時(shí)間：2023-09-17 15:03:51
導(dǎo)語：在作風(fēng)建設(shè)的理解和認(rèn)識(shí)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關(guān)鍵詞】干部；作風(fēng)；建設(shè)
如果說道德素質(zhì)是人的內(nèi)在自我修養(yǎng)，那么作風(fēng)就是這種道德修養(yǎng)的外在表現(xiàn)，從這種意義上說，沒有一定的道德素養(yǎng)，也就談不上個(gè)人的作風(fēng)建設(shè)，前者是內(nèi)容，是本質(zhì)，后者是形式，是表象。只有高尚的道德素養(yǎng)的人，才會(huì)有良好的個(gè)人作風(fēng)體現(xiàn)，也才能展現(xiàn)個(gè)人的人格魅力，這應(yīng)該是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。因此，本文擬就對(duì)道德素質(zhì)的認(rèn)識(shí)和思考來闡述領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。
1.道德素質(zhì)修養(yǎng)在干部作風(fēng)建設(shè)中的地位與作用
對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，作風(fēng)建設(shè)和提高修養(yǎng)應(yīng)該屬于有理想、有追求的境界，屬于自我道德意識(shí)的要求，是一種自我完善和自我提高的內(nèi)在要求，是通過自我修煉來提升思想境界的高層次、高境界的表現(xiàn)。
1.1道德素養(yǎng)是中華文化德治精神的內(nèi)涵
季羨林老先生在和總理聊天時(shí)，談到“良知良能，乃國之魂魄”，他認(rèn)為道德是國家的靈魂和民族精神。在關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)工作中也曾講到“禮義廉恥，國之四維；四維不張，國將不國”，他認(rèn)為道德問題已經(jīng)是涉及國家生死存亡的問題。諸此種種，都在告訴我們作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，提高自身的道德修養(yǎng)是一個(gè)很重要的事情。
1.2作風(fēng)建設(shè)與道德素養(yǎng)的歸屬范疇
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)到底應(yīng)該劃歸道德范疇，還是法律范疇？還是二者兼可？嚴(yán)格地來講，作風(fēng)建設(shè)應(yīng)該屬于兩個(gè)范疇的綜合，是從內(nèi)外兩個(gè)方面來發(fā)揮作用的。我個(gè)人更傾向于從道德范疇來認(rèn)識(shí)和理解領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，主要緣于：
一是符合孟子性善論的儒家思想邏輯和人心向善的本能傾向。孟子說：“君子所性，仁義禮智根于心”（《孟子·盡心上》），表明他是以人心中所固有的仁義禮智等道德屬性為人性。
二是提高了領(lǐng)導(dǎo)干部追求的層次和境界?；谌诵南蛏频谋灸軆A向認(rèn)識(shí)，我更愿意從道德意識(shí)的培養(yǎng)、自我約束和個(gè)人修養(yǎng)等這些內(nèi)在素質(zhì)來思考領(lǐng)導(dǎo)者的作風(fēng)建設(shè)。
1.3領(lǐng)導(dǎo)者不良作風(fēng)的道德思想根源
21世紀(jì)是一個(gè)講究領(lǐng)導(dǎo)者自我修煉的時(shí)代，道德自律就是要求自我約束、自我監(jiān)督、自我管理、自我塑造。
一是個(gè)人思想深處遺留的封建社會(huì)“官本位”、“家天下”的陳腐觀念，使一些領(lǐng)導(dǎo)者的道德行為得不到有效的規(guī)范，從而對(duì)群眾產(chǎn)生重大的負(fù)面影響。二是市場經(jīng)濟(jì)的趨利性，使一些領(lǐng)導(dǎo)干部的人生觀和價(jià)值觀發(fā)生畸變，經(jīng)受不住金錢和美色的誘惑，成為腐化墮落腐敗分子。三是一些領(lǐng)導(dǎo)干部放松了自己的道德修養(yǎng)，世界觀和道德觀發(fā)生扭曲，經(jīng)受不住名譽(yù)和地位的考驗(yàn)促使這些人的私欲膨脹，進(jìn)一步加劇了道德缺失。
從這些方面分析，我認(rèn)為：加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部自我修煉和內(nèi)心道德意識(shí)的培養(yǎng)。有了這種內(nèi)在的約束力，我們講領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等等就都有了良好的前提和基礎(chǔ)。
2.道德素質(zhì)的基本構(gòu)成和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的作用
2.1領(lǐng)導(dǎo)者道德素養(yǎng)體系的基本構(gòu)成
領(lǐng)導(dǎo)道德和一般道德規(guī)范既有共同點(diǎn)，又存在不同之處。其共同點(diǎn)表現(xiàn)在：領(lǐng)導(dǎo)者的道德，也是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，它遵循發(fā)生論的一般規(guī)律，即社會(huì)道德發(fā)展的層次遞進(jìn)規(guī)律，即由角色主體性和行為主體性到認(rèn)知主體性，最后達(dá)到一種道德自由的理想境界。
以人為本——就是要擺正領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系，這是領(lǐng)導(dǎo)者最高的道德境界。具體來講，就是要一切從下屬或群眾的需要出發(fā)，全心全意服務(wù)員工，全心全意依靠員工，全力以赴做到公司倡導(dǎo)的“四個(gè)千方百計(jì)”，這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者最基本的道德要求。
公正公平——處事公平，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者道德的起碼要求。公正，就是要按照科學(xué)的道德原則，堅(jiān)持走群眾路線，以大多數(shù)人擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成作為重要的衡量依據(jù)，客觀、透明和正確地處理各種沖突或矛盾。
修身養(yǎng)廉——“廉潔”，領(lǐng)導(dǎo)者道德的底線倫理規(guī)范，所謂“公生明，廉生威”，在中國傳統(tǒng)的官德中，廉潔被視為“為官之寶”，“為政之本”，廉潔是高層次道德所包含的重要道德內(nèi)容，底線倫理道德規(guī)范是實(shí)現(xiàn)高層次道德的先決條件。
誠實(shí)守信——誠信是用來調(diào)節(jié)所有人際關(guān)系的最基本的行為規(guī)范，是一種人品修養(yǎng)、做人的根本準(zhǔn)則。誠信是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)，是維系領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)者關(guān)系的道德基礎(chǔ)和精神紐帶。
2.2領(lǐng)導(dǎo)者道德素養(yǎng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的作用
當(dāng)前，人類社會(huì)正步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)日益呈現(xiàn)出與傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)完全不同的一些特點(diǎn)，具體來講，領(lǐng)導(dǎo)者道德素養(yǎng)應(yīng)具有以下幾個(gè)方面的作用。
（1）導(dǎo)向功能。上行下效是道德運(yùn)行的通則。領(lǐng)導(dǎo)者這一社會(huì)角色與其他社會(huì)角色相比，在社會(huì)生活中處于領(lǐng)導(dǎo)、組織、控制的地位。因此，領(lǐng)導(dǎo)者道德是社會(huì)道德活動(dòng)的主體，也是社會(huì)主體性道德。
（2）規(guī)范功能。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是靠領(lǐng)導(dǎo)者自身的影響力和在被領(lǐng)導(dǎo)者自覺服從的前提下進(jìn)行的。在構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)者影響力的諸多要素中，領(lǐng)導(dǎo)者的道德修養(yǎng)起著至關(guān)重要的作用。
（3）凝聚功能。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是由領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者、環(huán)境和作用對(duì)象等因素構(gòu)成的，領(lǐng)導(dǎo)者的倫理規(guī)范主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)者如何去處理對(duì)人、對(duì)自己、對(duì)組織的各種關(guān)系上。只有嚴(yán)格自律、大公無私、廉潔奉公等較高的道德素養(yǎng)，才能形成相互理解、相互信任、相互支持、發(fā)奮工作的良好氛圍。
（4）協(xié)調(diào)功能。在社會(huì)系統(tǒng)中，每一個(gè)人的行為動(dòng)機(jī)或行為方式都會(huì)有一些差異；但當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者通過率先垂范、以身作則的道德作用和潛移默化的人格魅力，即“依靠一種無形的規(guī)范或約束力”來縮短彼此之間的距離，公正協(xié)調(diào)相互之間的利益關(guān)系，就會(huì)化解矛盾，從而達(dá)到行為的一致性。
（5）保證功能。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者是組織形象的直接體現(xiàn)者，人們總是從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的道德言行中感悟組織的路線方針政策和法律法規(guī)，并以此來認(rèn)定并調(diào)節(jié)自己的行為。
3.提高道德素養(yǎng)的途徑
對(duì)于一名領(lǐng)導(dǎo)干部，最重要的道德素養(yǎng)就是忠誠于企業(yè)，善愛于員工，勤勉于工作，感恩于組織。因此，提高道德素質(zhì)的基本途徑就是要善于學(xué)習(xí)、敏于思考，勤于實(shí)踐和不斷超越自我。如何提高自身的道德修養(yǎng)呢，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
（1）要善于學(xué)習(xí)。一定的文化理論水平，是加強(qiáng)文明、理智和高尚道德修養(yǎng)的基礎(chǔ)。
（2）要勤于實(shí)踐。人的道德修養(yǎng)是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過程，需要一個(gè)漫長的積累和實(shí)踐過程。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想。
為使這次學(xué)校作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)有條不紊地進(jìn)行，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)成立了以k校長為組長的“學(xué)校作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)處理本次作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的日常事務(wù)。同時(shí)成立了作風(fēng)建設(shè)考核測評(píng)組，以對(duì)本次學(xué)校作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行考核測評(píng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組還帶頭與全校教職工一起對(duì)××一中教師作風(fēng)建設(shè)工作做了一次認(rèn)真深刻的回顧與反思，既看到以往工作上取得的驕人成績，更是看到了作風(fēng)上存在的問題與不足，積極找出存原因，統(tǒng)一了思想，明確了方向。通過回顧和反思，全體教職工認(rèn)識(shí)到“師德是教師之魂”，作校作風(fēng)建設(shè)問題的核心是師德師風(fēng)建設(shè)問題。因此，全校教職工開展了一次自上而下的學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)教育局師德建設(shè)文件和國家相關(guān)政策法規(guī)，使全校教師深刻認(rèn)識(shí)到了師德師風(fēng)建設(shè)的重要性和意義。
