部1998年頒布的《普通高等學校本科專業目錄》中設置的一個新專業，它整合了原專業目錄中的建筑工程管理、國際工程管理、房地產開發與經營管理等專業，具有較強的綜合性和較大的專業覆蓋范圍[1]。許多高校看到了該專業良好的發展前景, 紛紛開設工程管理專業。截至2003年末, 我國設置工程管理類專業的學校共有255 所[2], 至2010年已達307所。這種快速發展勢頭說明我國經濟建設的高速發展和國家公共基礎設施的建設步伐加快, 對于懂管理、有技術、善經營的復合型高級管理人才需求與日俱增。如何辦好這一新專業，更有效地為社會培養具有創新能力、實踐能力和創業精神的高素質的工程管理人才，是擺在高校面前一項具體而又艱巨的任務。
1 加強工程管理專業實踐教育的必要性分析
因為各種原因，我國高校工程管理專業的實踐場所和條件受環境限制, 導致實踐性教學環節沒能得到認真、有效地落實, 普遍存在“走過場”的現象。由于過于注重傳授理論知識而缺乏教學實踐環節, 使學生缺少對實際問題的真切體驗, 妨礙了運用理論知識解決實際問題。對于工程管理這種實踐性和應用性很強的專業來說，進行實踐環節的教學改革研究對加強工程意識和實踐能力的培養非常必要。
(1)加強實踐教育是工程管理人才培養的必然要求
工程管理屬于實踐性極強的交叉學科，其專業特征要求大力開展實踐教育。同時, 隨著社會節奏的加快和市場競爭的激烈, 用人單位越來越要求工程管理專業畢業生“上手快”，不但考察其學習成績, 更注重其工作實踐經驗等相關能力。通過實踐訓練可以培養學生的動手能力、表達能力、應變能力、溝通能力、協作等能力, 使學生“工程化”、“社會化”, 實現同實際工作的接軌[3]。
(2)實踐教育有利于提高學生綜合素質、培養創新能力、鞏固課堂教學效果
創新型人才的特征是高度的責任感、個性化自主學習的意識和能力、具備合作精神和合作能力。在實踐教育中，學生學習更為主動、方式更為靈活、思維訓練更為開放，既能鍛煉對知識的綜合應用能力，又能充分發揮學生的積極性，對提高綜合素質、培養創新精神與實踐能力有特殊作用，還可通過實踐的感性認識加深對理性知識的理解，鞏固課堂教學效果。
2工程管理專業實踐教學中存在的主要問題
近年來，我國興辦各個層次的工程管理教育，培養了大批人才，在各條戰線發揮了并且正在發揮著積極的作用。國內高校的工程管理專業辦學水平逐步提高、專業覆蓋面逐步擴大、社會認可程度不斷提高，但是發展中也暴露出一些亟待解決的問題，主要表現在以下方面：
(1)認識上重視不夠,實踐性教學內容偏少
一定程度上存在著“重理論，輕實踐；重課堂，輕課外”的傾向。調查顯示“實踐性教學內容偏少”是工程管理教育中普遍而突出的問題。優秀層次的學校實踐結構安排合理、內容豐富，涵蓋了課程設計、課程實習、認識實習、畢業實習、畢業設計和課題研究等內容；而有待提高的學校實踐環節開設的結構比較單一、實踐層次比較膚淺，只有認識實習、課程設計和畢業設計等，缺乏足夠的綜合實踐能力培養[4]。
(2)校外實習難度大，實習基地難找
工程管理專業實習工地難找已成為一個普遍而又突出的問題，多數企業對學生實習熱情不高。企業管理者基于安全考慮,經常不安排學生具體的工作，甚至不讓學生去施工現場，安排學生在辦公室內看圖紙或整理資料。由于學生沒有承擔任務,無工作壓力,每天去工地只是走馬觀花,根本不能真正融入到現場工作氛圍中去。加之施工工期較長，實習時間有限，實習內容不夠全面、深度不夠。
(3)教師實踐經驗不足，學生主動參與不夠，教學質量難以保證
實踐教學人員中缺乏 “雙師型”專、兼職實踐教學師資力量。部分專職實踐教學人員沒有經歷過系統的工程實踐和實際應用鍛煉，缺乏科研實踐，實際經驗不足。另外學生對實踐教學的意義認識不足，主動參與不夠，導致實踐教學效果不佳。
(4)實踐教學綜合性、系統性欠缺
目前大部分高校工程管理專業缺乏對實踐教學系統性、開放性、動態性的設計，缺乏對綜合性、設計性、創新性實踐教學的重視與指導。各實踐環節安排各自獨立，學生得不到一個綜合訓練，也缺乏貫穿工程管理專業人才培養全過程實踐教育的整體設計。同時課堂教學與實踐教學的結合還不到位，工程管理專業的案例庫還未建立。
(5)人才知識結構和人才類型與企業實際需求不適應,綜合素質亟待提高
我國現有的工程管理人員現狀是: 技術素質較強，基本素質、尤其是國際化素質較為缺乏。管理綜合素質普遍不高，責任心欠缺、流動性過大、國際化程度較低；技術素質“精而不廣”；管理素質方面，協調溝通能力欠缺，缺乏系統性、綜合性、全局性觀念、團隊協作精神、資本運作能力[2]。
3工程管理專業實踐教學體系改革措施探討
以上所述實踐教學中存在的問題需要盡快采取措施加以解決，以使工程管理教育得到有序、有效和穩定的發展。參考國內外成功經驗，提出改革措施如下：
(1)注重實踐教學與社會實踐的結合，進一步加強專業實習
我國高校的工程管理專業實踐課程一般占總課時的10－20％，而國外一般為35％左右，國內實踐教學的課程相對太少[5]。應進一步加強專業實習，把專業知識應用到實踐中去。工程管理專業應與業界建立起廣泛的聯系，注重加強與相關房地產企業、施工企業、建筑設計院、工程管理咨詢公司、建設單位及工程造價咨詢事務所的協作。采用化整為零、滲透型的整合教學模式, 通過在各學期把實踐環節有機地滲透到相應課程中去, 使學生在職業環境中頂崗訓練,獲得真正的職業訓練和工作體驗。
(2)完善工程管理專業課程實踐教學體系
可通過適當加大課程設計、畢業設計、各類實習等實踐教學環節課程學時比重, 縮小課程教學與職業實踐的距離, 增強學生的綜合實踐能力。 另外，可以真實的工程項目為背景，學習《建筑制圖與CAD》、《房屋建筑學》、《工程估價》、《工程結構》、《招投標與合同管理》等專業課程。這種教學方式可使學生將理論知識與工程實際相結合，提高對知識的理解和掌握。
(3)加強師資隊伍實踐教學能力的培養
積極培養本土教師的實踐能力,鼓勵并支持工程管理專業教師工作之余參加國家注冊專業人員執業資格考試(注冊造價師、建造師等)、國際認可的工程管理專業執業資格考試[6]。教師通過在相應的專業執業，專業實踐能力、理論聯系實際的能力將得到極大提高，對提高實踐教學質量將起到非常積極的促進作用。此外還可以引進具有豐富的實踐經歷的優秀人才充實工程管理專業師資隊伍。
(4)教學內容與主要執業資格考試銜接
在實踐教學安排上可以有意識地圍繞國家執業資格要求，使本科學生在學習階段，就能對國家相應工程管理類執業資格要求有所了解。課程體系內容以及課內實踐教學活動應與國內主要執業資格考試相銜接，以滿足學生就業、從業需要。
(5)推廣案例教學
由于案例教學在管理人才培養中具有不可替代的優勢，從20 世紀50 年代開始，加拿大、英國、法國、德國、意大利、日本以及東南亞國家都陸續在管理教育中引入案例教學法[7]。工程管理教學的案例庫是開展案例教學的基礎， 目前我國絕大部分高校尚未進行案例庫建設，應選擇實踐性強、綜合性強、趣味性強、挑戰性強的工程案例，應用現代信息技術進行構建并推廣案例教學法。
(6)畢業論文與畢業設計并存，逐步推行畢業設計
以往工程管理專業畢業設計往往以論文為主、畢業設計很少，教學改革中應提高畢業設計所占比重，向畢業論文與畢業設計并存、逐步推行畢業設計發展。首先，提倡畢業設計實際選題：以真實的工程建設項目作為畢業設計背景資料；其次，應重點強調畢業設計內容的綜合性、模擬真實性和對畢業生專業綜合能力的訓練強度，培養畢業生基本的實踐能力、創造意識。
(7)實踐教學與課外活動相結合
工程管理專業實踐教學改革還應加強人文教育和素質教育。應鼓勵學生參加各種社團、競賽和社會活動，如創業大賽、科技創新大賽、講座、學生論壇等，這些活動可以彌補課堂教育的不足，在更高層次上實現知識獲取，同時可鍛煉領導能力與協調能力、團隊協作精神，提高職業選擇能力和崗位適應能力。
4結語
大類招生 工程管理 管理科學與工程 土木工程
最近幾年，在全國普通高等學校統一招生考試錄取中，許多學校的工程管理專業都采取大類招生，如清華大學、浙江大學，同濟大學、武漢大學、中國地質大學等。所謂大類招生，就是將原來的本科招生專業并入該專業所屬的學科大類、一級學科、專業院系或相近的一級學科下面招生。如按照1998年教育部本科專業目錄的劃分，管理科學與工程是管理學門類下的一個一級學科，其下設管理科學、工業工程、信息管理與信息系統和工程管理四個二級學科專業，招生時，在招生專業上不以二級學科專業名稱招生，全部按管理學、或管理科學與工程、或工商管理、或土木工程等招生。待學生進校一段時間學習了基礎平臺課程后，再根據學生的選擇意愿，二次分配到二級學科專業中學習。
按大類招生可以使學生學習廣博的知識，拓寬知識面，牢固基礎，實現由學生接受單一學科背景下專業教育，向接受多學科交叉、通識教育基礎上的寬口徑教育的轉變。同時也給予學生更多的選擇權利。尤其是對一些在高考填報專業志愿時，對很多專業不了解，盲目選擇專業的學生很有指導意義。即讓學生進入高校后，待他們對各專業的實力、就業前景和發展趨勢有所了解后，給予他們二次選擇專業的機會，對于彌補志愿填報的盲目性，滿足學生個性化發展，具有現實指導意義。
