時間：2023-07-25 16:50:52
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關鍵詞：工程項目；造價控制；全過程管理
Abstract: the engineering cost control throughout the whole project, consists of decision-making, design, bidding, construction and completion of the settlement phases, and control the key lies in the design phase and decision-making stage, construction phase. This paper engineering project cost control in the whole process of management try theory.
Keywords: engineering projects; Cost control; Whole process management
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
一、前言
工程項目管理的主要內容就是對項目工期、造價及質量進行控制和管理，其中造價控制是建設過程中最復雜和難以把握的，由于造價控制要求具備一定的專業水平和管理經驗，而多數業主做為一次性建設單位缺乏造價管理經驗，所以往往會出現建設單位在竣工結算時才發現工程造價發生額遠超出工程立項投資金額的情況。
本文試論的工程造價全過程控制是指在建設項目決策階段、設計階段、實施階段、竣工決算階段把建設工程造價的估算、概算、預算、及實際發生額控制在工程立項投資限額內，通過建設程序各個階段的積極主動控制來確保最終工程造價在合理的范圍內。
工程項目決策階段和設計階段的造價控制
（1）工程方案設計階段對投資估算的控制工程方案設計對整體工程造價起著決定性的作用。工程設計方案不僅應在技術上可行，而且經濟上更應合理。在滿足使用功能的前提下，工程項目管理人員應從經濟角度對工程主要建設項目進行多個設計方案及其投資估算的優化和比選，按照工程造價管理的目標，擇優選擇設計方案，同時細化、校核投資估算，以確保投資估算全面、真實反映工程規模和工程內容，同時考慮建設周期因素，合理預測投資估算中各種動態因素可能發生的變化，盡可能打足投資不留缺口。
（2）實行限額設計
限額設計包括以下幾個方面：在初步設計階段，按照批準的設計任務書及投資估算控制初步設計；在施工圖設計階段，按照批準的初步設計總概算控制施工圖設計；項目設計的優劣將直接影響建設費用和建設工期，同樣也影響建設項目的使用期功能和費用支出。對一個建設項目，建設單位要做到心中有數，對設計方案不僅提出技術要求，更要嚴格工程造價限額要求，對各單位工程設計方案對應造價的項目及單價細致審核、對比造價限額與設計方案預算總價，不符合的要求設計單位優化設計方案，從而改變以往經常發生的施工結束再算賬、功能決定造價的現象。通過限額設計克服長期以來重技術、輕經濟的思想，樹立設計人員的高度責任感，以控制工程量和工程標準為主要內容，抓住控制工程造價的主動權。
三、工程項目招投標階段的造價控制
（1）準確編制招標控制價招標控制價是評定投標價的合理性、可行性的重要依據，所以招標控制價應具有合理性、公正性、真實性，從而使以中標價格為依據確定的項目合同總價真實、科學合理。招標控制價編制單位及編審人員要重點做到四審從而達到四防：審查工程量，防止多算、漏算、錯算；審查分項工程內容，防止重復計算；審查分項工程單價，防止定額誤用、消耗量不合理及主要材料價偏差；審查各項稅、費的費率是否有誤。
（2）確定適合的結算方式
建設單位可根據工程的規模、性質、特點，確定固定總價包干或者單價固定、工程量按實結算等方式來控制工程造價。當然，不管采用哪種發包方式都應該進行招標，引進競爭機制，使各投標單位在保證企業利潤情況下，報出優惠的價格，杜絕議標或變相議標。實踐證明，凡是先開工后定價的工程在結算過程中易引起爭議，導致造價偏高。
（3）慎重地選擇施工單位
施工單位的優劣關系到建設單位工程造價控制的成敗，為此，必須根據工程規模、技術要求，認真挑選施工單位。對于一些較大而復雜的重要工程，應選擇技術、資金、施工力量雄厚的施工企業，對一些中小型項目則可選擇小的施工企業，這樣可避免大的公司報價高、承接的小型項目在工程管理上不予以重視的情況。而小的公司承建大的項目，因資金及技術力量薄弱，力不從心，易拖延工期，導致施工成本增大，尤其近幾年，人工及材料價格漲幅明顯，工期的延長易造成工程成本大幅增加，所以在施工單位的選擇應全面考慮，不能以報價最低為唯一標準。
四、工程項目施工階段的造價控制
（1）加強施工圖會審工作
加強施工圖會審意識，對施工圖會審時施工單位提出的問題予以重視。因為施工單位是實施施工工作的主體，具有豐富的施工經驗，對施工圖存在的問題有比較準確的預見性；所以應盡量把問題提早解決，避免在施工單位已采購材料或已施工完成后再設計變更、再進行拆改，造成浪費，避免因設計考慮不周或失誤而給施工階段帶來經濟損失，從而使工程造價得到有效控制。
（2）抓好甲供設備材料采購管理甲方供設備材料采購工作是左右工程造價的重要因素，按照所采購產品的類型、數量、價值，采購分為招標采購和非招標采購，對于大型的專業設備及價值比較高、用量大的材料可采取招標方式，對于一些零散材料或具有專賣性的貨物可采取非招標方式，但必須堅持以大渠道供貨為主，在自行采購時，應由主管工程的建設單位代表、項目管理師、監理單位共同參與，堅持貨比三家，力求質優價廉。
（3）控制設計變更，嚴格現場簽證
首先要嚴格控制施工過程中的工程變更，不隨意變更批準的施工圖，也不要任意增加項目和提高設計標準，即使是非變更不可的也要嚴格按程序進行，應立足于事先控制。這就要求建設單位造價管理人員要有高度的責任感，在施工前對設計圖紙進行認真、細致地閱讀審查。在施工過程中，要加強施工現場的管理監督力度。施工單位必須按圖施工，對現場材料代用、額外用工等預算外費用的簽證應做到先算帳、后簽證，隨時掌握項目費用變化情況，對工程造價做到心中有數。同時還要做好施工現場記錄，對簽證的描述要客觀、準確，尤其是隱蔽工程，由于建成后很難看清其“真面目”,如果缺乏完整的現場簽證手續，勢必增加工程結算難度，影響結算金額的準確性。所以，做好隱蔽工程驗收記錄也是必不可少的環節，如詳細填寫被驗收的分部、分項工程，被驗收的部位和軸線、標高、尺寸和數量，如有必要還應畫出簡圖或說明，或以影像等方式進行情況記錄，避免結算時扯皮。