二、精心組織，強(qiáng)化紀(jì)律。
首先是確定學(xué)習(xí)內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過深入分析，確定本次作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)參考資料為《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《不跪著教書》等一系列法律法規(guī)文件和學(xué)術(shù)專著。然后，學(xué)校兩次召開全校教職工大會(huì)集中學(xué)習(xí)以上法律法規(guī)文件和學(xué)術(shù)專著，結(jié)合學(xué)校實(shí)情進(jìn)行深刻剖析。并且將全校教職工按照七、八、九年級(jí)分成三組，開展理論學(xué)習(xí)、工作反思等不同主題的集體活動(dòng)，進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)作風(fēng)意識(shí)，反思自身作風(fēng)問題，開展批評(píng)與自我批評(píng)。
其次是強(qiáng)化活動(dòng)紀(jì)律。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本次作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)規(guī)定任何人不得請(qǐng)假，并實(shí)行學(xué)習(xí)活動(dòng)簽到制。領(lǐng)導(dǎo)同志先作榜樣，嚴(yán)格遵守紀(jì)律。
三、深刻剖析，認(rèn)識(shí)總結(jié)，及時(shí)整改。
領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)收集了各級(jí)分組活動(dòng)總結(jié)出來的問題、意見，決定從以下兩個(gè)方面對(duì)教師作風(fēng)進(jìn)行整改：
（一）教風(fēng)問題。在日常工作中出現(xiàn)的排斥、歧視差生，體罰和變相體罰學(xué)生問題。從反思的情況看來，這種現(xiàn)象在相當(dāng)一部分教師身上時(shí)有發(fā)生，并不同程度反映出來，有的甚至嘗到苦果，取得“血”的教訓(xùn)。究其原因，有的是受唯分?jǐn)?shù)論和片面升學(xué)率的影響導(dǎo)致不擇手段，有的是不注意自身修為，不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，法律意識(shí)淡薄，我行我素。
針對(duì)這種問題，領(lǐng)導(dǎo)小組組織了相應(yīng)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓廣大教師充分結(jié)合自己的教學(xué)經(jīng)歷，結(jié)合耳聞目睹的諸多教育違法案例，進(jìn)行了深刻的自我反省和剖析總結(jié)。廣大教職工一致認(rèn)為，一個(gè)學(xué)風(fēng)不正、師風(fēng)不好、校風(fēng)不好的學(xué)校在一個(gè)地方是難以立足的，是難以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，更談不上實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。一個(gè)師德不良、師風(fēng)不正的老師，更是難以立足于自己的行業(yè)。通過學(xué)習(xí)，我校教職工普遍提高了對(duì)《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等一系列法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)和理解，增強(qiáng)了依法治校、依法執(zhí)教意識(shí)，自覺按《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》要求自己。
除經(jīng)常加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，努力提高教師依法執(zhí)教意識(shí)外，作為學(xué)校應(yīng)有相應(yīng)的制約機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組還制定了相應(yīng)措施，即在今后的工作中，對(duì)以上問題有違師德師風(fēng)的教師，在其年終考核上扣分，對(duì)屢教不改者年終考核不稱職。
（二）工作作風(fēng)問題。在教學(xué)工作中出現(xiàn)的“備課不認(rèn)真，上課不創(chuàng)新，課后不反思”的“三不”教學(xué)病癥。這種問題一般發(fā)生在從教三年以上的教師身上，少數(shù)不適應(yīng)環(huán)境的新老師也偶有發(fā)生。“三不”教學(xué)問題嚴(yán)重影響了學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，打擊了學(xué)生積極性，損害了學(xué)校的聲譽(yù)。部分教師誤認(rèn)為自身教學(xué)經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)“足夠”，對(duì)教學(xué)工作馬虎對(duì)待，沒有根據(jù)學(xué)生實(shí)際制定相應(yīng)的教學(xué)策略，教學(xué)手段單一，缺乏與時(shí)俱進(jìn)的沖勁。
針對(duì)這種問題，領(lǐng)導(dǎo)小組首先組織教師觀看全國優(yōu)秀教師霍懋征、鄭琦等同志的先進(jìn)事跡光碟，并開展討論，撰寫觀后心得體會(huì)。其次是樹立典型，組織教師向身邊的優(yōu)秀教師學(xué)習(xí)，a某某、b某某等教師多年來一直默默無聞、任勞任怨、不計(jì)報(bào)酬地工作在自己平凡的崗位上，用自己高尚的情操和精湛的業(yè)務(wù)感召著全體教師。
一、活動(dòng)開展情況
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣黨員干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員后，我們高度重視，立即成立了由主席任組長、班子成員組成的干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名副職專抓，確定一名干部具體負(fù)責(zé)日常活動(dòng)開展工作。為迅速將干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)文件和會(huì)議精神傳達(dá)下去，3月4日下午召開了機(jī)關(guān)動(dòng)員會(huì)，會(huì)上高宗友同志作動(dòng)員講話，要求單位黨員干部職工務(wù)必統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，自覺參與到干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中來，把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)貫徹到本職工作中去，切實(shí)抓實(shí)抓出成效。根據(jù)縣委部署，結(jié)合本部門工作實(shí)際，縣科協(xié)制訂了《遷西縣科協(xié)開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了目的要求、具體方法、實(shí)施步驟及各項(xiàng)保證措施。為確保活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的，建立了四項(xiàng)制度：一是學(xué)習(xí)考勤制度，明確要求全員參學(xué)率必須達(dá)到100％；二是隨時(shí)查閱筆記制度，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全體人員的學(xué)習(xí)情況筆記進(jìn)行不定期的查閱，不符合要求的限期整改；三是定期例會(huì)制度，按照活動(dòng)的開展進(jìn)度情況，領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，研究學(xué)習(xí)情況，分析存在的問題，部署下步工作任務(wù)；四是責(zé)任落實(shí)制度，按照組織分工，明確領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，定期檢查責(zé)任落實(shí)情況。
由于領(lǐng)導(dǎo)重視、動(dòng)員到位、制度健全，黨員干部對(duì)開展黨員干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)認(rèn)識(shí)提高很快，一致認(rèn)為：開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)是提高自身素質(zhì)的需要，是強(qiáng)化科協(xié)干部隊(duì)伍的需要。認(rèn)識(shí)的提高，為開展好學(xué)習(xí)活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
（二）講究方法，體現(xiàn)特色。在思想認(rèn)識(shí)提高的基礎(chǔ)上，為使活動(dòng)發(fā)揮應(yīng)有的作用，我們?cè)谏罨瘜W(xué)習(xí)上下功夫，注重把握“四性”原則：1、學(xué)習(xí)方法上突出聯(lián)系性。在學(xué)習(xí)過程中，黨員干部堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)與當(dāng)前科協(xié)工作緊密聯(lián)系，把改進(jìn)作風(fēng)、樹好形象貫穿單位整體工作始終?？偟哪繕?biāo)是要實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)思想政治工作、科協(xié)業(yè)務(wù)工作、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)全面發(fā)展，保證機(jī)關(guān)人與人協(xié)調(diào)，做到合作共事；同時(shí)，進(jìn)一步總結(jié)了科協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)，明確科協(xié)工作“要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高全民科學(xué)素質(zhì)為著力點(diǎn)，以提升科普服務(wù)能力為支撐點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)“兩三三”工程（科普陣地、科普隊(duì)伍兩大建設(shè)；為營造科學(xué)發(fā)展氛圍、為提升農(nóng)民致富能力、為探索科學(xué)發(fā)展模式三個(gè)服務(wù);科技致富帶頭人、科普示范基地、科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村創(chuàng)建三類典型）思路，提出了四項(xiàng)具體保障措施，做到理論與實(shí)踐緊密結(jié)合，確?；顒?dòng)收到實(shí)效。2、學(xué)習(xí)形式上突出靈活性。一是集中灌輸與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。及時(shí)收集下發(fā)必讀材料，印發(fā)學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容及時(shí)間；二是撰寫讀書筆記與交流心得體會(huì)相結(jié)合。為每名干部購買一個(gè)學(xué)習(xí)筆記本，確保干部學(xué)習(xí)有記錄，并集中開展了一次學(xué)習(xí)心得體會(huì)交流會(huì)，起到互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)的作用。