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課題項目:2015年度河北省社會科學發展研究課題:“高職學生創業教育理論與實踐研究”階段性成果(課題編號:2015030464)
中圖分類號:G71 文獻標識碼:A
收錄日期:2016年1月20日
一、高職院校會計專業發展現狀
(一)高職院校會計專業迅猛發展。近幾年來,就河北省來說,高考生源逐年下降,很多專業生源萎縮,但高職院校的會計專業卻迅猛發展,相對其他專業來說,顯得異常火暴。究其原因有三:一是相對于本科來說,入學門檻低,相對中職院來說,學歷層次較高,這是導致相當一部分生源流入高職院校的原因;二是對社會公眾而言,相對于烹飪以及車間技術工人等職業來說,會計這個職業類似于管理崗位,好像更體面;三是相對于一些冷門專業以及一些管理類專業來說,會計是一個傳統職業,作為一門行業技術,為公眾所熟知和認可。因此,高考生源雖逐年下降,高職院校的會計專業卻依然蓬勃發展。
(二)高職院校會計專業畢業生就業前景不容樂觀。連續多年高職院校招生的火暴,致使每年都有大批高職院校的會計專業畢業生涌入社會,這些畢業生由于學歷、職稱以及經驗所限,只能從事出納、會計員及會計師助理等低端會計工作;雖然各行各業均需要會計,但需求量畢竟有限,低端會計的供給已遠遠大于需求,高職院校會計專業的畢業生的對口就業率還不到50%,這就意味著相當一部分會計專業畢業生無法從事與本專業相關的工作,只能選擇其他的職業、自主創業或待業。
(三)高職院校會計專業在課程設置及人才培養模式方面存在諸多弊端。很多高職院校的會計專業在課程設置及人才培養方面,重理論、輕實務,致使高職院校會計專業的畢業生,在會計基本技能方面不如中職院校的畢業生,在會計專業理論方面又比不過本科生,使會計專業的高職生處于尷尬境地,無法實現和會計實務工作零對接。
(四)低端會計過剩與高端會計緊缺并存。從近幾年的情況來看,一方面高職院校會計專業學生數量激增,導致低端會計過剩,畢業生薪酬待遇低,就業的壓力越來越大;另一方面注冊會計師、國際會計師等高端會計緊缺,低端會計過剩與高端會計緊缺的矛盾,既不利于我國社會主義經濟建設,也制約著高職院校會計專業的發展。這種人才培養無法與經濟發展匹配的現狀亟待改進。
(五)應用型本科會計專業的產生與發展勢必會對高職院校的會計專業形成擠壓。在我國,20世紀80年代末90年代初的時候,我國的中職教育發展的如火如荼,生源充足、就業渠道廣,為我國的經濟建設輸送了大批人才;21世紀初,隨著高職教育的迅速發展,中職教育迅速萎縮,生源下降、就業不暢,究其原因,主要是因為中職教育的職能很大一部分被高職教育所取代,且高職教育和中職教育相比,還具有學歷上的優勢。
2015年教育部出臺《關于引導地方本科高校轉型發展的指導意見》,通過招生計劃、經費投入等方式,引導一批本科高校在辦學思路、模式、方法上向應用技術大學轉型,形成本科層次職業教育,全面提高應用型、技術型、復合型人才培養比重。應用型本科的出現,尤其是應用型會計專業本科的出現,必將對高職院校會計專業的發展形成擠壓之勢。如果高職院校會計專業不在招生體制、人才培養模式及就業途徑方面做出調整,極有可能像高職院校取代中職院校一樣,高職院校會計專業終將被應用型本科會計專業所取代。
二、高職院校會計專業發展前景探究
(一)正確引導,理性報考。教育及相關部門應對廣大考生及家長進行正確引導,不要一窩蜂的涌向會計專業,高職院校會計專業畢業生就業狀況并不樂觀,低端會計的飽和及過剩,使很多高職院校會計專業的畢業生,無法找到與專業對口的工作。家長及學生在填報志愿時,應結合學生興趣,并充分考慮市場需求,理性報考。
從高職院校的角度來說,也不能為了招生而招生,一味擴大會計專業招生規模,應根據自身的辦學條件、師資力量以及就業前景,合理確定招生編制,量力而行,保證教學質量,打造會計專業的品牌特色,使本院校的會計專業畢業生在專業及技能方面都具備較強的實力,從而能在激烈的就業競爭中脫穎而出。
(二)以就業為導向,調整人才培養模式
1、明確高職院校會計專業人才培養目標。在《教育部關于加強高職高專教育人才培養工作的意見》(2000年)中,明確了高職教育在高等教育中的地位和基本目標,該文件指出:“高職高專教育是我國高等教育的重要組成部分,培養擁護黨的基本路線,適應生產、建設、管理、服務第一線需要的,德、智、體、美等方面全面發展的高等技術應用性專門人才;學生應在具有必備的基礎理論知識和專門知識的基礎上,重點掌握從事本專業領域實際工作的基本能力和基本技能,具有良好的職業道德和敬業精神。”從高職院校設置的基本目標中可以看出,高職院校需要培養高等技術應用性專門人才,畢業生應具有基礎理論知識適度、技術應用能力強、知識面較寬、素質高等特點。就高職院校會計專業而言,需要培養的是具備會計理論的基本知識,能夠進行會計實務操作,具有良好的職業道德和較強綜合素質的畢業生。
2、調整課程設置,完善人才培養計劃。針對高職院校會計專業課程設置及教學內容存在的主要問題,根據人才培養目標,構建課程設置及教學內容,完善人才培養計劃,是當前一些高職院校會計專業的重要任務。在課程設置方面:(1)重視會計基本技能訓練,增加點鈔、小鍵盤(或算盤)以及會計書寫等教學內容,使學生具備基本的會計職業技能;(2)高職院校會計專業真正的實踐課程或許還不到30%,理論課在70%左右,重理論、輕實務的后果便是學生應用能力差,遇到真實的會計業務便六神無主、亂了分寸。實踐課程是培養學生應用能力的關鍵所在,因此必須加重實踐課程的設置比重,就職業院校而言,理論課程與實踐課程的比重最好為3∶7;(3)在高職院校中制定教學計劃的一般是會計專業的帶頭人或教研室主任,由于對會計課程的偏愛及教師課時等多方面的原因,教學計劃中的專業課、選修課大部分為會計類課程,綜合性課程如管理學、市場營銷等越來越少,甚至沒有,由于教學計劃制定者的偏好心理及視野局限性,導致了很多會計專業的學生知識面狹窄、靈活性差,無法適應復雜多變的就業環境。因此,在制定教學計劃時,必須重視綜合性課程的設置,以拓寬學生的知識面,提升學生的綜合素質。
3、理論與實踐緊密結合,加強學生實務操作技能
(1)提升教師的實務水平,為學生配備師傅型老師。高職院校主要目標是培養應用性人才,因此高職院校的專業課老師也必須是師傅型教師。當前高職院校的師資,大部分是從學校到學校的碩士生以及專職在學校教課的老師,真正有一線實務工作經歷的教師并不多,沒有實務經歷或實務經驗的老師教授學生專業技能課,無法深入進行會計業務的處理。而若想提升高職院校會計專業學生的技能水平,首先必須提升高職院校師資的實務水平。就提升教師的技能水平而言,有很多種方法和渠道,比如選送相關教師參加政府主導的、行業企業承辦的頂崗實習國培班,為老師提供實務實習的機會,提升老師的技能水平;或把教師的會計實務工作作為教師考評的一部分,允許教師授課之余,在行業企業進行社會兼職,使教師一方面提升自己的技能水平,更好的教育培訓學生;另一方面又服務于周邊經濟,回饋社會。
(2)會計單項實訓與綜合實訓相結合,使學生掌握會計業務基本處理流程。高職院校會計專業由于多方面的原因,還是以理論講授為主。由于會計職業的保密性、謹慎性,很多會計專業的學生無法在畢業前進行頂崗實習,由于缺乏實務經驗,技能不熟練,很難馬上勝任會計工作,也不容易找到心儀的工作。因此,必須重視校內的仿真實訓,在做好單項實訓的基礎上,加大綜合實訓力度,并使綜合實訓更接近于當前會計工作實際。
(3)拓展實習渠道,引入記賬公司。會計專業要求學生具備很強的實務操作技能,但學生在校期間的頂崗實習又很難實現,因此高職院校自身也應當積極為會計專業的學生創設實習條件,一方面可以與企業協商、合作,實現部分學生的輪崗實習;另一方面可以將記賬公司引入學校,既為學生提供了實習的場所,提升了學生的實踐技能,又能充分發揮高校知識生產力的功能,促進地區經濟的發展,服務周邊企業。當然,無論是校企合作,還是校辦記賬公司,都離不開國家政策的支持,也離不開院校管理者以及專業老師的努力。
(三)彰顯專業優勢,提升學生綜合素質
1、在同一性的基礎上,建設特色專業。目前,我國市場經濟蓬勃發展,對會計從業人員的要求也越來越高,會計工作已向財務管理、內部控制擴展,越來越多的企業需要財務顧問式的高端會計人員。據統計,中國會計從業人員2,000多萬人,而其中大多數是低端會計人員。就會計的需求現狀來看,低端會計已供過于求,而具備高學歷、高職稱以及注冊會計師資格的高端會計人員則相對緊缺。
高職院校的會計專業學制一般為2~3年,學制短、學時少,畢業生也僅具備了會計基本從業技能,處于低端會計人員的行列,且大部分高職院校會計專業的培養重點為會計電算化及財務管理專業,向社會輸送的會計人才趨于同質化,因而使低端會計人員就業、從業形勢更加嚴峻。
就高職院校會計專業而言,若想在激烈的競爭中脫穎而出,必須在專業設置同一性的基礎上,建設特色專業,如一些新興的專業會計與審計、會計(注冊會計師方向)以及稅務會計等,打造本學校的品牌專業,為學生的長遠職業規劃奠定基礎,增強就業優勢。
