時間：2023-09-14 17:39:13
導(dǎo)語：在推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)情況的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委、市政府作風(fēng)建設(shè)工作總體要求，以人民滿意為最高價值取向，以克服和解決領(lǐng)導(dǎo)、干部在思想、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題為重點(diǎn)，認(rèn)真剖析、查找問題，優(yōu)化作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部精神面貌的根本好轉(zhuǎn)，為全面推進(jìn)落實(shí)全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作提供良好的作風(fēng)和紀(jì)律保證。
二、實(shí)施步驟
我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“回頭看”活動按以下三個階段推進(jìn)：
第一階段（10月中旬-10月下旬）：學(xué)習(xí)動員階段。10月中旬，召開動員大會，結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案，部署作風(fēng)建設(shè)“回頭看”工作，抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，抓出成效。
第二階段（11月上旬-11月中旬）：自查自糾階段。對照“回頭看”工作內(nèi)容。按照要求，嚴(yán)肅認(rèn)真地檢查單位或個人在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題和差距，檢查前階段查找出的問題整改措施是否落實(shí)。重點(diǎn)放在涉及群眾切身利益中的突出問題的整改是否做到件件有落實(shí)，已經(jīng)整改的突出問題是否有反彈現(xiàn)象。
第三階段（11月下旬-12月）：檢查評比階段。對“回頭看”的情況和成效，開展自評。由鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組制定具體的檢查評比辦法，組織有關(guān)人員對全鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)“回頭看”的情況進(jìn)行檢查評比。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對“回頭看”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。作風(fēng)建設(shè)“回頭看”工作要與當(dāng)前開展鞏固提高階段工作相結(jié)合，充分認(rèn)識開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“回頭看”工作的重要性和必要性。
（二）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。要準(zhǔn)確把握作風(fēng)建設(shè)“回頭看”工作重點(diǎn)，把查找問題、解決問題、鞏固成果作為作風(fēng)建設(shè)“回頭看”工作的重中之重抓緊抓好。要重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部深層次的思想問題，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。要做到“三個不放過”：群眾反映強(qiáng)烈和自查暴露出的重大問題，不查清楚不放過；對嚴(yán)重違紀(jì)違法的人和事，不追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的不放過；對查清楚的問題，未吸取教訓(xùn)，沒有整改的不放過。
一、*年作風(fēng)建設(shè)和“雙讓”活動的特點(diǎn)
*年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和“雙讓”活動緊緊圍繞市委*屆二次全委（擴(kuò)大）會議提出的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，突出服務(wù)環(huán)境和和諧機(jī)關(guān)建設(shè)這一重點(diǎn)。方案的完善堅(jiān)持了三條原則：一是由“一票定位”向融入全面考核轉(zhuǎn)變，二是由重結(jié)果向重過程轉(zhuǎn)變，三是由單位組織傳遞向全部實(shí)行郵政專遞轉(zhuǎn)變。與20*年相比，主要有以下特點(diǎn)：
1、融入考核
把市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和“雙讓”活動與機(jī)關(guān)年度工作目標(biāo)考核相結(jié)合，作為年度工作目標(biāo)考核的重要組成部分，作風(fēng)建設(shè)和“雙讓”活動的評議分值占年度工作目標(biāo)考核總分的32%。（其中“雙讓”活動評議占20%，作風(fēng)建設(shè)日常工作考核占12%）
2、重視過程
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一個動態(tài)性的工作，抓作風(fēng)建設(shè)的過程比關(guān)注作風(fēng)建設(shè)的結(jié)果更為重要，*年對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的日常工作進(jìn)行量化、細(xì)化，實(shí)行百分考核制。作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組再設(shè)機(jī)關(guān)作風(fēng)督查辦公室，由市紀(jì)委牽頭，與“軟環(huán)境督查組”合署辦公，按照《*市對影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為實(shí)行責(zé)任追究暫行規(guī)定》執(zhí)行，負(fù)責(zé)督查機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的問題，實(shí)施責(zé)任追究。
3、完善評議
一是取消評議部門分組。*年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和“雙讓”活動已融入到年度工作目標(biāo)考核之中，88個被評議部門不再分組。二是調(diào)整參評人員的層面。*年參評人員分為八個層面，*年調(diào)整為六個層面。三是改變評議表的發(fā)放和回收方式。為進(jìn)一步體現(xiàn)公平、公正，市級機(jī)關(guān)各部門或行業(yè)只能有一人參評。今年評議表的發(fā)放和回收均委托速遞公司采用郵政專遞的方式進(jìn)行發(fā)放和回收。四是調(diào)整綜合評價選項(xiàng)的分值。今年的評議表綜合評價選項(xiàng)中設(shè)“滿意、比較滿意、不太滿意、不滿意、不了解”五項(xiàng)，“滿意、比較滿意、不太滿意、不滿意”選項(xiàng)分別賦予“100、80、60、0”的相應(yīng)分值，取消了對“不了解”選項(xiàng)賦予10分的做法。五是調(diào)整評議結(jié)果的應(yīng)用。“雙讓”活動的評議分值占年度工作目標(biāo)考核總分的20%。市級機(jī)關(guān)年度目標(biāo)責(zé)任制考核“雙讓”活動的得分計(jì)算方法為：被評議單位得分第10名的單位為100分，計(jì)算出一個系數(shù)，其他單位的得分乘以該系數(shù)，再乘以20%，得出機(jī)關(guān)年度目標(biāo)責(zé)任制考核的得分。
二、*年作風(fēng)建設(shè)和“雙讓”活動開展情況
*年的“雙讓”活動，市機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合辦按照市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，重點(diǎn)抓了以下四個方面的工作：
1、完善工作方案，供決策。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖，機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合辦公室通過深入調(diào)研，認(rèn)真學(xué)習(xí)南京、南通兩地機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，制定方案，提交市委黨政聯(lián)席會研究通過了《切實(shí)加強(qiáng)市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》、《20*年度市級機(jī)關(guān)“讓人民評判，讓人民滿意”活動的實(shí)施方案》及《市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)日常工作百分考核細(xì)則》。
2、進(jìn)行監(jiān)督檢查，促平衡。7月份，市機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合辦對參加今年“雙讓”活動的88家被評議單位貫徹“服務(wù)環(huán)境建設(shè)年”動員大會情況進(jìn)行了一次全面督查，全面了解機(jī)關(guān)部門開展“雙讓”活動和“滿意科室”（滿意工作人員）評議活動的情況，去年“雙讓”活動的反饋意見和今年軟環(huán)境建設(shè)中各單位自行收集的意見整改情況，以及各單位落實(shí)《市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)日常工作百分考核細(xì)則》的執(zhí)行情況，提出優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，不僅要注重解決當(dāng)前工作中存在的突出問題，更要著眼長效機(jī)制建設(shè)；不僅要重視評議結(jié)果，更要強(qiáng)調(diào)創(chuàng)建的過程，促進(jìn)了各單位工作平衡開展，市級機(jī)關(guān)作風(fēng)督查辦公室也進(jìn)行了明察暗訪。年底兩個辦公室對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)日常工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果以12%的比例計(jì)入各單位年終目標(biāo)考核。
3、召開推進(jìn)大會，助提高。9月17日，為切實(shí)提高各單位做好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)日常工作的水平，在機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合辦公室的精心準(zhǔn)備下，召開了以“加強(qiáng)監(jiān)督，突出考核，切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)”為主題的市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會。對推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作了進(jìn)一步部署。會前，與會代表還觀摩了機(jī)關(guān)事務(wù)管理局抓軟環(huán)境建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動的現(xiàn)場，機(jī)關(guān)事務(wù)管理局主要負(fù)責(zé)人對抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作了經(jīng)驗(yàn)交流，劉正泰部長也就推進(jìn)工作作了重要講話。
