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［關鍵詞］電氣自動化技術 區域經濟 專業服務能力
［作者簡介］劉昌亮（1980- ），男，廣西柳州人，廣西工業職業技術學院電子與電氣工程系，講師，研究方向為電氣技術教育；凌藝春（1964- ），男，廣西百色人，廣西工業職業技術學院電子與電氣工程系副主任，副教授，研究方向為應用電子技術、電氣自動化技術；楊銓（1981- ），男，廣西來賓人，廣西工業職業技術學院電子與電氣工程系，講師，研究方向為電氣自動化技術。（廣西 南寧 530001）
［中圖分類號］G712 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1004-3985（2012）23-0112-02
目前，我國高等職業教育的人才培養定位于實用型技術人才，與經濟發展的契合度很高，高等職業教育成為與區域經濟發展聯系最為密切的高等教育類型。隨著國家產業轉移、產業結構升級和區域經濟增長方式轉變，國家和區域提出了振興產業的計劃，產業振興對高職專業的需求逐漸成為焦點。高等職業教育專業的調整和擴大與區域經濟如何協調發展逐漸成為整個社會普遍關注的問題。加強專業建設，提高電氣自動化技術專業與區域經濟發展的適應性，增強電氣自動化技術專業對區域行業、企業人才需求的對應是亟待解決的理論問題和實踐問題，是實現提升電氣自動化技術專業服務區域經濟社會發展能力的關鍵。
一、電氣自動化技術專業與區域經濟發展的關系
高等職業教育以提供高質量技術應用型人才、推動產業結構升級、提高區域競爭力、擴大高等教育消費等多種方式，影響區域經濟的增長。而區域經濟對高等職業教育的決定性影響也是多方面的，主要表現在經費投入和就業。區域經濟發展水平決定著對高等職業教育的經費投入。同時，區域經濟發展水平直接影響到高職畢業生的就業狀況，從而對區域經濟發展產生重要的影響。德國“雙元制”是目前世界上比較成功的職教辦學模式之一，被譽為德國二戰后經濟騰飛的“秘密武器”。所謂“雙元制”，就是學校和企業分工協作，共同完成培養人才全過程的一種職業教育辦學模式。根據麥可思—中國2007～2009屆大學畢業生求職與工作能力調查報告，國家新近制定的產業振興規劃中12個重點發展產業中有9個產業與電氣自動化技術專業對應，國家振興產業對電氣自動化技術等高職專業需求排名第一，需求最為旺盛。
以廣西高職院校的電氣自動化技術專業為例，該專業在廣西“十二五”時期重點打造的輕工食品、汽車、石化、電力、有色金屬、冶金、機械、建材、造紙與木材加工、電子信息、醫藥制造、紡織服裝與皮革、生物、修造船及海洋工程裝備等14個千億產業中關聯緊密的產業有14個，需求旺盛的產業有10個。大量新興產業的建設快速推動地方經濟增長，也為本專業提供了大量的就業崗位，而專業建設為企業培養出更多更好的技術人員，為產業的發展提供強有力的人力資源保障和支持，所以，電氣自動化技術專業要加強與區域內企業的分工合作，服務地方經濟，與區域經濟發展是互相促進、協調發展的關系。
二、高職電氣自動化技術專業服務區域經濟發展的問題
1.專業的培養目標不明確，不能很好地適應區域經濟社會發展的需要。電氣自動化技術專業社會需求量大、就業面廣，傳統的專業培養目標是培養具有一定的電子技術、微機控制技術和計算機網絡技術的基礎知識，熟悉常用電氣設備的工作原理，掌握應用計算機技術實現電氣控制的基本原理和方法，具有較強的自動控制系統運行、維護、系統集成及一定的工程設計能力和企業管理能力的高等技術應用型專門人才。這樣就導致專業缺乏就業競爭力，專業知識和技能與區域內企業行業脫節，不能很好地服務區域經濟社會發展的需要。
2.專業設置與區域行業、企業對接不緊密。傳統的電氣自動化技術專業是以學科本位設置課程，開設相應的理論教學與實踐教學，課程內容與區域行業企業所需的知識技能有距離，沒有對接，學生畢業后不能直接對應企業的崗位需求。2010年9月，分管職業教育的教育部副部長魯昕在首屆中國職業教育與裝備制造業創新發展對話中指出：“職業教育只有學會了與行業、企業對話、對接，按照企業需求設置專業，培養的應用型人才才有出路。”魯昕副部長的話表明，現在的專業還是沒能夠很好地對接企業，需要改進和加強。
3.專業建設資金投入不足。面對區域經濟的快速發展需要，專業建設必須在課程改革、師資團隊、實訓條件建設、學生技能競賽等方面加大投入進行建設，沒有投入就不可能有高水平的硬件、軟件條件，也就不能培養出適應區域經濟發展的專業人才。現實中的電氣自動化技術專業在具備了基本的辦學條件后，沒有保障措施、專業建設資金投入不足是十分普遍的現象。
4.專業的評價體系單一化。傳統的專業評價是以政府、教育部門等行政管理機構為主體、學生及家長參與的教學評價與教學質量監控體系。評價體系僅限于教學單位的主管部門，社會參與少，評價體系單一。
唐山市區域信息資源共建共享體系的必要性分析
(一)滿足區域經濟發展需求
經濟發展，信息先行。唐山是一座典型的資源型城市。隨著經濟的快速發展，資源型城市將面臨著產業結構的調整比較困難、資源優勢正在失去、產業結構單一、產業技術結構水平不高、難以適應市場需求等問題。在這種情況下，建立區域文獻信息資源共建共享體系，解決信息獲取、利用過程中的資本，關鍵技術、前沿的信息資源等問題將成為打破經濟發展瓶頸，實現唐山經濟轉型的關鍵。
(二)提升區域內企業文化
據調查，唐山市各企業圖書館文獻信息占有量總和嚴重不足，職工的文化素質得不到提高，文化生活與精神需求得不到滿足，嚴重阻礙了企業文化層次的提升和再發展，其原因就是大企業對圖書館作用認識不足，小中型企業沒有足夠的經費來支撐圖書館建設。因此，在政府的支持和參與下，依托駐唐高校圖書館，聯合市內文獻信息機構，同企業一道聯手共建唐山市區域文獻信息資源共建共享體系，為企業提供短缺文獻及數字化信息，提升企業文化和發展后勁。
(三)提高區域性高校圖書館數字信息資源的利用率
區域性的高校圖書館擁有豐富的數字信息資源，與本地區的公共圖書館及其他文獻信息機構進行數字信息資源共建共享，可以避免高校圖書館部分信息資源重疊，提高利用率;可以打破原有的封閉體制及其運行機制，面向社會，面向市場，充分發揮自身信息優勢開展信息服務。充分發揮地區文獻中心的作用，支持地方經濟建設和文化建設，實現信息資源的社會效益最大化。
(四)緩解區域性數字信息資源不足與社會對信息需求增長的矛盾［2］
目前，高校圖書館只對校內讀者開放，只有市圖書館有電子圖書信息資源可供讀者利用，其他的文獻信息機構甚至連門戶網站都沒有。可見，無論從網絡設施建設、信息服務能力還是數字信息資源來講，均無法滿足唐山市區域讀者對數字信息資源的利用需求。通過唐山市區域文獻信息資源共建共享體系的建立，可以有效緩解這些文獻信息機構資源不足與社會信息需求增長的矛盾。
構建唐山市區域文獻信息資源共建共享體系應遵循的原則
構建文獻信息資源共建共享體系目的就是要打破單一資源整合的傳統觀念，將一切與圖書館行業發展相關的因素，如人員、技術、紙刊、數字文獻、網絡條件、管理體制等都視為資源，加以統籌考慮，進行有效整合，綜合利用。筆者認為構建唐山市區域文獻資源共建共享體系必須堅持如下原則:
(一)符合唐山地域特色的原則
唐山區域文獻信息資源共建共享體系必須符合唐山經濟、科技、教育的發展戰略要求，立足唐山現代化技術發展高度，堅持高起點和高要求，根據唐山高校、公共、科技三大系統信息資源建設的現狀和特點，針對產業發展現狀及高新技術產業發展領域，有重點有分工地收集各種信息資源。對全市的優勢產業鋼鐵冶金、水泥制造業、陶瓷、化工等以及未來產業所涉及的信息資源，應達到基本完備的文獻信息資源保障，建設適應唐山區域科技創新要求，具有唐山特色的比較完整的科技創新文獻資源保障體系。
(二)既分工又協作原則［3］
要提高區域文獻信息資源的整體規模和質量，各成員館間必須根據各館資源優勢，加強聯合、協調、分工、合作，按照整個共享系統的要求統籌規劃各圖書館的館藏資源，承擔不同的文獻信息收藏任務，如在建設唐山區域特色數據庫方面，可作以下分工:唐山市圖書館可以建設地方文獻數據庫，重點介紹和揭示唐山整個區情、地情、人文特色及唐山地方志方面內容，河北聯合大學主校區圖書館(原河北理工大學)可建立唐山優勢產業數據庫，如:鋼鐵冶金、資環、采礦、陶瓷等方面內容，河北聯合大學建設路校區圖書館(原華北煤炭醫學院)可建立醫學、藥學等方面專題數據庫等。通過各成員館的分工協作，實現資源互補與共享，發揮區域信息資源的整體優勢。
(三)標準化原則
實現信息資源共享的先決條件，就是必須以規范化、標準化為基礎。信息資源建設的標準化主要包括數據格式、描述語言、標引語言、通信協議和安全保障技術等的標準化以及數據管理軟件、硬件的標準化。如不同圖書館開發的管理系統各不相同;即使各館使用同一個系統，各館的數據庫建設也各自為政，其標準和格式也不完全一致，從而導致各館開發的數據庫無法在網絡環境下實現更大范圍的共享。因此，在信息資源共建共享建設中，各成員館之間必須嚴格遵循標準化的原則，而且要和國家、國際標準相統一，以保證信息資源的共建共享。
(四)互利互惠性原則
互利互惠原則是指參加信息資源共建共享的各成員館都必須以整體利益為重，兼顧本館利益，從整體上協調各館的文獻資源建設，形成相互合作，互利互惠的信息資源保障體系。各成員館不論規模和基礎如何，都必須根據自身條件，努力做到讓參加共享的其它各館能在某些方面受惠，即做到互惠互利。只有這樣才利于相互合作，使資源共享的關系得以鞏固和發展。
唐山市區域信息資源共建共享體系建設及實現
(一)組織管理建設