2、提升學生的綜合素質,使學生樹立終生學習的理念。高端會計人員不僅要有豐富的實務經驗,也要有較高的專業素質,作為高職院校會計專業的畢業生,起點低、缺乏實務經驗、專業素質不高,為了有良好的職業發展前景,學生在做好基礎會計工作的同時,必須不斷提升專業素質,樹立終生學習的理念,盡快完成從低端會計人員到高端會計人員的轉變。
3、借鑒國外經驗,拓寬就業渠道。國外的職業教育更注重校企合作,教學過程中與企業的工作實際緊密結合,主要采取兩種形式:一是并行式,即全日制注冊學生除了全日制學習外,每周做部分時間的工作,這些工作是經學校認可的。并行式是學生在理論學習的同時,進行工作實踐。在這種模式下,學生一方面主要進行理論學習,另一方面在業余時間參加工作實踐,通常每周20~25個小時;二是交替式,即全日制學習學期與全日制工作學期的交替,工作學期的工作是經學校認可的(學期的長度取決于學校采用的學期制)。這兩種形式都有利于培養學生的應用性技能,而且由于校企合作的特殊體制,學生畢業后往往很容易就被實習工作的單位錄取,職業院校學生的就業相對順利。
就我國高職院校的會計專業而言,將校企合作落到實處有一定的難度,因此政府機關應當制定配套的政策及制度,鼓勵校企合作,為學生就業提供更便利的渠道;而作為高職院校來說,在頂崗實習及學生就業方面,除了依靠合作企業,還應另辟蹊徑,如把專業知識就地轉化為生產力,依托自身專業,建立校辦企業,既解決了學生頂崗實習問題,又為學生以后的就業、創業提供了途徑和經驗,還為學校增加了效益,提升了學校的影響力,服務了地區經濟,一舉多得。另外,高職院校會計專業的學生在學好會計課程的同時,也應選修相應的綜合類課程,提升自身的綜合素質,拓寬就業渠道,當無法找到專業對口的工作時,應先就業后擇業,或選擇自主創業,轉入與會計相關的職業,以深厚的會計專業知識為基石,成為市場經濟其他領域的佼佼者。
總之,高職院校會計專業,從招生、培養模式、實習以及就業,存在諸多問題,且面臨應用型本科教育的擠壓之勢,高職院校會計專業的發展面臨的形勢極其嚴峻,亟待改進,高職院校會計專業的發展,一方面需要國家政策的支持和鼓勵;另一方面也需要學校自身的不斷努力,從而突破當前的發展瓶頸,繼續蓬勃發展,為我國的經濟建設提供更多優秀的會計人才。
主要參考文獻:
[1]華道清.高職會計專業人才需求情況調查分析[A].職教通訊,2006.11.
[2]夏洪秀,付韶會,諶斌.會計培訓市場健康發展淺析[A].財會通訊,2012.12.
現代服務業對會計行業、會計人員的素質和能力要求越來越高,會計崗位人才至少應具備以下職業能力:具有較高的職業判斷力,能在綜合各種信息和知識的基礎上,選擇合理公允的處理方法;具有知識的自我更新能力,及時學習最新的會計制度和準則;具有搜集、獲取、提煉信息的能力;具有組織、協調、溝通的能力等。會計崗位的職業能力需求,決定高職會計教育不僅是培養學生會計職業崗位單一的知識、技能,還要考慮為適應當前工作崗位和未來工作發展所需的各項能力,培養學生學習能力、工作能力、創新思維能力以及職業道德、身心素質等基本素質。高職院校作為市場的賣方,應以買方即顧客(政府、企業、家長)為關注焦點,以實現顧客滿意為根本目標,確保顧客合理合法的要求得到確定和滿足。高職院校要達到買方需求,關鍵是要培養高素質的畢業生,而培養高素質的畢業生的關鍵是要有“雙師型”素質的師資隊伍。因而,作為培養人才的高職院校,教師的素質能力建設成為高職院校的核心競爭力。然而,通過調查發現,高職院校教師存在“重視實踐卻遠離實踐的矛盾”,廣大教師都認識到要注重實踐性教學,但具體實施時教師依然是更愿意花時間在理論教學方面,而主動到與本專業相關的生產一線增加實踐能力的時間很少;尤其是近幾年隨著職教規模的不斷擴大,教師隊伍中補充了相當一部分直接從本科以上院校畢業的年輕教師,他們幾乎沒有參與過專業實踐就直接上崗,因而存在理論與實踐脫節的問題。由此可見,“雙師型”素質教師的嚴重缺乏,成為目前高職教育發展的“瓶頸”,而培養一批“雙師型”素質師資隊伍,則是目前高職院校急待解決的問題。
二、高職會計專業“雙師型”教師的內涵及特征
(一)高職會計專業“雙師型”教師的內涵 對于“雙師型”教師,目前有的學者將其概括為兩種:一是“雙職稱型”,即教師在獲得教師系列職稱外還需要取得另一專業職稱或職業資格;二是“雙素質型”,即教師不僅要具備本專業理論教學的素質,更要具備該專業實踐教學的素質。也有學者將“雙師型”教師的理解概括為三種:一是“雙證書論”,認為具有會計師、工程師、工藝師等技術職務的人員,取得教師資格并從事職業教育教學工作的人員即為“雙師型”教師;二是“雙能力論”,認為只要能勝任理論教學,又能指導學生實踐的教師,就可看做是“雙師型”教師;三是“雙融合論”,即既強調教師持有“雙證”,又強調教師“雙能力”。
然而,目前高職院校在師資隊伍建設及其評價標準上重理論輕實踐,高職院校教師在此導向下普遍存在重理論、輕應用。因此,為進一步強調高職教育實踐性教學環節的重要性,促使高職院校理論教學和實踐教學的有機結合,適應以學生能力培養為核心的教育理念,結合教育部的《高職高專院校人才培養工作水平評估指標體系》,筆者認為:高職會計專業“雙師型”教師首先要具有工商管理類講師(或以上)教師職稱,另外具備下列條件之一的專任教師:(1)有會計師(或以上)技術職稱(或注冊會計師、注冊稅務師、ACCA等行業認可的職業資格證書);(2)近五年中有兩年以上(可累計計算)在企業一線進行會計專業實際工作經歷,或參加教育部組織的教師會計專業技能培訓獲得合格證書,能全面指導學生會計專業實踐實訓活動,或指導學生畢業設計并獲得相關獎項;(3)近五年主持一項或主要參與兩項以上會計類橫向課題研究,成果已被企業使用,并且使用效益良好;(4)近五年主持一項或主要參與兩項以上校內會計實踐教學設施建設,使用效果良好,師生滿意度高,并且在省內同類院校中居先進水平。
(二)高職會計專業“雙師型”教師應具備的特征 根據教育部相關精神,結合會計專業教學實際,高職會計專業“雙師型”教師應具備以下三方面特征:
首先,高職院校會計專業“雙師型”教師應該是合格的教師。高等職業技術學院的教師,首先應取得《高等教育法》規定的教師資格。具備教師的基本能力和基本素養,具體體現在五個方面:一是具備良好的政治思想素質和敏銳的與時俱進品質;二是具備良好的教師職業道德,愛崗敬業,熱愛學生,為人師表,并能教學相長;三是具備良好的教育教學組織管理協調能力,即教育教學的分析能力、設計能力、實施能力、評價能力、研究能力和反饋能力等,并能因材施教; 四是具備良好的身心素質,即健康的體魄和健全的人格;五是具備良好的創新素質、先進的教育理念和豐厚的文化底蘊等。
其次,高職院校會計專業“雙師型”教師必須具備會計行業職業特有的素質與素養。高職院校會計專業“雙師型”教師除符合《高等教育法》規定的要求外,還要熟悉并遵守會計職業道德的具體內容及其在會計行業中的地位、作用等,并貫穿于其理論和實踐教學中,從而培養學生具備良好的會計職業道德。同時高職院校會計專業“雙師型”教師必須具備寬厚、扎實的會計行業、職業的基本理論、基礎知識及實踐能力,并能把會計行業、職業知識及實踐能力融入到會計專業教育教學過程中。另外高職會計專業教師還能根據市場調研與行業分析、職業及職業崗位群分析,注重學生行業、職業知識的傳授和實踐技能、綜合職業能力的培養,合理調整與改進會計專業人才培養目標,及時調整教學內容、教學方法、教學手段,并在此基礎上進行會計專業課程安排。
最后,高職院校會計專業“雙師型”教師必須具備一定的職業通用能力。高職院校會計專業“雙師型”教師的職業通用能力主要包括兩個方面。一是創新能力,“雙師型”素質教師必須要具備良好的創新精神和積極的創新意識,熟悉創新的一般機理,并在教學過程中善于組織、指導學生開展創造性的活動。二是適應能力,高職院校教師要善于接受新事物(如新信息、新知識、新觀念),分析新情況,創造性的解決新問題,并不斷更新自身知識、提升自身能力,以便更好地適應外界環境變化和自身發展的需求。三是社會交往、組織協調和管理能力。高職“雙師型”教師既要與校園內師生進行交往,又要與企業、行業從業人員交流,同時還要組織學生開展各種社會活動、社會實踐等,要協調好這些關系,教師的交往和組織協調能力至關重要。
三、高職會計專業“雙師型”教師專業化發展的校企合作
(一)政府部門創造良好的“雙師型”教師專業化發展的外部環境 思想是動力,政策是保證。有一個正確的指導思想,加上一個良好的“雙師型”素質教師專業化發展的政策保證,才能保證“雙師型”素質教師健康發展。
(1)政府倡導轉變教師觀念。政府要通過會議等方式經常組織高職教師學習最新的職業教育理念和職業教育政策,了解職業教育發展的歷史以及職業教育發展的方向,探討職業教育先進思想尤其是教育家對職業教育獨特的見解;明確高職教育改革和發展的目標。通過學習,教師要樹立新的職業教育理念、新的市場觀念和新的競爭觀念,為進一步推進教育教學改革提供思想基礎。
