時間：2023-07-10 16:28:57
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一、財務分析與財務審計的區別
兩者的概念不同。財務分析亦稱財務報表分析，是運用財務報表的有關數據對企業過去的財務狀況，經營成果及未來前景的一種評價。財務審計是由獨立的審計機構或人員對被審計單位的經濟行為及其結果進行審查，以證實其與既定行為標準的一致程度，并將審查結果傳達給有關使用者的經濟監督活動。兩者的目的也不相同。財務分析的目的是了解企業的盈利能力、償債能力，財務分析是從財務數據人手及時發現企業總體生產經營中存在的問題與不足。審計的目的是監督、鑒證和評價企業賬務過程的合法性、真實性和準確性，并通過審計適當提高財務資料的可信性。可以說財務審計是從企業總體生產經營的核算過程中發現財務數據存在的問題與不足。
兩者的概念和目的不同，決定了兩者的內容也就不同。財務分析的主要內容是根據靜態的資產負債表、動態的損益表與現金流量表所列示的各類項目的金額，進行相關聯的比較計算出各類財務比率，從而分析總結出有意義的信息供決策者使用，重點在計算和分析。財務審計的內容主要是審查被審計單位的財務收支活動、經濟業務活動和其他管理活動過程中的合法性、正確性、真實性，涉及的范圍比較廣泛，重點在核實和監督，內容不同就要求兩者在實際操作上使用的方法不同。財務分析的方法很多，有比較分析法、因素分析法等，每種方法里又有很多分支。這些方法有些財務審計同樣可以應用，有的財務審計人員卻不會應用，或者應用后對財務審計并沒有太大的幫助。財務審計的方法是由取證方法和查賬方法結合起來的一個完整的體系。這些方法在財務分析過程中都無法應用。
二、財務分析與財務審計的聯系
兩者的淵源相同，兩者最初的淵源都是從會計實務中分離出來的一門獨立學科。兩者從不同的角度滿足了企業所有者對企業了解的需求。兩者的工作基礎對象相同。財務分析和財務審計工作的基礎對象都是財務會計和財務經營活動。但財務分析工作更注重財務會計核算結果的應用，麗財務審計更關心財務會計核算的過程，保證財務報表數據的真實。兩者的服務對象基本一致，基本都是企業資產的所有者，或所有權人，或是債權人，或是企業經營篦理者，他們與企業的資產都有著密切的關系。兩者的工作人員都存在一定的責任風險。財務分析人員對其出具的財務分析報告應當承擔相應的責任，審計人員也同樣對其出具的審計報告承擔相應的責任。但有時會由于企業的財務報表或財務憑證自身存在問題，而是財務分析人員和審計人員承擔了不應該承擔的責任，這樣也就存在了責任風險。
三、財務分析與財務審計的依存關系
財務審計可以為財務分析提供更為準確的，真實反映企業情況的會計報表，從而提高財務分析的準確性。我們知道財務報表是財務分析工作的基礎，因此財務報表數據的準確性將直接影響到財務分析報告的正確性。雖然通過財務分析也可以發現財務報表中可能存在的錯誤的財務數據，但是僅靠財務分析自身是無法核實清楚準確的財務數據。這個時候如果在財務分析前先開展一次財務審計，對財務報表數據進行全面的核實和調整，財務分析使將會有一個非常接近真實狀況的財務報表數據來作為工作基礎。
1.完善醫院財務審計可以有效控制醫療成本
用最低的成本為患者提供最需要的醫療服務是我國醫院和患者共同的追求。醫院通過完善的經濟效益審計，可以有效地發現醫院在提供醫療服務過程中的浪費行為，并采取必要措施減少和杜絕浪費的產生，從而降低醫院的運行成本和患者的醫療負擔。
2.完善醫院財務審計工作可以保證醫院資產的完整性
醫院的固定資產是醫院對外提供醫療服務的基礎，只有保證醫院資產的安全才能保證醫院醫療服務水平的提高。隨著我國醫院規模和服務水平的提升，醫院資產的規模也在逐步擴大，通過完善醫院的財務審計工作，可以有效保證醫院資產的完整性。
3.完善醫院財務審計工作可以保證醫院財務工作的高效性
與一般的經濟組織相比，醫院具有一定的特殊性。醫院每天都有大量的患者，以及現金的流入，同時也會因為藥品及相關醫療器具的采購有大量的資金流出，這就給醫院的財務管理工作提出了很高的要求。通過完善醫院的財務審計工作可以及時發現醫院財務管理工作中存在的問題，保證醫院財務管理工作的規范性，防止財務舞弊行為的發生，切實維護醫院的利益。
二、目前我國部分醫院財務審計工作中存在的問題
1.財務審計意識不足，缺乏高素質的財務審計人才
強烈的財務審計意識是醫院強化財務審計的基礎和前提。隨著我國醫院財務業務的復雜化，大部分醫院都對財務審計工作有了正確的認識，并采取了比較有效的措施來實施財務審計工作。但部分醫院還是沒有意識到財務審計工作對醫院的重要作用，醫院的高層管理者認為財務審計不是醫院的主要業務，不能對醫院的發展做出貢獻，也沒有采取有效的財務審計措施。另外，我國大部分醫院每年都會引進一批高素質的醫療人才，但很少有醫院專門培養財務管理人才，這就導致醫院比較缺乏具有專業素質的醫療財務審計人才，也就不能保證醫院財務審計工作的有效性。
2.審計缺乏獨立性，審計方法相對較為落后
醫院的財務審計行為是對醫院整體財務狀況的檢查和監督，審計部門和審計人員必須保證完全的獨立性和客觀公正性。我國大部分大型醫院都建立起了完善的內部控制機制，有著完善的財務管理體制，能夠有效地保證財務審計工作的獨立性和客觀公正性，但部分中小型醫院的內部控制機制較為欠缺，財務部門在醫院內部管理中的職權較低，不能有效保證財務審計工作的獨立性，部分財務審計人員也會因為審計獨立性的缺失而有意放松審計過程，導致審計結果缺乏客觀公正性。另外，先進的審計方法也是醫院財務審計的重要保證，與一般的經濟組織審計過程相比，醫院每天都會產生大量的往來賬目，這就給醫院的財務管理及審計工作提出了更高的要求，部分醫院的財務審計方法較為落后，不能有效地完成財務審計工作。