但從近幾年各高校的大類招生運行情況看，存在許多問題，首先，培養的畢業生難以滿足新經濟的需要，工作適應能力差，學生不如原來按具體專業招生的畢業生受企業歡迎。其次，在教學中出現課程關系混亂，專業間矛盾突出，時間分配不合理，學生學習積極性降低等問題。本文擬在分析目前我國工程管理大類招生的現狀和存在的問題，結合具體實際，提出專業建設的一點建議。
為了研究我國目前工程管理專業大類招生的現狀和存在的問題，筆者特設計了三種調查問卷，包括教師調查問卷，企業調查問卷和學生調查問卷。分別向目前我國開設了工程管理專業并且按大類招生的學校發放調查問卷，調查任課教師和工程管理專業在校學生對大類招生的看法和建議。同時也向從事工程建設領域的企業發放了調查問卷，了解企業同行對工程管理實行大類招生的看法和建議。教師問卷發放60份，收回59份，學生問卷發放100份，收回90份，企業問卷發放50份，收回48份。
一、工程管理大類招生的基本現狀
根據調查，目前我國各種層次的本科教育中，有300多所高校開設了工程管理專業。在2010年全國普通高等學校高考招生中，有25所學校的工程管理專業按大類招生。其中，實行大類招生的第一批本科重點院校有17所，第二批本科一般院校有8所。工程管理歸屬于土建類（或土木工程）專業一級學科招生的學校有10所，歸屬于電子信息科學類一級學科招生的學校有1所，歸屬于管理科學與工程類一級學科招生的學校有13所，歸屬于工商管理學一級學科招生的學校有1所。具體統計見表 1所示。
各學校的工程管理大類招生基本都是從2004年以后開始的，只有個別學校在1999年沒有開設工程管理專業時，在其他相近專業中開設了工程管理方向，但并不屬于真正意義上的大類招生。
也有的學校雖然實施管理科學與工程類大類招生，但卻把工程管理專業單列招生，沒有列入管理科學與工程大類中。如南昌大學的管理科學與工程類下各專業雖按大類招生，但卻把工程管理單列招生，管理科學與工程類大類招生下只有信息管理與信息系統、電子商務二個專業。又如吉林大學、福州大學的管理科學與工程類下各專業也按大類招生，而把工程管理單列招生。
所有學校按大類招生的培養模式中，總共有三種培養模式：“1+3模式”、“1.5+2.5模式”和“2+2模式”。其中按“1+3模式”培養的學校有15所，按“1.5+2.5模式”培養的學校有8所，按“2+2模式”培養的學校有2所。
二、工程管理大類招生存在的問題
大類招生不僅是一個新生事物，也是高等學校目前招生發展的趨勢。但是，根據最近幾年工程管理大類招生在校學生的學習情況和任課教師的反應情況看，存在很多不足。主要體現在：
1.打亂了課程之間的層次遞進關系
以中國地質大學（武漢）為例。工程管理專業從2007年開始實施大類招生，現擁有在校學生近300人。2007年招生時，工程管理放在管理學大類下招生，采取“2+2模式”培養，即前二年所開課程與所有管理學其他專業課程相同。許多工程管理的專業基礎課程，如工程制圖、工程測量、土木工程概論、工程力學、工程結構等全部放在第5學期。由于時間緊迫，一些專業主干課，如工程造價、工程項目管理等也必須放在第5學期。這樣完全打亂了課程之間的層次遞進關系，增加了學生學習的難度和教師的教學難度。根據課程的相關關系，工程制圖和土木工程概論必須先于工程力學、工程結構開設，工程力學、工程結構又必須先于工程造價、工程項目管理開設。
2.降低了學生的學習積極性
由于大類招生打亂了課程之間的層次遞進關系，增加了學生學習的難度，也嚴重挫傷了學生學習的積極性。此外，由于按大類招生，在教學計劃的制定中，參與討論的人員和專業眾多，為了“和諧”，人為地加入了一些與工程管理專業關系不大的課程。這些課程不僅占據了學生學習的寶貴時間，還嚴重影響了學生學習的積極性。
3.課程分配不均，個別學期負擔過重
按大類招生，只有后二年才能安排工程管理的專業課，而后二年中，第7學期學生將投入大量的時間找工作，第8學期學生全部做畢業設計（論文），其實，真正用于學習專業課的時間只有第5學期和第6學期。這樣一來，大量的課程必須排在第5學期和第6學期，這二個學期不僅課程門數多，而且許多先行知識沒有學習，導致學生的學習負擔非常重。
4.理論課和實踐課的學分標準不合理
目前我國許多學校都是實行學分制，學生必須修滿規定的學分數才能畢業。根據調查，大部分學校的理論課程是16學時、18學時或20學時為1學分，實踐課程有1周1學分、1周1.5學分，甚至個別是1周2學分。以中國地質大學（武漢）為例，理論課程是16學時1學分，實踐課程是1周1.5學分。從實際看，實踐課程折合的學分數太高，開設幾門實踐課后學分總數就超過了學校規定的學分總數限額。工程管理是一個實踐性要求很強的專業，應該降低實踐課的折合學分數，以增加實踐課的門數。筆者認為1周1學分比較合理。
5.二次選專業時矛盾突出
按大類招生，學生二次選擇專業時已經進校相當長的時間了，學生對學校各專業的師資力量、就業前景和發展趨勢比較了解。所以，對于那些師資力量強，就業前景好的專業，選擇的人非常火爆，而對那些就業前景差的專業則門庭冷落。以我校為例，2009年學生在二次選專業時，選擇工程管理專業的學生達到招生人數的200%，而其它專業最少的只有4人填報。這不僅加大了學生之間的競爭和矛盾，更加劇了專業之間和教師之間的矛盾。
6.影響專業布局
學生在二次選擇專業時，除了根據自己的興趣、就業前景和師資力量來理性選擇以外，部分人具有從眾心理，看見別人選什么專業，就跟從選擇，沒有從自身特點和社會經濟發展需要出發來理性選擇。如一些艱苦專業、冷門專業或雖然容易就業但工資低的專業，選擇的人數很少。此外，由于學生的閱歷所限，只能看見眼前的就業情況，難以預測幾年后的就業前景，也導致學生從眾地選擇專業。這使得一些專業選擇的人數非常少，但這些專業又是社會經濟發展所必須需的專業。這不僅造成資源的浪費，同時影響了專業的合理布局，甚至會對某些專業造成毀滅性的打擊！若干年后，可能造成專業的失衡，嚴重影響社會經濟的發展。
三、大類招生下工程管理發展建議
1.歸屬到土建類招生
工程管理不同于管理學門類其他專業，有其特殊性。工程管理是一個跨土木工程、經濟、管理和法律的復合型專業。按照建設部制訂的培養目標，工程管理是培養適應我國現代科學技術與經濟發展的需要，具備管理學、經濟學和土木工程技術的基本知識，具有一定的實踐能力和創新能力，能在國內外工程建設領域從事全過程的工程咨詢、工程造價和工程項目管理的高級工程管理人才。根據這個目標，工程管理課程設置應該有二條主線：土木工程知識體系和經濟管理知識體系。那么，如果按大類招生，工程管理既可以歸屬于土木工程類（或土建類）招生，也可以歸屬于管理學類招生。
但是，工程管理是對工程實施的管理，工程在先，管理在后，沒有工程，就沒有管理的對象。所以，從這個意義上看，工程管理應歸屬于土木工程類（或土建類）招生。即使由于行政機構設置的影響，不能把工程管理歸屬于土木工程類（或土建類）招生，在大類招生培養方案中，也必須先開設土木工程類課程，或者雖然行政上歸屬經濟管理學院（系），但仍與土建類專業一起實施大類培養計劃。
就工程管理專業大類招生問題，筆者專門對本校在校學生、本校本專業老師、本校其他專業老師和部分其他高校工程管理專業教師進行了調查，調查了學生196人，教師50人。調查結果見表2所示。從表2可見，90%的教師和97%的學生反對工程管理專業按大類招生。即使按大類招生，82%的教師和99%的學生認為工程管理專業應該放在土建類招生。
不同的培養模式，培養計劃安排有很大的不同，且培養模式直接影響學生的培養質量。
從表2可見，對大類招生前幾年各專業培養方案相同的問題回答中，98%的教師和99.5%的學生認為前0.5～1年的培養方案相同，即都認為大類招生應該采取“0.5+3.5模式”，或“1+3模式”。無論是學生還是老師都認為應該把更多的時間留給本專業安排，都希望多學習些與本專業緊密相關的課程。筆者認為應該采取“1+3模式”較好。
3.優化專業培養計劃
由于種種歷史原因，目前專業培養計劃存在許多不足，如前面提到的課程關系、學分比例等。通過優化專業培養計劃，去掉與專業培養目標關系不密切的課程，重新編排課程教學時間，減少部分理論課課時和學分，同時與實習基地和用人單位緊密結合，增加實踐課數量和學分。通過優化，使專業培養計劃更加科學和實用。
4.積極培養學生個性，做好學生就業指導
針對二次選專業學生從眾心理問題，專業老師應加強專業介紹。專業介紹不能泛泛而談，應詳細體現將來的工作行業、工作內容和對專業知識、學生個性的要求。使學生通過專業介紹，可以清除地看清自己適合什么專業工作。此外，有科研課題的老師，還應啟發學生在某一研究領域的興趣，引導學生有的放矢地選擇專業學習。學工組老師也應加強學生就業指導，用前瞻性的眼光分析5～10年后各專業的需求狀況，指導學生確定自己的就業方向。
此外，大類下招生的其他專業，還應加強專業自身建設，提高專業實力和就業率，以吸引學生。
大類招生是一個新生事物，在其發展中必然要經歷波折，只有反復論證反復實踐，才能不斷改進，符合科學發展規律。
參考文獻：
\[1\]袁弘，應曉英.大類招生環境下藥劑專業本科創新人才培養的探索與實踐.海峽藥學，2009，(8).
