時間：2023-07-14 16:35:45
導語：在產業發展機遇的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
改革開放以來,深圳已發展成為輻射內地特別是珠江三角洲區域的,在全國具有較大影響力的金融產業集聚地,初步形成主板、中小板、創業板和代辦股份轉讓系統組成的多層次資本市場,而且是全國最大的私募基金管理中心和聞名全國的“風險投資之都”,深圳本地上市公司已有近兩百家、市值逾萬億,證券公司家數居全國之首,基金管理公司所管理的基金規模、凈值和創投機構占全國的比重均約為1 / 3,銀行業營業網點超過 1300 家 ;深圳金融業的總資產達3.7 萬億元 ,位居全國第三 ;深圳金融生態環境持續向好,在去年倫敦金融城公布的全球金融中心指數排名中,深圳排名位居我國境內城市第二?？傊?經過 30 年艱苦努力,深圳金融業已形成了自身的競爭優勢?！笆濉睍r期是深圳貫徹落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020 年)》,加快實現國家賦予深圳的五大戰略定位,大力推進國家綜合配套改革試驗區、全國經濟中心城市、國家創新型城市、中國特色社會主義示范市和現代化國際化城市建設的至關重要的時期。 在此期間,深圳金融業面臨新的機遇以及挑戰:
第一,深港金融合作很可能步入深水區,深圳金融業將在更廣闊和高端的平臺實現跨越。 未來 5 年,深港跨境貨幣合作機制將更加成熟,兩地在人民幣國際結算中將承擔更大功能,這將促進內地資金的跨境流動,促進深港貨幣一體化市場的形成。 深港兩地銀行支付、外幣清算系統、債券回購等交易系統的對接進程有望加快。 因而,無論是從機構互設,還是從業務合作、體制創新及管理提升方面,深圳金融業都將面臨新的發展機遇。
第二,區域金融中心建設有望取得新突破,深圳金融業在“珠三角”及全國的影響力將繼續強化。筆者認為,經過準確定位和共同努力,未來五年,深圳在中小企業融資創新、基金與財富管理、金融服務創新、金融人才聚集、金融信息管理等重要方面有望取得新突破,整體金融創新能力繼續提升。 深圳金融業在促進珠三角、粵港澳經濟圈的產業結構優化,促進區域乃至全國金融資源流動聚集中將發揮更大作用,形成區域金融中心建設與深圳金融業發展相互促進、共同發展的良好局面。
第三,深圳經濟金融開放度將繼續增強,有利于深圳金融業“走出去”及國際競爭力提升。作為中國改革開放的前沿,深圳在未來5 年將繼續發揮體制優勢, 進一步提高經濟金融的開放度。尤其在金融領域,深圳除了在國內爭取更多的先行先試機會,同時借助深港合作的大平臺,有望吸引更多的國際金融機構進駐深圳。 本土金融機構在積極打造民族品牌的同時,也將積極“走出去”,實現國際競爭力的更快提升。
在面臨重大發展機遇的同時,深圳金融業也存在諸多挑戰,深圳金融業原有的體制優勢已經開始弱化,深圳在金融產業績效、金融機構實力、金融開放程度等方面均落后于北京和上海;尤其是,深圳在金融生態環境方面,還存在著不利于區域金融中心建設的因素,其突出表現在深圳的人才環境和商業環境令人堪憂,尤其是受制于相對落后的教育和醫療環境,深圳金融人才環境在全國主要城市中排名較后。 另外,深圳商務運營成本的上升過快。深圳的土地使用、場地租售、交通運輸、人力資源等運營成本加速上升跡象已經開始顯現。因此,深圳加強金融生態建設、營造良好金融發展環境的任務更為緊迫。
二、“十二五”期間深圳金融業發展的重點及策略建議
第一,加快發展跨境人民幣業務市場。目前國家正在全力推動跨境貿易人民幣結算業務, 作為首批試點城市之一的深圳,不僅出口額連續17 年雄居全國各大城市之首, 而且毗鄰正在打造國際化人民幣離岸中心的香港,獨特優勢無人可及。下一步,深圳應利用現有的基礎,大膽創新,與其它城市繼續拉大距離,做成具有國際影響力的跨境人民幣業務市場。 筆者建議:一是在深圳設立“金融保稅區”式的人民幣離岸金融中心,在該區域內非境內居民間的貿易資金往來采用境外管理模式,但嚴格控制境內與離岸金融中心間的資金流動,并與香港的人民幣離岸金融中心開展互補合作; 二是設立深港人民幣 FDI 投資目錄 , 為鼓勵項目設立“綠色通道 ”,加快立項審批 ,允許境外投資者在備案后直接匯入人民幣投資深圳;三是促進兩地銀行在港合作推出人民幣理財產品,支持并參與港交所推出以人民幣計價追蹤深證成指的上市基金(ETF);合作推出可互換金融產品,在兩地交易所同時掛牌交易;四是加快實現境內支付系統與香港人民幣即時支付與結算系統(RTGS)的跨境聯網,為人民幣跨境結算及投資提供強大支持。
第二,著力打造成為全國重要的財富管理中心。 深圳打造財富管理中心具備諸多有利條件:一是居民財富不斷增多。 目前深圳人均GDP 已接近 1.3 萬美元,人均收入接近 3 萬元人民幣,超過中上等國家收入水平標準,位居國內城市榜首;二是市場需求日益旺盛。 CTR 市場研究公司曾對中國城市居民金融理財需求進行追蹤研究顯示,相較京滬等其他七大城市 ,深圳居民理財意識更強、理財需求更為旺盛和迫切;三是金融機構種類齊全。深圳目前擁有3 家商業銀行總部、19 家證券公司總部、10 家保險公司總部、11 家期貨公司總部和全國數量最多的基金公司總部,外資金融機構約有50 家, 為財富管理中心的建設提供了堅實的組織載體。深圳打造成為全國重要的財富管理中心,需要在市場建設、機構發展、產品創新和市場培育等方面做出不懈努力。市場建設方面,深圳應致力于加強中小企業板、創業板、柜臺交易市場、衍生品市場以及另類投資市場的建設,形成多層次資本市場,將深交所打造為中國的納斯達克,與主板市場形成互補;借鑒香港經驗,建立起橫跨基金專戶理財、券商集合理財、信托計劃、保險收益產品、銀行理財的統一信息平臺;加強兩地交易所的互聯互通,積極探 索深港兩地交易所上市公司股票雙重掛牌,促進兩地公司相互上市,實現投資者的跨境交易、跨境互換和聯網交易,并允許兩地銀行機構相互代銷各種證券產品。 機構發展方面,深圳可在自身權限范圍內出臺相關政策,吸引境內外金融機構特別是銀行財富管理機構、私人銀行機構入駐,加快發展信用評級、保險精算等金融中介服務機構,并鼓勵設立第三方獨立理財機構。產品創新方面,支持鼓勵金融機構設計開發多樣化的金融投資產品和資產證券化產品,產品標的可由目前較為常見的債券、股票、黃金等,擴展至紅酒、藝術品、房地產信托,以及碳金融、水指數、氣候基金等國際新型理財產品; 同時鼓勵扶持大力拓展 QDII 業務,爭取在香港金融市場上開展更大規模、更廣領域、更多品種的金融投資。 市場培育方面,借鑒香港經驗加強監管,增強產品設計和銷售環節的透明度;加強投資者理財教育工作,充分調動各相關部門和市場主體的積極性,采取形式多樣、科學有效的舉措,建立長期穩定的教育培訓機制, 把投資者理財教育活動不斷引向深入。
第三,加快構建風險投資體系。 風險投資是高科技創新的引擎,是支持自主創新最好的金融機制。 深圳是全國風險投資最活躍地區,云集 500 多家風險投資機構 ,共計管理資金約 2000 億 。然而,與發達國家相比,深圳風險投資仍存在很大差距。 為此,應積極學習和借鑒國外有益經驗,盡快設立創業投資政策引導基金和創業投資補償基金,建立以政府資本為引導、民間資本為主體的風險資本籌集和循環機制;探索推行以有限合伙制為主的風險資本組織形式,建立市場化的風險資本運作機制 ;探索開展柜臺交易,培育不同層次的產權交易市場,以完善多元化的風險資本退出機制。
[關鍵詞]影視文化產業；發展；機遇；挑戰；對策
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.25.150
1 影視文化產業的概念及其發展現狀
影視文化產業是指把影視文化元素和商品經濟活動相結合，順應時展的要求，通過生產、加工、創造、復制等多種手段生成影視文化產品，滿足消費者影視文化需求的產業系統。在當今經濟社會中，文化與經濟日益交融，文化的經濟性逐漸增強，文化生產力的作用越來越凸顯，它是我國綜合國力的重要組成部分，更是我國“軟實力”的重要體現，文化產業對我國經濟社會發展具有極大的經濟價值，大力發展中國影視文化產業，有利于形成新的經濟增長點，促進中國特色社會主義社會的全面協調發展。
中國是全球第二大電影市場，同時也是增長最快的市場之一。據普華永道報告顯示，中國電影票房收入將從2013年的31.3億美元增至2018年的59億美元，漲幅高達88%。據國家新聞出版廣電總局電影局公布的相關數據顯示，2013年全年中國電影市場票房總額已達217.69億元，比2012年增長了27.51%，是2005年全年票房總額的13.6倍。由我國電影票房收入的快速增長可以看出，我國影視文化產業發展勢頭很好，有著美好的前景，但不可否認其中還存在許多問題與挑戰，如：影視文化品牌建設不強，影視產業分散、規模小、競爭力不強，影視文化產品發展出現低俗化等，而且與世界領先國家的影視文化產業還存在較大的差距。所以我們需要正確應對所面臨的挑戰，解決好存在的一些問題，牢牢把握住發展的良好機遇，促進我國影視文化產業的健康快速發展。
2 中國影視文化產業的發展機遇
2.1 數字信息科技快速發展