3.財務基礎工作不規范，原始憑證管理不科學
規范的基礎財務管理工作和完善的原始憑證管理是醫院財務審計的重要基礎。隨著市場經濟的發展，我國的醫院也越來越融入到整體的經濟發展之中，大部分醫院都比較注重基礎財務管理工作水平的提高，為醫院的財務審計工作提供了良好基礎。但部分醫院還是存在基礎財務管理工作不規范的現象，發生的會計業務沒有及時入賬，也沒有很好地保證會計原始憑證的完整性，這就直接導致醫院的財務審計缺乏證據，嚴重妨礙了醫院財務審計行為的進行，破壞了醫院財務管理的完整性。
4.審計報告水平較低，審計結果利用較少
醫院的財務審計工作不僅僅是為了發現醫院財務管理過程中已經存在的問題，并采取有效措施解決問題，還應該通過財務審計發現醫院財務管理中潛在的問題，并在審計報告中對醫院財務管理工作的完善提出科學合理的建議。但目前我國部分醫院沒有意識到財務審計報告的重要作用，甚至部分審計人員也簡單地認為財務審計工作的唯一目的就是監督和檢查，這就直接導致醫院財務審計報告的水平低下，相關財務審計人員沒有很好地利用財務審計過程中發現的醫院財務管理中存在的問題，也不能依據財務審計過程為醫院財務管理部門改善財務管理工作提出合理的建議，嚴重削弱了財務審計工作對醫院財務管理的作用，浪費了大量的審計人力和物力投入。
三、完善我國醫院財務審計的對策和建議
1.提高對財務審計的認識，培養專業財務審計人才隊伍
財務審計對醫院的財務管理至關重要，但長期以來我國部分醫院一直認為財務管理活動不是醫院的主營業務，對醫院的長期發展貢獻不大，醫院的高層管理者也就對醫院的財務審計沒有給予必要的關注度，這就直接導致了部分醫院對財務審計的忽視。要解決這一問題，首選需要各醫院的高層管理者首先認識到財務審計的重要性，帶頭支持醫院的財務審計工作。另外，部分醫院比較缺乏專業的財務審計人才，這就需要醫院在引入高素質醫療人才的同時引入高素質的財務管理人才隊伍，為財務審計工作培養一批高素質的審計人才，從而保證醫院財務審計工作的順利進行。
2.保證審計獨立性，改善落后審計方法
審計的獨立性是審計結果客觀公正性的前提，目前我國大部分醫院都能夠成立專門的審計隊伍，并賦予審計隊伍所需的職權，基本上能夠保證審計的獨立性。但部分中小型醫院沒有賦予審計人員必要的職權，導致審計過程缺乏獨立性，審計結果也就缺乏客觀公正性。因此，在開展財務審計工作之前，我國的部分中小型醫院需要首先明確審計人員的職權范圍，保證審計過程的獨立性。另外，我國部分醫院的審計人員還需要在審計過程中積累審計經驗，學習先進的審計方法，提高審計的效率，減少審計工作的失誤。
3.規范基礎會計工作，完善原始憑證管理
規范的基礎會計工作即可以有效地提升醫院的財務管理效率，也為醫院的財務審計提供了最基本的保障。針對目前我國部分醫院基礎會計工作存在的問題，需要醫院財務管理部門制定完善的基礎會計工作操作指南，以及相應的規章制度，并加強對基礎會計工作的培訓和監督考評，通過各方面的措施來保證基礎會計工作的規范性，為財務審計工作提供有用的一手資料。另外，原始憑證是所有會計業務處理的最基本依據，醫院財務管理部門還需要做好原始憑證的科學管理，防止原始憑證的損壞和丟失，保證醫院的賬實相符。
4.提高審計報告的水平，加強對審計報告的利用
1.財務審計功能片面。我們很多公路施工企業把財務審計的功能縮小為差錯防弊，把財務審計的主要工作集中在財務數據的正確性和合法性上，沒有針對企業反應出的財務狀況，提出合理的評價和整改措施，這樣直接造成財務審計功能全面性的缺失，財務審計無法為公路工程施工進行提供相應的參考數據，那么此項工作也就失去了存在的意義。
2.財務審計方式落后。公路施工的財務審計大多還是采用傳統的事后審計方式，審計監督和評價的時間和范圍被嚴格限制，這樣就會造成審計工作被動，對經濟活動的監督滯后，就不能很好的起到預防和預警的作用。
二、審計和管理措施
為了能夠提高高施工企業的審計的科學性與準確性，我們要從多個方面入手，以下是審計和管理措施的幾個方面。
1.轉變觀念。在企業中，轉變員工的思想觀念要從多個方面進行，首先，企業相關部門要定期組織審計人員參加培訓活動，使其能夠掌握更多的財務審計知識，尤其是財務審計在其工作中的重要性，這個方面，不管是領導階層還是公司員工，都要有充分的了解。其次，是財務審計人員需要不斷地提高自身的專業技能，企業建立競爭機制，使員工能夠懂得優勝劣汰的道理，進而積極地進行學習。再次，企業要讓員工了解到只有企業經濟發展了，員工自身才能有處理，而企業的利益就是員工自己的利益，財務審計工作作為企業發展過程中不可缺少一個部分，其進行的順利與否，對員工和企業都有著直接的影響。進而為企業審計工作的順利開展打好基礎。
2.明確財務審計目標。施工企業中，財務審計的工作內容很多，也就是說，工作人員在工作中，首先就需要確定設計目標，進而對其進行檢查，同時，工作的過程中都要以符合我國法律為基本前提，一提高企業經濟效益為目標。財務審計目標是財務工作順利進行的保障，也使工作人員行為的指導，確立審計目標，能夠是員工的積極性得到有效的調動，并且還能夠是其工作方式更加科學，合理，進而促進其工作質量的提高。