作者簡介：
張友志(1973-)，男，江蘇科技大學土木工程與建筑學院講師，博士，主要從事工程管理和區域經濟學研究， (E-mail) 。
摘要：
案例教學法被廣泛運用于法學、醫學和企業管理等專業的教學實踐之中。文章重點研究了教學案例的選擇及撰寫、案例教學的組織實施、案例教學效果評價等工程管理案例教學中的有關理論及實踐問題。研究表明，案例教學法對于培養工程管理專業學生的工程能力和實踐能力、實現專業培養目標具有重要意義。
關鍵詞：工程管理; 案例教學法; 建構主義; 教學評價
中圖分類號：TU71；G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：
1005-2909(2012)01-0122-05
任何教學活動都是教師、學生和學習內容的互動響應過程及結果，教學方法和教學手段是三者互動的媒介，教學目標是三者互動所要達到的結果；因此，案例教學法(case method)包含教師、學生和學習內容三個方面，分別以強調教師積極作用的反省教學(reflective teaching)、強調學生知識建構學習過程的建構主義(constructivism)和基于知識類型學的現代知識觀為其典型代表[1]。案例教學法強調教學案例在教學過程中的重要作用，重視師生互動和學生的主動學習過程，旨在培養學生解決問題能力和實踐能力。
1870 年哈佛法學院首先倡導案例教學法，1889年案例教學法成為哈佛法學院的教學特色并逐步被其他大學仿效采用，1984年“世界案例教學法研究與應用學會”的成立標志著案例教學法發展日趨成熟[2]。目前，案例教學法已被廣泛應用于法律、經濟、管理、醫學、教育、建筑、機械等學科的專業教育活動[3-7]。
一、工程管理專業案例教學法應用的必要性
工程管理專業是教育部1998年《普通高等學校本科專業目錄》中新設置的一個本科專業，該專業整合了原建筑管理工程、國際工程管理、房地產經營管理等專業，具有很強的綜合性和寬廣的專業覆蓋范圍。根據《工程管理專業本科培養目標和培養方案》，本專業旨在培養具備土木工程技術及相關的管理、經濟和法律等基本知識，獲得工程師基本訓練，具有一定的實踐能力、創新能力的高級工程管理人才。
傳統教學方法難以實現工程管理專業人才培養目標。通過對一些學校工程管理專業學生和用人單位的調查發現，不少學生對專業定位和就業去向的認識不清晰，社會和用人單位對本專業畢業生的滿意度和認可度也有待提高。提高教學效果，培養社會認可及符合職業需求的高級工程管理專業人才迫在眉睫，案例教學法對于實現工程管理專業培養目標具有重要意義。
目前，關于工程管理專業案例教學法的研究文獻還比較少，相關文獻主要涉及工程經濟學、工程項目管理等少數幾門主干課程的案例教學研究[8-13]，很少從專業教育和人才培養角度系統地研究工程管理專業的案例教學法[14]。
一般地，工程管理專業案例教學包括制定專業培養目標和教學目標、教學案例選擇與撰寫、案例教學組織實施、案例教學效果評價等教學過程（圖1）。為此，下文準備按照教學過程對工程管理專業案例教學涉及的相關理論及實踐問題進行比較系統的研究。
二、工程管理專業教學案例的選擇原則與撰寫要求
工程管理專業案例教學的關鍵是選擇并撰寫恰當的教學案例(case materials)。從圖1可以清楚地看到，教學案例選擇的基本原則要符合專業培養方案和人才培養目標，并有助于實現教學目標。除此之外，選擇工程管理專業教學案例時還必須注意如下一些問題[2]。
第一，教學案例應具有理論內涵。教學案例應當與課程目標、教學內容、主要知識及能力要求相吻合，并有明確的定義、概念、原理和理論框架，還應與教學時間、教學環境和教學媒介等教學條件相適應；因此，不是所有課程和全部教學內容都適合案例教學。
第二，教學案例應清楚、具有真實性。首先，教學案例內容清楚明確，案例敘述連貫并有整體性，避免過于瑣碎的細節描述或含混不恰當的用語；其次，教學案例應滿足真實性，教學案例主要來自真實的工程實踐和工程管理案例，但可進行必要的修改加工和理論提煉。
第三，教學案例應規范、可讀性強。教學案例主要包括標題、正文文本和附錄三部分。正文文本至少包括主要概念及理論、主要事件和情節結構、主要問題及困境等基本要素，附錄則應包括教學目標、啟發性思考與討論、可能的解決方案、教師評論等基本要素。教學案例應難度適當、不超過多數學生的理解能力，在不妨礙教學目標和學生理解的前提下增加案例可讀性，激勵學生主動參與和自主學習。
第四，教學案例應包括沖突元素。案例教學法的實質是通過教師引導、師生互動和學生的主動參與解決教學案例中預先設置或制造的工程管理實踐困境，這種精心設置困境(dilemma)的情景教學形式有助于激發學生討論、交流、思考和協作解決問題。好的教學案例應是開放性的，沒有唯一的解決方案。
規范的教學案例對于成功實施工程管理案例教學至關重要。案例形式既可以是別人已經撰寫的案例材料，如何伯洲編著的《工程建設法規與案例》中編輯了眾多的建設法規案例，也可以是教師、甚至學生自主開發撰寫的案例材料。案例內容可以是工程管理實踐中有關工程技術的問題，但以
專業性質而言，工程管理教學案例應當以工程管理過程中有關工程經濟、法律和管理的問題為主。案例有時來源于教師的科學研究活動，但更多的應來自于真實的工程實踐，應以事實為依據，而不是虛構的。教學案例(case materials)不同于例題或舉例(example)，舉例在多數情況下是虛構的，而且舉例高度簡化，缺乏必要的工程情境，學生難以進行知識遷移。教學案例也不等同于具體的工程案例，只有根據教學目標和課程要求對工程案例進行必要的概念總結和理論提煉后方能用于案例教學，例如：可將羅布革電站建設中有關索賠的事件改寫成規范的工程索賠經典教學案例。
三、工程管理專業案例教學的組織實施模式及方法策略
案例教學法與其他教學方法并不沖突。臺灣的張民杰對師資培訓教育中案例教學法的使用策略進行了調查研究，提出了案例教學法與其他教學方法配合使用的7種實施策略。研究表明，絕大多數學生反對在整個學期都采用案例教學法講授課程，多數學生贊成根據課程目標和教學內容特點交叉使用案例教學法和其他教學方法[2]。
同樣地，在實施工程管理專業案例教學時，需要根據學生情況、課程性質和教學要求等因素至少解決三個問題：一是確定適宜采用案例教學法的主干課程；二是確定主干課程中適宜采用案例教學法的教學內容；三是確定案例教學的組織實施模式。案例教學的組織實施主要有三種模式[15]，可以單獨采用，但多數情況下可以交叉綜合采用。
其一，教師主導型。通常在教學時數比較緊張、低年級學生教學、課程剛開始或者教學內容理論性太強時采用，即：教師講解理論—展示案例情境—教師分析問題—給出可能的解決方案—學生討論質疑—教師總結評價。
其二，師生互動型。通常在教學時數比較寬裕、高年級學生教學、課程后半段或者教學內容理論難度適度時采用，即：教師布置案例—學生分組討論—教師啟發和指導—學生提出解決方案—教師總結評價。
其三，學生主導型。通常在高年級學生、課程后半段或教學內容理論難度較低時采用，根據教學時數既可安排課堂時間，也可安排業余時間進行，即：教師布置案例并提出問題—學生以個人閱讀、團隊或學習小組等形式討論解決問題—學生提出解決方案—質疑、點評學生方案—教師總結評價。
工程管理專業涵蓋了工程實踐中可能的技術、經濟、法規和管理等問題。需要根據學生情況、課程特點和教學內容單獨或者綜合采用不同的案例教學方法。
分組討論。此方法通常適用于理論難度較大、有比較明顯的爭議和存在多種解決方案的工程管理案例。分組討論時教師設置具體的工程管理實踐情景，引導學生圍繞一個具有理論意義的明確主題展開課堂討論，討論可以在小組內、小組間和全班進行。比如，在施工技術和組織課程中，給定具體的技術參數和施工條件，設計不同的施工方案供學生討論，對比各施工方案的優缺點，最終選定或優化施工方案；又如，可設計幾種工程投標策略供學生討論。
質疑咨詢。此方法通常事先設置工程管理情景，提出需要解決的問題，由學生以個人或團隊形式在課余時間提出解決方案，撰寫調查分析報告，然后在課堂上匯報解決方案，接受教師或其他學生的質疑咨詢。比如，在工程經濟學課程中，要求學生根據案例情境自行編制按揭貸款方案，并匯報自己的方案，接受教師和其他學生的質疑咨詢。其整個教學過程分為匯報、質疑、答疑和存疑幾個環節，遇到不同的、有爭議的甚至錯誤的方案，不輕易否定而是采取存疑的態度。
