時間：2023-08-16 17:14:14
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隨著我國社會經濟體制的轉型，自負盈虧和自主營銷的模式使得市場競爭越來越激烈，而各企業(yè)為了能夠在激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟，提高自身的競爭力，也在進行全面改革，其中，為企業(yè)的發(fā)展制定全面規(guī)劃和預算就是其中一項重要舉措。而財務預算也是全面預算的重要組成部分，對企業(yè)的財務管理具有重要意義。本文從財務預算的含義和重要意義出發(fā)，簡要闡述了當前財務預算中存在的問題及做好財務預算的措施，分析了財務預算在防范財務風險中的作用，希望對各企業(yè)的財務管理有所幫助。
關鍵詞：
財務預算；財務風險；防范作用；存在的問題
近年來，我國政府對企業(yè)的政策越加優(yōu)惠，政府鼓勵人們創(chuàng)業(yè)，“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的口號使得越來越多有夢想的人成就了企業(yè)，這也使得企業(yè)的市場競爭越來越大，面對如此激烈的競爭，做好企業(yè)內部建設、打造黃金企業(yè)團隊是極為重要的。而財務預算作為企業(yè)全面預算的重要組成部分，對企業(yè)的財務規(guī)劃各賬款核對具有重要作用，是企業(yè)發(fā)展的核心手段。但當前我國企業(yè)財務預算中還存在著不少問題，其對防范財務風險的作用也因此而不能夠起效，這些都是需要企業(yè)管理者去解決的。
1財務預算的含義及其重要意義
財務預算，即是相關財務工作者根據企業(yè)的生產經營目標，科學地、有目標地將企業(yè)有關工作可能涉及的財務提前做好規(guī)劃，并形成書面文字，以供企業(yè)管理者和相關工作主管參考。財務預算是一切預測和決策的基礎，只有正確地做好財務預算，才能確定和實施企業(yè)的生產經營目標，才能核對未來經營成果、現(xiàn)金流量是否科學，便于企業(yè)管理者全面地掌握企業(yè)的生產經營情況，防止奸佞。做好財務預算便于明確預算年度財務管理的總目標和實施手段，讓企業(yè)管理者實施決策能夠做到心中有數，不慌不亂。做好財務預算也能夠更好地明確單位內部各部門的任務并更好地協(xié)調各部門之間的工作及財務關系，使得單位內部能夠協(xié)調統(tǒng)一，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更大的力量。做好財務預算也能夠控制單位內部各部門的財務狀況，同時將其作為部門年終考評的依據，能夠有效地降低鋪張浪費的現(xiàn)象，為企業(yè)的發(fā)展打造堅實的基礎[1]。
2當前財務預算中存在的問題及如何做好財務預算
2.1當前財務預算管理中存在的主要問題
由于我國企業(yè)實施改革的時間還不長，企業(yè)的全面轉型實施還不夠完全，企業(yè)的管理還難免存在著漏洞，其中財務預算中也存在著不少問題。由于企業(yè)管理者對于財務預算不夠重視，導致其實施力度不夠，當前財務預算中還存在著諸多問題。如部分財務預算沒有形成書面報告，只是上下級直接匯報，不利于后期考察；沒有將財務預算真正作為合算部門財務狀況的依據，對于部門的財務狀況仍不能形成有效的控制；企業(yè)內部還缺乏完善的財務預算考核和考評制度，不能對部門形成警示和激勵作用；對比預算與實際財務時一般只做簡單的比例預算，卻缺乏了實際出入的比較，不利于部分有效控制財務等，這些都是當前財務預算管理中存在的問題，想要企業(yè)全面穩(wěn)定地發(fā)展，就要解決這些問題。
2.2如何做好企業(yè)財務預算
如何做好財務預算，將企業(yè)的整體財務管理推向更高一層樓？這成為了諸多企業(yè)財務管理者的問題。根據近年來企業(yè)財務預算成功的經驗和國外先進企業(yè)管理的理念，將做好企業(yè)財務預算的步驟做出了如下歸納，希望對廣大企業(yè)財務管理者有所幫助。第一，企業(yè)財務預算要根據企業(yè)各部門實際的工作狀況，做出詳細的預算體系，協(xié)調統(tǒng)一預算格式，這些財務預算出的結果要能夠經得起市場的考驗，不能只是應付上級，敷衍了事。第二，財務預算要具有可操作性，富有控制力和約束力，這就要求財務預算要盡量細化，不能只是做出一個活動模框，卻不知內里的東西。第三，財務預算要具有細致的編寫制度和考評機制，將財務預算的作用真正發(fā)揮到實際的工作中去，不要只做書面文章[2]。
3財務預算在防范財務風險中的作用
3.1財務預算能夠積極防范企業(yè)的籌資和投資風險
企業(yè)的生產經營過程中，會遇到很多的籌資和投資活動，而在籌資和投資活動過程中往往會因為資金結構不合理而帶來風險。當企業(yè)內部流動資產過多時，雖然企業(yè)資金的流動性較好，但是企業(yè)的盈利能力就會變差，當企業(yè)內部固定資產過多時，企業(yè)的盈利狀況會相對較好，但是企業(yè)遇到問題時就會周轉資金困難，這對企業(yè)的發(fā)展都是不利的。然而，當企業(yè)實施了財務預算管理之后，財務預算根據企業(yè)發(fā)展需求會將預算年度內的資金預算和投資做出合理規(guī)劃，避免了企業(yè)因為缺乏先見而造成損失，能夠積極防范企業(yè)籌資和投資帶來的風險。
3.2財務預算能夠有效地防范企業(yè)資金回收風險
企業(yè)在生產經營過程中，會涉及很多與其他企業(yè)的經濟往來，這就表示企業(yè)與諸多企業(yè)之間會形成債務關系，企業(yè)合算企業(yè)資產時，往往會將這些債務計算入企業(yè)的資產，但是這是資產又不是可以隨意支配的。如果不能做出有效處置，那么就會在企業(yè)使用資金被資金回收帶來失誤而引起企業(yè)的困難，因此需要防范。企業(yè)實行財務預算之后能夠有效地防范企業(yè)資金回收帶來的風險，因為有效的財務預算總是能夠根據企業(yè)實際的應收賬款情況，做出科學的壞賬準備，只將有效的應收賬款計入企業(yè)資產，這就成功避免了企業(yè)資金估算過高帶來的風險，防范了企業(yè)資金回收風險。
3.3財務預算能夠有效地減少企業(yè)的資金決策失誤
企業(yè)只有對市場具有足夠的了解和分析深度，才能夠做出正確的企業(yè)發(fā)展決策。企業(yè)想要發(fā)展，就需要資金的支持，而資金決策覺不允許失誤，這就要求企業(yè)領導者的決策能力一定要夠高[3]。但是財務預算能夠根據市場的實際情況做出適合企業(yè)的規(guī)劃，同時，也能夠根據市場變動而及時調整財務預算，便于企業(yè)領導者更好地根據市場實際做出決策，減少企業(yè)的資金決策失誤，為企業(yè)的發(fā)展更好地排除風險。
4結語
綜上所述，企業(yè)的財務預算能夠為企業(yè)做出全面的財務狀況分析，能夠有效地明確企業(yè)內部各部門之間的財務關系，控制企業(yè)內部的財務支出，有效地提高企業(yè)的財務管理情況。同時，做好財務預算也能夠有效地防范企業(yè)籌資和投資帶來的風險，也能夠積極地防范企業(yè)回收資金帶來的風險，同時還能夠有效地減少企業(yè)的資金決策失誤，對企業(yè)的發(fā)展具有極其重要的意義。
參考文獻：
[1]黃秋.淺析財務預算在防范財務風險中的作用[J].現(xiàn)代經濟，2015（06）.
[2]戴亞楠.淺析財務預算在范財務風險中的防范作用[J].科學技術與經濟，2014（02）.