3.更新財務審計方法。在公路施工企業中，財務審計的重要性，不用多言。它與每一個企業部門的利益都緊密相連，而隨著時代的進步，會計審計的工作方式也需要進行不斷地改革和創新，這樣才能夠與時代的要求相適應。在實際的工作中，我們可以財務采取分段進行的工作方法，將傳統的設計方法與新型的設計方法相結合。進而使其工作內容更加合理。
4.提高財務審計人員的個人素質。審計專業知識能力，即專業的審計能力；文字功底，即要能夠有深厚的文字功底記錄審計內容和過程，題寫審計意見；交流能力，即與被審計部門進行審計項目等交流，與企業領導進行審計意見的交流。
5.落實責任制，加強監管力度。在建筑施工企業中，施行責任制，將財務工作的責任落實到位，才能夠將財務設計工作做好。在建設施工企業中，常常出現責任不明確，財務設計管理范圍模糊的現象，這就使得工作人員有了犯錯誤的借口和空間。企業相關部門要加大監管的力度，將責任落實到人頭，這樣就能夠使工作人員各自獨立承擔責任，做好本職工作，進而提高企業的財務管理工作的效率和質量。
6.獎懲措施的完善。在施工企業中，采用賞罰機制也是非常必要的，這種制度的建立和實施，能夠有效促進企業工作人員的積極性，提供其工作效率與工作質量，對于那些表現特別突出的員工，企業應當給予適當的獎勵，反過來，對于那些不認真工作的員工，企業就要施行一定的懲罰，久而久之，人們就會自覺工作，形成一個積極的工作氛圍，有助于企業各項工作的順利開展。
7.定期進行相應的財務培訓。財務審計管理的順利開展對于財務審計工作有著直接影響。因此，不管是管理階層還是工作人員都要對財務設計管理工作有所了解，并且要積極展開行動，管理階層要定期組織財務人員進行學習，這樣不斷能夠提高工作人員的專業素質還能夠使設計管理工作與公路公路施工的形成保持同步，使審計工作能夠與時俱進。
三、結束語
一、我國財務審計的重要意義
（一）現實意義
財務審計是獨立的檢查會計賬目、監督財政、財政收支真實、合法、效益的行為。我國的財務審計具有對經濟進行監督以及更高層次的進行經濟評價的重要職能。但是作為側重點來講，經濟監督是審計最基本的也是最重要的功能。財務審計通過相關的工作方法及審核方法對相關的工作人員進行監督，堅決防止違規、違法事情的發生，能夠保證經濟活動在正常的軌道內運行，所以財務審計對我國經濟的發展具有重要的現實意義。
（二）理論意義
財務審計通過監督管理能夠密切的關注經濟發展的狀況，維護市場經濟發展的秩序，維持財政法紀，加強廉政建設，促進社會主義市場經濟的健康發展。此外，對財務審計體制化的研究能夠促進我國相關學科的建設及專業學科的發展，在理論上促進我國財務審計理論的建設及發展。
二、我國的審計體制化中展現出了不同的特征
（一）強制性
在我國地方審計體制中，強制性是其主要的特征。此強制性主要包括地位上的強制性、審計立項上的強制性、審查權限上的強制性、以及審計處理上的強制性。
（二）權威性
我國審計體制嚴格的依據相關法律進行工作，所以在行使監督權力方面嚴格按照基于“憲法”形成的“審計法”，在監督方面具有權威性。
（三）效能性
我國財務審計體制在工作進度的控制及工作的開展方面具有高效的作用，而且，此體制的形成能夠更好的得到各級人大的支持，形成了一個協調配合的有機整體。
三、我國的審計體制存在著很大的問題
（一）財務審計本身存在著結構性的問題
當前我國的地方審計體制大部分是雙重領導體制，但是這種體制存在著很大的問題。由于我國地方審計體制隸屬于政府，其人員的任免權屬于政府，這種局面造成審計機關面對的壓力比較多。雙重體制的存在是審計人員一方面查處違法違規的財政收支問題，另一方面來講審計人員還要保護地方利益、為促進地方經濟的發展貢獻自己的力量，就這一方面而言，審計結構內部的體制問題造成財務審計體制化的困難。
（二）財務審計專業人員職業操守方面的問題
由于我國的財務審計屬于行政體制化研究，所有的工作人員都是在體制內的研究，這種“鐵飯碗”局面的形成致使部分工作人員產生惰性，而且人性的私欲致使財務審計的工作人員在工作的過程中，嚴重違背了職業道德，“作假”的現象大量存在。
（三）財物審計力量的不足
由于當前我國行政體制的發展正處在轉型的關鍵時期，而且財務審計體制化的發展比較緩慢，由于資金設置的有限性及其工作的特殊性在財務審計人員的投入、機構的設置及經費的投入方面存在著很大的不足。
四、我國財務審計工作中體制化發展改進策略
（一）積極改進審計體制自身的結構性問題，處理好與各個部門之間的關系
我國各個地方的審計體制在改革的過程中要在雙重領導體制下，根據自身經濟的發展在審計體制的基本框架下，對地方審計體制中存在的問題進行調整，為了盡可能避免審計人員在此種體制下選擇的困難，要及時的協調好各個部門及各級部門之間的關系。但是在進行改革地方審計體制時，要循序漸進的進行相關的工作，單獨的地方審計機關可以“劃片改革”，先進行試點的改革。然后逐步的推廣。
（二）各級領導部門要加大對地方審計體制改革的指導與監督
正如上文所講到的，我國地方財務審計體制的工作中，部分專業人員的職業操守及思想劇務存在很大的問題，特別是在改革的關鍵時期，非常容易出現“鉆空子”的現象，所以，各級領導部門要時刻加強對地方審計體制改革的監督，特別是在財務審計這一方面，對違法違規的人員進行嚴重的處罰，以保證改革的順利進行。此外，各級領導干部在加強地方審計力量的時候，要注重對審計機構設置的總體規劃性，在資金、人力的投入方面加強省級指導，避免地方利益糾紛現象的產生。
（三）對財務審計人員進行專業的考核及專業能力的篩查