4、實(shí)施評議活動，保公正。嚴(yán)格審核參評人員名單，建立了由5400多人組成的參評人員信息庫，采用指定法和隨機(jī)抽樣法從信息庫中確定參評人員2352名。嚴(yán)肅評議工作紀(jì)律，對郵政專遞發(fā)放評議表進(jìn)行抽樣督查，整個回收、拆封、統(tǒng)計(jì)、匯總過程中都有專人監(jiān)督，實(shí)行公開操作，確保評議工作公平、公正。
三、*年作風(fēng)建設(shè)和“雙讓”活動取得的成效和存在的主要問題
20*年，市委、市政府提出了在全市上下開展聲勢浩大、扎實(shí)深入、務(wù)求實(shí)效的“服務(wù)環(huán)境建設(shè)年”活動，市級機(jī)關(guān)各單位積極響應(yīng)號召，結(jié)合“雙讓”活動，針對自身存在的不足，積極主動整改，自覺接受人民評判，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)，積極營造有利于更好更快發(fā)展的服務(wù)環(huán)境，取得了比較明顯的成效，人民群眾對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)基本認(rèn)可。
一是機(jī)關(guān)作風(fēng)基本認(rèn)可。從評議活動的綜合統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析，基層和群眾對開展“雙讓”活動能促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的總體評價是好的，根據(jù)對收回的2500份調(diào)查表進(jìn)行抽樣統(tǒng)計(jì)，有92%的參評人員認(rèn)為通過開展“雙讓”活動，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了一定的轉(zhuǎn)變，比*年的78.34%上升了13.66%。88家參評單位的平均滿意率、比較滿意率之和為89%，比20*年的85.16％上升3.84%。
二是服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。各被評議單位按照軟環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的要求，開展了以不同形式向社會各界征求意見和建議的活動，結(jié)合“雙讓”活動反饋意見，制定整改措施，從實(shí)際出發(fā)，努力在改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫，在主動服務(wù)、優(yōu)化服務(wù)上做文章，不斷提高執(zhí)法水平，努力做到依法行政，文明執(zhí)法，機(jī)關(guān)人員的服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，機(jī)關(guān)人員為經(jīng)濟(jì)、為基層、為群眾服務(wù)的良好氛圍已逐步形成。
三是內(nèi)部管理明顯加強(qiáng)。*年，市委、市政府出臺了的《*市市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)日常工作百分考核細(xì)則》，要求對各單位的軟環(huán)境建設(shè)在制度建設(shè)、措施落實(shí)和問題查處等方面重點(diǎn)加強(qiáng)考核。大部分單位按照要求建立了“三四五六”工程制度、黨務(wù)政務(wù)公開制度以及監(jiān)督投訴制度，不少單位還就本單位各項(xiàng)制度編印了專門的小冊子，通過完善制度，各單位的管理水平得到了提高，形成了職工愛崗敬業(yè)，照章工作，效率提高的良好局面。
查辦案件是懲治腐敗、端正黨風(fēng)政風(fēng)、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要手段，也是人民群眾評價反腐敗成效的重要標(biāo)志。總書記指出“必須繼續(xù)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，特別是要堅(jiān)決查處大案要案。對腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個就要堅(jiān)決查處一人，絕不姑息，絕不能手軟”。在當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻，腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭還沒有完全得到遏制的情況下，查辦案件仍是各級紀(jì)檢組織的重要職責(zé)和工作任務(wù)。針對新形勢下違紀(jì)違法案件的新情況，要繼續(xù)保持查辦案件的高壓態(tài)勢，依紀(jì)依法嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件，重點(diǎn)查處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取非法利益的案件，查處工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，堅(jiān)決查處重大安全事故背后的腐敗問題。在我們黨內(nèi)決不允許有特殊黨員，不論誰觸犯了黨紀(jì)國法，都要受到嚴(yán)肅追究和懲處。
二、要圍繞中心，開展紀(jì)檢監(jiān)察工作
圍繞中心、服務(wù)大局，是紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織在履行職責(zé)過程中，要時刻與黨委、政府思路同心、目標(biāo)同向、措施同步，做全面發(fā)展的有力促進(jìn)者和良好發(fā)展環(huán)境的積極營造者。要切實(shí)加強(qiáng)對區(qū)第十一屆黨代會提出的“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展”總體要求和黨委政府決策部署落實(shí)情況的督查，確保政令暢通；要切實(shí)抓好反腐倡廉工作體制機(jī)制創(chuàng)新，加快懲防體系構(gòu)建，進(jìn)一步拓展從源頭上治理腐敗的各項(xiàng)工作；要切實(shí)加強(qiáng)思想道德教育和黨紀(jì)國法教育，倡導(dǎo)“八個方面”的良好風(fēng)氣，使領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。當(dāng)前我區(qū)開展的“作風(fēng)建設(shè)年”活動，是深入貫徹中央、省、市有關(guān)會議精神，推進(jìn)我區(qū)抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)的一項(xiàng)重要工作，是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察組織最重要的中心工作。我們要積極投身到“作風(fēng)建設(shè)年”活動中去，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察的力度，對影響行政效能，影響黃巖發(fā)展，影響黨委政府形象的人和事，不管涉及到誰，都要組織力量，一查到底，確保“作風(fēng)建設(shè)年”活動取得實(shí)效。
三、要真抓實(shí)干，確保今年各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)
抓落實(shí)是今年工作的主基調(diào)。能否狠抓落實(shí)是作風(fēng)優(yōu)良與否的直接體現(xiàn)。今年是懲防體系構(gòu)建工作的“全面落實(shí)年”，是完成區(qū)委提出的，“到20*年，建立起懲防體系基本框架”目標(biāo)的關(guān)鍵之年。應(yīng)該說，上階段各地各部門的構(gòu)建工作態(tài)勢是良好的，現(xiàn)在最重要的是要確保構(gòu)建任務(wù)落到實(shí)處。我們要把懲防體系構(gòu)建和案件查處、“作風(fēng)建設(shè)”、“治庸提效”等各項(xiàng)工作相互結(jié)合起來，重防范、強(qiáng)執(zhí)紀(jì)，促進(jìn)制度與文化、懲治與預(yù)防、自律和他律有機(jī)融合，形成反腐倡廉的整體合力。關(guān)于今年的工作任務(wù)，我們的壓力是比較大的。去年市對區(qū)考核，我們的成績并不理想，加上今年的工作任務(wù)又十分艱巨，所以，大家在抓工作過程中，要充分履行好各自職能，使反腐倡廉工作“統(tǒng)得進(jìn)、分得出、落得下”，把方方面面的力量調(diào)動起來，盡心盡責(zé)抓好落實(shí)。對今年的工作任務(wù)，各級各部門要對照責(zé)任分工，進(jìn)一步研究具體辦法，層層分解細(xì)化，排出工作計(jì)劃表，做到責(zé)任主體、目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、時限要求“四明確”，真正做到責(zé)任到崗，責(zé)任到人。要時刻關(guān)注工作進(jìn)度動態(tài)，咬定目標(biāo)不放松，與九個縣市區(qū)的同等部門（崗位）開展?fàn)幭冗M(jìn)位競賽。廣大紀(jì)檢干部要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)和狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)，找準(zhǔn)位置，全力投入，在抓落實(shí)上下功夫，在抓落實(shí)上作表率，在抓落實(shí)中樹新形象，在抓落實(shí)中創(chuàng)新業(yè)績。對工作任務(wù)落實(shí)情況，我們將在適當(dāng)時候組織人員進(jìn)行督查。
下面，重點(diǎn)講講“作風(fēng)建設(shè)年”活動。
全區(qū)的“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會3月6日在區(qū)體育館隆重召開，2000多名公務(wù)員和具有執(zhí)法、審批職能的機(jī)關(guān)全體工作人員參加，規(guī)模很大，反響也很好，今天我們在這里專門召開紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)動員會議，也是對這項(xiàng)活動的一次再動員。希望廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部積極投身到“作風(fēng)建設(shè)年”活動中去，并以此為契機(jī)，進(jìn)一步促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍以過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，履行好賦予的神圣職責(zé)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識