（一）財務管理觀念的缺失 主要包括：
（1）對財務工作認識缺失。對財務工作的認識缺失，忽略了財務應有的監(jiān)督與管理的職責，是多數高校財務管理部門主要問題之一。財務管理單一，停留于出入賬、報銷型的簡單財務會計核算的管理模式。高校的財務管理，僅僅局限于服務職能，卻將財務本應擔當的內部管理職能忽略。此種滯后的財務管理模式，嚴重制約高校改革，且同市場經濟的發(fā)展不協(xié)調，造成高校財務管理的被動。
（2）經營意識缺失。高校經費幾乎完全由政府撥款。國家是我國高等教育主要出資者，亦為高校凈資產持有者。可是，國家卻并不要求高校償還其所給予的資產，亦不要求對高校經濟利益進行分享及對高校經濟展開財務管理。而是令高校自行管理與單獨行使法人權益，卻無須擔當具體受托責任，高校的管理彈性非常大，無成本核算亦不計損耗。于財務經濟核算上，缺少整體的籌劃亦無沒有長遠規(guī)劃，經營理財更是無從談起，于企業(yè)財務管理中所倡導的效益最大化的管理導向，極難引進高校的財務管理。導致眾多高校捧著金飯碗討飯吃的直接原因，就是經營意識的缺失所致。
（二）資金運作模式與高校發(fā)展不協(xié)調 主要包括：
（1）資金統(tǒng)籌渠道過于單一。于我國財政在確保高校教育經費的增長、較財政經常性收入增長高、以及財政體制創(chuàng)新的不斷深入的前提下，我國將依公共財政的規(guī)定，一步步逐漸集中資金、著力辦好重點高校、及高校中的重點項目及對基礎教育加大資金。此改革令一直靠財政資金幫助的高校，其擴張資金的需求愿望便極難達成。盡管飛速發(fā)展的經濟體制下多元化的資金來源已為大勢所趨，高校已逐步面向市場。可是，受計劃經濟體制的長期影響，依然有相當多的高校還未能較好地順應市場經濟環(huán)境下、高校發(fā)展所需資金籌集的途徑。
（2）高校財務預算管理存有漏洞。高校財務的管理預算普遍存有漏動。盡管當下高校施行大收大支的綜合財務預算，可此種預算未涵蓋所有資金收支，僅僅立足于高校的財務部門，因而不能體現(xiàn)高校整體的財務狀態(tài)。造成資產流失、影響高校綜合利用資金的因素，主要由于收入和支出的管理脫節(jié)。高校通常依年度進行預算編制，以力求實現(xiàn)年度的收支平衡，幾乎不會考慮學校的長遠發(fā)展目標，致使很多高校長期的發(fā)展目標只停留于戰(zhàn)略層面，不能于學校財務管理以及預算的規(guī)劃上取得核算與監(jiān)督。另外，高校的預算監(jiān)督缺失，預算的執(zhí)行缺少相應考核與獎懲手段，導致預算隨意性極大，執(zhí)行僅僅流于形式，產生有編制無執(zhí)行的狀況。
（3）高校資金的使用缺少計劃性。針對各項經費，學校常常在使用上未進行提前計劃、缺少統(tǒng)籌安排。學校對資金使用極其盲目，對資金使用的效益重視不夠，亦沒有成本上的管理意識，全年的業(yè)務開支也沒有詳細規(guī)劃。導致無法科學有效的利用資金，讓有限的資金充分發(fā)揮效益，致使資金的使用超支、制約高校事業(yè)發(fā)展。然而，高校普遍存在國有資產浪費情況，高校國有資產的使用權與所有權割離，因責權不明，致使國有資產大量的流失。財務資金使用缺少計劃性的直接影響，導致高校財務管理的社會與經濟效益受到制約。
（三）高校財務管理缺少績效評價 當下，對高校財務管理的績效評價，常常是由綜合評價方面展開對比排序。各大高校于辦學環(huán)境、政策支持及經費來源等客觀的根本條件上區(qū)別非常大，僅由綜合評價方面展開對比排序不太合理。依質量管理觀點，對某個部門展開綜合評價，除去實力因素之外，還應將管理重點著眼于效率問題上，可當下我國高校于管理中及評價上常常忽視財務績效的管理。高校財務管理的評價體系于指標選擇上對非財務管理信息考慮缺失，產生于層次分析的排序僅可呈現(xiàn)財務指標的高低，如成長性評價與風險程度等非財務指標皆未獲得體現(xiàn)。一直以來，我國高校普遍存有不依經濟規(guī)律辦事、不依成本辦學、不講科學管理的三不法則，這種成本效益理念淡薄的直接影響，就是制約了高校的辦學效益及管理水平的提升。
二、高校財務管理強化對策
（一）高校管理觀念轉變 若想高校的財務管理順應市場經濟環(huán)境、提高財務管理，其關鍵為財務人員務必開拓思維、轉變觀念。需完全轉變重核算及輕管理的舊有理念，由報賬制、核算型的計劃經濟體制會計轉型為管理型會計，于舊有的工作職責及范圍里輸入新的內容。以經營理財觀念為導向，構建適宜于高校財務管理的效益理論觀，一步步將辦學成本和效益相結合，將高校財務的管理工作推上新臺階；需認真研究當下市場經濟、及高校財務管理的作用及要求，努力構建適宜市場經濟體制、及與高校財務管理體制與運行機制相適宜的工作規(guī)律，令高校的財務管理充分發(fā)揮其管理高校內部的資金流轉、籌集資金、管理資產、控制成本和展開財務評價等財務管理所應盡的職責。
（二）高校財務管理目標構建 構建高校財務管理目標時，可劃分基本目標與長遠目標兩種。基本目標意指為，符合高校教育發(fā)展需求，在遵循國家以及社會規(guī)范的同時，極大限度地滿足自身發(fā)展的需要，實現(xiàn)盡量縮小財務成本基礎上最大化的推動經濟利益，令有限的資金充分發(fā)揮其社會效益。長遠目標意依財務管理條例，實現(xiàn)高校財務管理職責，推進高校培育國家所需要的整體素質及提高培育優(yōu)秀人才的總目標。
（三）提升高校財務管理水平 高校財務收支的管理水平，將對學校的事業(yè)發(fā)展產生直接影響。高校教育經費能否合理分配、有效利用及足額籌集為高校系統(tǒng)確保正常運轉及發(fā)展的有力依托，亦為高校教育事業(yè)能否健康發(fā)展的強力保障。
（1）積極籌措教育經費。當下，高校辦學憑財政撥款辦學，顯然遠遠不夠。高校應深挖自身內涵、運用市場體制主動積極的籌措教育經費，以滿足自身發(fā)展需要。耗資巨大，為高校辦學的特點。無相應資金高校便不會獲取發(fā)展，目前教育經費籌集能力已然成為評價高校管理業(yè)績的關鍵因素，亦是學校聲望、知名度的主要體現(xiàn)，也直接代表了學校水平的優(yōu)劣。資金的籌集為當下高校發(fā)展的關鍵，高校應緊隨社會發(fā)展、轉變舊有理念，為資金籌措創(chuàng)造有利條件。
（2）嚴格遵循國家規(guī)定收費范圍及標準。高校除了國家財政撥款之外的主要資金渠道，學費于高校收入預算的比重正呈逐年遞增的趨勢。盡管堅持收費為高等教育辦學過程經費不足的補充，可是我國政府仍是公辦普通高校的投資主體，以收取費用取代國家政府的投入是不被許可的。收費的同時不要將標準定得過高，要充分考慮到社會及家庭的承受力。于不同高校、不同地域、同校專業(yè)不同基礎上，收費可以不同。
（3）構建科學有效的財經政策。高校于財務管理方面，務必將確保學校各項收入完全歸入財務預算，嚴禁校內機構于外另開銀行賬戶。將學校的所有收入分類入賬，進行統(tǒng)一核算及管理。在個人、部門及學校三方利益兼顧的前提下，依實際狀況擬定科學有效的經濟政策，為了充分調動各方積極性，構建激勵體系，具體可由兩方面入手：實行分配與獎勵政。如為了充分調動高校科研人員搞科研的積極性，需對科研的經費收入，構建相應可行的科研獎酬模式，并且嚴格依科研項目進行科研經費的支出。若想實現(xiàn)鼓勵創(chuàng)收目標，需將高校各部門創(chuàng)收收入構建一個科學的分配管理體系，確保收費項目標準及范圍的合理化與合法化。針對產業(yè)投資的收益及上繳，需展開適時操控，確保資金能夠及時回收。