關鍵詞：土建工程；造價管理；控制措施
1 引言
一個完整的土建工程，包括項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段以及項目竣工階段，這整個過程都會涉及到工程造價的問題。為了使設計得到優化，合理編制投資預算，使得單位同意造價規劃，就需要加強土建工程的造價管理。并且造價管理又用在了工程的各個項目、各個部門之間，因此要把工程造價合理而均衡的控制好，使得工程項目得到最高的經濟效益，大量的建設資金得到節省，我國的現代化建設得以邁進一大步。
在我國的土建工程項目中有一種普遍現象：建設時間長、耗資大，不符合科學技術的要求，施工過程中往往出現超預算問題。因此，合理控制好工程造價管理成為我國的一項重要目標。
2 項目決策階段
項目實施之前的決策階段對于控制好工程造價的管理有著極其重要的作用，在本階段，項目建設的地點選擇、設備的選用、建設標準的確定等等都對工程造價的管理有著直接的影響。據統計，本階段的造價管理在整個項目的造價管理中起到70%―80%的作用，因此項目決策階段的造價管理是一個很重要的基礎。
項目決策階段主要從以下方面采取措施：第一，從工程項目規模大小和經濟效益為出發點，按照建設項目的標準，有地區、規模、等級、功能等的不同，結合我國的經濟標準，考慮到物價的承受能力，綜合制定項目標準；第二，選取合適的項目建設地點和廠址，一般而言，項目建設大部分都是集中建設，考慮到周圍生活環境的污染狀況，保持生態平衡，還要結合附近居民的生活狀態，盡量靠近原料、燃料容易采購的地方，這樣節省原材料的運費，疏通企業的資金流通；第三，充分做好項目的可行性報告，廣泛收集各方面資料、合理確定工程建設規模，控制好工程造價的管理，制定切實有效的具有說服力的立項申請。
3 項目設計階段
在完成上一個階段的任務后，就進入項目設計階段，這是一個重要階段，這個設計好了，才能使項目決策階段的價值在工程造價中得以實現，這個設計好了，也才能保證下面的項目實施階段得以很好的實現，因此在這一階段一定要做好充分的設計。
3.1提高設計人員的技術水平
在高速發展的經濟社會，競爭會越來越大，人才是一個必不可少的重要資源，只有設計人員的專業水平提高了，才會使得工程項目在競爭激烈的經濟社會中獲取一席之位。要求設計人員在不違背項目工程規定、最大限度的獲取經濟效益的前提下，大膽創新，充分發揮他們的個人才能，將合理造價與專業技術相結合，創造出具有個性化的工程項目，全面統籌規劃項目造價。
3.2 優化設計方案，合理控制工程造價
為了符合國家規定，滿足用戶要求，達到一定的經濟效益，建設單位在設計項目時，一定要綜合考慮項目成果和工程造價，認真分析設計方案，反復核查平面圖設計，使得將來不會對工程使用造成影響，也不會對將來的施工造成重大影響。因此，從我國的實際出發，以提高經濟效益為基礎，遵循原始的項目規定，大膽創新新技術，認真分析經濟形勢，更具我國當下的國情和企業的經濟實力，制定經濟、使用、合理的工程項目技術方案。
3.3 實行項目的限額設計
限額設計是指根據已經批準的可行性研究報告估算控制初步設計，然后按照初步設計進行控制技術設計和施工圖的設計，而且保證各個專業都能達到使用功能，再按照投資限額進行控制設計。將上一階段的投資額和工程量分配到各個專業，然后再分配到各個單位和各個部分工程，這樣如此層層分解，實現了設計的規范化設計，達到設計標準，合理控制好概預算。概預算涉及到工程量、設備和材料的控制，因此，限額設計就可以工程量、設備和材質為根據，來確定工程量大小，選取設備和材質，合理控制了工程項目的造價。
4 項目實施階段
要想嚴格控制好工程項目的造價管理，項目實施階段是一個關鍵階段，在本階段中，需要從設備的使用費、生產要素的控制以及項目成本的制定等等。只有抓好這幾方面，就能控制好工程造價。
4.1 控制使用費
在工程實施階段，要用到一些機械設備，而機械費占工程造價的5%―10%，機械設備的型號、進退場時間的確定以及施工過程中的有效利用都影響機械設備的使用費。
4.2 生產要素的控制
生產要素包括工人、材料等等，生產要素在工程項目的造價管理中也占有不可缺少的地位，雇用工人的人工費在工程造價中占到20%―25%的比例，選用不同的材料也同樣會影響到工程造價的大小，在保證功能的前提下，需要選用價格合理的材料，使用時也不要鋪張浪費。
4.3 項目成本的制定
項目成本包含很多要素，比如施工條件、場地租用、業主人員以及圖紙的變更等等，根據合理的科學目標，在施工過程中要及時參照實際情況，糾正圖紙，改變施工條件，有效控制工程的造價。由于實際情況和計劃的有差別，在施工過程中要及時根據實際情況，對工程預算做出及時的調整，合理控制好造價管理。
4.4 實例說明施工階段的審核重點
① 腳手架：不同的項目工程中，腳手架有不同的要求。在住宅區底層高小于2.2m的廚房不可計算腳手架費用；天棚高度大于3.6m時需要計算滿堂腳手架的費用；在裝飾墻面上裝飾刷漿或者勾縫情況下需要計算滿堂腳手架的50%；高層建筑中由于裙房和主樓標高不一致，就必須分別套用相應的腳手架的定額。
② 墻體部分：平墻的情況下需要按照砧石墻來計算，非平墻的情況下，每m3就要增加1.4個工日，墻身和墻基的分界線要符合相關規定，而內墻、外墻、框架間和非框架間的墻就必須分別計算，計算墻身時，框架間的墻體應該扣掉柱位。
③ 基礎部分：打樁部分只適合民用建筑和工業上的陸上樁基工程，審查時要分清楚各類樁基的機械進退場費用、組裝拆卸費用，超過1m的砍樁頭以及吊運機械費用不可漏算，人工挖孔樁定額包含5m的量，預算也不要重記，其中的棄土工程量也不可漏記等等。
5 項目竣工階段
考慮到工程造價，在項目竣工階段也包含很多因素，比如審查工程預算的合理性控制、工程決算編制依據的控制、項目成本的控制等等。工程預算的合理性包括重復計算、單價高等，有效解決工程預算中沒有考慮到的問題，編寫出符合實際的竣工報告，總結經驗吸取教訓；工程決算編制的依據有很多，使用預算定額、圖紙會審記錄、施工合同協議等等，項目成本的控制也是竣工階段的影響造價的因素，合理可靠的審查工程竣工成果，防止不必要的費用列入計劃建設成本。
關鍵詞:工程造價招投標設計施工管理竣工結算