今年年初，總書記就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)發(fā)表了重要講話，號召全黨大力倡導(dǎo)“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康”等八個方面良好風(fēng)氣。新年伊始，省委、市委相繼召開了“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員會議，對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了全面部署，為我們推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)指明了方向，明確了要求。全區(qū)各級紀(jì)檢組織和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要充分認(rèn)識開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要性和緊迫性，自覺投身其中，將思想和行動統(tǒng)一到省委、市委、區(qū)委的決策部署上來。
俗話說：“打鐵先得自身硬”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是協(xié)助黨委、政府抓好黨風(fēng)政風(fēng)的職能機(jī)關(guān)，處于監(jiān)督者的位置，更要成為廉政的表率、勤政的榜樣。紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)該是時代人先鋒、從政人榜樣、社會人表率、業(yè)內(nèi)人標(biāo)兵。總體來說，我們紀(jì)檢隊(duì)伍是一支凝聚力和戰(zhàn)斗力都比較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)，但是，我們在機(jī)關(guān)紀(jì)律、作風(fēng)和效能建設(shè)的調(diào)研，以及“治庸提效”監(jiān)督員座談中了解到，我們的紀(jì)檢隊(duì)伍在作風(fēng)建設(shè)方面同樣存在著一些不容忽視的問題，在一些方面與群眾的期望、與黨員先進(jìn)性、與紀(jì)檢監(jiān)察干部的形象要求還有較大差距。主要有以下幾個方面：
一是自主學(xué)習(xí)熱情不夠高，紀(jì)檢業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。有的同志對學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足，思想上重視不夠，心浮氣躁，很少把時間用在學(xué)習(xí)上；有的學(xué)習(xí)目的性不夠明確，只求完成任務(wù)，不求學(xué)到本領(lǐng)，理論水平、工作思路、方法舉措相對滯后；有的不注重研究紀(jì)檢監(jiān)察理論和業(yè)務(wù)，對與本職工作相關(guān)的政策、條規(guī)等了解不多，對案件定性不準(zhǔn)，如何處理更是束手無策；有的紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識面窄，知識內(nèi)容過時，造成應(yīng)對難題底氣不足，能力有限，本領(lǐng)恐慌，嚴(yán)重制約著紀(jì)檢工作質(zhì)量的提高。
二是工作作風(fēng)不夠?qū)崳ぷ餍视写M(jìn)一步提高。有的同志工作抓落實(shí)淺嘗輒止，辦事情浮光掠影，搞調(diào)查走馬觀花，心思靜不下來，身子沉不下去，對實(shí)際情況不甚了解，工作不夠穩(wěn)重，作風(fēng)不夠踏實(shí)。紀(jì)檢隊(duì)伍中照樣存在工作熱情不高，做事缺乏激情；工作效率不高，抓落實(shí)力度不夠以及苦樂不均等現(xiàn)象。
三是工作舉措不夠新，開拓創(chuàng)新意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的同志進(jìn)取精神不夠，工作安于現(xiàn)狀，不善于研究新情況、新問題，只求過得去，缺乏積極性、主動性和創(chuàng)造性，坐等上級指示；有的創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)，對新情況、新問題應(yīng)對乏術(shù)，就事論事多，理性思考少；有的大局意識不夠強(qiáng)，只強(qiáng)調(diào)自管工作重要，不關(guān)注整體工作的進(jìn)展，不愿參加全局性工作；有的存在老好人思想，不敢與錯誤現(xiàn)象的人與事開展思想交鋒和堅(jiān)決斗爭。
以上各種問題概括的可能不甚詳盡，但我們的工作中確實(shí)或多或少地存在。在這次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動中，各級紀(jì)檢組織和每位同志都要按要求認(rèn)真查找問題，并采取措施加以整改，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，真正樹立起“黨性強(qiáng)、品行端、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的新形象。
二、突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)
全區(qū)各級紀(jì)檢組織要以“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī)，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，完善制度，強(qiáng)化措施，努力形成整體工作創(chuàng)一流，單項(xiàng)工作爭先進(jìn)的良好氛圍，為我區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展提供有力的政治保證。
（一）要準(zhǔn)確把握紀(jì)檢干部隊(duì)伍“作風(fēng)建設(shè)年”活動的目標(biāo)要求
努力加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，大興奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取之風(fēng)，牢固樹立大局意識和創(chuàng)新觀念；努力加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，大興勤奮好學(xué)、學(xué)以致用之風(fēng)，不斷提高懲治和預(yù)防腐敗的能力；努力加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，大興心系群眾、執(zhí)紀(jì)為民之風(fēng)，以高度的責(zé)任意識，下大力氣解決好人民群眾反映的突出問題；努力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，大興秉公用權(quán)、廉潔從政之風(fēng)，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，以民為重、以廉為榮、正派做人、坦蕩為官，自覺接受黨和人民的監(jiān)督；努力加強(qiáng)生活作風(fēng)建設(shè)，大興艱苦奮斗、甘于奉獻(xiàn)之風(fēng)，慎獨(dú)、慎微、慎好、慎友，自覺抵御腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕，不斷增強(qiáng)自身免疫力。
（二）要嚴(yán)格按照三個階段開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動
第一階段：宣傳發(fā)動，提高認(rèn)識。時間為2月－4月。主要是制定實(shí)施方案、動員部署，召開作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會，開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)大討論，開展“學(xué)先進(jìn)、找差距、謀發(fā)展”主題活動。
第二階段：查找問題，邊整邊改。時間為5月－8月。各地各部門通過各種形式和渠道，廣泛征求群眾意見，對照“八種良好風(fēng)氣”，從“五風(fēng)”上認(rèn)真查擺存在的突出問題。并召開專題會議，對排查到的問題進(jìn)行梳理，認(rèn)真剖析，查找原因，提出整改措施，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。
第三階段：建章立制，總結(jié)提高。時間為9月－12月。把解決問題與建章立制緊密結(jié)合起來，注重從制度上鞏固整改成果，建立健全作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，加強(qiáng)干部在學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)、生活等方面的管理和約束，使作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化軌道，不斷提高作風(fēng)建設(shè)的整體水平。
（三）要全力抓好三個層面的三大專項(xiàng)活動
按照“規(guī)定動作做到位，自選動作創(chuàng)特色”的要求，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際，重點(diǎn)抓好三個層面的三大專項(xiàng)活動，務(wù)求創(chuàng)出特色，抓出實(shí)效。
在區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)開展三項(xiàng)專項(xiàng)活動。一是“清風(fēng)論壇”活動。定期在區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)舉辦學(xué)習(xí)論壇活動，實(shí)行“中心發(fā)言人”制度，從書記、常委、副局長、室主任到一般干部輪流帶班領(lǐng)學(xué)；二是“主題實(shí)踐”活動。繼續(xù)抓好“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動；三是“爭先進(jìn)位”活動。找差距，析原因，自加壓力，在九個縣市區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)爭先進(jìn)位。
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委（紀(jì)工委）開展三項(xiàng)專項(xiàng)活動。一是“強(qiáng)素質(zhì)”活動。安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級紀(jì)委進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)或短期實(shí)踐，提高紀(jì)檢工作實(shí)戰(zhàn)能力；二是“促規(guī)范”活動。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委（紀(jì)工委）規(guī)范化建設(shè)；三是“求創(chuàng)新”活動。創(chuàng)新觀念、思路、方法、機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
在區(qū)級機(jī)關(guān)各紀(jì)委（紀(jì)檢組）開展三項(xiàng)專項(xiàng)活動。一是“強(qiáng)意識”活動。強(qiáng)化區(qū)級機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織的職能作用和責(zé)任意識、主動意識。二是“促規(guī)范”活動。加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，健全工作制度，完善工作機(jī)制。三是“盡職責(zé)”活動。區(qū)級機(jī)關(guān)各紀(jì)委（紀(jì)檢組）要積極履行好工作職責(zé)，在履行監(jiān)督職能的同時，積極協(xié)助本單位黨委黨組落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作，定期向區(qū)紀(jì)委常委會報告本單位領(lǐng)導(dǎo)班子的廉潔自律和本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作落實(shí)情況。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效