（4）提高財務規(guī)劃及調控能力。高校應科學的構建財務綜合規(guī)劃。綜合財務規(guī)劃即為高校依事業(yè)的發(fā)展任務與規(guī)劃所構建的年度總預算。高校財務預算包括了高校的所有收支，為一個全口徑、大收、大支的預算，體現(xiàn)了學校所有資金的收支規(guī)劃，為財務規(guī)劃及調控的核心環(huán)節(jié)，可將宏觀調控措施充分發(fā)揮于高校財務管理的工作中。展開預算規(guī)劃時，在嚴格遵循《預算法》相關規(guī)定同時，需重新構建預算管理理念，主觀上充分認識到預算管理的關鍵性，令其始終貫穿于預算資金的統(tǒng)籌、分配及使用的總過程，預算管理對高校事業(yè)發(fā)展至關重要。中長規(guī)劃，于高校的發(fā)展中同樣重要，可以突出高校未來發(fā)展目標，能夠依科學的理財觀處理高校當下矛盾以及可持續(xù)發(fā)展相結合問題。預算資金的短效性：再次，預算規(guī)劃務必采取科學手段，需于全方位的充分了解基礎資料，對學校自身經濟、國家經濟、宏觀政策及資源狀況展開客觀分析的基礎上，通過績效為著力點，規(guī)劃綜合收支與項目預算，以完善預算資金分配。需加強高校財務管理的預算控制，預算執(zhí)行過程中施行操控，落實責任，優(yōu)化績效考核與評價機制。高校若想提高財務綜合規(guī)劃、細化預算項目，務必采取近年政府所推廣的部門預算要求“零基預算”系統(tǒng)，展開年度財務綜合規(guī)劃。
(一)醫(yī)院財務管理缺乏嚴格的預算管理制度
盡管我國的公立醫(yī)院事業(yè)已有較長的發(fā)展歷史，但始終未建立起健全的管理體制，在財務預算制度建設方面存在嚴重缺陷。財務管理工作的欠缺導致的直接后果就是醫(yī)院的大量建設資金長期依靠國家的財政補貼，不但削弱了醫(yī)院的財政獨立性，也不利于醫(yī)院市場競爭意識的形成和發(fā)展，造成醫(yī)院的整體管理水平低下。醫(yī)院財務預算體系之所以長期缺失，究其原因，最關鍵的因素在于相關管理人員對財務預算工作的重視力度不夠。缺乏領導的引導和帶頭作用，財務部門也就不會對醫(yī)院的財務預算投入必要的積極性。同時，由于公立醫(yī)院的整體運作環(huán)境比較繁瑣復雜，因此使得醫(yī)院財務部門的工作難度加大，難以全面綜合地把握醫(yī)院的財務預算內容，因而造成許多公立醫(yī)院即使制定了財務預算計劃，其工作質量也存在較嚴重的問題。其中最突出的問題就是醫(yī)院的財務預算不能依照規(guī)范的流程進行，而更多地依靠工作人員的主觀臆斷和自身經驗，沒有采用科學有效的預算方法，最終使得預算工作流于形式，這些因素的存在都使醫(yī)院的財務預算難以取得實效。
(二)公立醫(yī)院財務工作人員整體業(yè)務素質較低
目前，許多公立醫(yī)院對財務人員的聘用標準較低，導致財務人員的整體素質不高，主要表現(xiàn)為人才資源緊張、專業(yè)能力較低以及管理觀念陳舊等。從醫(yī)院的日常管理工作來看，普遍存在著偏重于義醫(yī)務工作，輕視財務工作的傾向。財務工作人員屬后勤部門統(tǒng)一管理，同時也很難在工作開展過程中接受定期的專業(yè)技能培訓。在這一工作環(huán)境下，財務人員就會僅僅專注于醫(yī)院賬目的整理而對提高自身職業(yè)素質缺乏熱情。如果醫(yī)院在運行中出現(xiàn)了較嚴重的財務安全隱患，而財務人員由于自身能力不足而未能及時發(fā)現(xiàn)解決，就會影響醫(yī)院的長期穩(wěn)定發(fā)展。
二、新財務會計制度對醫(yī)院財務管理產生的影響
(一)醫(yī)院在成本管理方面的重視程度有所提高
實施了新財務會計制度以后，醫(yī)院的財務核算體系的獨立性明顯增強，許多重要的資金投入都將依靠醫(yī)院的自身成本。這樣一來，醫(yī)院就不得不對其成本管理工作加大重視力度，從而保證醫(yī)院各項工作的正常有序進行。醫(yī)院成本管理的好壞能夠直接體現(xiàn)出醫(yī)院的醫(yī)療技術水平和發(fā)展成就，與醫(yī)院的競爭優(yōu)勢密切相關。由于醫(yī)院需常常進行重大的醫(yī)療、研究及科教等活動，因此對資金的需求極大。科學合理的成本管理能夠保證醫(yī)院始終處于盈利的狀態(tài)而不致發(fā)生虧損，維護醫(yī)院的競爭力和社會形象。因此可以說，新財務會計制度的實施，對醫(yī)院加強其自身成本管理建設起到了積極的推動作用。
(二)推動醫(yī)院獎懲和考核制度的不斷完善
為了使醫(yī)院的管理工作能夠形成一定的規(guī)范，許多醫(yī)院都建立起了相應的考核及獎懲措施，但在落實情況方面卻不如人意。自從實施了新財務會計制度以來，醫(yī)院的規(guī)章制度落實情況有了明顯改善。在對醫(yī)院員工的工作業(yè)績進行考核時，需要將醫(yī)院責任與實際任務完成情況進行對比，并需采取積極有效的評估辦法開展綜合性的全面考核。這樣不僅有利于降低醫(yī)院的成本管理，還能有效提升員工的參與積極性，同時也能對浪費醫(yī)療資源的部門或個人形成威懾作用。
(三)進一步強化醫(yī)院的財務風險管理意識
由于新的財務會計制度為醫(yī)院的財務管理工作規(guī)定了更為明確的方向和目標，因此能夠在提高全體員工的財務風險意識方面產生積極的意義。醫(yī)院的各個部門及科室都將嚴格遵循財務預算的標準進行具體的財務規(guī)劃，將各部門支出控制在一定限度內，使財務風險控制意識滲透于醫(yī)院日常管理工作的方方面面。與此同時，醫(yī)院財務工作人員的職業(yè)素養(yǎng)也會得到加強，加大財務預算在其工作中的比重，提高財務人員的風險評估能力，有效加強醫(yī)院的財務風險預防工作。
三、結論
誰能率先進行戰(zhàn)略轉型，誰就能在殘酷的“叢林法則”中穩(wěn)操勝券。聯(lián)想集團日前公布最新的2012/13財年Q4暨全年業(yè)績報告顯示，聯(lián)想集團全年營業(yè)額高達340億美元，同比增長15%；凈利潤創(chuàng)歷史新高達6.35億美元，同比提升34%，市場份額再次刷新歷史紀錄。
而這一漂亮的成績顯然要得益于聯(lián)想對PC+業(yè)務的率先布局。聯(lián)想集團副總裁、首席戰(zhàn)略官（CSO）周慶彤在接受本刊記者采訪時稱，在聯(lián)想集團PC+業(yè)務的影響下，聯(lián)想集團的智能手機、平板電腦等業(yè)務的銷量再攀新高，并開始成為公司新的利潤增長點。
當然，戰(zhàn)略先行的背后，財務的支撐也至為重要。日前，周慶彤在出席由CIMA舉辦的財務戰(zhàn)略系列研討會時指出，在企業(yè)中，財務規(guī)劃是戰(zhàn)略執(zhí)行過程中的重要橋梁，對執(zhí)行戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)揮著重要的作用。所以，財務規(guī)劃一定要與戰(zhàn)略規(guī)劃相匹配。“但目前PC行業(yè)的利潤率水平較低，而財務就需要具備很強的規(guī)劃能力和控制能力，才能助力企業(yè)實現(xiàn)目標。”他稱。
事實上，作為聯(lián)想集團首席戰(zhàn)略官，周慶彤之前早已在聯(lián)想集團做了8年的財務工作。而如今，站在首席戰(zhàn)略官的位置上，他能夠更好地從戰(zhàn)略與財務的雙重維度，來考量企業(yè)財務規(guī)劃如何與戰(zhàn)略規(guī)劃相匹配的問題。
隨戰(zhàn)略而變
“企業(yè)的戰(zhàn)略不是一成不變的，所以財務規(guī)劃也要隨之而變。在一般情況下，業(yè)務人員大多會抱怨稱，公司的戰(zhàn)略既已制定，但財務部門給予業(yè)務部門的目標和投資卻依然沒有變化。因此，他們認為，財務根本就沒有規(guī)劃。”周慶彤說，“但實際上，財務目標的制定與企業(yè)的戰(zhàn)略實現(xiàn)卻有著非常緊密的關系。”
對此，周慶彤認為，目前各家企業(yè)所處的位置、不同的業(yè)務發(fā)展以及市場演進所帶來的新需求等多重因素，正在挑戰(zhàn)著他們的戰(zhàn)略。所以一方面，企業(yè)戰(zhàn)略在不斷延續(xù)以及不斷演進的同時，財務規(guī)劃也要對此進行有效匹配。而對這一過程的實現(xiàn)，企業(yè)需要做好以下幾方面的事情：
首先，財務規(guī)劃要與戰(zhàn)略規(guī)劃按照協(xié)同的時間表同步進行。“企業(yè)不能在做戰(zhàn)略的時候只做戰(zhàn)略，在做財務預算的時候只做財務，將二者分割開來是不可以的。他們一定要在協(xié)調一致的情況之下同步進行，并且要配備一個輸入和反饋的機制，進行協(xié)調。”周慶彤稱。