(2)政府主導促成校企合作。學校與企業是兩種完全不同的社會活動領域,二者之間在社會職責、目標定位、利益追求以及運行方式上存在著很大的差異。在這樣的背景下,要想使兩者自覺地走到一起,具有一定難度。因此政府應當積極從中牽線搭橋,整合教育資源,出臺鼓勵校企結合措施,促成校企聯姻,為其發展創造良好的環境,奠定堅實的基礎。
(3)政府建立教師能進能出的用人機制。師資對加強職業教育具有非常重要的作用。關鍵要在政策上建立教師能進能出的用人機制。為此政府要從以下方面入手:建立職教教師任職資格體系和培訓晉升機制;實行開放式的專兼結合教師培養體制;將專業教師到職業現場實踐以制度的形式規范下來;依托大學和企業加強教師培訓,幫助教師更新知識結構,提高職業技能;建立規范的兼職教師聘用管理機制。
(4)政府建立國家標準的、統一的和權威的職業資格制度。政府可以充分發揮行業和勞動保障部門的作用,形成國家職業資格認證制度,這不僅是職業資格的認證問題,還涉及到人力資源開發的問題。職業技術教育的師資應有其特定的能力和素質要求,因此,必須制定獨立的考核方法和崗位資格標準,從事職業教育的教師必須獲得能在全國得到承認的職業資格證書,做到“持證上崗”、“先培訓、后上崗”。
(5)政府成立專業組織,制定“雙師型”素質教師的職稱評審標準。目前,高等職業技術教育系列的教師職稱評聘仍套用教師學術水平評價的普通本科標準,如何評價高等職業院校的教師,高職院校教師怎樣才算具有較高的實踐能力,對此,政府應成立專業組織,通過調研研制出適合高職的“雙師型”教師的職稱評審標準。否則,按現行評審標準,將會打擊高職院校教師的積極性,阻礙“雙師型”教師專業化發展的步伐。
(二)高職院校積極主動搭建“雙師型”教師專業化發展的平臺 “雙師型”師資隊伍建設是職業教育能否辦出特色的關鍵,不能僅僅依靠教育行政部門制定的相關政策來加強這方面的工作,各職業教育院校也應采取一系列措施努力解決這些問題。
(1)主動推進校企合作,探索“雙師型”素質教師培養新機制。一是“導師”與“師傅”并舉制度。即對缺乏高校教育技能,但有實踐經驗和行業技術知識的教師,聘請教育理論水平高、執教能力強的教師為導師;有高校教育素質和綜合能力但實踐技能欠缺的教師,拜有豐富的工作經驗和較強的操作技能、熟悉行業發展趨勢的教師為師傅,相互促進、共同提高職教水平。二是建立相對穩定的兼職教師隊伍。高職院校可以通過引進相關企、事業單位中有豐富實踐經驗和一定教學能力的財經類專業人員來校做兼職教師,這樣既可以給學校帶來工作第一線所需要的新知識、新技能,也可以了解社會對會計從業人員素質的新要求。同時通過其與學校教師共同進行教學活動,可以促進學院教師順利向“雙師型”素質轉化。三是實施“訪問工程師”制度。通過實行“訪問工程師”制度,教師深入到財務會計工作崗位一線,系統掌握會計核算和財務管理等業務技術流程,強化實踐技能。當然,人事處與相關系部要采取切實措施,從時間、經費、激勵機制等方面保證“訪問工程師”制度的有效落實。
(2)尋求各種途徑,加強對專業教師的培訓。一方面要加強對新引進教師和現有教師進行職業培訓。對新引進教師,要先進行實踐經驗和實踐教學能力的訓練,在校內外的實習、實訓基地進行不少于一年的實踐鍛煉,經過一定的實踐考核或鑒定,合格后聘任為正式教師。對現有教師可采取以下培訓措施:安排專業教師到企業一線進行專業實踐;實踐教學環節采取“師傅帶徒弟”方式提高專任教師的專業實踐技能;到教育部和勞動社會保障部批準的職教師資培訓基地培訓;實施“產學研”結合跟蹤高新技術等。另一方面成立高職院校“雙師型”師資培訓基地。高職院校要樹立教師必須終身學習、終身培訓的理念,在制定專業課教師培訓規劃時,要重視從企業生產一線選聘專業課教師來對本院教師培訓。同時每個專業也必須至少選擇一個生產經營單位作為教師實踐、學習與掛職鍛煉的基地。當然高職院校也應加強本院生產實習實訓基地建設,使生產實習實訓基地成為鍛煉與培養專業課教師的搖籃。
(3)制定必要措施,激勵“雙師型”教師專業化發展。一是學院要制定能夠激勵“雙師型”教師轉化的措施。首先,在學院“十二五”總體目標中要明確規定“雙師型”師資隊伍建設的目標,并為此制定培訓制度,根據教師的年齡、學歷、經歷等制定出具體的培訓計劃,給教師提供一個發展的平臺,明確自己應當努力的方向。其次,學校要建立“雙師型”教師評價考核體系,設立“雙師型”教師津貼傾斜等激勵機制,促使更多教師成長為“雙師型”教師。第三,在職稱體系建設中,建立統一的評聘制度,保證持有教師系列職稱的擁有雙職稱。第四,選派教師到國內外深造。通過培養進修,把職業教育的最新理論,對教師的最新要求帶回學校,使教師的水平與國際高職教師水平接軌。第五,發揮國內外職業資格教育和證書在“雙師型”師資隊伍建設中的作用,為此學校應鼓勵教師參加國內外職業資格證書考試,取得國內外職業資格證書。二是要制定利于教師向“雙師型”素質方向發展的措施,在教學部門中確定合理的“雙師型”師資比例結構,加強與財會業務部門的聯系,建立能發揮“雙師型”教師潛力和作用的“產學研”機制。作為財經類院校一定要認識到與企事業單位財務部門建立良好關系的重要意義,主動重建與企事業單位財務部門的聯系機制,以便利用其資源來培訓自己的教師,提高教師素質,同時又幫助財務部門解決實際問題,參與課題調研,培訓單位會計人員。
(4)組建會計教學集團公司,培養會計專業教師的專業技能。會計教學集團公司的建設選擇與政府、行業協會等緊密相關的企業進行合作。公司實行董事會領導下的董事長負責制。“會計教學集團公司”部分子公司由教師參股形成,將教學、培訓效果與每個老師的職稱評定、職務晉升及利益分配掛鉤。教師可以是股東也可以是員工,但必須承擔實訓任務。各子公司中實訓室負責人可以是專任教師,也可以是兼職教師,但應具備特別強的業務水平,又有很強的輔導學生的教學能力。這樣教師既實踐安排教學,同時也是公司股東或員工,參與教學與生產經營,在教學中實踐,在實踐中提高,能力的提升促使教學質量的提升,教學質量的提升拉動學生能力的提升,教師、學生能力的提升將為公司創造利潤,教師在公司盈利的情況下,將分享投資帶來的收益。反之,公司虧損,就應尋找薄弱環節,進行教學改進,最終實現企業盈利,如此良性循環,將創造校、公司、社會企業、師生多贏的局面。
(5)強化觀念轉變,提高教師的科研意識和科研能力。對教師而言,科研意識就是對教育教學活動的追求和探索,是運用教育教學理論指導教育教學活動的自覺性,是對所從事的教育教學活動一種清晰而完整的認識,學校注意在提高教師的教科研意識方面下功夫,使教師轉變觀念,提高教科研意識。為此,高職院校一方面可以開展各種以教科研與教學相結合為主題的學術活動,為各種不同類型的教師交流教育教學改革的經驗、探討自身素質提高的途徑和方式提供條件和機會。通過新老教師師徒結對、三項競賽(說課比賽、評課選優比賽、撰寫小論文比賽)等形式,引領教師始終關注和直面現實,善于發現、分析和解決問題,并在這樣的過程中實現教科研能力的提升。另一方面,學院可以通過“科技文化月”等主題活動,聘請相關專家為教師做關于科研方面的講座,提高教師對科研的認識,學習科研的基本知識和基本方法。在此基礎上,學院鼓勵教師通過報告、論文等的撰寫來記載和反思自己的教學實踐,有條件的可以進行課題申報和論文評獎活動等,從而鼓勵教師積極進行科研活動和課題研究活動。另外,也可以通過申報橫向課題鼓勵部分骨干教師聯系社會實際,推出切合企業實際需要的科研成果,并將科研成果進行轉化。
四、結論
認定是教師價值的體現,評價是教師發展的動力,培養是教師發展的源泉。高職院校要積極創造條件和土壤來培養教師,以利于高職會計“雙師型”教師專業化發展,從而切實提高教育教學質量,提升高職院校的核心競爭力。校企合作模式一方面可為學生提供專業實習的場所和就業輔導;另一方面也可以讓教師參加實踐鍛煉、提高教師的專業技能水平;同時也為企業提供大量優秀的高素質高技能的人才。因此校企合作模式于學校、企業、學生都是一種多贏的策略,是高職會計專業“雙師型”教師專業化發展的有效途徑。
[本文系江蘇經貿職業技術學院2010年度基金項目“適應現代服務業發展的會計專業教學標準應用研究”(項目編號:JSJM2010007)階段性研究成果]
參考文獻:
[1]教育部:《關于全面開展高職高專院校人才培養工作水平評估方案的通知》,教高廳[2004]16號。
面對人們日益提高的生活水平和生活質量,高職院校中會計專業的學生顯然在踏入社會工作前會有較大的壓力,而隨著我國高職院校職業化道路體系的不斷改革,高職院校中會計專業教師的職業水平顯得越來越重要。教師是學生的引導者,只有教師隊伍的水平提高上去,學生的未來才會出現希望。目前,我國高職院校會計專業的教育培養目的著眼于應用型人才,但從目前的效果上看,這種教學方式與目前社會的需求相差甚遠,企業普遍認為學生的動手能力差,甚至連簡單的賬務處理都不會。因此,找到原因的所在就需要高職院校會計專業教師不斷提高自身師資隊伍的發展,來有針對性地解決眼前的根本問題。