財物審計作為一門專業性的、謹慎的項目管理，對人員素質的要求也是非常高的，所以各級領導部門要定時的對財務審計人員的專業素質進行考核，要徹底的打破審計人員“靠山吃山”的思想，分階段的、定期的對工作人員進行專業審查及項目工作的管理考核，通過定期的思想學習課，不斷提高審計人員的思想覺悟，防止“腐敗”現象的產生。
1、現階段農村賬務審計工作中存在的問題
1.1、農村財務審計人員的專業素質不高
農村財務審計人員的專業技能參差不齊，工作方式不規范。不能按照規定的程序進行財務核算，賬簿和憑證不全，審批簽字混亂、賬目不細化最終成了糊涂賬和流水賬。會計制度的不完善和不規范，容易導致財務信息的失真，還會產生村書記和主任兩套賬的現象。離任村干部的審計沒有進行規范的工作移交，還會出現呆賬死賬。
1.2、農村財務審計制度和體系不完善
農村集體經濟對財務審計工作沒有制定完善的管理制度和體系，透明度不高，甚至有些農村的村干部身兼財務會計職務，透明度不高。財務管理制度落實不到位，管理工作混亂，打白條頂賬、小金庫和票據管理不規范現象普遍存在。甚至出現村財務管理人員私設小金庫、私人借貸和貪污公款等現象時有發生。
1.3、農村財務審計工作內容不全面，實施不到位
農村財務審計的主要內容是審計農村集體經濟的收入、負債、折舊以及農村集體經濟的真實性、合法性和經濟效益進行審計監督。而現階段審計工作只是針對財務收支進行核算，沒有將固定資產增值和基礎設施建設納入審查范圍。審計工作制度落實不到位，流于形式，對于審計中發現的問題得不到落實整改，缺乏有效執法手段。這樣違紀違法人員和現象得不到懲治，還有些財務審計工作人員的工作積極性和責任心。財務管理工作的混亂，村務的不公開化，缺乏有效的監督，也使財務審計工作精與搞形式，流于走過場，搞假公開或半公開。
2、提高農村財務審計工作質量和效率的策略
2.1、將財務審計工作擺到農村工作的重要位置
結合農村審計工作的實際情況，給予人力、物力和財力上的支持。從機構設置、人員配置、工作安排等方面予以重視，增加審計工作的獨立性，將審計報告納入村干部年度目標責任考核和提拔聘用條件中，特別做好干部的離任審計工作，充分發揮財務審計工作的監督作用。
2.2、加強培訓學習，提高財務審計人員的專業素質
政府有關部門應加強財務審計專業知識的培訓，提高從業人員的業務素質。加強學習培養審計工作者廉潔自律、公平公正、恪盡職守、保守秘密的基本審計職業道德，以客觀、公正的態度實事求是地開展財務審計工作。有計劃的開展業務培訓，提高審計工作人員的業務技能，增強責任意識、提高財務審計工作質量和效率。同時，要加強培養審計人員為人民服務的意識，自覺接受廣大農民的監督。
2.3、建立完善的財務審計制度和體系
構建完善的農村財務審計體系強化財務審計職能。各級村委會應成立專業的財務審計工作組，規范審計程序和模式、使審計結果透明化、有效的執行審計結果。有計劃的開展季度審計、年度審計和村干部離任審計，普及法律知識提高農民參政議政的積極性，發揮民主協商制度，落實農民審計職能，科學、有序地推動農村財務審計工作，提升審計工作質量和效率。
2.4、結合實際實事求是，創新財務審計模式和方法，制定好審計內容和重點
一、供水企業財務審計存在的問題
（一）供水企業財務審計缺乏獨立性企業內部財務審計工作中最重要的特征就是獨立性，這也是企業財務審計能否取得效果的關鍵。供水企業內部財務審計工作是直接受本部門、本企業的領導，獨立性不強，缺少有力的監督。這樣自然就嚴重阻礙了供水企業財務審計工作所能夠發揮的作用。
（二）供水企業財務審計的范圍受限我國很多供水企業在進行內部財務審計工作的時候，一般涉及面不廣，只針對目前已經發生的事件進行審計。盡管供水企業財務審計進行了改制，但目前總的來說，財務審計工作還相對處于較低的層次。
（三）供水企業財務審計執行力度不夠我國很多企業在財務審計方面，缺乏行之有效的預警機制，經常都是在出現了問題之后，才進行查錯補漏，往往有馬后炮的現象，供水企業也在一定程度上存在這種問題。很多供水企業雖然制定了詳細的財務審計規定，但是缺乏執行力，這樣就嚴重影響了供水企業財務審計工作的有效性。
二、如何有效加強供水企業財務審計工作
（一）要嚴格執行財經紀律和財務工作制度嚴格執行國家發票管理規定和依法納稅，各級領導要嚴格模范執行財經紀律，不準授意、指使、強令財會人員做假賬或設立法定賬冊以外的任何賬冊，為財會工作創造良好的法制環境。會計機構和會計人員要服務業務經營，監督業務經營，提出提高業務經營質量和效益的舉措，研究分析業務經營中存在的問題，為降費增效改進管理，多出主意、出好主意、出大主意。企業領導要努力學習財務會計知識，由財務管理工作的領導者、支持者，變為財務管理的熟悉者、參與者。
（二）建立審計監控體系，加強審計成果利用供水企業各級審計機構和審計人員，要按照“方案科學、有效實施、嚴格復核、準確處理、適時跟蹤”的程序，積極探索和建立審計質量監控體系，確保新時期審計質量得到不斷提升。同時，不斷改進審計成果的運用方式，提高審計分析和綜合歸納能力。要善于圍繞中心，突出重點，提升審計成果轉化的層次。要注重在審計成果的提煉、分析、整合上下功夫，敢于解放思想，站在全局的高度、從宏觀的角度加強對各類情況和問題的綜合分析和深入研究，及時向公司董事會提供有價值的決策參考信息。要逐步建立與監察、組織、人事、財務等部門的信息資源共享機制，使審計成果“一果多用”。
