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制方法。文章提出的觀點對提高市政整體管理水平,具有一定的現實意義與指導性。
關鍵詞:市政工程質量控制問題施工管理
隨著我國改革開放的深化,國民經濟持續高速增長,市政工程投 資項目的也在不斷增加。但由于市場的規范化管理存在缺陷,使得 有 些單位不執行基本建設程序,不執行項目法人制、招投標制工程監理制、合同管理制。有的政府投資工程為追求所謂“政績”,一味壓縮工期,甚至縮短設計周期 ,這極易導致工程項目設計上的功能不全或其他缺陷和施工質量隱患,造成工程質量內在品質的降低運行后出現大量的質量問題。其次在施工過 程 中 ,各個環節都存在著影響質量和安全 的因素,如施工材料的質量和安全差異施工工藝的改變天氣環境的變化施工設備的磨損等 ,都會產生質量和安全變異,造成質量和安全事故。因此,分析市政工程項目質量和安全控制因素,把握市政工程項目 質量和安全控制方法對加強工程質量和安全管理,提高工程質量和安全水平極其重要。
1市政工程建設質量管理存在的問題
1.1 施工單位質量管理意識淡薄
在工程建設項目中,一些施工單位質量意識淡薄,沒有完善的質量保證體系與嚴格的質量控制手段。承擔市政基礎設施施工的單位必須依法取得相應資質等級的資質 ,并在證書許可的范圍內承攬工程。而在現實工程在進行投標時,借用資質進行投標的情況比較普遍。而由于工程的分包及轉包現象比較嚴重,管理存在著很大的漏洞。中標單位缺少對分包單位的管理與技術指導,現場技術及施工員缺乏施工 經驗,宏觀控制和微觀把握 能力不強,直接導致施工組織不合理、現場施工質量控制混亂。
1.2 業主質量監管力度不夠
業主的質量意識低,臨時觀念比較嚴重,缺乏強有力的監管與引導。業主往往重視工程的工期,而忽略了工程質量的管理。對于工程質量的監督,片面地認為工程監督由監理負責,所以會忽視工程質量的管理。甚至有的建設單位為了搶工期,完全不惜犧牲工程質量。對于業主來說,往往由于缺少專門的行業資質管理,而其管理人員的背景復雜,工作人員的自身素質和工作作風參差不齊,部分的管理人員自身能力還不夠。
1 .3 部分監理單位把關不嚴, 服務水平低
目前大多數中小監理單位現場監理機構內部管理較差,嚴重欠缺質量控制的正常程序、制度、手段。監理在工序質量控制方面往往力度不夠手段不多。少數監理單位沒有認真履行職責,職業道德低下。對關鍵部位和關鍵工序沒有做到旁站監理,或是旁站監理把關不嚴,不能及時糾正出現的問題,使少數市政工程出現質量和安全缺陷。因此,市政工程各參建責任主體,應建立健全質保體系,加強執法監督力度,進一步規范市政工程市場行為和建設行為。
2市政工程質量控制的基本原則
2 . 1 堅持質量第一的原則
市政工程“麻雀雖小,五臟俱全”,工程施工的規模雖然不大,但是項目內容與大型工程相比基本一樣,施工的要求與標準并不會因此而降低。本著對國家、人民、社會負責的態度,必須堅持質量第一的原則。
2. 2 堅持預防為主的原則
工程的建設要將隱患盡量消滅在萌芽狀態之中,因此必須加強事前控制,嚴格過程監控。事先預控要貫穿工程的始終,從項目的審批、立項、設計、招投標、承包人的選擇及施工質量控制等方面,都要充分考慮多種因素的影響,對項目的每個環節加強全過程監控。
2. 3 堅持質量標準的原則
質量標準是評價質量的尺度,也是執行的準則。工程在施工過程中必須堅持標準,不能擅自的降低工程質量標準或其它要求。通過嚴格的質量檢查程序,控制工程質量。堅持以數據說話的原則,杜絕工程質量評價的隨意性,客觀科學的對工程進行合理的評價。
2. 4 堅持以人為控制核心的原則
人是質量的創造者,質量控制必須“以人為核心”,把人作為質量控制的動力,發揮人的積極性、創造性。要以人的工作質量保工序質量、保工程質量。
3市政工程質量控制的主要措施
3. 1 對市政工程管理體制的控制
以建立科學合理、精干高效的市政管理體制,其基本框架為“統一領導、分級管理、條塊結合、以塊為主”,體現責權利相統一、建管相分離、統籌協調與分級負責相銜接、綜合管理、專業管理相補充的原則。結合質量管理體系的要求,按照不同的層次、對象、業務來制訂各部門和各級各類人員的質量責任制,從而使形成一個職責明確、覆蓋全面、縱橫有序、層次分明的質量責任制網絡。
3 . 2 控制影響工程質量的主要因素
3 2.1 人 的 控 制
加強對人的控制是實施質量控制的關鍵與基礎,必須從質量意識與資質審查兩方面結合起來。
(1)加強對全體建設人員的質量意識的宣傳,牢固樹立質量第一的思想。
(2)加強人員資質審查要求,明確必須持證上崗。工程建設一般要求領導者應具備較強的組織管理能力,一定的文化素質,豐富的實踐經驗。項目經理應從事工程建設多年有一定的經驗,且具備相應工程要求的項目經理證書。各專業技術工種,應具有本專業的資質證書,有較豐富的專業知識和熟練的操作技能。監理工程師應具備執業資格,其它各監理人員也應具備相應的資質證書。
(3)加強對技術骨干及一線工人的技術培訓。盡管在施工招投標等過程中加強了對施工單位資質及人員的審查,但在中標后難免會有承包人將工程的部分以施工班組的形式進行分包。因此加強對分包隊伍人員的質量培訓顯得尤為重要,這種培訓要以項目部為主。
3.2.2 材 料 的 控 制
材料包括施工原材料、半成品等。對材料質量的控制應注意以下幾方面。
(1)對于工程中使用的材料、構配件,承
包人應按有關規定和施工合同約定進行檢驗,并應查驗材質證明和產品合格證。材料、構配件未經檢驗,不得使用;經檢驗不合格的材料、構配件和工程設備,承包人應及時運離工地或做出相應處理。(2)明確質量標準。對于施工中采用的原材料與半成品,必須明確其質量標準及檢測要求。
3.2.3 機械設備的控制
機械設備的選用,必須考慮施工現的條件、工程結構形式、機械設備性能、施工工藝和方法、施工組織管理等多個因素。施工設備的檢查應符合下列規定。
(1)設備的選擇應本著因地制宜,因工程而宜的原則,按照技術先進、經濟合理、性能可靠、使用安全、操作方便、維修方便的原則,使其具有工程的適應性。(2)舊施工設備進入工地前,承包人應提供該設備的使用和檢修記錄,以及具有設備鑒定資格的機構出的檢修合格證。經監理單位認可,方可進場。(3)機械設備的使用操作應貫徹“人機固定”原則,實行定機定人定崗定位責任制的制度。
3.2.4 方 法 的 控 制
方法包含了施工工序及施工方案。它包含了工程建設項目建設周期內所采取的技術方案、工序、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織等。加大對工序質量的控制。從而達到對整個施工過程的質量控制。