1 我國高職會計專業師資隊伍的現狀
1.1 教師專業能力有限,社會實踐經驗不足
我國目前的教育現狀表明,絕大部分高職院校專業教師都是從高校畢業后就走上教師崗位的,所以目前造成的局面就是其理論知識比較過硬,教學專業技能比較熟練,但是對社會的實踐經驗明顯不足,沒有在社會中的企事業單位任職過會計或經濟方面的職務,具有動手能力不足的問題,對學生的教學過于側重理論,而忽視教學內容和工作實踐。另外,隨著高職院校的迅速發展,一些新老師一到學校就承擔了繁重的、超負荷的教學任務,無暇參加社會實踐。
1.2 教師隊伍的整體科研水平不高
我國高職院校的會計專業教師隊伍的整體科研水平不高,在高檔次的科研成果刊物上發表的專業性文章較少,學術性的研究成果獲專業課題也較少。這就使得會計專業教師隊伍的整體學術氛圍不濃厚,很多教師對本質工作的重要性認識不足。另外,隨著高職院校的發展,教師忙于繁重的教學任務,沒有時間和精力從事科研工作。科研和教學是互相促進的,缺一不可。不重視教師科研水平的提高,要提高教師隊伍的整體素質,提高學校的辦學水平是很難的。
1.3 雙師型教師和兼職教師數量不足
由于我國目前的高職院校教育狀況與本科院校的教育尚有差距,且高職院校與社會中的企事業單位實踐內容也有明顯的差距,導致教師隊伍對于本職業的從事熱情不積極,很多高職稱、高學歷、高水平、具有社會實踐經驗的綜合性會計專業教師人才從高職院校流失,降低了高職院校的整體師資隊伍水平。而高職院校的會計專業教師招聘計劃現如今尚停留在人才引進上,很難吸納專業技術較強的教師人才。另外,高職院校現階段缺乏激勵“雙師型”教師的措施。國內目前還沒有一套適合高職特點的職稱評定制度,在職稱評定時,側重于教師的學歷學位和科研成果,“雙師型”教師的專業技能價值不能得到應有的體現,極大地挫傷了“雙師型”教師的積極性。
2 提高高職會計專業師資隊伍素質的發展對策
2.1 拓展教師隊伍的學習空間,加大對會計專業教師隊伍繼續教育的范圍
作為高職會計專業的教師,為適應社會經濟的快速發展,讓高職院校的教育發展方向盡快與社會接軌,高職會計專業教師則需要不斷拓展自己的學習空間,加大與社會中的企事業單位的聯系,不斷取得社會中一些寶貴的實踐機會,增加自身的實戰業務操作能力,增加自身對實際賬務的處理能力。這就要求教師隊伍應從深厚的專業理論知識出發,在高水平的實戰業務中不斷取得經驗,將這些實戰經驗融入到高職會計專業的教學理論中,為高職院校會計專業學生打開視野,打開多行業的經濟業務處理,讓他們不但掌握會計理論知識,還能夠切身體會到在企業中實際工作時遇到問題的解決辦法。這些都是教師應掌握的社會實踐基本技能。
2.2 建立高職會計專業雙師型教師隊伍
建立“雙師型”教師隊伍是高職院校師資隊伍的主流。首先,產學研一體化是培養“雙師型”教師的關鍵。要逐步實現教師從知識型向技術、技能型的轉變,要鼓勵教師積極參加會計實訓室的建設,積極申報各級財政部門和會計學會的科研課題,積極參與上市公司、各大中型企業的會計改革活動。其次,高等職業院校教師隊伍建設要適應人才培養模式改革的需要,按照開放性和職業性的內在要求,利用寒暑假等時間安排會計專業教師到會計師事務所、稅務師事務所以及上市公司、大中型企事業單位財會部門兼職,通過掛職鍛煉、頂崗實訓、合作研發等多種形式強化教師的實踐技能,提高雙師素質。第三,鼓勵教師考取會計師、高級會計師、注冊會計師、注冊稅務師、全國信息化工程師等職業技術資格證,對參加培訓或考證、資格證年檢以及主持(參與)科研項目的教師給予經費資助和時間保障。多途徑提升教師的理論與教學水平。
2.3 加強建設高職會計專業的兼職教師隊伍
高職會計專業師資隊伍建設必須走專兼結合的道路,對專職教師要發揮其長處,側重于理論課程的講授。同時,要重視兼職教師隊伍的建設,加大兼職教師的聘任。高職院校要積極要拓寬兼職教師的引進渠道,聘請行業和企業的專業人才到學校擔任兼職教師,加大兼職教師的比例,逐步形成實踐技能課程主要由具有相應高技能水平的兼職教師講授的機制。高職院校會計專業要積極從會計師事務所、稅務師事務所以及上市公司、大中型企事業單位財會部門中引進或招聘注冊會計師、注冊稅務師、財務總監、財務經理、總會計師、財務負責人擔任客座教授,建立適應會計專業各崗位或各科目教學需要的兼職教師隊伍。
關鍵詞:高職高專;涉外會計;人才培養模式
一、會計專業建設中存在的問題
一是專業同質性強。會計專業人才培養目標定位不精準,教學內容未體現出高職高專特色,在學科體系與實踐環節上表現出單一的技能加復雜式課程設置,專業同質性強,未能真正體現“以服務為宗旨,以就業為導向”特色。
二是崗位適應能力弱。高職會計教育體系正是培養高素質技能型會計專門人才,但是學生畢業后一般都要用較長時間才能適應本崗位工作,并不能做到無縫對接,零距離頂崗。學生在校期間所學知識不能做到學以致用,融會貫通,稍有變化就不知所措,即應變能力、創新能力亟待提高。
三是就業對口率不高。隨著近年來的擴招,很多院校大量招收會計專業學生,每年給就業造成了很大壓力。同時,很多高職高專會計專業的學生專業知識掌握得并不牢固,功底不扎實、實際工作經驗欠缺,應變能力不強,導致會計專業畢業生的就業對口率不高。
二、錯位發展的高職高專涉外方向會計專業人才培養機制的構建
(一)整合資源,錯位發展
一是設置專業的區隔度。我院在國際貿易專業上有著自身的優勢,會計專業通過開設相關的國際貿易、國際金融等專業課,使會計(涉外)專業立足外貿行業,依托我院傳統的行業辦學優勢,突出“外貿、外語;商務、服務”的辦學特色,以培養適應市場需要的、能夠綜合運用外語外貿工具、精通涉外業務核算、具備較好的創新意識和創業精神、高素質技能型涉外企業會計人才為目標。
二是加強專業的實操能力。企業既希望會計人員掌握會計專業的基本知識,又要求會計人員具有實際操作能力。我校主動服務于安徽省外貿行業經濟的發展和“長三角”地區國際商務事業的繁榮,與安徽省商務廳、安徽省進出口商會、安徽省外經貿企業協會建立長期穩定的聯系機制,行業參與人才培養方案的制定,指導涉外企業會計人才的培養過程,建立行業專業標準,參與人才培養工作評價,形成鮮明的行業辦學特色。
三是培養學生的可持續發展。會計專業畢業生剛剛走上工作崗位往往從最基層的崗位做起,如何在以后的職業生涯中連續不斷的發展和完善,需要大學生個體素質的不斷完善、和諧發展。
(二)重新構建人才培養機制
一是重新定位會計專業人才培養目標。本專業要緊密結合市場需求,不斷修訂了人才培養方案,在注重學生知識、能力和素質的基礎目標下,調整相關課程的設置,保留相關國際貿易、國際金融的課程,強化外貿會計課程的重要性,增加的實訓課程。
二是結合崗位需求構建外貿知識體系。根據人才培養方案的培養目標,我校會計專業學生主要是面向各類外向型企業及其他企事業單位,主要從事出納、會計核算、財務管理及其他相關的工作,這就要求學生必須懂得一定的外貿知識,應對就業后的崗位需求。
三是拓展實踐資源強化實踐育人體系。會計專業的校內專業綜合實訓在校內實訓基地進行,模塊化職業技能訓練可以在校內完成,也可以在企業完成。充分將學生的課余時間利用起來,完成會計基本技能的訓練。一方面不斷完善會計模擬實驗室的硬件和軟件設施,保證校內實習質量,另一方面積極拓展校外實訓基地,增加學生到校外外貿企業的社會實踐的C會,加大與外部企業尤其是外貿企業的交流合作的力度,力爭建立長期穩定的合作關系。
四是深化素質訓練打造持續發展體系。在課程設置方面,擴大了選修教學內容,一個專業除其主干課程以外,允許會計專業學生對課程選擇有更大的選擇空間,設置體現學生個性發展以及擴大知識面方面的課程,采用講座、選修、自修等多種形式安排。在教學過程方面,任課教師應有意識引領、提倡學生鍛煉全面培養各項專業基礎能力,同時有意識地添加課本以外對增強學生能力有幫助的內容。
五是依托雙師隊伍優化師資隊伍體系。注重專業帶頭人和中青年骨干教師組成的學術梯隊建設;注重“雙師型”高素質師資隊伍建設,鼓勵和提倡教師通過不同渠道進行業務進修;聘請專家定期進行培訓,以彌補年輕教師實踐經驗的不足。總之努力建立一支理論基礎扎實、實踐經驗豐富,既能傳授知識又能培養能力的“雙師型”教師隊伍。
參考文獻:
關鍵詞:會計學專業 轉型 發展模式 創新
一、會計學專業轉型發展的主要目標
(一)會計學專業要培養綜合素質較高的專業人才。高等院校既不可依據精英教育的模式為大型或者特大型企業、研究機構培養專業研究人才或者高層次管理者,也不能只抓學習者的具體操作技能。我國經濟社會的重要特征之一就是中小企業相當活躍,尤其是在南方地區,中小型民營企業更是非常重要的市場經濟組成部分。鑒于此,在會計學專業人才培養上,應當將主要培養目標確定為致力于為中小型企業以及機關事業單位、財務咨詢行業等培養具備實際操作技能的會計管理人才。這一目標定位全面展現出當地高校積極服務于地方經濟之原則。這些會計人才在進入實際工作崗位進行鍛煉之后,應當逐步成長為財務主管、財務部門經理、財務總監甚至企業家,這就需要他們在學習時掌握基本的知識結構。