主要是在市政府的領導下，由唐山市科技局或文化局牽頭，成立一個具有統一規劃、協調組織能力的領導機構，承擔全市信息資源的決策、組織、協調、管理和運行，負責各圖書館、情報信息部門間的溝通與交流，促進縱向、橫向聯合，使我市的文獻資源共建共享走上高度組織化、制度化和有序推行的發展之路。
[關鍵詞]數字圖書館 區域性 資源 服務 政策
[分類號]G250
1、從區域的視角看數字圖書館
可被遠程訪問是數字資源的最大優勢，是數字圖書館的生命特征，也是資源共享得以在更大范圍推進的技術要求。這個“遠程”有多遠?理論上應該是無限的，至少從資源共享的角度看，在我國境內的無障礙訪問應該不是過高的目標。然而，現實情況是：我國地域遼闊，體制繁冗，要一下子實現全國范圍內跨地區、跨系統的信息資源共享，需要高效權威的組織體系、充裕的經費支持和先進的技術支持，需要打破地方政府多項權利訴求，難以做到一蹴而就。相比之下，區域的信息資源共建共享，因范圍地區有限，牽扯關聯較少，成員館間溝通方便，組織協調相對容易，且易見到對地方經濟發展產生的實效，因而更符合我國國情。因此，對數字圖書館區域性問題的研究，有助于加深我們對資源共建共享的理解，有助于為數字圖書館從現時的“小聯盟”到將來的“大一統”奠定基礎。
研究者們把那些相對非計劃性的、在相對的演化過程中出現的其內部互相作用和互相依賴的地區稱為“區域”，而將更加主動的，一般是在意識形態驅動下的地區創設的政治過程稱為“區域化”；覃潔貞認為：區域信息中心就是特定空間范圍內的信息基礎設施建設，政府部門、行業、企業及與其他地區相關的信息系統，受一定政策、法規和標準制約和保護，集中式與分布式相結合的信息生成與共享網絡的社會系統。它植根于這樣一種最基本的哲學或社會理念，即在一個地區邊界管轄意義逐漸下降的公共管理世界中，區域內各政府應該突破或超越以邊界為基礎的科層制公共管理模式，構建以跨邊界為基礎的一體化的協作性公共管理模式，以提升區域公共事務的治理績效。區域數字圖書館發展歸根結底是對利益關系的協調，即通過協調區域之間各個成員館的相互利益達成彼此互惠共利的契約，實現區域信息資源的共同增進和資源利用效率的提高。通過對數十家數字圖書館的跟蹤調查和實際使用，筆者選取了8所具有代表性的區域數字圖書館(或圖書館聯合體)，對其資源建設、獲取等問題進行研究，以期對數字圖書館建設的區域性問題研究有所幫助。如表1所示：
2、體現“資源”的區域性
資源建設應該突出區域性特征。區域數字圖書館的資源整合體系決不應等于一個個具體圖書館數字化資源的簡單相加，而是一個全方位意義上的一體化集成體系。網絡環境下如果一個圖書館的數據庫資源被網上其他機構數據庫覆蓋，那么它的存在價值會大大降低。區域數字圖書館建設最重要的部分是區域性特色化資源。各成員館應充分挖掘具有自身特色的館藏資源，并使之數字化，在網上共享。一般而言，除科學技術原始創新研究或學科領域內的基礎研究之外，用戶在信息需求上往往有地域共性，其研究課題和項目往往與當地和某一區域的政治、經濟、文化的發展密切相關。從圖書館的角度來說，某一區域的圖書館收藏的文獻也不可避免地帶有地域特點。從調查中筆者看到，某些數字圖書館聯盟雖然在一定程度上增加了資源總量，統一了檢索平臺，推進了資源共享，但資源的地域性、文化特色、經濟特色遠遠不夠，服務本區域經濟文化建設的能力欠缺。多數區域數字圖書館的資源，就是各成員館資源的簡單相加、羅列，具有區域特色的資源貧乏，同質化情況嚴重，8個館幾乎全部擁有期刊網、超星、萬方和EBsc0資源。個別已建成的特色資源庫，也存在一個規模、深度、影響力和使用效果評價的問題。浙江、貴州、東莞都有一些特色庫，但都是原省(市)館的現成資源；寧波有4個新建庫和成員館的14個自建庫，和本地產業經濟的關聯度還比較高；其他幾個聯盟的特色資源較難統計，在門戶上看不到特色資源的明示。這一點至少也說明了資源整合的重點不在區域性特色資源上。沒有鮮明的特色，就沒有了共享的價值，就缺少了傳播與被傳播的內在動力，就有可能成為信息垃圾，進而成為區域數字圖書館資源建設的障礙。我們可以設想：當數字圖書館發展到市際、省際聯合那一步時，家家都是cN KI，還有什么意義?所以，在資源建設中，我們必須思考自建專題特色數據庫和購買成品數據庫的關系問題。
如何體現資源的區域性?本研究認為以下幾點可供參考：①資源規劃應遵循計劃大于市場原則。從政府的高度，以區域內類似“信息委員會”這樣的機構為領導，編制一個體系，設計一個體例，對本區域產學研所需信息支撐作一個系統的規劃，統一經費，統一購買或統一組織建設，各館不介入成品庫的購買，專注于提出特色庫建設的申請和分配給本館的數字資源的維護這樣一個機構，一定要強化它的專業色彩和服務作用，避免其演變為一個行政性政府機構。②特色資源建設遵循市場優于計劃原則。“信息委員會”可以根據資源規劃需求，根據成員館的專業特色技術實力，要求、協助成員館建設某一特色數據庫；各成員館也可以根據自身條件建設特色數據庫，但應報“信息委員會”批準，以避免重復建設或選題不當。也可以依托行業協會建立相關平臺和數劇庫。由行業協會來建設并運行部分平臺和數據庫優于由政府或單個企業來建設運行。政府可通過資金扶持、信息共享來支持行業協會建設本行業數據庫。③數字圖書館工作者必須考量自身和數字資源生產商的關系問題。如果對資源同質化無動于衷或任其發展，一方面，數字生產商會擠壓圖書館工作人員的生存空間，圖書館將喪失資源建設的主導地位，淪為純粹的工匠；另一方面，更大區域的資源共享會變得毫無意義。
3、實現“服務”的區域性
區域數字圖書館的總體目標是協調、規劃、組織地區內不同系統的文獻資源和數據庫建設，提高本地區文獻信息資源的保障率，整合網絡和遠程信息服務機構的資源，構建系統、行業相結合的信息資源保障體系和全方位、多功能的服務體系。傳統的圖書館聯盟(聯合體)只注重資源共建，而忽略或不能實現服務體系的整體性重構。在形式上往往表現為各自獨立的網站，而不是一個統一的檢索平臺。區域聯盟的實質是什么?不僅僅是資源的聯盟，更應是政策的統一和服務的聯盟。徐引篪的研究表明：美國讀者通過計算機網絡服務，95％以上的文獻要在本地獲取，利用全國性網絡系統獲得的資源只占很小一部分。這里雖然可能忽略了紙質文獻傳遞問題，但還是說明了區域性資源的實用性，因之也為服務的專指性提出了要求。課題組調查顯示：在8家數字圖書館中，成員館跨出市一級的有三家，跨出本行業系統的有兩家，同時實現跨系統、跨市的還
沒有。這也說明現有的數字圖書館聯盟還處在初級階段，成員分布有著較強的區域性、行業性，用戶的集中度較高，這就為提高服務的指向性提供了便利條件。
如何實現服務的區域性?本研究認為以下幾點可供參考：①區域數字圖書館要明確提出本館服務的現實和潛在對象，應列明行業、單位、重點人群，越細越好。對象明確后，再要求提出服務的措施和辦法，倡導積極主動的服務精神和方法。希望自己的用戶越來越多，是一種對用戶的共享，也是衡量某一館工作是否主動的標志之一。孫坦說：我們已經不只是在共享對方的資源了，或者說共享對方的資源是我們的基礎、前提，但不是全部，更多的是如何進行服務的共享、服務的提升，技術的共享、技術的提升……不把區域圖書館聯盟理解成僅僅是資源共享的體系，而最終應該走向服務共享、資源共享、人員共享的局面。②要會同政府相關部門，明確提出本區域經濟文化特色、支柱產業、發展方向，然后圍繞這些方向，依托各成員館、行業協會、科研院所、廠礦企業等多方力量，設計、規劃、建設各種數據庫。比如，本地的主導產業是旅游和軟件，那就必須設計建設和旅游、軟件相關的數據庫，不主動這樣做，就是缺位，就是失職。還應認識到：這些數據庫的建設是長期的，持續的，要根據使用情況隨時做出調整，對用戶是否因此而得益必須有真實的跟蹤調查反饋。③服務的區域性應該還包括非數字資源在本區域之內的良好的可獲得性。當然，這種可獲得性更多地是指文獻載體的物理獲得，因為，沒有被數字化的文獻還是一個相當龐大的數量。那么，在對區域數字圖書館資源獲得問題的討論當中提出了文獻載體的物理獲得，是不是背離了數字資源的特性?筆者認為不是的，理由是：數字圖書館聯盟在實現更大范圍、更深層次的資源共享時把非數字資源的共享放在一邊是不恰當的，幾乎所有的稱之為“區域數字圖書館”的組織，都依托于數家實體館，擁有大量實體館藏。之所以屢屢強調了“區域”，恐怕也是基于紙質文獻館際互借等傳統協作方式得以方便開展的便利性。假如區域數字圖書館聯盟真的定位成僅僅是數字資源的共享與傳播，那么，“區域”就沒有太多的意義了，因為數字資源可以很方便地跨越“區域”而縱橫馳騁。
4、應對“政策”的區域性
數字圖書館建設是跨部門跨行業的系統工程，工程量大，政策性強，科技含量高，標準要求高，持續時間長，經費投入大，受益面廣，需要一個強大的權威部門領導和組織，有能力解決這些問題的只能是政府。地區政府對本地社會經濟文化事業都有強烈的發展意識和組織能力，根據本地經濟發展特點，制定出信息資源支撐政策，對區域數字圖書館建設的成敗有決定性意義。彭彥強在談到區域經濟一體化時說：區域經濟一體化中存在的障礙實際上是地方政府運用行政權力對資源市場化配置的阻隔和扭曲，體現了行政權力對資源的配置情況，實現區域經濟一體化關鍵則在于打破行政權力對經濟要素自由流動的阻隔；約翰，埃文思(Jhon Evans)研究了地域內行行的機構組織共享地理信息系統資源的問題，指出信息共享的最大障礙不是技術問題，而是行動的機制。2000－2001年間先后建立起的“北京高校網絡圖書館”、“北京高校圖書館聯合體”，雖已歷經近10年發展，但至今各只有30多個成員館；而北京地區高校圖書館(BALLS)成立僅一年，卻已有了約70多所高校圖書館成員，究其原因，應是管理體制和運行機制起到了關鍵作用；在新加坡，整個國家的所有圖書館均在集中統一的組織管理體制下，實現了全國圖書館館際間人財物及文獻信息資源的統一調配和完全共享。區域內政策對信息資源保障率與區域經濟建設之間的關注度和協調能力，決定了區域數字圖書館的建設方向與步伐。在這一點上，寧波地區的政府政策就顯得卓有遠見，其實踐成果也就頗有意義。