其次，在企業(yè)的戰(zhàn)略制定過程當中，最重要的是在設定目標時，財務目標的設定也一定要與戰(zhàn)略目標相匹配。
第三，在保證成熟業(yè)務有效運營的同時，企業(yè)也要積極開拓新興業(yè)務。對新興業(yè)務也要有不同的考量方式，以保證新興業(yè)務能夠受到足夠的重視，同時也要給予相關人員足夠的激勵。“畢竟新興業(yè)務的開拓比較難以成功。”
第四，在不同業(yè)務上建立不同的商業(yè)模式。“財務規(guī)劃與戰(zhàn)略規(guī)劃如何匹配，也能反映出企業(yè)商業(yè)模式的不同，即不同的業(yè)務要有不同的商業(yè)模式和財務模型，企業(yè)不能把以往的業(yè)務模式的經驗強加在新的業(yè)務上面。”周慶彤說。
目前，聯(lián)想集團根據戰(zhàn)略的演變，正在推行著行之有效的財務規(guī)劃與戰(zhàn)略規(guī)劃的匹配工作。聯(lián)想集團的戰(zhàn)略規(guī)劃被稱做公司級戰(zhàn)略規(guī)劃，之下為業(yè)務級戰(zhàn)略規(guī)劃。財務規(guī)劃則與戰(zhàn)略規(guī)劃相匹配。公司級與業(yè)務級規(guī)劃會有一個自下而上和自上而下的循環(huán)，但主要以自上而下循環(huán)為主。“自上而下的循環(huán)在關注行業(yè)的發(fā)展趨勢方面發(fā)揮著重要的作用。”周慶彤說。
其中，第一部分主要是圍繞戰(zhàn)略規(guī)劃展開。“在此，我們可以發(fā)現(xiàn)去年業(yè)務做得怎樣、哪塊做得好、哪塊做得不好。同時在確定整個行業(yè)發(fā)展趨勢的情況下，可以設定出最關鍵的優(yōu)先級。”
第二部分的工作涉及愿景、商業(yè)洞察、業(yè)務負責人等。期間部分業(yè)務的核心人員也會參與進來，共同對第三階段的最高的目標進行設定，包括市場份額、財務目標、部分更高期望的KPI值等。
而具體的業(yè)務規(guī)劃則包括產品組合、客戶細分，圍繞消費產品制定“4P ”計劃，再把所有目標都具體數量化，制定出詳細的目標。
最后是協(xié)調過程。“在制定規(guī)劃的過程中，各個業(yè)務集團都會基于公司中的戰(zhàn)略規(guī)劃進行各自的業(yè)務規(guī)劃及職能規(guī)劃，協(xié)調過程能夠使各個目標在相互之間發(fā)揮支持作用。”周慶彤說，“這就需要財務團隊與戰(zhàn)略團隊進行充分溝通，比如對每個時間段做什么工作、相互之間有什么需求，都要很清楚等等。”
財務匹配關鍵
聯(lián)想集團整體的業(yè)務戰(zhàn)略被稱作為“保護”和“進攻”（Protect and Attack），在過去幾年基本上圍繞PC業(yè)務，保住既有的市場份額（以中國市場和全球大客戶市場為主），同時開拓新興市場份額（除中國市場以外），以交易型業(yè)務模式為主（主要是針對消費）。
在聯(lián)想集團財務部，財務人員會針對不同的業(yè)務，將所有的業(yè)務分成“保守”和“進攻”兩類，并將“保守”類和“進攻”類各自區(qū)別對待。這樣，財務部門就可以據此設立不同的目標，以發(fā)揮財務對各個業(yè)務戰(zhàn)略的導向要求。
對此，周慶彤稱，財務規(guī)劃在與戰(zhàn)略規(guī)劃相匹配的過程中，最關鍵的就是把財務的重要性表現(xiàn)出來。“財務首先要將整個公司的所有業(yè)務定位清楚，這樣企業(yè)的各項業(yè)務發(fā)展，就能夠符合公司的整體目標。”他說。
比如在PC市場下滑較快的2013年，聯(lián)想集團的財務部門就及時發(fā)現(xiàn)了市場狀況變化的關系，并做出了戰(zhàn)略調整，將所有的PC業(yè)務安排進入“保護”階段，這樣一來可以保證PC業(yè)務的利潤，同時也可以縮減費用，將PC業(yè)務中所節(jié)省的資金投入到PC+業(yè)務中去，比如對智能手機業(yè)務的投入等。
“PC業(yè)務里有兩種分別，一種叫做利潤池，另一種叫做盈利增長。利潤池是現(xiàn)金牛，客戶市場包括政府部門、企業(yè)等，其首要任務是保證一定利潤的貢獻。”周慶彤說，“但如果市場狀況不好，我們就要做出財務規(guī)劃，以保證在整個收入沒有增長甚至下降的情況下，完成利潤增長的硬指標。”
而聯(lián)想集團的“進攻”策略則主要集中在PC+業(yè)務上。2012年，聯(lián)想集團董事長兼CEO楊元慶就宣布PC產業(yè)進入“PC+時代”，聯(lián)想將推出覆蓋智能手機、平板電腦、個人電腦和智能電視四大品類的終端產品，通過與樂云服務的融合，實現(xiàn)從“傳統(tǒng)PC領域領先廠商”到“PC+領域領先廠商”的過渡。
下面，我對2013年的財務收支工作進行回顧分析，并對10年的主要財務工作思路作一介紹，供大家討論。
一、2013年總體收支概況
(一)行政管理經費收支合理
截至月底，公路局行政管理經費累計征收元，其中。，公路局行政管理經費盈虧嚴格控制在預算范圍內。
(二)退休人員經費及時發(fā)放
截至月底，公路局累計為全局名退休人員發(fā)放元資金。
(三)公路小修保養(yǎng)費用到位
(四)公路養(yǎng)護工程落實具體
(五)路政及治超經費收支平衡
二、2013年財務工作回顧
(一)采取積極的財務政策，努力推進公路局經營目標的實現(xiàn)
一是實行了積極的費用政策。我局按高于行業(yè)平均水平的原則設置各種費用率，合理制定費用政策，并對公路養(yǎng)護工程、路政及治超經費等實行了費用傾斜，通過較高的費用率引導險種結構的優(yōu)化。
二是實行了積極的薪酬政策。我局實行負責人績效獎勵與分級分類考核結果相掛鉤的政策，通過規(guī)定工資總額在可用費用中的占比以保證職工薪酬的穩(wěn)定性。
三是實行了積極的配置政策，充分滿足我局各業(yè)務發(fā)展對資金的需求。
四是實行了費用獎勵的政策。對年度經營績效考核為A類的單位(科室)，對于獲評優(yōu)秀的團隊、展業(yè)成績突出人員、互動業(yè)務成績突出的團隊和個人，均在財務上給予一定的獎勵。
(二)推進局級財務集中管理，保證集中核算工作到位
一是按照管理集中化和機構扁平化的設計思路，構建了合理的財務管理模式，將會計核算、資產管理、費用管理、稅務管理、統(tǒng)計信息管理、會計檔案管理等職能全部集中在局財務室。
二是制定了財務中心建設方案，對我局財務室架構、人員配置、職責、財務集中管理的內容等進行了規(guī)范。
三是實行了財務負責人委派制管理，強化的管控力度。
四是通過大集中的財務系統(tǒng)建設，為財務集中核算、集中管理提供了技術保障。
(三)強調財務預算管理，確保財務資源合理配置
一是在確立我局年度財務目標的基礎上，編制了2013年的財務預算，為我局2013年的經營計劃做好鋪墊；在年中根據公路局實際經營狀況對預算進行了調整，并獲得上級部門的批準。
二是將通過的財務預算進行分解，按照各科室的業(yè)務指標，及時安排分公路局財務預算，明確了年度經營目標，確保局年度財務成果可控。
三是初步開展了預算進度的過程管控，每季度編寫我局預算執(zhí)行情況報告，對各項預算進度進行揭示，有利于局領導及時決策。
四是實施全面的預算編制工作，及時安排局各部門和各科室2014年預算編制工作，為明年的財務預算編制做好前期準備。
五是在充分考慮公路局業(yè)務特點和費用類型的基礎上，參與公路局系統(tǒng)共用預算管理系統(tǒng)地初步開發(fā)工作。
六是編制完成了局盈虧平衡預測模型及十年期財務規(guī)劃，為公路局的長期發(fā)展提供了決策支持。
(四)實行資金集中管理，提高資金使用效率
一是加強資金申請管理，嚴格了審核流程，詳細規(guī)范了公路局申請資金及報送資金報表的具體工作要求。
二是加強總分資金管理，對資金管理進行日常考核，通過考核實現(xiàn)對公路局賬戶及資金日常工作管理。
三是提高資金劃轉工作效率，根據公路局需求做好資金流量規(guī)劃和安排，在嚴格審核的同時及時將核準金額劃轉到各科室，確保各部門業(yè)務支出和日常費用支出。