隨著我國現代經濟的進步，科技水平也得到了快速提高，數字信息科技快速發展，影視文化產業與數字科技的結合日益緊密，這為影視文化產業的發展創造了很好的機遇。如：我國立體視覺技術、文化內容數字化技術、中國文化GIS技術的開發研究，將會使影視文化產業的數字化、信息化逐漸增強，一方面，很大程度上豐富了影視文化產品的內容，更加生動形象，更加多姿多彩，提高了影視產品的質量，對消費者產生更大的吸引力。而且更新速度也更加快，能及時滿足人們的影視文化需求。另一方面，由于影視文化產品的制作受到環境、氣候、場地等許多因素的限制，所以它的制作成本相對較高。但隨著數字信息科技日新月異地發展，許多限制因素也得到了很好的解決，這降低了影視文化產品的制作成本，擴大了盈利空間，這使影視文化產業逐漸具有高附加值的特性，促進了我國影視文化產業快速發展。
2.2 國際市場開拓，溝通交流加強
隨著我國加入世界貿易組織，我國也逐漸融入了世界經濟潮流，在當今這個經濟全球化日益增強的時代中，影視文化產業也趨于全球化，開始超出國界，面向國際市場。傳統的國內影視文化產業主要面向國內市場，市場范圍比較狹窄，而加入WTO后，中國影視文化產業開始對外發展，開拓更大、更廣闊的國際市場，這無疑為它的發展提供了更大的平臺，更廣闊的空間。此外，在影視文化產業全球化的推進過程中，也促進了中外影視文化產品的溝通與交流，從而取長補短，改善自身的不足，提高自身的國際競爭力，增強其國際影響力。所以加入WTO為中國影視文化產業的快速發展創造了機遇。
2.3 國家扶持力度日漸增大
影視文化產業的健康發展當然離不開國家的大力扶持。2011年12月，國務院公布《中華人民共和國電影產業促進法（征求意見稿）》，其中提出，降低市場準入門檻，鼓勵社會資本進入電影產業；強調通過采取財政、稅收、金融、用地等措施支持電影產業發展。降低市場準入門檻，鼓勵引入社會資本，資金、技術、設備等投入逐漸增大，可見國家致力于采取一些措施促進影視文化產業的發展，對它的扶持力度也日漸增大，并逐漸通過立法的形式來保障它的穩步發展，為影視文化產業的發展創造了一種良好的外部環境、一個很好的機遇，極大地促進了中國影視文化產業的蓬勃發展。
3 中國影視文化產業發展的挑戰與問題
3.1 缺乏對影視文化品牌的建設
文化品牌不僅是文化產品有形資產和無形資產的統一，而且也是體現國際化程度高低的重要標志。可見文化品牌對一個文化產業而言是極其重要的，它甚至是文化產業的精神與靈魂，影視文化產業也是如此。顯然，中國影視文化產業發展迅速，提供的影視文化產品也越來越多樣化、多層次化，但許多影視文化產業在影視文化產品生產過程中，往往過分地看中“量”的生產，而忽視了“質”的提供，缺乏對影視文化品牌的重要建設，導致其產品缺乏品牌的核心競爭力，然而世界影視文化產業領先的國家往往十分重視影視文化品牌的建設，其產品的核心競爭力很強。這使得在與國際影視產品競爭中，我國的產品處于相對劣勢的地位，這將不利于我國影視文化產業的國際化發展。
3.2 影視產業分散、規模小、競爭力不強
由于長期受到計劃經濟體制下思維方式和行為方式的影響，缺乏產業化經營觀念，短時期內難以成為強有力的市場主體。影視企業呈現出分散、弱小的特征，導致多數影視企業只能依靠控制作品的制作成本，來降低企業經營的市場風險，但是小額的投資難以生產出吸引人的作品，大部分作品無人問津，使得市場供給與市場需求之間出現結構性失衡?？梢钥闯?，我國影視文化產業存在數量多、分散、規模小、競爭力不強的問題，難以形成規模效應，在當今影視文化產業全球化世界中，這不僅將不利于我國影視文化產業“走出去”，而且伴隨著國際影視文化產品的“走進來”，我國影視文化產業也將難以競爭得過它們，從而發展空間大大受到了限制，市場份額將大大減少，這將會阻礙我國影視文化產業的發展。
3.3 產品逐漸出現低俗化
不可否認，改革開放以后，隨著中國特色社會主義市場經濟體制的逐步確立，中國的經濟發展迅速，商品經濟日益繁榮，國民收入迅速增加，人民生活水平得到了很大的提高，人們物質文化需求呈現出“多層次”、“多樣化”的特點，這都推動了我國影視文化產品越來越多樣化、創意化。但我們也要清楚看到，在如今這個物欲橫流的社會中，拜金主義盛行，以致有些人的價值取向出現了偏差，甚至出現了扭曲，他們為了獲利，不惜去迎合某些人的低俗趣味而生產一些不良的影視作品，這不僅會導致影視文化產業發展陷入低俗化、急功近利的泥潭，而且在一定程度上也不利于我國社會主義精神文明建設。
4 對策建議
4.1 加強影視文化品牌建設
一方面，國家要建立健全相關的法律法規，探索建立健全影視文化品牌保護法，切實保護影視文化品牌，嚴厲打擊各種盜版等侵權行為。另一方面，影視制作人要逐漸轉變創作觀念，不能簡單地過分看中“量”的提供，要重視“質”的創作，可以運用市場營銷理念進行創作――通過市場調研，充分了解影視市場狀況，進行市場細分和正確的品牌定位，不斷加強影視文化品牌建設，努力提升品牌核心競爭力、培育知名影視文化品牌。
4.2 推動影視文化產業集聚，形成規模效應
由于我國影視文化產業存在數量多、分散、規模小、競爭力不強的問題，難以形成規模效應，因此國家可以采取建立影視文化產業園的措施，推動同類影視文化產業走向集聚，在產業園中，促進共同利用基礎設施、信息資源、先進技術等，加強同類影視產業間的溝通、交流與合作，延長影視文化產業的產業鏈，從而形成規模效應，增強產業競爭力。
4.3 大力推動社會主義精神文明建設，引導樹立正確的價值觀
為了解決好我國影視文化產品逐漸出現低俗化的問題，國家應該大力推動社會主義精神文明建設，大力發展先進文化，引導影視文化產品創作者樹立正確的價值觀。國家還應該大力打擊生產低俗影視文化產品的行為，并對情節嚴重者予以取締。另外，影視文化產品創作者應該樹立正確的價值取向，嚴格遵守職業道德，遵紀守法。
當今發展的世界，文化與經濟、社會、政治相互交融，并且成為一個國家綜合國力強弱與否的重要標準之一，由此可以看出，文化的力量是多么的強大，其已經深深融入到一個國家、一個民族的凝聚力中去。對于我國經濟社會發展也是一樣，如在十六大報告中就明確指出，要想實現小康社會，實現社會主義現代化建設，就必須大力發展社會主義文化，大力發展社會主義精神文明，同時還指出大力發展社會主義文化也是廣大人民群眾物質、文化生活水平不斷提高的需求。而與此同時，利一學技術的突飛猛進帶動了傳媒產業發展的現代化，而傳媒產業的現代化為傳媒產業的發展提高了一個更為廣闊的發展和宣傳平臺，同時文化產業的現代化業為傳媒經濟的發展提供了廣闊的發展空間，所以，我們作為相關的工作人員一定要抓住這一廣闊發展契機，以信息文化問主導，以利一學技術為手段，將傳媒經濟發展對文化產業的引導作用充分發揮出來，實現中華民族的偉大復興。下面，我們就來通過以下幾個主要方面來詳細探討下。
1.對文化產業發展前景的研究
文化產業簡單來講其所指的就是從事文化產品以及文化服務的一項經濟活動，開展這項經濟活動的目的就是滿足人們日益增長的物質文化生活需求。文化產業所包含的范圍比較廣泛，如教育領域、娛樂行業、影視行業、新聞出版行業等，都可以說是文化領域范疇之內。我們知道，隨著利一學技術水平的不斷提高，新興的文化產業得到了迅猛的發展，如網絡書刊、影視作品等都得以批量生產和推廣，并且在現今的傳播技術支持下在全球迅速推廣開來，為各國經濟的發展起到了巨大的推動作用。總之，文化產業與傳媒經濟的融合是經濟社會快速的必然產物。
2.完善傳媒經濟運營，推動文化產業發展
2.1信息技術已經深入到了經濟社會發展的各個角落，儼然人類社會發展已經步入了信息化時代，不斷發展與更新的利一學技術成為文化產業發展的重要渠道。所以，傳媒經濟和文化產業活動如何抓住這次發展機遇，來重新樹立我國文化大國的形象，推動我國文化產業走向世界。本文經過研究分析，總結出完善傳媒經濟運行，推動文化產業發展的幾項有力措施。第一，要求我們要對市場發展有一個準確的定位。要想為文化產業項目提供源源不竭的動力，就必須對市場有一個利一學、精確的定位。因為任何一種文化都與當時的時展所離不開，可以說文化是時代的產物和反應，先進的文化可以轉換為先進的生產力，可以推動生產力的發展，如果文化不能反應時代的發展，且落后與當時的生產力，勢必會影響和阻礙生產力的發展。我們知道，生產力水平決定著消費水平、消費結構、消費方式，文化產業的發展，因此，只有讓文化產業的發展順應生產你的發展，才能推動文化產業的健康發展。
2.2提高傳媒經濟運營的現代化水平。本文經過研究分析，總結出其具體包括以下幾個方面，提高傳媒經濟運營的市場化水平。隨著改革開放的不斷深化，我國社會主義市場經濟體制也逐步完善，但是還存在諸多缺陷，如傳媒領域的壟斷問題，所以，要想推動我國傳媒業的發展，就必須打破這種壟斷局面，放寬市場準入，來提高業內的競爭機制，增加業內的競爭主體，推動業內企業的技術、業務水平升級，實現業內行業的重組、兼并、聯合，做大做強我國的傳媒行業。第二，提高我國傳媒經濟運營的國際化水平。在我國加入世界貿易組織后，已經融入到世界團體中去，所以，傳媒經濟的發展要抓住這次機遇，積極引進國外傳媒資本，借鑒國外傳媒經濟運營成功經驗，來提高國內文化產業的升級、創新。第三，要求我們在發展過程中不斷提高傳媒經營的產業化，是傳媒企業不斷發展壯大。這要求我們做到以下幾點，首先，國家有關部門要做好宏觀調控工作，將傳媒業中的盈利行業和公益性行業利一學的劃分開來，堅持具體問題具體分析的原則，實行對不同運營模式采用不同的管理模式，實現傳媒業的產業化經營，實現傳媒業的可持續發展。第四，提高傳媒產業經營的社會化水平。隨著我國改革開放國策實施的不斷深化，傳媒產業發展要有效結合高新技術，加強與各領域之間的合作，最終實現社會化的統一、開放、利一學、有序的市場。第五，要求不斷提高傳媒產業經營的組織化水平。即傳媒經營企業要不斷優化內部產業結構，積極拓展產業經營范圍，將廣播電視電影、出版發行等納入經營范圍，形成以資產為紐帶的跨地區、跨部門、跨所有制直至跨國經營的傳媒集團。
關鍵詞：油菜 SWOT分析 戰略選擇