政府是地方整體利益的代表和相對獨立的行為主體，政府層面的合作是實現區域共同利益最大化的基礎和保障。我國的行政區各區域之間是相對封閉、自成體系的縱向經濟運行體系，地方保護主義和地方本位主義盛行，過度競爭、重復建設現象嚴重。區域的開放性和行政區的封閉性之間產生的矛盾凸顯，地方政府惟有加強政區之間的聯系，調整政府的管理方式，合理構建新型政府間競合關系，才能實現共同發展。要使區域政策有利于數字圖書館的發展，本研究認為應關注以下幾點：①認識并捕捉區域內相關政府部門利益共同點。現有體制下，政府部門、政策層面更關心的是能直接提升GDP、能快速提高政績的社會事務，政績考核體制不適應區域協調發展要求。信息支撐雖然對社會發展起著很重要的作用，但它對政績的提升就如同學校教育對國家民族發展一樣，很難看到直接的和快速的效益。所以，本區域內科技、教育、文化、財政等部門的共同利益，比如是否可提升形象?是否獲領導認同?都是重要關注點。②實現行政權協調。通過行政權協調來改變原有的各地方政府間、各行業系統間的行政權力絕對化分割配置狀態，實現行政權力在區域層面上的再配置，從而實現資源在整個區域的優化配置。地方政府間是通過行政權力的相互調整來實現資源再配置的，可否考慮將權力讓渡給一個獨立組織，或者是簽訂共同限制、規范某項權力的行使協定，或者是將某項權力轉交給另一方行使并承擔責任等等，比如前面提到的“信息委員會”，將區域內不同行業、系統、組織、單位的信息資源建設保障職能，統一歸并到這個委員會。就像所有單位的保衛部門，在業務上完全服從當地公安部門的領導一樣，這在我們現有體制下，只要政府愿意，應該不是太難的事情。所以說，地方政府間合作要解決資源配置問題，關鍵在于解決行政權力的配置問題。③解決制度。現有體制下諸多“事業單位”的運行是被動的，簡單講就是做事與撞鐘在經濟利益社會效益上講是沒有差別的。所以，主動地去建設特色資源，不是許多干部愿意去做的，而不做也是沒有任何后果的。這恐怕是技術層面無法解決而又必須面對的問題。
5、幾點思考
5.1 區域數字圖書館的地理概念
數字資源的優勢是通達、共享、快速、遠程，由數字圖書館聯盟而成的區域數字圖書館，應不應該過分地強調地理位置的集中或靠近?筆者認為有必要對“區域”的概念有擴大的理解。區域除了是一個地理單位之外，或許還應該是一個政治單位，文化單位，功能單位，機制單位，僅僅依靠其行政邊界是不能完整理解一個區域的。這樣，我們在理解區域數字圖書館資源、服務、政策的區域性時，才不至于太過僵化。
5.2 區域內資源共享的動力問題
共建是條件，共享才是目的。那資源共享得以實現并維持的動力是什么?定位成利益?還是公益心?抑或是職業精神?朱強說：我們考察國外圖書館的共享，總是有人來買單，沒有免費的午餐。北京大學就有這樣的問題，我們輸出得多得多，這樣就必須成立一個班子、專門聘一些人來滿足其他館，要有人來支付費用。而在貴州數字圖書館的首頁卻寫著：“貴州數字圖書館讓每一位公民在貴州省任何能上網的地方，都能免費獲得數字文獻資源的查詢、瀏覽、下載、原文傳遞和知識導航等服務”；浙江網絡圖書館首頁寫著：“浙江網絡圖書館是面向全省開放的公益性數字圖書館，為讀者提供免費的文獻查詢和獲取服務”，難道是共享資源輸出數量決定了是否免費?從調查表中還可以看出，區域外IP的資源來訪，大多是被拒絕的，只有自建資源可被訪問。表面看是資源使用權限問題，實質上還是商家的利益問題。利益是維系資源共享、信息傳播的動力還是障礙?
關鍵詞：區域經濟；增長極理論；農業；信息化；支農資金
中圖分類號：F32文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）03-0039-02
一、農業信息化
（一）農業信息化
農業信息化是一個內涵深刻、外延廣泛的概念。作為一種社會經濟形態，是農業經濟發展到某一特定過程的概念描述。中國關于農業信息化含義的認識還處在一個不斷發展的過程中，多數學者認為，農業信息化就是農業全過程的信息化。
農業信息化將改變中國農業生產結構調整過程的盲目性，促進農業經濟協調發展；加速農民增收的進程；促進中國現代農業科學技術和農業科研成果的迅速推廣和普及，加快農業現代化進程；優化資源配置，提高農業經濟效益。使中國勞動力的就業結構發生變化；農業信息化還可以促進中國農業生態環境的改善，發揮比較優勢，提高農產品的國際競爭力。
（二）農業信息化與農村經濟發展
鄧培軍、陳一智的《中國農業信息化與農村經濟增長相關性研究》得出結論：農業信息化水平對增加農業生產總值具有正向影響。其相關系數為0.733，說明農業信息化水平每提高1 %，農業生產總值將提高0.733 %。農業信息化指數每提高1 %，農業投資資金投入、農村城鎮化水平、農村工業化水平、農民平均受教育年限分別提高0.1318%、0.157%、0.469%、0.096%。在中國農村經濟的發展過程中，農業勞動力投入、農業資本投入、農村城鎮化、工業化水平是影響農村經濟增長的重要因素，而農業信息化卻是促其發生質變的重要因素[1]。
（三）農業信息化的現狀
中國農業信息化的現狀不容樂觀，存在諸多問題。如：農產品市場信息不暢通，群眾信息利用能力較差，信息觀念淡薄，缺乏高素質的信息服務人才農業信息化服務建設滯后于農業的發展。農業產業化發展滯后，難以形成有效的信息需求等等。
（四）加強農業信息化的策略
1.提供多樣型信息服務。農業信息服務類型應多樣化，如文獻信息，數據庫檢索，及時傳遞農業新技術、新成果和各種與農業生產有直接關系的信息；對網絡資源進行分類、主題標引及多層次描述，建立各種索引，為三農用戶提供優質、快速的信息咨詢、網上導航和專題檢索等服務。及時更新，農業專題數據庫建成后，最重要的是數據更新，才能保證它的可用性、連續性和競爭力，數據庫才有活力。
2.加強農業信息人才培訓。加強農業信息人才培訓，人才資源是所有資源中最重要的資源，農業信息是一種知識密集型行業，人才尤為重要，需要有一支專業化水平較高的素質隊伍，加強三農用戶的網絡信息素質教育。目前雖然農村用戶對信息有較強需求，但是中國農民普遍受教育程度低，信息意識薄弱，接受信息能力不強，農業信息化應從提高用戶的網絡信息檢索技能人手，借助現代視聽設備或網絡設備對農村用戶開展信息素質教育。
3.推進農業科技成果的轉化。在今天信息就是生產力。農業與農村信息化是解決三農問題的重要手段和有效途徑。區域信息站要借助于現代化傳輸媒介，實行遠程信息服務，推進農業科技成果的轉化，拉近農業技術、農業信息與農民的距離，在農業生產與需求之間搭建起一座新橋梁，幫助農民跨越“數字鴻溝”實現農業新的跨越。
由浙江師范大學承擔的主要研究領域及所取得的成果有，作物優異基因的發掘：開展作物優異基因的遺傳分析、定位、克隆等相關研究；通過自主克隆或橫向合作獲得并利用有價值的功能基因。發表學術論文50余篇，其中SCI收錄20余篇 [2]。這些新技術成果需要通過農村信息化，及時推廣應用到農業生產中，轉變為真正的生產力。
4.為政府農業部門提供決策咨詢。農業信息化可以為新農村建設的信息調研和信息決策，為行政決策部門提供全局性、方向性、預測性的綜合信息和可供選擇的方案。
此外，農業信息數據庫應逐步加大農業數字化資源比例，根據區域經濟發展的需要，有針對、有計劃、有目的滿足 三農用戶的網絡信息需求。
二、農業信息化與支農資金
支農資金是政府為了支持農業的發展、提高農民的經濟收入和生活水平、推動農村的可持續發展而對農業、農民和農村給予的政策傾斜和優惠。
中國政府自2000年以來，提出了一系列支農惠農政策，從惠農政策頒布以來，各級政府對三農的投入不斷增加，有力地促進了農業、農村經濟發展和農民增收。
（一）利用農業信息化體系建設專項資金發展農業數據庫建設
農業信息化體系建設專項資金內容是以反映當地各類農業生產、農產品流通、農產品供求信息為主；政府投入這部分支農資金支持農業信息資源建設，加大投入農業信息化建設，制定有效的政策和實施辦法，建立和完善農業信息網絡的建設，更好地促進農業現代化的持續、健康、穩定發展。
（二）農業信息化為支農資金整合高效利用導航
農業信息化幫助政府為支農資金的整合高效利用提供有效的信息資源，為合理調整和優化支農資金支出結構提供依據，為整合支農資金提供導向。改變支農資金不同渠道的政府支農投入重復、交叉，支農資金支出科目設置不夠科學現象，力求支農資金投資效益最大化。讓財政支農資金的安排真正體現出對三農的傾斜，促進農業和農村經濟的發展，使其由分散式的項目建設轉變為集中的產業建設，把地域性優勢農業與延伸發展產業鏈銜接起來，推進規模農業，從廣泛性扶持向擇優集中扶持方向發展，發揮支農資金的導向作用，實現規模效益。
三、農業信息化與農業區域經濟發展
（一）農業區域經濟現狀與發展趨勢
法國經濟學家佩魯在20世紀50年代提出了著名區域經濟增長極理論。根據區域經濟增長極理論，培育出農業區域經濟的主導產業和龍頭企業，使之產生區域經濟的聚集和輻射效應，帶動其他相關農業經濟的發展是農業區域經濟可持續性發展的必由之路。
中國農業區域經濟城鎮化發展滯后、高等資源要素缺乏、產業結構不合理。農業區域中的工業未能有效地支援農業及其他產業的發展，農業區農副產品精深加工程度不高，還有農業區域產業結構趨同的現象依然存在。農業區域經濟是開放型經濟，發展農業區域經濟應把培育支柱產業、培育專業市場與實施“走出去”戰略緊密結合起來，順應經濟市場化、國際化的大趨勢，按照比較優勢的原則和開放型經濟的思路來提高區域經濟的發展水平。同時，要提高農業區域經濟的市場化程度，推動產業集群，培育高效益的農業產業，加快農村城鎮化進程，創造農業區域經濟增長的新模式。