中圖分類號:TU723文獻標識碼:A文章編號:1672-3791(2011)09(c)-0168-01
對于建設工程的投資者,建設工程造價是指某項工程建設所花費的全部費用,是該建設項目有計劃地進行固定資產再生產和形成相應的無形資產和鋪底流動資金的一次性費用總和。所以市場條件下工程造價不僅與工程內容有關,還與建設地區的經濟發展程度、企業的管理和技術水平、國家和當地政府的政策等存在著聯系。嚴格控制工程造價和合理應用對社會和企業的決策有著不可替代的作用。建設項目工程造價控制效果的好壞常受到立項、設計、施工、竣工等多個過程多方面因素影響,這些因素也決定了造價管理控制時應當建立良好的管理思路。對此,本文論述了建筑工程全過程造價的控制管理。
1工程造價的含義及特點
1.1 工程造價的含義
目前中國建筑工程界對工程造價的含義包含兩種:(1)工程造價就是工程價格。就是建成一項建筑工程,在技術勞務市場、設備市場、土地市場及承包市場等交易活動中實際或預計所形成的建設工程總價格和建筑安裝工程的價格。通過招投標、承發包或其他交易方式和多次特性預估,以工程這種特定的商品形式作為交易對象最終形成的價格。(2)從業主和投資者的角度來定義的話,工程造價是指建設一項工程實際開支或預期開支的全部固定資產投資費用。
1.2 工程造價的特點
由于工程建設項目所處的時間、地點、環境、目的等不同而臨時組建起來,因此建設項目工程造價有個別性、大額性、動態性以及差異性等等特征,工程項目建設周期長、投資大、協作部門多,涉及到國民經濟各部門、各行業,直接關系到民生,所以工程造價的作用和影響都很大。
2通過對建設項目投資規模、融資方案、設計水平、承包方式和招標等手段,有效控制建設項目工程造價
2.1 嚴格控制建設項目的工程招投標
建設工程通過招投標方式引進競爭機制能有效降低工程造價,它比直接發包要降低造價15到25個百分點。當前部分施工企業為爭得施工任務不得不面對難以接受的招標條件,如降低工程造價、墊資施工、縮短工期、肢解發包等等,如此惡性循環下去,大大擾亂了建筑市場,沖擊了正常的工程造價管理。而施工隊伍的施工質量直接關系到建設單位工程造價控制的成敗,所以我們在確定施工隊伍時不能只認低價,應遵循公平、公開、公正、誠信的原則,編制招標文件,選擇施工單位或材料供應商,合理低價者中標,避免低于成本價而惡意競爭。
對于大型建設項目包含很多專業分項工程可采用由甲方直接指定分包方式,既可大量節省工程造價,又可嚴格控制工程質量和加快工程進度。諸如下述專業工程可由甲方直接發包并簽訂合同執行。
(1)樁基工程。
(2)強夯工程、大型土石方開挖回填工程及軟基礎處理工程。
(3)室外高壓電纜安裝及高低壓變配電工程。
(4)擋土墻、護坡及基坑支護工程。
(5)智能化安防工程。
(6)室外管網配套鋪設工程。
(7)室外園林景觀及綠化工程、室外強電及環境照明工程。
(8)地下人防工程。
(9)消防水、電、通風工程及防火門及防火卷簾安裝工程。
(10)有線電視、電話、網絡安裝工程。
2.2 工程設計是確定與控制工程造價的重點階段
工程設計是指為工程項目的建設提供技術依據的設計文件以及圖紙的整個活動過程,是有效控制建設項目工程造價的基礎。有的工程設計人員不夠重視控制工程造價,偏重于設計質量和視覺效果,有些設計的安全系數大大超過設計規范要求,造成許多投資浪費。有的建設單位在施工圖設計過程中審查不仔細,對甲、乙方的圖紙會審、設計單位的技術咨詢的把關不嚴,沒有有效控制設計變更而導致超出部分投資預算。研究表明:初步設計階段,影響工程造價的可能性在75％～95％之間;技術設計階段,影響工程造價的可能性在35％～75％之間;施工圖設計階段,影響工程造價的可能性在25％～35％之間;而到了施工階段,影響工程造價的可能性只有10％作用。由此我們可以看到,控制工程造價,設計階段起著重要并且關鍵的作用。
2.3 施工階段的管理是有效控制工程造價的重要手段
(1)確立最佳施工方案:本著最大限度節約建設成本、縮減建設工期原則,鼓勵建設單位應用新材料、新工藝、新辦法,安全合理完成建設項目。
(2)合理制定和實施材料采購計劃:需由建設單位供應材料的,要根據施工進度計劃及合同約定,做好詳細的計劃安排,超前采購或供應不及時將影響工程進度,還將造成建設單位的不必要工程造價的提升。
(3)制定嚴密有效的合同條款:嚴格控制工程變更及索賠是在施工階段控制工程造價的關鍵。針對當前工程量清單報價的方式,施工單位往往采取低價中標,索賠贏利的方式承攬工程。作為建設單位應事前把關,主動監控,嚴格審核工程變更,減少不必要的工程費用支出。合同雙方應嚴格遵守合同約定,認真履行好各自的義務,避免違約索賠,從而有效控制建設項目的工程造價。
2.4 竣工結算是有效控制建設項目工程造價的重要環節
【關鍵詞】工程施工；造價管理；應用
0.引言
長期以來，我國工程造價的全過程服務分別由投資主管部門、建設、設計、審計等部門負責，同時也就被孤立的分割在各個部門和系統，相互間無聯系，更無一獨立的造價控制責任體，也就成為許多項目投資失控的主要原因。本論文主要從設計、招投標、施工、結算等階段的造價管理控制進行分析，以期和同行分享，共同推進我國工程項目全過程造價的控制管理水平。 本文針對工程建設過程中的五個重要階段的工程造價控制問題做了進一步的探析。
1.工程項目決策階段的造價控制與管理
這個階段是工程項目全過程造價控制的開始。在這個階段中，主要進行的工作就是提交工程項目建議書，并且進行立項可行性研究，再進行投資預算的編制，最后制定詳細完整的設計任務書。在項目的決策階段進行的任何一項的投資決策，對于整個工程項目的造價控制以及完工交付使用后的經濟效益都起著至關重要的作用。對于工程項目全過程的造價管理是一個決定性的階段。所以要在這個階段做好工程的造價控制就必須首先將項目法人制度落實到位。在整個工程項目的建設過程中，都要在各項資金的運作，以及在債務償還等方面進行嚴格的責任追究制度，將具體的責任落實到人。還要建立與之對應的配套措施，最好由政府主管部門和監理方共同設立監察組，對項目進行嚴格的造價管控。其次，在進行市場分析的時候，要堅持實事求是的原則，盡量防止項目投資決策上的盲目性和風險性，盡量考慮可以增加企業市場競爭力的工程項目。第三就是對于工程項目的一些外部條件，例如地質條件，施工的水電、運輸等方面的保障等，都要進行綜合性的考慮，使得預算編制更加科學以及更具可操作性。
2.工程項目設計階段的造價控制與管理