3、學(xué)習(xí)內(nèi)容上突出針對(duì)性。學(xué)習(xí)活動(dòng)開展以來，我們認(rèn)真組織開展了“四比四看四改進(jìn)”活動(dòng)。一是比思想，看理想、信念及對(duì)待事業(yè)的態(tài)度，找出在政治學(xué)習(xí)、人生觀改造等方面的不足加以改進(jìn)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)；二是比工作，看崗位職責(zé)履行情況，找出與先進(jìn)代表在工作效率、工作質(zhì)量、敬業(yè)精神等方面存在的問題加以改進(jìn)，樹立愛崗敬業(yè)精神；三是比作風(fēng)，看日常工作、服務(wù)以及紀(jì)律遵守方面的一貫表現(xiàn)，找出服務(wù)大局、服務(wù)群眾、求真務(wù)實(shí)、遵章守紀(jì)等方面存在的不足加以改進(jìn)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念和紀(jì)律觀念；四是比廉政，看自己在廉潔自律中的實(shí)際行動(dòng)，找出廉潔從政方面的問題加以改進(jìn)，牢固樹立良好的職業(yè)道德觀念。4、學(xué)習(xí)目的上突出實(shí)效性?；顒?dòng)一開始，我們明確了目標(biāo)，要求每名干部在活動(dòng)中按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則，認(rèn)真參加學(xué)習(xí)階段活動(dòng)。通過第一階段的學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)識(shí)提高很快，出現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：等待觀望的少了，積極參與的多了；認(rèn)為活動(dòng)是走過場的少了，把活動(dòng)作為提高素質(zhì)途徑的多了；領(lǐng)導(dǎo)干部混同一般同志的少了，帶頭學(xué)習(xí)提高的多了；認(rèn)為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是務(wù)虛的少了，把改進(jìn)工作作風(fēng)與本職工作相結(jié)合扎實(shí)工作的多了。
（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，注重效果。活動(dòng)開展以來，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織，方法靈活，措施得力，收到了顯著效果，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改觀。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：1、黨員干部帶頭征求意見問良策。在活動(dòng)開展前，我們首先明確了征求內(nèi)容主要包括科協(xié)職能作用發(fā)揮、科協(xié)隊(duì)伍建設(shè)、科協(xié)工作創(chuàng)新等幾個(gè)方面。在此基礎(chǔ)上就以上內(nèi)容分層次以不同方式征求意見。一是充分發(fā)揮曾在縣科協(xié)工作過領(lǐng)導(dǎo)層次高、影響大的優(yōu)勢，向他們征求對(duì)科協(xié)工作的意見，請(qǐng)他們出主意、想辦法。二是及時(shí)組織召開機(jī)關(guān)干部座談會(huì)，就如何適應(yīng)新的發(fā)展形勢，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高科協(xié)工作水平展開座談?dòng)懻摗?、黨員干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)干工作。每名黨員干部能夠按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)。在學(xué)習(xí)的同時(shí)，積極組織落實(shí)工作要點(diǎn)事項(xiàng)，做到學(xué)習(xí)與科協(xié)工作兩不誤、兩促進(jìn)。同時(shí)，按照縣委要求，積極深入所包村開展調(diào)研，為開展包村工作奠定基礎(chǔ)。3、黨員干部帶頭遵守紀(jì)律樹形象。領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶頭遵守廉政紀(jì)律，機(jī)關(guān)工作秩序嚴(yán)而有序。黨員干部上下班堅(jiān)持早來晚走，沒有遲到早退、上班上網(wǎng)娛樂、玩牌等現(xiàn)象。干部聚精會(huì)神抓工作，同志一心一意搞科普。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、提高執(zhí)行力的重要意義
中央和省、市一直高度重視干部作風(fēng)建設(shè)?？倳洀?qiáng)調(diào)全黨要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好。近年來，區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了一定的成績，但是在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、維護(hù)穩(wěn)定、執(zhí)行決策部署、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面還存在一些不容忽視的問題，干部隊(duì)伍中還存在大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)的問題。這些問題的根源是干部作風(fēng)。如果干部作風(fēng)不轉(zhuǎn)變，勢必影響和損害區(qū)快速發(fā)展的良好局面。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高執(zhí)行力，樹立黨員干部的良好形象，是時(shí)代的要求、發(fā)展的需要、人民的期盼。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真查找工作作風(fēng)、黨性修養(yǎng)、為民意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)、廉政意識(shí)等方面存在的差距，站在促進(jìn)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、提高執(zhí)行力的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的重要保證措施抓緊抓好，抓出成效。
二、大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)
（一）大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。近年來，通過不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，我區(qū)絕大多數(shù)干部作風(fēng)比較扎實(shí)，工作比較務(wù)實(shí)，能夠撲下身子，真抓實(shí)干。但是也有部分干部作風(fēng)漂浮，工作不深入、不扎實(shí)。通過加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力，要在全區(qū)干部隊(duì)伍中大力弘揚(yáng)說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，鋪下身子、埋頭苦干，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，一步一個(gè)腳印地扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，堅(jiān)決把區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，確保政令暢通。
（二）大力弘揚(yáng)迎難而上、敢打硬仗的優(yōu)良作風(fēng)。通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力，要在全區(qū)廣大干部中大力弘揚(yáng)不畏困難、敢想敢干的優(yōu)良作風(fēng)，敢于迎著困難上，不被困難和問題嚇倒，大力弘揚(yáng)堅(jiān)持不懈、頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)良作風(fēng)，遇到困難有沖勁、韌勁，下決心攻克難關(guān)，解決問題，大力弘揚(yáng)敢打硬仗、勇于勝利的優(yōu)良作風(fēng)，做到敢干事、會(huì)干事、干成事、不出事。
（三）大力弘揚(yáng)廉潔自律、勤政為民的優(yōu)良作風(fēng)。通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力，不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)和廉政意識(shí)，在全區(qū)廣大干部中大力弘揚(yáng)廉潔高效、勤政為民，勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，做到廉潔自律、率先垂范。
（四）大力弘揚(yáng)服務(wù)基層、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)。通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力，解決少數(shù)部門和干部隊(duì)伍中存在的沒有利益不作為、有了利益亂作為的問題。大力弘揚(yáng)多服務(wù)、少索取、多幫忙、少添亂，認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍，規(guī)范運(yùn)作、高效運(yùn)行的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決剎住“吃、拿、卡、要、報(bào)”等不良作風(fēng)。
三、加大問責(zé)力度，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和執(zhí)行力的提高
（一）問責(zé)內(nèi)容。
1、大局意識(shí)不強(qiáng)，有下列情形之一的，追究責(zé)任單位及其責(zé)任人相應(yīng)的責(zé)任。
①對(duì)區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署執(zhí)行不力、消極應(yīng)付，不能按時(shí)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦事項(xiàng)并不能作出合理解釋的；
②不認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)政策規(guī)定，無正當(dāng)理由拒不執(zhí)行上級(jí)關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)的指示、決定和命令，或者執(zhí)行上級(jí)的指示、決定和命令不力的；
③對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)中確定的協(xié)調(diào)事項(xiàng)，無正當(dāng)理由未能按期落實(shí)到位的；
④未認(rèn)真履行屬地管理職責(zé)，工作措施不力，引發(fā)群體性阻工事件的，或者處置阻工事件不力，對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)造成不良影響的；
⑤對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)中涉及其他部門職權(quán)的事項(xiàng)，不積極協(xié)商的，或者協(xié)商沒有取得一致，未報(bào)經(jīng)上級(jí)裁決，擅作決定的；
⑥涉及重大項(xiàng)目建設(shè)的行政審批事項(xiàng)，不落實(shí)并聯(lián)審批有關(guān)規(guī)定，推諉扯皮，延長審批時(shí)限的。
2、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，有下列情形之一的，追究責(zé)任單位及其責(zé)任人相應(yīng)的責(zé)任。
①瞞報(bào)、虛報(bào)、遲報(bào)重大突發(fā)事件、重特大事故或重要情況的；