(二)會計學專業要培養實踐能力較強的專業人才。會計學專業具備自身的特色,畢業生應當依靠自己的實際操作能力快速適應新的工作崗位。此外,現代市場經濟發展又對傳統的會計學人才提出了新的更高的要求,現代財務管理工作早已脫離了財務會計核算的陳舊范圍,財務分析、財務控制以及財務創新等諸多內容已經成為當前企業財務管理中極為重要的職能,同時也是一名素質過硬的財務會計人才一定要具備的管理能力。鑒于此,現代企業中的會計人員一定要全面掌握企業管理的相關理論以及基本技能,在保持目前特色的前提下,把會計學置身于管理學的背景之下,把會計學相關業務滲透到企業管理之中。要從會計技能教學抓起,不斷提升學習者們參與到企業管理之中的能力,全面發揮現代財務人才在企業管理過程之中的預測、決策、納稅籌劃和籌資等諸多方面的積極作用。
(三)會計學專業要積極服務當地經濟建設。我國中小型企業較為活躍,其中家族型企業占據了一定比例。因為成本效益方面的因素,企業內部的分工不應過于細微化。會計學專業人才不但需具備勝任與會計學有關的崗位的各項技能,而且還需具備更高的適應于多個崗位的綜合素質。同時,會計學專業人才應對會計核算體系相當熟悉,具備較強的職業判斷力以及對信息實施加工、整理和分析等方面的能力,要熟悉會計法律法規以及相應的法律規范,能夠運用資本預算、業績考核以及投資決策等多種方法,實現對企業經營管理活動的控制以及對風險的規避。當然,我國許多企業在經營方式上相當靈活,其所經營的各項業務往往會發生持續的變化,各類新業務將持續發生。所以,高等院校會計學專業的培養目標應當要求學習者不但具備會計學專業的基本理論方面的知識,還需具有相當強的專業辨別和判斷能力。為實現這一寬口徑和厚基礎的教學目標,我國高等院校會計學專業應當積極適應于當前的市場需求,合理地增加與調整有關的課程設置。例如,可以增加設置內部控制以及風險管理評價等方面的課程,開展會計學專業知識競賽、會計學社會調研以及會計學學術研討等活動。
二、會計學專業轉型發展模式的創新策略
(一)強化雙師型教師隊伍創建工作,以科研帶動教學。會計學雙師型教師隊伍,主要是指教不僅能夠較好地完成具體的實務教學,還能開展一定的學術研究,尤其是學術型高等院校更為關注會計學專業的科研工作,其教學的主要目標是培養學術型人才。但是,數量眾多的高等院校所開展的會計學科研工作之目的在于健全自身的專業知識結構,從而及時準確地掌握本專業國內外最新研究動態,更好地完成相應的教育教學任務,推動教育教學改革,促進理論和實踐之間的緊密結合。鑒于現代科技以及社會經濟的持續發展,各類機關企事業單位對于會計學專業人才的知識結構提出了新的更高的要求。高等院校會計學專業教師在科研工作中應更加注重怎樣把新知識轉化成為學生們能夠實實在在掌握與應用的知識,而且把自身的學習研究所得有意識地滲透到教學管理內容之中,進而實現學術研究反哺于實際教學的目的。高校要積極鼓勵應用性比較強的財務管理教學,通過學術講座或者學術研討等形式介紹給廣大學習者,從而讓學生更加及時地了解目前會計學專業的最新動態。雙師型教師人才隊伍是切實實現會計學理論研究成果反哺于實際教學的重要基礎,所以,高等院校應當切實制定出合理的教師人才培養規劃,致力于推薦各位會計學骨干教師到其他高校甚至國外進行訪問交流,積極支持青年教師進修碩士與博士學位,注重引入具備高學歷與高職稱的資深教育工作者。當然,還應當積極指導會計學專業教師到企業中去開展掛職鍛煉以求拓展其課堂教學的主要內容。
(二)改革教學方法,提升學生的實際能力。一是提升學習者的參與力度。高等院校會計學教師要依據執教課程的主要特征,分別采用不同的講課方法,大力提升學習者的參與強度。在教學中應運用自主授課、案例講授、頭腦風暴法等多種教學手段,讓學習者全面參與到課堂教學之中,提升其學習的主觀能動性。教師在回答學生所提出的各種問題時,要注意盡可能地避免直接回答,多為學生講授怎樣解決具體問題的方法,鼓勵學習者通過自己的努力找出正確答案,提升其分析與解決問題的能力。二是開展嵌入式實訓。具體做法是把企業的具體經營環境融入到實訓教學之中,學習者能夠切實了解企業所在行業的狀況、企業的法務環境、監管環境、經營目標、性質以及內控政策等,并在此前提下實施財會業務的辦理,這樣一來就能促進其更加積極地思考與規劃實訓的具體步驟,提升其學習的主動性。這一模式的實訓課不僅能夠培養學習者的會計學業務處置能力,還能提升其崗位適應力、團隊合作能力等,并且實現本校課堂教學和具體崗位之間的無縫對接,以求實現培育實用型人才之目標。三是改進實訓方式。會計學專業實訓教學要盡可能地采取互動化和多元化的現代教學方法。比如,財務手工實訓材料盡可能地和財務電算化資料之間進行對接。要更多地運用多媒體教學手段,展示真實的會計資料,從而讓學生對財務會計工作有更加明確、直觀的認識,進而提升實訓教學的成效。
(三)建立柔性評價體系以驗證教學效果。為保障會計學專業教學的成效,要形成學生、教師等兩方面的教學質量內控機制。例如,在檢驗實踐教學成效上,應結合具體實踐方式之差異,分別采用不一樣的評價體系。會計模擬實驗的具體成績評定要將平時成績和實訓成績相結合,平時成績所考察的主要是課堂出勤率、平時學習表現和自學狀況;實訓成績重在考核實驗的成效,校外實訓主要考核實訓日記、調研報告的質量。對會計學專業教師所實施的考核則涵蓋了教學過程控制、實踐教學質量考評等內容。此外,對教師實踐教學質量所進行的考核是根據學生對教師所作出的客觀評價、學習者實訓教學之后所取得的成果等來進行的。
三、會計學專業轉型發展的實效分析
通^實施會計學專業轉型發展模式創新,能夠在會計學專業的培養方案、會計學課程體系建設、會計學教材建設、會計學師資隊伍建設以及會計學實踐教學等多個方面建立起一整套可以對外推廣應用的新型體系,并且獲得足夠有效的經驗,以對我國同類高等院校的會計學專業轉型發展發揮引領和示范作用。具體來說,會計學專業轉型發展模式創新取得的實效包括:一是提供一整套科學規范、運轉有效的現代高等院校會計學專業人才培養機制。依據外資企業、會計師事務所和資產評估機構對于會計學專業人才提出的要求,為社會培養理論基礎較為扎實、實際動手能力較強、適應能力較高的新型高素質實用型財務管理人才。二是通過會計學專業實踐基地的建設和創新,提供一整套能夠供同類型高等院校加以借鑒的現代專業技能培訓模式。三是立足于會計學專業管理機制改革以及會計學管理機制建設實際,形成能夠體現會計學專業教育特點的現代教育質量保障機制,提交一系列有關的會計學專業建設總結材料。會計學特色化專業應當具備以下鮮明特點:服務能夠體現當地性,強調為本市、本省經濟建設提供優質服務;在會計學專業人才的培養目標上應當顯示出多樣化、實用型的特征,致力于培養具備國際化、規范化以及職業化等特征的現代實用型財務管理專業人才;會計學專業人才的培養要體現出實踐性,也就是突出實踐教學能力的培養,不斷提升學習者的具體實踐能力;在師資隊伍的打造上要展現雙師型的特點,致力于建設精通會計學理論并且擅長于會計學實務的新型會計學專業教師團隊;在會計學專業的課程建設上,應當展現出自主化的特點,也就是強化會計學專業精品課程和核心課程的信息化、網絡化教學,不斷引領與培養學習者們進行獨立自主學習之能力;在會計學專業的輻射作用上要展現出示范性,也就是要努力在國內高校會計學專業當中發揮出積極的輻射以及帶動作用。
四、結束語
綜上所述,會計學專業教育承擔著培養高素質會計學專門人才與創新人才的重要職責。立足于開展會計學專業轉型發展模式創新,能夠使會計學專業教育質量得到新的提升,會計學專業的教育規模、質量以及效益發展機制基本建立,會計學人才培養體系得到新的突破,會計學專業畢業生的實踐能力以及創新精神有新的提升,會計學專業教師的總體素質得到持續提升,專業創新和專業人才培養之間的聯系變得更為密切,從而推動會計學專業在服務當地經濟社會發展中發揮更大作用。S
參考文獻:
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Abstract Aiming at the existing College Accounting Professional Training of Students evaluate defects, based on the development of the concept of teaching evaluation, proposed building suitable for the current accounting professional training colleges developmental evaluation of academic evaluation in terms of content, methods and indicators system, etc.
