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在男女生比例相當的前提下,按以往的學習成績從高到低將該班學生分為PBL組和LBL組,PBL組男生24人,女生7人;LBL組男生24人,女生6人。LBL組采用傳統的教學模式,即“教師講解實驗指導書―每個學生獨立實驗―教師檢查實驗結果”模式,教師、教學大綱均與PBL組相同。PBL組實驗教學以實際工程概預算為背景進行設計,以廣聯達工程造價軟件為手段,以工程概預算網絡論壇為平臺組織實施,著力加強實驗小組間的互動交流,激發學生實驗的主動性和創造性,提升學生工程概預算的實踐能力和創新能力。具體教學方案[34]如下:(1)學生分組。依照PBL的教學理念將其細分為4個小組,每小組7~8人,選定組長1名,負責組織討論和記錄。問題構建。根據土木工程概預算實驗教學大綱設計了二個實驗,一個是某工程施工圖預算的編制,另一個是施工企業投標報價的確定。實驗要求學生綜合土木工程概預算、施工組織與技術、鋼筋混凝土結構、工程經濟學、工程項目管理等相關專業知識給出解決問題的方案,施工圖預算的誤差要限制在±5%以內,報標報價的策略則要體現出競爭性。(3)小組自主學習和交流。要求每小組通過多種途徑收集相關資料,自主學習,自主試驗,并通過工程概預算論壇、QQ群等網絡平臺與小組內的同學和指導教師互動交流。每小組要進行2~3次集中討論,討論時小組成員要逐一陳述遇到的問題和解決問題的思路,然后小組成員共同研究,并在教師的引導幫助下找到解決疑難問題的方案。(4)課堂討論。在指導教師組織下,小組長匯報各組遇到的問題和解決方案,指導教師逐一進行點評,并就學生爭論的焦點和分歧較大的疑難問題給予指導,最后使問題得以圓滿解決。(5)總結與實驗考核。實驗結束后,學生要認真填寫實驗報告,實驗報告要反映實驗中遇到的問題及其解決方案。指導教師要對學生的實驗情況做出評價,在肯定成績的同時指出不足,提出改進意見,并根據學生在實驗過程中的表現和實驗報告給出實驗成績。在實驗成績中,施工圖預算成果占50%,實施方案文件占35%,口頭報告占15%。
試驗結果及分析1.實驗成績對比PBL實驗組和LBL對比組的實驗成績統計結果如下:PBL實驗組31名學生全部及格,其中成績優秀者3名,良好者10名,中等者16名,及格者2名;LBL對比組30名學生中,成績優秀者2名,良好者4名,中等者19名,及格者4名,不及格者1名。可見,PBL組考核成績的優良率高于LBL組,表明將PBL引入土木工程概預算實驗教學的效果顯著。2.PBL平臺的交流互動情況PBL教學法更有利于學生與學生、學生與教師之間的交流,有利于各成員協同工作,共同探討解決問題的方法。按照工程概預算論壇提出的PBL網絡平臺互動信息質量類別[58]進行統計,結果表明:在PBL網絡平臺交流互動中,PBL組的交流互動共計390次,其中屬于一般解釋和反饋(注意力集中在一般討論,對話內容不體現“組織、分析、反應、解決問題、思考”的全過程)的占42.6%,屬于提出和澄清問題的占16.4%,屬于組織意見(由書籍、網站查到的方案或小組成員的意見)的占15.1%,屬于解決問題(提出解決問題的辦法等)的占8.5%,反思小組成員合作的占6.7%,屬于提出或分析方案的占5.9%,屬于復雜問題的闡述和分析的占2.8%,屬于提出獨特見解的占2.1%。可見,PBL網絡交流互動平臺充分調動了小組成員的主動性,增強了他們的團隊協作精神和責任感。3.教學效果調查分析在對比試驗教學結束后,我們對PBL組的31名學生進行了座談和問卷調查,內容涉及基于PBL的土木工程概預算實驗教學的效果、互動性等方面。
調查統計結果表明,90%以上的學生認為:基于PBL的土木工程概預算實驗教學,不僅教會了他們自主學習,培養提高了他們的信息檢索能力和邏輯分析能力,也鍛煉了他們與人交往的能力,其語言表達能力有了很大提高;基于PBL的土木工程概預算實驗教學密切地聯系到了以往所學過的知識,使他們加深了對知識的掌握和理解,提高了利用已有知識解決實際問題的能力;小組討論,老師輔導,最終在團隊合作下完成工程預算的經歷,增強了他們的團隊合作意識,提高了他們做好土木工程概預算工作的能力和信心。綜上所述,將PBL引入土木工程概預算實驗教學,有利于增強學生的自我責任意識和團隊合作意識,激發學生實驗的主動性和創造性,提升學生工程概預算的實踐能力和創新能力,有效地提高教學效果。
關鍵詞:建設工程;設計概算;編制質量;審核
中圖分類號:TU723
文獻標識碼:B
文章編號:1008-0422(2011)08106-03
1 引言
工程建設需要大量的資金投入,為了使基本建設資金能夠發揮出最大的效用,創造出最好的社會效益。就需要特定的程序和方法對工程建設資金的使用進行有效計劃和控制,這種特定的程序和方法就是編制建設工程概算。
設計概算是設計文件的重要組成部分,是在投資估算的控制下由設計單位根據初步設計(或擴大初步設計)圖紙及說明、概算定額(或概算指標)、各項費用定額或取費標準(指標)、設備、材料預算價格等資料,編制和確定的建設項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用的文件。包括靜態投資、動態投資、鋪底流動資金。靜態投資主要包括建筑安裝工程費用、設備購置費用、關稅,其他費用和基本預備費。動態投資主要包括建設期利息,價差預備費,匯率變動部分。鋪底流動資金按流動資金需要量的30%計算。動態投資隨著政策性變化而隨之調整,靜態投資不進行調整的情況也是很少的,調整的幅度一般都在20%~30%左右。下面結合中筆者多年設計實踐,對提高設計概算編制質量的途徑措施進行分析與探討。
2 工程設計概算編制的重要性
眾所周知,建設工程造價的確定與控制貫穿于項目建設的全過程。項目決策階段,當項目經決策確定后,設計就成了工程建設和控制工程造價的關鍵。設計費雖然占不到工程全壽命費用的1%,但在決策正確的條件下,它對工程造價的影響程度可達到75%以上,見圖1。