②采取行政措施不當(dāng)，侵害公眾利益，造成重大損失、引發(fā)嚴(yán)重、導(dǎo)致群眾大規(guī)模上訪以及決策失誤被新聞媒體曝光，造成惡劣影響的；
③違法實(shí)施行政許可、行政處罰、行政事業(yè)性收費(fèi)或者行政強(qiáng)制措施，造成嚴(yán)重后果或者不良社會(huì)影響的；
④截留、滯留、擠占或者挪用財(cái)政專項(xiàng)資金和政府代管資金的；
⑤部門直接負(fù)責(zé)或者直接管理單位負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大失誤或存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的；
⑥違反規(guī)定安排使用財(cái)政資金、國有資產(chǎn)，造成資金浪費(fèi)或國有資產(chǎn)流失的。
3、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，有下列情形之一的，追究責(zé)任單位及其責(zé)任人相應(yīng)的責(zé)任。
①在工作上“生、冷、硬”，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的；
②不按法定的職責(zé)、權(quán)限和程序履行公務(wù)的，或者“吃、拿、卡、要、報(bào)”的；
③違反企業(yè)意愿，向企業(yè)強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行攤派的，或者以共建、協(xié)商、評(píng)比、研討、培訓(xùn)、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等形式向企業(yè)收取資費(fèi)的，或者以各種理由借用、占用企業(yè)資產(chǎn)的；
④對(duì)影響企業(yè)周邊環(huán)境、危害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為，處理不及時(shí)、造成嚴(yán)重后果的；對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為，隱瞞不報(bào)、壓案不查、查而不結(jié)，或者推諉拖延，甚至縱容、包庇的；
⑤對(duì)上級(jí)交辦的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)，拒不辦理或者辦理不力的；
⑥公開承諾的事項(xiàng)沒有兌現(xiàn)的。
4、紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，有下列情形之一的，追究責(zé)任人相應(yīng)的責(zé)任。
①上班遲到早退，工作時(shí)間從事上網(wǎng)聊天、下棋打牌、炒股票等活動(dòng)的；
②違反規(guī)定，工作日中午飲酒，造成惡劣影響的；
③不遵守會(huì)議紀(jì)律，開會(huì)隨意頂替，無故缺席，遲到早退的。
（二）問責(zé)方式。
為切實(shí)解決以上突出問題，對(duì)單位和個(gè)人實(shí)行問責(zé)制。
對(duì)單位的問責(zé)方式為:責(zé)令改正、責(zé)令寫出檢查、通報(bào)批評(píng)、效能告誡、取消年度評(píng)先資格、經(jīng)濟(jì)處罰等追究形式。
對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的問責(zé)方式為：責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。
以上問責(zé)形式可單獨(dú)使用或合并使用，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究計(jì)入本人廉政勤政檔案。
（三）問責(zé)程序。
1、區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局為問責(zé)承辦機(jī)關(guān)，對(duì)問責(zé)線索進(jìn)行收集、整理和調(diào)查，制作和送達(dá)問責(zé)文書。區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委組織部、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)政府法制辦等有關(guān)部門依照各自職責(zé)協(xié)助做好相關(guān)工作。
2、問責(zé)事項(xiàng)的決定機(jī)關(guān)為區(qū)委、區(qū)政府，區(qū)委常委會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議根據(jù)調(diào)查情況，作出問責(zé)或不問責(zé)的決定，并確定責(zé)任追究方式。
四、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，形成加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提高執(zhí)行力的整體合力
（一）強(qiáng)化責(zé)任追究。
由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭，強(qiáng)化對(duì)干部作風(fēng)的責(zé)任追究。
1、完善副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政檔案，將領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政情況納入廉政勤政檔案，作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核獎(jiǎng)懲和提拔重用的依據(jù)。
2、強(qiáng)化專項(xiàng)效能監(jiān)察。圍繞群眾反映強(qiáng)烈、企業(yè)投訴集中的問題，定期開展專項(xiàng)效能監(jiān)察，對(duì)問題比較集中的部門和單位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。典型案件的處理一律公開曝光。
3、對(duì)區(qū)內(nèi)各單位、各部門機(jī)關(guān)作風(fēng)和行政效能進(jìn)行明察暗訪。每月對(duì)明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總，在區(qū)廣播電視臺(tái)公開曝光，并報(bào)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志。
4、單位年度內(nèi)被責(zé)令改正兩次的予以責(zé)令寫出檢查；被責(zé)令寫出檢查兩次的予以通報(bào)批評(píng)；被通報(bào)批評(píng)兩次的予以效能告誡。
5、對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的問責(zé)，視情節(jié)根據(jù)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》進(jìn)行。
6、責(zé)任追究情況隨時(shí)通過新聞媒體曝光或者在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。
（二）強(qiáng)化干部考核使用。
由區(qū)委組織部、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局牽頭，強(qiáng)化干部考核使用。
1、受到區(qū)委、區(qū)政府年度工作嘉獎(jiǎng)和年度工作通報(bào)表揚(yáng)的單位，全區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境民主評(píng)議排名前3名的單位，其單位年度考評(píng)優(yōu)秀比例調(diào)高到20%。在全區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境民主評(píng)議中分類排序末位同時(shí)不滿意票達(dá)到和超過10%的，年終考核時(shí)對(duì)該單位實(shí)行“一票否決”。
2、紀(jì)檢監(jiān)察部門于每月5日前將責(zé)任追究結(jié)果送達(dá)組織人事部門，組織人事部門負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)單位和人員實(shí)施相應(yīng)的組織處理。
3、對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境民主評(píng)議連續(xù)兩年排后兩位的單位，根據(jù)干部管理權(quán)限對(duì)其班子進(jìn)行調(diào)整。屬垂直管理的部門向其上級(jí)主管部門提出調(diào)整建議。
4、年度內(nèi)單位被效能告誡兩次的，取消年度評(píng)先資格。
（三）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。
由區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)廣播電視臺(tái)、區(qū)新聞中心配合，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。
1、大力宣傳加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要意義、主要內(nèi)容和基本要求。采取在區(qū)電視臺(tái)、區(qū)廣播電臺(tái)、《新區(qū)》開辟專題專欄、推出系列專訪、組織系列評(píng)論和集中采訪等形式，凝聚各新聞媒體合力，宣傳全區(qū)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的舉措、進(jìn)展和取得的實(shí)際成效，形成加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的輿論強(qiáng)勢，營造濃厚輿論氛圍。
2、大力宣傳干部作風(fēng)建設(shè)的正面典型。大力宣傳在干部作風(fēng)建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、鮮活經(jīng)驗(yàn)、取得的成效，組織新聞媒體進(jìn)行集中采訪報(bào)道，尤其要注重宣傳通過績效考評(píng)、機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作在干部作風(fēng)建設(shè)方面形成長效機(jī)制的成功典型。通過宣傳，使先進(jìn)典型成為學(xué)習(xí)榜樣，深入人心，使人們切實(shí)感受到加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)大力量和推動(dòng)作用，樹立信心，凝聚力量。
3、對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)中反面典型進(jìn)行曝光。發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用，在區(qū)電視臺(tái)、區(qū)廣播電臺(tái)、《新區(qū)》等新聞媒體開設(shè)“曝光臺(tái)”，對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)中被責(zé)任追究的，或其他造成嚴(yán)重影響的反面典型及時(shí)進(jìn)行曝光。對(duì)曾經(jīng)報(bào)道過的、問題較為突出、整改不到位的單位和部門進(jìn)行追蹤報(bào)道，促進(jìn)問題解決。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把干部作風(fēng)建設(shè)抓實(shí)抓好
一、存在主要問題