在這個階段是進行工程項目總價控制的一個關鍵環節，雖然設計費用占到的比例并不高，但是對于工程項目全過程的造價控制卻有著相當程度的影響力。所以項目的設計質量是非常重要的。設計就是對整個工程的建設進行規劃安排，包括了資金和技術上的規劃。合理的設計可以最大程度的降低工程的造價。
3.工程項目招投標階段的造價控制與管理
招投標階段是對工程項目全過程的造價進行有效控制管理的一個有效的手段。招投標的首要工作就是進行資格的嚴格審查，如果有暗箱操作等現象出現，招投標的目的就完全無法達到了。在標底管理上也要特別注意，保證其準確性，在保密的工作上要多花精力，盡量避免泄密的情況。
在評標方法的選擇上，要綜合考慮工程的報價、工期以及競標企業的信譽和施工的經驗等，在正式評標時，技術上的優勢要進行優先考慮，務必做到評選過程的公開透明。又因為在招投標的文件或者是合同方面不夠準確和嚴密，因此在工程結算的時候很容易發生一些糾紛。我們在這些文件的編制過程中要注意對其進行有效的組織管理工作，并且在施工的預算標底的編制上要盡量符合企業的實際情況，采取合適原則。對于各個參與競標企業的投標書也要進行詳細認真的分析，在招標答疑的時候就要對可能發生的一些糾紛采取適當的措施來提前預防。擬定合同也要注意使用合適的措辭，盡量防止出現一些因為細枝末節的遣詞造句的錯誤造成的爭議或者糾紛。
4.工程項目施工階段的造價控制與管理
在進行項目施工的階段，造價管理必須伴隨每一個施工的環節。在這個階段，是直接關系著工程項目的最后形成的重要部分，當然，對于工程造價管理來說也是最復雜、最困難和影響因素最多的一個階段。除了其它的建設相關的費用外，大部分的資金都被用于施工的過程中。進行有效的造價管理對于參與施工的各個相關單位來說都是極為重要和有益的。不僅使得業主方降低了成本，也使得施工企業的施工行為得到了有效的規范，提高了工程項目的投資收益。在施工階段的造價控制管理方面，主要的內容有以下幾點：一是在進行施工的組織規劃方面要盡量使其達到最優化組合，從經濟和技術等角度選擇最合理的施工方案。二是如果在施工中間，出現了任何的變故，比如說施工材料的變更或者地質條件的變化、設計變更等等，造價工程師要根據實際的情況，充分了解變化的具體原因，以及對施工造成的影響，及時掌握第一手的資料，對變化造成的費用增加進行嚴格的控制管理，進行對整體的造價目標也要進行一定的調整，還要出具相關的分析報告給業主方。三是對于施工材料而言，要嚴格對其規格和質量進行控制，并且隨時跟進其使用量和價格的情況。四是資金的使用計劃要合理。不能讓施工的過程中發生資金不足的問題從而導致施工的進度受到影響，必須保證資金的充足，而且也要盡量的降低利息，盡量少占用資金，使得資金的籌措上不至于出現大的問題。五是月報資料的復核問題，施工企業要將月報資料為業主方整理好。
5.竣工結算階段的造價控制與管理
在這個階段主要的工作就是承包商依照合同的要求以及設計文件的規劃完成整個工程項目的建設，并且在驗收合格后，建設單位對其進行價款結算。這個審核過的結算是非常重要，對于工程的造價核定也是一個重要的依據。所以對于竣工結算的問題要認真對待，主要在以下幾個方面要特別注意：一是對于工程量進行準確嚴格的審核。這道程序是竣工結算中最為重要的，但同時也是最為復雜和繁瑣的一個過程，在審核的過程重要按照竣工圖以及相關的設計變更和施工的現場，并且依據相關的定額要求的工程量的計算方法進行逐一的審核，盡量避免出現施工企業虛增工程量并以此來增加工程造價的行為。二是對定額的套用是否恰當或者準確進行嚴格的審查，在審查中藥將所有的分項工程羅列出來，審查其與定額單價是否一致，并且其相關的規格和名稱、計量單位等與單位估價表是否相符。關于換算的單位問題，最主要的是審查其單價的換算與定額的規定是否相符，然后對其單價換算過程是否正確要進行審查。三是對各項費用開支在標準上是否與定額允許的相符進行審查，還有是否與相關的工程造價政策相符。
【關鍵詞】建筑項目工程；造價控制；管理實例
一、工程項目概況
匯鑫大廈工程，位于三明市梅列區徐碧（原重機廠F10地塊），地下一層，地上框架剪力結構26屋，總建筑面積約為34500m2。設計諸多專業范疇，有智能化、消防、園林綠化以及樁基建設等，總共投資13000萬元，我司承建的建筑安裝合同價為5000萬元，合同工期為690日歷天。本文通過施工造價全過程進行監控，在保障施工質量基礎上，節省了將近1600萬元人民幣。
二、工程項目全過程工程造價控制實施方案分析
（一）成立造價小組
造價咨詢機構要和建設單位簽訂造價全過程監督協議書，雙方明確各自責任，在義務范圍內控制造價全過程。再根據施工服務內容以及特點，組織施工小分隊，對施工進行全程造價控制。
（二）確立造價控制目標
根據項目實際情況，根據施工情況劃分項目，依據以往施工經濟指標基礎上，幫助業主確定合理投資基本目的。將建設主體化為綜合服務類型以及土地征用類型。一般而言，土地類型主要包含資訊類別、監理類別以及設計類別等等。確定出四大施工類型，主樓工程、環境保護工程、會議工程以及綜合樓建設。根據施工情況，將各項業務進行細分，逐項分解成預留備用費用。根據該分析方法，將其分解成小單位，在進行匯總，再次分解，重復該分解方式。最終確定行政辦公樓的計劃方案，最終的造價支出為12450萬元。
（三）制定工程配套管理辦法及相關規章制度
造價隊伍幫助業主分析項目工程基礎配套設施，并且建立起相關規章制度，保障施工順利進行。例如：常見的工程管理配套制度、工程招商造價制度、質量監督制度等等。這些制度保障項目工程造價順利開展，工程時常出現質量問題，應該嚴格控制每個造價過程，做好質量關。在實際施工中，時常出現一些時常變更事宜，工程款額支付等等，這些施工環節應該根據具體施工方案開展，確保每項操作流程。最終的決定，將其書面的形式上報至相關負責人。
（四）參與設計以及招標環節
參與整個招標過程，從施工設計到施工招標，這環節應該進行嚴格管理。從標準招標、到中標單位審核、制定相關單位再到資格審核和評定，每個環節都應該根據施工相關準則開展。堅持公平競價形式，保障陽光施工。該工程在前期階段一共完成36個招標標段，總招標數額為8524萬元，和最初的標低價相比，總共節約1100萬元，節約率高達12%。
三、管理工程造價控制
（一）嚴格把控設計環節
設計費用支出數額比較小，在整個工程造價中，投資比例比較小。但是設計階段對工程造價影響比較大，因此，應該控制設計階段工程造價。將辦公樓裝飾作為案例，最終確定的造價目標為1185萬元。設計招標文件時，已經詳細的記錄。中標單位再開展施工時，應該將節約放置首位，開展施工應該遵守簡約、時尚以及實用設計原則。對一棟建筑物質量評價，應該包含設計是否新穎美觀、建筑是否建立在功能合理以及節約的基礎上。每個步驟要執行限額設計，嚴格控制施工造價，并且將其控制在1100萬元以內。控制工程施工環節以及設計環節，有效節省了127萬元，提升造價效益。