Key words developmental evaluation; accounting professional; talent training
教學評價關系到高校人才培養實施的成敗,它是以高校人才培養目標為依據,制定科學合理的指標體系,對人才培養的教學過程及其結果進行考核和評價。但目前,眾多高校會計專業在人才培養教學過程中,仍主要采用“考試”這種傳統的評價方法,單純以“分數”來考核評價學生的學業情況,過于強調測評學生對知識或技能的記憶能力,而對于學生的職業判斷能力、自主學習能力、應用創新能力及團隊合作能力等能力評價有所缺失。那么,如何建立全面、科學、合理的會計專業學業評價體系,實現復合型會計人才培養的要求,這是現各高校會計專業人才培養所面臨的根本問題。
1 現行學業評價的不足
課題組就目前實施的學生學業評價和學生期望的學業評價方式等問題,對課題組所在學校會計專業的學生進行了問卷調查。調查結果顯示87%的學生認為現行的學業評價方式不夠全面,不能充分體現他們的學習結果、學習態度和學習能力。大部分學生則認為現行以考試為主的學業評價方式,只重視了學習結果的評價,而忽視了自主學習能力、應用創新能力等方面的評價。對于現行高校學業評價的不足具體表現為以下幾個方面:
1.1 評價標準和評價指標單一
國內的教育一直以來都偏向于應試教育,在高等學府也不例外,高校大部分課程結課,都采用試題考試對學生進行學業評價,基本上是用一個標準衡量所有的現象和人,忽略了學生的個體差異和個性化發展。純粹用單一的評價指標――分數,去評價學生學業的好與差。眾多高等院校會計專業的培養目標則過分強調會計人才的專業性,而非復合型。只注重評價學生的知識記憶能力和理解能力,而非知識應用能力、分析能力和自我學習創新能力等。一味地關注課程考試分數、會計從業資格考試等,以此來評價學生學業能力,而對于學生今后畢業走向社會所應具備的職業道德、團隊合作精神、職業判斷能力、自我創新能力等方面的評價少之甚少。
1.2 評價方法單一
目前大部分高校會計核心專業課程都設置了相應的實驗課程,并結合平時作業的完成情況,對學生的總評成績占有一定比重,一般為30%~40%。但實際上仍然是以課程結課成績為主導進行總結性評價。這種評價過于注重結果,而忽略了學生在學習的過程中獲得自學能力、分析能力、解決能力及創新能力等方面的評價。由于評價指標的單一,導致評價方法的單一,只注重量化,而缺少質的評價。
1.3 評價主體單一
目前各高校學業評價基本上是自上而下的,評價者就是任課教師,但大學應注重學生的自我學習能力的培養,大學教師并不像高中初中小學教師一般,一個學期每天滿滿六節課,日常學習過程中也能經常碰面,能隨時掌握學生課上課后的學習變化。尤其專業課程教師,一般就是一周最多兩次課,進行課堂教學。作為唯一評分者,教師大都通過作業和試卷來反映學生的學業情況,過于主觀片面。而對于學習過程中階段性的進步和變化,應由學生自己、同學或第三方進行客觀評價,讓多方來評價學生的學業,使之更加真實。
眾所周知,“以市場需求為導向”是現各高校培養人才的目標,市場所需求的會計人才不僅僅要求專業性,更需要復合型的會計人才,但現行學業評價顯然已經不適應會計專業的培養目標和發展要求,不能真實地反映學生的自主學習能力、判斷分析能力、應用創新能力及團隊合作能力等,因此,我們有必要建立具有發展性的會計專業學業評價體系。
2 高校會計專業發展性學業評價的內容和方式
2.1 發展性學業評價的內容
國際會計師聯合會在《國際教育報告框架》中提出,職業能力指的是在真實工作環境下按照既定標準實現其職責的能力。具體來看,職業知識包括了一般知識、會計及相關知識、信息技術知識、組織與經營知識等。職業技能則是通過教育與執業經驗相結合所獲得的,它包括智力技能、人際關系技能、交流技能。而職業價值觀更大程度上考慮了維護會計行業與整個社會的利益,包括遵照職業準則,承諾保持公正、客觀、獨立,致力于終身學習等等。可見,發展性學業評價的內容不僅應包括職業知識的評價,應更關注學生的職業技能和職業價值觀的評價。為此,課題組提出了以下發展性學業評價的內容:
(1)職業勝任方面。職業勝任主要指的是會計專業學生應掌握的能勝任會計職業的專業知識水平和專業技能。在職業勝任方面評價中,要求學生能熟練掌握會計基本理論和方法、會計核算處理程序,熟悉應用企業會計準則等會計知識及相關經濟管理知識。熟練掌握計算機操作、常用辦公軟件和財務軟件的操作,獲取會計電算化證書;能利用網絡資源進行文獻檢索和資料查詢,具有較好的信息處理能力。并能很好地完成專業各課程內實驗、財務會計綜合課程設計、會計模擬實訓、會計信息系統實訓,利用暑假參加社會實踐,大四的畢業實習,具有較好的實踐動手能力。
(2)學習創新方面。學習創新主要是指會計專業學生除了完成專業課程學習之外,能養成自主學習的習慣,具有良好的自主學習能力;而在學習過程中學會自我分析問題、提出問題和解決問題,具有一定的分析判斷能力;并在整個學習和分析判斷過程中能有所創新,形成自己的想法,具有一定的應用創新能力。通過自我學習、自我分析、自我創新,利用課余時間考取會計從業資格證書、助理會計師、國家計算機等級證書等相關資格證書,體現學生的學習創新能力。
(3)團隊協作方面。團隊協作則指的是會計專業的學生通過分組課程實驗、模擬實訓、社會實踐和畢業實習,學會與他人合作,聽取他人的意見,能組織分配學習任務使團隊更好更快地完成各項實踐任務,具有一定的溝通協調能力和組織管理能力。
(4)綜合評價方面。為了避免評價主體單一主觀,全面客觀地評價學生的整個學習過程,除了由課程任課教師通過課程平時、實訓和考試成績評價之外,還可通過學生自我評價、同學互評和第三方評價(比如學業導師評價),更加真實評價學生。
2.2 發展性學業評價的方式
確定了評價內容的同時,還需要選擇合適的評價方式。課題組提出采用終結性評價與形成性評價的有機結合。發展性學業評價不僅要注重結果,更應關注整個學習過程,注重在過程中多次動態地對學生實施評價。為此,課題組選擇了以下評價方式:
(1)考試評價。考試是教學系統不可缺的組成部分,對于發展性學業評價也不例外,是對學生學業的終結性評價。發展性學業評價選擇考試評價方式,目的在于給學生的學習活動給予適時的激勵,提高學生學習專業知識的積極性,從而促進學生的學業發展。考試評價方式一般在職業勝任中用于評價學生專業知識水平的掌握情況。
(2)作業評價。作業是學生形成和發展專業素質的有效載體,是對學生學業的形成性評價。其目的在于幫助學生鞏固專業知識的同時,能利用網絡資源獲取學習資料單獨思考完成作業,培養學生的自我學習和發展學生的自我分析和自我創新的能力。作業評價方式主要用于評價學生職業勝任中的信息處理能力和學習創新中的自主學習能力、分析判斷能力和應用創新能力。
(3)實驗實訓報告評價。實驗實訓報告是學生在完成課程實驗、模擬實訓、暑期實踐和畢業實習所形成的成果,是對學生學業的終結性評價。其目的在于培養學生實踐中結合專業知識的動手操作能力,在完成系列實驗、實訓和實習過程中學會組織管理和溝通協作,提高學生的團隊合作意識。該評價方式主要用于評價學生職業勝任中的實踐動手能力和團隊協作中的溝通協調能力和組織管理能力。
(4)行為觀察與談話評價。行為觀察與談話是評價學生學習行為、態度和過程的基本方式,任課教師可通過課堂觀察來了解學生的學習態度和行為;作為第三方的學業導師則可通過日常行為觀察和談話來獲知學生學習過程的階段性進步。其目的在于隨時關注學生學業的發展,及時引導學生解決學業困難。
(5)綜合素質評價。綜合素質評價主要是通過學生填寫綜合素質評分表的方式,進行學生學業自我評價和同學互評。綜合素質評分表主要從職業勝任、學習創新、團隊協作這三個方面進行學生自我評價和同學互評。
3 高校會計專業發展性學業評價的指標體系
課題組經過反復的討論,并向一線教師、學生學業導師和教育專家多次咨詢,學生問卷調查,及所在學校多個學期學生學業評價測試,構建了會計專業學生發展性學業評價指標體系(如表1所示)。
【關鍵詞】 地方高校; 會計學特色專業; 專業建設
一、引言