隨著農業區域經濟的發展和社會的進步，農業區域將是生產生活資料和加工最理想的環境和基地，農業區域的經濟質量、環境質量、人口質量和生活質量將全面提高，因此，創造最佳投資環境和最佳人居環境，將是農業區域經濟社會發展的重要目標，這就要求必須以現代化眼光來總攬農業區域經濟發展的全局[2]。
（二）農業信息化在促進農業區域經濟發展中的作用
1.農業信息化為農業區域經濟提供特色數據信息支持。農業信息化要積極推進地方特色數據庫建設為農業區域經濟發展導航。由于農業地方文獻具備鮮明的區域性特色，農業信息化特色數據庫應根據當地的地域狀況、自然環境、氣候條件，立足當地農業發展的特點。如農作物品種數據庫，畜禽養殖、蔬菜種植、農業商情等數據庫，并提供上網服務，以便更好地為政府宏觀決策、農民生產及農技人員的技術推廣服務。
2.為特色農業區域經濟產品提供推廣平臺。如浙江省有平原、丘陵、山地各種土地利用類型，土地類型多樣決定其農產品類型多，品種豐富，可向旅游者提供當地農副產品多樣，為觀光農業的發展提供了前提條件。省內農村觀光資源類型多樣，有烏鎮、南潯、西塘等江南水鄉古鎮 [3]；區域信息站可以利用自身網絡平臺推廣特色農業旅游產品及其他農業區域經濟產品，以此帶動相關農業區域經濟的發展。
3.為農業區域經濟的發展規劃提供科學的依據。湖南師范大學王爽英等的《基于主成分分析方法的湖南省農業區域經濟評價及發展方向》：以湖南省14個市州為研究單元……借助DIS數據處理系統，提取出代表各市州的農業發展現狀的3個主成分，在此基礎上得到各地州市的綜合得分，據此將各地州市分為農業核心區、農業優勢發展區、農業綜合發展區和農業生態發展區，并提出相應的發展策略 [4]。這樣的信息應依賴農業信息化及時反饋給農業決策部門，為農業區域經濟的發展規劃提供科學的依據。地方農業信息數據庫建設要做好地區農業基礎資料的調查與分析工作，正確確定區域農業發展的方向和規模、部門結構及作物結構；為區域農業經濟產業結構調整和農業生產的轉型升級作出一定貢獻。
4.為龍頭企業提供全方位服務，充分發揮區域經濟的聚集和擴散效應。農業信息化要以市場為導向，以生態生長區為基礎，為區域經濟選擇開發潛力大、后續產業鏈長的產品為重點，確立主導產業，培植龍頭企業，圍繞龍頭企業建基地。通過農業產業化經營實現農業由分散經營向規模經營、由兼業經營向專業經營過渡，充分發揮區域經濟的聚集和擴散能力。
四、結語
中國農業經濟要積極適應世界經濟的需要，謀求與全球經濟發展的對接點，尋找農業區域經濟發展的突破口和立足點，全力在全球經濟競爭中爭得一定份額。要想實現這洋的目標，都離不開信息支持，因此農業信息化對支農資金的整合高效利用與農業區域經濟發展起到無可替代的重要作用。
參考文獻:
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關鍵詞：資訊中心；圖書館；數字資源
1 為區域經濟發展提供助力是高校的必然選擇
1.1 國家教育教學綜合改革試驗區項目的提出
2011年國家教育體制改革領導小組批準北京電子科技職業學院成為全國20所“高等職業教育綜合改革試點項目”試點校之一，將高等職業教育納入當地經濟發展規劃，要求高職院校要主動服務地方經濟發展需要，發揮人才高地和技術研發中心的優勢，為區域經濟發展提供助力。
1.2 高職院校圖書館社會化的必然要求
目前社會正處在一個經濟大轉變的時代，在知識經濟時代，高校將不僅是傳授知識和培育人才的地方，還將是培育知識型企業與進行知識創新的搖籃。隨著人們對社會信息服務需求的日益增多，高校圖書館“必須對社會開放”的呼聲越來越高，為企業服務的問題也越來越被人們關注。高職院校理應順應圖書館對社會開放的大趨勢，積極為區域經濟發展服務，增強高職院校與行業企業的必然聯系。
1.3 資訊中心建設走出高職圖書館社會化服務的關鍵一步
建設面向大興區和開發區的“資訊中心”，建立“共建、共管、共用、共享”的運行機制，為北京經濟技術開發區企業乃至各行各業提供科技信息、市場行情、經營管理動態等信息服務，實行對外借閱圖書和查閱數據庫信息資源，實現網上信息資源共享，滿足開發區企事業單位對現代信息資源的需求。學院提出依托圖書館建設“資訊中心”正是落實高職教育綜合改革項目，落實為社會服務理念的創新性實踐，也是我們走出圖書館社會化服務的關鍵一步。此項改革的重大意義就在于順應時展的要求，大力突破傳統的管理體制和傳統的服務方式，在做好為本校師生教學、科研、服務的同時，積極利用高職圖書館自身具有的獨特優勢開展社會化服務。
2 服務于資訊中心的圖書館數字資源建設原則
2.1 協調發展原則
協調發展原則應體現在兩個方面，一是數字資源與傳統印刷型文獻資源協調發展，二是不同類型不同品種的數字資源協調發展。
目前，高校圖書館數字資源與傳統文獻共同構成圖書館完整的信息資源保障體系。因此，高校圖書館數字資源建設要兼顧傳統文獻館藏，兩者在信息資源建設中必須協調發展。在信息使用中從讀者需求和使用習慣來看，存在著到館查詢和遠程訪問查詢兩種形式，雖然印刷型館藏在圖書館館藏中目前還一直占有重要的地位，但數字資源在高校圖書館館藏中的數量越來越多，遠程網上訪問已成為學生、教師、政府機構和企業技術人員方便快捷的廣受歡迎的重要方式。
在不同類型不同品種的數字資源協調方面，高校圖書館的數字資源涵蓋學科、專業的比例要適當，在滿足重點學科、專業發展需要的基礎上兼顧一般學科和新興學科的需要，同時要照顧不同層次讀者的需要，不但要購買權威性強、學術價值高的專業數據庫以滿足教師、科研人員教學與科研的需求，也要購買綜合類和應用類資源，滿足學生讀者完善知識結構、提高綜合素質和專業技能的需求。從資訊中心信息服務特點的角度看，更要適應區域高新技術產業、現代制造業、現代生產業發展和開發區社區群眾文化生活的需要。
2.2 經費重點配置原則
合理使用和分配圖書館經費，應遵循“保證重點、解決急需、綜合平衡、注重效益”的原則，將有限的經費用于選購最切合讀者需要的資源并使之發揮最大作用，是提高圖書館館藏質量和信息服務質量的重要途徑之一。因此，高校圖書館在開展文獻信息資源建設時，要合理分配印刷型館藏資源與數字資源、重點數字資源與一般數字資源的經費比例，針對開發區外商獨資企業和中外合資企業較多的特點，主動調整學校圖書館數字資源結構，增加外文圖書、外文期刊、外國專利等外文科技信息資源，增加有利于大眾文化綜合素質提高的信息資源。同時及時根據各種資源的利用情況調整經費比例，向利用率高的資源傾斜，力爭達到經費的最優配置。
2.3 滿足企業及社區需求原則
資訊中心信息服務的主要對象是企業和社區群眾，未來的社會是信息的社會，未來企業的競爭也是信息的競爭，信息是提升經濟效益的最強大的法寶。目前，科技情報、市場行情、生產經營管理、專利、標準等數字資源是企業關注度較高的信息資源。但從我國整體看，大多數企業中信息的滿足率非常低，對市場信息把握率非常有限，對產品在行業中所處地位的信息把握更是不夠，競爭對手的相關信息也都了解甚少。城市社區的用戶包括：學生、在職人員、下崗職工、轉型農民工等，一般來說，這類人群普遍關注的是財經、管理、技術、法律咨詢、時事政治、文化等信息，下崗職工和轉型農民工所需要的是掌握一些實用的技能并且了解一些就業信息。資訊中心利用學校圖書館各類信息資源豐富的優勢，并針對所關注對象的數字化資源需求，對數字資源的種類作出一定的調整，這是促進區域經濟發展的需要，也是高職圖書館在知識經濟背景下增強影響力和作用力的需要。
2.4 共建共享信息原則
任何一個高校圖書館都不可能做到全面地收藏所有的文獻資源，不可能憑自己的館藏滿足其用戶的所有信息需求。對一定區域范圍內或相同領域的多個高校圖書館來說，館與館之間、館與文獻保障機構之間協作進行數字資源建設，既能彌補各自館藏資源的不足，還能有效避免重復，以免造成人力、財力、物力的浪費。同時，目前信息技術的發展已經能為資源共享提供相對比較成熟的技術保障。因此，加強信息資源共建共享是高校圖書館數字資源建設的重要原則。
2.5 特色數字資源建設原則
高校圖書館擁有學科較廣、人力資源集中的優勢，近年來高職院校圖書館專業館員的專業水平和業務能力大大提高，這為開發區企業提供信息服務創造了有利條件。資訊中心針對開發區主導產業布局，搜集、整理、加工具有高價值的文獻信息情報，對提供給開發區企業的科技研發、生產經營、管理創新、市場信息、專利等進行二、三次信息加工，進行數字化及利用網上推送信息途徑，開展具有針對性的信息服務，逐漸形成有自己特色的從搜集到推送的信息服務完整鏈條。
3 資訊中心圖書館數字資源建設的基本策略
3.1 構建服務于開發區企業和社區的數字資源使用及信息系統
利用有效的技術手段，加強數字資源的整合成為資訊中心信息系統的設計目標。數字資源建設的目標和重點不是怎樣建立一個不斷增大的館藏體系，而是建立一個能有效地為讀者檢索到所需信息的資源系統。數字資源的整合就是通過對不同類型、不同內容和不同組織方式的資源加以統一規范化，使數字資源從無序變為有序，以縮短用戶信息查詢時間，簡化信息獲取途徑，從而提高數字資源的利用率。我校資訊中心所構建的服務于開發區企業和社區的數字資源使用及信息系統，就是建立統一的跨庫檢索平臺，形成一個統一檢索查詢界面，將各類高質量的數字資源實現互聯，通過網絡為用戶提供高效跨庫、無縫連接的服務。同時建立的資訊中心館、專業資訊館、大眾文化館等專門板塊，更是以其獨有的資源配置特色，受到各類企業、不同專業的技術人員和大眾的歡迎。
3.2 編輯信息簡報，為企業提供數字化特色資訊服務