（三）加強審計隊伍建設，提升審計人員素質供水企業審計部門應配備與工作相適應的專職人員。專職審計人員應具有審計、會計、經濟、工程等相關技術職稱，具備與所從事的審計工作相適應的思想素質和業務能力。做好財務審計工作，財務審計人員應具備較寬的知識面、嫻熟豐富的專業知識和扎實的基本功。隨著高新技術在供水企業經營過程中的普遍應用，內審人員必須抱著求真務實、開拓創新的態度，轉變觀念、拓展視野、更新思維方式、創新工作思路、完善工作手段，了解管理高新技術、先進信息網絡知識，掌握審計領域的先進技術和最新動態，提高自身素質，以獨特的視角觀察問題并提出有效解決方法，增強內審為供水企業股改上市的咨詢服務功能。同時，內審人員應掌握計算機輔助審計技術，在審計中廣泛采用繞過計算機、通過計算機、利用計算機的審計技術，發揮計算機在評價治理風險和控制方面的高效作用，積極穩妥地探索網絡遠程審計，促使審計手段科技化、智能化、網絡化，提高審計工作效率，保證審計質量。
（四）加強供水企業內部財務審計管理內部財務審計是供水財務管理工作的一項重要內容。搞好內部財務審計是堵塞不合理開支、規范管理、保護干部的有效措施。內部財務審計工作政策性強，涉及面廣，工作要求高，難度大，領導高度重視搞好內部財務審計工作的關鍵因素。應該從健全機構入手，成立內部財務審計工作委員會，并明確具體職責，每個審計項目的審計意見書和審計決定都要經過審計工作委員會的嚴格復核，發現處理力度不夠，執法不到位等問題及時糾正，確保文書表達清楚，引用政策正確，審計評價恰當。同時，實施審計過錯追究責任辦法。在明確審計標準的基礎上，對內部財務審計人員違反法定程序實施審計造成損失，違反規定隱瞞截留查出的問題等人為原因，追究相關審計人員的責任，以增強內部財務審計人的事業心和責任感。其次，實施審計臺帳辦法。將每一各審計項目都設立審計臺帳，被審單位的基本情況，主要審計數據記錄在案，由被審單位或個人，審計人員簽名后存檔，建立審計資料庫。再次，實施集體定案辦法。內部審計委員會由供水企業董事會、相關科室負責人、負責審計的人員組成；在審計處理上，嚴格按制度辦事，實施民主集中制。在審計決定的落實上，實行層層負責制，由過去的領導全部負責變成人人有擔子。
（五）完善風險控制審計要重視風險控制在供水企業可持續發展中的戰略地位，進一步完善內部控制制度的建設，完善風險管理的組織架構，明確風險的承擔主體，整合現有的風險管理部門，形成由最高管理層直接負責的、系統的、全面的風險管理系統。另外，供水企業要在充分利用內部的風險管理人員的基礎上，充分利用外腦即利用企業外部的風險管理咨詢公司專家的才能智慧，進行有效的企業風險管理。這就為審計人員開展企業風險管理審計提供明確的審計對象，使審計人員能夠制定出更加有效合理的審計計劃，節約了審計時間，提高了審計效率。
（六）加強審計信息化建設，購建內部審計信息平臺審計信息化建設是順應時展的必然工作,企業存在的價值，是要為客戶創造價值，企業的核心競爭力是客戶能夠從你這里用較少的代價得到較多的價值，而創新是核心競爭力得以持續的關鍵。審計信息化實現了這樣的變革并真正的為審計人員帶來了好處。加強審計信息化建設，購建內部審計信息平臺，可實現審計單位從審計計劃、審計準備、審計實施、審計報告、審計終結、審計檔案的全過程信息化管理，并支持審計作業和管理的一體化應用部署，不僅提升了審計工作的規范性，同時更大幅地提升了審計的效率和質量，減輕了審計人員的工作量。
（七）創新審計方式方法，推動非現場與現場審計相結合一方面，定期組織開展非現場監測分析項目，加大實時監控和重點排查力度，逐步加強對高風險業務、高風險領域及薄弱環節的持續監控和跟蹤。另一方面，全面推動非現場監測分析對現場檢查工作的有效支持。在日常工作中，對一些適合非現場完成的審計或檢查項目，主要通過非現場手段來組織完成，能夠在非現場查清的問題則不帶到現場去做，逐步提高非現場審計在各類檢查或審計項目中的比重，適當減少現場審計或檢查的時間和頻率。在開展各項審計、檢查、評價項目的準備和實施階段，都要充分運用非現場手段和工具對被查業務進行風險排查分析，確定檢點和線索，指導和促進現場檢查工作效率和質量的提高。
關鍵詞：企業 審計 核心要求
一、引 言
對企業的管理制度和管理制度的執行情況進行監督、監查和評價，從而客觀地反映企業的經營狀況和真實的經濟效益，為企業依法建立現代企業制度，創造良好的經濟效益和社會效益提供保障是企業財務審計的目標。所謂企業財務審計是指審計機關按照《審計法》及其實施條例和國家企業財務審計準則規定的程序和方法對國有企業、國有控股企業的資產、經濟運行等情況的真實合法性進行審計監督，對企業財務報表所反映的會計信息依法作出客觀、公正的評價，形成審計報告、審計意見和決定。以反映企業資產、負債和盈虧的真實情況，查處企業財務收支中各種違法違規問題，防止國有資產流失。
提高審計質量是財務審計的核心要求。財務審計具有它的獨立性。社會審計組織、國家審計機關、企業內部審計機構和專職審計人員構成了審計主體。依法獨立監督是《憲法》賦予審計的特別權力，也是國際審計慣例的基本要求。依法對企業的會計信息、財務收支情況、相關經濟活動和評價內部控制制度及評價廠長、經理應承擔的經濟責任等都屬于審計對象范疇。依法審計不僅是對審計對象的要求，而且也是對審計組織和審計人員自身的要求。因此，提高依法審計質量對加強企事業單位的財務監督管理、經營管理至關重要。
二、企業財務審計存在的問題和不足
(一) 受體制制約。多年來，我國審計實行的是雙重領導體制，難以保證審計工作的獨立性和審計監督職能的充分發揮。目前，我國的審計體制是：各地審計機關都是在上級審計機關和當地政府的領導下開展工作，人事管理權歸地方政府，審計經費均由地方政府負責。例如，有的財務審計即使查出問題，也會考慮到當地政府各方面的關系而擱淺，大事化小，小事化了。這種尷尬的局面很難做到財務審計的客觀公正。