國家級特色專業建設點的遴選工作自2007年開始,是教育部組織實施的“高等學校本科教學質量與教學改革工程”的重要內容之一,開展特色專業建設,是為了促進高等學校根據自身的辦學定位,緊緊圍繞國家和地方經濟社會發展需要,著力開展全方位的教育教學改革與創新。國家級特色專業建設目標是適應我國經濟發展和社會前進對高素質人才的基本需求,根據本校的辦學定位,發揮專業優勢,真正辦出專業特色。國家級特色專業建設和發展研究對于提升專業建設水平、凸顯其特色和優勢、充分發揮對相關專業的示范和帶動作用具有重要的意義,可以實踐性、導向性加大對地方院校的專業建設和發展。
隋秀英(2011)在《國家級特色專業建設和發展研究》中指出,所謂“特色”,應該包括如下三層涵義:一是“人無我有”,凸顯獨特性和個性;二是“人有我優”,凸顯杰出性和優質性;三是“人優我新”,凸顯開拓性和創新性。國家級特色專業則是指其專業辦學條件、專業建設水平、教學管理模式、教學改革成果和人才培養質量等方面在國內具有一定影響和知名度并能夠對同類的其他專業建設和發展起到帶動和示范作用的專業①。
吉林財經大學會計學專業前身為20世紀50年代初的東北銀行專門學校(是省內最早、全國較早的同類專業),之后長期服務于財貿、稅務行業及地方經濟建設(時間跨度為吉林財貿學院時期、隸屬于國家稅務總局時期和重新劃歸地方管理時期)。會計學專業的建設重視理論與實踐相結合,切實培養實際動手業務能力強的高素質應用型會計人才,自覺堅持,矢志不渝,因而已形成傳統。這一傳統在大眾化教育的新時期不斷發揚光大,積淀、凝聚成較為鮮明的專業特色。
二、特色專業建設的主要目標
(一)會計學專業建設的總體目標
作為地方財經院校,其專業人才的培養是以服務地方經濟建設為基本立足點,重視區域經濟發展和建設,能為地方培養動手能力強、實用性強的高素質會計人才。以此為契機,不斷加強師資隊伍的建設,逐步有序改進教學條件,不斷提高人才的培養質量,把會計學專業培養和建設成“東北地區有地位,全國有影響,國際有聲音”的能對會計學專業發展起帶頭和示范作用的特色專業。
(二)會計學專業建設的具體目標
立足于區域經濟建設,要有走出去的人才培養戰略,確定面向國際化、服務大眾化和實踐職業化的基本培育目標。
第一層次:繼續深化培育目前的國際會計實驗班,提煉特色,繼續采用雙語教學,且注重國際視野的研究,融外語和專業特長于一身,通過四年的專業學習,直接或經過培訓可以迅速走上會計國際化的就業崗位。
第二層次:以會計專業下的注冊會計師專業方向、資產評估方向為依托,面向社會大眾服務的會計師事務所(有限責任公司)、稅務師事務所(有限責任公司)、資產評估事務所等民間中介會計類組織,主要是按照專業設置和培養方向,培育學生直接成為或經過社會資格專業考試成為專業服務人才。
第三層次:普通會計學專業學生的培養,在對專業培育的基礎上,注重基礎經濟和管理理論的學習,并加強對會計職業道德和風險識別的培育,加強專業人才在校的職業道德培訓。
三、特色專業建設的具體措施
(一)進一步優化人才培養方案
構建并執行“理實交融、知能并重”,在結構上表現為“縱橫兩條線”的全新人才培養方案。
會計學專業人才培養方案堅持將理論教學與實踐鍛煉相結合,強調知識與能力并肩齊重,貫徹夯實專業基礎、拓寬培育方向、凝練專業主干的基本原則,精心設計理論的基本教學體系,并要求老師在平時教學中,引導和加強學生的自主學習能力,注意學習方法的培養,在注重專業學習的同時,特別注意方法的凝練。
構建并實施實踐教學體系,保證學生“上手快”。改變傳統教育中實踐教學從屬于理論教學的狀況,提高實踐教學比重。實踐教學要通過基礎知識學習,逐步提高認知社會、增加社會責任感的基本技能,為專業學習奠定基礎。實踐教學體系的構建應該是基礎實踐、專業學習等階段性學習。通過專業實踐,深化學生的專業知識,培養學生掌握基本的專業技能與方法,促進學生科學思維與創新能力的提高。通過綜合實踐,培養學生綜合運用所學知識分析問題、解決問題的能力,提高學生的綜合素質。
(二)加強課程體系建設
根據學校辦學定位和專業建設的基本目標要求,要合理確定基礎和專業課程、專業和學科基礎、理論與實踐教學的比例安排,在實踐中建立起課程結構合理、特色較為鮮明的課程體系。同時,完善吉林財經大學精品課程網站,提高網站使用效率,爭取將現有的省級精品課程《會計學(英)》申報為國家級精品課程,從而形成“國家、省、校”三級精品課程體系。
(三)加強教材建設
進一步嚴格現有教材選用、編寫、審核制度,鼓勵選用國家面向21世紀教材和“十一五”規劃教材、省部級以上獲獎教材,積極組織編寫或更新自選課程教材(特別是4至5部吉林財經大學會計實驗系列教材的編寫)。
(四)改革教學內容
教學內容的改革著眼于三個方面:一是結合學科專業發展刪減陳舊落后的內容,向學生傳達新信息、新理念、新知識,教師要把自己的科研成果轉化為課堂教學內容,使專業教學水平不斷提高;二是適應會計人才培養的新要求,傳授現代創業理念和增加專業實用性知識內容;三是專業課程全部采用教育部推薦教材和面向21世紀優秀教材,杜絕低水平教材進入課堂,為專業教學質量提供保障。
(五)改革教學方法
大力推進教學方法與教學手段的改革。在教學中充分發揮教師的主導作用,注重學生的主體作用,積極探索案例式、啟發式、研討式等教學方法。教學方法對于學生興趣的調動是至關重要的,因此在教學方法上要不斷推陳出新。只有方法上與時俱進才會有學習效果的創新。
(六)加強師資隊伍建設
一方面,加大學科帶頭人和學術骨干的引進力度,整合學術梯隊力量,促進科研創新團隊的建設。要提高教師尤其是青年教師的實踐教學能力,鼓勵老師走向社會,進行階段性的實踐鍛煉和學習。教師實踐學習折合一定的課時,計算工作量,并給予一定的資金支持。另外可以通過學校簽訂的校實習基地進行校外掛職或兼職鍛煉,并鼓勵有興趣的老師深入研究理論與實踐教學的差異,對于外聘教師也要附加實踐經驗的要求。
另一方面,為提高教師的實踐教學能力,鼓勵教師參與社會實踐。安排教師到行業或基層部門進行調研或鍛煉;鼓勵相關教師取得注冊會計師、注冊稅務師等資格證書;鼓勵相關教師在各類企業、事務所、證券公司兼職;對外招聘教師時以是否有實踐經驗為重要參考。經過不斷努力,打造一支既懂專業和教學規律又擅長會計實務、專職與兼職教師相結合的“雙師型”師資隊伍。
(七)加強實驗教學,完善實驗教學體系
以現有的省級實驗教學示范中心——會計綜合訓練中心為平臺,逐步加強和繼續建立基礎性實驗和創新性實驗等綜合實驗教學體系,注重改革實驗創新教學內容和方法。通過實驗教學,幫助學生增強團隊協作精神,培養科學思維方法,提高實踐動手能力,力爭將會計綜合訓練中心申報為國家級實驗教學示范中心。
(八)加強實習基地建設
進一步加強現有的一汽集團、中準會計師事務所、中華會計網校等11家實習基地建設。請吉林省注冊會計師協會牽頭,爭取在更多的會計師事務所建立實習基地,力爭使注冊會計師專業方向的學生100%能到會計師事務所、注冊稅務師事務所實習。同時,加強學年實習及跟蹤管理,確保實習質量。
(九)加強教學管理
適應管理重心下移,加強教學管理,確保人才培養質量。嚴格執行“一二三”模式的教學質量監控體系。“一”是一套教學信息收集與反饋系統;“二”是激勵與約束兩個機制;“三”是三種教學檢查即常規檢查、定期檢查和專項檢查。
四、特色專業的預期成果
經過一段時期的特色專業建設,在培養方案、課程體系、教材建設、師資建設、實踐教學方面形成一套可供示范的體系,并取得有效經驗,對全國同類高校會計學專業建設起到示范的作用,對教學改革起到引領作用。
1.提供科學合理、運行有效的地方性財經院校優勢專業人才培養方案。針對中外資企業、會計師事務所和有限責任公司以及資產評估等機構的用人要求,為吉林省及東北培養千名左右“理論基礎扎實、動手能力強、實際適應能力強”的多層次高素質應用型會計人才。
2.通過實習基地的建設與改革,提供一套可供同類院校借鑒的專業技能培訓范式。
3.通過管理體制改革和管理制度建設,構建凸顯會計學專業教育特色的教學質量保證體系,提交系列相關的文件和特色專業建設總結報告。
我們所建設的會計學特色專業具有如下特色:服務體現“地方性”,突出為吉林省及東北經濟建設服務;人才培養目標體現“多層次”、“應用型”,培養國際化、民間化、職業化的高素質應用型會計人才;人才培養方案的執行體現“實踐性”,大力加強實踐教學,提高學生實踐能力;.師資隊伍建設體現“雙師型”,建設精通理論并擅長實務的教師隊伍;課程建設體現“自主化”,注重精品課程及核心課程的網絡化建設,引導和培育學生自主學習能力;專業建設輻射作用體現“示范性”,力爭在國內同專業中發揮輻射和傳帶作用。
五、結論