分析啟發。在一門課程或某一章節剛開始、教學內容理論難度較大以及學生還不具備必要的知識積累時，可由教師先進行概念講解和理論分析，然后根據教學情況設置必要的案例情境，采用多種手段啟發學生思維，引導學生獨立解決案例中的問題。
實訓操作。對于需要學生動手操作的實踐環節，教師可以在理論分析、功能介紹和操作示范后，讓學生獨立或分組動手操作，培養學生的實踐能力。例如：在工程項目管理軟件課程中，教師先講解演示工程項目網絡圖的繪制過程，然后由學生上機操作實踐。
沙盤推演。工程管理實踐中有各種角色，如甲方、乙方、監理，項目經理、采購經理、銷售經理，招標人和投標人等等，他們的地位和職能不同，由此決定了同一事件或問題存在不同的解決方案。比如，在工程施工索賠案例教學中，讓學生扮演甲方、乙方和監理等角色，根據案例情境提出索賠解決方案，并相互討論質疑，鍛煉學生的工作角色意識。又如，在工程建設法規課程中，讓學生扮演建設法律關系中的不同當事人相互進行辯論。
教師的態度和作用對案例教學效果至關重要，因此，教師應當營造自由、開放、和諧的課堂氛圍，盡可能保持中立，尊重學生及其主體地位；關注和幫助學生的發展，讓所有學生積極參與案例討論，理解、寬容和接納學生的不同觀點甚至錯誤意見。教師應當認識到案例教學是教與學的互動循環，從而不斷提高自身素養，持續地改進案例教學過程。
四、工程管理專業案例教學效果評價
案例教學效果評價可分為教學前評價、教學過程中的跟蹤評價和教學后評價。教學前評價旨在了解學生的知識及能力狀況、課程情況和教學環境等，以便采取正確的案例教學策略和方法；跟蹤評價則可實時監控教學進展、發現存在的問題和偏差，及時調整教學策略；教學后評價可以完整地了解案例教學的成敗，為改進教學積累經驗、總結教訓。
在案例教學過程中，除了學校教學評估專家組等學校層次的第三方評估外，教學效果評價還包括學生評價和教師評價兩個方面。學生評價是學生向教師反饋案例學習感受，包括個人在學習小組中的表現；教師評價是教師對案例教學行為的反省和檢討。
案例教學評價的主要目的是評價案例教學對完成課程目標和專業培養目標的實現程度，以持續改進案例教學活動，主要包括三方面內容：（1）評價教學案例的理論性、規范性和復雜性，判斷教學案例是否適合學生、課程目標和教學環境要求；（2）評價學生的表現和學習成效，如學生的積極性、獨立思考能力、團隊合作精神、溝通技巧、學習及研究能力、實踐能力和個人成長等；（3）評價教師案例教學組織效果，如班級氣氛、教學計劃與組織、教學方法與策略、討論的連貫性、教師的作用和態度等。
案例教學法是對傳統講授教學方法的反思，因此改革教學評價方法勢在必行。
首先，需要綜合采用多種方法評價案例教學效果，如可以通過調查問卷收集反饋意見、學生的課堂表現、師生座談會和討論會、平時作業、課程測驗、實驗實踐環節等。
其次，側重教學過程的跟蹤評價，兼顧教學后評價。工程管理案例教學法在本質上要求教師認真關注學生在解決問題、知識建構和能力遷移過程中的表現，加強對學生課堂表現、平時作業、實驗實踐等環節的考查，適當降低測驗考試所占權重。對部分高校的調查了解發現，多數高校在評價學生學習效果時非常看重期末考試成績，考試成績占到了總評成績的70%，課堂表現、平時作業和出勤合計僅占30%。因此，可采取“三三制”方案，即總評成績由平時成績、課題教學和期末考試成績組成，期末成績應低于50%。
最后，評價學生案例學習成效時，既要看學生的個體表現，也要看學生對團隊協作的貢獻，將學生個人成績和團隊成績合計作為總評成績。
五、結語
文中從專業教育和人才培養的角度比較系統地討論了工程管理專業案例教學過程中教學案例的選擇與撰寫、案例教學的實施模式及方法策略、案例教學效果評估等重要問題。研究表明，選擇生動典型的工程管理案例，通過組織實施有效的案例教學活動，讓學生在專業教育過程中獲得必要的工程訓練，借此培養學生解決問題能力和實踐創新能力，對實現工程管理專業培養目標是非常必要的。
但是，案例教學效果的發揮不是無條件的，成功的工程管理專業案例教學需要建立在若干重要條件和教學實踐基礎之上。
首先，需要適當壓縮課堂理論教學時間。在案例教學過程中，課堂教學內容和時間大大壓縮而“節省”下來的自我學習任務和自主時間將歸還給學生，讓學生在教師精心設置的工程管理實踐情境（或困境）中親歷體驗和主動學習；因此，教學活動不再是教師的獨角戲，而是學生主動參與的過程，教學活動由教師和學生共同完成。
其次，實行“雙師型”專業教師體制，不斷提高教師素質。案例教學過程中教師需要賦予特定的工程管理實踐活動必要的理論內涵，并對工程案例進行理論加工進而形成規范的教學案例。這要求教師具有相當的理論素養和必要的工程實踐背景，因此，在不斷提高專業教師理論素養的同時，鼓勵本專業教師到工程一線和工程單位實踐實訓，鼓勵教師取得多種工程師執業資格并到工程單位任職。
再次，建立工程管理專業案例資源庫，組建案例教學研究室。工程管理案例資源形式多樣，既包括工程資料、工程技術和管理技術規范、工程影像資料、工程管理文檔等工程案例，也包括進行了理論加工的各種工程管理專業教學案例。為提高案例資源庫的利用效率，應盡可能實現案例資源的電子化和網絡化，以利于師生間的教學互動和教師間的共享利用。
最后，案例教學法的成功實施應當建立在工程管理專業培養方案、教學大綱和課程體系優化的基礎之上。專業培養方案、教學大綱和課程體系優化的基本原則是還原工程管理專業面向工程實踐的本質屬性，專業培養和課程教學的根本目標是培養能夠解決工程管理實踐問題的高級工程管理人才，即培養工程管理領域的“卓越工程師”。參考文獻：
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Implementation and teaching evaluation on case teaching of engineering management specialty
ZHANG You-zhi, GU Hong-chun
(School of Civil Engineering and Architecture, Jiangsu University of Science and Technology, Zhenjiang 212003, P. R. China)
Abstract：
工程管理專業課程教學偏重理論，側重構建完整的知識體系，實踐操作的運用偏少，理論與實踐結合不夠緊密，學生雖然對理論知識很熟悉，遇到實際問題卻不知從何下手［4］。另外依附于專業課程的課程實踐是以單項的基礎型實踐課程為主，實踐內容較單一，范圍較窄，各課程相互之間實踐內容割裂，不符合實際工程狀態，不便于學生工程整體概念的形成，也很難訓練學生綜合運用多種知識分析、解決實際工程問題的能力。畢業設計是綜合型實踐課程，是培養學生綜合運用所學專業理論知識來解決實際問題能力的一個重要環節，但也存在著如設計(論文)課題形式單一，課題陳舊、與工程實際有脫節的現象，另外此階段學生正面臨找工作、考研等事務干擾，故常有不重視、態度不認真等現象產生，極大地影響了畢業設計的質量與效果。專業教學計劃中安排的實踐性環節，因為諸如實習場所受環境條件的限制、企業不愿意接受學生進行實習等種種原因使學生只能走馬觀花似地參觀，對現代工程技術不熟悉、對現代工程企業運行缺乏認識，更談不上工程項目的全過程管理［3］。
工程管理專業實踐教學體系建設
工程管理專業實踐教學體系重建的設想主要為:將實習性環節根據實際工程情況化整為零;盡可能設置綜合實踐課程，改課程實踐為實踐性課程，加強學生與工程實際的聯系;強化畢業設計管理。目前工程管理的專業實習時間相對集中，在此期間其他課程均不安排，這樣的安排方式便于教學計劃的制定，同時也便于管理，卻不利于實習效果的最佳發揮，如生產實習時間有3周，3周的時間學生只能了解工程某一施工階段，而且現實中學生也不能進入工地的外業作業。因此可將實習時間劃整為零分散下來，如每周固定1～2天的實習時間，學生可在工地上看到工程的進展，在項目管理處通過管理資料了解項目管理過程，熟悉某種結構型式全部主要分部工程的施工方法與組織。這樣安排教學計劃是可行的，只是指導教師工作量會比較大。指導教師需根據工程特點、工程進展制定實習計劃與實習任務，同時需加強實習過程管理，并檢查實習效果。改變課程實踐依附于理論課程的現狀，開設以工程實踐過程為導向的綜合實訓課程，促進不同基礎理論課、專業課程間知識的融合，使學生通過不同階段、不同層次的多模塊的課程實踐提高理論聯系實際的能力、提高應用專業知識解決實際問題的能力。