中圖分類號：F127 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2015）08-170-03
一、貴州省油菜產業發展現狀
貴州省的油菜種植始于20世紀80年代，隨著科技的進步和生產力的提高，油菜籽產量一度躍居全國前三甲。從2004年到2013年十年間，貴州省油菜年播種面積從48.24萬平方公頃到50.67萬平方公頃，總產從73.93萬噸到81.77萬噸，最高單產達115公斤。受國際金融危機、加入WTO、大豆價格等因素的影響，從2004-2013年油菜的種植面積和產量都出現了很大的波動。油菜的產業化水平低，產品單一，科技含量較低，加工業嚴重滯后于種植業。
二、貴州省發展油菜產業的SWOT分析
（一）優勢（Strengths）分析
1.自然條件得天獨厚。貴州省處于亞熱帶地區，水熱條件充足，具有發展油菜產業得天獨厚的條件?！耙簧椒炙募?，十里不同天”氣候條件與多樣化地勢豐富了生物的多樣性，為新品種的培育、篩選提供了足夠的條件。同時，由于貴州特殊的地勢條件使得貴州生產出來的油菜品質好，出油率高，這樣為貴州的油菜在國內的競爭中贏得主動。
2.技術力量雄厚。貴州省注重與高等院校、科研院所開展合作，成立油菜研究所，聘請專家教授擔任技術顧問，通過項目合作共建、技術聯合攻關等形式，加快最新油菜科研成果轉化應用。這些科研單位以及技術工作人員定期深入田間地頭，為農戶在油菜品種引進與篩選、栽培、土壤改良、土肥水管理、?；?、光溫控制、病蟲害防治、貯藏加工等方面提供技術保障。
3.具有成本優勢。油菜產業屬于勞動密集型產業，在栽培前整地、栽植、管理、采收等生產環節上需要大量勞動力，所以在經濟發達國家和地區栽培成本很高。而貴州省的普通勞動力成本是發達國家的1/30～1/20，僅勞動力成本的降低就為油菜產業化提供強大競爭能力和足夠的利潤空間。
（二）劣勢（Weakness）分析
1.經營分散化。貴州省的油菜種植模式主要有企業種植與散戶分散種植兩種存在方式，且后者為主，并且漸漸的出現了油菜種植合作社，但是合作社的規模和經營模式都比較初級。受小農思維的影響，越來越多農民改植收益更高的農作物，經營分散化日趨嚴重。過于分散化的種植格局將會導致質量標準難以統一，整體議價能力不足，制約油菜產業的健康良性發展。
2.資源稟賦日益緊張。隨著經濟的發展、人口的增長、城市化水平的提高，耕地大量被占用，貴州省人地矛盾日益突出。耕地面積數量的減少使得油菜種植面積難以保證，從而影響我國的油料安全戰略。工業三廢的排放、農藥化肥的濫用使得土地的污染不斷加重，貴州省耕地整體質量下降。土地資源不足、質量差，人地資源矛盾突出已經成為制約油菜產量提高的主要因素。
3.機械化水平較低。截至2014年，全國油菜機收水平僅為27.2%，機械栽植水平更低。推進油菜生產機械化是我國農業機械化發展的一個難點。貴州由于特殊的自然地理原因，地塊小，生產者素質低，油菜種植、機收率遠低于全國平均水平，90%以上的油菜生產全靠人力，這既不利于油菜的產業化進程，也難以提高油菜產量和質量。
（三）機會（Opportunity）分析
1.廣闊的發展空間。菜籽油的不飽和脂肪酸含量較花生油、豆油都小，隨著生活質量的提高以及對健康的重視程度越來越高，菜籽油和豆餅市場前景廣闊。同時，菜籽油因性質穩定，在工業、航天、生物質能源開發上的應用也越來越廣泛，因此油菜種產業具備很大的發展空間。
2.優惠的政策扶植。為了提高農民種植的積極性，保證油菜籽的持續穩定供給，貴州省農業部門出臺了一系列優惠政策。油菜種植戶每年每畝可以領到十塊錢補貼;針對冬油菜容易遭受霜凍侵害，由政府牽頭，設立農業保險，入保的農民也可以得到政府的補助，這樣既維護了農民的利益，又降低了農民承擔的風險。
3.區域內替代品威脅小。油菜的常規產品為菜籽油，人體對菜籽油的吸收率高達99%，藥用和食用價值較高。菜籽油因高亞油酸、高維生素、低膽固醇的特性，因此它具有其他食用油不具備的軟化血管、延緩衰老的功效;經常食用優質菜籽油，有利于血管、神經及大腦的發育，對嬰兒和青少年的益智健腦大有裨益。
（四）威脅（Threats）分析
1.產業化水平低。目前貴州省油菜的產業化水平較低，而國外油菜的加工產品已經幾乎可以廣泛應用到食品、保健品、藥品、化妝品等領域，可以說，加工業的發展是決定油菜產業多元化發展的關鍵，而目前貴州省的油菜幾乎全部是以油菜籽形式供應市場。產業化水平過于低下導致抵御風險的能力過低，一旦油料市場完全放開，勢必會對貴州省油菜產業造成巨大的影響。
2.國內國際競爭激烈。加入WTO，油菜的生產和供給受國內外兩個市場雙重影響，食用油的價格易受國際整體油價波動的影響。同時，國門大開使得國外質優價廉的油料產品涌入我國，已對我國的油料產品生產與供應構成嚴重威脅。隨著耕地面積的下降，勞動力的大量轉移，貴州省的油菜播種面積、單產、總產量較其他油菜生產大省均處于下滑狀態。
3.缺乏專業技術人員。我國農業類高校中關于油菜種植的研究較少，油菜種植方面的專才匱乏，多數都是靠經驗來管理，缺乏科學性。油菜相關企業以及科研院所，薪資過低，科研經費較少導致人員流失、轉行較為常見。同時在油菜產業的營銷、品牌樹立、生產規模化問題的研究方面力度欠缺。
三、貴州省油菜產業戰略選擇
（一）方案分析
通過對優勢、劣勢、機遇和威脅等方面的綜合分析，構造出貴州省油菜產業發展的SWOT矩陣（表1），運用系統分析方法，討論有利于貴州省油菜產業發展的對策，通過對內部能力和外部因素的綜合分析，貴州省應該立足實際、突出當地特色，充分利用內部優勢和外部機遇，抓住機會，弱化和克服劣勢，化解外部威脅，充分利用廣闊的發展空間、強有力的政策支撐、雄厚的科研力量促進和推動貴州省油菜生產的現代化和產業化水平。從四種戰略組合來看，WT戰略是一種的保守戰略，沒有價值。WO戰略和ST戰略介于WT戰略和SO戰略之間，是折中的戰略考慮，在實際的操作過程中，為了穩妥推進貴州省油菜產業的良性健康發展，操作性較強，可以予以考慮。SO戰略是一種理想型的戰略，綜合考慮貴州省油菜產業發展的具體實際情況，并不具備增長型的戰略的發展條件，當前貴州省油菜產業發展正處于轉折的特殊時期，優勢與劣勢同在、機會與威脅并存，因此在今后的油菜產業發展過程中，要抓住外部機遇，利用自身優勢，加快傳統油菜產業的改造步伐，促進生產條件的升級和生產方式的變革，縮短從折中的WO戰略和ST戰略到理想的SO戰略的轉化進程。
（二）發展對策
1.完善政府扶持政策。政府應該發揮好宏觀調控的功能，首先，支持油菜產業規?；l展，對達到一定種植規模的縣、鎮、村莊和農戶給予物質獎勵，并在農田水利等農林基礎設施建設等方面給予重點傾斜。其次，加大招商引資力度，在資金、稅務、行政審批流程上對油菜加工企業給予政策傾斜，培育具有示范帶動性作用的龍頭骨干企業，促進產業鏈拉長，推動油菜產業縱深發展，吸引更多的油菜加工企業落戶貴州。再次，銀行應該將油菜生產企業、油菜生態旅游公司列為優先扶持對象，最大程度滿足他們合理的資金需求，根據項目用途與實際需要，適當放寬擔保抵押條件，針對農業生產的特性合理確定貸款期限。最后，順應當代農業發展規律，將油菜產業與生態觀光旅游業有機結合，充分發揮農業和旅游業兩大產業的疊加優勢，打造一種綠色、科學、環保、高效的油菜產業發展模式。
2.提高油菜產業的科技含量。借助油菜研究所的科研成果，加快油菜標準化生產技術的應用和推廣，提升油菜品質。鼓勵引導建立油菜加工企業，實行產加銷一條龍生產經營模式，打造“生態、綠色、有機”品牌，進一步提升油菜品質。推動校企合作，在企業建立高校科技工作站，加快科研成果的轉化。針對現有品種抗性降低的現象，應該繼續加大科技投入，組織科研力量，加快研制有針對性的特效藥物，同時研制新的更適宜本地氣候和環境的油菜新品種，不斷篩選，不斷更新。當前貴州省油菜加工產品仍以菜籽和菜籽油為代表的初級產品為主，所以油菜產業今后的發展方向應該以高附加值、高產值、高利用率的食品添加劑、劑、化妝品、藥用等方面為主，實現油菜效能的最大發揮。針對油菜及菜籽的冷鏈加工、物流、倉儲的研究也應該加快進程。
隨著技術的發展和進步，越來越多的信息技術可以輔助于農業產業的發展，建立標準化生產基地，利用二維碼技術包裝產品來跟蹤油菜籽的產地、責任生產人信息，從源頭上保證油菜產品的質量，增強貴州省油菜產品的競爭力。為了保證油菜的周年持續性生產的實現，在冰霜季節采取大棚種植模式，大棚種植既能解決分散種植導致的資源浪費問題，又節省勞動力，增加收益。
3.發揮龍頭企業的帶動輻射作用。油菜種植方面，成立專業合作社組織，為油菜生產企業提供土地流轉、生產、信貸扶持等方面的服務。積極引導農戶以土地入股的方式發展油菜種植，推廣“龍頭+基地+農戶”的經營模式。通過油菜種植合作社將農戶聚集在一起更容易實現規模經營，降低了生產成本。合作社下的生產經營模式既提高了農戶的議價能力，降低信息獲取成本，又增加了公司的違約成本，使農民的利益得到最大程度的保障。油菜生產和市場方面，以龍頭企業為紐帶，利用不同地區、不同油菜生產企業的訂單和目標群體的差異，在本省供應出現短缺的時候，可以通過區域間合作從其他地區和企業實現油菜產品在不同區域間的調配，及時補充市場的需求。