（二）工程款的支付審核與批復
工程是否順利竣工主要受工程款是否準確、及時支付影響，進行支付時，應該嚴格遵守支付要求，根據合同要求進行支付。依據合同需求，工程項目款額應該同工程實際進程掛鉤，經過造價單位公證之后，再將款額打入賬號中。付款之前應該認真檢查各項手續是否齊全，對那些金額數值大的工程款，應該根據施工分項實際情況，執行部分驗收工作，進行分期付款。另外，建立起檔案記錄，每次付款，應該建立起相應的檔案。每次付款之后，將其公式出來，接受人們監督。該管理形式有效杜絕超前付款或者拖欠工程款額事項出現。舉個例子，在臨近竣工之前，主樓建設方提出500萬元付款申請，根據施工合同規定，提前付款應該在竣工驗收之時開展。尤其，在實際施工中，工程進度滯后，不能根據實際施工要求展開驗收工作，該申請不予批準。
（三）暫定價的市場調研和詢價
進行工程編制時，對一些還不能提供準確定位的施工，應該根據政府選購材料價格列入項目造價計劃中。整個施工需求材料數量、設備數量以及項目數量比較多，這些施工需求在整個合同施工中占據重要位置。那些暫定價的材料，應該配合好業主開展市場調查。舉個例子，進行采暖工程施工時，銅芯灰鑄鐵閥門數值有所改變，從最初的1.0MPA變為1.6MPA。剛開始標價為110萬元，進行市場采購時，幾家報價為180萬元到200萬元之間。實際工程根據業主報價實際數額已經材料品牌需求，進行市場調查，通過網上查詢、電話訪問以及傳真查詢等等形式，獲取大量報價信息，這些信息提供給業主參考。最終需找到合適的材料價格，材料最終定價為140萬元，相對于前期的預算節約了50萬元。
（四）工程價款的核實
進行工程造價核實時，應該基于真實、合理、有效以及合法的基礎上進行核實。工程價款數量比較大，核實過程應該反復進行，確保核實準確率。在核實過程中，發現不符合需求的施工，應該將其退回去，該核實過程中總共節省280萬元。例如：進行打土方項目核實時，施工單位最初報價為18萬元。在實際施工中，該款額逐漸上升到14萬元，施工單位開始變更申請數額。進行造價核實管理時，應該消除施工單位人工費用支出，然而該做法嚴重影響施工計劃。導致后期施工無法開展，施工進度緩慢。這些時常出現違背施工原則的更換行為，這些行為影響施工進度和質量。因此，應該在提出申請時，暫停各項款額支付，立即糾正施工，提升施工質量。另外，還有一些隱蔽工程進行變更時，應該做好初審工作，保障變更符合適應需求，做好復查工作。請業主、財政以及紀檢等相關部門進行審查，切實做好復查工作。成立專門小組，對施工環節進行審查，做好隱蔽工程變更控制，查看相關手續是否齊全，變更工程量是否根據需求開展，控制變更出現增加施工造價現象出現。
結束語
總而言之，根據分析工程項目造價控制全過程，從實踐效果中看出，那些大型建設項目，尤其是國家投入資金的項目。開展施工時，造價專業機構應該參與工程全過程。事前建立起事前、事中、事后控制體系，保障施工順利開展。把握工程動態，控制審核進度，提升審核管理工作。控制施工出現“三超”現象，提升項目工程經濟效益以及社會效益。
參考文獻：
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[3]劉學；建設項目施工階段造價控制的理論與實踐研究[J]； 《企業導報》2011/19
造價有很大影響,特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備選用等,直接關系到工程造價的高低,前期階段對投資的影響分析曲線見圖1。
圖1 前期階段工程造價對投資影響分析曲線
項目投資決策是決定項目投資成敗的關鍵,投資決策的實質是選擇最佳的投資方案,在城市市政工程項目建設中,例如對建設地點的選擇,應考慮到以下幾點:①建設地點應力求平坦,土石方工程量較小,減少土地平整的工程量,并盡量少占或不占農田;②工程地質和水文條件要符合要求,盡量減少地基處理的工程;③充分利用以挖作填的土石方工程量,減少土石方外運工程;④就地取材,充分利用當地材料資源;⑤充分掌握建設周期和施工季節的有利因素。例如:為了確保我市污水處理廠配套污水管網系統工程項目決策的正確性,在設計院提出方案設計的基礎上,建設單位抽調下屬單位人員組成4個污水管網調查組,用兩個月的時間對市區污水管網現狀進行了調查摸底,較全面地掌握了市區污水管網的基本情況和存在問題,為項目的可行性研究決策提供了重要依據。不僅把原方案設計修改成更切合實際的四項綜合整治和完善城市污水管網的方案設想,還修正了投資估算的偏差—減少造價500萬元。
因此,在項目決策階段,做好方案優化是控制工程造價的關鍵,據統計資料表明,在項目前期方案優化過程中節約投資的可能性為80%左右,所以,要真正有效地控制工程造價應放在前期決策階段工作上。
3 市政工程項目設計階段的工程造價控制
設計階段是全過程造價控制的重點和關鍵。盡管設計費在建設工程全過程費用中一般只占建設成本的1%~2%,設計階段對工程造價的影響程度卻為75%~85%,而在施工階段通過技術革新等手段,對工程造價的影響程度卻只有5%~10%,顯然,設計階段是控制工程造價的關鍵環節。設計方案的選定,結構的優化,新材料的采用,先進的設計理念和方法等無一不是影響工程造價的重要因素。設計的質量和深度也決定了工程造價的可靠程度。一些工程,往往由于設計質量不高,設計的深度不夠,造成大量的返工和設計變更,使工程造價失控。
3.1推行設計招標,擇優選擇設計單位
積極推行市政工程建設方案與經濟方案相結合的設計招標方法,盡量將工程主體及配套的附屬工程放在一起進行招標,采用多家競投,組織有關專家綜合評比,這樣既可優選出好的設計單位,又可促進設計方在項目整體布局、使用功能上開拓創新,在降低工程造價上下功夫。
3.2開展限額設計,有效控制造價
我國工程設計領域長期以來沒有做到技術與經濟的優化結合,技術人員缺乏經濟意識,觀念保守,使設計成果的經濟性得不到充分體現。設計單位的最終產品是施工圖設計,施工圖階段的限額設計的重點應放在工程量的控制上,控制工程量采用審定的初步設計工程量,控制工程量一經審定,即作為施工圖設計工程量的最高限額,不得突破。
4 市政工程招投標階段的工程造價控制