“庸”。一是創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，嚴(yán)肅執(zhí)行和維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)是職責(zé)所在，不能動(dòng)搖。但因?yàn)檫@一職業(yè)的特殊性，又容易使得我們的一些干部形成保守僵化、循規(guī)蹈矩、墨守成規(guī)、按規(guī)矩辦事的思維定勢，習(xí)慣從本本和教條出發(fā)，唯書唯上，依葫蘆畫瓢，照抄照搬，滿足于完成“規(guī)定動(dòng)作”的工作方法，對(duì)工作中出現(xiàn)的問題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不思考、不總結(jié)。不善于將上級(jí)要求與本地實(shí)際相結(jié)合，不敢大膽地試和闖，不注意總結(jié)新的實(shí)踐，因而思路無新意，工作無特色。二是服務(wù)中心的意識(shí)不夠強(qiáng)。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部考慮問題往往局限于紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)角度，沒有將黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去把握，就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)，就辦案而辦案，使紀(jì)檢監(jiān)察工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)出現(xiàn)“兩張皮”。三是工作政策性不夠強(qiáng)。對(duì)黨的執(zhí)政條件和執(zhí)政環(huán)境發(fā)生的新變化，給黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭帶來的重要影響認(rèn)識(shí)不足，了解不深，思想落后于形勢，貫徹中央和上級(jí)的精神不到位，對(duì)黨的反腐敗工作政策把握不準(zhǔn)，工作中“度”的把握不夠，工作難以達(dá)到政治效果、經(jīng)濟(jì)效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。
“虛”。一是存在一定程度的形式主義。在學(xué)習(xí)上表現(xiàn)在平時(shí)不學(xué)習(xí)、不動(dòng)筆、不及時(shí)“充電”，導(dǎo)致工作能力低下，不能勝任新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作。學(xué)習(xí)時(shí)沿襲過去的你講我聽、我教你學(xué)，念文件，讀報(bào)紙的傳統(tǒng)灌輸方式，難以入腦入心，學(xué)習(xí)內(nèi)容針對(duì)性也不強(qiáng)，學(xué)用脫節(jié)。在工作上，習(xí)慣生搬硬套，以文件貫徹文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以講話學(xué)習(xí)講話，滿足于造聲勢、搞形式，存在文件發(fā)得多，具體落實(shí)少；會(huì)上講得多，會(huì)后落實(shí)少；限制“不準(zhǔn)”多，監(jiān)督處理少“三多三少”現(xiàn)象。二是存在一定程度的。有的同志深入實(shí)際、接觸群眾少，即使到了基層，也是走馬觀花，蜻蜓點(diǎn)水。個(gè)別同志理論功底不扎實(shí)，水平不夠，講起話來官話套話多，指導(dǎo)工作不到位。
“軟”。有的紀(jì)檢干部作風(fēng)不硬，正氣不足，不愿得罪人，對(duì)歪風(fēng)邪氣，不敢認(rèn)真監(jiān)督檢查，對(duì)一些案件不敢大膽查處。具體來講有“三怕”：一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督檢查、查辦案件時(shí)，紀(jì)檢干部最擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持，更怕查出問題領(lǐng)導(dǎo)不滿意，以后工作難以開展。二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級(jí)怕遭打擊報(bào)復(fù)，監(jiān)督同級(jí)怕妨礙團(tuán)結(jié)，監(jiān)督下級(jí)怕傷和氣，影響今后工作和自身的發(fā)展。擔(dān)心自己管多了，干部不理解，甚至產(chǎn)生反感心理，使自己原本融洽的人際關(guān)系受影響，今后在干部推薦和民主評(píng)議時(shí)丟選票。三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。怕自己管嚴(yán)了、限制多了，會(huì)成為干部完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”，影響干部工作積極性，從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài)，對(duì)可查可不查的案件便不了了之。
“滿”。一是小進(jìn)則滿。這幾年，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成績，一些同志自我感覺良好，滿足現(xiàn)狀，將成績當(dāng)包袱，把經(jīng)驗(yàn)?zāi)袒瑳]有充分認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，甚至產(chǎn)生“求穩(wěn)怕亂”的思想，滿足于已取得的小成績，不去思考新形勢下如何更有效地開展工作，一些工作停滯不前。二是驕傲自滿。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部以“管人者”自居，優(yōu)越感強(qiáng)，官職不大，架子不小，高高在上、居高臨下，動(dòng)輒發(fā)號(hào)施令，口氣粗得嚇人。三是得過且過。個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部上進(jìn)心衰退，事業(yè)心和責(zé)任心不強(qiáng)，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，靠領(lǐng)導(dǎo)管一管、促一促，才被動(dòng)應(yīng)付一下，工作成效差。有的因職位提升沒有解決，消極頹廢、萎靡不振，甚至牢騷滿腹，怨天尤人，在其位，不謀其政，從事紀(jì)檢工作精力不到位。
此外，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)律觀念不強(qiáng)，嘴巴不嚴(yán)，說話隨意；有的存在不注意身份，不分場合，參與吃喝游玩；有的違紀(jì)違法受到查處等“不廉”、“不潔”現(xiàn)象。
上述現(xiàn)象，雖然是個(gè)別的、局部的，但它會(huì)產(chǎn)生“多米諾骨牌效應(yīng)”，渙散、腐蝕其他紀(jì)檢干部，影響紀(jì)檢機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，損害紀(jì)檢隊(duì)伍形象，制約反腐敗斗爭的深入開展。
二、原因分析
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在作風(fēng)問題的原因是多方面的，既有組織方面的原因，也有個(gè)人方面的原因。
從組織方面來看，一是缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。由于紀(jì)檢監(jiān)察干部都屬于國家公務(wù)員，吃的是大鍋飯，端的是鐵飯碗，坐的是金交椅，使一些干部缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，以為一進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)，就等于進(jìn)了保險(xiǎn)箱，只要小心翼翼，不犯錯(cuò)誤，工作能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，就可以捧牢“鐵飯碗”，穩(wěn)坐“金交椅”，工作上干多干少一個(gè)樣，工資上做好做壞一個(gè)樣。有的甚至感到做多了還會(huì)惹來是非麻煩，招來矛盾，從而產(chǎn)生多一事不如少一事，能躲則躲，能溜則溜的思想。這些觀念，制約了干部能上能下制度的推進(jìn)，一定程度上使干部放松了自我要求，不能形成奮力爭先的競爭氛圍。
二是監(jiān)督疲軟。一方面有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為紀(jì)檢干部自身素質(zhì)較高，能嚴(yán)于律己，抓不抓、管不管一個(gè)樣，都不會(huì)出什么大問題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部則怕在民意測評(píng)中失去選票，因此，有問題不管，有矛盾不化解，有歪風(fēng)不批，有意見不提，睜一只眼，閉一只眼，搞“好人主義”。另一方面，監(jiān)督制度不健全，不落實(shí)。一些監(jiān)督制度籠統(tǒng)抽象，實(shí)用性、操作性差，導(dǎo)致執(zhí)行過程中有彈性；一些地方制訂了一系列監(jiān)督管理制度，在執(zhí)行過程中，缺乏落實(shí)制度的決心和狠心，使之成為一紙空文。再加上，客觀上由于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的特殊性，紀(jì)檢監(jiān)察工作中的相當(dāng)一部分對(duì)外部來講還是不透明的，增加了對(duì)紀(jì)委監(jiān)督的難度，導(dǎo)致一些紀(jì)檢干部接受監(jiān)督的意識(shí)淡薄。
從紀(jì)檢監(jiān)察干部個(gè)人方面來看，主要是有的干部心態(tài)失衡，很難靜下心來工作。究其原因：一是待遇低。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)待遇偏低，加之紀(jì)檢監(jiān)察工作辛苦，又容易得罪人，因此造成部分紀(jì)檢監(jiān)察干部心理發(fā)生傾斜。二是晉升難。有些紀(jì)檢監(jiān)察干部長期得不到提拔，又缺乏其他方面的激勵(lì)措施，容易產(chǎn)生不滿和懈怠情緒，特別是年齡較大的同志，感到前途無望。三是交流難。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部在紀(jì)檢監(jiān)察崗位一干就是一二十年，工作失去動(dòng)力。此外，個(gè)別干部不注重學(xué)習(xí)，宗旨意識(shí)不強(qiáng)也是造成紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)方面存在問題的重要原因之一。
三、對(duì)策和建議
針對(duì)上述存在的問題，我們認(rèn)為作風(fēng)建設(shè)，既要堅(jiān)持邊整邊改，抓緊解決突出問題，又要著眼長遠(yuǎn)，努力探索作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。
1、注重學(xué)習(xí)教育，夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)。把學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，做到“學(xué)以立德、學(xué)以增能、學(xué)以致用”。堅(jiān)持學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能，做到集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合。在具體內(nèi)容上要不斷拓寬學(xué)習(xí)渠道，走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合，派出紀(jì)檢監(jiān)察專干脫產(chǎn)培訓(xùn)，聘請(qǐng)專家輔導(dǎo)授課，進(jìn)一步拓展紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識(shí)層面，開闊視野。
2、注重開展主題活動(dòng)，不斷把作風(fēng)建設(shè)推向深入。圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立良好形象這一主線，堅(jiān)持每年開展一個(gè)主題教育活動(dòng)，如“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”開展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”、“廉政勤政、科學(xué)發(fā)展”、等一系列主題實(shí)踐活動(dòng)。通過主題實(shí)踐活動(dòng)，解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部把權(quán)力當(dāng)責(zé)任，把形象當(dāng)生命，把監(jiān)督當(dāng)愛護(hù)，秉公用權(quán)，廉潔從政，以自己的高尚人格和浩然正氣帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，以一種淡泊的胸懷、一個(gè)健康的心態(tài)和一個(gè)正確的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)待名利得失，把從事的工作當(dāng)成奉獻(xiàn)的舞臺(tái)。