3.2.5 市政工程檢測手段的控制
市政工程的原材料抽檢、半成品檢測及技術制定是實施市政工程質量和安全監督的重要手段。因此,對市政工程的原材料和半成品檢測,不僅要嚴格要求施工單位按項目的數量和批次進行自檢,而且監理單位要嚴格要求進行見證取樣,確保市政工程原材料、構配件質量和市政工程的使用安全。
3.2.6 對環境因素的控制
影響工程項目質量的環境因素有:工程技術環境,如工程地質、水文、氣象等。工程管理環境,如質量保證體系,質量管理制度等。勞動環境,如勞動工具,施工場地等。
3 . 3 對工程質量監管力度的控制
市政工程建設項目多,投資大,各參建單位要認真履行各自職責,建設單位要按照工程建設程序實施建設管理,推進市政工程市場行為的進一步規范;施工單位以完善的質量保證體系和施工質量檢驗制度實施質量自控,保證市政工程的施工質量;監理單位按照監理管理規定,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,實施質量監控,保障市政工程建設市場的有序性;質量監督機構要不斷完善市政工程質量監督管理制度,不定期地實施監督抽查,加強過程控制,強化檢測和見證取樣制度,以科學數據說話,確保市政工程地基基礎、主體結構的質量。
關鍵詞:電廠;安全;文明;施工
電廠施工多為露天施工,由于施工過程中會涉及到電力、機械等多方面的內容再加上施工過程中設施比較多、施工人員比較集中,工作環境比較惡劣所以電廠施工現場事故多發,施工人員的人身安全受到很大的威脅。踐行安全文明施工是保證電廠施工質量的重要措施。在施工時貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”,強化現場安全文明施工管理可以有效提高電廠施工的質量,所以在施工的過程中一定要做好安全文明施工管理工作。
1.影響電廠安全文明施工的因素
影響電廠施工安全的因素總的來說主要有人為因素、物質因素以及施工方法方面的失誤。所以為了保證電廠施工的安全一定要綜合考慮這三個方面的因素。
1.1人為因素
人為因素是影響電廠安全文明施工的重要因素。電廠施工多在露天環境中進行,環境比較惡劣,再加上機械設施比較多,施工人員在工作的過程中容易出現麻痹大意的情況,這就造成了電廠安全事故的多發。根據調查顯示電廠施工中的安全事故有82.3%左右是由人為因素造成的。這些人為因素主要有:施工人員在施工過程中沒有良好的安全意識,在施工的過程中沒有做到集中注意力,違反機械操作守則;還有一部分施工人員在施工之前沒有做好各種安全保護措施,安全帽、防護服和安全手套等沒有穿戴齊備;在施工過程中隨意進入施工危險地帶;工具使用不當或者是使用安全度不夠高的工具;身體存在安全隱患等等。
1.2物質因素
在電廠安全事故中,人為因素造成的事故占據大多數,但是物質因素也會影響電廠施工安全??偟膩碚f物質因素主要包括施工過程中要用到的設備、施工機械、燃料、工具、器械以及其他各種設施和相關物質,另外還包括其他一些不屬于生產性的物質,比如電能、化學能、熱能和輻射能等等。在電廠施工過程中常見的物質不安全現象有以下幾種:機械設備應用不夠合理,很多設備不符合施工的要求但是為了節省成本或者其他各種因素,這些設備依然活躍在電廠施工的現場;設施的材料強度不夠大,無法承擔大強度的工作,所以在工作的過程中容易出現機械設備工作中斷的情況,由于沒有提前做好預防工作,事故也就隨之發生;施工現場設備放置比較混亂,很多需要有序放置的設備因此受到污損,工作過程中頻發失誤導致事故的出現;施工場所清理不到位,在施工場所中存在大量的易燃易爆品;在電氣設備中沒有做好絕緣防護工作;施工前沒有對安全措施做仔細的檢查,安全措施不夠牢靠。
1.3建設方法的失誤
正確的施工方法是保證安全施工的首要保證。可以說施工方案的正確與否是影響電廠施工安全的第一因素。我們知道如果在施工過程中沒有正確的施工方案做指導再完備的安全措施也是白費,所以在施工前一定要結合施工現場的特點制定合理的施工方案。施工方案的制定不是無章可循的,在制定施工方案的時候不僅要考慮電廠的工作效率還要考慮施工現場的各種情況,把這兩種因素綜合起來考慮以保證施工方案的可行性。
2.電廠安全文明施工的措施
電廠安全文明施工是一個比較復雜的工作,需要綜合考慮多方面的因素來保證施工全過程的安全性。一般來說,在施工前我們都要進行安全評價。安全評價是測評施工過程中所涉及的各個方面的因素,提高施工的安全度。需要注意的是在施工過程中采用的安全評價方案一定要切合實際,評價方法能夠有效提高評價的可靠度和適應性。良好科學的評價方案可以為工程的安全實施提出合理的指導措施,工程安全度在這些建議的指導下能夠得到大幅度地提高。根據我國相關文件的規定,施工應用的安全評測工作要在施工工程的可行性調研階段開展。按照電力部門的規定,可行性調研的主要內容主要有對電廠的規模和電廠選址、工藝方案以及電廠的主要車間和廠房的布置等工作。不過需要注意的是,在這個過程中由于還沒有對設備進行招標、相關的工藝方案也沒有得到最終的確定,詳細的工藝系統設計還沒有開展,所以沒有辦法對工藝設計進行準確地評價。不過這并不影響具體工作的開展,因為在電廠施工的過程中采用的工藝比較固定,可靠性比較大,危險因素比較清楚,所以在設計過程中完全可以按照比較適宜的規程和規定等進行設計。可以看出進行安全評價具有很大的意義,所以在電廠施工的過程中一定要進行安全測評,根據測評結果進行合理科學的施工。下面詳細介紹安全施工的主要措施。
2.1提高施工人員的素質
為了保證施工的安全我們一定要加強對施工人員進行安全意識以及技術素養方面的培養。首先是提高施工人員的安全意識,要定期組織安全意識教育培訓,向施工人員詳細介紹施工過程中需要注意的事項。對于一些操作難度比較的施工設備,要詳細地向施工人員介紹操作規范,避免出現操作不當的情況出現。有些人存在身體隱患不適合在從事這項工作,所以在進行施工前一定要對施工人員進行身體檢查。另外在施工的過程中要做好安全監督的工作,確保做到施工人員上工前接受二次檢查,安全工作一定到位。
2.2合理使用相關設備,科學管理施工現場
施工現場的有序化管理可以提高施工的效率、保證施工的安全高效,所以在施工的過程中一定要合理使用相關設備,科學管理施工現場。在施工之前清點要使用到的相關機械設備,并根據不同需要做好各種機械設備的管理和有序放置;另外針對有的設備容易遭到損傷的情況,我們要重點加強對這種設備的護理;在施工的過程中對于一些危險性比較高的地區我們要設立指示牌,比較危險的設備上要懸掛警示牌;對施工現場進行日夜監管,防止非工作人員在施工現場長時間逗留。
2.3確定科學合理的施工方案