在招投標過程中,一是堅持公開、公平、公正的原則,加強對招投標的監督;二是不斷提高標底的編制質量和評標人員的業務素質,切實搞好招投標;三是嚴格禁止招標人利用施工企業“找活”心切的特點,人為地要求施工企業壓價和提出墊資施工等條件;四是招投標雙方都要有利可圖,達到雙贏的目的。
由于市政工程現場情況復雜,工程中出現“活口”可能性多,要認真加以研究、不斷吸取以往的經驗教訓,充實完善招投標文件的縝密性。只有這樣,才能為以后簽訂不留“活口”的施工合同做好鋪墊,避免在工程決算、撥付工程款及處理索賠時產生糾紛。在評標過程中,應在合理低價中標的基礎上,充分考慮投標單位的社會信譽、經濟實力、設備狀況、業績等進行綜合評定,以便選擇一個既能降低工程造價成本,又能保證工程按質按時完成工程任務的中標單位。
5 市政建設項目施工階段工程造價控制
市政建設項目施工階段,是把設計圖紙和原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程,是建沒項目價值和使用價值實現的主要階段。在工程的施工管理中,采取有效措施,合理用好資金,提高投資效益有著十分重要的意義。 5.1施工組織設計的優化編制 編制施工組織設計,應從承包工程的全局考慮,抓住主要矛盾,預見薄弱環節,實事求是地做好施工全過程的合理安排。主要做好以下幾個方面的工作: ⑴對工期的長短、工人的數量、機械設備程度、材料供應情況、構件生產供應情況、場地運輸條件、
地質條件、氣候條件等各項具體的技術經濟條件綜合考慮,使充分合理優化方案更趨合理。
⑵對建設施工進度安排上要均衡周密,按照工程項目合理的建設程序排列施工的先后順序,根據實際情況安排各項單位工程的施工周期,使工程建設施工分期分批地進行,避免過分集中,有效控制高峰工作量,減少臨時設施,避免勞力、機械、材料的大進大出,保證建設按計劃,有節奏地進行施工,使機械設備數量和勞動工人數量都較均衡,真正做到高產穩產,綜合效益高。
⑶積極廣泛推行流水作業,認真編制網絡流水作業計劃,組織專業隊或混合作業隊按照規定順序不間斷地在若干個相同的工作面上流動施工,做到操作施工專業化,有利于保證工程質量,提高工作效率和機械設備的利用率。同時保證工作面不空閑,工序作業不間斷,實現均衡連續作業,有利于縮短工期,降低工程成本。
5.2全面提高市政工程施工管理水平,有效控制工程造價
加強施工管理,科學組織施工,嚴格控制工程造價,施工階段控制工程造價的特點是可控制的周期長、控制面廣、費用支付劃分點多、造價是動態控制等,具體措施如下:
(1)制定先進合理的工程造價控制目標
定期進行工程造價實際值與目標值的比較,找出偏差,分析原因,采取有效措施加以控制,以保證工程造價控制目標的實現。材料價格是影響建筑產品成本的重要因素,嚴格控制材料價格是降低造價的有效手段。
(2)建設單位和現場監理要嚴格控制設計變更,規范設計變更程序
由于市政工程項目的地下隱蔽工程較多,如果不及時做好現場丈量簽證工作,項目完工后,實際結算時工程量則難以復查,從而造成造價的不合理增加。
(3)加強項目總體管理,避免發生索賠
項目在實施過程中要預防承包商索賠事件的發生,這也是控制工程造價的一個方面。甲方指定供應的材料不及時或材料質量差等,是承包商提出索賠的主要原因。
6 加強竣工結算階段的造價控制
竣工結算階段的投資控制應做好施工階段投資控制中各有關方面的資料歸集整理工作,為順利進行竣工,結算準備完善條件。
除此之外,可轉化為價款責任的合同約定內容在工程竣工后均會以貨幣形式體現。處理好施工過程中各類費用的歸集和整理,對于工程竣工結算起到事半功倍的效果。
【關鍵字】代建項目；施工階段；工程造價；管理及控制
代建項目作為工程建設領域重要的組成部分，在代建項目的施工過程中，工程造價的管理和控制是非常重要的，它是一個動態的實施過程，不僅關系到整個工程建設的發展情況，而且對建造后是否能發揮好的經濟作用都起著關鍵作用。
1 工程代建的由來
項目代建制是由建設經理制發展而來的，最早起源于美國。所謂的建設經理
制是指業主托一個被稱為建設經理的人，來全權負責整個工程項目的管理，這其中包括項目的可行性研究、設計、采購、施工、竣工試運行等工作，但承包工程費用是除外的。建設經理作為業主的人進行工作，在業主委托的業務范圍內以業主名義有效開展，如有權自主選擇設計師和承包商，業主則對建設經理的一切行為負責。采用建設經理制進行項目管理，最關鍵在于如何選擇建設經理這一人選，一般來說，精通管理、商務、法律、設計、施工等知識和技能，并具有豐富經驗和良好信譽，是一名優秀建設經理所必須具備的素質。
2 代建項目工程的獨特性
代建項目工程和一般的項目工程對比，除了共同點之個，它還有自己的獨之處，是一般工程無法比擬的。第一，代建項目工程參與的主體是不一樣，代建項目工程的主本是代建人，并非承包商業主本人。第二，管理的環境不一樣，與一般傳統的項目工程業主管理活動相比較，代建人所面臨的更是一個復雜的項目內外環境，受到委托單位，政府管理部門，監督機構的約束。第三，參與的動機不一樣，一般傳統的項目工程業主的管理活動主要是任務驅動，但代建人管理是在合同的條件束縛下一種經濟利益的驅動。第四，決策范圍不一樣，一般傳統的項目工程業主在管理活動中能夠自主獨立的決定管理活動中和各項事宜，但是代建人就沒有這樣的權利，他無法對項目管理中一些重要的事情獨立做主。第五，激勵機制不一樣，一般傳統的項目工程業主管理的好壞實質上的差別不大，而代建人項目管理的好壞，它的成效直接與單位和經營者的業績掛鉤的，嚴重的話會直接影響單位收益和個人的聲譽。第六，管理能力不一樣，相對來說，一般傳統的項目工程業主的管理能力不會很強，不是特別專業的，但是代建人是屬于專業的項目管理機構，他對管理知識必須是專業的，普遍來說代建人的管理水平往往要高于業主。
3 如何進行代建項目施工階段的工程造價管理
3.1 代建施工現場的管理
代建單位一定要和施工單位做好施工現場的交接管理工作，盡量減少不必要的損失。比如：施工現場的垃圾清理費等都是一個龐大的不必要開銷，曾經有過這樣一起事件，在建造某辦公大樓時，因為代建單位的管理不到位，造成了施工現場出現其他工地施工單位的建設建筑垃圾，達到了1800立方米的面積，又找不到是哪個施工單位的低劣行為，只能自行處理，這些垃圾的清除費高達28萬元，這就是一個不必要的意外開支，對業主也很難交待。由此可見，搞好施工現場管理，安排好施工工序等對代建工程的造價成本來說，是很重要的，可以避免不必要的浪費。
3.2 工程施工過程中工程變更管理