作風(fēng)建設(shè)的核心是思想建設(shè)，沒有服務(wù)職工群眾的思想基礎(chǔ)，就很難有服務(wù)職工群眾的自覺行為，更談不上與職工群眾的感情。多年來，為打牢服務(wù)職工群眾的思想基礎(chǔ)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，弶農(nóng)公司黨委按照集團(tuán)公司黨委《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變墾區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)聯(lián)系服務(wù)基層的實(shí)施意見》的通知精神，經(jīng)過嚴(yán)密策劃，精心組織，迅速貫徹落實(shí)，明確責(zé)任分工，制定細(xì)化活動(dòng)實(shí)施方案。黨委通過開展“六個(gè)深入”活動(dòng)，即：深入一線制定工作方案，思想上尊重職工群眾；深入一線解決實(shí)際問題，感情上貼近職工群眾；深入一線推進(jìn)工作，行動(dòng)上聯(lián)系職工群眾；深入一線轉(zhuǎn)變作風(fēng)，工作上服務(wù)職工群眾；深入一線凝聚力量，發(fā)展上依靠職工群眾；深入一線宣傳政策法規(guī)，在和諧穩(wěn)定上發(fā)動(dòng)職工群眾，有針對(duì)性的解決存在的突出問題和重點(diǎn)難點(diǎn)問題,取得了較好的成效。
二、引領(lǐng)思想觀念，強(qiáng)化黨員干部作風(fēng)建設(shè)
基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。解放思想，更新觀念，是永無止境的過程，也是加強(qiáng)和改進(jìn)思想作風(fēng)建設(shè)的首破之題。近年來，弶農(nóng)公司黨委把關(guān)鍵點(diǎn)鎖定在解放思想上，通過強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，切實(shí)改變黨員干部對(duì)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不足的誤區(qū)，公司黨委結(jié)合轉(zhuǎn)型發(fā)展、穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐，重點(diǎn)組織黨員干部學(xué)習(xí)突出系列重要講話精神和黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神、中央八項(xiàng)規(guī)定和省、集團(tuán)公司及公司黨委改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度》等。同時(shí)，采取支部分別培訓(xùn)的辦法，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持群眾路線、站穩(wěn)群眾立場、遵守群眾紀(jì)律、掌握正確的群眾工作方法、與職工群眾建立深厚感情，保持同職工群眾的血肉聯(lián)系，確立永不懈怠，敢于擔(dān)當(dāng)，始終保持良好的精神狀態(tài)。為實(shí)現(xiàn)“解民憂、幫民富、保平安、促和諧、謀福祉”的目標(biāo)，公司黨委要求黨員干部幫助干部職工了解集團(tuán)和公司所取得的新進(jìn)展和新成就，了解市場環(huán)境的新變化和公司發(fā)展的新任務(wù)，認(rèn)清公司發(fā)展的瓶頸和問題，以及公司發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃、近期目標(biāo)和實(shí)施步驟，堅(jiān)定了干部職工進(jìn)一步搞好企業(yè)的信心和決心。通過學(xué)習(xí)，引領(lǐng)思想，提升了公司黨員干部的思想素質(zhì)和政治素養(yǎng)，形成了自覺地貫徹落實(shí)中央和省、集團(tuán)公司及公司黨委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定的風(fēng)氣，黨員干部成為職工群眾的貼心人、帶頭人、主心骨，成為職工群眾心中的一面旗幟。
三、塑造先進(jìn)典型，促進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)
先進(jìn)典型是黨員干部為人做事的模范，有了典型的引路，黨員干部就有了努力的方向。思想作風(fēng)建設(shè)，需要先進(jìn)典型的影響，首先要組織新聞?dòng)浾呱钊朕r(nóng)場調(diào)查采訪，采用多種新聞體裁，運(yùn)用多種新聞工具，進(jìn)行全方位宣傳。宣傳體裁上，要形成消息、通訊、評(píng)論、日記書信摘抄、圖片、小故事、報(bào)告文學(xué)作品等的“組合拳”形態(tài)；宣傳空間上，要形成辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)等全面凸現(xiàn)“有聲有色”的氛圍，運(yùn)用發(fā)揮輿論優(yōu)勢，營造典型人物引路的氛圍。在典型的選擇上，要找準(zhǔn)與思想作風(fēng)建設(shè)工作的結(jié)合點(diǎn)。宣傳典型無疑要有典型意義，能折射出“太陽的光輝”，激起黨員干部的思想浪花。典型必須要有一定的閃光點(diǎn)，要有公開的群眾所認(rèn)可的先進(jìn)事跡，當(dāng)然先進(jìn)也是生活在企業(yè)的群眾中，所以，選擇群眾思想基礎(chǔ)好、作風(fēng)優(yōu)良、事跡真實(shí)的典型，對(duì)黨員干部才會(huì)有良好的示范引導(dǎo)作用。選擇典型，要深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)持公開、公平、公正，確保典型的先進(jìn)性和真實(shí)性。對(duì)各單位涌現(xiàn)出來的典型，只有精心選擇、適時(shí)推出，才能取得實(shí)實(shí)在在的效果。典型的篩選和推出要扣準(zhǔn)當(dāng)今社會(huì)和企業(yè)的需要，反映社會(huì)發(fā)展和企業(yè)的價(jià)值取向，體現(xiàn)時(shí)代精神和時(shí)代風(fēng)尚。典型宣傳要善于從先進(jìn)典型的事跡中發(fā)掘新的精神因子，提煉新的思想元素，努力把握先進(jìn)典型對(duì)促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的榜樣價(jià)值。典型的選擇，需要公司報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞工具的傳導(dǎo)傳播，尤其要運(yùn)用微信、微博、手機(jī)報(bào)等新媒體手段，增強(qiáng)典型的宣傳力度，營造立體性、全方位的宣傳輿論攻勢，把典型人物的事跡大范圍張揚(yáng)出來，讓所有職工包括黨員干部都知道、都理解。對(duì)于重大典型，一定要組織報(bào)紙、電視、網(wǎng)站等新聞工具統(tǒng)一行動(dòng)，通過各種媒體的優(yōu)勢互補(bǔ)，形成合力，從而使這些典型真正深入黨員干部人心?？v觀近年來公司推出的一批先進(jìn)典型，都是采取這種方法宣傳鋪開的，形成各種會(huì)議造勢、內(nèi)部和外部報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)、櫥窗等同時(shí)“轟炸”的立體宣傳格局。實(shí)踐證明，這種方法能起到促進(jìn)強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)的效應(yīng)。
四、運(yùn)用人本理論，夯實(shí)黨員干部作風(fēng)建設(shè)
在加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的過程中，務(wù)實(shí)為民是轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)的唯一目的。這不僅體現(xiàn)了以人為本的內(nèi)在要求，也同黨的宗旨、國家的最終發(fā)展目標(biāo)相一致。弶農(nóng)公司黨委狠抓核心，改進(jìn)作風(fēng)，務(wù)求實(shí)效。以強(qiáng)化制度執(zhí)行力為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、集團(tuán)公司及公司黨委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定和要求，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。在黨員干部中扎實(shí)開展“六個(gè)帶頭”。即：帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭推動(dòng)發(fā)展、帶頭落實(shí)督促、帶頭公開承諾、帶頭貫徹執(zhí)行政策、帶頭履行崗位職責(zé)，干部為職工做示范、做表率，一級(jí)帶著一級(jí)干，推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。公司黨委注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和誠信建設(shè)，提高服務(wù)基層質(zhì)量和決策公信力，營造廉潔高效，公平守信的發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)各級(jí)黨員干部的問責(zé)規(guī)定，堅(jiān)持主動(dòng)問責(zé)、嚴(yán)格問責(zé)，加大黨員干部在作風(fēng)方面存在的突出問題的追究力度。在思想作風(fēng)建設(shè)中，還要教育廣大黨員干部力戒形式主義和，注重工作實(shí)效，從解決社會(huì)關(guān)注、職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題抓起，從倡導(dǎo)為基層、為職工群眾辦實(shí)事、辦好事做起，解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，使職工群眾滿意。近年來，弶農(nóng)公司黨委特別注重通過做好職工群眾工作，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。公司各級(jí)干部主動(dòng)聯(lián)系職工群眾、宣傳職工群眾、服務(wù)職工群眾，深入了解惠民政策、民生工程、民生實(shí)事落實(shí)情況，深入細(xì)致做好職工群眾思想政治工作，依法按政策及時(shí)處理職工群眾反映的問題，堅(jiān)決糾正損害職工群眾利益的突出問題。黨員干部按照“五個(gè)更加注重”的要求，（即：更加注重經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，更加注重保障和改善民生，更加注重生態(tài)文明建設(shè)，更加注重職工群眾的快速增收，更加注重農(nóng)場和諧穩(wěn)定），深入調(diào)查研究，積極主動(dòng)工作，排出工作進(jìn)度，明確責(zé)任主體，抓緊組織實(shí)施，及時(shí)傾聽職工群眾呼聲，了解職工群眾意愿，反映職工群眾訴求，維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，排查影響和諧因素，協(xié)助調(diào)解矛盾糾紛，努力把影響社會(huì)穩(wěn)定的問題解決在基層。每年開展黨員干部“五百”服務(wù)工作，即：進(jìn)百家門、知百家情、管百家事、解百家難、暖百家心。每年組織黨員干部開展大走訪、大接訪，傾聽職工群眾意見，反映職工群眾訴求，疏導(dǎo)職工群眾情緒，集中解決職工群眾反映的突出問題。公司各級(jí)干部深入基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)職工群眾，增強(qiáng)了職工群眾對(duì)生活的滿足感，增強(qiáng)了職工群眾對(duì)環(huán)境的舒適感，增強(qiáng)了職工群眾對(duì)社會(huì)的公正感，增強(qiáng)了職工群眾對(duì)安全的放心感，增強(qiáng)了職工群眾對(duì)黨委的信任感。
五、建立長效機(jī)制，保證思想作風(fēng)建設(shè)
關(guān)鍵詞:干部作風(fēng);效能建設(shè);和諧醫(yī)院