4.重視人才培養。美國經濟學家舒爾茨指出提高發展中國家農民的生活水平，決定性因素在于提高農民的文化素養。政府和企業要樹立人才觀念，重視油菜專業生產人才培養。首先，科研部門和政府要引進專門的人才，為其提供充足的科研經費保證留住人才。地方農業部門要經常性地邀請高校、科研機構的專業技術人員對農民進行培訓，使他們及時掌握該領域的新知識，對整個生產過程提供專業指導。培養一批技術過硬的職業種植人，為實現油菜的科學規模種植生產提供后備力量。其次，在引進專業技術人才，解除其后顧之憂之后，對于油菜的科研成果要及時轉化，建立標準化生產基地，加快從科研到效益的轉變過程，保證科研能夠持續穩定的創造收益。最后，通過舉辦博覽會，與不同地區不同領域的研究人員進行深入交流，及時了解最新的科研成果，對于性狀和產量適合本區的新型產品要及時引入，進而提高本省科研技術人員的專業水平和技能。
四、結論
綜合來看，貴州省油菜產業機遇與挑戰并存，優勢與劣勢同在。從宏觀來看，貴州省油菜產業發展的機遇大于挑戰，優勢大于劣勢，要解決好貴州省油菜產業發展的問題，關鍵在于油菜產業轉型升級的推動力――市場需求。以市場需求為導向，打造一個由政府牽頭，企業、合作社參與，集生態景觀科學、科技環保理念、休閑觀光體驗于一體的產業發展模式。充分利用貴州省油菜產業良好的發展機遇，加大投入力度，轉變內部條件和外部環境，加快產業結構變革，實現由數量增長向質量效益提升轉變，促進油菜產業升級，建立一套科學合理的油菜產業運行機制，幫助貴州省油菜產業走出困局，實現產業的快速發展。
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（作者單位：東北林業大學經濟管理學院 黑龍江哈爾濱 150040）
關鍵詞：傳媒經濟；文化產業；新媒體
中圖分類號：F49 文獻標志碼：A 文章編號：1673－291X(2008)03－0184－03
一、引言
當今世界，文化與經濟、政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創造力和凝聚力之中。黨的十六大報告指出，全面建設小康社會，必須大力發展社會主義文化，建設社會主義精神文明；同時進一步指出，發展文化產業是市場經濟條件下繁榮社會主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。
隨著內容革命的深入，一場波及全球的信息傳輸手段的大匯流爆發了，它有一個響亮的名字――傳媒匯流。由此，數字技術成為一切信息傳媒形態的技術基礎，而建立在這一基礎上的傳媒產業及其運營則為文化產業的成長和發展提供了新的物質條件，并對其產生深刻而復雜的影響。為此，我們必須抓住內容革命這一契機，以信息文化為主導，以信息技術為手段，充分發揮傳媒經濟運營對文化產業發展的有益引導與推進作用，實現和諧的共振互動，最終實現繁榮中華文化的共同目標。
二、傳媒經濟運營與文化產業發展
1450年，德國人谷登堡對一臺舊的榨油機進行改造，發明了西方歷史上的第一臺活字印刷機。這一發明對文藝復興出現和中世紀的終結起到了巨大作用。印刷術使書籍數量的劇增，使西方近代教育興起并迅速繁榮，從而大大改變了西方文化、以至世界文化的面貌，所以麥克盧漢把現代文明稱為“谷登堡的遺產”。500年后，電視機的發明，使得大量的信息被傳送到地球的每一個角落，地球開始變成一個越來越小的“村子”。
面對今日互聯網技術引發的媒體革命，很難說究竟是印刷術及電視的發明對人類文明進程的貢獻大，還是互聯網革命的貢獻大。但有一點是可以肯定的：新媒體是一種既超越了電視媒體的廣度，又超過了印刷媒體的深度媒體，而且由于其高度的互動性、個人性和感知方式的多樣性，它具備了從前任何媒體都不曾具備的力度。正是在這個意義上，卡莉女士(惠普公司CEO)把眼前這場信息媒體革命稱為“數字化文藝復興”(Digital Renascence)。
信息產業作為21世紀的主導產業和世界經濟走向的決定力量，正影響著世界經濟的發展，改變著世界經濟發展的面貌和發展模式。事實表明：隨著世界經濟發展，作為信息產業重要組成部分的媒介傳播產業的規模在不斷壯大，在國民經濟中的比重也日益增加，媒介產品亦成為當代人們消費活動的重要組成部分。傳媒產業的發展狀況代表著傳媒經濟的變化規模。從1990年到2000年，我國媒介規模連年增長，媒介產業經濟收入由150億元增加到2031億元，從占國內國民生產總值的0.9％遞增到3.1％。傳媒產業已成為我國發展最快的產業之一，成為促進中國經濟高速發展的重要力量。
有人斷言，信息產業與文化產業是現代社會的兩個“超級產業”。作為信息產業重要組成部分的傳媒產業，與文化產業更是有著具有完全超出傳統含義的關聯性。在當今時代，它們既不是傳統意義上的傳媒產業，也不是傳統意義上的文化產業，而是現代社會的兩個“標志性產業”，彼此相互定義，相互依存，甚至互為表里。所以，文化產業只有成為傳媒產業的“內容”，才能煥發新的生機；傳媒產業只有成為文化產業的“載體”，才具有真實的價值。
(一)傳媒與文化
傳媒與文化之間存在著一種內在的互動關系。一言以蔽之，即共棲而存，既沖突又和諧。文化包含了人類生活的各種層面，它提供了了解和引導人類行為的規則。而傳播則屬于人類行為的一種，文化能夠影響傳播。無疑，傳播本身屬于文化范疇，而文化也經由人類的傳播行為得以延續傳承。
文化的一個特性便是超穩定性，而實現其超穩定性的一個主要手段便是傳播的持續和不斷擴大。傳播與文化之間的關系相當密切，并且相互影響。在現代經濟領域，傳媒產業已顯現出強大的生命力，但傳媒產業所獲得的較大發展與其所依存的文化資源日益深厚不無關系。
一般來說，多樣性的文化要求多樣性的表現形式與其相對應，這對于傳媒產業的市場細分與定位有著重要的指導意義和作用。然而，很多時候我們并沒有充分發揮文化多樣性的優勢，而導致了人文資源在現代產業運營中處于邊緣化。因此，挖掘傳統文化中的豐富資源，構建一種具有現代性的生活理念，營造一種凝聚和激勵人的社會氛圍，是現代傳媒應該承擔起的歷史使命。
(二)媒體內容可以形成產業
從國際宏觀背景看，向內容產業轉型已成為文化產業發展的一般趨勢。如前文所述，國際性的文化產業發展以數字化信息技術的出現為標志，劃分為傳統文化產業和現代文化產業兩個時期。在前一時期，文化產業被稱為“文化工業”，而在后一時期，則被稱為“內容產業”。
所謂“內容產業”，脫胎于通訊、傳媒、計算機等諸領域產業融合后的結構轉換和升級，是傳媒手段革命的必然產物。歐洲人最先認識到，由于傳媒匯流導致傳媒頻道的資源過剩和傳媒內容不足，信息社會已經到了需要重新構造“基礎設施”的新的發展階段。然而，這一基礎設施不是通過建造更大規模的物理網絡與硬件設施完成，而是通過對傳統文化資源的整理、通過“文化遺產數字化”和強化“內容原創”而構成。從這個意義上說，內容產業是現代傳媒經濟進一步發展的必然產物。
在這方面，美國人再一次走在最前列。美國沒有什么文化遺產，卻率先將“內容產業”納入商業和產業化軌道，通過1997年“北美行業分類系統”的頒布，美國已經向世人宣布了他們將信息內容(特別是文化內容)作為信息產業的主體。我們由此看到，文化遺產作為新經濟資源的意義已經凸現，各國文化遺產已經暴露在國際文化傳媒巨頭的掠奪與競爭壓力之下。
我國的文化產業領域正在從縱向分割的行政管理模式，逐漸地向橫向分布的產業鏈模式轉變，文化產品的制作與流通正在成為我國現代文化產業的關鍵性環節，文化遺產的整理和文化資源的開發正在成為新的產業基礎。在這個意義上說，內容產業正在成為我國文化產業轉型的一個新特征。傳媒內容的制作和流通已經成為目前最具市場發展前景和贏利能力的領域。
(三)新媒體與文化產業
熊澄宇認為，新媒體是一個相對性概念，今天的新媒體
是指在計算機信息處理技術基礎之上出現和影響的媒體形態。在以并存、互補、融合、創新為特點的媒體生態環境中，新媒體不斷推動著媒介整合與文化產業發展。
相對于舊媒體而言，新媒體的最大特點在于它的消解力量――消解傳統媒體(電視、廣播、報紙、通信)之間的邊界，消解國家與國家之間、社群之間、產業之間的邊界，消解信息發送者與接收者之間的邊界，等等。但它的最根本的特點不是消解，而是重建。借用熊彼特的話說，新媒體的根本特點是“破壞性創造”。
新媒體發展的過程，也即媒體整合的過程，新媒體的特點決定了新媒體產業與傳統媒體產業的巨大差異。在現代經濟系統中，新媒體產業已逐步形成產業鏈條，并在整個文化產業中處于“龍頭地位”。新媒體產業強大的集聚與擴張功能在于，通過媒介載體的無限魅力，輻射、滲透到生活的每個環節，呈現一種隨處可見的人文景象。
中國傳媒蘊涵著巨大的發展機遇。國際最大會計師事務所之一、知名的管理顧問機構普華永道預估，全球娛樂與傳媒產業未來五年內將以每年7.2％的速度增長，而中國未來五年傳媒產業的成長速度，約是世界增長率的3倍。根據著名的媒體研究機構AC尼爾森公司的調查，中國內地2001年媒體廣告總量達112億美元，在亞太地區列第一，是澳大利亞總廣告量的3.7倍，年成長率為15.8％。因此，作為傳播介質的前沿，新媒體的出現必將推動社會科學的進步，加速文化產業的發展。
三、完善傳媒經濟運營，加快文化產業發展
信息時代是全球經濟一體化的時代。人們將不論地域和種族，友好地相處在一個數字化的地球村里，平等地面對傳播媒介帶來的機遇和便利。不斷更新與發展的傳播媒介成為文化傳播和文化資源配置的重要渠道。因此，如何抓住機遇，通過傳媒經濟運營弘揚中華文化、加快文化產業發展、樹立文明古國和文化大國的形象，是中國政府面臨的一個重要課題。
(一)準確確定傳媒經營的市場定位
要加快文化產業的發展，需要準確地確定傳媒經營的市場定位，即通過文化產品的創造和傳播，把先進文化轉化為先進生產力。任何時代的文化發展，都反映著當代生產力發展的水平，文化作品代表先進文化，就能推動生產力發展，反之就會成為障礙生產力發展的桎梏。一般說來，一定的生產力水平、消費水平和社會經濟體制，既決定著文化產品生產和消費的總量和結構，又決定著其生產方式和消費方式。文化產業的產業規模、發展水平、運營機制、管理方式只有適應生產力發展，宣傳代表先進生產力的精神時尚，才能使文化產業健康發展。