但如何在設計過程中努力去做好這75%的工作,是一個非常關鍵的問題。依據初步設計的工程建設規模、產品方案、生產工藝、技術裝備、結構形式、建筑標準及使用功能,形成了設計概算。
設計概算的編制包括以編制期價格、費率、利率、匯率等確定的靜態投資,以及編制期到竣工驗收前因工程和價格變化等多種因素形成的動態投資兩部分。靜態化投資作為考核工程設計和作為施工圖預算的依據,動態投資作為籌措、供應和控制資金使用的限額。設計概算造價較估算造價準確性有所提高,但受估算造價的控制。
概算造價的層次性十分明顯,現在工程項目的概算大都為三級編制,即建設項目概算總造價、各個單項工程概算綜合造價、各單位工程概算造價。工程費用主要由主要設備費、安裝費、建筑工程費用三部分組成,安裝費用又包含暖通、電氣、空調等費用。設計概算是單項設備或工程基礎上的投資造價總和,因此,編制過程中,應重視單項編制的基礎上,結合實際情況,作合理計算。
此外,設計概算是編制建設項目投資計劃、確定與控制建設項目投資的依據,經批準的建設項目設計概算的投資額,是工程建設的最高限額。設計概算是控制施工圖預算的依據,也是衡量設計方案技術經濟合理性、選擇最佳設計方案、考核建設項目投資效果的依據,設計概算工作也是設計階段控制成本的最有效的環節之一。因此,做好設計概算編制,提高設計概算編制質量非常重要。
3 影響設計概算編制質量的因素分析
影響設計概算編制質量的因素主要有以下幾個方面:
3.1設計深度不夠,影響編制質量
隨著新技術、新工藝的廣泛應用,業主對建設項目的質量、功能及使用價值的要求也越來越高,促使設計難度不斷增大,在圖紙設計、規范使用等方面均要求達到更高的精確程度。
由于業主急于上項目,在可研階段甚至初步設計(基礎設計)階段,留給設計部門調研的時間不夠、設計時間一壓再壓。使得設計階段工作的深度達不到應有的要求,同時有的設計單位,在設計階段缺乏深入細致的調查研究,以及設計水平不高,審查制度不嚴等,結果在施工圖設計階段或施工時發現漏項,不按國家標準設計,或對某項具體設計方案缺乏對比分析,不得不補列建設內容或進行設計變更,從造成設計概算編制質量不高,投資增高。這是對概算編制影響最大的因素。
3.2概算編制人員沒有足夠的時間了解項目情況,影響編制質量
建設工程周期由于多種原因縮短,設計時間也相應變短,概算編制人員沒有足夠的時間了解項目情況;在實際工作中,一般都是設計人員根據設計委托進行現場調查,選擇方案,然后開始設計,在不同階段向概算人員提供估價或預算依據。設計概算人員對工程概況、現場情況了解很少,則無法全面考慮各種影響因素,使概算質量減低。如路基土石方數量表在利用方、借方、棄方計算時,未進行天然方與壓實方之間的換算調整或調整與公路等級不匹配,造成利用方、借方、棄方數量計算有誤。
3.3時間上、地區上出現差異,影響編制質量
由于建設工程規模大、時間跨度長,在概算編制過程中,有的設計概(預)算早于施工圖預算或估算,有的甚至早出1~2年。而國家每年都有政策性調價文件下發,所以設計概(預)算滯后而未考慮到以后建設項目的實際情況。在地區上,南于地區差異,許多概算定額中的項目表現出不同的編制方法,也容易產生漏項或多項,多算工程量、高套定額和購置設備材料中的高估冒算的情況時有發生。如工程項目建設地點在異地,因此概算時須參照當地定額和材料價格進行計算,從而避免了地區差異的影響。
3.4規范標準的不同,影響影響編制質量
設計規范標準不同,也將直接影響概算。比如對于施工中管架的焊接,是采用對接焊還是搭接焊,概算指標也會調整,概算投資也會不同。在工程項目中,管架的焊接采用了搭接焊來代替常用的對接焊,費用也得到了節省。目前接觸的行業中使用的標準有所不同,有執行GB國家標準的、有執行美國標準的、有執行歐洲標準的……雖然這些標準有相通之處,但在局部區域差異較大,對設計概算編制結果影響較大。
此外,影響編制質量的因素還有編制審核人員的經驗素質、管理因素、編制方法,設備材料的選擇等等方面。
4 提高設計概算編制質量的方法措施與途徑
4.1及時更新編制依據,提高設計概算編制準確性
概算的組成有建筑安裝工程費、設備及工器具購置費、其他建設費等。其編制依據主要有設備材料價格、概預算定額(指標)、費用定額、其他費用有關規定等。概算的準確度如何。除工程量要準,項目內容要完整外,上述依據起著決定性作用。一些工程經濟人員墨守成規,仍采用幾年前的編制依據來編制概算,
套定額乘費率,基本上屬于靜態管理,使概算的準確度大打折扣。積極的做法是工程經濟人員應通過查詢或向設備廠家詢價等各種途徑及時收集設備、材料等價格信息及相關政策,及時更新概算指標。本工程項目通過采用實時詢價方式,在占有市場價格行情的基礎上進行概算編制,使單項造價貼近實際水平,提高了概算準確度。
4.2加強工程經濟人員素質建設
根據市場變化更新概算指標,這亦要求工程經濟人員既要熟悉經濟,又要懂技術,懂設計,懂施工組織,還要精通國際工程經濟規則。因此,加強工程經濟人員的技術業務素質,是提高概算準確度,合理確定工程造價的決定性因素。加強和充實工程經濟人員隊伍建設,與世界經濟接軌,也是我國加入WTO后的當務之急。
4.3重視設計技術、經濟工作
在設計單位,要使設計與概算形成有機的整體。克服互相脫節的狀態,設計人員必須加強經濟觀念。在整個設計過程中,設計人員要經常檢查本專業的工程費用。切實做好控稍造價工作,把技術經濟統一起來,使概預算人員起到設計和施工的橋梁作用。在開展限額設計工作中,概預算人員還應當好項目總體設計的參謀,協助做好各專業間綜合平衡協調工作,及時如實地反映情況,提出修改單項工程概預算指標和有關建議等。
4.4初步設計要達到設計深度要求
概算編制的依據是初步設計和說明書。但由于設計任務重,時間要求緊等種種原因,有些設計根本沒有按設計深度要求去做,另外,由于設計深度不夠、人員變動頻繁、自由設計現象嚴重,導致設計方案的不穩定。許多項目在初步設計階段,了可行性研究方案,甚至到了施工圖階段,還在做方案設計。概算的工程量均為設計人員提供,工程量不準,必然造成設計概算與施工圖預算不符,給工程造價的失控埋下了隱患。