“作風(fēng)建設(shè)年”活動是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長期任務(wù)。這項(xiàng)活動能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。我們要按照省委、市委和區(qū)委的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，狠抓措施落實(shí)，力求取得實(shí)效，努力把紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)提高到一個新水平。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
為加強(qiáng)對“作風(fēng)建設(shè)年”活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局成立了“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，葉方志、棗賢璽兩位副書記任副組長，成員由區(qū)紀(jì)委常委和監(jiān)察局副局長組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鄭仁同志兼任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)“作風(fēng)建設(shè)年”活動的日常事務(wù)。這次“作風(fēng)建設(shè)年”活動重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部，因此，各級紀(jì)檢組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員在“作風(fēng)建設(shè)年”活動中要以身作則，嚴(yán)于律己，率先垂范，當(dāng)好表率；要帶頭學(xué)習(xí)討論，帶頭查找問題，帶頭整改提高，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，保證活動的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。
（二）邊整邊改，務(wù)求實(shí)效
能不能實(shí)事求是的找準(zhǔn)問題，能不能立說立行、邊整邊改，是這次“作風(fēng)建設(shè)年”活動能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。我們每一個干部職工都要從世界觀上深挖原因，從工作方法上總結(jié)教訓(xùn)，從個人履行職責(zé)上查找差距，做到自我剖析要深、查找問題要準(zhǔn)、自我批評要嚴(yán)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念和服務(wù)意識，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。要強(qiáng)調(diào)自我教育，突出自我排查，做到自覺整改，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊整邊改，尤其對那些群眾和干部職工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，易改易行的要立改立行，使干部群眾切實(shí)感受到這次“作風(fēng)建設(shè)年”活動的實(shí)效。
（三）統(tǒng)籌兼顧，合理安排
今年反腐倡廉的任務(wù)很重，“作風(fēng)建設(shè)年”活動要求很高，我們要妥善處理好開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動與做好各項(xiàng)工作的關(guān)系，既不脫離業(yè)務(wù)工作孤立地搞“作風(fēng)建設(shè)年”活動，也不能因?yàn)楣ぷ髅Χ够顒恿饔谛问剑莶菔請觥Ｒ茖W(xué)合理安排時間和精力，堅(jiān)持質(zhì)量為先，不能片面搶時間，趕進(jìn)度，影響實(shí)效。要切實(shí)把開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的成效體現(xiàn)到抓反腐倡廉各項(xiàng)工作上來，用實(shí)際成效來衡量和檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)的成效，使兩者相互促進(jìn)、相得益彰，真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。
（四）常抓不懈，著眼長效
開展集中大討論，提高對作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識。圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年的主題，組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到執(zhí)政能力建設(shè)”、“作風(fēng)就是政風(fēng)，公仆就是服務(wù)”等專題討論，找準(zhǔn)問題，深挖根源，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。同時，在《今日**》、**電視臺、以及中國**網(wǎng)等媒體上開設(shè)專欄，引導(dǎo)干部群眾積極參與討論。
開展“五個一”系列教育活動，筑牢黨員干部思想道德防線。充分發(fā)揮反腐倡廉“作風(fēng)督查”組成單位作用，深入開展反腐倡廉教育“五個一”系列活動.即：建立一批“三紀(jì)”（黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)）教育基地、舉辦一場作風(fēng)建設(shè)專題報告會、舉辦一場以作風(fēng)建設(shè)為主題的廉政教育文藝晚會、評選一批優(yōu)秀公務(wù)員等先進(jìn)單位和個人、編印一本廉潔自律手冊。加強(qiáng)對黨員干部的理想信念、黨紀(jì)國法、社會主義榮辱觀和廉潔自律教育，筑牢黨員干部思想道德防線，促進(jìn)良好作風(fēng)形成。
開展“百佳爭優(yōu)”活動，提高黨員干部的整體素質(zhì)。抓好股室和窗口建設(shè)，開設(shè)素質(zhì)教育講座，組織崗位業(yè)務(wù)練兵，進(jìn)行知識技能競賽，舉行危機(jī)應(yīng)急處理演練等，有效提高機(jī)關(guān)黨員干部的整體素質(zhì)和依法依規(guī)辦事的能力。為樹立典型，激勵先進(jìn)，在全縣組織評選表彰“百佳”活動，即評選表彰20個優(yōu)秀黨支部、20名優(yōu)秀黨員、20名優(yōu)秀公務(wù)員、20名優(yōu)秀股長、20個優(yōu)秀服務(wù)窗口，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平。
1、局黨委高度重視，精心部署動員。我局對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動高度重視，進(jìn)行認(rèn)真研究，成立了局作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；印發(fā)了各階段工作實(shí)施意見及安排表，在《安排表》中，詳細(xì)明列了各階段各項(xiàng)工作的時間、工作內(nèi)容；召開了各階段機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會。局長作了動員講話，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重大意義，嚴(yán)格執(zhí)行省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動方案，扎實(shí)推進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動，確保活動取得實(shí)效；各支部、各科室層層開展動員，發(fā)動干部職工以飽滿的政治熱情和認(rèn)真嚴(yán)肅的態(tài)度，積極投身到機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動中來，確保活動取得成效。不斷加強(qiáng)輿論宣傳，開展形式多樣、生動活潑的宣傳發(fā)動。運(yùn)用標(biāo)語、宣傳欄（5期）、內(nèi)部網(wǎng)站等各種宣傳媒介，廣泛深入地開展宣傳發(fā)動，大力營造機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動氛圍，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動人人皆知，深入人心。為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的深入開展和順利推進(jìn)打下了良好的思想基礎(chǔ)。
2、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育，推動理論學(xué)習(xí)向深層次發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)思想教育。“堅(jiān)持加強(qiáng)思想建設(shè)與推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終”是《省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動工作方案》提出的四個“貫穿始終”的要求之一，也是開展好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的基礎(chǔ)工作。局理論學(xué)習(xí)中心組充分發(fā)揮了示范作用，多次深入組織全體黨員干部職工學(xué)習(xí)十六大、“三個代表”重要思想和省委九屆二次、三次全會精神，突出抓好與時俱進(jìn)與“三個解放出來”、第一要務(wù)與“三個一切”、“兩個務(wù)必’’與“八個堅(jiān)持、八個反對”3個專題和省直機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一編印的《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動學(xué)習(xí)教育讀本》的學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際增加了抗擊非典型肺炎第一線醫(yī)務(wù)工作者的先進(jìn)事跡等，豐富和充實(shí)了學(xué)習(xí)教育內(nèi)容。局各黨支部、各科室按照中央要求和省委、廳黨組部署，把深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想當(dāng)作首要政治任務(wù)來抓，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹******總書記“七一”重要講話，把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合適宜的觀念、做法和體制中解放出來，興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新。各支部、科室集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，收聽省委講師的輔導(dǎo)講座錄音與集中討論相結(jié)合，讀原著(《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動學(xué)習(xí)教育讀本》)、做筆記與撰寫心得體會相結(jié)合，學(xué)習(xí)交流與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，重視學(xué)風(fēng)的轉(zhuǎn)變，把學(xué)習(xí)過程作為解放思想、更新觀念的過程，并用于指導(dǎo)實(shí)踐，改變了過去理論學(xué)習(xí)比較枯燥、單調(diào)、沉悶的現(xiàn)象。到目前為止，共收到學(xué)習(xí)心得50篇。