(二)努力提高傳媒經營的“五化”
加快文化產業的發展，應從提高傳媒經營的“五化”入手：
一是提高傳媒經營的市場化。對非公益性傳媒領域，要進一步打破壟斷經營，放寬市場準入，引進競爭機制，增加競爭主體，加快培育多元化經營主體。聯合、重組、兼并傳媒單位，組建傳媒產業集團，要充分考慮各種因素，在條件成熟時再進行運作，切忌依靠行政命令和行政手段整合，避免一哄而起，大起大落。
二是提高傳媒經營的國際化。結合我國加入世貿組織的承諾，積極引進傳媒資本，引進先進經營管理和服務的理念，引進先進制作技術，提高文化產業的技術含量、知識含量和附加值。
三是提高傳媒經營的產業化。要通過合理劃分傳媒產業中的競爭性行業和公益性行業，實行不同的運營模式和經營管理方式，培育實行產業化經營的市場主體，推動贏利性業務走向產業化經營的道路。
四是提高傳媒經營的社會化。建立開放性的創新發展機制，進一步打破市場分割和行業壟斷，加快產業內部各行業之間的相互滲透、相互融合和相互支撐，盡快形成社會化的統一、開放、競爭、有序的市場。
五是提高傳媒經營的組織化。鼓勵實行規?；洜I和專業化協作，優化產業結構，積極發展文化產業中的支柱產業，如出版發行、廣播電視電影等，形成以資產為紐帶的跨地區、跨部門、跨所有制直至跨國經營的傳媒集團。
(三)加快傳媒產業制度創新與技術創新
【關鍵詞】區域經濟，房地產，規劃
從區域經濟來看，房地產業是一個區域差異巨大、級差收益明顯的行業。社會經濟發展和人們經濟生活水平的差異，使不同地區房地產業的發展程度、房地產業的布局結構、規模，速度等產生巨大的地域性差別。房地產業屬于第三產業，而房地產商品屬于高檔次耐用性商品，所以房地產業的發展必須有高度發達的一二產業與高經濟收入水平為后盾。與此相適應，一個區域的房地產業發展的程度也必然受到該地區經濟發展水平及產業結構狀況的制約。我國是一個土地遼闊，各地區經濟水平極不平衡的國家，各區域的自然條件、資源狀況、經濟技術條件、管理水平以及歷史文化等因素有很大差異。這種不平衡也決定了房地產業發展的不平衡。區域經濟發展影響房地產業的因素主要有：（1）經濟發展指標（國內生產總值 GDP、人均 GDP、居民年收入及消費支出水平）；（2）區域城市水平指標（城市化水平、城市規模及等級）；（3）區域產業發展水平（產業結構、產業聚集程度）；（4）區域經濟開放度及行業政策。我國作為幅員遼闊的大國，各區域間經濟發展水平有差異，因此房地產業的發達程度也不盡相同，東部地區明顯要領先于中西部地區，而具體原因則基本可由以上所述區域經濟因素來解釋。
一、地區經濟發展水平的影響
首先，區域經濟發展水平直接決定了當地房地產業的規模和結構，房地產業受區域經濟發展周期的影響較為劇烈。從歷史經驗數據來看，房地產業的復蘇和蕭條兩個階段相比區域經濟發展周期略有滯后，但是繁榮和衰退兩個階段卻往往發生在經濟發展周期之前。這一方面說明房地產業與區域經濟發展有著密切的正相關性，另一方面也說明房地產業存在投機炒作成分，在繁榮時容易產生行業泡沫，在衰退時投資者又急于拋售撤退。因此，當區域經濟增長時，居民收入提高，市場對商品住宅的需求增加，房地產業出現繁榮；相反當區域經濟停滯或者下降時，居民消費水平和購房意愿下降，市場對商品住宅的需求減少，房地產業出現衰退。由此可見，房地產業作為一種需要高投資規模、較長回收期的行業更加需要有良性的區域經濟發展作為基礎。
通過對相關文獻研究，房地產住宅投資受區域經濟發展水平影響的主要指標是：區域內的國內生產總值 GDP 及人均 GDP、居民年均收入及消費水平、區域經濟增長能力、區域經濟規劃前景等方面。在我國，隨著各地區區域經濟的高速發展及住房制度改革的逐步深入，房地產業已經成為新的經濟增長點，人民生活水平的提高也使大量的個人和家庭對商品住宅的需求大大提升。國際學者普遍認為，一個健康的房地產業業，其投資規模在區域 GDP 中應保持一個適當的比例，只有穩定的開發規模和投資額度才能保證房地產業的持續健康發展，使其在區域經濟發展中起到支柱產業的作用。根據一份聯合國針對 70 多個國家的房地產業調查，各國房地產業投資額平均為該國國內生產總值GDP 的 3%-8%。結合表 1 可以看出，1950 年至 1973 年的美國房地產業投資額占當年 GDP 的平均比例為 4.5%，最高峰時為 1950 年的 7.0%，21 世紀后已經逐步下降至 2.5%。20 世紀 70 年代的日本房地產業投資額占當年 GDP 的平均比例為 7.0%，峰值達到 1973 年時的 8.3%，后隨著日本經濟泡沫的破滅，房地產業投資額占 GDP 比重緩步下降，至 2008 年該比例已經下降至 3.2%。而我國房地產業起步較晚，在 1980 年時房地產投資占 GDP 比重僅為 2.1%，實行住房制度改革后，2009 年時峰值達到 6.6%，已經接近美日兩國當年房地產泡沫最大時的比例水平。綜合考察多個成熟市場經濟條件下一個國家的房地產業投資額與當年 GDP 之間均存在穩定的均衡關系。盡管有時房地產業的投資比重會因為短期政策導向等原因偏離長期的均衡關系，但是這種偏離是暫時的，從長期看區域 GDP 對房地產業具有基礎性約束。
表1 中美日房地產業占GDP的比重分析
國家 年份 房地產投資占 GDP 比重
中國 1980 2.1%
2000 4.2%
2009 6.6%
美國 1950 7.0%（峰值）
2005 6.1%
2009 2.5%
日本 1955 3.4%
1973 8.7%（峰值）
2008 3.2%
同時，一個區域的房地產業規模也與當地的人均 GDP 有著密切關系。據世界銀行對各國的房地產業調查分析結果，一個正處于發展中的國家當其人均GDP 達到 1300 美元時，房地產業的投資比重在整個 GDP 中的比例最高，人均GDP 超過 1300 美元后該比例逐步走低。據統計，當區域人均 GDP 達到 800-4000美元的水平時，該地區房地產業進入高速發展階段；當區域人均 GDP 達到4000-8000 美元時，該地區房地產業進入穩定增長階段。2011 年我國人均 GDP已經突破 5000 美元，意味著今后相當長時間內我國的房地產業產業將處于穩定增長階段。結合表 2，Simon Smith Kuznets（1971）通過實證研究得出，一國房地產業的發展與國民生產總值（GNP）的增速具有密切關系。
表2 GNP增速與房地產業的關系分析
國民生產總值（GNP）增速 房地產業發展
＜4% 萎縮
4%-5% 停滯或倒退
5%-8% 穩定發展
＞8% 高速發展
10%-15% 飛速發展
區域經濟發展對房地產業的影響在我國改革開放 30 年及住房制度改革近15 年來的表現尤為明顯。改革開放以來，我國各地區國內生產總值不斷快速增長，從 1978 年全國 GDP 的 3645 億元到 2011 年全國 GDP 的 47 萬億元，年均增速近 10%。結合圖 1可以看出，我國房地產業投資額及其占 GDP 比重都在逐年升高，房地產業與宏觀經濟的聯系十分緊密。2008 年受國際金融局勢動蕩，房地產業投資力度有所減少是由貨幣政策及信貸收緊等市場環境的因素導致。2011 年在中央政府加大對房地產業調控的背景環境下，房地產業增速不減，主要是受 全國土地供應加大和 1000 萬套保障房投資增加的因素影響。由此可見，宏觀經濟的增長及住房制度的變化時刻影響著房地產業的規模和效益增長。
圖1 1997-2011 年我國房地產業投資占 GDP 比重
二、地區城市化水平的影響
地區城市化水平是衡量一個國家經濟發展程度的重要標志，隨著地區城市化水平的提高，必然帶來房地產業投資的增加。據向為民（2007）通過利用格蘭杰因果分析法對我國 1986-2003 年間城市化進程和房地產投資增長的實證研究表明，我國城市化水平和房地產投資都處于持續增長階段，且房地產投資增速相比城市化進程要更快，兩者均保持相對平穩上升的趨勢，且具有一定相關性，相關系數為 0.205。據統計，自改革開發以來我國已有 3 億多農村人口遷移到城市，預計到 2020 年我國城市化率將達到 59%，半城市化人口將達到 1.28億。全國性的城市化進程和地區經濟的快速發展將使越來越多的人口向城市集中，人口的增長必然伴隨著對住宅及相關配套設施的需求增長，這為我國房地產業帶來了前所未有的發展機遇。Ray•M•Northam（1979）提出的“諾瑟姆曲線”表明，世界各國城市發展過程的軌跡是一條被拉長的“S”型曲線，他將城市化進程分為三個階段：第一階段為城市化率在 30%以下的初級階段；第二階段為城市化率在 30%-70%的中級階段；第三階段是城市化率在超過 70%后的終極階段，在城市化率達到 90%以后趨于飽和。其數學模型表示如下：Y=1/(1+Ce-rt),其中Y表示城市化水平；C為積分常數，表明城市化起步早晚；r為積分常數，表明城市化發展速度快慢；t為時間。結合圖 2可以看出，根據城市化進程的“S”型曲線特點，其上必有一個拐點 A，當城市化率低于 A 點所對應的城市化率 Y1 時，稱之為城市化進程的前期階段，城市化率將以遞增的速度提高；當城市化率高于 A 點所對應的城市化率 Y1 時，稱之為城市化進程的后期階段，城市化率將以遞減的速度提高。如果按照城市化進程的絕對變化速度劃分，還可以進一步劃分為起步期、加速期、減速期和平穩期四個階段。
圖2 城市化進程的階段性規律