4.5加強概算的完整性
一個項目設計,少則幾人,多則幾十人。作為項目負責人必須對項目內容了如指掌,才能指揮調度項目設計者完成設計。而工程經濟人員應協助項目負責人對概算的完整性負責,亦應對項目內容全面了解,否則編制出的概算文件不是缺項、漏項,就是重項,直接影響概算的準確度。同時,各專業設計人員,應從總體方案出發,從局限于專業角度中解脫出來,重視各專業之間的銜接,發揮總體設計水平。
4.6把好設計審核關
在審批初步設計的同時,要嚴格審查從籌建到竣工所發的一切費用的總概算。但實際情況是設計審核對技術可行性都能引起充分重視,而經濟性往往被忽視,或審查不嚴格,因此,應在實際中予以加強。
加強審查設計概算,有利于核定建設項目的投資規模,可以使建設項目總投資作到準確、完整,防止任意擴大投資規模或出現漏項,從而減少投資缺口,縮小概算與預算之間的差距,避免故意壓低概算投資,搞釣魚項目等,最后導致實際造價大幅度地突破概算,使設計概算流于形式。
此外,還應加強對措施項目概算的審核,使設計概算更加準確。如2008年實施的本市市政排水管道工程,該工程長度為1000m,管材為鋼筋混凝土管,管道平均埋深4.0m,土質為二類土,土方外運10km,由于該段地下水位較高,設計溝槽全部回填中粗砂至路床底。審核人員分別采用以下兩種施工方案對溝槽土方及回填砂總費用進行比較。
方案一:溝槽全斷面采用坡比1:0.75放坡開挖,項目計價表見表1。
方案二:溝槽下部3,0m采用鋼板樁豎直支護,溝槽上部1.0m采用坡比1:0.75放坡開挖,變坡處每側各加寬50cm,鋼樁板采用長6.0m【22槽鋼,雙側支護,單側每延米4根。項目計價表見表2。
通過以上兩方案中溝槽土方及回填砂總費用的對比分析,可知方案二比方案一節約投資約48萬元,而方案二同樣達到了排水工程使用功能并且合理可行,故采用方案二進行本工程概算的編制。
因此,加強設計概算的審核與管理,優化設計方案,可以在一定程度上修正概算編制中的問題與不足,提高概算編制的整體質量。
5 結語
綜上所述,設計概算作為項目投資計劃確定的主要依據,把它定為投資的限額和投資包干的基準,同時概算也是控制投資規模、工程造價的撥款的主要依據。科學的概算有利于控制投資規模,節約投資,保證資金的合理需要,又不留投資缺口。因此,做好控制概算,提高投資效益,必須制定相應的實施辦法,采取切實有效措施,做好設計項目管理,才能杜絕“概算超估算、預算超概算、決算超預算”的現象,才能使工程正常進行,最大限度地實現投資目標和效益。
參考文獻:
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[2]尹君祥.工程項目管理實務手冊[M].北京:中國建筑工業出版社,2002.
1.1土木工程項目決策階段的成本控制
首先是項目的投資階段。投資階段的成本管理好壞是后期項目管理的一個總體框架,而后續的工作都是依照這一框架來逐步的開展。項目投資階段的成本控制,主要是針對造價的概算進行分析、土木工程項目的規劃綱要進行制定,確定土木工程施工的可行性和相應的經濟價值,分析工程建設的意義。其中還應當注意的是僅僅從經濟的角度對土木工程項目成本進行分析還遠遠不夠,還應當結合施工的技術和土木工程領域之中的專業知識,制定出綜合性極強的計劃綱要,對方案進行反復的思考和論證。另外,在確定了土木工程的必要性之后,還需要對相關政策問題和拆遷問題進行分析,對項目的資金進行估算,在估算過程之中應當預留部分資金,避免財務風險的發生,確保成本控制的高水平。在土木工程項目的決策投資階段的成本控制與研究分析工作當中,還應當從多個角度著手,對工作的水平進行提高。首先,需要選擇合適的、恰當的計價方式,對土木工程項目的造價進行多方面的參考與分析,注重造價軟件的應用,結合工程的建設資料,合理的控制土木工程項目的成本。另外,還需要對標準的問題進行分析,注重土木工程項目的材料和資金使用,在軟件和資料分析的基礎之上,注重項目的創新性,以新型的技術應用來增強成本控制的效益,使得工程可以得到最佳的造價管理,提升經濟效益。
1.2土木工程項目設計階段的成本控制
設計階段的造價控制同樣關鍵。對于土木工程項目來講,設計階段可以說是起到了一種承上啟下的效應,為了使得項目的成本得到合理的管控,還應當對施工當中的難點、材料的使用情況進行探究,注重先進技術和新型材料的使用,注重工藝手段的經濟性和對工期所產生的影響,在全面經濟分析的基礎上,對工藝進行改進。總的來講,對于設計階段的成本控制需要注重全局性和整體性,同時也不能夠忽視局部的影響,否則會使得項目投資的目標難以實現。設計階段的控制首選主要有兩個方而:其一,就是設計的招標,設計本身具有無限的可能性,各種各樣的方案和思想都能在設計中看到,好的設計方案是整個工程項目的藍圖,對于整個工程具有指導作用,因此這就需要我們對于工程的設計進行招標,在招標過程中我們不但要找到足夠多具有專業水平的設計公司來進行投標,還需要對內部人員進行很好的約束,防止造成其向外部泄露了必要的招標信息,從而造成招標行為的無效或者沒有充分發揮招標的作用,在招標的過程中要避免產生人情效應,一個項目的設計方案往往都牽動著巨大的資金投入,不能兒戲,因此在招標過程中要異常的嚴格認真。其二,就是實行限額設計,這主要是在固定的資金投入的情況下進行的,主要要求就是工程的各個方而的功能都能得到很好的發揮,并且嚴格按照圖紙進行施工,減少不合理的變更,進而確保投資金額能在合理的范圍內。
1.3土木工程項目招投標階段的成本控制