資訊中心編輯的《資訊參考》和《專利信息摘要》簡報提供固定載體形式和數字化的資訊作為信息服務的物質表達。根據《資訊參考》簡報定位和亦莊開發區閱讀人群分布，簡報內容細分為四大版塊：科技信息、市場行情、經營管理、職業教育。版塊具體欄目：（1）科技信息：政策要聞、科技前沿、熱點動態；（2）市場行情：生物醫藥、汽車行業、文化創意、電子信息、新能源、機械工業、其他行業；（3）經營管理：管理策略、熱點動態；（4）職業教育：政策要聞、比較借鑒、專家視點、人才信息。既覆蓋相關產業的科技發展動態，又涉及開發區主要行業的政策指導，旨在提供和本行業密切相關的政策頒布、發展方向、研究前沿及最新動態信息，幫助企業及時捕捉行業發展脈搏，讀者能夠在很短的時間內獲得大量相關有價值信息，成為開發區企業和學校科研院系的橋梁和紐帶。目前，《資訊參考》和《專利信息摘要》印刷型簡報已經定期發放給開發區政府有關部門和大中型企業200余家，數字化簡報已網上開放獲取。當然，簡報信息推送服務，僅僅是資訊中心信息服務的形式之一，也只是邁出了走出學校，走向企業，服務轉型的第一步，今后的工作將更加艱巨和富有挑戰。
3.3 圖書館館藏資源的整合利用，滿足教學、科研、企業、大眾四方面需要
館藏資源的價值體現，在于資源的可利用性和利用程度，我館館藏數字資源的種類定位在學院設置的生物與環保、汽車制造與維修、機械模具制造與維修、自動化與儀器儀表、電子電信、藝術與服裝、經濟管理與商務等七大專業群，同時適應開發區20個大的產業集群和文化綜合素質培養方面。館藏數字資源的種類包括：中外文期刊全文數據、中外文圖書、中外專利、標準、重要會議論文、碩博論文、科技成果、國內外主流媒體資訊、大學精品課程、科技人文視頻、中外傳統與現代藝術作品、各類職業技能訓練與考試等幾十個數據庫。幾年間，我館對數字資源不斷進行新增與淘汰、留保與壓減工作，通過資源分類整合和使用技術平臺整合，提升了信息檢索效率，增強了信息使用準確性，提高了讀者對信息的關注度。
3.4 開展圖書館與企業間數字資源共享平臺建設
資訊中心按照“資源所有權不變，各自建設，取長補短，資源共享”的原則，異地建立各自的信息共享平臺，在網上實現資源共享。資訊中心與開發區國際生物醫藥園達成信息資源共用共享意向，圖書館重點購置生物醫藥技術常用數據庫，通過VPN訪問技術，向企業開放館藏數字資源，為避免出現侵犯資源商權利的行為，網站專門開發了相應的注冊系統，并制定了規范的使用協議。生物醫藥園重點購置生物醫藥前沿科研生產技術數字資源，園區科技研發信息及人力資源動態，提供給學校讀者訪問途徑，實現了校企“資源共用共享”的雙贏。
3.5 加強協作數字資源建設，形成資源保障體系
“用它山之玉、為我之所需”，館際互借、原文傳遞、館館協作，館盟支持，形成學校圖書館資源的共建理念，擴大了資源使用領域和資源藏量，不僅可解決一館經費和館藏量有限的問題，更符合構建地區性圖書館文獻資源共享的發展趨勢。我校圖書館加入了中國高校圖書文獻資源保障體系，部分解決了外文期刊數據庫的需求；加入了北京高校網絡圖書館，開辟了資源獲取的另一途徑；加入了北京高職高專圖書館聯盟，實現了北京高職圖書館館藏資源的共享。通過Calis、Balis原文傳遞、館際互借等平臺途徑，幫助讀者解決對信息資源的個性化需求，使讀者體會到“不花錢不跑路也能辦事”的貼心服務。
當前，高等職業教育綜合改革正向縱深發展，為社會服務越做越大、越做越深、越做越實。圖書館資訊中心會密切關注開發區的發展方向，利用圖書館資源和資訊中心平臺為開發區政府、企業、居民服務，為開發區經濟發展貢獻力量。
[參考文獻]
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[論文關鍵詞]信息化水平；環渤海地區；比較；數字鴻溝
信息化是當今世界經濟和社會發展的大趨勢，信息化水平已成為衡量一個國家和地區現代化水平的重要標志，而信息化水平的總體情況是通過國家信息化評價總指數來反映的。國家信息化評價總指數涵蓋了信息化發展的各個方面，是對各地區信息化發展實力的比較科學、綜合的評價，它基本反映了一個國家或地區的信息化水平和發展態勢，并需要根據國家信息化發展和國民經濟核算體系變化不斷完善和調整。我國先后于1999年和2006年分別制定了第一套和第二套信息化水平總指數，兩套總指數的基礎和框架可以相互銜接。第一套信息化水平評價總指數指標體系包括6個分類指數的25個指標。第二套信息化水平評價總指數指標體系包括6個分類指數的23個指標。鑒于數據易于獲取，本文依據第一套總指數的數據，對環渤海地區信息化水平進行分析和比較研究。
1全國信息化水平
近年來，中國信息化水平保持了快速穩定的發展趨勢，信息化發展將對中國國民經濟發展產生越來越大的影響。2004年初起，國家統計局、國家發展和改革委員會組織有關力量進行了“中國信息化水平評價研究”，研究表明，2003年中國信息化水平評價總指數為49．12，其中，北京市信息化水平評價總指數為71．83，位于第一位。我國信息化水平東中西部地區發展不平衡，但差距正在縮小。2003年東部地區信息化水平評價總指數為56．09，而中、西部地區分別為42．54和41．71，其差距較大，但差距正在縮小，東中西部信息化水平差距從2001年的100：68：65縮小為100：76：74。CNNIC《中國互聯網絡發展狀況統計報告》的調查表明，截至2003年7月1日，在我國所有WWW網站中，東部11省市共占81．2％，而西部14省區的總和只占到8．1％。一條無形的“數字鴻溝”開始阻隔在信息化程度不同的地區之間。但2001—2003年信息化水平發展速度最快的前3個省(自治區)均為中西部地區，他們是內蒙古、陜西和安徽，信息化水平發展速度分別為134％、136％和143％。
從分類指數看，我國信息化使用類指數最高，基礎設施類指數和接入質量指數較高，分別為52．47和51．44，可購性指數和環境效果類指數較低，分別為43．05和33．61；從2001—2003年分類指數變化看，接入質量指數提高最快，為75％，信息基礎類指數和互聯網使用指數提高較快，分別為29％和26％；可購性指數增速較低，為22％，均為4％。
2環渤海地區信息化水平定位與比較
2、1環渤海地區簡介
關于環渤海地區的范圍有兩種說法，狹義上指環渤海地區由北京、天津兩市，遼寧、山東、河北3省及環渤海海域組成，可以輻射山西和內蒙古中部地區。廣義上指環渤海地區是指環繞著渤海全部及黃海的部分沿岸地區所組成的廣大經濟區域，從行政區劃來看，包括北京、天津、河北、遼寧、山東、山西和內蒙古中部共五省(區)二市。全區陸地面積共127．82萬平方公里，占全國的13．31％；總人口為25891萬人，占全國的21．15％。本文采用第二種說法。據統計，在環渤海地區“五省二市”的生產總值5．5萬億元，占全國的30．2％，發展勢頭非常強勁。渤海是個內海，被遼東半島、山東半島和華北大平原呈“c”字型所環抱，在長約占全國1／3的海岸線上，分布著4o多個港灣、29個大中小港口城市。環渤海地區是我國的政治文化中心和巨型經濟核心區，在全國經濟發展格局中具有舉足輕重的作用，與長江三角洲和珠江三角洲并為中國三大信息產業基地，有其獨特的發展潛力，被稱為中國經濟第三“增長級”，有望在2010年左右成為我國經濟板塊中極具影響的地區。
2．2區域間比較——環渤海地區與長江三角洲和珠江三角洲信息化水平比較
2．2．1信息化總指數的比較
環渤海地區、長江三角洲和珠江三角洲都位于我國信息化水平較高的東部地區，為中國三大信息產業基地，信息化發展程度較高具有可比性，因此選擇長江三角洲、珠江三角洲與環渤海地區進行比較研究。其中環渤海地區的信息化評價總指數(以下簡稱總指數)為本區五省(區兩市的平均值，長江三角洲使用上海、浙江和江蘇三省市的平均值代替，珠江三角洲的使用廣東省的值代替。研究表明，1995—2001年三個地區總指數平均值一直高于全國平均水平，信息化水平總體是平穩上升的，整體變化趨勢較為平緩，見圖1。
7年間環渤海地區平均總指數提高了138％，平均每年提高了23％，上升分值為34．89，平均每年上升5．82分值，信息化評價總指數增長的趨勢表明信息化對國民經濟的推動作用正在加強。但是，1995—2001年期間，環渤海地區信息化水平總指數一直低于長江三角洲和珠江三角洲，7年問環渤海地區與長三角和珠三角的平均差距分別為6和1．6分值，一定程度上說明環渤海地區信息化水平仍有待提高。
2．2．2總指數發展速度的比較
從1996—2001年信息化總指數的發展速度看(見表1)，環渤海地區信息化總指數發展速度與長江三角洲極為相似，略高于珠江三角洲，1999年發展速度較高，是一個高峰年。1996、1997、1998、1999、2000和2001年環渤海地區信息化總指數的均值發展速度分別為1．14、1．19、1．12、1．42、1．32和1．31。可見，信息化水平總指數發展速度呈現不均衡狀態，發展速度在1996、1998年都低于全國平均水平，自1999年以來信息化水平總指數發展速度較快，1999年相對最高，說明環渤海地區的信息化有一定發展潛力。
2．3區域內部比較——環渤海地備省市(區)信息化水平差異分析
2．3．1信息化水平總指數差異分析
1995—2001年間，環渤海地區信息化水平盡管明顯上升，但是地區間的發展格局變化不大，差距依然較為顯著，數字鴻溝明顯，見表2。所謂數字鴻溝，是指在全球數字化過程中，不同的國家、地區、企業、人群之間由于對信息網絡技術應用程度不同以及創新能力的差別造成的“信息落差”、“知識分隔”和“貧富分化”現象。