工程變更是指在施工過程中設計變更、進度計劃變更、施工條件變更、使用建材變更、原招標文件變更和工程清單中沒有的新增工程變更等的發生。工程變更可能會增加工程成本，比如一些工程的價格變更，不是招投標時的競爭價格，而是重新議定的價格，這樣的更改會對項目總成本的控制造成不利，這其中主要涉及到工程變更資料的憑證和管理問題。只要是工程變更資料，一定找相關代表簽字或者是蓋章，設計上的變更一定要找設計單位、相關的設計人員簽字或蓋章后才能實施生效。從成本控制角度來講，并非所有的工程變更通知單都可以計算工程價款的，像一些新增造價的項目，如果相關的變更手續資料不全也是不能得到對應的價款。所以代建方在施工階段一定要做好工程變更程序，減少造價的成本。
3.3 索賠管理
施工索賠是代建項目施工階段經常發生的事，也是代建方最頭疼的一個問題。代建方要做好索賠管理，它是項目成本管理的重要手段，索賠事件是雙方爭議最大又是最難以解決的。合同雙方要做好人事施工的管理，除了施工的技術還有經濟合同的人員，要樹立索賠意識，熟悉索賠業務，如果是在工作范圍里發生事故，屬于索賠事項的，就要通過正確的渠道，合法的途經提出索賠，要做到實事求是，不糊編亂造，要以理服人，更要特別重視那些想以低價報價，再通過高索賠獲取更的經濟利益進行的行為。
4 如何控制代建項目施工階段的工程造價
代建單位要加強對施工階段全過程造價的控制，對工程造價整體實施動態和主動的造價控制，由滯后性轉變為超前性，以適應市場變化，加強工程造價的控件，主要做好以下幾方面的工作：
4.1 代建方要嚴格控制施工現場管理人員的結合素質
代建工程的管理是技術、經濟、管理一體化的，在施工過程中常常有突發事件發生。所以現場的管理人員一定要具備綜合素質能力，除了專業的技能，還要有良好的組織能力、協調能力和應變能力，可以及時正確處理各種突發事件，能和各方打好關系，讓工程須利進行，保證質量，有效控制工程造價成本。
4.2 代建方要嚴格把好控制工程建設標準關
代建方作為代建項目獨立的一方，應該根據立項批復的可行性研究報告等文件，嚴格控制工程建設標準，確保不突破國家批準投資額，要嚴格做到不對工程進行隨意更改：比如不隨意增大材料，更改設備的采購品牌和型號。如果真的需要更變，必須在不影響使用功能，外表裝飾的效果下，先進行市場詢價，匯報相關人員，更改同等檔次和價位的材料與設備。
4.3 代建方要嚴格控制工程結算
代建方要編制各種標段工程完整的結算控制依據，以便比照審核承包人的交工支付報表，做到公正、合理、準確。嚴格審核各個合同段工程費用、計日工費用、獎罰金額、索賠費用、保險費用、材料款等，要完成交工結算支付審查報告。特別是像未按照合同辦事，新增的項目的費用，代建方一定要這對些問題進行核實評估，說明問題產生的原因和責任分析等，做出解決方案和費用的估算。
5 結論：
日益龐大的代建市場越來越受到了大家的關注，在競爭激烈的過程中，代建
方一定提高項目的管理水平，從而提高競爭優勢，在眾代建單位中脫穎而出。
參考文獻：
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關鍵詞：代建項目；施工階段；工程造價；管理及控制
代建項目作為工程建設領域重要的組成部分，在代建項目的施工過程中，工程造價的管理和控制是非常重要的，它是一個動態的實施過程，不僅關系到整個工程建設的發展情況，而且對建造后是否能發揮好的經濟作用都起著關鍵作用。
1 工程代建的由來
項目代建制是由建設經理制發展而來的，最早起源于美國。所謂的建設經理
制是指業主托一個被稱為建設經理的人，來全權負責整個工程項目的管理，這其中包括項目的可行性研究、設計、采購、施工、竣工試運行等工作，但承包工程費用是除外的。建設經理作為業主的人進行工作，在業主委托的業務范圍內以業主名義有效開展，如有權自主選擇設計師和承包商，業主則對建設經理的一切行為負責。采用建設經理制進行項目管理，最關鍵在于如何選擇建設經理這一人選，一般來說，精通管理、商務、法律、設計、施工等知識和技能，并具有豐富經驗和良好信譽，是一名優秀建設經理所必須具備的素質。
2 代建項目工程的獨特性
代建項目工程和一般的項目工程對比，除了共同點之個，它還有自己的獨之處，是一般工程無法比擬的。第一，代建項目工程參與的主體是不一樣，代建項目工程的主本是代建人，并非承包商業主本人。第二，管理的環境不一樣，與一般傳統的項目工程業主管理活動相比較，代建人所面臨的更是一個復雜的項目內外環境，受到委托單位，政府管理部門，監督機構的約束。第三，參與的動機不一樣，一般傳統的項目工程業主的管理活動主要是任務驅動，但代建人管理是在合同的條件束縛下一種經濟利益的驅動。第四，決策范圍不一樣，一般傳統的項目工程業主在管理活動中能夠自主獨立的決定管理活動中和各項事宜，但是代建人就沒有這樣的權利，他無法對項目管理中一些重要的事情獨立做主。第五，激勵機制不一樣，一般傳統的項目工程業主管理的好壞實質上的差別不大，而代建人項目管理的好壞，它的成效直接與單位和經營者的業績掛鉤的，嚴重的話會直接影響單位收益和個人的聲譽。第六，管理能力不一樣，相對來說，一般傳統的項目工程業主的管理能力不會很強，不是特別專業的，但是代建人是屬于專業的項目管理機構，他對管理知識必須是專業的，普遍來說代建人的管理水平往往要高于業主。
3 如何進行代建項目施工階段的工程造價管理
3.1 代建施工現場的管理
代建單位一定要和施工單位做好施工現場的交接管理工作，盡量減少不必要的損失。比如：施工現場的垃圾清理費等都是一個龐大的不必要開銷，曾經有過這樣一起事件，在建造某辦公大樓時，因為代建單位的管理不到位，造成了施工現場出現其他工地施工單位的建設建筑垃圾，達到了1800立方米的面積，又找不到是哪個施工單位的低劣行為，只能自行處理，這些垃圾的清除費高達28萬元，這就是一個不必要的意外開支，對業主也很難交待。由此可見，搞好施工現場管理，安排好施工工序等對代建工程的造價成本來說，是很重要的，可以避免不必要的浪費。
3.2 工程施工過程中工程變更管理
工程變更是指在施工過程中設計變更、進度計劃變更、施工條件變更、使用建材變更、原招標文件變更和工程清單中沒有的新增工程變更等的發生。工程變更可能會增加工程成本，比如一些工程的價格變更，不是招投標時的競爭價格，而是重新議定的價格，這樣的更改會對項目總成本的控制造成不利，這其中主要涉及到工程變更資料的憑證和管理問題。只要是工程變更資料，一定找相關代表簽字或者是蓋章，設計上的變更一定要找設計單位、相關的設計人員簽字或蓋章后才能實施生效。從成本控制角度來講，并非所有的工程變更通知單都可以計算工程價款的，像一些新增造價的項目，如果相關的變更手續資料不全也是不能得到對應的價款。所以代建方在施工階段一定要做好工程變更程序，減少造價的成本。