城市化進程的加快將直接擴大居民對房地產業的需求，按照城市化進程的階段規律，我國基本還處于城市化前期階段的加速期。結合表 3 可以看出，我國在 1960 年時城市化率還不足 20%，自 1978 年改革開放后則呈現出加速增長的趨勢，至 2010 年時我國城市化率已達到 47.5%。根據國際經驗，城市化率50%將趨于城市化進程階段性規律中的拐點，這之后城市化進程增速加有所下降。按照中國人口發展目標，我國 2020 年時人口總數將達到 14.9 億人，其中城市人口總數為 8.9 億人。
表3 我國城市化進程統計
年份 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020
城市化率 11.20% 19.80% 17.40% 20.20% 26.40% 36.20% 47.50% 59.80%
增速 76.8% -12.1% 16.1% 30.7% 37.1% 31.2% 25.9%
城市化進程對房地產業帶來的發展空間是十分巨大的，大批農村人口進入到城市中來，由于城市的集聚效應和規模效應遞增的規律，城市化進程將促使我國房地產業行業持續、健康發展。從 1998 年實行住房制度改革以來，我國城鎮居民住房條件已經大為改善。據國家住房和城鄉建設部統計，我國城鎮人均住房建筑面積由 1998 年的 18.7 平方米已經提高到 2011 年的 31.6 平方米，該項指標邁入了中等收入國家行列。但是這距離發達國家的居民居住水平還存在一定差距，據統計 21 世紀初發達國家人均住房建筑面積為：美國 80 平方米，英國 45 平方米，德國 41 平方米，法國 37 平方米，日本 31 平方米。國際經驗表明，在人均住房建筑面積達到 30 平方米時，房地產住宅市場將會保持旺盛的住房需求。
結合表 4可以看出，城市潛在的住宅需求受到城市化進程的影響，在扣除房屋自然折舊的情況下，影響住宅需求的因素主要有新增城市人口、原有城市人口的居住水平和住宅自然折舊率。以我國 2010 年城市化率達到 47.5%計算，全國城市人口將比 2005 年增加 1.35 億人，按人均住宅建筑面積 30 平方米計算，新增住宅需求達到 40.5 億平方米，即年均需新增住宅建筑面積 8.1 億平方米。而實際上截止 2010 年，我國住宅增量為 24.8 億平方米，總存量為 170 億平方米。如果按照 1.25%的年折舊率計算，每年折舊 2.1 億平方米。按此類推，2011-2020年我國房地產業的總需求至少在 129 億平方米，年均新增需求 12.9 億平方米。
表4 我國城鎮潛在住宅需求量
2006-2010 年 2011-2020 年
總需求 年需求 總需求 年需求
新增城市人口需求面積 40.50 8.10 67.90 6.79
原有城市人口需求面積 21.92 4.38 34.85 3.49
住宅自然折舊面積 9.17 1.83 26.14 2.61
合計 71.59 14.32 128.99 12.89
目前我國東部局部地區的城市化水平高的已達到 60%。從短期看，東部地區城市化發展速度要繼續明顯快于西部地區，前者平均每年增長 1.08 個百分點，而后者則只有 0.71 個百分點。城市化水平提高較快的省區有：江蘇、福建、山東、廣西、廣東，其年平均增加數為 1 個百分點以上；提高較慢的省區有：內蒙古、黑龍江、貴州、甘肅，其年平均增加數為 0.55 個百分點左右。但總體上說，省際間城市化差異未來將趨于縮小，最高和最低間的差異將由 4 倍降為 2倍多。
地區城市化水平對我國房地產業行業而言既是機遇也是挑戰，城市化進程給行業的發展帶來了巨大的空間，同時也對開發水平提出更高要求。房地產業企業需要充分預估未來發展局勢，在我國城市化進程中扮演重要角色。
三、區域產業聚集的影響
區位理論認為，產業聚集(agglomerration)不但會對經濟活動和產業空間分布帶來影響，還會對不同地理區位的經濟增長有著重要的影響。產業聚集在一個區域內所產生的持續性的生產率增長是區域經濟增長的原因之一，并與因聚集所帶來的技術、人口、資金等生產要素的外部性經濟影響密切相關。產業聚集在影響區域經濟發展的同時，也間接影響了當地房地產業的投資水平。CharlesH.Wurtzebach(2001)對區域產業聚集和房地產業間的關系進行了研究，最終表明一個區域內房地產業的興衰會受區域經濟產業聚集和產業結構的變化而變化。Paul Krugman設計了“圓鐘模型”(Clock Face Model)來說明區域產業聚集進程中產業和人口的集中過程。表明產業和人口最終會流到兩個初始規模最大的城市中去， 而其他城市則剩下那些由于受資源限制不能流動和遷移成本高昂的產業和人口。即區域間產業和人口的集中或擴散是區域經濟一體化的產物，當區域經濟沒有實現一體化時，產業和人口傾向于分散在不同區域，隨著區域經濟一體化程度的加深，在中心區發生產業聚集成為主導力量。
圖3 產業聚集的雙重循環模式
我國目前正處于經濟發展的快速增長階段，各區域產業與人口聚集過程在不斷發生。結合圖3可以看出，區域產業結構、產業規模在聚集過程中所帶來的發展機遇使越來越多的人口、資金向區域內產業“中心地”集中，最終影響區域房地產業的需求。產業結構變化、產業規模擴張帶來的資源集中使企業數量增多及生產能力提高，并帶動區域內的規模經濟效應和勞動需求，產業升級催生就業機會和工資水平的提高，并導致勞動力的不斷遷入，人口增加以及城市化水平的提高將對房地產業的需求產生積極影響。
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關鍵詞:世博會;乘數效應;產業發展
中圖分類號:F299.27 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2007)01-0170-04
一､前言
隨著2010年上海世博會申辦成功,經濟界對世博經濟影響和我國會展產業發展戰略進行了廣泛討論,形成了許多對策性建議｡主要從如何利用世博商機､會展產業在促進經濟增長､擴大就業中的作用等總體角度進行討論｡然而,這些討論大多屬于不同部門的對策性研究,缺乏一個統一的研究基礎;而且,不同研究成果之間很難相互比較｡因此,所提出的經濟影響很難測量｡這說明,目前對世博經濟影響的研究尚缺乏一個可以和其他國家進行綜合比較的理論體系和評價標準｡隨著國內外經濟理論方法､特別是投入產出和產業組織理論的發展,對世博經濟影響的分析更多的是從世博會的收入與支出､投入與產出的角度出發,利用投入產出方法比較測量會展經濟影響的范圍和大小,并在與以往世博會相互比較的基礎上提出經濟預測｡
本文從國際比較和上海市實際情況出發,以2002年上海市投入產出表和統計數據為基本依據,詳細測量世博會給上海帶來的經濟影響;便于從客觀角度分析影響世博經濟的各種因素;便于同國外會展經濟的研究進行比較;使未來提出的相應產業政策建議更有針對性和可操作性｡
二､世博會投資效應分析
舉辦世博會的經濟影響主要是通過2003―2009年的世博投資支出和消費支出帶動的｡這些支出包括直接投資和間接投資兩個部分｡其中,直接投資包括運營費､參展費､展館與相關設施建設費､新增城市基礎設施費(包括世博會直接帶動的市政建設投資和交通運輸投資);間接投資是指即使不舉辦世博會也需要進行的投資,只不過因舉辦世博會而提前或進一步加強的投資｡本研究將只集中在對直接投資的經濟影響進行分析｡與此同時,世博會投資經濟影響按照已經成熟的經濟理論分為首輪直接影響和新增投資乘數帶動的引致影響｡特別需要指出的是,我們研究的對象限定于舉辦城市――上海市本身｡因此,必須首先明確上海世博會投資流向滬外地區的投資漏損率,投資的一部分所產生的增值就是投資帶動經濟的直接影響;最后,根據對上海市投資乘數的測算,計算得到上海世博投資的間接影響｡在此基礎上按照經濟學理論和世博經濟的特點,主要圍繞2010年世博會對上海GDP､就業和涉及的核心產業展開分析｡
(一)2010年世博會投資對上海直接經濟影響分析
根據上海2002年包含的131個投入產出部門的投入產出表和相關統計,我們可以計算世博會直接投資對上海GDP的首輪影響｡首先,通過分析上海近年的統計資料,計算出在上海的投資中流入滬外經濟的比例,即上海投資的漏損率;其次,從世博直接投資中扣除滬外支出的部分,得到上海世博投資滬內實際發生額;然后,按照滬內發生額與(1-漏損率)的乘積,計算得到上海世博直接投資對本地經濟的首輪增加值影響;最后,根據對上海投資乘數的測算,計算得到上海世博投資的間接影響｡
1.上海市運營總支出中流出滬外的漏損率
用產品､服務的凈出口除以最終消費與資本形成總額的和就得到漏損率｡對于漏損率目前尚沒有理論上的相互關聯,以最近幾年漏損率的平均值來估算未來幾年的情況｡根據1998―2002年的相關數據(表1),計算出這五年的平均漏損率為9.12%,以此來估計后期情況｡
2.各項世博直接投資的首輪增加值計算
從世博投資的結構來看,不同類型的世博投資在上海和在滬外的比例不同,下面分別測算不同類型的直接投資在上海投資的部分,再由第一步算出的漏損比例,得到每種投資的增加值影響｡
從上海2010年世博會的全部與世博會直接相關的新增投資來看,按照各項投資與(1-漏損率)的乘積,計算得到上海世博會直接投資對上海經濟的首輪增加值,見表2｡
(二)包括引致影響在內的世博會直接投資對上海GDP的影響