招投標階段的控制是土木工程造價管理的重要方而,在這個階段每個小項所需要花費的資金都會有明確的安排,如果這個階段的招投標順利的話,那么工程建設將會順利的進入建設階段,如果這個階段出現問題的話,那么直接對工程造價造成了影響,這樣就需要進一步的確定資金的分配情況或者進行再投標。招投標本身就是一種市場經濟條件下的競爭行為,在這種條件下工期短、造價低、質量有保障,是非常科學的項目管理方法,但是如果在這個階段出現聯手圍標、內部消息外漏等情況的話,對于工程造價將造成重大的影響,因此招投標工作一定要嚴密。
1.4施工及竣工階段的成本控制
除了上述分析的土木工程項目幾個階段的造價控制之外,在施工階段的成本控制和竣工階段的控制也同樣的關鍵。對于施工階段來講,需要在盡可能縮短工期的基礎之上,保證施工的水準和質量,避免出現質量不過關、材料檢測不嚴格的情況發生。所以還需要時刻的關注建筑市場材料價格信息和相關資料的變化情況,嚴格的遵守施工工藝技術和現場的規則標準,控制造價。最后對于竣工階段的造價控制,需要確保材料的信息與單據維持一致,對施工進行仔細的審核和比對,確保竣工階段的造價得到管控。
2結束語
一、土木工程造價控制的重要意義
土木工程的造價控制貫穿于項目的全過程,即項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段和竣工階段都關系到建設項目的造價控制。控制工程造價的關鍵就在于項目實施之前的項目決策和設計階段,項目決策是決定因素,而設計則是關鍵因素。把建設工程造價的發生額控制在批準的工程造價限額以內,隨時糾正發生的偏 差,保證項目投資目標的實現。要發揮不同角色的項目管理者在工程的決策、設計、招投標、施工、結算階段對工程造價進行控制,防止投資突破限額,并促進建設施工、設計單位加強管理,使人力、物力、財力等有限的資源得到充分的利用,以取得最佳的經濟效益和社會效益。做好工程造價的控制工作,對項目能否盈利,能否達到預期效果具有重要意義。
二、工程造價控制在項目管理過程中的階段性實施
1. 投資決策階段的造價控制
建設地區及建設場地的選擇對工程造價有直接的顯著影響,主要體現在土地費用和建筑工程成本的高低。在這一階段,投資方為選取最具經濟效益的建設方案,在決策項目開展可行性研究之初,委托造價咨詢單位對擬建項目進行市場調查和投資測算、資金籌措、風險分析、項目的盈利能力及償還能力的分析,對決策項目的選定、各項經濟指標的擬定提供多個方案,以便投資方優選出最佳的投資方案,在經濟上對項目做出合理、準確的投資決策。這是進行項目決策的前提和基礎,對建設工程的造價及項目建成后的經濟效益具有決定性的影響。
2. 設計階段工程造價的控制
工程設計是全面規劃和具體描述工程項目實施意圖的過程,是工程建設的靈魂。設計階段造價控制的效益顯著,體現在兩個方面:一是設計階段對投資的影響程度大,控制效果顯著;二是設計階段造價控制的效率高,投入產出比大。實踐表明,設計費占項目總造價的比例很小,但對造價卻有很大的影響。在保證功能的前提下,進一步尋找節約投資的可能性;根據初步的設計規劃,編制出初步的概算和資金流量估算表;審查設計概預算,盡量使概算不超估算,預算不超概算,避免投資方因資金籌措工作的不足而影響工程進度。在初步設計限額中,各專業設計人員要增強工程造價意識,嚴格按照限額設計所分解的投資額和控制工程量以及保證使用功能的條件下進行設計,力求將工程造價和工程量控制在限額內。為鼓勵、促進設計人員做好設計方案選擇,要把競爭機制引入設計中,實行設計招標,促進設計人員增強競爭意識,增加危機感和緊迫感,克服和杜絕方案比選中的片面性和局限性以及經驗主義。
3. 招投標階段的造價控制
建設工程招標投標階段是建筑產品的需求者經過招標活動確定產品的生產者,并簽訂承包合同的過程,此階段需要確定項目的招標文件、評標原則與方法、承發包模式、合同計價方式、合同價格以及合同條文等內容,需要完成項目的招標、投標、評標,合同的談判、簽訂等工作。這些內容或工作涉及工程造價的確定與控制兩個方面,對工程造價具有顯著影響。在此階段,投資方為控制工程造價,委托造價咨詢單位協助制定招標計劃;清楚各專業圖紙的內容,編制工程量清單和招標工程標底;協助評審投標書,提出評標建議;明確界定包干費、風險系數等特殊取費的內容和范圍,用鮮明準確的語言、文字認真編寫招標文件的條款;協助投資方綜合考慮施工單位的信譽、人員素質、工程施工組織設計、質量保證措施等條件。由于投標企業施工方案的優劣,直接影響工程的建安造價,應特別注意不能忽視施工方案對造價的影響,協助投資方簽訂合同。合同作為貫穿整個施工過程和結算過程的合約,是確定工程造價的主要依據,對工程造價的控制起著十分重要的作用。初步明確工程項目的結算方式,合同價變更的規定,材料、設備的供應方式,分包工程的管理等方面的內容,避免“低報價、高索賠”的發生,提醒投資方注意建設工期對工程造價的影響。
4. 施工階段的造價控制
工程項目的實施階段是建筑物實體形成階段,是人力、物力、財力消耗的主要階段。要提高建設質量,控制工程造價,發揮投資效益,就要在工程實施階段加強工程建設的管理和監督職能,用系統工程的觀念、理論和方法進行管理。在工程建設項目中,工程變更和現場簽證是不可避免的,但要進行有產的控制。為防止在施工圖設計中產生漏洞,除在審核時把關外,還應在甲乙方的圖紙會審、設計 院的技術咨詢中消除,總之,應消滅在開工之前。設計變更應盡量提前,變更發生得越早,損失越小,反之就越大。為此,必須加強設計變更管理,盡可能把設計變 更控制在設計階段初期,尤其對影響工程造價的重大設計變更,更要用先算帳后變更的辦法解決,使工程造價得到有效控制。工程造價控制的核心內容是以市場為中心對造價進行動態控制和管理。建設項目的復雜性決定了其計價的多次性,與建設過程相對應的各階段造價動態地反映了項目的總造價。特別是在工程實施階段,由于外部條件的變化,設計階段未考慮周全的因素往往暴露出來,導致設計變更,造價也隨之變化。這一階段是造價動態控制最集中的過程,造價工程師的大量工作也應該在這個時候完成。
關鍵詞:土木工程;成本管理;問題;措施
中圖分類號:E271文獻標識碼: A
1、土木工程項目施工成本管理的原則