3.3 索賠管理
關鍵詞：工程造價；施工管理；控制
隨著我國經濟社會的快速發展，當前我國施工行業取得了明顯進步。施工企業的快速發展離不開科學的管理，科學的管理是實現經濟效益最大化的必然措施。施工企業的管理水平將直接影響著施工企業的競爭力。施工管理是施工企業管理的重點。做好施工管理是保證工程順利完工，保證整個工程質量并嚴格控制工程造價的必然要求。當前我國施工企業的施工管理水平參差不齊，施工進度無法保證，工程造價存在變數。這是需要我們認真思考的問題。
工程總價指的是工程本身所需要的各種費用，通常情況下工程費用包括管理費用和施工費用兩大類。工程造價與企業的施工成本有很大關系，在施工過程中實行嚴格的工程造價控制有助于降低工程成本。在施工企業競爭日趨激烈的今天，加強施工管理與造價控制，科學分析兩者之間的關系是施工企業長遠發展的必然選擇。
1 施工管理概述
所謂施工管理主要指的是施工企業工作人員根據施工現場實際條件來對組織設計和現場關系進行專業化協調和控制的行為。現場監督、測量編寫日志、上報施工進度、處理現場問題是施工管理的主要內容。
1.1 施工管理的重要性。施工管理對于工程的順利完工，對于保證工程企業的經濟效益具有重要意義。建筑工程本身是一個系統復雜的工程，建筑工程周期長，涉及范圍廣、人員多、面臨環境非常復雜。在這樣的背景下要想實現工程的順利完工并保證質量就必須要實行全方位、全過程的管理。施工管理之所以重要具體而言是以下幾個方面決定的。
一是建筑工程本身有其特點，樣式繁多、規模要求不同、受天氣影響大、工程周期長、多種技術綜合應用是建筑工程的典型特征。正是由于建筑工程本身具有這樣一些特點，這就要求我們對其進行施工管理。只有通過施工管理才能保證工程能夠順利推進。二是隨著施工技術快速發展，在當前施工中新技術、新工藝、新裝備不斷出現。新技術、新設備以及新工藝的應用有助于推動工程的順利施工，但同時也增加了施工管理的難度。在新形勢下工程人員只有不斷加強施工管理才能真正適應形勢發展的要求。三是施工管理水平對施工企業的影響較大。施工管理水平直接影響著施工企業經濟效益。施工管理水平較差的企業，經濟效益也不高。企業是以獲取經濟效益為第一目標的社會單位，而要想獲得更多的經濟效益就必須要加強施工管理。正是因為具有這樣的特點，決定了我們在今后施工中必須要加強施工管理。
1.2 施工管理的主要內容。在實際管理過程中施工管理主要包括施工準備階段和施工階段這兩部分的內容。做好施工前的準備工作對于保證工程的順利施工具有重要意義。當前施工之前工程管理人員要做好資料的搜集和人員的配置工作。施工人力物力必須要進行合理配置。在配置完成之后還要認真觀察設計圖紙，要領會圖紙的內容，會同其他部門實現圖紙的會審。資料的搜集工作非常重要。在施工之前工作人員必須要了解當地的氣象、交通、供電供水以及地質等方面的情況。為了保證工程的順利進行，施工企業需要成立專門的工程項目部，由工程項目部編制出專業的《施工組織設計》。該設計還需要報送監理和業主審批。在經過批準之后方能施工。
1.3 當前施工管理過程中存在的問題。施工管理對施工企業非常重要，可是在實際工作過程中我們就會發現當前施工管理還存在著一些問題。這些問題的出現嚴重影響到了施工管理水平。今后管理過程中必須要重視這些問題。當前表現最為典型的問題就是施工安全生產責任制不健全，實際施工中建筑施工企業的安全生產體系實際上已形同虛設，安全生產機構所發揮的作用并不大。制度執行力不足，是當前表現最為典型的一個地方。此外就是質量問題。建筑施工企業內部本身存在一系列問題，竣工驗收不到位、建筑材料自身存在問題等都是影響工程質量的重要因素。最后就是工程造價問題，由于沒有實現科學高效的施工管理，從而導致了工程造價存在變數，工程造價超出預算管理范圍。這是我們需要高度重視的一個問題。
2 工程造價
工程造價指的是工程建造價格，通常指的是某項工程所需要花費的全部費用。工程造價與工程成本具有重要聯系，工程造價控制如何控制不嚴格，實際造價就會超出預算管理價格，從而會為增加工程成本。因而工程造價問題非常重要，我們必須要保持高度重視。
3 工程造價與工程施工管理的關系
工程造價與工程施工管理之間存在著非常緊密的聯系，兩者不可或缺。工程造價控制離不開高水平的施工管理，施工管理水平的提升也需要加強工程造價控制。工程造價同施工管理之間是相互影響，相互制約的關系。具體而言指的是以下幾個方面的內容：
3.1 工程施工管理是工程造價控制的必然要求。施工管理包含工程造價，工程造價控制要求實行嚴格的施工管理。兩者是相互滲透的。在實際工作過程中工作人員就會發現業主方不僅對合同內容以及工程結算管理保持高度重視，同時還要求加強施工現場管理，從而能夠有效避免資源的浪費。
3.2 工程造價控制是施工管理的重要內容。施工管理包括造價管理、質量管理、安全管理以及進度控制等內容。在這幾個方面中造價管理顯得非常重要。造價管理不僅僅是經濟問題，而且還是技術與經濟的結合，是技術經濟問題。要想實現工程造價的嚴格控制就必須要掌握施工技術，掌握施工技術是做好造價控制工作的重要基礎。在未來的發展中我們必須要高度重視這一點。
3.3 施工管理影響工程造價控制。施工管理對工程造價控制的影響是非常大的。在長期研究中工作人員發現在設計階段施工管理對工程造價的影響能夠達到75%到95%之間，技術設計階段對工程造價的影響最為關鍵，能夠占到25%到35%的比重。從中我們可以看出在設計階段工程施工管理對工程造價的重要性。在今后設計階段工程人員必須要高度重視工程設計，要實現對施工中可能遇到的事件進行準確預測，要科學確定建筑工程的總費用以及總投資。科學合理的設計是加強工程造價控制的必然要求。在施工階段施工管理水平也將直接影響到工程造價控制效果。施工階段是施工管理的重點。該階段施工管理水平如何將直接影響著施工企業的經濟效益。因而要實現科學管理，加強工程造價控制。施工管理與工程造價存在著千絲萬縷的聯系。在今后施工過程中工程人員要充分認識兩者之間的關系，要采取從兩者關系的角度來探討針對性措施來提升工程施工管理水平，加強工程造價控制。
參考文獻
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