通過不斷的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高了我局干部職工的思想認(rèn)識，切實(shí)有效地增強(qiáng)了搞好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的自覺性和主動性。特別是通過興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新，進(jìn)一步明確了興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新的重大意義，深刻領(lǐng)會了“三個代表”重要思想的基本精神，全面把握學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想要著力解決實(shí)際問題的要求，思想認(rèn)識得到了進(jìn)一步提高，干部職工積極參加作風(fēng)建設(shè)年活動的熱情、積極推動我局發(fā)展的勁頭十足。通過學(xué)習(xí)教育，激發(fā)了干部職工昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，使干部職工保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的斗志，為做好我局各項(xiàng)工作提供精神動力。
二、深入開展調(diào)查研究，廣泛深入地查找存在問題
深入調(diào)查研究，抓好工作落實(shí)。為了深入查找我局作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問題，做到有的放矢，我局領(lǐng)導(dǎo)多次深入北江大堤各管理（處）所等基層單位開展調(diào)研，從不同側(cè)面了解局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的問題；邀請各管理（處）所領(lǐng)導(dǎo)、各科室（所）領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志、青年、婦女、工會等群體，分層次召開座談會，圍繞服務(wù)我局發(fā)展的全局觀念、服務(wù)態(tài)度、廉潔自律、辦事效率等方面存在的問題，共同探討如何加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體意見和建議；開展“作風(fēng)建設(shè)大家談”活動，廣泛發(fā)動干部群眾暢所欲言；設(shè)立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)意見箱，接受干部職工和基層群眾來信投訴和反映問題；在局內(nèi)部網(wǎng)設(shè)立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)局干部職工積極參與，發(fā)表意見、建議。通過深入地調(diào)查研究，收集、梳理出了我局作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問題：①工作效率低。工作上存在拖拉現(xiàn)象，特別是部門預(yù)算下達(dá)遲，辦事環(huán)節(jié)多，影響工作的正常開展。②體制、制度不完善。主要為北江大堤7個管理處、所，屬雙層領(lǐng)導(dǎo)單位，人員編制、經(jīng)費(fèi)都存在很大問題；探索北江大堤管養(yǎng)分離力度不夠；有的制度不夠健全，有的制度不夠落實(shí)，影響了制度管理應(yīng)有的效果。③學(xué)習(xí)調(diào)研不深入，理論聯(lián)系不夠緊密。表現(xiàn)為學(xué)習(xí)氣氛不濃，研究北江大堤等深層次問題不夠，調(diào)查研究存在走馬觀花的現(xiàn)象，掌握基層情況不全面。④信息化建設(shè)進(jìn)程緩慢，無法帶動北江大堤現(xiàn)代化建設(shè)，特別辦公自動化建設(shè)步伐需加快。⑤黨群、干群關(guān)系不夠密切。關(guān)心職工的學(xué)習(xí)、生活等不夠。從整個調(diào)查研究的過程中，使我們進(jìn)一步調(diào)查了解了我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，在未來的實(shí)踐中更有針對性地開展工作，促進(jìn)了我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的開展。
三、認(rèn)真抓好整改工作，進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度
在認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分調(diào)研、廣泛收集群眾意見、深入查找存在問題的基礎(chǔ)上，根據(jù)我局討論研究情況，對存在問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，明確整改內(nèi)容，落實(shí)整改措施。通過一系列的調(diào)查研究，查找了一系列影響北江大堤改革與發(fā)展的深層次問題，及時印發(fā)到各科室，并要求各科室在討論中認(rèn)真進(jìn)行了對照檢查，繼續(xù)查找、補(bǔ)充。收集的意見、建議經(jīng)過進(jìn)一步的梳理和分類，經(jīng)黨委會進(jìn)一步討論研究，歸納了三大類10項(xiàng)突出的問題：一是如何提高行政審批、審核和核準(zhǔn)事項(xiàng)的工作效率和質(zhì)量，更好地為基層管理所和群眾服務(wù)的問題，二是如何創(chuàng)新機(jī)制，抓好政務(wù)公開，政務(wù)協(xié)調(diào)的問題，三是如何堅(jiān)持“兩個務(wù)必”，關(guān)心群眾的問題。針對查找出來的突出問題，制訂了整改方案，明確整改內(nèi)容、措施、責(zé)任人和時間表。對于每一個需要整改的問題，都將由一名局領(lǐng)導(dǎo)掛帥，都指定了科室具體牽頭，在規(guī)定的時限內(nèi)提交整改報告，完善相關(guān)制度。局長張發(fā)揚(yáng)承擔(dān)整改第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，他經(jīng)常檢查督促并帶頭進(jìn)行整改，寫個人整改措施。整改中，突出重點(diǎn)，抓社會和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，切實(shí)解決北江大堤工作中的突出問題，取得實(shí)實(shí)在在的成效。對基層群眾反映強(qiáng)烈的問題，能夠做到的，馬上改，如水政審批、部門預(yù)算、飯?zhí)霉芾淼葐栴}；對需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要說明原因，排出時間表，積極創(chuàng)造條件盡早整改，以實(shí)際行動取信于民，如管理制度化、工程建設(shè)、辦公自動化等問題。堅(jiān)持從制度上鞏固整改成果，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度，探索建立改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。各單位、各部門都能認(rèn)真執(zhí)行，抓好落實(shí)，都能按照“有所為、有所不為”的原則，深入調(diào)查研究，調(diào)整和完善工作機(jī)制，持依法行政，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，確保了我們工作不缺位，不越位，不錯位。結(jié)合本部門職能轉(zhuǎn)變，按照“需要堅(jiān)持的”、“必須健全的”和“需要建立的”三種情況，清理完善規(guī)章制度，加強(qiáng)制度建設(shè)，從制度上保證機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效性、規(guī)范性和長期性。經(jīng)過廣泛調(diào)研、深入查找問題、認(rèn)真研究分析，明確整改責(zé)任制，制定整改方案；基本解決了干部職工所關(guān)心的辦公自動化、改善職工飯?zhí)谩④囕v停放、管理所職工出路等問題。通過整改，加強(qiáng)了管理，提高了行政審批速度和工作效率，規(guī)范和簡化了審批手續(xù)，改善了職工的生活，基本排除了職工后顧之憂。
四、認(rèn)真總結(jié)，搞好評議，鞏固提高
一、強(qiáng)化認(rèn)識，樹立抓“雙聯(lián)”就是抓作風(fēng)的意識。
“雙聯(lián)”是一項(xiàng)德政工程、民心工程。我市開展“雙聯(lián)”工作以來，就把開展“雙聯(lián)”工作作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要載體來抓，在促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面取得了顯著成效。當(dāng)前，我市企業(yè)改革制正向縱深推進(jìn)，社會矛盾也處于多發(fā)期，一批困難企業(yè)、困難職工仍沒有走出困境，企業(yè)改革的長期性和完善社會保障體系的艱巨性，決定了必須持之以恒地抓好“雙聯(lián)”工作。我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感。加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，健全完善“雙聯(lián)”工作機(jī)制，確保我部“雙聯(lián)”工作深入開展。
作為市“雙聯(lián)”和困難職工幫扶維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，我委高度重視“雙聯(lián)”工作，為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確責(zé)任和具體聯(lián)絡(luò)人，及時調(diào)整和充實(shí)了“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。新調(diào)整的“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組由書記任組長，副書記副組長，其他委務(wù)會成員為成員，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，工委委員、黨總支書記兼辦公室主任，市直工會副主席為聯(lián)絡(luò)員，從組織上確保這一工作的開展和落實(shí)。市委書記陳君文親自參加全省作風(fēng)建設(shè)電視電話會議，明確提出“抓作風(fēng)就是抓發(fā)展、抓民生、抓穩(wěn)定”，并帶頭參與主題活動，深入基層、群眾之中，解決實(shí)際問題。市長王群多次在重要會議上強(qiáng)調(diào)要努力開展好作風(fēng)建設(shè)主題活動，為民辦好實(shí)事。市委成立專門的主題活動工作小組，由市級領(lǐng)導(dǎo)掛帥，配強(qiáng)力量，保障經(jīng)費(fèi)。同時，把作風(fēng)建設(shè)主題活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，一并研究一并部署。