1.1、全面性
建筑經濟成本管理貫穿在工程項目建設的各個環節,從成本的預測一直到成本的考核。因此,在對建筑經濟成本進行管理時,必須要始終堅持全面性的原則。
1.2、可控性
由于建筑經濟成本涉及到各個部門與環節,因此要對這些部門與環節加強昔理,其中涉及到的人、則、物等都比較復雜,因此,監理部門要對這些部門和環節發生的耗費加強控制,也就要堅持可控性原則、
1.3、權力、責任以及利益相結合
各個部門在行使一定的權力對經濟成本進行管理的基礎上,還要承擔因為管理不到位而造成的經濟責任,堅持將權力、責任以及利益相結合,才能在實際管理工作中將其落實到位,保證建筑經濟成本管理的有效性。
1.4、將開源和節流相結合
要在考慮實際情況的同時,對工程項目的經濟成本進行嚴格控制,另外還要充分重視開源,將開源和節流結合起來發揮出兩者的最佳效果。
2、土木工程項目施工成本管理存在的問題分析
2.1、管理體制不健全
我國傳統的土木工程成本管理模式是要求在工作中必須根據國家以及地方規定的各種實物定額、相關取費標準以及相關的估價指標等來確定土木工程的成本。對于我國很多的土木工程成本管理人員來說,他們已經深刻的體會到了傳統的土木工程概、預算定額管理制度的很多弊端,所以必須進行相關的改革。就目前我國相關的投資體制來看,其依舊存在著不完善、市場供需關系不平衡等問題,與此同時,對建筑業主的不規范行為也缺乏一定的約束機制,整個建筑市場缺乏相對完整規范的法制管理,以此而最終導致了土木工程肢解發包問題嚴重。
2.2、缺乏全過程的監控
當前,工程成本管理缺乏全面而系統的定位,缺乏對土木工程全過程以及全方位的動態管理,對土木工程的成本控制主要側重于土木工程的事后核算,也就是對建筑竣工結算的審核工作,而對于其他的階段控制表現的比較為薄弱,以此而造成了土木工程建設項目投資的超支。比如,在建筑市場中不正當交易競爭的現象依舊十分的普遍,在具體的工作中不按規律辦事,盲目的壓低成本、壓縮建筑工期、不按質論價以及拖欠工程款等現象相當普遍,這就造成了許多建筑項目的質量差、建設工期長以及超預算、低效益等現象。
2.3、管理各環節脫節
近幾年來,各環節間出現脫節的現象是普遍存在于我國工程成本管理中的問題,各管理層建設單位的在投資估算、設計單位的設計概算、施工單位的設計概算上而的溝通太少。沒有溝通和交流的話,在交流和控制中就會很容易出現工程成本管理斷層的現象,并且工程經營管理人員也會獨立于管理人員。另一方面,施工人員也不能夠及時了解到負責工程投標工作人員的思想,只能憑借以往累計的經驗來將項目工作完成,實際上這種行為是一種與實際不符的表現。
3、強化土木工程項目施工成本管理的措施探討
3.1、提高施工設備的利用率
建筑企業相關管理人員必須要加強對于施工設備的成本控制,要盡量提高施工設備的使用率,減少因為維修設備或者重新采購設備而造成的過多資金投入。另外,建筑企業應該依照合理的比例來承包各項施工設備,而如果企業內的施工設備比較充足之時還可以向外租賃設備,從而讓其創造更多的經濟價值以及實現更多的使用價值。而無論是建筑企業本身的工程項目施工需要使用施工設備,還是將施工設備向外租賃使用,相關管理人員都應該對施工設備的使用規范進行嚴格監督,同時參與工程施工的各個工作人員也應當要注意施工設備的規范操作,以免不當的操作造成施工設備的壽命降低。
3.2、強化施工人員成本控制教育
首先應該培養員工的經濟成本控制意識,端正其態度。因為施工單位作為工程的直接建造者,是保證工程經濟質量的主要負責人,有責任更有義務做好經濟成本的控制措施。尤其是現場的一線人員,他們是每天接觸實際工程建設最多的人,經驗最多,更具話語權。不應該把控制成本造價的事全部推給財務部和項目部,只要是工程的參與人員都應該給予足夠的重視并參與進來。所以,做好施工人員的經濟成本控制教育宣傳是很有必要的。其次,在工程施工前,一定要分配好工作,明確責任制度,使經濟控制工作更細化,從每一個工程分項甚至每一道工序,來使責任細化,從而在工程的細節當中來控制經濟成本。最后,做好施工進度計劃和安排,有效利用人力資源,合理分配時間,使工程做到效率、質量兩不誤。在工程的每部分施工之前,做好安全技術交底,明確崗位責任,從而提高工作效率。
3.3、建立規范的權責利相結合的成本管理體系
施工企業的項目成本管理體系包括這樣兩個層次,一是企業管理層的成本管理。企業管理層應是項目成本管理的決策與計劃中心,確定項目投標報價和合同價格)確定項目成本目標和成本計劃,通過項目管理目標責任書確定項目管理層的成本目標。施工企業成本管理的主體是施工項目經理部以及市場、計劃、財務等部門。二是項目經理部的成本管理。項目經理部應是項目生產成本的控制中心,負責執行企業對項目提出的成本管理目標,在企業授權范圍內實施可控責任成本的控制。項目經理是成本管理的核心領導,施工項目經理部成本管理的主體項目經理部全體管理人員以及施工作業對全體施工人員。即項目經理部是一個以項目經理為核心的成本管理體系&最后,要建立合理的考核與獎懲制度,充分調動各成員的積極性。在責任明確的基礎上,結合成本分析對各階段進行考核,以便及時發現問題,并將考核結果與個人經濟收益掛鉤,做到獎罰分明。
3.4、加強質量控制與費用控制齊頭并行,相互協調
有的企業會以降低成本為代價片面追求利益,忽視了質量。這不僅會讓企業經濟損失,還會給企業帶來名譽問題。在費用控制上,企業要減少不必要的支出和浪費,嚴格記錄每一筆支出費用。費用控制不是意味著就是減少投資,而是在科學合理的基礎上減少浪費與支出,質量控制與費用控制相結合,既有利于保證工程質量,也有利于減少不必要的浪費,為企業獲取最大的利潤。
總而言之,土木工程項目成本管理是貫穿整個工程的管理,要想使整個投資的效益最大化,就要求在建設工程項目的各個階段都切實加強工程成本的管理力度,實現工程成本的目標。這就要求我們在以后的實際工作中相關人員要根據工程項目的實際進行工程成本的控制,有效對工程項目的各個階段都進行成本的管理和控制,從而使得工程項目的投資取得最大化的效益。