(五)加強系統(tǒng)和制度建設，滿足會計核算和財務管理需要
一是制定并下發(fā)了項財務制度，其中包括會計核算制度項、財務管理制度項，為公路局會計核算、財務管理工作的順利開展奠定了基礎。
二是完成了新會計準則的實施工作。在印發(fā)前根據新會計準則對草擬的財務制度、會計制度等進行了修訂；并完成了財務系統(tǒng)中會計科目、核算方法的切換和變更。
三是完成了財務系統(tǒng)的開發(fā)上線使用及二期開發(fā)與測試工作，實現(xiàn)了公路局財務數據的大集中和會計核算、資產管理等基本功能。
四是積極向各部門(科室)征求對財務系統(tǒng)的意見和建議，并及時將有價值的意見反饋給系統(tǒng)開發(fā)商進行系統(tǒng)的修復和完善。
(七)理順公路局財務關系，拓展財務會計職能
一是繼續(xù)維護良好的政府各部門關系，申請了一次性財政補貼等相關產業(yè)優(yōu)惠政策。
二是認真履行公路局統(tǒng)計信息報送、償付能力報告編報工作；及時進行納稅申報，滿足稅務監(jiān)管要求。
三是完成了公路局內部增資實施方案，保障了公路局的業(yè)務發(fā)展和償付能力充足性。
四是完成了公路局財務組織架構設計及崗位職責說明書的編寫，為明確崗位職責、更好的開展工作提供了保障。
2013年雖然取得了一定成績，但仍存在一些不足，主要表現(xiàn)在：
一是財務監(jiān)督工作尚未實施到位。由于公路局財務人員較為緊張，相關財務檢查標準很難清晰明確，故我局09年財務工作更側重于財務工作建設而非工作檢查，在今后相關監(jiān)督檢查措施將陸續(xù)制定并落實到位。
二是預算執(zhí)行力明顯薄弱。局財務室對預算管理的理解水平和重視程度尚有待進一步提高，預算管理工具尚待建立。預算考核力度有待加強。
三是財務系統(tǒng)尚不完善。目前的財務系統(tǒng)只能滿足會計核算的基本要求，且運行的穩(wěn)定性有待提高。諸如資金資產管理、財務分析等管理功能尚無法實現(xiàn)，無法完全滿足公路局經營管理決策的要求。
四是公路局財務管理水平尚不平衡，隨著我局及以下機構數量的日漸增多，各部門科室財務管理職能已不僅僅局限于本級機構，除了完成本級財務工作外，財務管理職能還須向下延伸，這樣在人員配備、制度規(guī)范等多方面還存在一定滯后。
五是應收費用管控能力不強。在業(yè)務快速增長的同時，應收費率也居高不下。即使控制力度最大，控制效果最好的部門科室，應收費率也超過公路局控制目標的一倍以上。上述問題我們應予以高度重視，并在今后的工作中不斷加以改善和提高。
三、10年財務工作思路
面對縣大城市化進程的實施，我局業(yè)務市場的快速發(fā)展和局戰(zhàn)略目標的逐步推進，2014年，我局財會工作必須圍繞“業(yè)務發(fā)展和能力提升”來開展。我們應始終堅持以市場為導向，不斷提高會計核算、財務管理水平，憑借各級機構領導的支持和全體財務人員的努力，不斷完善和提高財務會計服務和管理水平。
(一)加強財務基礎工作建設，提高財務系統(tǒng)運行效率
一是加強財務制度建設，進一步建立健全公路局內部財務管理制度。要在現(xiàn)有制度體系基礎上，針對公路局財務管控重點和新的會計核算要求，及時制定配套的管理制度，同時加強各項財務制度執(zhí)行情況的監(jiān)控和檢查工作。
二是加強系統(tǒng)資金管理，提高資金使用效率。要加強公路小修保養(yǎng)，養(yǎng)護工程，路政及治超經費費用管理，對項目資金從嚴審批；要加強財務室IT設備、辦公設備等固定資產管理，減少配置的盲目性。
三是提高現(xiàn)有財務系統(tǒng)的穩(wěn)定性、效率性，推進新系統(tǒng)建設工作。要進一步完善收付費系統(tǒng)，確保系統(tǒng)運行順暢，有效控制業(yè)務資金收付風險；要抓好現(xiàn)有財務系統(tǒng)的三期開發(fā)工作，全面提升財務系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性、效率性；要積極參與新一代財務系統(tǒng)和預算系統(tǒng)建設工作，爭取盡快完成新系統(tǒng)的開發(fā)和測試工作，早日上線使用，提高財務管理的效率和精度。
四是加強對規(guī)章制度的宣導培訓，促進各項財務管理制度的落實，提升系統(tǒng)化、科學化、規(guī)范化的管理水平，保障公路局依法合規(guī)經營。
五是做好財務日常工作。要做好行政管理經費及退休人員經費資金管理；做好固定資產管理和集中采購工作；做好局各科室部門財務工作指導、檢查及財務負責人的年度考核、評價工作等財務日常工作。
(二)深化公路局資金管理，提高資金管理效率
一是加強公路局各科室部門賬戶的開立和變更管理，嚴格資金賬戶性質管理，加強各部門科室資金余額和資金使用情況管控，確保資金的安全性。
二是加強資金控制體系建設，增強資金使用的計劃性。要對各部門資金收付額度和經費收入、賠款支出等的關系進行分析，差額較大的部門科室須重點檢查，以加強對資金的控制力度。
三是提高資金管理現(xiàn)代化水平。要通過網上銀行、銀企互聯(lián)等先進的資金管理手段，提高資金效率，保證資金實時到賬，加快資金周轉，提高資金利用率，降低資金成本，完善資金管理功能。
(三)注重盈虧平衡管理、強化財務預算控制
一是加強盈虧平衡期財務管理，做好財務規(guī)劃。要在全系統(tǒng)逐步實行以盈虧平衡期目標為導向的財務管理機制，切實把量入為出、獎勤罰懶的創(chuàng)業(yè)理念傳遞到各個層面；要指導各部門進行盈虧平衡測算，增強“自我算賬、自我平衡、自我發(fā)展”能力。
二是加強預算管理。要提高對預算管理工作的認識，做好公路局2014年度預算的編報工作，保證各項預算目標的合理性及可達成性；要做好預算目標的分解工作，將預算分解落實到各責任部門，通過與預算掛鉤的獎懲制度有效激勵業(yè)務發(fā)展。
三是加強預算執(zhí)行控制。要突出經費收入的指令性要求；嚴格經營管理費用與經費收入掛鉤機制，并結合資金管理予以控制；要強調資本支出的計劃性，所有超預算的購置項目均需報財務室審批。
(四)完善公路局經營分析體系，發(fā)揮經營決策支持作用
一是完善統(tǒng)計分析體系，充分發(fā)揮財務室統(tǒng)計分析職能。要完善統(tǒng)計分析制度，定期對經費發(fā)放進度、業(yè)務結構、費用支出等進行分析；要加強統(tǒng)計分析系統(tǒng)建設，滿足公路局管理需要的統(tǒng)計查詢及分析系統(tǒng)，便于公路局對關鍵指標進行量化動態(tài)管理。
二是做好經營滾動預測、損益預測及投入產出匹配分析，并以此為基礎實施全面預算管理及項目價值管理，為公路局管理層提供中長期決策支持。
三是提高業(yè)務計劃預測能力，做好業(yè)務進度實時監(jiān)控。要加強對市場的整體研究，把握行業(yè)的業(yè)務發(fā)展規(guī)律，對未來的業(yè)務計劃和資源配置進行合理的預測；要加強對計劃實現(xiàn)程度的日常監(jiān)控，適時調整財務規(guī)劃。
四是優(yōu)化財務管理流程。要提高各類財務會計、財務管理、統(tǒng)計分析報告質量，做好關鍵業(yè)績指標的跟蹤、評價與分析，為公路局發(fā)展提供增值服務。
(五)著力財務人員職業(yè)培養(yǎng)，打造先進財務團隊
一是牢固樹立現(xiàn)代創(chuàng)新型的理財觀。貫徹有利于促進公路局業(yè)務發(fā)展，樹立進取性、前瞻性、科學性的財務管理理念；實現(xiàn)開源節(jié)流相結合，以開源為主，逐步由節(jié)源向開源轉變，適應公路局業(yè)務發(fā)展的要求。
二是增強服務意識和管理意識。要增強主動服務意識，倡導“管理即是服務”的觀念，把管理寓于服務之中，把監(jiān)督寓于服務之中，加強總分之間、部門之間的溝通、協(xié)調和聯(lián)絡。為公路局發(fā)展出點子，想辦法，提措施，滿腔熱情、誠心誠意地主動為公路局中心工作服務，為領導決策服務，為部門服務，為基層機構服務。