工程管理專業學生所需具備的基本技能和專業技術基本技能，前者包括如工程認識識別、工程圖紙識讀、工程測量與工程制圖等，后者包括建筑材料實驗、工程施工技術、房屋建筑構造、建筑結構等。在安排實踐課程項目時以學生應掌握的技能為目標，進行專項技能訓練，突破課程的局限。如進行房屋建筑構造實踐課程時，可采用:現場教學—實地測量—資料查詢—設計制圖的教學模式安排，以掌握房屋建筑的構造功能與要求為實踐目標，在此過程中綜合運用工程測量、工程制圖、房屋建筑學等理論知識，實踐學習過程變成應用知識的過程，從而形成豐富、統一、完整的知識體系。工程管理專業是以培養應用型人才為宗旨，因此專業運用實訓課程也應以工程咨詢業(如設計、勘察、監理、造價、保險、項目管理、可行性研究等)的職業能力與要求為依據，以工程建設程序為主線，以工程項目為核心，將現代工程管理所涉及的知識與技能有機結合的綜合專業實踐課程。如工程造價實踐課程:涉及的實踐內容包括項目決策階段所做的投資估算(它是制定融資方案、進行經濟評價以及編制初步設計概算的依據)，在初步設計階段進行設計概算，在施工圖設計階段進行施工圖預算，施工過程中進行工程款結算，以及在竣工后進行工程項目決算。根據以上造價過程，在實踐教學中通過一個真實工程項目，學生通過對該項目各個階段進行造價確定，增強學生動手能力，加深對工程經濟、工程結構、工程施工、工程估價、工程項目管理等課程理論知識的理解及綜合運用。
專業運用型實訓課程也可按工程實施單位來考慮，如從施工企業角度，在工程實施階段開設的工程管理綜合實踐課程內容包括:工程施工預算編制、施工圖預算編制、工程投標報價文件編制、施工組織設計、施工方案編制等。專業運用型實踐課程在實訓中以組為單位安排，在綜合實訓環節，學生不僅要加強理論與實際結合的能力，加強獨立思考和解決問題的能力，更要培養合作精神，在一個項目團隊中，不僅要考慮如何將所學理論知識綜合運用到真實工程中，還要考慮如何將自己的任務與團隊其他成員的任務組合起來，共同完成綜合實踐，在此過程中強調學生協作能力等綜合素質的培養。所謂發展型實踐課程是指學生在教師指導下就工程管理發展某些前沿問題所作的深入實踐，如有些學生會參與到教師的科研課題作相關研究工作，或針對中國執業資格認證制度，就將來發展情況作針對性專業實踐訓練等。工程管理專業的畢業設計是學生在教師的指導下，對選定的課題綜合運用所學的基本理論知識進行科學研究，發現問題、研究問題并最終解決問題。加強畢業設計管理工作可通過設計課題選擇、過程考核管理、成果考核等多種手段開展，使學生能通過畢業設計將所學的理論知識運用到工程實踐中，不僅加深對專業理論知識的理解，而且能豐富和發展書本上的理論知識，使之轉化成更高層次的經驗、技能。加強畢業設計管理還有助于培養學生科學的思維方式和正確的設計思想，以及綜合運用所學理論、知識和技能分析和解決實際問題的能力;提高學生根據實際問題學習、掌握和應用新知識的能力，為畢業后參加工作或者深造打下良好的基礎。
專業綜合實訓課程開設注意事項
工程管理專業綜合實訓課程的開設應貫徹“加強基礎、拓寬專業、注重實踐、培養能力”的方針，應注意以下事項。第一，增強系統綜合性，體現實際工程特點。實踐項目內容只有增強系統綜合性、提高關聯程度才能更接近、更符合實際工程的特點，才更能模擬實際工程管理工作，這樣的綜合訓練可以使學生熟練掌握專業基本技能，實現與工程企業管理工作“零距離”對接，更快融入工程企業，參與工程決策管理。第二，依托具體工程，增強實踐效果。實踐表明，依托某真實的具體工程項目的實踐項目，能提高學生的實踐積極性，具有更好的實踐效果。第三，仿真模擬實踐，突破空間限制。合適的典型工程往往受到空間、時間的局限而變得可遇不可求，而仿真模擬工程實踐不僅突破了工程管理專業實踐活動空間的局限，而且可使學生了解規范與傳統的不同要求，掌握一個完整工程核心業務的手工與軟件計算思路與技能，加深理論知識的理解與綜合運用，使學生掌握先進的管理軟件工具更好應用、服務于工程管理實踐。第四，針對執業資格制度，實踐目標明確。執業資格準入制度是國際化的要求，相應的資格考試有很多，工程管理專業有造價員、注冊造價工程師、注冊監理工程師、注冊建造師、注冊房地產評估師等，學院工程管理專業當前開設課程的知識內容與這些資格考試大綱的要求是相適應的，在實踐項目內容安排上也有意識地圍繞國家職業資格要求，使學生在學習階段就能對國家相應工程管理類執業資格要求從理論到實踐都有所了解，培養學生盡早適應社會的能力。第五，課程考核方式、標準應根據專業綜合實訓課程的內容制定。工程管理專業綜合實訓課程的內容與形式是多元的，因此，專業綜合實訓課程考核方式也不應一成不變，如可參加造價綜合實踐的提交造價咨詢報告、參與施工管理實踐的提交項目的施工方案或施工組織設計、參加工程管理等。教師根據學生在以上過程中的表現并結合成果報告質量打分。因地制宜的考核方式能更好地激發學生的學習熱情，更好地鍛煉靈活運用知識的能力。#p#分頁標題#e#
實踐教學體系實施的可行性探討
工程管理專業新實踐教學體系形式上打破了原實踐教學體系的格局，但它并非是橫空出世，它建立在學院卓越工程師教育計劃研究實踐的基礎之上，是對現行實踐性教學環節的整合優化，也是在學院教師近年實踐工作基礎上的經驗提煉。新實踐教學體系的順利實施需要有能滿足實踐要求的實習基地，而學院借助校友會等途徑建立大量關系良好的實習基地，能滿足工程管理專業所涉及到的實踐需求。在工程管理試驗室建設方面也花費了大量資金，擁有現代工程管理所需要的各種軟件、硬件裝備以及相關培訓設施，可供我們開設專業綜合實訓課程時使用。新實踐教學體系的實施將會使學院現有的教學資源得到更充分有效的利用。新實踐教學體系的實施對指導教師要求較高，需要指導教師有豐富的工程經驗與指導經驗，而專業教師基本都參與過工程實踐，有深厚的工程背景，且有良好的職業素養與奉獻精神，如教師近年來自發組織、指導學生進行工程實踐、參加江蘇造價員考試和全國算量大賽等活動，成績斐然。工程管理專業新實踐教學體系的實施必將有助于學生工程實踐能力的提高，而且以學院現有的資源條件其實施也是完全可行的，目前所欠缺的是教學計劃制度的正式制定。
前言
目前，由于我國基層水利工程管理問題越來越突出，傳統的基層水利工程管理方式已經無法滿足現代化基層水利發展的需要。水利局只有擁有良好的基層水利工程管理水平，才能保證水利工程發揮較好的效益，同時，基層水利也是我國經濟快速和穩定發展的物質基礎。由于基層水利工程管理不僅會影響人們的日常生活，還會影響政府在群眾中的形象。因此，為了較好地提高人們的生活水平，并且確保基層水利工程產生較好的效益，在群眾中樹立良好的政府形象。采用有效地基層水利管理措施顯得至關重要。
1 基層水利工程管理的特征
1.1 管理對象的動態性
由于基層水利工程的建設受到的外界環境影響較大，使得基層水利工程管理存在很大的波動，因此，基層水利工程管理對象具有動態性的特點。同時，我國基層水利工程管理的相關法律法規還不夠健全，并且我國很多地方水利局對基層水利工程管理也不到位，尤其是一些經濟比較落后的地區，由于這些地區的基礎水利工程融資方式較少，這樣就使得基層水利工程管理具有較強的動態性。
1.2 管理目標的綜合性
為了更加嚴格地提高基層水利工程管理的質量，需要從基層水利工程管理中的多個角度進行考慮。同時，由于我國基層水利工程的設施并不是非常完善，很多地區的基層水利工程建設并沒有達到相關的要求，因而對基層水利工程進行系統化管理很有必要。因此，為了更好地提高基層水利工程管理的水平，需要對基礎水利工程進行綜合性管理。
1.3 管理行為的專業性