參考文獻
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關鍵詞:土木工程;工程造價;控制;造價管理
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A
工程造價是土木工程建設管理中一個重要的方面,項目建設過程中的每一個環節都會對造價產生影響。工程造價控制是一項技術性、專業性、政策性很強的工作,因此,要運用科技原理及經濟法律手段,來解決工程建設中的技術、經濟與管理的實際問題,要把握市場經濟的脈搏,發揮專業人員作用,有效控制工程造價,節約工程成本,最大限度的提高建設資金的投資效益。
1.工程造價管理的概念及特點
工程造價管理是以工程項目為對象,以工程技術、經濟、管理為手段,以投資效益為目標,技術、經濟與管理相結合的一門新興的邊緣學科。
對土木工程的造價進行控制是為了將工程造價限定在項目決策的造價范圍內,以便及時糾正項目中發生的偏差,確保項目投資目標的實現。對土木工程的造價控制是從最初的決策階段到最后的的竣工階段,對建設項目全過程的造價管理。
由于工程建設產品和施工的特點,決定了工程造價具有以下特點:
(1)工程造價的大額性
任何一項工程項目都具有大額性,不僅實物形體龐大,而且造價昂貴。任何一項單項工程項目造價可達上百萬、上千萬,甚至上億,工程項目中的每一項資源消耗都關系到各方的利益,同時對宏觀經濟也會產生重大影響。工程造價的大額性也就決定了工程造價控制管理的重大意義。
(2)工程造價的個別性和差異性
在建設中,任何一項工程都具有特定的用途、功能、和規模,其內部結構、造型、及設備都具有不同的要求,并且同一項工程處在不同的地域,其工程造價也會有所差別。因此,工程造價也會隨著建筑產品及生產的單件性存在差異性。
(3)工程造價的動態性
工程項目建設施工是一項漫長的過程,從工程的決策階段到工程竣工階段少則數月,多則數年。在這個過程中,影響工程造價的因素是不可預測的,例如材料價格上漲、工程變更、工人工資標準發生變化等等,這些因素都決定了工程造價是一個動態的過程。
(4)工程造價的廣泛性
在建設項目中,構成工程項目造價的因素非常復雜,除了涉及到土地的使用、人工、材料、設備等方面的費用外,還需要各方的協調配合。
(5)工程造價的層次性
工程項目建設是一個都多方共同參與的過程,一個單項的工程是由多個單位以及多個分部分項工程構成的。工程造價是由基本造價、分部分項工程造價、以及單項工程造價等眾多建設項目造價組成的,因此,具有多層次性。
2.土木工程全過程的造價控制管理
2.1投資決策階段工程造價控制
投資決策的過程是對工程項目選擇和決定投資的過程,它對工程項目起著總攬全局的決定性作用。投資決策涉及的行業比較多,呈現出工作量大、數據多、專業技術人員多的特點,具有一定的專業性、實踐性及客觀性。
2.1.1投資決策的過程是依據相關的專業資料及方法對項目進行估測,在估測當中可以分為以下幾個步驟:
1、規劃階段的投資估算
2、項目建議書階段的投資估算
3、可行性研究階段的投資估算
4、評審階段的投資估算
投資估算對項目的總投資起著關鍵的作用,是工程項目整個過程的重要依據。但是長期以來投資決策階段在建設中還存在嚴重的問題,比如出現投資膨脹現象,造成延長工期,致使工程造價過高;因為人為因素造成概算降低,有意壓縮工程投資,預留資金缺口;在施工中,建設單位提出過高的要求,超出設計的標準。因此我們要重視投資決策階段工程造價的管理與控制,多搜集相關的數據資料,對項目的價格進行準確的估測,為項目資金的投入支出作出全面準確合理的決策。
2.2設計階段的造價控制
對項目作出決策后,對工程造價的管理與控制就取決于設計環節。設計是全面規劃工程項目實施的過程,是建設的靈魂。設計階段的控制主要體現在以下幾個方面:
2.2.1協助設計單位對方案進行優選,可以從價格、技術上選出工程造價較低的方案。
2.2.2嚴把投資審核關,在審核時對超出投資設計的問題提出審核意見。
2.2.3對市場主要材料的價格、功能價值進行調查了解,選用經濟實惠的材料。
設計階段是工程建設的重要環節,它決定整個工程項目的建筑結構方案。我們要對設計階段進行合理的控制與管理:
(1)建立完善的競爭機制,改進和完善現行的設計方案,改變過去只重技術不重經濟的指標,改革現行的造價設計取費標準,針對不同情況采取不同措施。
(2)加快推廣設計監理制度,要大量引進高技術人才,對技術人員要加強培養與學習,為設計監理提供有力的條件。
(3)盡可能減少設計變更,設計變更應謹慎,對于增加或擅自擴大建設規模、提高設計標準的情況要慎重處理,必須設計變更時,我們要重新考慮進行多次比較。
2.3建設項目實施階段的造價控制與管理
建設施工階段在整個工程建設中是最為漫長的一個階段。它是實現使用價值的關鍵,我們要想重點把握好施工階段的造價控制,需要做好以下幾方面的工作:
1.制定合理的工期是控制工程造價成本的關鍵
2.嚴格審核設計施工圖,編制項目建議書等文件
3.選擇優化方案,找一些技術水平過高,人員素質高的分包單位,加強施工方案的技術經濟比較。減少在施工中對材料無益的消耗,對人力、物力和設備進行科學配置保證工作的有序和高校。
4.選擇優質實惠的材料,要貨比三家,保障資金的充分合理利用。
5.技術人員要深入現場,對施工現場親自進行監督與控制,落實投資控制的機構和人員,明確他們的工作流程,職能分工及責任,從而對施工的進度做一個規劃。
施工階段是工程建設的重要階段,要想對這個階段進行很好的控制,必須從經濟技術組織等各方面進行有效的控制。有效的利用人力、物力、財力以取得最高效益,根據施工規模,技術要求選擇具有實力的施工隊伍,健全設計變更審核制度和對工程現場簽證嚴格把關制度,如果設計需要變更要及時提出來以便減小損失。建筑監理師要利用專門、專業人員進行專業化管理,必須實施真實性合理性三方現場連簽的方式,對只管簽證不管算賬現象的發生進行有效控制。