三是要嚴肅財經紀律。各級機構和財務人員要嚴格按照財經法規(guī)和公路局各項規(guī)章制度辦事，確保會計信息和會計數字的真實性，嚴禁弄虛作假、人為調整賬務，認真核實資產、負債，真實反映公路局的財務狀況和經營成果。
四是要加強財務人員職業(yè)道德和業(yè)務培訓，著力提高財會隊伍的專業(yè)技能和綜合素質。會計職業(yè)道德教育的核心是“不做假賬”，各級部門科室會計人員應擔負起《會計法》賦予的權利，依法大膽地履行會計工作的職責。要多為大家提供內外學習、培訓的機會，努力建立一支懂專業(yè)、擅管理、講誠信、重操守，政策性強、團隊意識好的高素質財會隊伍。
關鍵詞：財務管理 企業(yè)經營 作用
建立權責分明、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度,一直以來都是我國企業(yè)改革所努力的目標和方向。財務管理作為企業(yè)管理的核心要務,在企業(yè)中扮演著極其重要的角色。但在具體實施中,由于各種情況錯綜復雜,很難建立一套行之有效的財務管理體系。因此,企業(yè)在財務管理方面存在的問題也較多。
一、強化企業(yè)財務管理的全面覆蓋,狠抓財務管理的五大環(huán)節(jié)
首先,財務管理是基于企業(yè)再生產過程中客觀存在的財務活動和財務關系而產生的,是企業(yè)組織財務活動、處理與各方面財務關系的一項經濟管理工作。所謂財務活動主要是指資金的籌集、投放、營運及分配。財務關系則是企業(yè)在組織財務活動過程中與相關各方所發(fā)生的經濟利益關系。其次,要明確財務管理實際應達到的目標是企業(yè)價值最大化。但因為在實際工作中評估企業(yè)要受到諸多因素的影響,最終導致企業(yè)價值難以評估確定。所以在我國,企業(yè)管理的基本目標就是提高經濟效益。最后,還要學習分析研究理財環(huán)境,科學地預測環(huán)境的變化,只有這樣才能在實際工作中采取有效的措施,制定出正確的理財策略。總之,現(xiàn)代企業(yè)財務管理在實際工作中是以價值鏈的形式貫穿于企業(yè)生產經營的全過程,最終達到企業(yè)價值最大化的目標,用價值活動來組織與協(xié)調財務管理中的財務活動與財務關系。
財務管理環(huán)節(jié)體現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)財務管理的步驟和程序,它在實際工作中的應用直接關系到企業(yè)再生產過程中的一系列價值活動的管理工作。對企業(yè)的發(fā)展有重要的作用。
1.財務預測是根據財務工作的歷史資料,考慮實際的要求和條件,對企業(yè)未來的財務活動和工作成果作出科學的判斷和測算過程。其主要任務是測算各項生產經營方案的經濟效益,為決策者提供可靠的價值依據;預計財務收支的發(fā)展變化情況,以確定經營目標;測定各項定額和標準,為編制計劃、分解計劃指標服務。為此,首先需要建立健全資料檔案的管理制度,根據管理決策者的管理理念廣泛搜集相關資料,包括內部和外部、財務和生產技術、計劃和統(tǒng)計等各方面的資料。如果原始資料不全或不準確,必將大大影響預測結果的準確性和真實性,造成嚴重預測失實。其次是運用相應的財務預測模型(因果關系、時間序列及回歸分析等),將符合要求的資料代入模型中,選取恰當的方法,進行分析,在預測過程中應采取注重真實價值的原則,對原始資料進行細致認真的整理和篩選工作,使其符合真實、可靠、全面的要求,只有這樣才能預測出相對準確的結果。
2.財務決策是財務管理中最重要的部分。財務人員應根據財務規(guī)劃的總體要求,通過專門的方式從各種備選的預測方案中篩選出最佳方案。在實踐中還要充分考慮以下幾點:
第一,不能只顧追求高收益、低成本的方案,而忽視了高風險的代價。企業(yè)若負債過多就會造成財務風險過大。例如,東南亞金融危機時一大批韓國企業(yè)集團因盲目外延式擴張而瀕臨破產。
第二,在融資及投資決策時,應充分考慮現(xiàn)金流量等因素,并綜合衡量各方案的優(yōu)缺點,避免造成資金的浪費。
第三,必須深入調查研究掌握充分資料,根據提高經濟效益的原則再進行進一步整理,提出更詳盡的經濟運行過程中真正切實可行的企業(yè)決策方案。將企業(yè)財務管理中最關鍵的一步用價值鏈方式傳給具體的財務預算環(huán)節(jié)。
關鍵詞：企業(yè)管理；財務管理；問題及策略；經濟效益
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）06-0-01
隨著經濟全球化，市場經濟高度發(fā)展，企業(yè)財務管理在企業(yè)經營中的地位越來越重要，對于財務管理對企業(yè)管理的重要性需有高度的重視，采取切實可行的措施，加強企業(yè)財務管理水平，從而保證企業(yè)經濟效益的提高。
一、企業(yè)財務管理中所存在的常見問題
隨著我國社會經濟體制的改革和對現(xiàn)代企業(yè)管理制度的建立和完善，企業(yè)的模式發(fā)生了巨大的變化，這也客觀造成企業(yè)管理的新的矛盾：不斷擴大的企業(yè)規(guī)模與經營管理嚴重滯后，特別是財務管理水平嚴重滯后的矛盾。許多企業(yè)通過調整管理機構，建立現(xiàn)代管理制度，增強對現(xiàn)代財務管理制度的思想觀念、行為規(guī)范及管理制度的認知，提高財務管理水平，從而保證了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但存在的問題也很明顯：
1.財務管理制度完善程度不足。一個企業(yè)得以持續(xù)發(fā)展，與企業(yè)中所制定管理制度的完善程度密切相關。隨著現(xiàn)代企業(yè)管理制度的建立和完善，增強了企業(yè)管理者對財務管理制度的重視程度，但不少企業(yè)管理者卻沒有真正去對其進行徹底的改革和完善，由于財務管理制度得不到加強和完善，許多戰(zhàn)略規(guī)劃部署停頓于表面，導致企業(yè)財務管理工作秩序紊亂，大大降低了財務管理工作的效率和效果，影響到了企業(yè)管理的正常進行，在一定程度上阻礙了企業(yè)經濟效益的提高。
2.戰(zhàn)略投資缺乏科學性。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的主要目標，但不少企業(yè)卻一味追求眼前利益，無視國家宏觀調控和結構調整對企業(yè)發(fā)展的影響，盲目地擴大規(guī)模，不顧客觀條件和自身資金能力、管理能力的限制，缺乏長遠的發(fā)展思考，導致企業(yè)發(fā)展盲目求大求快，極大地阻礙了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。由于在投資中缺乏科學性，企業(yè)對所投資項目的投資規(guī)模、資金結構、建設周期以及資金來源等缺乏科學的籌劃與部署，缺乏系統(tǒng)的財務規(guī)劃，導致投資活動難以轉化成有效的財務行為，給企業(yè)帶來巨大的經濟損失，不僅使得企業(yè)經濟效益大大降低，而且?guī)淼臐撛谄飘a風險不可低估。
3.全面預算管理形同虛設。預算管理是西方發(fā)達國家多年積累的企業(yè)先進管理經驗，是以對市場需求的充分研究和科學預測為前提，以銷售預算為起點，進而延伸到生產和資金收支等重要經濟活動各個方面的科學管理方法，對企業(yè)的健康發(fā)展起著舉足輕重的作用。多數企業(yè)在預算管理過程中忽視對市場的調研與預測，使很多預算指標與企業(yè)外部環(huán)境不相容，整個預算指標體系難以被市場接受。而且由于預算指標缺乏彈性，缺乏對市場的應變能力，這也使企業(yè)的預算工作難以推行。而且全面預算涉及的部門眾多，牽涉的利益復雜，也使得許多預算制度流于形式，走過場現(xiàn)象嚴重。
二、企業(yè)財務管理問題的解決對策