為了確保基層水利工程運行的質量，基層水利工程管理一定要嚴格按照相關的標準進行，因而要求基層水利工程管理行為的專業化和科學化。由于基層水利工程是一種基礎產業的建設更加要求配置專業化的管理人員，提高基層水利工程的管理水平。尤其是對地方水利局來說，實現對基層水利工程管理的專業性是提高我國基層水利工程管理水平的重大舉措。
2 基層水利工程管理中存在的問題
2.1 基層水利工程管理的程序有待嚴格
目前，我國水利局在進行基層水利工程管理的過程中已經取得了較大的成就。由于基層水利工程會給社會直接帶來經濟效率，因而人們更加重視基層水利工程管理。因此，水利局應該嚴格按照標準化的程序對基層水利工程進行管理，從而使得基層水利工程能夠按照一定的標準運行，以提高基層水利工程管理的質量。
2.2 基層水利工程管理的方向不夠明確
基層水利工程管理中存在缺陷的問題常常會出現在基層水利工程運行的過程中，造成這些問題的主要原因是基層水利工程管理不足。因此，水利局應該制定好相關的基層水利工程管理規章制度，明確基層水利工程管理的方向。同時，在進行基層水利工程管理的過程中，常常會出現基層水利工程管理人員對自己應該負責的工作不夠明確，從而影響基層水利工程管理的質量。
2.3 基層水利工程管理的理念比較落后
目前，基層水利在我國民生發展過程中發揮著重大的作用，然而我國地方水利局的基層水利工程管理理念還比較落后。尤其是在我國現代經濟快速發展的今天，由于水利局基層水利工程管理制度方面存在著很多問題，從而給基層水利工程管理帶來了很大的麻煩。
2.4 基層水利工程管理人員的素質有待提高
目前，我國基層水利工程管理工作存在的主要問題就是缺乏高素質人才，基層水利工程管理一般主要是由地方水利局負責的，但是，由于有的水利局的某些水利管理人員還存在經驗不足、管理理念比較傳統和管理知識不夠全面等問題，同時，由于基層水利工程管理工作的待遇不高，水利局就很難吸引高水平的基層水利管理人才。由于水利局缺乏高素質的基層水利工程管理人才，基層水利工程管理工作就很難高質量地完成，從而就會影響基層水利工程管理的質量。
3 提高基層水利工程管理水平的措施
3.1 確定科學化的基層水利工程管理目標
為了使得水利局更好地加強對基層水利工程的管理，首先應該確定科學化的基層水利工程管理目標。作為水利工程主管單位，水利局首先應該對基層水利工程進行全面的了解和認識。同時，有效地結合水利局的戰略發展目標，有針對性地明確基層水利工程管理目標，實現科學化的基層水利工程管理。
3.2 實行基層水利工程管理體制的改革
目前，實行基層水利工程管理體制的改革是提高基層水利工程管理水平的一個重要方面。第一，明確基層水利工程具有一定的公益性質。在地方水利局對基層水利工程進行管理的實際過程中，由于基層水利工程具有一定的公益性質，這就會使得基層水利工程管理的經費都是由國家給予的。第二，加強對基層水利工程管理體制的改革。由于傳統的基層水利工程管理體制已經無法滿足現代基層水利工程發展的需要，而且很多地方水利局對基層水利工程管理的制度都是根據國家的相關法律法規實行的，這就會導致基層水利工程管理體制過于落后，所以進行基層水利工程管理體制的改革顯得非常關鍵。第三，加強對基層水利工程管理資金的改革。由于基層水利工程管理一直存在資金不足的問題，為了提高基層水利工程資金的使用效率，加強對基層水利工程資金的管理是非常重要的環節。
3.3 建立健全的基層水利工程管理體系
一直以來，我國基層水利工程管理中都存在管理體系不健全的問題，因此，提高基層水利工程管理水平需要建立健全的基層水利工程管理體系，一般可以從以下幾個方面進行，第一，在水利局進行基層水利工程管理時，基層水利工程管理人員應該更多地到基層水利工程中進行考察，進而保障基層水利工程管理制度具有一定的效果，使得基層水利工程管理人員的管理工作能夠按照完善的管理制度進行。第二，加強對基層水利工程管理人員的檢查，采取有效措施加強約束基層水利工程管理人員的工作，從而提高基層水利工程管理的水平，避免不合格的基層水利工程管理人員從事到實際基層水利工程管理工作中，從而實現科學化的基層水利工程管理。第三，制定出合理的責任制度和基層水利工程管理評價制度，使得基層水利工程管理人員的水平能夠較好地體現出來。因此，地方水利局只有致力于基層水利工程管理體系的完善，才能確保整個基層水利工程管理質量有效的提升。
3.4 加強對基層水利工程管理人員的培訓，提高其專業技術水平
目前，基層水利工程管理人員的專業技術水平與整個基層水利工程的質量有很大關系。因此，地方水利局應該加強對基層水利工程管理人員的培訓，提高基層水利工程管理人員的專業技術水平。加強對基層水利工程管理人員的培訓一般包括以下幾個方面，第一，加強對基層水利工程管理人員的教育工作，使得基層水利工程管理人員對基層水利工程的管理目標有一個明確的認識，從而意識到加強基層水利工程管理的重要性。第二，加強對基層水利工程管理人員的培訓，不斷提高基層水利工程管理人員的專業技術水平。第三，地方水利局通建立完善的獎懲機制，激發基層水利工程管理人員工作的責任心和積極性，從而為整個基層水利工程管理水平的提高奠定了基礎。
4 總結
總而言之，為了有效地提高基層水利工程管理的水平，實現科學化的基層水利工程管理顯得非常重要，我國地方水利局應該采取有效措施加強基層水利工程管理人員對基層水利工程的整體認識。根據基層水利工程的特點，不斷提高基層水利工程管理的質量，明確基層水利工程管理是一項綜合性的管理方式。因此，現階段研究基層水利工程管理問題及對策具有非常重大的現實意義。
作者簡介：韓英愛（1969-），女，長春工程學院管理學院副教授，國家注冊咨詢工程師、造價工程師、監理工程師，主要從事工程管理研究，（e-mail）[email protected]。
摘要：文章分析了工程管理專業建設中存在的問題，對工程管理專業人才應具備的特色進行了探討，并從專業培養目標定位、課程設置、強化實踐教學環節、校企深層合作及訂單式人才培養、多渠道培養學生的綜合素質、工程管理專業教育與專業協會認可制度等的結合、與emci的標準要求相結合等方面，提出工程管理專業特色化建設的途徑，指出不同高校應形成自己特色鮮明的辦學風格，走個性鮮明的辦學之路。
關鍵詞：工程管理專業；特色化；專業建設
中圖分類號：g64文獻標志碼：a文章編號：10052909（2013）05002605一、工程管理專業建設中存在的主要問題
近年來，工程管理專業得到了長足發展。目前中國開設工程管理專業的高校已達 320多所，其中90%的高校都是在1999 年后開設工程管理專業的。由于新開設該專業的很多高校不能立足于工程管理專業的長遠發展，在專業培養目標定位、課程體系設置、培養模式等方面存在盲目跟風現象，導致培養的學生缺乏核心競爭力，專業知識雜而不精，人才特色不鮮明，這一現象已嚴重制約了工程管理專業的發展。因此，培養素質高、能力強、有特色的應用型工程管理人才，已成為工程管理學界普遍關注的一個重要問題[1]。
目前，中國工程管理專業建設存在的主要問題有如下幾個方面。
（一） 工程管理專業人才培養模式的寬口徑與市場對人才需求的專業化之間存在矛盾，導致就業指向不明確，易被相近專業所替代。在當前競爭激烈的人才市場，用人單位迫切希望高校能夠培養專業化的工程技術和管理人才，以解決企業在實踐中遇到的專業問題。但工程管理專業培養方案由于貫徹“寬口徑、厚基礎”的基本教育思路，又忽視基本技能的培養，因此培養的人才“寬而不專”，往往缺少特色，也缺乏市場競爭力[2]。
（二） 工程管理專業師資力量總體薄弱，新開設工程管理專業的高校師資隊伍尤其如此。工程管理專業的教師不僅要具備較高的學術水平，而且要具備一定深度和廣度的專業知識。如建筑工程計價課的教師要掌握建筑工程施工技術、建筑施工組織、房屋構造等知識，才能夠真正講透建筑工程計價知識。另外，工程管理專業的教師還必須具備工程實踐能力，尤其是對應用型本科院校的工程管理專業教師來說，需要傳授給學生的不僅包括專業知識，也包括工程實踐經驗。如果專業教師的工程實踐能力有限，將直接影響實踐環節的指導質量。（三）工程管理專業的學生對專業前景認知模糊，缺乏對專業的信心。通過調查發現，有較多工程管理專業的學生，尤其是剛跨進大學校門的工程管理專業的學生不清楚將來的職業發展方向，覺得工程管理專業的專業性不強。如工程管理專業項目管理方向的學生總覺得搞技術不如學土木專業，搞造價不如學造價專業，大學畢業也很難直接進入管理層。由于對專業前景的認知模糊，導致學生對專業的信心不足。