當(dāng)前，正值社會轉(zhuǎn)型期、矛盾凸顯期，機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)對于社會穩(wěn)定與發(fā)展至關(guān)重要。我們堅(jiān)持以人為本的工作理念，充分認(rèn)識到開展“雙聯(lián)”工作在密切黨群干群關(guān)系方面的重要作用。實(shí)踐證明，“雙聯(lián)”工作架起了企業(yè)與機(jī)關(guān)、職工與干部之間溝通聯(lián)系的橋梁，成為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切干群關(guān)系的有效途徑。我單位作為“雙聯(lián)”領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位，以身作則，率先垂范，經(jīng)常深系企業(yè)、聯(lián)系職工聽取情況，訪貧問苦，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。
二、強(qiáng)化措施，堅(jiān)持把“雙聯(lián)”作為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要抓手。
按照市“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，重點(diǎn)在幫扶企業(yè)發(fā)展、幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，組織開展技能培訓(xùn)、幫助下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)等幾個方面開展工作，幫助被聯(lián)企業(yè)解決一些實(shí)際困難。“雙聯(lián)”工作小組不僅與廣大困難群眾結(jié)對幫扶，還致力做好釋疑解惑、凝聚人心、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾的工作。“雙聯(lián)”工作是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的大膽嘗試。今年以來，市直機(jī)關(guān)各部門抓作風(fēng)促發(fā)展的意識明顯增強(qiáng)。許多部門特別是經(jīng)濟(jì)部門，同步制定并實(shí)施轉(zhuǎn)變作風(fēng)與加快發(fā)展的目標(biāo)措施，積極為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。我委作為市“雙聯(lián)”工作片組牽頭單位，為推進(jìn)市直機(jī)關(guān)“雙聯(lián)”工作的落實(shí)，加強(qiáng)了對市直單位“雙聯(lián)”工作的指導(dǎo)。通過每個季度的黨建工作聯(lián)系會議，定期聽取各單位的“雙聯(lián)”工作匯報，對各單位的工作情況進(jìn)行分析研究，加強(qiáng)指導(dǎo)，將“雙聯(lián)”工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，做到“兩不誤，兩促進(jìn)”。同時通過在全市開展作風(fēng)建設(shè)主題活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，從落實(shí)責(zé)任入手，建立健全“雙聯(lián)”工作的長效機(jī)制，推動了市直機(jī)關(guān)單位“雙聯(lián)”工作不斷深入發(fā)展。
根據(jù)市“雙聯(lián)”和困難職工幫扶維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和安排，株洲江山置業(yè)有限公司為市直機(jī)關(guān)工委的“雙聯(lián)”工作對口企業(yè)。我們以強(qiáng)烈的群眾觀念和責(zé)任意識，積極為江山置業(yè)有限公司排憂解難，幫助他們完成企業(yè)改制，搞活經(jīng)營，培訓(xùn)員工，幫扶救助困難職工等。目前，該企業(yè)已從一個連年虧損，瀕臨倒閉的國有企業(yè)，發(fā)展成為集團(tuán)公司，近7年來利稅年均增長50%以上。幾年來，我們?yōu)槠髽I(yè)的發(fā)展壯大主要做了以下幾點(diǎn)：
一是把“雙聯(lián)”工作與推進(jìn)企業(yè)改制相結(jié)合，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。江山置業(yè)有限公司是一家改制重組的非公有制企業(yè)。它的前身是木材公司，由于自身經(jīng)營體制問題，在國家取消計(jì)劃經(jīng)濟(jì)后連續(xù)18年虧損。我們認(rèn)為，只有企業(yè)發(fā)展了，才能走出困境，使職工擺脫貧窮。而鑒于該企業(yè)的實(shí)際情況，要發(fā)展就必須要改制重組。在該企業(yè)的改制過程中，我們發(fā)揮了“智囊”作用，幫助該企業(yè)明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)、理順勞動關(guān)系，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。同時還牽線搭橋，幫忙引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，盤活存量資產(chǎn)，合作開發(fā)房地產(chǎn)，增強(qiáng)了企業(yè)的造血功能。公司經(jīng)濟(jì)效益逐年攀升，利稅年均增長50%以上；公司連年被評為株洲市納稅大戶。
二是把“雙聯(lián)”工作與推進(jìn)廠務(wù)公開相結(jié)合，維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。
改制過程中，各種利益關(guān)系，容易激化企業(yè)內(nèi)部矛盾。為消除這種矛盾，我們建議該公司，實(shí)行廠務(wù)公開民主管理，建立起企業(yè)與職工溝通的平臺，保障職工對企業(yè)發(fā)展的知情權(quán)和參與權(quán)。改制期間，我們督促該公司實(shí)行陽光操作，資產(chǎn)評估貨真價實(shí)，出資不打白條。最后，改制方案以99.36%的高比例投票通過。改制后，職工心齊氣順，無一人投訴，無一人上訪，該企業(yè)也成為了改制企業(yè)的發(fā)展典范。
三是把“雙聯(lián)”工作與推進(jìn)職工培訓(xùn)相結(jié)合，促進(jìn)職工技能提升。
現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭，就是人才的競爭。只有幫助企業(yè)培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，才能幫助企業(yè)發(fā)展壯大，促進(jìn)員工自身收入的改善。我們認(rèn)識到了這一點(diǎn)，并幫助該企業(yè)制定了員工教育培訓(xùn)計(jì)劃、獎勵政策、考核晉升辦法，引導(dǎo)鼓勵員工學(xué)文化、學(xué)管理、學(xué)技能。今年，我們還將“雙聯(lián)”工作的重點(diǎn)定為：“加強(qiáng)職工技能培訓(xùn)，促推企業(yè)發(fā)展”。6月份以來，我們通過與多家職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)系、了解，最后選擇了湖南工貿(mào)技師學(xué)院為該企業(yè)職工進(jìn)行技能培訓(xùn)。經(jīng)過一個多月的籌備，首批電工、鉗工班9月28日開班授課。培訓(xùn)班受到企業(yè)職工的普遍歡迎，近100余名職工參加首批培訓(xùn)班。
四是把“雙聯(lián)”工作與推進(jìn)職工幫扶相結(jié)合，保障困難職工生活。
該企業(yè)改制后，原來的近千名職工下崗分流，一部分沒文化又無一技之長的工人和老弱病殘人員，生活非常困難，靠領(lǐng)取下崗費(fèi)和低保金生活。這部分人群如果不安置好，定將影響社會和諧。我們每年三節(jié)都對困難職工進(jìn)行慰問，送米送油送慰問金，與他們建立了深厚的感情；我們還整合政治、部門資源，為困難職工辦理低保、醫(yī)保等方面提供幫助。同時，我們還建議企業(yè)在自身發(fā)展的同時，多關(guān)注職工的生活改善。近幾年，該公司也先后自建和購買住房484套，按房改價分配給未參加房改的職工和原木材公司離退休人員，為未參加房改的人員發(fā)放住房補(bǔ)貼300多萬元。建立“雙聯(lián)”關(guān)系以來，員工的工資翻了兩番，職工人均年收入達(dá)四萬元。該公司先后榮獲全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位、省文明單位、省模范職工之家、省優(yōu)秀企業(yè)等榮譽(yù)稱號。
三、相互促進(jìn)，推動“雙聯(lián)”工作和作風(fēng)建設(shè)的雙豐收。
作風(fēng)建設(shè)主題活動是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要載體，也是一項(xiàng)民心工程。作風(fēng)就是凝聚力，作風(fēng)就是生產(chǎn)力。好作風(fēng)成就硬實(shí)績，新動力提速大發(fā)展。通過開展“雙聯(lián)”活動，切實(shí)為老百姓解決問題和困難，密切黨群關(guān)系，改善機(jī)關(guān)作風(fēng)和形象。株洲市委高度重視作風(fēng)建設(shè)主題活動，周密部署，精心安排，形成上下齊抓的工作合力。
2014年元旦前后，市作風(fēng)辦即著手今年作風(fēng)建設(shè)主題活動的前期準(zhǔn)備工作，向各縣市區(qū)和市直單位以及有關(guān)的企業(yè)發(fā)放140余份問卷調(diào)查表，了解基層和各單位需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，收集意見和建議400余條；安排4個調(diào)研組分別到有關(guān)單位和縣市區(qū)進(jìn)行調(diào)研走訪，召開牽頭單位座談會議，收集了大量的意見和建議，掌握了大量的第一手材料。同時，及時掌握省委、市委的工作重點(diǎn)，提前做好活動預(yù)案。
今年3月以來，市作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在省委的統(tǒng)一部署和省作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，圍繞中心服務(wù)大局，扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)主題活動。全市各級各單位狠抓作風(fēng)促發(fā)展，展現(xiàn)出的奮發(fā)有為、踏實(shí)肯干、精誠團(tuán)結(jié)的精神風(fēng)貌，如一股清風(fēng)，為株洲增添了更多魅力。“為民第一、服務(wù)至上”等服務(wù)理念正成為廣大黨員干部的共識；下基層、上一線，“五加二、白加黑”等實(shí)際行動，為打造以現(xiàn)代工業(yè)文明為特征的生態(tài)宜居株洲持續(xù)給力.