通過以上方案的實施,充分發揮吉林財經大學會計學專業的專業特色和優勢,力爭把吉林財經大學會計學專業建設成為方向定位明確、特色鮮明、專業課程體系合理、應用型人才培養基地取得明顯成效,并在國內同類院校中有較大影響的特色專業。特色專業的優化力求特色基礎上的品牌化建設,要注重服務地方經濟建設,不斷充實培育專業建設,打造品牌專業、特色專業,實現專業的品牌戰略創新。
【參考文獻】
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江巴吉才強調:今后五年,各級技協組織必須把智慧和力量凝聚到實現轉方式、調結構和促發展的戰略目標上來,在推動企業技術進步,促進科技成果轉化、提高職工技術素質等方面做出新的貢獻,促進全省職工技協創新發展。一是要始終強化使命意識,切實增強工作的責任感和緊迫感。二是要始終強化大局意識,切實找準工作的切入點和著力點。三是要必須始終強化責任意識,切實增強工作的針對性和有效性。
要牢牢把握職工技協的正確方向。首先必須堅持為國分憂。就是要緊緊圍繞轉方式、調結構、促發展這一主題,充分發揮職工技協的組織優勢,團結動員廣大技協組織和會員充分認識其重要意義,切實把思想和行動統一到中央和省委省政府對當前形勢的分析判斷和決策部署上來,進一步增強責任感和主動性,做到籌劃工作以此為指導、部署工作以此為標準、落實工作以此為目標。此外,要堅持為企業解難。就是要緊緊圍繞企業發展中的技術難題,充分發揮職工技協的人才優勢,團結廣大職工,發揚工人階級主人翁精神,堅持同企業榮辱與共,攜手共贏,通過開展合理化建議和技術開發、技術革新、技術攻關、技術協作、發明創造等群眾性技術活動,組織開展技術咨詢、技術培訓、技術比賽、技術表演等群眾性技能提升活動,提高職工隊伍的整體技術素質,推動企業技術進步,增強企業自我改造、自我發展的能力。第三,要堅持為職工服務。就是要緊緊圍繞職工最關心、最直接的困難和問題,充分發揮職工技協社團組織的優勢,加強與政府相關部門、相關社團組織的聯系、協調、合作,積極參與有關政策和法律規范的制定工作,切實維護職工的學習權、發展權和知識產權等合法權益,幫助實現自身利益。要積極開展有償服務,主動參與技術市場,增強工會為職工說話、辦事,維護職工合法權益和改善職工福利設施的經濟物質基礎。要以職工經濟技術創新工程為平臺,以技術素質提升工程為牽引,積極為職工施展聰明才智、提高技術素質、增強創新能力創造條件,提供平臺,充分體現職工技協依靠職工、服務職工的本質要求。
江巴吉才要求:努力推動職工技協的創新發展,必須以技能大賽為平臺,深入開展職工經濟技術創新工程。必須以技能提升為牽引,持續開展職工技術素質提升工程。必須以技術協作為重點,積極開展群眾性技術幫扶活動。
云南省總工會黨組書記、常務副主席、中國職工技術協會副會長、省職工技術協會會長盧正國作省職工技術協會第五屆常務理事會工作報告。他說:五年來,云南省職工技協深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞省總工會中心工作和省職工技協五屆一次理事會確定的目標任務,按照“組織起來,切實維權”的工作方針,認真履行職工技協的職能任務,不斷加強自身建設,積極開展群眾性科技活動,在提高職工技術素質、推動企業科技進步、促進科技成果轉化、加強職工技協基層建設等方面做了卓有成效的工作。
首先是在圍繞中心、發揮優勢,重視用技術活動推動創新,經濟技術創新活動有新作為。省職工技協堅持把參與職工經濟技術創新活動作為圍繞中心、服務大局的出發點,充分發揮技協的人才優勢,深入開展群眾性技術創新活動。堅持把參與職工經濟技術創新活動作為服務中心、建功立業的切入點,充分發揮技協的骨干優勢,深入開展職業技術技能大賽。堅持把參與職工經濟技術創新活動作為體現特點、促進發展的落腳點,充分發揮技協的組織優勢,深入開展爭先創優活動。此外,省職工技協面向職工、突出特色,力求用務實作風狠抓落實,職工技術素質有新提升。一是以勞動競賽活動為牽引,不斷提高職工技術素質。二是以技能提升活動為載體,加大高技能人才培養力度。三是以企業自身需要為重點,努力拓寬技術培訓的方式。第三,省職工技協發揚傳統、強化管理,始終用創新理念規范運作,群眾性技術活動有新提高。五年來,各級技協堅持立足企業,按照推動技術進步的要求抓活動。堅持面向社會,發揚奉獻傳統抓幫扶。堅持走向市場,圍繞有償不唯償的原則抓規范。第四,適應形勢、科學定位,堅持用嚴格制度夯實基礎,技協組織凝聚力有新加強。五年來,各級技協組織堅持在發展中求規范,在創新中求發展,在服務中求完善,確保了技協組織在新形勢下組織機構日益規范、組織形式創新發展、組織作用更加明顯。截止2009年12月,全省技協組織共388個,會員42878人,與2005年相比分別增長22%和14.5%。此外,組織形式更加多樣,非公有制企業技協增長較快,事業單位技協組織穩步發展,行業間、地區間聯合技協實現重大突破。三是組織作用更加明顯。
盧正國指出:省職工技協五年來的經驗是:必須正確處理大局與局部的關系,堅持圍繞中心、服務大局,把爭取黨政支持作為推動職工技協發展的堅實基礎。必須正確處理當前與長遠的關系,堅持面向職工、以人為本,把提高廣大職工的技術素質作為加強職工技協全面建設的關鍵環節。必須正確處理繼承與創新的關系,堅持與時俱進、大膽探索,把不斷研究新情況,解決新問題作為推進職工技協改革創新的基本途徑。必須正確處理有償和無償的關系,堅持面向市場、求真務實,把弘揚工人階級的偉大品格作為職工技協創新發展的重要原則。
盧正國強調:省職工技協今后五年的工作任務是:一、用好平臺、主動作為,深入開展職工經濟技術創新工程。二、突出重點、發揚傳統,努力促進科技成果轉化。三、科學定位,開拓創新,不斷增強技協生機活力。四、強化管理、嚴格規范,努力提高技協工作質量。
加快市場體系建設,搭建農業產業化快速發展平臺
一是加強果仁加工交易市場建設。果仁是梅河口市的支柱產業之一。全市現有果仁加工企業181戶,全市果仁產品加工銷售量占全國的75%,松籽仁產銷量占世界的45%,被中國食品土畜進出口商會確認為“中國松籽仁加工集散中心”。為發展壯大果仁產業,梅河口市正在建設集金融、冷鏈物流、倉儲、監管、電子商務、加工、銷售為一體的果仁加工交易市場。項目建成后,將成為亞洲果仁交易中心,年產值可達6億元。二是加強東北農特產品交易中心項目建設。項目總投資10億元,占地面積12.2萬平方米,建筑面積約20萬平方米,具有電子商務、大宗商品交易、倉儲物流、批發零售、展示展洽、金融服務等功能。項目建成后,將成為吉林省東南部重要的長白山農特大宗商品交易平臺。三是加強農產品物流城項目建設。包括綜合服務區、蔬菜批發區、水果批發區、專業市場區、貨物倉儲區。同時,建設農產品電子交易平臺。
強化基地建設,夯實農業產業化加快發展基礎
一是抓好養殖基地建設,夯實發展基礎。本著“圍繞龍頭建基地,發展基地保龍頭”的思路,堅持區域化布局、規模化發展、優質化生產、集約化經營,狠抓優質農產品基地建設,著力構筑農業產業化的“第一車間”。正方農牧股份有限公司投資2.6億元,新建養殖基地5個、標準化養殖舍215棟。項目建成后,年養殖長白飛鴨1000萬只、年產鴨肥肝1200噸,實現產值7.5億元。東林畜產品加工有限公司投資2億元,新建養殖基地4個,現已完成80棟兔舍建設、兔絨加工廠房建設及6套兔絨加工設備安裝,正在進行配套設施安裝改造。項目建成后,年養殖長毛兔30萬只,實現產值9億元。二是加快土地流轉,推進規模化經營。為進一步完善流轉手續,規范土地流轉程序,促進土地規模經營,為農業產業化提供原料保證,我市投資230萬元建立農村土地流轉交易平臺,在政務大廳設置了土地流轉交易窗口,正在進行設備采購。
推進農業標準化,提升農業產業素質
一是圍繞產品安全和產業發展需要,引導鼓勵龍頭企業積極參與標準制修訂工作,加快制定符合生產實際的技術規范和操作規程。二是大規模開展產品標準化園區建設,以標準化園區建設為基礎,由點及面,不斷擴大生產面積和總量規模。三是規范龍頭企業、農民專業合作組織生產行為,加大宣傳力度,普及質量安全科學知識,推廣農業標準化生產技術,形成良好的社會氛圍。四是推進品牌農產品發展,以品牌化帶動標準化、推進產業化,實現農業標準化與市場效益直接掛鉤,形成優質優價的市場激勵機制,促進農業增效、農民增收。
培育經營主體,建立新型農業經營體系