施工方案的正確與否是保證安全施工的首要措施,在施工之前一定要綜合考慮各種因素結合電廠的具體特點進行施工方案的制定。這里重點要說的是施工技術措施的制定。施工技術安全合理就能保證施工過程的零事故。這需要結合電廠的不同機型和電廠所處地理位置進行技術措施的編制。施工方案編制出來之后還要接受進一步的審核,確保方案的可行性。在施工過程中可以建立施工監測委員會,電廠施工時間比較長很多施工人員在長時間施工的過程中會出現疲乏怠惰的情況,針對這種現象監督委員會要擔負起相應的監督職責保證施工全過程中的安全意識。
3.結束語
電廠為我國經濟發展提供了強大的資源保證,隨著電廠數量的不斷增加,加強電廠安全文明施工管理意識勢在必行。電廠建設是一個比較復雜同時有著自身顯著特點的工程項目,在施工管理的過程中,不僅要重視施工的質量,更要重視安全文明施工措施的具體落實。要嚴格按照安全測評的建議進行,一旦發現危險因素馬上進行處理。安全文明施工不僅是保證電廠工程質量的前提和必要手段也是保證電廠如期運行的重要措施。
參考文獻
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[2]何振鋒,伍永剛,湯留平. 通用型電廠調度決策支持系統設計分析[J].水電自動化與大壩監測. 2009(04)
【關鍵詞】雙曲拱橋;拆除;施工;安全控制;環境保護;監控:破壞性試驗
1 前言
河北省邯鄲市邢峰線武安縣礦山雙曲拱橋,經過檢測該橋已出現較嚴重病害,例如主拱圈腹拱拱波多處超限縱向裂縫,部分裂縫處出現滲水露筋及白色析出物;主拱肋多處開裂、混凝土脫落以及漏筋等;拱腳處有幾處水跡、泛白;前墻偏西部位有縱向開裂通縫,東側側墻有縱、橫向開裂;立墻及主拱圈出現多處混凝土剝落露筋銹蝕;橋面與路面有高差,橋頭有跳車現象。出現這些病害的原因除了該橋的設計荷載標準較低之外,還存在嚴重超載現象。通過橋涵養護技術規范及公路橋梁承載能力檢測評定規程,該雙曲拱橋技術狀況及承載能力均被評定為四類橋梁。由于此橋過往車輛較多,且時有重車通過,存在嚴重的安全隱患。同時本橋設計荷載標準本身又偏低,若進行維修加固,工程成本太高,并且雙曲拱橋這種橋型已經過時。因此要求礦山雙曲拱橋拆除建新橋。雙曲拱橋拆除施工要嚴格遵守國家有關法律、法規的要求,拆除施工單位必須加強施工現場的安全管理及環境保護措施,以確保礦山雙曲拱橋拆除施工順利完成。
2 雙曲拱橋拆除施工基本要求
2.1 雙曲拱橋拆除施工單位要求
雙曲拱橋拆除要求必須具有相應施工資質和施工經驗的隊伍承擔,并應配備具有與舊橋拆除施工相適應的專業技術人員,且所有參與拆除的施工人員必須與投標文件上的人員一致,不得降低拆除人員的專業技術水平。
2.2 拆橋施工單位必須配合拆除監控單位的工作
拆橋施工單位在拆橋過程中應接受監控單位對工程質量的要求及管理,配合監控單位布置監測儀器,監測準備到位后才能進行拆除施工,如果監測斷面的量測設備沒有安裝就位前,不得進行拆除施工。
2.3 嚴格按照雙曲拱橋破壞性試驗的拆除建議實施工作
雙曲拱橋的拆除施工具體應根據破壞試驗后的拆除建議,且要視橋梁實際狀況而定。拆除一定要遵守自上而下、對稱、由中央向兩端逐漸均衡減載的原則。
2.4 拆除過程中嚴禁采用爆破施工
雙曲拱橋拆除施工過程中嚴禁采用爆破法,以防出現安全事故及影響臨近運營橋梁。
2.5 雙曲拱橋拆除施工質量要求
嚴格執行國家的《建設工程安全生產管理條例》、《公路工程安全施工生產規范》及《建筑拆除工程安全技術規范》。拆除施工單位在拆橋過程中,應接受業主、監理及監控單位對質量的要求及管理。驗收時要做到場地整潔,無垃圾及其他堆放物,運輸道路無污染物。質量不合格不予驗收,且拆橋施工單位在業主單位規定的時間內無償返工,直到滿足質量驗收要求為止。
3 雙曲拱橋拆除施工安全控制
3.1 拆除施工安全第一
嚴格貫徹安全教育制度,落實安全施工責任制,認真執行有關安全及操作規程,牢記“安全生產、人人有責”,樹立“安全第一”的意識,確保施工人員及儀器設備的安全。
3.2 合理制定拆除方案
承擔拆除施工任務的承包單位,應具有完善的質量管理和安全保障體系,根據拆橋施工的工作要求,制定完備的拆除施工方案,且方案要經業主、監理及監控單位進行論證后方可實施。實施過程中必須有相應的安全應急預案及安全保障措施,嚴格按照拆橋施工方案進行雙曲拱橋的拆除施工。
3.3 嚴格控制拆除施工過程
加強施工過程控制,嚴格按方案執行,是安全拆除的保障。在總體方案確定后,必須對拆除施工方案進行細化,并對施工人員進行詳細的技術交底,確保拆除過程中的每一個步驟嚴格按照方案實施,杜絕隨意性和盲目性拆除施工,做到人人心中有數、方案明確、程序清楚,確保拆除施工過程中安全、有序、穩妥、可靠。
3.4 加強拆除施工中的過程監測
在雙拱橋拆除施工過程中,必須配合監控單位對主拱圈的應力、應變和裂縫進行監測,以便從直觀上把握拱圈的變形情況。要及時發現拆除過程中主拱圈受力結構可能出現的安全隱患,從而合理調整拆除方案及步驟,為拆除過程中的結構安全再增加一道保護措施。
3.5 加強拆除施工過程中的安全管理
由于拆除施工干擾因素多,質量和安全管理難度較大,所以必須制定嚴格的安全生產管理制度,成立合理的施工安全管理組織,施工現場的作業人員上崗操作必須持證。施工現場人員必須戴好安全帽及其他安全防護用品。在拆除過程中所用的臨時結構和設備操作工況,要詳細計算分析,并按相關規范要求留有足夠的安全儲備。
3.6 妥善保護拆除安全范圍內的建筑物
3.7 拆除施工的治安保衛措施
所有參與拆除的施工人員,必須遵守治安綜合治理的有關規定。凡發現參與拆除的人員有盜竊,破壞基礎設施的行為,將從重處罰,構成犯罪的將移交公安機關處理。
3.8 拆除施工的消防、防電措施
參與拆橋的施工人員,必須嚴格遵守消防安全管理規定,嚴禁非火險使用消防器材。拆除現場的消防器材,有拆橋施工單位統一配齊,發生火險時使用,施工人員嚴禁隨意亂動消防設施,嚴禁用消防水沖洗車輛,違者按有關規定處罰。
施工場地內的臨時電源、電路的安裝和拆除,應由持證電工專管,電器必須嚴格接地接零和設置漏電保護器,現場電線、電纜必須按規定架空或接埋地,嚴禁拖地和亂拉、亂搭。且其他事項必須按照國家現行標準《施工現場臨時用電安全技術規范》JGJ46的有關規定執行。
3.9 拆除過程中,必須采取一定的交通管制措施
3.10 拆橋施工現場外臨時存放施工材料,須經有關部門批準,并按規定辦理臨時占地手續。
4 雙曲拱橋拆除施工環境保護控制措施
4.1 噪聲控制
認真貫徹執行國家的環保法規,合理安排作業時間,盡量減少夜間施工,早6點以前晚22點以后嚴禁安排大型機械施工作業,其產生的噪聲影響嚴格控在65分貝以下,以免擾民。