1.完善財務管理制度。財務管理制度是企業(yè)針對財務管理、財務工作制定的企業(yè)制度，其訂立原則根據國家有關法律、法規(guī)及財務制度，并結合企業(yè)具體情況制定，在實際工作中起規(guī)范、指導作用。在現(xiàn)代市場經濟條件下，任何一個企業(yè)想順利地進行生產經營管理活動，提高經濟效益，就必須完善財務管理機制，建立一套系統(tǒng)的、科學的、完整的、規(guī)范的及以財務管理為中心的財務制度，使企業(yè)各項事務有章可循，有法可依，有效地履行財務管理職能，從而推動企業(yè)的全面管理，促進企業(yè)經濟效益的提高。
2.加強項目投資財務管理。強化財務監(jiān)督職能，加強對管理環(huán)境和管理機制的監(jiān)控，對企業(yè)內外部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監(jiān)督等要素進行有效性的評估，必要時候借助專業(yè)的項目評價機構，評價企業(yè)內控制度在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等方面的有效性，督促企業(yè)對新增投資項目做全面、系統(tǒng)的分析，增強風險防范能力。同時建議嘗試用投資項目管理信息系統(tǒng)的方式進行橫向動態(tài)管理，也就是公司建立數據庫的形式實現(xiàn)對已投資項目財務狀況的動態(tài)了解和掌握，設立三級財務數據系統(tǒng)，一是收集大量的基礎財務數據，這是對投資企業(yè)經營狀況分析判斷的基礎，二是在此之上系統(tǒng)自動生成的各種比率分析數據，通過對各種比率的分析了解，可以掌握投資企業(yè)的動態(tài)財務狀況及趨勢，三是在一、二級數據的基礎上設計的預警系統(tǒng)。
3.加強全面預算管理職能。企業(yè)高管應當明確，全面預算管理是一項自上而下、自下而上的系統(tǒng)工程，應堅持實事求是、注重效益、明確權責、全員參與，目標控制、分級實施的原則。同時要著重從以下幾點下手：
第一，堅持綜合性原則，細化預算編制，增強預算編制的科學性、可靠性和連續(xù)性。財務預算管理是財務管理的前提，是確保企業(yè)整個管理工作的重要一環(huán)。因此，必須充分調動企業(yè)所有部門所有員工參與預算編制的積極性，不能漏掉任何一個預算單位。對于財務預算指標，應當盡可能做到細致、清晰，提高預算執(zhí)行的效率。第二，財務預算管理應以現(xiàn)金為線索，以成本控制為重點，努力降低企業(yè)成本費用水平。要嚴格銷售或營業(yè)、生產和成本費用預算，在執(zhí)行過程中實現(xiàn)有效控制和管理，最大限度節(jié)省開支，完成預算目標，實現(xiàn)利潤最大化。第三，建立預算信息的反饋體系。實施預算編制和執(zhí)行的定期上報機制，各單位應按時編制各項預算，定期上報財務預算委員會，由其加以匯總、分析后，寫出總體情況反映意見，提交董事會，并建立預算資料庫，以便提高預算管理的效率。
三、小結
企業(yè)的管理是個永恒的話題，財務在企業(yè)管理中的作用和意義也毋庸置疑。但企業(yè)管理也就是細節(jié)管理，點點滴滴關注每一個節(jié)點，認認真真抓好每一個細節(jié)，才能徹徹底底解決企業(yè)財務管理的問題，扎扎實實地提高企業(yè)的經濟效益。
參考文獻：
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摘 要 隨著經濟的不斷增長，房地產行業(yè)以其極快的速度成長起來，其高收益、高風險也是它最顯著特點。近年來，國家不斷加強宏觀調控的力度，房地產企業(yè)在暴利運營模式轉為微利時代的生死攸關時刻，我們就應考慮如何從財務管控著手，以保證企業(yè)利益的最大化，使房地產企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
關鍵詞 房地產企業(yè) 房地產企業(yè) 財務管控 發(fā)展
房地產企業(yè)是講從事房地產管理、開發(fā)、服務、和經營活動，并且以營利為目的進行的獨立核算、和獨立經營的經濟組織。每個企業(yè)的管理核心是財務管理，針對當前國內房地產形勢的分析，房地產企業(yè)的財務管控更為重要。財務控制是企業(yè)增加盈利的最根本的途徑，也為企業(yè)抗內擠外，謀求生存，增加競爭力的強有力手段。
如何把握企業(yè)財務管控，本文從以下幾個方面進行分析：
一、當前我國房地產財務管理的現(xiàn)狀
近十年來，由于我國經濟的迅速發(fā)展，房地產行業(yè)在我國也迅速發(fā)展，而且在國內經濟建設中占據特別的重要位置。房地產行業(yè)在國內起步的比較晚，尤其是房地產企業(yè)財務管理方面，仍然存在著很多問題，譬如：缺乏完整的財務管理體系、財務人員自身水平的限制、財務管理制度尚未健全、這些都需要進一步的了解和適當的引起重視。
二、財務管控的要點
財務管理是企業(yè)管理的核心，由于房地產的特殊性，房地產企業(yè)的財務管控也顯得特別重要。一般房地產企業(yè)的財務管控包含預算管理、融資管理、財務戰(zhàn)略管理和資金管理等。房地產企業(yè)的開發(fā)環(huán)節(jié)眾多，環(huán)環(huán)相扣，密切相關，要想控制好財務，應審定一個長遠的目標規(guī)劃戰(zhàn)略，把握控制要點的內容，做到事前規(guī)劃，事中控制管理，事后善于歸納總結，做到善始善終。
財務管理是企業(yè)管理的重要組成部分，主要體現(xiàn)在投資管理、成本管理和融資管理。從計劃經濟到市場經濟，房地產企業(yè)財務工作的確存在很多的不規(guī)范的因素。為適應經濟市場的發(fā)展要求，房地產企業(yè)應當對當前資金管理的薄弱環(huán)節(jié)充分發(fā)揮才能。房地產企業(yè)的財務管理的基本工作是成本的控制，投資管理起到支撐的作用。
（一）設定合理的財務戰(zhàn)略管理制度，保證穩(wěn)定增長
一個企業(yè)應著力于平穩(wěn)持續(xù)增長，而不是“過山車”似的忽高忽低，搖擺不定，所以，要在長遠中謀求最大利益，設立合理的財務規(guī)劃。
房地產企業(yè)項目經營周期一般情況下都在一年以上，而房地產企業(yè)的原材料土地在面區(qū)位、價格、等方面具有很大的不均衡性，因此，房地產企業(yè)要有一個長遠的發(fā)張目標，通過3-5年的財務業(yè)績規(guī)劃制定財務戰(zhàn)略，以達到高效持續(xù)增長。作為一個資金密集型行業(yè)，資金階段往往呈現(xiàn)不穩(wěn)定性，經常是“面粉貴過面包”的市場體制現(xiàn)象。要想保證企業(yè)的持續(xù)增長，避免資金缺口等常見問題，企業(yè)應通過3-5年的詳細的財務規(guī)劃，合理預測每年度的資金盈余和短缺，針對性的安排融資計劃，保證資金的安全運轉。
（二）統(tǒng)籌安排，全面把關預算，發(fā)揮統(tǒng)領作用
月度預算是年度預算的關鍵，月度預算包括費用控制資金管理、和年度預算相比的預計偏差。由于房地產行業(yè)的特性，尤為重要的是房地產行業(yè)的的全面預算管理。在管控過程中，要緊扣房地產行業(yè)的財務預算目標和年度業(yè)績指標，定時梳理監(jiān)控，提出問題和措施。月度預算是否到位，是決定了年度目標和年度預算是否順利實現(xiàn)。在執(zhí)行中，可以從以下2個方面來加強月度預算和年度預算：
1.在財務審批權限和設定工作權限的時候，要合理安排各項目是否分期開發(fā)以及每一期的開發(fā)計劃。要提前預算各年度資金是否短短缺，預算期內要盡量放權于各單位總經理，增加審批的流程，就算是外支出要提升審批級別。
2. 每個月結束，需要編制月度預算的分析報告，公布各單位的預算偏差，分析年度的偏差，有計劃控制部門實施監(jiān)督，并提出控制和補救措施。
（三）設定該項目的目標業(yè)績，提高總體收益水平
房地產企業(yè)每每取得一個新的項目，要想設定出該項目的目標業(yè)績都要經過建設標準和市場定位的確定，具體的實施過程包括：
1.設定目標內部的收益率。內部收益可參考社會上資金成本的平均率，以及股東要求的投資回報率，而且內部收益率著重體現(xiàn)了房地產企業(yè)的投資回報水平，內部收益率不能低于以上2個參考值。