從信息化水平總指數看(以下簡稱總指數)，環渤海地區信息化水平呈“三級階梯式”，且落差較大。北京、天津位于第一階梯，兩市總指數遠遠高于全國及環渤海地區平均水平，北京一直處于全國首位，天津一直位于全國第三位，2001年北京和天津總指數分別高于全國23．79和l1．56個分值，高于環渤海地區平均水平18．33和6．10個分值；遼寧省和山西省位于第二階梯上，1995—2001年總指數一直高于全國平均水平，兩省在全國的排位分別在第5—8位和第10—13位之間，同期相比，遼寧省總指數的分值是北京的35％一77％，是天津的69％一92％，山西省是北京的30％一73％，天津的69％一92％；山東、內蒙古和河北位于第三階梯上，1995—2001年山東和內蒙古在全國的排位在15—21之間，河北省在19—25之間，山東和內蒙古在1995—1997年問總指數高于全國平均水平，在1998—2001
年間低于全國平均水平。河北省總指數除了1995年略高于全國平均水平，其余年分都低于全國平均水平，7年間，河北的總指數與環渤海地區信息化水平與最高的北京的差值分別是37．71、52．84、53．27、69．92、28．45、25．92和26．12，落差最大。
另外，7年間山西、山東、內蒙古和河北總指數都低于環渤海地區的平均值，只有遼寧省在1999—2001年略高于環渤海地區的平均值，其余年份低于本區域的平均值，北京和天津的總指數一直高于環渤海地區的平均值，可見，環渤海地區信息化水平極化現象明顯，北京天津在環渤海地區的信息化總體水平的貢獻較大。與經濟發展空間格局類似，信息化水平也呈現明顯的區域性和不均衡性。這表明信息化發展與經濟發展具有一定的相關性，所以，信息化發展水平的提高必須注重區域經濟的發展。我們在看到環渤海地區信息化平均水平位于全國前列的同時，不能盲目樂觀地忽視了環渤海地區內部信息化的差異，應該加強區域聯系和整合，填平數字鴻溝。
2．3．2信息化水平分類指數差異
依據2000年數據(見表3)進行分析，從各省(市)來看，北京、天津信息化各分類指數均高于全國平均水平，但是各分類指數發展不均衡，北京在信息網絡建設和信息技術應用方面特別突出，其他指數與其相比顯的相對不足。天津在信息技術應用和信息產品服務方面明顯高于其他指標；山西和遼寧兩省各分類指數相對較高，遼寧省各分類指數比較均衡，山西省在信息化發展環境方面較弱，R&D經費支出總額占GDP的比重僅為6％，信息產業投資占全部基本建設及更新改造投資比重為26．07％；山東在資源開發利用、信息產品與服務兩分類指數分值在環渤海地區最低，山東2000年信息產業增加值占國內生產總值的比重僅為9．3％，這也是影響山東信息化水平發展的一個重要因素之一；河北在資源開發利用、信息產品與服務、信息化人力資源和信息化發展環境方面均低于全國平均水平，特別是信息化人力資源和信息化發展環境指數分別是6．44、7．63，在環渤海地區也是最弱；“信息化發展環境發展與其他省份的差距，已經成為制約河北省信息化發展的關鍵因素”；王錚等人通過對全國各省市(區)信息化綜合水平的對比研究發現，河北信息化水平低的原因主要是人均信息產業和全國同期水平相比，相對落后，而山東主要是信息經濟成分在本省經濟成分中比重較小。內蒙古除了資源開發利用指數外其余指數均低于全國平均水平，尤其是在信息網絡建設指數僅為7．65，接近北京和天津的1／40和1／10，信息化人力資源指數為10．91，約為北京的1／10，天津的1／4；從反映信息化技術應用指數的二級指標數據看，2000年內蒙古地區每百戶擁有計算機數僅為3．5臺，是北京的1／10，天津的1／5。
3結論與建議
研究表明，環渤海地區信息化水平在全國處于領先地位，1995—2001年信息化水平呈現平穩快速發展，但是與長江三角洲和珠江三角洲相比較仍然相對落后，信息化水平存在區域性和非均衡發展的特點，區域協調不夠，發展速度不均衡，；區域內部存在一定的差異，極化現象明顯，呈“三級階梯式”，且落差較大。信息化水平最高的是北京和天津，位于第一階梯，在一定程度上出現高度的極化，其次是遼寧、山西，位于第二階梯，相對較低的是內蒙古、山東和河北，位于第三階梯。
【關鍵詞】文化創意產業；發展戰略；研究
文化創意產業是為社會公眾提供文化、娛樂產品和服務的活動以及與這些活動有關聯的活動的集合。文化創意產業作為一種新興的朝陽產業，其發展程度對提升區域產業競爭力起著重要作用。在區域經濟日趨激烈的競爭中，如何轉變發展方式，提升文化創意產業的競爭力，是區域經濟發展面臨的共同任務。
一、文化創意產業的內涵和特征
文化創意產業是以創作、創造、創新為根本手段，以文化內容、創意成果為核心價值，以知識產權實現或消費為交易特征，為社會創造財富，提供廣泛就業的產業。文化創意產業具有以下特征：
（一）創新性
文化創意產業不同于傳統文化產業，它是適應新的產業形態而出現的創新概念，是對新形態的概括、總結和發展。英國提出的13類文化創意產業部類，主要包括新生的產業類別，如動漫、游戲、數字藝術、軟件設計、手機文化產品，也包括數字電影、數字電視和以數字技術為手段的設計等。文化創意產業通過提供設計、理念、增值服務等，創造新的價值和新的需求。
（二）融合性
文化創意產業的根本觀念是通過越界促成不同行業、不同領域的重組與合作。這種越界主要是打破二、三產業的原有界限，通過越界，提升第二產業，融合二、三產業的新的增長點。創意產業往往是在制造業充分發展，服務業不斷壯大的基礎上形成的，是第二、第三產業融合發展的結果。創意產業中既有設計、研發、制造等生產活動領域的內容，也有傳統三產中的一般服務業，更有藝術、文化、信息、休閑、娛樂等精神心理服務活動的內容，是經濟和產業融合發展的新載體，是現代服務業的重要組成部分。
（三）全球性
當前，文化創意產業正在成為各國主要產業，產業分工的細化和產業體系的形成帶來了文化創意產業的發展。隨著全球化步伐的加快，已經形成了一個全球化的文化創意產品和服務流動的體系。電影、書籍、電視節目、音樂唱片等可以在全球同時發行上映。尤其是隨著互聯網的興起，更加速了文化創意產品和服務的全球化進程。隨著全球化分工體系的形成，文化創意產品如同其他產品一樣納入到全球分工體系中，全球文化資源得以共享。
二、地方特色文化創意產業對區域發展的特殊價值
從區域發展角度考察，由于地方特色文化是一個地方所獨具的，因此地方特色文化創意產業具有不可替代的貢獻，主要表現在：
（一）經濟價值
地方特色文化創意產業是區域的戰略性產業，它是地方經濟的新增長極，地方特色文化創意產業的核心資源是地方特色文化，使得區域經濟發展所依托的資源從原有的硬資源擴大到軟資源，在各個區域之間對資金資源、人力資源、技術資源競爭更加激烈的情況下，地方特色文化資源的開發就顯得更有意義了。地方特色文化創意產業是知識密集型產業，它將加速區域產業結構的調整，為傳統產業的升級開辟了一個新途徑。
（二）社會價值
地方特色文化創意產業的發展，將大大提升文化在推動區域發展中的作用，使文化與經濟成為區域發展的兩翼。地方特色文化的民俗性，決定了民眾在推動地方特色文化創意產業發展的主力軍地位，它將為區域發展提供大量的就業機會、地方特色文化創意產業的發展必然將極大豐富區域文化內涵、提升區域品牌形象、推進區域精神文明建設。
（三）文化價值
在為區域經濟和社會發展作出貢獻的同時，地方特色文化創意產業將有效地推進區域文化事業的發展，地方特色文化從被動保護轉變為主動開發，從資源投入轉變為資源產出，從簡單挖掘轉變為深度開發、提煉升華，這將徹底改變文化事業發展模式，使文化事業在新的層面上得以更好發展。
三、地方發展文化創意產業的對策與建議
（一）優化和整合文化創意產業資源
制定文化創意產業資源優化整合政策，充分利用文化創意資源發展文化創意產業。以股份制、集團化為目標，整合經營性文化創意資源，走集約化經營之路。用市場化發展的眼光來規劃文化創意資源，對現有文化創意產業資源采取保護和開發相結合的措施，從優勢資源入手來發展獨具特色的文化創意產業。充分發揮政府宏觀調控下對文化創意產業資源配置和整合的重要作用，以資產和業務為紐帶，運用市場機制推動產業結構、產品結構、組織結構和所有制結構的調整優化。支持有一定實力的文化創意企業實現規模化、集約化與專業化并舉，鼓勵中小文化創意單位向“專、精、特、新”方向發展。
（二）制定和完善各項扶持政策
制定文化創意產業發展政策和法律規范，創造良好的發展環境。制定各項優惠政策，研究出臺稅收扶持、產業準入、市場開放、經營性文化創意事業單位轉制等優惠政策，形成健全的有利于文化創意產業發展的政策體系。研究設立文化創意產業發展基金，同時要完善政策，加強引導，采取貼息貸款、低息貸款、政府獎勵等扶持鼓勵政策，建立健全政府投入為主導、鼓勵和帶動社會資金投入文化創意產業的投入機制。尤其應利用好有關政策和扶持措施，制定本地區發展文化創意產業方面的政策措施，合理規劃發展創意產業的載體，推動其率先發展，加快發展。
關鍵詞：責任 創新 主動實踐 服務社會
隨著社會的進步和知識經濟的快速發展，高校在國家創新體系和經濟社會發展中的能動作用越發顯得重要。高校的科技創新能力如何、高校在區域經濟和行業發展中發揮的作用如何，既成為反映高校辦學水平的重要因素，也成為衡量其社會影響力高低、創新實踐能力強弱、社會貢獻大小的重要影響因子。高校是國家和區域創新體系中的重要組成部分，在時展的今天，高校不僅肩負著培養高層次創新人才的歷史責任，同時更應該成為社會生產力發展的動力、經濟社會發展的后盾和增強自主創新能力、帶動區域經濟發展的生力軍。因此，高校能否充分發揮自身的知識創新、信息傳播、應用集成、創新引導和知識輻射作用，在服務地方經濟、帶動區域經濟和行業發展的實踐中發揮積極作用，理當成為高校義不容辭的責任。