2.4竣工結算階段的造價控制與管理
竣工結算是工程造價合理確定的重要依據,我們要重視竣工結算,這一階段屬于施工建設的最后一個環節,為了能夠保證準確合理地確定工程造價,順利的完工我們也不能放松半點。我們必須認真做好竣工結算的審核工作,竣工結算是核定建設工程造價的依據。重點做好審核工作的幾方面:
1.審核工程量的準確性,是否按照招標文件,施工圖紙及要求完成施工,是否驗收合格。
2.審查定額套用設計變更簽證是否正確,
3、審查是否符合施工期間有關工程造價政策規定。
總之,竣工結算階段,是技術與經濟為一體的最后環節,同時也是多個部門集體出成果的階段,是整個工程造價控制最后的一環。在大多數項目竣工時,往往會出現預算書中多算少算,結算一拖再拖的現象,所以我們一定要把好人員素質關、工程結算關。在工程造價中長期存在概算超估算、預算超概算、決算超預算的現象,為了杜絕這種現象的蔓延我們必須要對建設施工全過程進行有效控制與管理。我們只有把造價管理工作作為核心工作做好,才能降低工程造價,提高經濟效益。
結語 綜上所述,土木工程造價控制管理是一項極其復雜的管理項目,它是集經濟、技術、管理于一體的綜合工作,幾乎貫穿于整個施工周期,因此,對土木工程建設進行全過程的動態管理是工程造價管理的必然趨勢。在工程造價控制管理過程中,造價師一定要遵守相關法律和職業道德,做好每一項造價工作,為工程造價工作保駕護航。
參考文獻
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一、實施工程造價全面控制的重要意義
工程造價對于土木工程建設而言尤為重要,能否做好工程造價的控制與管理直接關系著工程建設的效益,以及工程價值的實現。然而,目前我國的土木工程建設中,工程造價管理的發展仍較為緩慢,工程造價管理技術與理念相對落后于歐美發達國家,加之我國在過去的建筑業發展過程中,長期依賴于粗放式的發展模式,對工程造價的管理相對隨意,也沒有給與足夠的重視,這也導致了我國工程造價管理水平得不到有效的提升。進入新時期,建筑行業從業者逐漸認識到了工程造價管理的重要性,并且隨著市場經濟的發展與國際市場競爭壓力的加大,使得我國的建筑業不得不盡快提高工程造價管理水平,以應對日益激烈的市場競爭,由此,工程造價的全面控制與管理受到了建筑業越來越多的關注。工程造價的全面控制與管理,不僅是簡單的提高工程造價控制的全面性,同時還要求工程造價管理的精細化,在提升管理的高度與廣度的同時,還要增強管理的深度與精度,這也對管理人員的素質提出了更高的要求。工程造價全面控制管理的實施能夠有效改善工程造價管理質量,提高工程造價控制水平,降低工程成本,并以工程造價管理為基礎,提升企業整體的管理能力,實現企業資源配置的優化,進而提升企業的核心競爭力,對于企業的長期發展有著巨大的推動作用。
二、土木工程管理與工程造價控制中存在的不足
土木工程管理具有著較強的綜合性,涵蓋了土木工程建設整個過程中的各個環節與各項工作的管理內容,其中主要的管理內容包括質量管理、進度管理與成本控制,在管理過程中需要相互結合才能實現對工程建設的有效管理。然而在實際的土木工程管理中,企業常常會忽略各方面管理內容之間的聯系,尤其是在成本控制與造價管理方面,給與的重視不及質量管理與進度管理,這也導致工程管理與造價控制中存在著許多不足。
1.財務管理機制不完善
由于在以往的土木工程建設過程中,對于工程質量與進度的重視遠高于工程造價的管理,因此在土木工程管理中,造價控制與管理工作往往較為隨意,這也就導致了財務管理機制得不到有效的完善,也沒有根據企業的發展與工程建設的實際情況,制定更具針對性的財務管理制度,工程質量與進度大多數情況下依靠施工經驗與投入建設投入的增加予以保障,這對于企業的發展是十分不利的。財務管理機制運行效率低下,必將導致造價控制的失效,企業賬務混亂,難以實現準確的盈虧統計,也不利于企業效益的提升。
2.造價控制目標與計劃不嚴謹
工程在制定造價控制目標和計劃時要由專業團隊,根據工程的功能目標、規模大小、復雜度等綜合評估得到造價預測,并制定目標和計劃。而在實際項目建設中,很多企業并沒有設立或者聘請具有專業資質的評估團隊,預測過程中也沒有考慮人力、材料等資源價格的波動情況,容易導致造價控制的目標和計劃與實際情況之間有較大的偏差。
3.造價控制沒有完全融入到工程建設整個過程中
良好的土木工程管理應該將造價控制融入到工程建設的整個過程中,在每一環節中體現工程造價控制的作用。然而由于企業對工程造價管理缺乏足夠的認識,在許多土木工程建設中,對于工程造價的控制十分局限,沒有將其應用到工程建設全過程中,這也導致了工程建設過程中許多環節存在著增加成本的隱患,如在設計環節中沒有進行工程造價控制,會導致設計方案與工程施工的成本目標發生偏離,造成成本支出的增加,影響施工的質量與整體進度。
4.針對工程分包的造價控制與管理不足
工程分包是現代建筑工程中較常見的一種降低成本的方式,許多企業會采取將自己不擅長或較為繁瑣的項目分包給其他公司,從而實現成本的控制。然而,許多企業在工程分包過程中沒有對分包項目造價進行有效控制,目前的工程項目分包往往采取包工不包料的形式,這也就容易產生材料成本控制問題,費用計算也容易出現偏差,這都嚴重影響了財務管理的效力。
三、加強土木工程管理與工程造價全面控制的有效途徑
1.加強設計階段的造價控制
對于設計階段的造價控制是保證工程設計方案的可行性,提高工程整體管理水平的關鍵。加強設計階段造價控制的主要措施包括:加強設計過程的協調與監督;加強方案比選與優化;積極推行限額設計,按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計,嚴格控制不合理變更,以實現造價控制的目標。
2.加強招投標過程中的造價控制