4.2 拆除施工過程中要降低粉塵對運營橋梁造成的影響及環境污染。
4.3 采用防護罩,降低飛濺物對運營橋梁造成影響及環境污染
4.4 建筑垃圾等廢棄物的處理
舊橋拆除后,對所有的建筑垃圾必須清除干凈,運至業主單位指定地點,不得污染環境與阻塞河床。
4.5 施工設備、車輛要經過質檢部門檢驗。
4.6 施工機械的廢油廢水,采取有效措施加以處理,不得超標排放,以免污染環境。
5 結論
5.1 河北省邯鄲市邢峰線武安縣礦山經過檢測病害嚴重,橋梁通行存在嚴重的安全隱患,且通過橋涵養護技術規范及公路橋梁承載能力檢測評定規程,該雙曲拱橋技術狀況及承載能力均被評定為四類以上危橋時,要求礦山雙曲拱橋必須拆除建新橋。
5.2 雙曲拱橋拆除施工應嚴格遵守國家有關法律、法規的要求。
關鍵詞:高放廢物;地質處置;安全評價;信息管理系統
中圖分類號:TP311 文獻標識碼:A 文章編號:1009-3044(2017)14-0009-02
1概述
核行業發展的同時帶來了很多高放射性的源項廢物(簡稱高放廢物,HLW),高放廢物的地質處置及安全評價會產生大量數據。當前對這些數據信息的管理大多處于人工階段,數據共享性差,使用不便,不利長久保存。隨處置時間的推移,處置數據必會增加?;ヂ摼W信息時代,用數據庫管理技術,實現對高放廢物各階段數據信息的長久管理、共享化應用,是信息化的趨勢。
國內外相關的信息管理系統要么是商業軟件(使用費用高、維護難、功能浪費),要么針對審批流程,要么是特定處置階段的管理系統,要么是PEFs清單系統等。利用JavaWeb開發技術,結合oracle數據庫等開發基于B/S模式下關于地質處置安全評價流程的信息管理系統,能綜合管理數據、提高工作效率、為其他地質處置提供參考。
2系統架構與基本功能
該系統的開發與實現采用3層體系結構,即Model層、View層、Controller層。其中,View層是展示給用戶,由HTML元素組成的界面,是對數據信息進行處理后的顯示,依據模型數據創建。Controller層處理用戶交互,從視圖中讀取數據或請求,根據要調用的模型構件去處理請求,最后用視圖來顯示返回的數據記錄。Model層用于處理數據邏輯,負責數據庫的數據存取。
該系統各個功能模塊都具備增加、刪除、查找、修改、條件檢索、批量刪除功能。所有使用人員都必須登錄才能進入系統,沒有賬戶的需要系統管理員創建并授權。
3系統的設計與實現
根據地質處置流程、用戶需求,該系統分為七大功能模塊:源項數據模塊、包裝容器層模塊、緩沖/回填材料層模塊、圍巖層模塊、生物圈模塊、其他數據模塊、系統管理模塊。每個功能模塊設計如下:
1)源項數據模塊包含源項廢物的分類、工程設計相關的數據信息,如處置庫設計尺寸。地質處置主要考慮的廢物類型是高放廢物玻璃固化體,還有僅廢物、CANDU反應堆廢物、乏燃料以及其他高放固體廢物。
2)包裝容器層模塊對源項廢物所使用的包裝容器相關的數據進行管理。隨著時間推移,由于腐蝕等將導致外包裝材料機械破損,這導致某些性質發生變化,核素信息隨之改變。
3)緩沖/回填材料層模塊是對緩沖/回填材料相關數據進行存取。長期的水飽和狀態下玻璃固化體有一定的腐蝕膨脹而導致包裝容器破損,此時緩沖材料層中的孔隙水與玻璃固化體接觸后引起玻璃材料的化學分解。玻璃基質一旦溶解,核素會從玻璃固化體中釋放出來,即核素擴散。核素擴散的釋放速率取決于玻璃基質的分解速率。
4)圍巖層模塊是對圍巖層相關的數據進行管理。該模塊記錄了預選區圍巖的巖性、圍巖裂隙發育情況、巖石的物理學性質、水理學性質和力學性質以及區域地應力情況進行了初步研究后取得的相應的數據資料。
5)生物圈模塊記錄生物圈中測試的物種信息,核素在生物圈含量等。高放廢物地質處置最終目的是不能影響到人類的生存,地質處置中關鍵的是核素衰變。在生物圈中使用測試后得到的核素輻射劑量作為主要評價指標,以此來確定高放廢物的處置是否影響人類可持續發展。
6)其他數據管理模塊則記錄NEA的特征參數,國外一些代表性國家的Feps,可作為我國處置評價的參考依據。
7)系統管理模塊記錄了基本的系統管理功能,如用戶管理、部門管理、授權等。
在對系統進行功能模塊的確定后,利用JDK7、My-Eclipse10、oracle11gR2、Tomcat7這一系列開發軟件,結合Ja-vaWeb開發技術、struts2技術框架、JQueryEasyUI前端框架完成了高放廢物地質處置安全評價信息管理系統。具體實現技術如下:
1)數據庫連接:與oracle數據庫的連接使用JDBC驅動方式,采用數據庫服務器連接名、數據庫端口號1521、數據實例名、實例對應的用戶名與密碼來進行連接。連接成功后方可對Oracle數據庫里的記錄進行操作。
2)數據的增刪查修:用戶通過web頁面發出請求操作,反饋到數據模型進行處理,對數據庫里的記錄進行操作,利用對應的SQL語句根據關鍵詞對該請求進行處理,處理好之后反饋給json,json傳給前端界面顯示出來。
3)權限管理控制:用戶只能賬號密碼驗證碼三者符合才能登錄系統。驗證碼可對惡意攻擊網站的行為進行攔截。當非法輸入系統某個網址時將強制跳到登錄界面。該方法使用ses-sion緩存,當直接輸入網址且緩存中沒有當前用戶,直接跳回登錄界面。
4)用戶友好界面設計:對已輸入數據進行緩存。對于增加、刪除、修改操作會彈出確認對話框,提示用戶是否繼續該操作。
5)封裝操作:重復用到的操作進行單獨封裝。如json格式轉換,string類型字符轉換,日期格式轉換,統一文本格式設置等,都單獨封裝在類中,需要用到的時候直接調用,避免代碼重復。
6)數據庫的設計:使用Oracle數據庫,采用SQL語句。但oracle主鍵不能直接自增時,需要先建立表,再建立序列,序列中關聯自增的主鍵、自增量,最后設計觸發器,一旦有新數據插入,觸發器觸動,主鍵自增。
7)struts2框架
Struts框架由表示層、控制層和模型層組成。本系統中通過ActionServlet接收表示層的HTTP請求,根據請求⑹以及Struts配置文件中Action Mapping的配置信息,將請求反饋給對應的Action對象來處理。處理結果再反饋給表示層。
為認真貫徹落實《關于深化應急管理綜合行政執法改革的實施意見》文件精神,深入推進全市應急管理行政執法改革行動,確保應急執法改革橫向到廣、縱向到深,江山市堅決扛起改革大旗,三個加法切實加強安全生產行政執法工作,提升執法監管效能,筑牢安全生產行政執法工作基礎,截至目前,全市安全生產行政執法累計立案辦理69起,累計處罰金額89.7萬元,切實保障了全市安全生產形勢的持續穩定。