1 高校積極融入科技創新體系建設、帶動區域經濟和行業發展是國家的重托和歷史的使命。總書記在2006年全國科學技術大會講話中指出：要建立以企業為主體、以市場為導向、產學研相結合的科技創新體系。同年11月，教育部、科技部在杭州聯合召開的“高校服務地方發展工作會議”也明確提出：各高校要深刻認識所肩負的歷史使命，自覺堅持“以服務為宗旨，在貢獻中發展”的思想，積極參與創新型國家建設，切實提高高校自主創新能力，在辦學質量和辦學水平上邁上新的臺階，努力成為解決國民經濟重大科技問題、實現技術轉移、成果轉化的生力軍。2007年6月，教育部長周濟院士在廣州“省部產學研結合工作會議”的講話中又一次強調；高校要在服務地方經濟中求發展：要以產學研結合為戰略抓手，把促進產學研結合與人才培養、學科建設、科技創新和學校管理等各項工作結合起來，使高等學校的發展更加貼近經濟建設和社會發展第一線的要求；不同類型的高校要進一步科學定位，明確服務面向，堅持以學科建設作為推動產學研結合的基礎，堅持立足本地、本區域，更好地為當地經濟建設服務，作出當地人民看得到的實實在在的貢獻。由此可見，黨和國家以及社會公眾對高校積極融入國家創新體系建設、帶動區域經濟和行業發展、在貢獻中踐行所肩負的歷史責任，提出了殷切的期望和高度的要求。因此，高校積極參與到創建區域創新體系的偉大事業中去，在技術創新體系中發揮主力軍作用，把自身發展和地方經濟發展結合起來，以創新求支持，以服務求支持，在貢獻中發展，既是國家賦予高校的神圣使命，也是社會發展的歷史重托。
2 高校要把推動技術創新、帶動區域經濟和行業發展作為自身發展的基石。強化責任意識，是學校可持續發展的基石。華中科技大學校長李培根院士曾這樣詮釋“我們應該有什么樣的責任觀”。他指出，要從三個層面去理解“華中科技大學的責任”：要在建設創新型國家的任務中定位、體現我們的責任；要在建設世界知名高水平大學的過程中定位我們的責任；要在中國大學爭創一流的進程中定位我們的責任。只有這樣，才能更清楚地理解我們應扮演的角色，才能融入國家和區域科技創新體系，找到我們適合自己的特色和模式，將不利因素轉化為有利因素，將分散的實力轉化為整體的優勢，將地方的興趣轉化為學校的優勢，將偶然性轉化為必然性，將知識轉化為產業。李校長的詮釋，可以說高度地概括了高校的責任意識，闡述了學校發展的基石。
經濟社會的快速發展，使得本來就密切聯系的高校與社會關系更加緊密。在市場經濟發展的今天，高校在社會發展的大潮中，不僅需要保持自己應有的獨特品格和價值趨向，同時，還必須承擔起時代賦予高校的教育責任以及服務社會、引導社會前進的社會責任，必須在以育人為本的前提下，把向公眾提供的社會服務作為自身的～項重要職能加以重視。高校的社會責任已成為其現實使命，特別是在創新時代，高校作為國家科技工作的一支重要力量，不但肩負著知識傳播和知識創新的歷史責任，同時也肩負著技術創新和知識應用推廣的時代責任。因此，高校在自己的目標定位中，理當把推動技術創新、帶動區域經濟和行業發展作為自身發展的基石，應該緊密圍繞國家、區域、行業的迫切需求，充分發揮在育人、科研、成果、信息等方面的綜合優勢，積極參與企業的技術創新，積極帶動區域的經濟發展，在國民經濟主戰場上發揮主力軍的作用，為國家產業結構調整和行業技術升級做出更大貢獻。
3 高校應把創新和應用、帶動區域經濟和行業發展作為自身發展的戰略定位。近些年來一些重點高校在自己的戰略定位中都明確提出一個觀點，要通過知識的保存、傳播、擴張和轉移，為提高國家和區域的自主創新能力做出貢獻：要通過建立多方位、多角度和多元化的產、學、研聯盟和服務平臺，構建為區域經濟發展服務的責任體系：要通過自己的創新和實踐，在建設創新型國家行動中，踐行高校所肩負的歷史使命和社會責任。像華中科技大學就提出了“育人為本、創新是魂、責任以行”的辦學理念，并將“應用領先、基礎突破、協調發展”確定為自己融入國家創新體系建設和發展的科技工作指導方針，把緊密圍繞國家、區域、行業的迫切需求，明確作為自己推動國家自主創新能力的提高、強化“學研產”相結合的創新鏈、帶動區域經濟和行業發展的責任。由此可見，隨著社會的進步，高校的功能也在悄然發生變化，單一知識傳授己不再是高校唯一的職責，高校的職責和功能已經向著知識傳授、知識創造和知識應用三者協調統一的方向發展。而在這其中，技術創新和應用推廣已經成為大學的核心功能之一。
高校是國家創新體系建設的先鋒，是培養創新人才的搖籃，是思想和知識創新的源泉，理當在發展社會經濟、增強綜合國力、提升核心競爭力的實踐中發揮積極的主導作用。這不僅是國家的要求、社會的期盼和公眾的希望，更是自己的責任所在和高校發展的必然要求。因此，高校在自己的戰略定位中，理應將創新應用、主動實踐、服務社會、帶動區域經濟和行業發展提到一個重要的高度來指導自己的實際工作。高校必須在創新實踐中牢固樹立自己的責任意識，積極履行自己的社會責任，以服務求支持，以貢獻求發展，用神圣的使命感和強烈的責任感去為國家創新體系的構建以及行業和區域經濟的發展提供高質量的創新服務，為國家和地方經濟發展與社會進步培養高素質、高水平的創新人才，這一點尤為重要、意義深遠。
4 明確定位、主動實踐，在帶動區域經濟和行業發展中踐行自己的社會責任。伴隨知識經濟發展和經濟科技全球化時代的到來，各個高校圍繞構建區域創新體系、帶動區域經濟發展，開展了卓有成效的實踐活動，取得了非常令人注目的成果。如華中科技大學在積極推動科技成果轉化、建立
產學研創新鏈、為地方區域經濟發展和企業技術升級提供支持等方面所做的努力，就受到了社會廣泛的關注，贏得了企業良好的贊譽。
在華中科技大學，以機械學院為代表的各個專業院系，明確戰略定位，牢記神圣職責，緊密圍繞國家、區域、行業的迫切需求，開展了富有成效的服務社會和創新實踐活動。以機械學院為例，在機械學院“十一五”規劃中，副校長兼機械學院院長邵新宇教授就明確提出：要面向國家和行業的需要，主動捕捉企業的信息，積極將研究的成果傳遞到社會、推廣到企業，著力構建制造領域中高層次的技術開發、應用和推廣平臺，做企業的堅強后盾，努力打造一流的制造裝備研發基地和創新人才培育中心；要緊密圍繞國家、區域、行業對制造裝備的迫切需求，秉承“創新是魂、應用領先、責任以行”的理念，強化“學研產”相結合的裝備研發創新鏈，為推動我國制造裝備的自主創新而不懈努力。按照這一思路，機械學院以“制造――裝備――數字化”為核心，確立了自己特色鮮明的學科主線，并依托國家工程中心、國家重點實驗室等學科平臺建設，形成了自己“教育培養、基礎研究、技術開發、應用推廣”良性循環的教學、科研創新鏈。為了把確立的思想戰略付諸于實踐，機械學院圍繞國家的重大需求和區域、行業的實際需要，依托學科優勢，通過項目研發、技術咨詢、打造科技創新服務平臺、做實區域經濟合作體等舉措，在企業技術改造升級和區域地方經濟發展中發揮了非常積極的作用。
近幾年來，機械學院通過科技成果轉化，先后孵化出數控、天喻等5個產業化企業，并在“現代電子制造”“重大產業裝備”“汽車工程”“數字化醫療器械”等領域與企業和社會建立了良性互動關系。在華中科技大學建立的湖北、東莞、深圳、溫州、汕頭等區域經濟合作體中，以機械為龍頭的科技創新服務項目，為當地的技術研發、產業孵化、人才培養、產業結構調整與升級提供了很好的技術支撐，為帶動區域經濟的發展和企業技術升級發揮了非常重要的支撐作用。也正是有了這些尚佳的表現，很多地方政府和企業更加重視與高校的產學研合作。比如，廣東省與華中科技大學建立了數字化制造裝備產學研戰略聯盟，東莞市政府投入資金與學校建立制造工程研究院等等。由此可見，高校只有明確定位、主動實踐，走出去、走進去，才能走上去；只有向企業擴展，向基層延伸，貼近企業、深入社會，在實踐中實驗、在創造中創新，才能大有所為、不辱使命。高校也只有在國家創新體系中根據自身的特點找準自己的戰略地位，不辱自己肩負的責任使命，才能形成完整的服務于國家、區域和行業發展的高校創新鏈，才能在推動國家創新體系建設、提升區域經濟發展水平和企業自主創新能力的實踐過程中，切實有效地踐行自己的社會責任。
5 結束語。在知識經濟時代，創新對于一個國家可持續發展和保持競爭力的重要性有目共睹、非常重要。高校在構建國家創新體系建設中，如何明確自己的戰略地位，如何樹立自己的責任意識，如何充分發揮自己在培養創新人才、培育創新思想中的積極作用，如何主動實踐、積極為社會提供知識創新、技術創新的源泉和動力，對于發展社會經濟、增強國家實力，都有著十分深遠的意義。
梁啟超先生有一句名言：這個社會尊重那些為它盡到責任的人。高校只有進一步解放思想，樹立高度的責任感和使命感，更加主動地躋身于國家創新體系的建設中去，更加積極地為地方經濟發展服務、為行業創新服務，就一定會受到社會的愛戴和支持。
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關鍵詞： 經濟因素；傳媒產業發展；分位數回歸
中圖分類號：F276 文獻標識碼： A 文章編號：1003-7217（2013）04-0109-04
一、文獻回顧
中國傳媒產業發展深受經濟因素的影響和制約。從全球來看，地區間經濟發展的非同步性，導致了傳媒產業發展的差異性，這是因為傳媒產業發展所必需的資本、技術、理念方面的差距，往往是由當地經濟發展中存在的差距造成。