根據宏觀經濟學中的乘數效應原理,每一輪都會相應地增加國內生產總值｡投資乘數的原理表明,首輪投資增加的收入轉化為各種要素收入,即工資､利息､利潤和租金的形式流入生產要素所有者,即各種經濟主體手中,這些經濟主體會把增加收入的一部分再用于購買其他物品從而再形成GDP,如此往復,越來越小,最后趨向于零｡在計算出上海世博會直接投資的首輪增加值后,還需要繼續按照乘數原理計算上海世博會直接投資的引致影響｡測算一項投資的直接經濟效應的簡單方法是“投資乘數”｡假設國民收入和投資是線性關系,則可以表示為:Y=a+bI(Y代表國民收入,I代表投資,a和b代表回歸方程式的系數)｡那么新增投資I究竟能夠帶來多少新增國民收入GDP呢?這主要決定于投資乘數b,其關系式為:
GDP=b×I(1)
其中投資乘數b由歷史數據求得｡根據上海市1990―2002年期間的GDP和全社會固定資產投資的數據(見表2)進行回歸分析,可以求得
GDP=227+1.9I(2)
由(2)式可知,上海市20世紀90年代以來的投資乘數為1.9｡
據計算,投資乘數平均值為1.9｡由此,利用世博直接投資與乘數值計算引致影響,進而求出世博投資的總體經濟影響,見表4｡
可見,世博新增城市基礎設施支出對上海國內生產總值的影響是所有支出中最大的,為1425.59億元,占全部影響的62.73%;世博展館與相關設施建設支出的影響為423.53億元,占第二位,為總影響的18.64%;參展費的影響次之,為總影響的14.91%;運營費的影響最小,為總影響的3.73%｡
三､世博會對上海產業發展的推動效應
2010年上海將主辦以“城市,讓生活更美好”為主體的世博會,歷屆世博會不僅給參展國家帶來發展機遇,更是全方位展示本國和舉辦城市的政治､經濟､科技､社會發展成就,提高國家以及城市競爭力的大好機會｡對于主辦城市而言,世博會將成為推動城市進行基礎設施建設､交通設施建設､城市規劃設計､城市改造的動力｡
(一)2010年世博會對旅游業的促進作用
世博會不僅對舉辦地旅游業及相關行業具有巨大的拉動作用,通過“旅游消費鏈”,還將對舉辦地周邊地區社會經濟文化的發展具有不可低估的影響力｡
上海位于長江之首,上海世博會將產生顯著的周邊聯動效應,帶動華東,輻射全國｡2010年世博會更將吸引全世界的目光,給這個魅力無限,前景輝煌的東方明珠注以新的活力｡為上海加快旅游業和會展業的發展以及旅游和會展的有機結合提供了很好的契機｡世博會前后,上海將以獨具特色的會展旅游,現代都市游和周邊秀美的江南風光游吸引國內外的游客｡據預計,2010年7 000萬人次的參觀者中有30%~35%的人會選擇在華東地區繼續參觀游覽｡
如此大的客流量將會促使上海加快城市基礎設施建設步伐,大幅度提高硬件設施水平以滿足客運要求｡屆時,上海浦東､虹橋兩大機場的年旅客吞吐量將達到500萬人次,建設650公里的高速公路網絡,年客運量將達到4 000萬人次;上海旅游集散中心辟有100多條線路,并將開辟世博會專用的旅游線路,形成四通八達的交通網絡｡這對旅游業的發展非常有利｡據統計,至2010年,上海旅游業全年接待入境旅游者將突破500萬人次,國際旅游收入和國內旅游收入均比2002年翻一番,全市旅游業總收入達2 000億元,旅游業的增加值增幅超出全市平均增幅,實現持續快速增長｡
(二)2010年世博會對高新技術產業的促進
150多年的歷史表明,世博會不僅是展示世界各國最先進的科學技術成果和各行業聚首的盛會,而且還是各國產業技術發展的競技場,是人類社會發展進程中科技與文明的真實記錄｡在當今社會,世博會必將進一步展示新一輪的科學技術文明,繼續推動蓬勃的高新技術產業向前發展｡
利用世博會的拉動效應和聚集效應,推進上海高新技術產業基地建設;利用世博會項目建設,優化上海市及周邊地區高新技術產業空間布局;借世博會科技交流的平臺,增強我國高新技術產業發展的科技帶動力和支撐力;通過舉辦世博會,廣攬我國高新技術發展所需人才;利用世博會對相關產業發展的刺激作用,促進我國高新技術產業與傳統產業､服務業的滲透與融合;以世博會展示“中國研發”為目標,激發高等學校､科研院所和社會各界的科技創新活力｡
而且世博會的場館建設､通信､城市交通及綠色環保都離不開高新技術的支持｡如環保技術､建筑節能技術､節水技術､數字通訊技術､網絡寬帶技術等等｡不僅給高新技術產業帶來了機遇和挑戰,還勢必將促進高新技術產業的巨大發展｡通過面向世界進行高新技術的引進與合作,促進人才的匯聚與使用,高新成果的轉化與創新,高新技術產業的重組與合并,上海將逐漸成為高新技術的核心城市,努力推動我國的高新技術產業高速發展,并且帶來無限商機,為以后全面走向世界創造條件｡
(三)世博會對城市生態環境的改善
“城市,讓生活更美好”,作為2010年上海世博會的主題,具有時代性､獨創性和普遍性三個特點｡體現了21世紀城市發展過程中,人與自然､經濟與環境協調發展的觀念｡要把2010年上海世博會舉辦成為一屆最成功､最精彩,最難忘的世博會,不僅世博會本身必須充分體現這一主題,而作為舉辦城市的上海,也必須體現這一主題｡
在改善人居環境上,世博效應主要體現在兩個方面:其一,由于世博會園區通常占地很大,因此各舉辦城市在修建時,往往將其與大規模的城市改造結合在一起｡上海這次也是如此｡目前選定的上海世博會園區,原是一些污染比較嚴重的工廠｡因此,功能改造后,不僅將一舉徹底拔掉這個市中心最大的污染源,而且將為廣大市民創造高質量的公共活動空間,居民的環境生活質量將由此得到大幅度的提高;其二,舉辦世博會,將促進各城市公共基礎設施建設――包括道路､交通､通信､綠化､環保､給排水等――進行一系列大規模的擴建和改造,從而將明顯提高所有居民日常生活中的便捷程度和舒適程度｡
園區建成后的世博園區將充分利用可再生能源,形成能源聯供系統,實現多能源的聯合供應､儲存､再循環的局面｡這些新能源包括太陽能､硫化鈉電池系統､燃料電池､潮汐水能､風能､生物能等｡不僅實現節能,而且實現能源再生產｡
四､世博經濟的風險評估
奧運會和世博會都不是天上掉下來的餡餅｡有機會就有成本,有投資就有風險,預期的收益不等于現實的收獲｡我們在樂見世博會所蘊涵的巨大經濟效益的同時,也不能忽視其經濟方面可能出現的“負效應”｡
第一,世博會用于場館和世博園區的直接固定資產投資的經濟效益弱于城市基礎設施建設投資,這主要是由于:一是世博園區的投資是一種特殊的非經營性公共產品,二是世博園區的建設必須具有一定的國際性和先進性,如果本地企業不存在競爭優勢,那么世博會的項目建設就會在招標過程中被國外或外地企業搶占,從而對本地經濟的拉動作用有限｡
第二,世博會有可能給舉辦城市帶來經濟損失｡縱觀世博會舉辦的歷史,舉辦國的承辦者有盈有虧,2000年在德國漢諾威舉行的世博會,僅吸引了1 800萬游客,承辦公司虧損了24億馬克;而1970年日本大阪世博會之后形成了關西經濟帶,十年發展迅猛,促進了整個日本經濟的增長｡
第三,上海投入巨額資金用于籌辦世博會,有可能導致經濟過熱情況,尤其是容易出現房地產泡沫膨脹,給本地經濟持續穩定發展造成隱患｡而當曲終人散,會議落幕,消費需求驟減,世博園區出現閑置現象,兩地經濟將進入一段“衰退期”,形成所謂的“低谷效應”｡
作為會展經濟,世博經濟很大程度上都是“注意力經濟”｡能否吸引更多的人參會､參展和參觀,很大程度上直接關系到世博會能否實現贏利｡世博會收入主要為門票收入和參展商的展位費｡可以看出,世博會舉辦成敗的經濟指標在很大程度上取決于參與者的人數,只有人氣旺,才能實現兩會的景氣｡因此在籌辦世博會的過程中,應當注重品牌的宣傳,并充分利用舉辦城市當地的旅游資源,將兩者有機結合在一起,爭取辦成特色世博｡
五､小結
世博會作為世界級的項目,屬于會展經濟｡作為會展項目本身,須通過投資和消費兩種“乘數效應”來顯示其對當地經濟拉動的經濟意義｡現代會展經濟就是注意力經濟｡當世博會的整體規劃已經完成并開始實施以后,關鍵的問題是如何通過各種手段提升國內外注意力,在引起廣泛關注的同時也就引動了項目的經濟成長性｡世博會實際上是一把雙刃劍,在努力將其辦好以及提升我國國際形象的同時,努力實現其經濟效益的最大化也應該是目標之一｡
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The Shanghai Economy and Industry Development under the World Expo Influence
YANG Lin,WANG Bo,SHEN Lu-yao
(College of Managment,Shanghai Science and Engineering University,Shanghai 200093,China)
Abstract: No doubt 2010 World Expo will be a great element for Shanghai＇s economic growth. According to the theory of Multiplier Effect, analyzes the influence of infrastructure construction investment for 2010 World Expo in Shanghai＇s economy, meanwhile it will also improve the development of relevant industries. But whether we can get the expect return after investing so much? We should try to make out the maximum economic return when we＇re focus on World Expo itself.