一是“執法+宣傳”營造濃厚執法氛圍。江山市充分結合安全生產宣傳月、老毛說應急、小惠講安全、才藝比賽等多種方式深入開展宣傳進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭“五進”活動,通過拉橫幅、投放電子屏、發放宣傳折單、張貼海報等形勢,全面提高民眾對安全生產的關注度和參與度,逐步提升安全生產執法的熱度,營造濃厚的執法氛圍。
二是“執法+培訓”提升人員執法水準。江山市充分結合應急管理體系行政執法特性,有針對性的開展相關法律法規和行業執法檢點難點的教育培訓,結合本市執法實際案例和全國典型案例對新《中華人民共和國安全生產法》和《安全生產行政處罰自由裁量標準》進行解讀培訓,全面增強全局干部的法律素養和執法水準。
關鍵詞: 安全技術管理 工學結合 教學模式
根據教育部相關文件要求,在把工學結合作為高等職業教育人才培養模式改革的重要切入點的同時,不斷推動專業的調整與建設,課程設置、教學內容和教學方法的改革[1]。可以說,開展工學結合的教學模式改革是當前高職高專教學需要不斷探索和實踐的重要課題。在此政策的指引下,我系根據我院的相關課程及教學改革的要求,開展了高職安全技術管理專業工學結合教學模式的初步研究,具體概括如下。
一、以優化課程設置及專業方向為突破口,推動我系的工學結合的教學模式改革。
課程體系建設是工學結合教學改革的重點,建立工學結合的課程體系,是高職院校本身的一大特色,是建立適合高素質技能型人才培養課程體系的關鍵,為建立工學結合的課程體系,我系成立了由系領導及專業骨干教師,校外專家團隊組成的“課程建設及專業建設指導委員會”,這其中包含大學的專家團隊、企業的高工高管,其主要的目的是分析、研究我系的專業特點,找準安全技術管理專業的培養定位,通過調研分析企業崗位設置和生產過程對人員的需求情況,明確專業的就業崗位(群),在企業專家的直接參與下,對專業的就業崗位(群)的工作任務進行分析歸類,找出典型的工作任務等工作,這為后來的工學結合打下了良好的基礎。
二、與企業高度融合,借助企業師資力量提高我系教師整體教學水平。
師資隊伍建設是工學結合教學改革的關鍵,學校的所有教學活動、教學改革都需要教師的參與和實施,教師的理念、能力、職業道德、直接影響教學質量的提高,因此加強教師隊伍的建設是實現工學結合的關鍵。鑒于此,我系根據自身的實際情況,從上學期開始,我們在與企業合作共同開發課程的基礎上,還聘請了企業的EHS主管給學生上相關的專業拓展課,通過初步統計,學生的到課率非常高。通過該課程的學習,學生反映強烈,企業的EHS主管真正把企業一線的安全管理知識與理念帶進了課堂,不僅開闊了學生的視野,同時還激發了學生的學習熱情。為更好地推動我系的教學改革,我系將逐步沿用這種模式,真正實現工學結合的教師融合體系。
三、依靠與企業的科研合作,推動我師資隊伍的科研教學水平,豐富工學結合教學模式的具體內容。
在與企業及科研院所的合作方面,我系的專任教師作為主要的科研參與者,和相關的科研院所合作,正在研究企業在內的橫向課題。在此基礎上,在這次教改的過程期間,相關老師也是利用這次教學改革的機會,對我系的專業發展做了一些思考,發表安全技術管理專業發展思路探索等方面的論文,這對推動我系今后教師隊伍的科研水平奠定了很好的基礎,同時也為豐富教師的教學內容做了很好的鋪墊。
四、與安監行業協會的高度融合,構建我系工學結合的多元化模式。
根據教育部的相關文件指示,高職院系與行業的對接也是今后專業多元化發展的一個方向,鑒于此,我系依靠自身的優勢,緊密聯系區安監局,廣泛開展企業聯系及多元化的對外服務,除了把企業實用的安全管理理論帶到課堂,為了讓學生真正體會到企業的安全文化,在企業文化和校園文化融合方面,從上學期開始,我們組織多次帶領學生骨干到企業參觀,交流學習;并帶領上百名學生組織服務區的安全生產月的志愿服務活動,多次帶領學生參與企業的安全文化活動,并廣泛獲得企業和社會的認可,真正地讓學生把企業的安全管理理念帶到了學校,學生把理論的文化知識帶給企業。在此基礎上,我們的努力得到區安監局、安監協會的高度評價。總之,這種與行業的無縫對接,也是今后我系完善工學結合教學模式必須堅持的。
總之,工學結合是高職高專的必由之路,是一項非常復雜的系統工程,近年來各高職院校在工學結合教學改革方面均進行了卓有成效的探索和實踐,也總結了很多的經驗,使高職教育得到了很好的發展,但隨著經濟社會的發展,高職教育如何更好地開展工學結合的教學改革,使人才培養的質量得到不斷提升,適合創新型社會和新型工業化建設的需要,還需要我們不斷努力,積極地進行研究、探索和教改實踐。按照高職高專人才培養的目標和根本任務,緊密結合企業相應崗位(崗位群)對人才的職業技能需求[2],廣泛、深入開展調研,構建具有高職高專特色的課程體系,推進高職高專教學改革,提高教學質量。
參考文獻:
各區、縣人民法院、各鐵路運輸法院;各區、縣國土資源和房屋管理局:
為了維護我市房地產經濟秩序,規范房地產執行秩序,保護當事人的合法權益,根據國家有關法律、法規和我市有關規定,現就執行案件中涉及房地產的有關問題提出如下處理意見:
一、人民法院對房屋、土地裁定查封或進行實體處分前,應當向房地產行政主管部門查清該房屋所有權、土地所有權、使用權的權屬和他項權利的情況,以及國有土地使用權取得方式。人民法院可以派員、發函查詢。房地產行政主管部門應當積極配合人民法院的協助執行工作,在接到來函后10個工作日內,將協助查詢的結果書面函復要求查詢的人民法院。
二、人民法院辦理協助執行事宜的,應當先到房地產行政主管部門的辦公室辦理受理手續。房地產行政主管部門對人民法院的協助執行工作,統一由辦公室登記受理,再轉有關部門辦理。
三、房屋、土地權屬的確認,以房屋所有權人、土地使用權人和他項權利人在房地產行政主管部門的登記,或房地產行政主管部門提供的權屬證明為準。
預售商品房,以房地產主管部門的預售登記為準。
四、人民法院在查封、解封和處分房屋的所有權和土地使用權時,應當遵循房地合一的原則。
五、人民法院對房屋、土地進行查封時,應當向房地產行政主管部門送達協助執行通知書和裁定書或生效的法律文書,協助執行通知書應當載明被查封房屋、土地的權利人、權證號、坐落、部位、面積等。
人民法院辦案人員應當出示工作證、介紹信、執行公務證等能證明身份的有效證件。
六、兩家以上人民法院對同一標的房地產進行查封的,以最先送達到房地產行政主管部門的有效法律文書為準,辦理相關事宜。
七、人民法院對于案件執行完畢或不需要執行的,應當在10個工作日內通知房地產行政主管部門,對未予執行的房屋、土地解除查封。
八、有下列情形之一的,人民法院認為確有必要采取控制性措施的,可以按第四條規定實行備案查封:
1.違法用地或違法建設的;
2.對所有權、使用權有爭議的房屋土地;
3.權利人尚未申請辦理所有權證、使用權證的房屋、土地;
4.房地產行政主管部門尚未完成確權的房屋、土地;
5.其他情形。
備案查封期間,房地產行政主管部門對上述房屋、土地可以確權,但不得辦理轉移、變更、抵押登記手續。房地產行政主管部門確權或處理上述房屋、土地后,應當及時函告人民法院。對確權后所有權、使用權不屬于被執行人所有的房屋、土地,人民法院應當解除備案查封。
九、人民法院對已經依法抵押的集體土地使用權、未交足土地出讓金的土地使用權或者預售商品房進行處分時,應當與房地產行政主管部門取得一致意見后再處分。
十、人民法院變價執行房屋、土地時,應當委托具有房地產價格評估資質的評估機構進行評估。
涉及地價款、劃撥土地使用權轉讓、集體土地征為國有土地的有關費用的評估結果,應當由房地產行政主管部門依法確認。
涉案房地產的價格評估包括:房屋所有權和土地使用權(在建工程)的買賣、交換、贈與、析產、繼承、拍賣、以房地產抵債,房屋和土地使用權租賃,房屋裝修或改造以及法律、法規規定的其他情形。
十一、人民法院以拍賣方式處分房屋、土地時,應當委托依法設立的拍賣機構進行拍賣,拍賣機構應當對人民法院確定的拍賣底價保密。
十二、人民法院以變賣方式處分房屋、土地時,應當委托具有房地產經紀機構資質的經紀機構進行變賣,經紀機構應當對人民法院確定的交易底價保密。
十三、經人民法院準許,由被執行人自行變賣的房屋、土地的,人民法院應當在變賣前,書面通知房地產主管部門,房地產主管部門應當協助人民法院控制變賣價款。
十四、違法用地和違法建設項目經有關部門批準,被執行人補辦有關手續,并補交稅費及罰款后,人民法院可以處分。
十五、房地產行政主管部門協助人民法院執行裁定和生效的其他法律文書,辦理房地產相關手續時,如一方當事人拒絕配合,房地產行政主管部門仍應當協助人民法院執行,辦理相關手續。
十六、房地產行政主管部門協助人民法院執行生效的裁定和其他生效法律文書,辦理房地產權屬轉移登記時,被執行人應當交回房地權屬證書;拒不交回的,房地產行政主管部門可以直接注銷其證書,并辦理新的房地產權屬證書。
十七、人民法院辦理訴前保全、訴訟保全的,參照本意見執行。
十八、已被人民法院采取查封等控制性措施的房屋、土地,被執行人隱瞞真實情況,或房地產行政主管部門在接到人民法院的查封、轉移裁定和協助執行通知后,仍辦理抵押、租賃、轉讓等登記手續的,人民法院應當裁定其行為無效,并可視情節輕重,依法追究有關人員相應的法律責任。
房地產行政主管部門應當按人民法院的裁定撤銷不合法的抵押、租賃、轉讓等登記,并注銷所頒發的證件。
治安學專業人才培養目標是培養政治堅定、具有良好職業素養,熟悉黨和國家路線、方針、政策,系統掌握治安學專業的基本知識、基本技能和相關的法律法規,具備開展基層治安管理工作的職業核心能力和可持續發展能力,能夠從事基層公安機關治安管理工作的復合型、應用性高級專門人才。因此,專業實訓項目要圍繞人才培養目標來設計與開發,為培養有較高的理論知識和能力的復合型、應用性高級人才服務。
(一)突出能力培養的原則
實踐教學是與理論教學緊密聯系又相對獨立的一種教學環節,是培養學生能力和創新精神的主要途徑,對人才培養質量有十分重要的影響。目前,黨和國家對培養學生的能力十分關注和重視,黨的十報告明確提出:全面實施素質教育……培養學生社會責任感、創新精神、實踐能力?!秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》和教育部《關于提高高等教育質量的若干意見》都明確要求,高等院校要著力加強對學生的能力培養。2010年公安部在全國公安教育訓練工作會議上也要求公安教育要逐步實現辦學方向的“三個轉變”,即以普通高等學歷教育為主,向普通高等學歷教育與民警教育培訓并重發展轉變;培養對象由以通過普通高考招收學員為主,向以招收高校畢業生和退役士兵為主轉變;教學重心由理論知識傳授為主,向以職業精神培養、專業能力教育和警務技能訓練為主轉變。由此可見,培養學生能力成為了公安院校的一項重要任務。治安學專業必須準確把握治安類民警應該具備的能力標準,根據崗位能力要求科學設計專業實訓項目,讓學生親身體驗和操作,培養學生的能力以適應公安工作的需要。
(二)實用、實際和實效的原則
治安學專業的實訓項目必須按照“實用、實際和實效”來設計。這里說的實用,就是設計實訓項目必須緊扣公安實際,是公安機關治安管理工作中常用的措施與方法,對學生今后參加公安工作有用的項目,而不是實踐教學老師憑空想象的。實際,就是要求實訓項目設計具有可操縱性。雖然治安學專業需要實訓的內容多,由于教學時間和條件的限制,不可能所有內容都進行實訓,項目應根據人才培養目標和專業已具備的實踐教學條件來設計,對于不具備實訓條件或者危險性大的項目盡可能不設計。實效,就是實訓項目通過實施以后,學生能夠掌握哪些知識,能夠提升哪些能力,達到怎樣的效果,對學生參與公安工作有什么幫助,這是實訓項目設計的落腳點,并且應通過項目實施不斷優化實訓項目,達到項目理想的效果。
(三)先單項后綜合的原則
從單項技能的掌握到特定行業的常規職業技能的嫻熟并形成一技之長,這是個體職業能力養成與提高的必經過程[2]。公安院校人才培養和實訓項目設計同樣應該遵循這一規律。治安學專業由于人才培養方案和教學時間安排的不同,專業實訓項目設計應本著先單項后綜合的“遞進式”原則進行。就專業而言,低年級學生主要是開展治安防范和治安服務的實訓,高年級學生主要針對治安管理和治安問題查處進行實訓,畢業前開設《專業綜合實訓》課程,對專業內容進行綜合實訓;就課程而言,同樣應按照先單項后綜合原則進行實訓設計。以《戶政學》課程為例,先對課程中的常住人口登記、居民身份證查驗、戶口統計等單項進行訓練,然后再在單項訓練的基礎上進行課程的綜合實訓。
二、公安院校治安學專業實訓項目設計內容
治安學專業到底應設計哪些實訓項目,目前全國公安院校還沒有一個比較科學和規范的統一標準。治安學專業應按照治安類民警崗位能力要求來設計實訓項目,在專業不同課程教學中加以實施。從治安類民警的崗位能力來看,治安類民警是集防范、管理、打擊和服務職能于一身,應該具備治安防范、治安管理、治安問題查處和治安服務等能力,因此,專業實訓項目的設計可分為治安防范實訓模塊(含治安服務)、治安管理實訓模塊和治安問題查處實訓模塊三大部分,在每個模塊中設置不同的實訓項目,從而構成專業實訓項目體系,實現專業人才培養目標。
(一)治安防范實訓模塊(含治安服務)