（二）審計方法落后。財務審計方法直接影響審計工作的成果。近年來，隨著信息化步伐的加快，多數企事業單位財務核算都已經實現了會計電算化，早已擺脫了手工作業?？蓪徲嫻ぷ魅匀痪窒抻诳磻{證、翻賬本；手工制表、匯總審計數據，造成審計期限延長，審計成本加大，無法滿足現代審計工作的需要；再有，由于審計人員缺乏計算機軟件應用知識、現代審計技術手段掌握不夠和綜合素質偏低等因素，使審計結果質量難以得到保證。多年來，各級審計工作大多僅局限于財務審計，審計過程主要側重于財務上的糾弊查錯，而忽略企業經濟效益、生產經營狀況、企業整體情況的相關審計。更缺乏從企業宏觀角度對企業經營中出現的問題進行深入細致的分析研究，不能從根本上達到財務審計的目的，更不能為企業設計避免、防范、控制風險的策略和方法。
三、解決問題的措施和途徑
（一）完善體制機制 提高審計質量。
從目前我國國情來看，審計實行的雙重領導體制在一定程度上影響了審計監督的質量和效力，阻礙了審計工作的進一步深化。因此，改革和完善現行審計體制，推行審計機關垂直領導的體制，是確保和提高審計質量的關鍵和要求。
（二）打破傳統的審計方式 大膽創新。
針對企業經營活動的多元化和企業管理的現代化，要求財務審計不斷改變傳統的審計方式，采用聯合審計模式，組成綜合審計機構，資源和信息共享，監督、糾察企業深層次問題，使審計結論對企業能發揮積極的整改、促進作用。例如，在企業效益審計中，應從資產的完整性，經營活動的合法性，會計資料的真實性以及利潤情況等方面入手，維護國家財經紀律、評價企業管理水平，保證資產保值增值，促進企業改進生產技術，變革經營方式等；在財務審計進程中應避免對同一單位多次重復的、單方面的審計。應轉變審計手段，改變傳統手工審計為計算機審計、網絡審計，不斷提高審計效率與審計質量。創新審計方式，把企業經營財務數據的審計與實地調查相結合，財務審計不僅要對企業各項經營數據進行分析研究，而且要做到全面地了解企業概況，在遵守法律、法規的基礎上從企業實際出發，提出一些合法的、合理的、適用的建議。
（三）加強培訓 提高整體素質。財務審計是一項專業性、政策性、法律性很強的工作，要求審計人員有較強的綜合素質。首先，要有較高的政治素質，嚴格遵守相關審計的各項法規、準則及政策；遵守獨立、客觀、公正的原則，認真履行自己的職責。其次，提高審計人員的業務技能。審計人員在熟知各項法律、法規和會計制度的基礎上，加強學習，獲取有關審計、財務、經營、技術等方面的專業知識，獲得專業技術資質。再次，要吸納既懂業務技術又懂計算機的綜合型人才，做到熟練應用各類電子軟件的操作及運行原理，從電子數據內容中找出破綻。
四、結束語
現代財務審計是建立在社會主義市場經濟體制下的審計。對企業在項目立項、配套資金、項目管理、預期效益等方面給予恰當的、嚴謹的審計程序及其建設性的意見和建議，對其經營起著至關重要的作用。因此，審計人員要敢于迎接新形勢下的挑戰，不斷提高審計隊伍的整體執業水平，真正肩負起維護社會主義市場經濟秩序的責任，做的高標準要求，高質量審計。
參考文獻：
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關鍵詞：公立醫院；財務審計；必要性；創新對策
中圖分類號：F239 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）03-0100-02
近年來，深化醫療體制改革，強化醫院經營管理，財務審計在完善醫療行業內部控制體系實踐中發揮了積極作用。但縱觀當前公立醫院內部審計工作現狀，一方面促進了醫療機構對財務收支、經濟活動真實性、合法性、效益性評價，但另一方面，在構建醫療機構內部審計制度體系中，還存在一些問題，如審計人員職業素質、審計工作方法單一、審計機制不健全等。為此，立足公立醫院財務審計工作，從內部審計視角來探應該如何推進財務審計？應當做些什么？并就未來財務審計的發展提出幾點建議。
一、內部審計概念及問題的提出
依據《審計署關于內部審計工作的規定》要求，內部審計從概念上定義為：“對本單位及所屬的財政收支、財務收支、經濟活動的真實、合法、效益性進行監督與評價的行為，以提升單位經濟管理水平，確保經濟目標的實現。”[1]2014年1月1日頒布實施的《中國內部審計準則》，再次明確了內部審計的獨立性、客觀性，并與國際注冊內部審計師協會（IIA）所定義的“內部審計”概念基本一致，其內容主要表現在三點。一是強調內部審計的職能與地位，突出風險控制管理與控制；二是強調內部審計的咨詢服務概念，尤其是在改善風險管理，優化醫院治理上提升醫院管理水平；三是深化內部審計的工作任務和戰略目標，突出內部審計對醫院組織架構的積極貢獻，特別是通過內部審查、評價方法，來規范醫院財務會計活動，降低管理風險，實現降本增效目標。
作為國家投資的公立醫院，其公共財產及資源更應該突顯其非營利性，尤其是在承擔醫療服務、醫學教育、重大疾病預防、突發性醫療事件救援等工作中，要承擔其自身的服務社會的功能。2006年新修訂的《衛生系統內部審計工作規定》中，對年收入超3 000萬元或擁有300張病床的醫療機構，明確規定要設置獨立的內部審計機構，配置相應的專職審計人員。盡管公立醫院開展財務審計工作較早，但在審計實務中，就審計組織結構、審計職能地位、審計職責等問題，一直未切實履行，尤其是在內部審計與風險管控理念下，公立醫院就如何確保自身財務審計工作的合法、合規、真實、可靠，必然需要從財務審計創新實踐中來完成。