（四）應用型本科工程管理專業人才普遍缺乏國際工程管理的能力和知識儲備。中國加入wto后，建筑業市場面臨國外同行的競爭。要在國際市場求生存、求發展，需要一大批懂國際慣例，外語能力強，綜合素質高，有創新精神的國際化經營、技術管理人才。
高等建筑教育2013年第22卷第5期
韓英愛工程管理專業特色化建設探討
（五）在工程管理專業人才培養中，普遍存在注重知識的傳播，而忽略素質與能力的培養，忽視實踐教學的現象。有的實踐環節設置得也不夠合理，以致學生進入社會后不能盡快地適應工作。
二、工程管理專業人才應具備的特色
工程管理專業人才培養目標從最初的強調“專”和“精”，到后來提倡“通”和“廣”，提倡“寬口徑、厚基礎”，而目前工程管理人才到底應具備什么特色，如何打造其核心競爭力，這是工程項目管理人才培養方案的制定者和實施者一直在認真思考和梳理的問題。尤其是對應用型大學本科生來說，在激烈的人才市場中要找準定位，要以特色和質量取勝。工程管理專業人才應具備的特色，筆者認為有以下幾個方面。
（一）工程管理專業人才應在特定崗位上“上手快”，并具備工程師的專業理論知識和崗位技能
由于工
節奏的加快及市場競爭的加劇，用人單位希望工程管理專業畢業生在工作上能“上手快”，在招聘時大多要求畢業生具有專業實踐經驗。工程管理專業知識體系和結構的合理是實現專業培養目標，滿足市場對專業人才需求的關鍵。工程管理專業尤其是應用型本科院校的工程管理專業培養目標的定位應是技術應用型高級專門人才，即培養具有創新潛質和實踐能力的應用性工程技術人才，為生產、建設、管理、服務第一線培養知識型高技能人才。所以在制定人才培養方案時，要瞄準行業內對接的工作崗位，有針對性地設置課程群和實踐環節，在要求學生牢固掌握工程專業知識基礎上重點學習崗位技能。如果沒有針對性的崗位技能，在就業時就處于競爭劣勢，很難找到合適的崗位。
以筆者所在的長春工程學院為例，與工程管理專業形成就業競爭的專業主要有土木工程專業和工程造價專業，其中工程造價專業是在2006年從工程管理專業分出來后設置的獨立專業。2010年在修訂工程管理專業人才培養方案時，把培養目標定位為具有管理基本理論知識和素質，并掌握過硬專業技能的高級技術人才。通過對用人單位的廣泛調研，并結合學校的資源優勢，進一步明確了具有一定競爭優勢的學校工程管理專業人才應具備的能力和技能，如工程識圖能力（包括土建、水暖、電氣專業）、計價能力（包括土建、水暖、電氣專業）、施工項目質量與安全管理能力、工程測量與放線能力、國際工程口語與交際能力、國際工程招投標與項目管理能力等。
（二）工程管理專業人才應具備管理者的必要素質和能力 工程管理領域迫切需要大量既精通工程技術，又通曉管理業務，并具有戰略眼光的工程管理人才。具體而言就是需要具有工程背景的管理人才，這也是該專業和其他相關專業相比最主要的專業特色。對項目經理尤其是對工程總承包的項目經理來說，不僅要有豐富的專業知識，更要具備較強的組織、協調和溝通能力以及領導決策能力。
（三）工程管理專業人才應具有外向型、開放型國際工程項目管理的知識和能力
目前，國際工程承包市場不斷擴大，中國國際工程承包量不斷增長，迫切需要既懂國際慣例又具備國際工程公關能力的外向型人才。外向型、開放型國際工程項目管理人才的培養，應加強跨文化語言及國際工程管理慣例操作實務相關能力的訓練，要具有參與國際工程招投標，并直接與國外技術和管理人員進行溝通和對話的能力。
各學校的辦學背景、辦學條件和師資力量等都有所不同，因此，在確定培養人才的崗位能力和技能方面可以選擇不同的方向和不同的組合，自成一派，形成各自獨有的特色。
三、工程管理專業特色化建設途徑
打造應用型本科工程管理專業的特色，提升畢業生在人才市場中的核心競爭力，增強其不可替代性，是深化工程管理專業改革，保持和提升本科工程管理專業生命力的關鍵。工程管理專業建設的主要途徑有以下幾方面。
（一）專業培養目標特色鮮明，專業人才競爭優勢明顯
工程管理專業不應是純粹的軟學科，應強化專業的可塑性，專業人才在核心技能上一定要過硬。工程管理專業培養的是具有深厚工程背景的復合型技術管理人才，學生要有突出的專業技能，否則在激烈的就業競爭中將失去立足點。長春工程學院在土木工程、工程造價、工程測量等方面有雄厚的師資力量和良好的辦學條件，因此在專業化技能方面主要強化土建、水暖電工程的識圖和計價能力、工程測量與放線能力、施工項目質量與安全管理能力。此外，鑒于現代社會對國際工程管理人才的大量需求，對學生增加了國際工程管理能力的培養。聘請有國外生活和工作經歷的教師講授國際工程口語與交際課程，并外聘具有豐富國際工程管理經驗的外籍教師講授國際工程與項目管理課程，并增加國際工程合同分析課程設計等，以強化學生國際工程管理方面的意識和能力。除過硬的專業技能外，工程管理專業人才還要具備必要的經濟、管理和法律知識，以及一定的人文修養和管理素質，要成為既能和“物”打交道的“專才”，又能和“人”打交道的“通才”，這是中國新時期社會對工程管理專業人才的要求[3]，這樣的人才也才是深受用人單位歡迎的人才。近年來學校工程管理專業項目管理方向畢業生的就業率均達到96%以上，2010年達到100%，這充分說明用人單位對專業特色人才的認可。
（二）設置以關鍵技能和能力為導向的課程群，凝練
特色，提高效率
在美國，工程管理專業主要設置在土木、建筑設計學院以及工程技術學院。課程設置中建筑技術類課程比較全面，開設的科目廣泛而詳細，內容涉及建筑技術以及施工的各個方面，可見技術類課程是工程管理專業教育的根基。
工程管理專業既有技術類的課程，又有管理類的課程，所以該專業開設的課程要比其他專業的多。有專家曾提出可考慮主輔修制、雙學位制，或延長學制，由四年制變為五年制。應用型本科工程管理專業課程設置的重點是專業基礎課和專業課，最好采用針對就業崗位，以關鍵技能和能力為導向的課程群設置模式，做到思路清晰、主次分明、有的放矢，保證課程設置的高效率，也便于根據市場需求有目的地進行動態調整。如計價能力的學習和培養主要通過建筑工程計價、建筑設備計價、建筑裝飾工程與計價、工程計價軟件應用、工程管理綜合課程設計、工程計價軟件應用課程設計等理論課和實踐課來支撐；施工現場與質量管理能力的學習和培養主要通過建筑施工技術、建筑施工組織、工程項目管理、建設工程合同管理、建筑施工技術課程設計、工程管理綜合課程設計、施工項目質量與安全管理課程設計等理論課和實踐課來支撐；國際工程管理能力的學習和培養主要通過工程管理專業英語、國際工程合同管理、國際工程英語口語交際、國際工程承包、國際工程合同分析課程設計等理論課和實踐課來支撐。
針對不同崗位進行課程群設置時，要特別注意對不同崗位技能之間交叉重疊部分的專業知識的講授和能力的訓練，要給予充分保證。比如工程識圖能力及技術規范、標準圖集的應用能力，既是工程計價能力的基礎，也是施工現場工程技術管理能力的基礎，因此此部分內容要保證足夠的學時和必要的訓練，以提高工程管理專業人才培養的質量和效率。
工程管理應是基于技術之上的管理，尤其是對于應用型本科的工程管理專業來說，技術課程應貫穿在工程管理專業教育的各個方面，并盡量以必修課和考試課的形式設置。人文和管理類必修課程盡量濃縮，多以選修課的形式開設，并通過其他教學環節的滲透和潛移默化的影響，不斷強化學生的人文意識和管理素質。
（三）強化實踐教學環節
實踐環節是美國大學本科教學培養方案的一個重要組成部分。20世紀初，美國實用主義教育理論提出了“從做中學”、“勞教結合”的合作教育實踐觀點，解決了教育與社會、理論與實踐脫離的問題，并對美國高等教育產生了深遠的影響。另外，作為美國工程管理專業教學實踐環節的一個重要組成部分，全國性以及區域性工程管理專業學科競賽活動，對于培養工程管理專業學生的創新意識、合作精神，提高其創新設計能力、實踐動手能力和綜合素質有著重要的促進作用[4]。