2.設定目標凈利潤。一個項目的核心目標之一是凈利潤率，在制度凈利潤率時要參考房地產行業(yè)的平均凈利潤率，合理的確定凈利潤率。在內部收益率的情況下，原始投資額=投產后每年相等的凈現(xiàn)金流量×年現(xiàn)金值系數。
（四）結束語
近幾年來，我國房價出現(xiàn)了的全國性的上漲，范圍廣、幅度大，這種情況在國內的房產歷史上是好、少有的，老百姓的生活必需品是房子，而房地產行業(yè)有匯集了天下的資金，因此，房地產行業(yè)的動態(tài)是所有人的敏感神經。21世紀的中國房地產有很好的發(fā)展前景，但要徹底的實現(xiàn)這一目標，必須要立足于我國的國際經濟發(fā)展和基本國情。一些企業(yè)為加大營業(yè)額，不惜一切代價搶市場、搶工期，而忽視了長遠的發(fā)展目標，造成財務管理的盲目性。有些企業(yè)缺乏戰(zhàn)略性的管理控制體系，沒有制度化、規(guī)范化和程序化的發(fā)展戰(zhàn)略，使得財務管理對策與戰(zhàn)略目標脫節(jié)，企業(yè)財務管控目標遙遙無期。房地產企業(yè)內部控制相對薄弱，事后控制力度過大，很多時候出現(xiàn)預算外費用和現(xiàn)場簽證支出的發(fā)生。
參考文獻：
【論文摘 要】高校負債問題一直是影響高校發(fā)展的重大問題，本文針對這一問題進行了分析，并提出了解決對策。
經過跨世紀的大改革、大發(fā)展，我國教育事業(yè)完成了兩大歷史性任務，一是全面普及九年義務教育，二是從高等教育的小國成為了高等教育的大國，這是我國教育發(fā)展史上具有里程碑意義的巨大成就。而伴隨著高等教育大發(fā)展，一些高等學校所積累的債務越來越為政府、銀行和社會各界所關注，也有不少指責、批評的聲音。對待高等學校負債問題，應該站在歷史和發(fā)展的角度，理性分析高校負債的歷史背景，客觀評價高校負債背后的歷史性貢獻，并在政府主導下有效化解高校負債，推動高等教育持續(xù)健康發(fā)展。
一、我國高校負債的現(xiàn)狀
北京大學教育學院教育經濟所2007年完成的《高校負債問題的專題研究》報告顯示，2002年底央屬的76所高校貸款總額為88億元，而至2005年底貸款總額已高達336億元，校均貸款額4.4億元，平均年度增幅達到76%。2007年7月初，經過對30多所知名高校的調研，全國高校貸款總額已達到2500億元左右。
高校負債對高校日常教學造成許多不利影響，由于財務困難，不少地方高校在引進和培養(yǎng)高水平師資、改善教學和科研條件等方面資金捉襟見肘。據一位高校醫(yī)學院老師說：“高校人體解剖課需要的尸體是一次性消耗品，但其價格已從400元漲至8000元。以前上課解剖人體，現(xiàn)在只能用小白鼠或兔子。”
二、我國高校負債的原因
目前高校財務困境的形成是內在制度因素和外在現(xiàn)實因素的綜合作用結果。在制度層面上，我國高等學校存在極其嚴重的預算軟約束特征，這是造成目前高校學校群體性負債的內在制度驅動與根源所在。
管理不善導致高校的損失浪費嚴重，2004年，教育部建立了每五年一輪的高校教學評估制度，而且每年公開一次全國高校教學基本狀態(tài)的相關數據。這是關系到學校聲譽和生存發(fā)展的頭等大事。本科評估的一項重要指標就是硬件建設，盲目擴張，“過度”建設，所以，學校寧可舉債也要把學校建設為現(xiàn)代化的高校。評估制度出發(fā)點在于推動我國高校建設，但其實質上推動了我國高校的負債。
財務管理落后。許多高校對財務只是反映一定期間的收支狀況和資金結存情況，而對資金的結構、狀態(tài)、支出結構、效益缺乏分析，以至于無法科學考核學校整體和各系部門資金的使用效率。
隨著高等教育事業(yè)的飛速發(fā)展，高校開始重視財務預算控制，但是在財務預算編制過程中，收入支出的預算沒有按照學校當年事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和任務的有關標準和定額編制，僅憑上年的實際數加預計的增加數來確定，這種方法會使預算和實際數發(fā)生很大差異。另外，學校缺乏長遠的資金規(guī)劃，高校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與財務規(guī)劃相脫節(jié)，無法從學校相應的預算中得到保障，這種缺乏長遠性、連續(xù)性的預算不利于學校發(fā)展規(guī)劃的實施。
三、解決我國高校負債的對策
我國高校應該轉變觀念，改變債務遲早會由國家解決的想法，樹立風險意識和市場意識。學校發(fā)展離不開金融機構和資本市場的支持，但學校的可持續(xù)發(fā)展，首先需要自身努力改變財務困難的現(xiàn)狀。
解決高校負債問題無非從增收節(jié)支兩個方面入手，而且側重是增收。如通過興辦校辦企業(yè)以及學校和企業(yè)合作獲取相應的資金贊助，或通過社會團體和個人投資，出資和捐資高等教育事業(yè)，也可以通過爭取國際銀行組織的貸款用于地方高等教育事業(yè)發(fā)展等途徑。我國高校應該學習美國經驗，在銷售產品和服務社會、科研經費吸納與管理、開展社會捐贈、資本運營、開展項目融資、利用資本市場創(chuàng)新工具等方面尋求突破，美國高校在這些方面積累了豐富的經驗。其資金來源中這些渠道來源的資金占據40%左右的份額，而我國只有8%左右，差距非常明顯。這也表明我國在社會捐贈和服務社會等方面大有可為。所以我國高校應該學習美國經驗積極開拓融資渠道，構建合理科學的融資體系。
整合教育資源，提高教育資源的利用效率來節(jié)約高校支出；增強高校科研創(chuàng)新能力，積極利用自身在學術、科研、醫(yī)療等方面的優(yōu)勢開展各種社會服務，并銷售相關產品和服務取得收入，高校在構建服務型教育體系的過程中，要積極探索產學研合作新模式和高校與企業(yè)利益共享機制。
創(chuàng)新教育思路，鼓勵民間資本和富裕家庭投資教育，主動為富人提供優(yōu)質的教育服務，滿足對學習有針對性、實務性、高層次要求的需求，為社會輸送有專業(yè)知識的高水平人才，優(yōu)質教育資源能迅速產生經濟收益，實現(xiàn)高校與富人的雙贏等。
加快人才培養(yǎng)和引進，組建高素質投融資隊伍，美國高校往往具有一支高素質、懂金融的財務管理團隊，融投資是美國大學校長的首要任務。而我國高校基本都是核算型財務，校級領導和財務部門往往缺乏精通投融資的專業(yè)人才。學校要加強財務管理，健全資金管理機構，完善投資決策程序。所以我國高校必須通過培養(yǎng)和引進等手段加快專業(yè)隊伍建設，組建一支精通投融資和財務管理的專業(yè)團隊，建立涵蓋財務、基建、監(jiān)察、審計、工會等部門負責人的資金管理領導小組，負責學校經費收支和貸款資金的使用、管理與監(jiān)督，積極增收節(jié)支，合理安排資金，加強投融資管理。能夠根據金融市場的變化，低成本、高效率地融通資金，化解債務危機。可借鑒美國經驗由專業(yè)人士制訂具有可操作性的債務戰(zhàn)略發(fā)展計劃，并及時根據政府政策或市場變化調整學校債務。
修正會計核算基礎，逐步由收付實現(xiàn)制為主向責權發(fā)生制會計制轉移。同時，增加或調整相應會計科目，將基本建設納入學校財務統(tǒng)一核算，重現(xiàn)構建高校財務報告體系，以利于高校財務信息的及時披露，發(fā)現(xiàn)潛在的財務風險。財務風險預警系統(tǒng)應貫穿于高校日常活動的全過程，以高校的財務報表、財務預算及其他財務資料為依據，利用會計、金融、統(tǒng)計學和管理學等理論，采用比例分析、數學模型等方法，發(fā)現(xiàn)并預測高校財務管理中存在的風險，為管理者決策提供警示。
綜上所述，上述問題值得進一步研究，但欣喜地看到，高校負債已引起各級政府的高度關注，美國高校債務融資發(fā)展的歷史和管理經驗對我國目前解決高校債務困境具有較強的借鑒意義，我國學者也以科學嚴謹的態(tài)度進行深入探討，我們有理由相信，在科學發(fā)展觀的引領下，我國高校能夠較為妥善地解決高負債問題，高等教育也必將步入科學發(fā)展之路。
參考文獻