二、內部審計的產生及發展導向
內部審計與政府審計、社會審計共同構成我國審計監督體系。從內部審計的產生來看，依照受托責任學理論，內部審計是對受托責任的履行過程及結果進行認定、計量和報告，并通過對會計信息的重認定、重計量、重報告，是實現經濟監督需要的重要體現，也是通過財務評價來改善受托責任的控制機制。隨著內部審計方式的不斷發展，主要歸納為三大導向。
1.財務導向下的內部審計。從英國《股份公司注冊法》（1845年）中對內部審計概念的解釋，即由一名或多名股東代表，通過對單位財務信息進行審查，來考察董事財務狀況的合法性，并通過審計結論讓其他股東了解單位的經營、管理實際情況，從而滿足對董事經營管理行為的影響。由此可見，對于股東代表的檢查單位賬務，并對單位董事及職員進行詢證的行為即為審計過程。其后，隨著內部審計制度的不斷發展，對于內部審計人員，可以是股東代表，也可以是受聘的技術嫻熟的會計師，從而將審計工作實現了外部化。可見，對于財務導向內部審計，主要專注于對單位財務狀況、會計信息的審查，其目標在于幫助管理層做出科學、正確的經濟管理決策，在于提升單位經濟效益。
2.管理導向下的內部審計。所謂管理導向下的內部審計，主要是基于受托責任的劃分，即受托財務責任、受托管理責任。從審計學理論到審計實踐，既有財務審計，也有管理審計。也就是說，對于內部審計人員，當發現財務管理工作良好，但工作效率不高，影響經濟效益時，將會提出完善管理的改進對策。另外，從會計師事務所所有制方式來看，一般為合伙制或獨資制，而對于會計師需要承擔無限責任，由此帶來的審計責任，可能會影響內部審計的效能。完善企業治理結構，強化會計責任，突出外部監管，將推進內部審計向管理審計的轉變。
3.風險導向下的內部審計。新修訂的《國際內部審計專業實務標準》中，就內部審計的工作職責及工作范圍進行了界定，提出內部審計是“評價和改進風險管理，控制和治理過程的效果”。國際內部審計師協會（IIA）在《內部審計原理與技術》中，將內部審計的職能明確為：“圍繞風險來展開審計，風險是審計工作的決定因素?！盵2]可見，近年來在強化公司治理，提升企業內部控制水平上，風險管理成為內部審計的關注焦點，風險控制成為內部審計轉型的主要發展方向。
三、創新公立醫院財務審計的必要性
公立醫院在提供社會公共醫療服務過程中，還需要從履行財務審計工作職責，做好單位財政收支、財務收支、經濟活動的合法性、合規性、效益性監督與評價。依照《中華人民共和國審計法》等相關法律規定，以及審計署制定的公立醫院內部審計公立制度要求，加強對公立醫院自身及所屬單位財務經濟活動的獨立監督與審查，圍繞公立醫院內部控制公立體系，將財務審計評價作為構建公立醫院財務信息真實性、完整性、效率性的重要內容。為此，內部審計工作的開展，將成為公立醫院內部控制制度建設的重要措施。從內部審計工作內容及審計對象來看，財務報告既是公立醫院內部控制的主要對象，也是內部審計的基礎會計信息。但在內部審計實務中，一些醫院審計機構不僅關注財務部門的相關業務，還在拓寬對非財務活動的審計。勞倫斯?索耶（1989）曾提出：“內部審計部門盡管已經涉足單位組織中的與財務部門無關的審計活動，但對于這些審計不能走得過遠，不能偏離單位財務記錄及單位內部相關經濟業務的審計?！盵3]可見，針對內部審計工作的重點及方向，更應該以財務審計為主體，并從財務審計權限延伸上來關注單位財務審計。另外，在內部審計功能定位上，決不能僅僅滿足“查錯糾弊”，而是要立足財務審計實踐，從解決財務審計工作中的問題中，創新審計方法，特別是在財務審計實踐中，要將事前審計、事中審計作為常規審計手段，將基于過程的審計作為日常財務審計的突破口，以公立醫院風險管理導向為內部審計發展方向，拓寬財務審計的覆蓋范圍，融入財務績效評價與內控評價機制，增強財務審計的真實性、合規性、有效性、科學性。
四、內審視角下公立醫院財務審計創新對策
從內部審計視角來創新公立醫院財務審計，主要從以下方面來著手。
1.注重審計時間節點前移。從審計理論來看，內部審計所依據的財務信息多為事后審計，不利于對財務審計工作的有效監督[4]。為此，在創新財務審計思路上，通過審計時間節點前移方式，及時發現財務信息失實并給予整改。借助于審計時間節點前移，通過對醫院財務計劃、財務預算工作進行審計，強調對原始性財務憑證，以及大額經濟業務收支的審查，來優化財務審計重點，體現提前介入的時間特征，推進醫院財務決策科學性。
2.注重對財務內部風險的評估。財務審計工作與醫院內部控制目標具有一致性，內控制度本身從制度、措施、流程等方面，強調了各類經濟業務活動的防范風險。因此，財務內審部門在實施審計工作時，可以引入內控風險評估手段，對醫院各項經濟業務中的重點預算項目、主要收支狀況、藥品采購情況、資產管理現狀、工程建設項目進度，以及醫院合同執行情況進行風險評價，來觀察國家、醫院各項法律法規及制度，維護醫院資產的安全c完整，防范差錯、舞弊的發生。
3.注重財務信息預警機制。隨著醫院管理信息化建設的發展，對于財務報表信息、醫療管理信息資源進行檢測評估過程中，迫切需要從完善醫院財務信息披露機制上，來構建真實、完整的財務信息預警機制。如對醫院藥品、藥材采購信息進行實時管控，對醫院物質庫存數量、價格進行實時管控，對醫院會計報表及財務分析報告進行實時管控。因此，利用內部審計財務信息預警機制，來細化醫院財務收支指標，并從建立相應異動指標對比分析上提升醫院財務信息化水平。