國內學者對于傳媒產業的影響因素做了大量研究。孫麗麗（2010）分析了數字化對傳媒產業和傳媒組織的影響，通過將傳媒業的經濟特征細化為傳媒產品的生產、傳媒產品的消費、傳媒業的市場結構和傳媒規制等幾個具體的指標，對比在傳統媒體環境和數字化環境中這些指標的變化，并對數字化背景下傳媒業的發展策略提出了幾點建議[1]。王婧（2008）分析了對文化產業經濟貢獻起主要作用的影響因素，通過對比中國、美國、英國和加拿大四國的文化產業經濟貢獻，建立了經濟基礎、基礎設施和政府扶持對文化產業經濟貢獻影響的回歸模型，結果發現對各地文化產業經濟貢獻起正向顯著作用的是人均文化娛樂消費和文化基礎設施，而文化產業的當地財政扶持對文化產業經濟貢獻的作用并不顯著[2]。向志強、張冀（2009）分析了人口質量對中國傳媒產業發展的影響，采集全國31個省市傳媒產業發展數據和第五次人口普查數據來探討人口質量對傳媒產業發展所起的作用，結果表明，日報擁有量與人均受教育年限呈顯著性相關，廣播電視覆蓋率與人口總體受教育水平呈顯著性相關[3]。王家庭，張容（2010）分析了中國文化產業發展的影響因素，通過選取文化產業增加值作為反映文化產業發展現狀的變量，影響因素包括地區生產總值（GDP）、人均文化消費支出、經營性文化產業機構數目、文化事業機構數目和政府文化事業財政支出，基于東部、中部及西部面板模型識別的結果，對東部 、中部及西部面板數據進行回歸分析，結果得出東部、中部及西部文化產業發展的影響因素存在較大差異[4]。
國外學者對于傳媒產業的影響因素也做了一些研究。這些研究大多偏向于定性方面。Elim.Noam（1986）論證了視頻媒體的競爭主要表現三個方面：法規、經濟以及技術，并從三方面具體闡述了法規、經濟以及技術對視頻媒體的影響[5]。Elizabeth Mahan（1995）闡述了媒體、政治、社會在拉丁美洲的發展，并分別從三個角度具體闡述了拉丁美洲媒體、政治、社會的發展，分析了媒體、政治、社會三者之間的交互影響[6]。
上述文獻對傳媒產業的影響因素做了較為深入的研究，但是國內外對中國傳媒產業的經濟因素影響的研究停留在定性分析層面。鑒于此，本文通過對中國傳媒產業區域發展水平和經濟因素進行定量判斷，選取2011年全國31個省市的5個經濟因素，研究經濟因素與中國傳媒產業發展的關聯程度以及中國傳媒產業發展處于不同分位水平時經濟因素對其發展的影響。
二、經濟因素影響傳媒產業的變量選擇
本文著重考察傳媒產業發展處于不同分位水平時經濟因素對其發展的影響。鑒于本文所關注的傳媒產業發展問題和數據的可獲得性，本文在變量選擇上僅考慮與中國傳媒產業發展水平密切相關的區域GDP、市場化程度、受眾消費水平、文體廣播財政支出、科技進步貢獻率等五個表征經濟發展水平的經濟指標，并利用關聯分析對其驗證。
（一）經濟因素變量的選擇
1.傳媒產業區域發展水平，為被解釋變量，用Y表示。向志強、黃盈（2009）基于2007年中國31個省市的相關數據，在建立傳媒產業發展水平評價體系的基礎上，通過采用因子分析計算得出了中國31個省市自治區傳媒產業發展主因子值來代表中國傳媒產業區域發展水平[7-8]。
2.區域GDP，為解釋變量，用X1表示。在市場經濟條件下，GDP綜合反映了社會生產率、生產總量、收入水平以及整個國民經濟發展水平等方面的總體狀況。
3.市場化程度，為解釋變量，用X2表示。根據中國市場化指數報告中，主要運用主成分分析法，通過政府與市場的關系、非國有經濟的發展、產品市場的發育程度、要素市場的發育程度、市場中介組織發育和法律制度環境等5個方面25個指標體系構建測度市場化的指標體系，并得出了中國各省市及東中西部之間的市場化指數評分和排序。
4. 文化娛樂消費支出，為解釋變量，用X3表示。傳媒產業受受眾消費水平尤其是在傳媒業等文化產業領域消費習慣的影響。該數據用相應省份的文化娛樂消費支出為實際數據。
5.文體廣播財政支出，為解釋變量，用X4表示。文體廣播財政支出是衡量政府對傳媒產業支持力度的一個重要依據。該數據用相應省份的文體廣播財政支出為實際數據。
6.科技進步貢獻率，為解釋變量，用X5表示。科技進步貢獻率是指科技進步對經濟增長的貢獻份額。它是衡量區域科技競爭實力和科技轉化為現實生產力的綜合性指標。該數據用相應省份的科技進步貢獻率為實際數據。
（三）基于驗證結果的各經濟因素對傳媒產業影響關聯性比較分析
根據表1，傳媒產業區域發展水平與經濟影響因素的關聯度排序為：市場化程度>文體廣播財政支出>區域GDP>受眾文化娛樂消費水平>科技進步貢獻率。
從關聯分析的結果來看，市場化程度與傳媒產業區域發展水平的關聯度最高，市場化程度對傳媒產業區域的發展有著重要影響。一般來說，市場化程度低的地區，必然產生信息不對稱和激勵不相容，從而導致該地區大量存在道德風險，由此減弱該地區傳媒產業市場競爭力。而市場化程度高的地區，往往金融體系發達，融資渠道豐富，從而改善傳媒產業融資約束；同時市場化程度高的地區，必然伴隨更為激烈的傳媒競爭，這樣促使該地區傳媒產業推陳出新，優勝劣汰。
文體廣播財政支出對傳媒產業發展的影響次之。文體廣播財政支出是衡量政府支持傳媒產業發展的重要指標，政府財政支出有利經濟相對落后地區的受眾將消費支出轉向文體廣播。區域GDP水平與傳媒產業區域發展水平的關聯度也相對較高。GDP水平是表征一個國家經濟發展狀況的重要指標。對于傳媒產業來說，GDP水平對廣告投放量產生直接顯著的影響，GDP水平越高，廣告投放量越大，傳媒產業越發展。
受眾文化娛樂消費水平與傳媒產業區域發展水平的關聯度較低。消費水平對傳媒產業的發展將產生一定程度的影響，因為受眾對媒介產品購買力的上升以及購買愿意的增強，都將傳遞至媒介組織，從而導致傳媒產品中高檔品的增加。并且隨著文化娛樂支出在整個消費支出中的比重擴大，媒介消費的空間也隨之增長。
科技進步貢獻率對傳媒產業區域發展水平的影響最低。這說明中國傳媒產業的科技含量仍相對較低，中國傳媒產業仍有巨大的發展空間。就傳媒產業發展而言，科技進步發揮著重大作用，因為科學技術帶來了傳媒產業翻天覆地的變化，特別是網絡技術更是帶來了傳媒產業顛覆性的變革。
三、經濟因素影響傳媒產業發展的分位數回歸模型構建
據表2，各回歸模型的擬合優度R2分別為0.9292、0.9622、0.9004，均在0.9000以上，表明擬合優度較高，模型解釋力度比較強。同時各回歸系數的P值大多低于0.05，表明在α=0.05的顯著性水平下，估計值顯著。從區域GDP的分位數回歸系數可以看出，在分位數0.3時中國傳媒產業發展水平較為顯著，而在分位數0.5及0.7時則相對不顯著，而且各個分位點的回歸系數均為負值，這表明區域GDP水平的增強與傳媒產業發展的增長呈負相關關系。通常情況下，GDP的增加將帶來傳媒產業的發展，但中國傳媒產業的發展卻事與愿違，這充分表明中國傳媒產業的投入未能跟上中國GDP水平的增長。由此可以看出中國必須進一步加大對傳媒產業的投入，并不斷提高傳媒產品的質量。
從市場化程度的分位數回歸系數來看，在分位數0.3、0.7、0.9上，中國傳媒產業發展水平的P值分別為0.03、0.03、0.01，表明其顯著性較高，而且各分位點的回歸系數均為正值，分別為0.822562、0.461179、0.501210，這一方面表明市場化程度與中國傳媒產業發展水平的增長呈現正相關關系，另一方面也表明市場化程度對中國傳媒產業發展的貢獻率呈U型態勢，具體來說，當傳媒產業發展水平較低時，市場化程度對其作用非常明顯，因為市場化程度可以提高傳媒產業的競爭，刺激傳媒產品的創新；當傳媒產業發展處于中等水平時，市場化程度對其作用下降，這是因為傳媒產業發展進入中等水平后，傳媒產品也逐漸進入了成熟期，傳媒產業競爭也相對變緩；而當傳媒產業發展水平較高時，市場化程度對其作用又緩慢增強，這是因為傳媒產業進入到了另一有別于粗放型發展的更高的精細化發展階段，傳媒產業競爭又開始增強。
從文化娛樂支出的分位數回歸系數來看，在分位數0.3、0.7、0.9上的P值分別為0.08、0.08、0.59，P值不顯著，未通過顯著性檢驗，而且各分位點的回歸系數分別為0.047054、-0.056226、-0.100489，表明文化娛樂支出對中國傳媒產業發展的貢獻表現為先拉動后抑制。但由于傳媒產業數據的分散性，文化娛樂支出對中國傳媒產業發展的影響未通過顯著性檢驗，因此所得到的結論有待以后檢驗和證明。從文體廣播財政支出的分位數回歸系數來看，在分位數0.3、0.7、0.9上的P值均為0.00，表明其顯著性相當高，而且各分位點的回歸系數分別為0.300788、0.537037、0.562524，這說明中國傳媒產業發展水平越高，文體廣播財政支出對其作用和貢獻也就越強。因此促進中國傳媒產業進一步發展就必須不斷加大文體廣播財政支出。從文體科技進步貢獻率的分位數回歸系數來看，在分位數0.3、0.7、0.9上的P值分別為0.07、0.01、0.09，僅在分位點0.5時較顯著，而在分位點0.3及0.7時則不顯著，而且各分位點的回歸系數分別為0.116539、0.532282、0.342102，這充分說明科技進步貢獻率對中國傳媒產業發展水平呈現正相關關系。因此政府必須進一步加大對科技的投入，用科技來促進中國傳媒產業可持續發展。
五、結 論
本文探究經濟因素對傳媒產業發展的影響作用，得出基本結論如下：
第一，各經濟因素對傳媒產業影響的關聯性大小不同。市場化程度與中國傳媒產業發展的關聯度最大，而科技進步貢獻率與中國傳媒產業發展的關聯度最低。
第二，各經濟因素對中國傳媒產業影響具有差異性。對中國傳媒產業影響顯著的是市場化程度與文體廣播財政支出，且市場化程度、受眾文化娛樂消費水平、文體廣播財政支出、科技進步貢獻率對中國傳媒產業發展具有促進作用。
第三，在不同分位數水平上，同一因素對傳媒產業影響有一定的趨勢。在中國傳媒產業發展水平不斷增長的過程中，市場化程度貢獻率呈U型態勢，文體廣播財政支出貢獻率以及科技進步貢獻率呈持續上升的態勢；而GDP的增加與傳媒產業發展水平的增長呈變動的負相關關系。
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