黨的作風(fēng)建設(shè)是關(guān)系黨的形象,是反映黨的特征和品格的整體精神風(fēng)貌,是一個(gè)黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、線路的外在表現(xiàn)。實(shí)踐證明,只有加強(qiáng)干部思想作風(fēng)建設(shè),才能有效帶領(lǐng)廣大群眾迎難而上,銳意改革。隨著新情況、新問題的不斷出現(xiàn),促進(jìn)干部作風(fēng)養(yǎng)成任務(wù)艱巨,必須不斷適應(yīng)新的形勢,采取有力措施,以思想教育、完善制度、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,下大力氣解決實(shí)際問題,以優(yōu)良作風(fēng)促進(jìn)行風(fēng),形成凝聚黨心、民心的強(qiáng)大力量,真正做到常抓不懈,與時(shí)俱進(jìn),才能實(shí)現(xiàn)醫(yī)院和諧健康快速發(fā)展。
一、強(qiáng)化教育,牢固樹立服務(wù)意識(shí)
加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),最根本的是加強(qiáng)黨員干部的思想政治建設(shè),堅(jiān)持一切以人民群眾利益為重,真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán),對(duì)待人民群眾的態(tài)度上要懷著深厚的感情,堅(jiān)決克服對(duì)群眾高高在上,脫離群眾的官僚作風(fēng)。在工作方法上,要堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一,把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù),贊成不贊成,答應(yīng)不答應(yīng)作為想問題,作為決策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,切實(shí)把人民群眾的利益維護(hù)好。使我們的黨員干部自覺地從思想認(rèn)識(shí)上從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解脫出來,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀理念,樹立立黨為公,執(zhí)政為民,以人為本的觀念。
加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),為患者提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù),是醫(yī)院的立院之本。黨員干部要堅(jiān)持以人為本,為患者提供人性化的關(guān)懷、人文化的服務(wù),不但要為患者治病,還要關(guān)心和照顧病人的心理,為他們排憂解難,讓他們有一個(gè)安心舒適的就醫(yī)環(huán)境。醫(yī)院從強(qiáng)化職工隊(duì)伍素質(zhì)入手,把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育同樹典型、評(píng)標(biāo)兵活動(dòng)結(jié)合起來,把政治學(xué)習(xí)同樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀結(jié)合起來,強(qiáng)化社會(huì)公民和職業(yè)道德意識(shí),使全院上下共同牢固樹立起服務(wù)意識(shí)。
二、堅(jiān)持以人為本,努力強(qiáng)化群眾觀念
堅(jiān)持以人為本,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,是作風(fēng)建設(shè)的核心,也是立黨為公,執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。強(qiáng)化群眾觀念,就是要體察民情,關(guān)注民生,心系群眾,其行為自然就會(huì)以人民群眾利益為準(zhǔn)則,在實(shí)際的工作中秉公用權(quán)、廉潔從政,對(duì)關(guān)系群眾利益的事情真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,切實(shí)做到為群眾誠心誠意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事。要經(jīng)常深入科室病房同醫(yī)護(hù)人員、病人及親屬進(jìn)行心與心的溝通與交流、情與情的連接,俯下身子,身體力行,查實(shí)情,說實(shí)話,辦實(shí)事,始終把作風(fēng)建設(shè)的落腳點(diǎn)定位在實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益上,把執(zhí)政為民的要求真正融入到思想感情里,體現(xiàn)在政策措施中,落實(shí)到具體工作中。
醫(yī)院建設(shè)要體現(xiàn)“以人為本”的理念,尊重病人人格,實(shí)行人性化服務(wù),始終堅(jiān)持“一切為了病人、為了病人一切、為了一切病人”的醫(yī)療服務(wù)宗旨,教育醫(yī)生護(hù)士需要有愛心、細(xì)心、耐心和責(zé)任心,多與病人交流、談心,讓病人時(shí)刻感受到醫(yī)院的關(guān)心愛護(hù),更能信任、理解醫(yī)護(hù)人員的工作,通過加強(qiáng)醫(yī)患溝通,實(shí)現(xiàn)和諧的醫(yī)患關(guān)系。
三、強(qiáng)化效能建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
加強(qiáng)效能建設(shè),必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變作風(fēng)要落實(shí)到敢于面對(duì)問題整改上,從人民群眾最需要的事情辦起,從醫(yī)院職工、患者最不滿意的方面改起,從機(jī)關(guān)職能部門、窗口部門、臨床一線做起,用好的作風(fēng)在職工、患者中樹立起黨員干部的良好形象。效能建設(shè),要緊緊圍繞醫(yī)院的中心工作,立足本職工作,努力提供勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的服務(wù)職能,對(duì)新提拔的中層干部建立上崗前廉政談話制度,并對(duì)中層干部進(jìn)行輪崗交流,使干部隨時(shí)接觸新的知識(shí),變工作的壓力為學(xué)習(xí)的動(dòng)力,調(diào)動(dòng)其工作的積極性、主動(dòng)性;同時(shí)通過績效考核規(guī)范運(yùn)行程序,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改善服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率,強(qiáng)化崗位職責(zé),引導(dǎo)黨員干部取得實(shí)實(shí)在在的成績,形成一個(gè)人人想干事,人人會(huì)干事,人人干好事的工作局面,真正做到想職工之所想,急患者之所急,幫患者之所需,熱情為群眾服務(wù)。
醫(yī)院要真正樹立誠實(shí)守信,工作嚴(yán)謹(jǐn)?shù)尼t(yī)療作風(fēng),加強(qiáng)醫(yī)德境界、醫(yī)德原則、醫(yī)德規(guī)范的建設(shè),教育職工樹立職業(yè)理想,講究職業(yè)道德,提高職業(yè)技能,嚴(yán)守職業(yè)紀(jì)律,并把職業(yè)道德教育滲透到各個(gè)崗位,自覺遵守醫(yī)德原則和規(guī)范,以高尚的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、精湛的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)于患者,贏得患者的信任和贊譽(yù)。
四、強(qiáng)化民主管理,規(guī)范權(quán)利運(yùn)行
要建立有效的民主管理體制,充分調(diào)動(dòng)職工參政議政的積極性,促進(jìn)醫(yī)院管理工作民主化、科學(xué)化。醫(yī)院建立了職工提案工作長效民主管理機(jī)制,讓所有職工均可對(duì)醫(yī)院改革發(fā)展、學(xué)科建設(shè)、醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理和職工切身利益等方面存在的問題,獨(dú)立向醫(yī)院遞交提案建議,提出切實(shí)的思路和解決問題的方法。提案人的提案數(shù)量、提案時(shí)間不限。職工可以隨時(shí)從醫(yī)院網(wǎng)站下載或到醫(yī)院工會(huì)等職能部門領(lǐng)取職工提案表格,填寫后交至相關(guān)部門。醫(yī)院相關(guān)部門負(fù)責(zé)收集整理提案,并提交院職代會(huì)提案委員會(huì)討論;對(duì)一般提案交分管院領(lǐng)導(dǎo)審理并簽署意見提交相關(guān)職能部門處理;對(duì)有關(guān)醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展的重要職工提案提交分管領(lǐng)導(dǎo),由分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見交主要領(lǐng)導(dǎo)審核后提交院長辦公會(huì)討論,再交給具體職能部門辦理。職工提案落實(shí)情況由職能部門及時(shí)反饋給提案人。職工提案工作長效民主機(jī)制的建立,既能發(fā)揮群眾監(jiān)督的積極作用,又能體現(xiàn)群眾參與民主管理的職能。
按照市紀(jì)委的要求和我局年民主評(píng)議工作安排，今天我們召開全局重點(diǎn)崗位中層干部述職述廉評(píng)議大會(huì)。首先，我代表局黨組對(duì)各位評(píng)議代表和特約審計(jì)員的到來表示熱烈的歡迎，并對(duì)你們長期以來對(duì)審計(jì)工作的關(guān)心、支持和理解表示衷心的感謝！為使大家對(duì)我局的情況有一個(gè)比較全面的了解，下面，就我局基本概況和開展行風(fēng)建設(shè)的情況向大家作一簡要介紹。
我局是市政府直屬的行政執(zhí)法部門，在管理體制上實(shí)行本級(jí)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)，審計(jì)業(yè)務(wù)以上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主?，F(xiàn)有14個(gè)職能處室和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦公室，實(shí)有干部職工60人。擔(dān)負(fù)著維護(hù)國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展的重要職責(zé)。
今年以來，我局黨組按照市委、市政府的要求，緊緊圍繞深化干部作風(fēng)建設(shè)和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)深入開展了以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，服務(wù)和諧社會(huì)”為主題的民主評(píng)議活動(dòng)。在活動(dòng)中，我們從審計(jì)工作實(shí)際出發(fā)，著眼于服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生，在行風(fēng)建設(shè)上下硬功、動(dòng)真招、舉實(shí)措、求實(shí)效，堅(jiān)持民主評(píng)議與思想教育相結(jié)合，與廉政建設(shè)相結(jié)合，與審計(jì)業(yè)務(wù)相結(jié)合，制定了民主評(píng)議工作方案,組織參加了電臺(tái)清晨熱線節(jié)目，向社會(huì)作出了公開承諾，開展了陽光服務(wù)等系列活動(dòng)，特別是通過開展“六個(gè)評(píng)議”，認(rèn)真揭擺黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，并積極整改，嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)紀(jì)律公示、雙向承諾、審計(jì)回訪等廉政措施，民主評(píng)議工作取得了明顯成效。通過深入開展民主評(píng)議活動(dòng)，廣大審計(jì)干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，審計(jì)質(zhì)量和工作效率有了較大提高。截止到目前，全市共審計(jì)和審計(jì)調(diào)查128個(gè)單位，查處各類有問題資金36395萬元，其中違規(guī)金額11503萬元，應(yīng)繳財(cái)政3726萬元，已交財(cái)政3719萬元，歸還原渠道資金280萬元。提交專題性、綜合性審計(jì)報(bào)告和信息簡報(bào)等225篇，被各級(jí)黨委、政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)批示采用159篇。通過審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，促進(jìn)了市委、市政府各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