治安防范是針對違法犯罪產生的直接原因和環境條件而采取的防范對策,是國家、集體和個人為防止外界的不法侵害,針對可能引起違法犯罪的直接原因和誘發因素、滋生違法犯罪的環境、實施違法犯罪的條件以及容易引發違法犯罪的地區、單位和重點人員,運用各種社會力量和手段,依法進行預防、防衛、防護、控制等工作[3]。治安服務是社會治安服務供給主體依照當前我國相關法律法規的要求所進行的一切維護社會治安秩序的行為[4]。治安防范和治安服務聯系十分緊密,甚至兩者之間有諸多內容存在交集,難以清晰劃分,因此把兩類實訓項目合成一個模塊。治安防范和治安服務是治安類民警的重要職責,治安類民警須具備開展治安防范和治安服務的工作能力。鑒于此,在治安學專業實踐教學中,應設計社會治安狀況調查、社區治安情報信息的采集與使用、社區治安宣傳教育、入戶調查、社區安全防范檢查、社區人民調解工作、常用安全檢查儀器的使用、常用報警系統的使用、常用視頻監控系統的使用等實訓項目。
(二)治安管理實訓模塊
治安管理是公安機關為了保障公共安全,維護社會治安秩序,保護公民合法權益,保障和促進經濟社會發展,通過各項治安業務管理和組織活動,依法公開管理社會治安秩序的警察行政活動[5]。治安管理是治安類民警工作的主體,其范圍十分廣泛,主要包括公安人口管理、重點行業場所管理、危險物品管理、消防管理、道路交通安全管理、出入境管理等。因此,在專業實踐教學中,應設計治安巡邏與治安盤查、常住人口登記、居民身份證查驗、公安機關對娛樂場所日常治安檢查、公安派出所消防監督檢查、大型群眾性活動安全保衛工作現場勤務、公安機關對旅館業的治安行政許可、公安機關民警對旅館業日常治安檢查、爆破作業單位安全檢查、民用爆炸物品治安行政許可等實訓項目。
(三)治安問題查處實訓模塊
社會治安問題是人們違反由刑法和治安行政法律法規所規定的有關國家和公共安全、社會管理和公民人身權利或民利并依法給予刑事處罰或行政處罰的一種社會現象或行為[6]。查處社會治安問題是治安類民警的一項重要職責,也是維護社會治安秩序的重要方法和措施。社會治安問題查處主要包括治安案件辦理、治安部門管轄刑事案件的辦理、公共安全危機應對等。因此,在專業實踐教學中,應設計110接處警規范、處置中強制措施的使用、現場處置、公共安全危機處置中的媒體應對、初起火災撲救、火場安全疏散與應急救援、治安調解、治安案件調查取證、辦理治安案件中扣押財物強制措施的適用、辦理治安案件程序(簡易、聽證和一般)等實訓項目。治安學專業實訓項目是由治安防范實訓模塊(含治安服務)、治安管理實訓模塊和治安問題查處實訓模塊構成,而在每個模塊中又設計若干實訓項目,一個實訓項目應包括基礎知識、情景設定(或基本案情)、實訓目的、實訓內容、實訓場地與器材、實訓步驟方法與注意問題、實訓考核和思考題等幾個部分。這樣,從專業實訓模塊到具體實訓項目就構成了比較科學規范的專業實訓項目體系。
三、公安院校治安學專業實訓項目的實施
項目實施是實現項目價值的必由之路。治安學專業實訓項目只有通過實施才能讓學生參與其中,提高學生分析問題、解決問題和實際操作的能力,最終實現其價值。而實訓項目的實施,必須具備相應的條件,按照一定的步驟進行。
(一)專業實訓項目實施的條件
條件是與某個事物相聯系的,對它的存在和發展發生作用的一切要素的總和。筆者認為,治安學專業實訓項目的實施條件主要包括實踐教學基地建設、師資建設和制度建設,這三者相輔相成,缺一不可。1.實踐教學基地建設是實訓項目實施的前提。實踐教學基地建設是專業實踐教學的前提,也是確保實踐教學質量,提高學生實踐能力的重要手段和條件[7]。目前公安院校治安學專業實踐教學之所以開展不暢,一個重要的原因就是大多數公安院校實驗實訓基地短缺,缺少實踐教學的條件和基礎。筆者認為,治安學專業實踐教學基地建設,可以從校內和校外兩個方面來建設。校內實訓場地建設,一方面是建設與專業實踐教學相適應的校內實驗室和實訓中心,如消防實驗室、安全防范實驗室、模擬派出所、模擬街區等,另一方面是在校內實踐基地中應配備相應的儀器和設備,以滿足實踐教學的需要。校外實踐教學基地的建設,應根據公安院校的特點,依托公安機關,積極開展“校局合作”[8],建立市局治安支隊——縣(分)局治安大隊——公安派出所“三級專業實踐教學科研基地”,以滿足專業實踐教學的需要。2.教師的實踐教學能力是實訓項目實施的關鍵。實踐教學質量取決于實踐教學教師隊伍的建設,實踐教學人員素質的高低直接影響到實踐教學質量。因此,公安院校治安學專業在實踐教學過程中,采取“請進來、走出去”的方式,多措并舉,建立一支能戰會教的“雙師型”教官教師隊伍,以滿足專業實訓項目實施的需要。根據當前公安院校治安學專業師資現狀,要提升專業教師的實踐教學能力,一是推行和完善教官制。教官制就是在各級公安機關中聘請具有較高理論水平和豐富實踐經驗的在職民警到公安院校擔任教官的一種制度[9]。它是公安院?!罢堖M來”以改進師資結構,提升教學質量的一種有效方法。教官來源于公安實踐部門,有豐富的實戰經驗,實踐教學能力強,在實訓項目的實施過程中能夠較好地起到“傳、幫、帶”的作用。二是培養“雙師型”教師。公安院校治安學專業在編在崗教師是專業教學的主體,理應承擔專業實踐教學的重任。針對目前公安院校教師經歷單一,缺乏豐富的實踐經驗等現狀,治安學專業教師應“走出去”,通過實習、調研、掛職等方式,積極參與公安實踐,不斷更新知識,完善知識結構,提升實踐教學能力,滿足實訓項目實施的需要。3.專業實踐教學制度建設是專業實訓項目實施的保障??茖W合理的實踐教學制度對規范教師和學生在實踐教學中的行為,保證實踐教學有序地進行,提高實踐教學質量起著至關重要的作用[10]。治安學專業應在公安院校有關實踐教學管理制度的基礎上,制定專業實踐教學的管理制度,包括專業的實踐教學管理條例、實驗室使用規章制度、實踐教學工作量認定辦法和實踐教學激勵的相關規定等,從制度層面規范實踐教學,促使實訓項目的順利實施。
(二)專業實訓項目的實施步驟
【關鍵詞】鐵路;消防管理;實訓課程
鐵路消防管理課程是鐵道警官高等??茖W校治安管理專業的核心專業課程,也是學校鐵路公安特色課程。課程起始于上世紀八十年代,經過幾十年的發展,為我國鐵路公安消防事業培養了大批人才。但是隨著近些年我國鐵路的高速發展,特別是高速鐵路及其新型大型樞紐站的大量修建,鐵路消防安全工作面臨著更高的挑戰和要求。越來越需要大量的高素質、高水平的鐵路公安消防人才。所以作為我國“鐵路公安的搖籃”,探究目前鐵路消防管理實訓課程的現狀,查明課程的優缺點,踐行公安教學練戰一體化,便成為了學校、專業最為急迫的事情。
一、鐵路消防管理(專科)課程現狀
1.鐵路消防管理課程現狀