實踐教學環節主要包括認識實習、課程設計、生產實習、專業綜合實踐（畢業實習）、畢業設計等環節，實踐教學環節的安排應由感性認識到單項技能的學習，再到結合工程實踐進行綜合能力的訓練，通過分層次的訓練，強化實踐教學環節的效果。長春工程學院工程管理專業項目管理方向的實踐教學總周數為79周，占教學活動總周數的48.8%，實踐教學體系框架如圖1所示。
將畢業設計設置不同的方向，供學生選擇，并以實際工程為背景，進行“真題真做”或“真題模擬”的專業綜合能力和技能的訓練。畢業設計的不同方向主要有施工項目管理方向、造價方向和國際工程管理方向等，學生可以根據已簽約用人單位崗位需求和自身發展取向自主選擇畢業設計的方向。每個方向一般分階段由不同的專業教師負責，這樣可以發揮各專業教師的強項。有的方向也聘請有豐富工程實踐經驗的高級工程師作為指導教師，以保證畢業設計的質量。 圖1實踐教學體系框架
提高實踐教學質量是一項系統工程，與企業合作，建立長期穩定的實踐基地，以及制定政策，鼓勵和引導教師參加工程實踐，提高教師的工程實踐能力等等，需要學校與專業教師做出長期不懈的努力。
（四）校企深層合作，推進訂單式人才培養模式，強化辦學特色
與企業進行深層次合作與互動，對于應用型本科工程管理專業教育來說無疑具有強大的推動力，這一做法既保障了學生實習實踐的質量，也強化了辦學特色。訂單式人才培養模式是企業與高校合作辦學，提高高校辦學效益的一種良好模式。在與企業深層次的良性互動中，學校能夠及時了解企業的需求，幫助并
引導學生就業。同時，也有利于培養既懂理論又懂實踐的雙師型教師，學校在此過程中也能夠逐漸形成自身的人才培養特色。如長春工程學院與中交二航局合作，以訂單式人才培養模式培養國際工程技術管理人才，滿足日益增多的對海外工程技術管理人才的需求。在合作過程中根據中交二航局提出的具體培訓目標和要求，雙方協商確定培訓班應開設的理論課程和實踐內容。對已經和中交二航局簽定就業協議的學生在畢業前進行分階段強化培訓。學校2010年修訂工程管理專業人才培養方案時，還把國際工程管理培訓班開設的一些核心課程納入新的人才培養方案。
（五）重視學生綜合素質的培養，多渠道提高學生的溝通、協調和管理能力
英國建筑工程管理專業培養目標兼顧專業技能和綜合素質，將優秀管理者不可或缺的溝通、協調和管理能力的培養與專業教育并重。
工程管理專業學生綜合素質的培養可以從以下環節入手：一是重視工程管理專業學生入學時的專業教育，提前幫助學生了解專業方向，為今后的專業學習做好準備。入學專業介紹應由具有豐富教學經驗和工程實踐經驗的老教師來講解，通過與相關專業的比較，說明該專業的核心競爭力。同時強調人文素養和管理素質對專業人才發展所起的重要作用，促使學生在重視技能學習和訓練的同時，有意識地通過積極參與各種活動來增強人文素養和管理素質[5]；二是盡可能地為學生創造實踐和鍛煉的平臺。比如專業實習前為學生布置實習內容并做好動員，強調實習的重要性，鼓勵學生自主聯系實習單位，實習結束時舉行實習經驗交流會，為學生提供總結提高、相互借鑒學習的機會；三是重視校園文化的建設。良好的校園文化能夠潛移默化地陶冶學生的情操，塑造良好的人格。可以通過專題講座、英語口語競賽、辯論大賽、文藝匯演等豐富多彩的“第二課堂”，彌補“第一課堂”教學的不足，使學生開闊眼界，展現自我，充滿活力。良好校園文化的熏陶具有無形的向心力和凝聚力，對培養工程管理專業學生人際交往能力以及團隊合作精神具有良好的促進作用。
（六）將工程管理專業教育與專業協會認可制度相結合，提高專業教育的針對性和有效性
英國高校建筑工程管理專業接受教育部門和相關行業協會的雙重評估。教育部門主要就培養目標、教學計劃、師資力量、學校軟硬件條件進行評估，而行業協會則主要對學校專業課程體系設置的合理性、人才培養目標是否適應社會需求等進行評價。英國開設建筑工程管理專業的學校必須通過行業協會，如英國皇家特許測量師學會（ rics）和 英國皇家特許建造學會 （ciob） 等的評估，否則學校畢業生將無法得到社會的承認，難以進入專業所對應的行業工作。高等學校和專業協會共同完成建筑管理人員從初級人才到業內高級人才的培養，真正貫徹終身教育的理念。
中國在工程管理專業建設中可以借鑒英國的做法，把專業協會認可制度與高校專業教育有機結合，使培養的學生更加符合社會對工程管理專業人才的要求。另外，在課程內容上盡量和國家一級建造師、監理工程師、造價工程師等執業資格考試大綱要求結合，提高教學內容的應用性和針對性。
（七）國際工程管理教育與國際工程管理認證（emci）標準要求相結合
中國的工程管理教育要和國際接軌，就必須按國際規范操作。國際工程管理認證是驗證工程師和技術人員專業工程管理資質和能力的國際認證，是衡量和評價工程師管理人員的標準。emci 所基于的工程管理認證知識體系（emc-bok），代表了優秀工程經理所需要的關鍵知識與技能。在中國推行 emci，是中國工程管理教育加快與國際接軌的有效措施，能夠促進工程管理人才知識能力的國際化，增強中國工程公司在國際市場上的競爭優勢。2005年，中國國際人才交流協會和清華大學繼續教育學院聯合引入了“國際工程管理認證”。因此，有條件的高校在工程管理專業建設中應放遠眼光，在人才教育中盡量與emci的標準要求相結合，培養國際認同的工程管理專業人才。
四、結語
工程管理專業人才培養模式與特色研究是一個復雜的多層結構體系，需要考慮學校的發展方向、資源優勢、專業定位、市場需求、生源質量等因素。 不同學校應結合自身專業背景、學科優勢、師資條件、科研實力等情況，凝練特色，形成自身鮮明的辦學風格，開創自身獨特的辦學之路。
參考文獻：
[1] 杜艷華.工程
管理專業特色化建設研究[j].高等建筑教育，2011（4）：44-48.
[2] 張海燕.工程管理專業人才核心競爭力研究[j].高等建筑教育，2009（2）：39-41.
[3] 王進，王冬梅.工程管理專業教育范式的轉型策略[j].高等建筑教育，2008（3）：11-15.
[4] 李興蘇.對工程管理專業本科教學培養方案設置的思考.項目管理技術[j].2008（10）：11-16.
[5] 戴兆華，楊平.對工程管理專業本科人才培養的思考[j].高等建筑教育，2006（3）：38-42.
characteristic construction of engineering management specialty
han yingai
（college of management， changchun engineering school， changchun 130021， p. r. china）
abstract： problems in the engineering management specialty construction were presented and characteristics of engineering management majors were analyzed. suggestions to improve the characteristic construction of engineering management specialty were proposed by setting professional training target and curriculum system， strengthening practice teaching， deepening cooperation between colleges and corporations， focusing on orderingform personnel training， developing students’ comprehensive quality， and combining the engineering management professional education with professional association approval systems and emci standards. different universities and colleges should build their own style and way of running a school.