4.強調資產安全及使用率。醫院資產門類較多，資產管理是財務審計工作的重點。如醫療設備、衛生材料采購等。通過對醫院資產完整性、安全性評估，從降低和減少資產損失上，關注醫院資產的合理化利用，特別是對于大型醫療設備、大額投資設施的績效評價，來提升醫院資產利用率，實現資產保值增效目標。
五、結論
從內部審計視角來完善醫院財務審計機制，需要從審計理念轉變上，明確財務審計的重點，不斷拓寬財務審計工作范圍，強調財務核算準確性，維護好醫院財務收支的合法、合規、效益目標。另外，針對當前醫院管理信息化建設實際，內部審計工作要充分發揮信息化技術優勢，推進醫院財務審計與計算機系統的融合，提升財務審計信息化水平。加強內審機構人員隊伍建設，特別是在確保內審活動客觀、公正性上，加強相關審計法律、法規、制度學習，強化審計人員職業素質及道德培養，真正促進醫院財務審計目標的實現。
參考文獻：
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【關鍵詞】 財務審計；財務管理；關鍵作用
一、探查如今鄉鎮級別財務管理工作的現狀
在現如今社會主義的初級階段，我國不禁要面對在編輯的農村經濟管理工作人員嚴重短缺，人手十分不充足的現實，從而導致人均工作量異常巨大，無法對待每項經濟管理工作都十分專心，進而導致我國鄉村機構涌入大量的非在編的兼職從業人員。這類人員大多數專業素質不達標，并不能全天工作，導致各項人員交流較差，每項工作無法進行合理的銜接，在如今，農村換屆選舉，更迭管理人員的時間較短，進而導致農村財務管理和統籌規劃不達標，每項工作不能很好的交接，更加促使了農村財務管理混亂，這也正說明了農村財務管理研究的必要性和緊迫感。
二、促進改革農村財務審計工作和規范農村財務管理對各方所產生的重要意義
首先，加強農村財務審計工作可以對現階段農村財務管理過程中所存在的問題及時更改，通過不斷改革的財務審計系統和統籌規劃，可以更好的避免之前所犯的錯誤，減少國家和農村居民的損失，切實保障農村居民的切實利益。與此同時，還可以落實國家下達的利民護民的政策，更好開展農村財務管理工作。
其次，切實保證農村財務審計工作的普及和落實，在農村居民中廣泛宣傳農村財務管理的重要性，可以使廣大的農村居民充分了解自己的收支狀況，可以幫助自己更好的經營自己的家庭和財產。同時使村鎮集體的財務狀況更加透明化，使廣大的農村居民有帳可查，維護了集體的利益。進一步講，這種改革后的管理模式更好的進一步調節了普通農村居民和農村委員會以往的緊張關系，為社會的團結安定夯實了居民基礎。
最后，加強農村財務管理可以更好的進一步提高基層農村財務管理人員的從業水平使農村集體資金利用高效化，快捷化。正如上文所說的那樣，在現階段，我國優秀的財務管理人員嚴重短缺，基層財務管理人員的業務水平更是良莠不齊，經常出現壞賬情況，更有甚者，不按照會計基礎規范要求從事財務作。這種不規范操作大大的滯留了農村經濟發展的需求。加強農村財務審計工作有利于從業者提高自己的業務水平，促使基層會計和財務管理者進行二次學習，保證了城鎮集體的合法利益。加強農村財務審計更有利于城鎮集體資金高效化運轉和避免現如今農村賬目不明，非生產開銷數額巨大，比例偏大，壞賬嚴重的情況。該制度的完善對建立一個健康，良好的農村經濟體制起到了巨大作用。
三、加強農村的財務審計工作，規范農村財務管理的各類有效的方法和手段
首先，完善財務審計和管理系統，提高基層財務從業人員的從業水平，在基層鄉村中，由于缺少監管力度，財務統計的完善程度完全取決于財務從業人員的作業水平和職業素養。鄉村財政部門的領導應嚴抓從業人員的職業素質和工作態度，建立科學的財務管理制度，規范從業人員的工作細致流程。定期組織在職人員的培訓，向基層的財會從業人員灌輸國際上先進的從業水準。組織紀檢部門對財會從業人員進行多方位的日常監督，合理擴招有能力的編外從業人員，嚴格遵照會計法律法規辦事。
其次，提高相關法律約束力，在從業者和民眾面前樹立起權威和專業素養，在我們如今的日常財會工作中，鄉村各級官員和普通農村民眾應積極起到監管作用，配合相關財會人員的日常例行財產賬目審查，各類人員應對發現的財務問題積極反應，各類官員應對群眾反映財務問題積極調查，監督審查結果的執行，給基層鄉村民眾一個交代，樹立起我國基硬蘋峁ぷ韉娜ㄍ性
最后，積極開拓農村財務審計的工作群體，更好創建鄉村基層集體基金的管理方法。開展財務審計的范圍其本質就是使基層鄉村中各類干部和領導脫離財務系統，積極開展群眾舉報系統，賬目要對農村居民公開，避免非生產的損耗支出，嚴禁大規模、大數目的資金流向不明情況。業務人員從事的相關的經濟活動所提供的原始憑證要有經手人的簽名蓋章，并在原始憑證上標明具體資金流出，并由主要經辦人審核和簽名，最后統一入賬，對基層民眾進行公示，在對基層民眾公示時不能弄虛作假和隱瞞不報，上層領導應適時的和基層農民群眾進行溝通，從而使賬目有處可尋。
四、結束語
通過以上的介紹和各類建議可能還有許多漏洞和不足之處?？偠灾侠硪婪訌娹r村財務審計工作的路還很長，基層農民群眾想要保護好集體和自身的利益就要當好監督者和當家人的角色。各級鄉鎮人民政府的有關部門應該遵守相應的法律法規劃和 依照科學的方法制定政策使基層的經濟活動更好，健康的運行下去，正確規范農村財務管理不但對農村的經濟有了重大的幫助，還更促進了社會的安定團結，對我國實現全面小康社會有著重大的作用，還對集體資金和財產起到了重大保護。
參考文獻：
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