3月下旬，市作風(fēng)辦又組織8個督查組，對各縣市區(qū)和31個市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)主題活動開展情況進(jìn)行全面督查，進(jìn)一步促進(jìn)工作的落實(shí)。活動期間，機(jī)關(guān)干部共計(jì)走訪群眾72643人，召開各類座談會2036次，發(fā)放宣傳資料226300份，籌集幫扶金1.1億元。各工作組以良好的作風(fēng)投入到作風(fēng)建設(shè)主題活動中，受到基層和群眾的普遍好評，樹立了黨員干部的良好形象。
同年9月，城市四區(qū)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組針對市里暗訪中發(fā)現(xiàn)的不良作風(fēng)問題，對5個單位和14名當(dāng)事人進(jìn)行了通報批評處理。10月，全市縣市區(qū)作風(fēng)辦主任工作會召開，播放了媒體對部分單位作風(fēng)建設(shè)情況的暗訪錄相，涉及單位迅速調(diào)查核實(shí)，對存在違規(guī)違紀(jì)行為的干部，嚴(yán)格按照“四治”有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理。
一、抓住問題，集中整治，機(jī)關(guān)風(fēng)紀(jì)有了新進(jìn)步
機(jī)關(guān)各部門堅(jiān)持“兩個端正”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，對“庸”、“冷”、“卡”、“散”、“浮”、“驕”等進(jìn)行了認(rèn)真查擺和整治，解決了一些突出問題。市委辦以提升“三服務(wù)”水平為目標(biāo)，查找差距、查擺不足、主動整改，保證了工作任務(wù)順利完成。市委組織部以“黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、效率高、紀(jì)律嚴(yán)、形象好”為總要求，著力提高黨員干部服務(wù)中心工作，服務(wù)基層組織能力和水平。市檢察院以“講黨性、樹新風(fēng)、整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)”活動為載體，認(rèn)真查擺整治作風(fēng)方面存在的突出問題，機(jī)關(guān)作風(fēng)出現(xiàn)了好的勢頭。市司法局實(shí)行考評結(jié)果與個人獎懲相掛鉤，在破“庸”、治“冷”、破“卡”、治“散”、破“浮”、戒“驕”上想辦法，定規(guī)矩，強(qiáng)化了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。市審計(jì)局對審計(jì)人員嚴(yán)格實(shí)行公正承諾和廉政承諾，對發(fā)現(xiàn)問題的審計(jì)人員進(jìn)行警示談話，保證了審計(jì)工作效果。市財(cái)政局出臺《大慶市財(cái)政局內(nèi)部業(yè)務(wù)監(jiān)督管理規(guī)定》，對重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位加強(qiáng)了管理監(jiān)督。市法院將作風(fēng)建設(shè)與“服務(wù)年”活動結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)對審判工作的監(jiān)督，進(jìn)一步提高了干警廉政意識和服務(wù)意識。市教育局圍繞治理教育亂收費(fèi)、規(guī)范辦學(xué)行為等重點(diǎn)問題，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立行業(yè)良好形象。市物價局強(qiáng)化“個人成長知恩、生活待遇知足、工作任務(wù)知責(zé)”的“三知教育”，要求黨員干部與局黨組簽定勤政廉政承諾書，深入治理隊(duì)伍中存在的“庸、冷、卡、散、浮、驕”等問題。市委政法委采取領(lǐng)導(dǎo)查、科室查、互相查、自己查等方式，共查出思想、學(xué)習(xí)、工作、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等4個方面11個問題，采取切實(shí)措施及時整改。機(jī)關(guān)事務(wù)局廣泛征求意見，認(rèn)真查找整改了創(chuàng)新意識不強(qiáng)、存在“等、靠、要”思想和“懶、庸、浮”等問題。市房產(chǎn)局緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真查找整改了管理不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)意識不強(qiáng)、服務(wù)水平不高等問題。市規(guī)劃局堅(jiān)決反對工作態(tài)度冷淡、遇到問題推諉扯皮、對待問題應(yīng)付了事、處理問題弄虛作假、匯報問題欺上瞞下、解決問題華而不實(shí)的作風(fēng)，形成了風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)高效的良好氛圍。
二、突出要務(wù)，凝心聚力，項(xiàng)目建設(shè)有了新局面
機(jī)關(guān)各部門把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)融入推進(jìn)項(xiàng)目中，進(jìn)一步提升了工作效能。市經(jīng)委班子成員實(shí)行包運(yùn)行、包項(xiàng)目、包服務(wù)的“三包”責(zé)任機(jī)制，保證了投資項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)。市建設(shè)局有序推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，監(jiān)督項(xiàng)目46項(xiàng)，投資21.02億元，中標(biāo)價16.49億元，節(jié)約4.53億元。市交通局在推進(jìn)大廣高速、大齊高速、薩大路、500公里農(nóng)村公路、大慶客運(yùn)樞紐建設(shè)項(xiàng)目中用足政策，積極跑省進(jìn)京爭取，落實(shí)項(xiàng)目資金57.9億元。市招商辦注重提高工作效能，堅(jiān)持急事急辦、特事特辦，簡化審批環(huán)節(jié)，縮短了招商項(xiàng)目建設(shè)周期。市科技局以深化服務(wù)為突破口，組織開展“產(chǎn)學(xué)研對接架橋服務(wù)”、“走百家企業(yè)，解百戶難題”等服務(wù)群眾的主題實(shí)踐活動，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題70多個，爭取項(xiàng)目76項(xiàng)。市林業(yè)局扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，工作效率普遍提高，保證了全年21.4萬畝造林任務(wù)保質(zhì)保量完成。市環(huán)保局提前介入項(xiàng)目管理，開辟審批“綠色通道”，對特殊建設(shè)項(xiàng)目，辦理時限由法定60日縮到了7日內(nèi)辦結(jié)，大大提高了工作效率。市信息產(chǎn)業(yè)局強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)了信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
一、建立教育引導(dǎo)機(jī)制
抓好作風(fēng)建設(shè)，首先要解決好思想層面的問題。加強(qiáng)黨性教育和社會主義核心價值觀教育，弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，使干部職工能夠自覺將落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的要求融入到具體工作中。要通過警示教育和制度規(guī)定的學(xué)習(xí)，促使黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)的能動性，把作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求內(nèi)化于心、外化于行。
改進(jìn)宣傳教育方式，利用報刊雜志、簡報讀本等搭建文字教育平臺，設(shè)置“作風(fēng)建設(shè)和群教活動大講堂”等方式搭建干部職工宣教平臺，利用民主生活會、述職述廉、中心組學(xué)習(xí)搭建黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育平臺，利用“”搭建黨員教育平臺，利用內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、影像視頻等載體搭建廉政教育平臺，利用正反案例、參觀廉政教育基地以及到監(jiān)獄聽服刑人員現(xiàn)身說法等方式開展警示教育，力求通過干部職工喜聞樂見、易于接受的載體，進(jìn)行生動活潑、寓教于樂的教育，增強(qiáng)作風(fēng)廉政教育的針對性和有效性。
二、完善監(jiān)督制約機(jī)制