鐵路消防管理課程是1980年我校遷建鄭州以來長期開設的一門專業基礎課,經過長期的積累、總結和探討,該課程的課程建設如教學目的、課程結構、教學模式、教學內容、教學資源配置等都達到了較高水平?,F??齐A段,課程只對本校治安管理專業開設,共34課時,其中講授26課時,實驗實訓8課時。
課程基本思路是以國家的法律、法規和公安部、鐵道部規章及有關的文件規定為依據,通過對鐵路建筑及環境、設施及列車燃燒規律的講解,總結鐵路消防工作實踐經驗,結合建(構)筑物消防設施、電氣、運動空間防火原理及相關消防科技的先進成果,使學生循序漸進地掌握鐵路站場、線路、房屋建筑、列車等防火原理,特別是熟悉鐵路車站、列車等公眾聚集場所、重點行車場所、物資集中場所、機車、車輛存放場所、易燃易爆場所的防火理論知識。
消防管理課程教學具有較強的實踐性和應用性,所以授課內容不能拘泥于對實際工作和應用的概括,應力求原理性解釋和對本質的揭示。因此,鐵路消防課程將鐵路消防原理同物質燃燒原理、建筑防火原理、電氣防火原理有機地結合起來,并將鐵路消防知識貫穿于整個課程中。既強化了鐵路消防課程的理論性,又突出了鐵路特色。授課具體內容見下表。
2.鐵路消防管理實訓課程現狀
目前我國高職高專學校主要以應用型人才作為培養目標。要想培養出合格的應用型人才必須加強實踐課程及理論課程的實踐環節。所以教育部在2012年公布的《教育部等部門關于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》中明確提出高職高專類學校實踐教學比重不少于50%。而鐵路消防管理課程是鐵路公安教育的重要專業技術基礎課,具有極強的理論性、實踐性和實用性。所以在實訓課程設置時加強了實訓課程的比重,目前根據理論教學內容及場地條件,安排實訓課程8學時。具體內容見下表。
由上表可以看出目前鐵路消防管理實訓課程主要涵蓋基本技能與專業技能兩個方面。滅火器使用、逃生及疏散訓練屬于基本技能,是作為一名合格的現代大學生必須要掌握的基本自救、逃生技能。滅火設施及建筑防火檢查、消防法律文書制作屬于專業消防技能,是作為一名合格的消防業務警察必備的基礎專業技能,也是公安機關消防監督執法活動所必須掌握的技能、技巧。
由于實訓對象為治安專業??茖W生,所以實訓整體以“學生動手為主、教師指導為輔”為指導思想,在實訓內容設置上緊扣“如何做”這一核心標準,在實訓形式上力求貼近實戰。使學生在實訓中獨立面對問題,思考問題、解決問題,即培養學生的實戰技能,又鍛煉了學生創新思維,獨立思考的能力。
雖然通過實訓,學生基本掌握滅火設施器材的使用,撲救初起火災的方法;掌握消防監督檢查的程序及方法;了解火災現場和建筑火災的特點,并能夠根據火場情況正確使用避難器具逃生自救。但是由于各種原因目前鐵路消防課程實訓仍有一些不足。1.課程特色不突出。本課程為鐵路消防管理,全課程突出鐵路特色,并且畢業生也多就職于鐵路公安,消防管理工作也以“站、車、線”為主。雖然理論課程詳細講授了鐵路消防管理的相關內容,但是由于實訓場地及列車種類復雜性的限制,目前在實訓課程設置時未能安排列車或車站的消防檢查相關內容。2.實訓對象相對單一、落后。由于課程時間及教師人數限制,目前實訓課程還僅限于校園范圍內開展。因此不論建筑防火檢查,還是滅火設施器材檢查,檢查對象均是校園內部建筑。但是目前校園建筑相對簡單并且建設年代相對較長,所以實訓對象不具廣泛性,未能充分反映當前消防設施現狀。3.實訓未能緊貼實戰。在實訓課程設置時,雖然設置了滅火器使用及逃生、疏散訓練等基本技能的相關內容,但是作為一名公安干警在實際工作中只是了解這些基本自救技能還是遠遠不夠的,還需要掌握火場指揮,火場救援及基本醫療急救等救援技能。但是由于課時量及師資力量不夠,所以未能開展準備些實訓科目,因此未能做到緊密貼近實戰。4.學生動手練習不足。在滅火器材使用及逃生、疏散訓練等一些器械配合性實訓科目中,由于器械數量有限,因此只能分組進行,致使一些學生只能近距離的感受,不能實際操作。
二、實訓部分在鐵路消防管理課程中的地位
鐵路消防管理作為治安管理專業的一門專業基礎課,既有普通警務管理課程的特點,也包含一部分理工科專業的特點。這是因為課程管理的對象為鐵路消防,而鐵路消防是典型的理工專業,并且只有充分了解掌握管理對象,才能更加高效、安全、全面的進行管理。因此鐵路消防管理課程應當更加注重實訓部分,使學生在必要的實訓中掌握管理執法的程序,理解鐵路消防的基本知識。
1.實訓是鐵路消防管理課程的深度延續
在課程體系上,實訓教學是課堂課程的補充、延續。課堂教學多是傳授學生本學科的基礎理論、基礎知識、基本方法。這些理論、知識、方法多是以教師講授為主,學生在課堂上較多的也是“知其然而不知其所以然”,只有通過必要的、合理的實訓才能使學生更深入的理解課堂教授的基礎理論,更扎實的掌握課堂講授的基本知識,更熟練的使用課堂傳授的基本方法,做的“不僅知其然,也知其所以然”。所以實訓是鐵路消防管理課程的深度延續。
2.實訓是鐵路消防管理課程的聯系紐帶
在課堂教學過程中,為了便于知識的講授,多把系統知識、方法分割成一個一個相對獨立的單元。這樣雖然在講授時能夠使學生更容易的接受每一個單元,但是獨立化、片段化的知識結構不利于學生進一步的知識應用。所以只有通過必要的實訓課程,才能幫助學生把課堂中學到的單元化的知識,再一次系統的縱向串聯起來。另外在實訓中往往也涵蓋其它課程的知識和方法,所以實訓也可以幫助學生橫向的串聯以往所學的知識和方法。因此實訓是鐵路消防管理課程的聯系紐帶。
3.實訓是鐵路消防管理課程的考核標準
掌握知識的標準,依次為知識是否被記憶,是否被理解,是否能應用。知識的記憶與理解以書面考試的形式或以問答的形式均可以進行有效的考核。但是對于考核知識的應用,實訓是最有效、最直觀的考核方法。并且實訓在考核知識應用的同時,也可以對知識的記憶及知識的理解進行考核。因此實訓是鐵路消防管理課程的考核標準。
4.實訓是鐵路消防管理課程的最終目標
任何知識的學習,最終目標都是要將學到的知識進行各種形式的應用,或用已學到的知識學習理解新知識,或用已學到的知識進行工作、創造價值。而實訓正是這種應用在教學中的體現,即實訓的過程就是幫助學生將已學到的知識進行自主融匯貫通后,應用于實際的工作,并從中熟練相應的技能與知識。因此實訓是鐵路消防管理課程的最終目標。
三、結語
通過以上的論述可以看出雖然鐵路消防管理(??疲嵱栒n程,在整個課程和專業中起著重要的作用,培養了大量合格的專業人才,但是由于一些原因,課程在執行時仍存在許多不足,因此進一步優化課程設置,豐富課程內容,增加實訓方法,便成為了下一步課程建設的重要內容。
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