同志們，民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，是依靠廣大人民群眾和社會(huì)各界代表，通過對(duì)政府部門作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行公開評(píng)議和民主測評(píng)，推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)民主監(jiān)督制度，是落實(shí)群眾參政議政、實(shí)行民主監(jiān)督、加強(qiáng)民主政治建設(shè)的重要舉措，也是是依靠社會(huì)監(jiān)督，外加壓力，內(nèi)啟動(dòng)力，有效推動(dòng)糾風(fēng)工作和行風(fēng)建設(shè)的有效手段。開展民主評(píng)議中層干部活動(dòng)，是今年整個(gè)民主評(píng)議活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，不僅有利于加強(qiáng)對(duì)全局中層干部全面素質(zhì)的了解與考核，也能夠在很大程度上促進(jìn)廉潔勤政，提高工作效能，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，對(duì)推動(dòng)全局各項(xiàng)工作具有十分重要的意義。因此，我們一定要高度重視，要通過這項(xiàng)活動(dòng)的開展，全方位、多層面、多渠道聽取方方面面的意見和建議，自覺接受各方面的監(jiān)督；要找準(zhǔn)并認(rèn)真解決自身作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，廣納群言，開門糾風(fēng)，公開整改；要借助廣大群眾、行評(píng)代表以及各方面的監(jiān)督，以評(píng)促糾，以評(píng)促建，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為，規(guī)范服務(wù)行為，規(guī)范辦事行為。
一、深化學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)能力
不斷強(qiáng)化“三種意識(shí)”執(zhí)法培訓(xùn)的主要目的是為了提高城市管理行政執(zhí)法人員的依法行政能力和執(zhí)法水平，增強(qiáng)能力素質(zhì)，不斷強(qiáng)化“三種意識(shí)”。
（一）服務(wù)意識(shí)。城市管理的根本是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)社會(huì)進(jìn)步、服務(wù)大局和諧。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)，時(shí)刻以打造宜居城市環(huán)境、增加社會(huì)滿意指數(shù)、切實(shí)解決事關(guān)廣人市民群眾切身利益的急難問題作為工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，兼顧并妥善處理城管執(zhí)法與各方的利益關(guān)系。在管理執(zhí)法工作中始終堅(jiān)持以民為本，在日常工作細(xì)節(jié)中時(shí)刻體現(xiàn)服務(wù)意識(shí)，緊緊圍繞“為民生、謀民利、順民意”，扎實(shí)做好城市管理日常執(zhí)法工作。
（二）法律意識(shí)。法律作為一門實(shí)用學(xué)科，浩如煙海、博大精深，需要不斷地加以學(xué)習(xí)研究才能積少成多、融會(huì)貫通。要不斷加強(qiáng)對(duì)公共行政法律和業(yè)務(wù)法律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，特別是新頒布實(shí)施的《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》，熟練掌握其內(nèi)容、范圍及其精神實(shí)質(zhì)，充分發(fā)揮城市管理公共服務(wù)和社會(huì)管理職能。要做遵紀(jì)守法、依法行政的帶頭人和踐行者，杜絕隨意執(zhí)法、等現(xiàn)象，樹立執(zhí)法隊(duì)伍形象。
（三）目標(biāo)意識(shí)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和執(zhí)法培訓(xùn)，中心主題就是要正確理解行政執(zhí)法的精髓，從而推動(dòng)立黨為公，執(zhí)政為民，服務(wù)奉獻(xiàn)執(zhí)政理念的貫徹落實(shí)。因此在學(xué)習(xí)教育中應(yīng)有所選擇、有的放矢。既要圍繞當(dāng)前一個(gè)時(shí)期城市管理中心工作開展學(xué)習(xí)教育和執(zhí)法培訓(xùn)，又要充分考慮城市未來發(fā)展；要結(jié)合我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展大局，突出針對(duì)性和時(shí)代特點(diǎn)，堅(jiān)持從城市管理工作的實(shí)際出發(fā)，有計(jì)劃地組織好執(zhí)法培訓(xùn)和學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，并堅(jiān)持學(xué)有所獲。
二、解放思想，突出發(fā)展主題
力求實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”隨著城市快速發(fā)展和文明程度的不斷提升，市民群眾對(duì)城市管理的需求日益加大，社會(huì)各界對(duì)城市管理的關(guān)注程度和熱切期望與日俱增，全力做好新時(shí)期的城市管理執(zhí)法工作。力求實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”。
（一）在實(shí)施依法管理城市必然選擇的認(rèn)識(shí)把握上有所突破。加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，是全面實(shí)踐依法行政，實(shí)施依法管理城市的重要基礎(chǔ)和堅(jiān)強(qiáng)保證。是堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步增強(qiáng)黨同人民群眾密切聯(lián)系的一項(xiàng)重要舉措。也是改善執(zhí)法環(huán)境，推動(dòng)并形成社會(huì)管理主導(dǎo)模式的主要手段。因此，我們要繼續(xù)采取有力措施，推進(jìn)執(zhí)法培訓(xùn)的規(guī)范化、制度化和常態(tài)化，健全執(zhí)法培訓(xùn)制度，以制度做保障，靠制度抓落實(shí)。同時(shí)要進(jìn)一步深化對(duì)開展執(zhí)法培訓(xùn)的思想認(rèn)識(shí)，完善執(zhí)法人員法律素質(zhì)和法制修養(yǎng)，全面提高管理能力和執(zhí)法水平。
（二）在建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍迫切要求的認(rèn)識(shí)把握上有所突破。建設(shè)一支科學(xué)規(guī)范、廉正務(wù)實(shí)、監(jiān)督有效、保障有力的城管隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)城市管理全面協(xié)調(diào)發(fā)展，是一個(gè)需要長期為之努力和奮斗的目標(biāo)，任重而道遠(yuǎn)。要以加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)為助力，進(jìn)一步加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)和能力素質(zhì)建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)解決在隊(duì)伍建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，切實(shí)推動(dòng)黨員干部轉(zhuǎn)變意識(shí)理念，提高素質(zhì)和科學(xué)管理能力，改進(jìn)作風(fēng)和工作方式，為打造一支高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍提供強(qiáng)有力的組織和思想保證。
（三）在全面優(yōu)化城市環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要的認(rèn)識(shí)把握上有所突破。當(dāng)前，我市城市管理正處在關(guān)鍵時(shí)期，面臨工作任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫。城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”、“城市管理年”和暑期服務(wù)保障等重大活動(dòng)，城市環(huán)境形象建設(shè)、隊(duì)伍形象素質(zhì)建設(shè)等重點(diǎn)工作。面對(duì)今年特殊的形勢和任務(wù)，如何突破管理瓶頸，是當(dāng)前城市管理亟待解決的問題。為此，開展并始終堅(jiān)持城管執(zhí)法培訓(xùn)是立足工作實(shí)際，著眼未來發(fā)展的一項(xiàng)具體舉措，是系統(tǒng)廣大執(zhí)法人員進(jìn)一步堅(jiān)定信念、戰(zhàn)勝困難的思想基礎(chǔ)和動(dòng)力保證，要切實(shí)將學(xué)習(xí)法律、運(yùn)用法律和遵守法律貫穿到城市管理各項(xiàng)工作之中，提高執(zhí)法水平，全面優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，
三、學(xué)以致用，恪守知行統(tǒng)一
切實(shí)做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”通過不斷加強(qiáng)政治理論、執(zhí)法業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)將執(zhí)法培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定依法行政的信念決心、提高科學(xué)管理的能力水平、塑造城市管理文明執(zhí)法新形象的基礎(chǔ)保障。以執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)推動(dòng)城市管理的新變化、新氣象、新進(jìn)步，使管理成果惠及廣大市民群眾，切實(shí)做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。
（一）執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念，進(jìn)一步增強(qiáng)做好城市管理執(zhí)法工作的自覺性和堅(jiān)定性，科學(xué)謀劃工作思路和發(fā)展舉措，不斷提高研究問題、分析問題和解決問題的能力，將科學(xué)發(fā)展理念貫穿城市管理工作始終。堅(jiān)持從全市發(fā)展大局出發(fā)，突出“優(yōu)化城市環(huán)境，促進(jìn)全面發(fā)展”主題，進(jìn)一步增強(qiáng)以人為本，服務(wù)奉獻(xiàn)意識(shí)，著力完善優(yōu)化城市功能、改善城市環(huán)境形象，大力解放思想，大膽改革創(chuàng)新，為推進(jìn)我市城市管理工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范、全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保障。