（一）認(rèn)真落實(shí)黨委主體責(zé)任，發(fā)揮紀(jì)委組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對作風(fēng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確黨委作風(fēng)建設(shè)的主體職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要協(xié)助黨委做好作風(fēng)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作，提出長期規(guī)劃和近期工作任務(wù)目標(biāo)，開展分析評估，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和組織協(xié)調(diào)。同時，在責(zé)任落實(shí)上還要明確黨委各職能部門在推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)工作中應(yīng)承擔(dān)的具體任務(wù)，細(xì)化組織部門、宣傳部門、黨委辦公室、內(nèi)審等部門作風(fēng)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、宣傳教育和監(jiān)督考核等職責(zé)，努力形成多部門聯(lián)動的整體工作合力。
（二）不斷完善議事規(guī)則，拓寬暢通聯(lián)系群眾的渠道。一是完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的基層行黨委決策機(jī)制，落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策、法律咨詢以及決策失誤問責(zé)制度。二是建立健全定期征求意見和反饋機(jī)制，通過設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)信箱、網(wǎng)上交流、召開座談會等，及時了解征求人民銀行內(nèi)部以及社會各界的工作建議和意見，為基層行黨委正確決策以及有效推動履職工作提供參考意見。進(jìn)一步完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、行務(wù)公開制度，拓寬和暢通聯(lián)系群眾渠道，把能否解決好群眾反映的強(qiáng)烈突出問題作為衡量干部職工作風(fēng)改進(jìn)的試金石。
（三）緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。一是緊盯“重點(diǎn)項(xiàng)”。抓好干部選拔任用、物資采購、工程建設(shè)等領(lǐng)域的檢查督導(dǎo)。二是緊盯“關(guān)鍵點(diǎn)”。在經(jīng)費(fèi)使用管理中重點(diǎn)防止隱匿資金、私設(shè)小金庫等問題。三是抓住“敏感期”。每逢元旦、春節(jié)、中秋、國慶等節(jié)日，重點(diǎn)防止公款吃喝、送禮收禮等問題的發(fā)生。四是注重方式方法。堅(jiān)持集中督查與日常督查相結(jié)合、上級督查與自查自糾相結(jié)合、定期督查與隨即抽查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合，及時跟蹤問效、督促整改，做到不解決問題不撒手、不達(dá)到目的不罷休。
三、健全干部聯(lián)系群眾的工作機(jī)制
（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭引領(lǐng)，完善聯(lián)系點(diǎn)制度。充分發(fā)揮基層行領(lǐng)導(dǎo)班子在作風(fēng)建設(shè)中的示范引領(lǐng)作用，大力推行“一線工作法”，提倡任務(wù)在一線落實(shí)，問題在一線解決，成效在一線檢驗(yàn)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正成為改進(jìn)作風(fēng)的表率。基層行各班子成員應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際需求選擇1―2個村、社區(qū)或企業(yè)、基層金融機(jī)構(gòu)作為聯(lián)系點(diǎn)，每年深系點(diǎn)調(diào)研不少于2次，沉下身子了解實(shí)情，以點(diǎn)帶面指導(dǎo)基層工作，認(rèn)真解決聯(lián)系點(diǎn)的實(shí)際困難，千方百計(jì)為群眾、為服務(wù)對象排憂解難。
（二）堅(jiān)持優(yōu)化管理服務(wù)方式，積極推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。積極推進(jìn)行風(fēng)規(guī)范化建設(shè)，不斷完善窗口服務(wù)工作體系，進(jìn)一步優(yōu)化行政審批事項(xiàng)程序，簡化手續(xù)，提高工作效率和質(zhì)量；應(yīng)進(jìn)一步明確承諾事項(xiàng)，明確責(zé)任人、目標(biāo)要求和完成時限，切實(shí)踐諾，使每一項(xiàng)惠民政策公開公平公正地落實(shí)到位，切實(shí)體現(xiàn)在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾上。
（三）堅(jiān)持問計(jì)問需于民，積極完善和意見處理制度。把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，健全維護(hù)群眾利益的訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行行級領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、約訪和下訪制度，排查化解矛盾糾紛和解決涉及自身履職工作中群眾反映強(qiáng)烈和較為關(guān)心的問題，努力做到件件有回復(fù)、事事有結(jié)果。
四、抓好執(zhí)紀(jì)問責(zé)，健全監(jiān)督制約機(jī)制
（一）建立健全懲戒問責(zé)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報告制度，建立完善談心談話、定期匯報、工作記事本等制度，完善“八小時”內(nèi)外監(jiān)督管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)對干部職工監(jiān)督和約束。同時，加大作風(fēng)督查和明察暗訪力度，對干部職工出現(xiàn)的不良作風(fēng)和違反“八項(xiàng)規(guī)定”情況，敢于果斷警示和處理。堅(jiān)持把督促整改問題與嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律結(jié)合起來，對違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的，嚴(yán)肅責(zé)任追究。
一、提高隊(duì)伍素質(zhì)，夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)
干部職工作的整體素質(zhì)如何，從根本上影響并決定著工作效率、管理能力和執(zhí)法水平。我們把實(shí)施“素質(zhì)提升工程”，做為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓。一是認(rèn)真實(shí)施人才振興戰(zhàn)略。制定了《加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》，出臺了《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、培育知識型隊(duì)伍的實(shí)施方案》，明確了培育高素質(zhì)隊(duì)伍的總體目標(biāo)：二是強(qiáng)化依法管理和規(guī)范執(zhí)法的教育培訓(xùn)。利用“百人大講堂”先后9次聘請專家教授就政策法規(guī)、依法行政、職業(yè)道德、職業(yè)禮儀等開展專題培訓(xùn)；三是開展業(yè)務(wù)研討和對流。結(jié)合工作實(shí)際先后10次組織開展疑難業(yè)務(wù)研討，8次與外地同行開展對口業(yè)務(wù)交流，隊(duì)伍整體素質(zhì)有效提高。
二、建立約束機(jī)制，打造作風(fēng)建設(shè)的管理平臺
制度約束是搞好作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，需要建立用制度管事、按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制，增強(qiáng)約束力，促進(jìn)作風(fēng)的日常養(yǎng)成。一是完善規(guī)章制度。把制度建設(shè)貫穿于干部作風(fēng)建設(shè)的全過程，我們在對現(xiàn)在制度梳理完善的基礎(chǔ)上，制定基層調(diào)研、會議管理、公開承諾、首辦責(zé)任、限進(jìn)辦結(jié)、追究問責(zé)、崗位公示制、作風(fēng)建設(shè)評議等專項(xiàng)制度，形成了科學(xué)合理，制約有力、便于操作的制度體系，推動了作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動。鑒于作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期的持久性工作，我們建立了由紀(jì)檢監(jiān)察、辦公室、黨辦室、法規(guī)等科室參加的專題聯(lián)系會議制度，加強(qiáng)對作風(fēng)建設(shè)的日常督導(dǎo)，編發(fā)“作風(fēng)建設(shè)年”簡報28期，形成作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)大合力。三是嚴(yán)格考核問責(zé)。在中層以上干部中普遍實(shí)行了職能業(yè)務(wù)與作風(fēng)建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度和對上對下雙向述職述廉制度，強(qiáng)化了工作作風(fēng)的責(zé)任考核；在全局系統(tǒng)實(shí)行了局長帶班、科長巡察、窗口單位領(lǐng)導(dǎo)值班的“三班”工作體制，現(xiàn)場監(jiān)督檢查執(zhí)法管理和服務(wù)情況，接受群眾的咨詢、舉報和投拆，并做到日有記錄、周有講評、月有通報。