近年來，為了適應小體積、大容量的要求，NAND FLASH被迫向高集成度發展。在技術方面，目前16～19納米工藝已是極限，進一步壓縮尺寸會帶來極高的成本且導致存儲位不再穩定可靠。于是，3D NAND FLASH應運而生。通過增加立體硅層的辦法，來達到既提高單位面積存儲密度，又改善存儲單元性能的目的。3D NAND FLASH不僅能夠增加容量，也可以將成本控制在較低水平。
全球處于數據爆發式增長的時代，2020年數據總量將超過40ZB，比2012年增長14倍。由此測算到2020年，市場對于3D NAND FLASH產能的需求超過每月250萬片。三星和東芝已經在產能上布局，新建的工廠今年將提供每月20萬片的產能。即使所有廠家增加設備、改進生產線，3D NAND FLASH的產能也只約為每月30萬片。到2020年需要更大的產能供給才能彌補供需缺口。
新興應用領域發展所需的產能與美日韓企業擴充產能不及所產生的產能缺口，為我國3D NAND FLASH產業提供了廣闊的發展空間和機遇。
一方面，中國是NAND FLASH的主要市場。中國是全球電子信息制造業中心，手機、閃存卡和閃存盤產量約占全球產量的70%，平板電腦產量占90%以上。根據中國半導體行業協會的報告，中國NAND FLASH市場份額占全球的52.4%。按照該比例，2020年，中國市場需求將達到每月120萬片。我國龐大的終端制造與消費市場為產業發展提供了廣闊的發展空間。
［關鍵詞］哈爾濱市；云計算產業；戰略發展
［中圖分類號］F292 ［文獻標識碼］A ［文章編號］2095-3283(2012)04-0064-02
云計算是利用大規模的數據中心或超級計算機集群，通過互聯網方式將計算資源免費或按需租用給使用者所提供的IT服務，是繼個人計算機、互聯網后的第三次IT革命。目前，世界很多國家已將云計算產業作為戰略性新興產業加以重點發展。2010年10月，我國工信部和國家發改委聯合通知，在北京、上海、深圳、杭州和無錫五個城市先行開展云計算服務創新發展試點示范工作。據專家預測，云計算產業市場空間巨大，我國的市場規模有望在3年內突破1萬億元，產業鏈上下游的多家上市公司將迎來新的發展機遇。隨著國家云計算試點城市的推出，該行業的發展勢頭十分迅猛，北京和上海分別推出了“祥云工程”和“云海計劃”來支持云計算產業的發展，力圖打造云計算產業基地；福州提出建設中國東部云數據中心、國內云計算產業高端研發以及服務產業核心城市的戰略目標。此外天津、青島、濟南、南京、成都、佛山以及深圳等城市均已建立了云計算相關平臺。
哈爾濱市作為全國軟件及服務外包產業試點城市和全國首批三網融合試點城市之一，發展云計算產業具有優越的地理條件、雄厚的產業基礎、豐富的人才資源和充沛的能源儲備。這些獨特資源稟賦，為哈爾濱市發展云計算產業提供了得天獨厚的條件和優勢。黑龍江省副省長孫堯在哈爾濱市云計算產業發展基地啟動儀式上提出，要在哈爾濱市打造“中國云谷”，在哈南新城建設“國際數據城”，構建完整的云計算技術核心產業鏈，用3年時間形成百億規模的云計算新興產業，中長期目標是使其成為國家大型行業數據儲備中心、物聯網數據中心、政府數據中心、新媒體數據中心、電子商務數據中心和地理信息數據中心。目前，哈南國際數據城已建成50萬平方米，入駐企業近300余家，初步形成以基礎云為核心，物聯云、政務云、媒體云、公共云、醫療云、游戲云和互聯云等齊聚“云谷”的產業發展架構，表明哈爾濱市云計算產業開局良好。然而，面對未來可能出現的國際、國內的激烈競爭，哈爾濱市必須率先發展，搶占先機。為此提出以下建議。
一、認真謀劃，將發展云計算產業提升到戰略高度
哈爾濱市已將電子信息產業列為加快發展的戰略性新興產業，而云計算產業作為新興產業在國內外都屬于產業的起步階段，所以發展云計算產業是哈爾濱市產業結構調整的一次重大機遇，應將其提升到戰略高度加以重點扶植。目前，哈爾濱市的云計算產業正處在起步階段，與其他城市相比在某些方面還處于弱勢地位，例如：哈爾濱市在電子計算機硬件生產、網絡運營商發展、經營模式創新以及國家的政策支持等方面還與發達地區存在一定的差距。如何發揮自身優勢，促進哈爾濱市云計算產業健康發展需要從全局的角度、乃至整合全省資源的角度謀劃發展。目前，北京“祥云工程”、上海“云海計劃”都制訂了發展規劃和實施方案，對發展重點、實施步驟、戰略目標等方面都做了統一的規劃和部署，而哈爾濱市僅在哈南新城建設中有所體現，還缺乏全市的統一規劃。要想超前發展，搶占先機，單靠哈南新城是無法實現的，必須盡快制定更加詳盡的云計算產業發展規劃，明確發展定位、發展目標以及發展政策，引領云計算產業快速發展。
二、突出特色，實現結合方式及盈利模式的創新
云計算應用范圍很廣，幾乎可以應用到國民經濟的所有行業，所以哈爾濱市發展云計算產業必須突出特色，應依托哈爾濱市現有的產業優勢錯位發展，重點打造惠及民生、市場空間廣闊的行業及高端服務業平臺。結合哈南新城的發展規劃，哈爾濱市應重點在裝備制造研發、地理信息及災備數據、醫療產品研發與應用、電子政務、物聯網、陽光教育、新媒體及軟件服務、電子商務、金融終端、農業技術及信息服務等領域應用云計算，加強云計算產業與傳統產業的結合，突出服務這一主題，實現云計算的商業價值，推動產業與產業、行業與行業、企業與企業的有效鏈接與互動，并實現科學的盈利模式。為此，政府相關部門應結合不同的產業特點，研究如何實現與云計算產業的結合方式與盈利模式的創新，有針對性地出臺相關扶持政策，培植一批先導用戶，發展一批中間運營商，扶持一批專業的服務企業，逐步將云計算先進技術推廣到各行各業。構建哈爾濱市完整的云計算產業鏈條，帶動信息技術產業整體提升，促進實體經濟全面發展。
三、加強合作，搶占云計算產業技術制高點
云計算產業具有較高的技術和資金門檻，直接面對的是世界范圍的網絡和服務競爭，發展速度與規模是該行業發展能否成功的關鍵。因此整合資金、管理、人力和上下游資源，搶占技術高地是哈爾濱市惟一的選擇。
（一）應組建行業協會和產業聯盟
從以往哈爾濱市一些產業發展狀況看，很多產業起步較早、但發展慢，一些企業過度強調“自主研發”，市域內的企業間缺乏聯合與溝通，與外地企業在核心技術研發方面的合作也很不夠到位，經常是我們的研究成果還沒有成型，南方的企業已經開始批量生產。為了使云計算產業不重蹈覆轍，必須盡快建立有實質性合作的行業聯盟。由政府主導，通過行業協會對云計算行業中出現的共性難題設立研究項目，集中力量進行科技攻關，同時要強化同行業合作，降低內耗，共同促進云計算產業發展。據悉，我國已成立了“中關村云計算產業聯盟”、“中國云計算技術產業聯盟”等多個聯合體，政府應當鼓勵哈爾濱市的相關企業和組織參與這些聯盟，爭取實現信息與研究成果共享，共同攜手促進云計算產業的發展。
（二）積極鼓勵支持有關方面制定或參與制定“云計算”產業相關標準
2010年11月在深圳舉辦了“中國云計算標準化研討會”，我國相關標準化組織也啟動了云計算的標準研究及規劃工作。由于行業標準的制定者往往掌握著該行業的話語權，哈爾濱市應當組織引導行業協會和龍頭企業積極參與相關標準的制定工作，也可先結合哈爾濱市哈南國際數據城的建設總結出一系列相關的地方性標準，進而再參與國家標準的制定，確立哈爾濱市云計算產業的領先地位。
四、加強宣傳，建立健全保障措施
（一）要加大宣傳，突出區位優勢，打響“中國云谷”品牌
要通過各種媒體造勢，突出特色，打造品牌，提高知名度。同時可以通過專題推介活動，宣傳哈爾濱市云計算產業的發展優勢，例如針對日本等地質災害頻發的國家和地區，突出推介哈爾濱市的災備項目。
（二）政府搭臺，企業唱戲，促進云計算產業的對外合作
開展多層面、多形式的產業交流活動，加強哈爾濱市與國內外云計算領先企業間的技術交流和產業合作，舉辦云計算產業高峰論壇，鼓勵哈爾濱市云計算企業面向全國提供優質的基礎設施服務和成熟解決方案，提高哈爾濱市云計算技術和服務企業的品牌影響力。
（三）出臺相關的扶持政策
要對哈爾濱市新一代信息通信基礎設施建設以及核心技術、關鍵裝備的研發和產業化生產等方面給予資金支持，并出臺有關稅收、融資、知識產權保護等方面的政策措施來推動新一代信息技術產業持續發展并為其營造良好的發展環境。