在招投標過程中的造價控制與管理主要應從對工程合同價的合理確定著手,應根據工程實際情況,以及工程預算等多方面因素,嚴謹的制定工程合同價,通過選擇合理的招標方式、合適的合同計價形式、審查工程量清單的準確性和完整性實現獲得競爭性投標報價、有效評價最合理報價及簽訂合同預先控制造價變更的目標。
3.加強施工階段中的造價控制
在施工階段,應將造價控制融入到施工的各個環節與各項工作中,例如從施工圖紙會審、組織設計與施工方案的制定開始,實行嚴格的審核,確保圖紙與方案的合理性,減少施工過程中的臨時變更,并在施工中嚴格按照圖紙與方案進行施工,確保施工的規范性。此外,對施工材料的采購與使用也要進行嚴格的監管,要確保材料采購價格合理,使用規范,杜絕浪費現象,從而實現工程造價的全面控制目標。
4.加強竣工決算階段的造價控制
竣工竣算是造價控制的收尾關口,也是十分重要的一個環節,在竣工竣算階段,要嚴格審查施工合同及有關文件,在確保竣工工程內容符合合同條件要求,竣工驗收質量合格,價款結算與合同結算方式相統一,合同其它條款執行到位的基礎上,才能列入竣工結算。在核算過程中,必須要經由審核人員自查、項目負責人審查、技術負責人總審三重核算,最終確保核算的準確性。
總結
關鍵詞:清單計價模式 多階段造價管理 機場建設
計價管理是整個機場建設項目中十分重要的環節,也是機場建設項目造價管理的基礎,能否采用一個科學的計價模式,將直接影響工程建設的成本。《工程量清單計價規范》的使我國的工程建設造價管理由粗放化走向精細化,計價模式就成了一個研究的重點。
1 清單計價模式
清單計價模式是指承包人以發包方的要求,對項目進行統一的編碼,并對項目名稱、計量方式、計量單位、計算規則進行統一約定。然后根據市場情況,考慮多方面的風險進行綜合分析,進而給發包方一個包括材料費、人工費、管理費、稅金、利潤于一體的綜合單價,然后對各個單價進行匯總,得出一個較為完整的工程價格。這種計價方式的主要目的就是為了改變政府定價的模式,將市場競爭機制引入到工程定價之中。總而言之,可以將清單計價模式概括為,工程造價就是分部分項工程量清單總價和措施項目清單總價之和。
2 機場建設項目造價管理的現狀
2.1 投資估算的依據不健全
機場作為一項重要基礎設施,項目投資較大。在前期決策階段,由于機場建設周期長,不確定因素多,因此投資估算工作很難進行。前期所做的投資估算在工程進入實施階段后由于各種影響投資估算的依據發生了重大變化導致了投資估算往往不合理。
機場建設也是一項較為復雜的工程項目,現階段投資估算編制的依據主要是《民用運輸機場建設工程項目(預)可行性研究報告編制辦法》。在這項編制辦法中,對估算的辦法、估算的指標以及相關費率都做了明確的規定。但是在長期的實踐過程之中,并沒有出現對應的估算編審規程以及相應的經濟指標,所有的投資估算工作,都是按照以上的編制辦法進行,或者邀請相應的專家參照前者的工程造價來進行評估,這樣造成評估前期依據不足,再加上影響投資估算的依據的不確定性,導致工程造價評估的深度不夠,準確性不高,不能對項目的總造價起到很好的控制作用。
2.2 設計方案導致工程概算不合理
設計階段的技術處理是確定工程造價的重要環節。但是在項目實踐過程中,設計單位的關注點更多是放在設計的技術可行性上,對概算較為輕視。往往是達到了較高的技術效益,但花費過高,經濟效益不合理,不能很好的將技術效應與經濟效應相結合。特別是現在機場建設競爭激烈,設計人員為了更貼切施工單位的要求,出現較多的重大設計變更,使得設計階段編制概算的依據發生重大變化,項目實施中的費用與概算相差較大,導致設計階段編制的概算形同虛設。
2.3 施工階段預算依據比較滯后
做好招標文件的審核與編制工作對于后期的工作管理有著積極的促進作用。但是在實踐過程中卻存在著計價依據滯后的現象,目前國家制定的計價標準主要是《工程量清單計價規范》(GB50500-2008),對國有資金投資建設的項目做了強制性規定,必須使用清單計價模式,但是對機場建設卻沒有明確,因此機場建設只能夠參照建筑工程或者是公路工程的計價標準來執行,采用傳統的預算定額的方式,導致其造價預算不夠合理。
2.4 竣工階段結算的數據整理與分析能力不夠
許多機場項目到了竣工結算階段發包方與承包方之間總會出現一些扯皮的事情,結算內容涉及施工過程,在施工過程中不注意數據的收集和分析,結算出現分歧不能找出可靠的數據和證據,導致竣工結算的效率不高,使得結算工作一拖再拖,容易引發各主體之間的矛盾。
3 機場建設項目清單計價模式下的多階段造價管理建議
根據上述分析,依據清單計價模式下的多階段造價管理對機場建設提出以下幾點針對性的建議:
3.1 完善計價的依據標準
在機場建設的前期階段,應該將估算的編制內容涵蓋的更加全面,同時在費用的構成設計上也需要更加的完整。在進行價格估算時應該努力的讓其符合每個結算的經濟評價體系。考慮機場建設的實際情況,制定統一的估算指標、消耗定額和編審規程,并定期修訂。這樣能夠更好的完成投資估算,也利于深化投資估算,還可以結合實際情況,對機場建設中的一些項目名稱及概算編制做出統一的規定,使得行業內能夠更好的進行造價對比。也可以根據每個機場的特性,來對項目名稱及費用做一個更加細化的劃分。
3.2 設計概算更加規范化與專業化
據相關調查表明,項目的設計對整個工程造價的影響十分巨大,可高達80%以上。設計在很大程度上影響著工程造價,設計階段的概算就成了工程造價管理的重點。針對目前國內的工程設計現狀,在設計階段積極地引入競爭機制,推行設計招標,開展方案競爭,也可以考慮采納限額設計,對設計費的計算及核算方法進行改革,建立激勵機制,提升工程設計的技術效益的同時注重工程建設的成本效益,例如價值工程等手段的應用。完善設計概算編制辦法,使得機場工程專業部分與非民航專業部分的造價管理能夠更好的結合起來。
3.3 竣工結算的數據整理
竣工結算是工程造價管理的最后環節,在施工過程中注意對相關數據及時進行收集和整理,對建設費用分析報表的制作必須要詳細,同時還應該收集相應的經濟指標,對其進行整理分類,將有利于工程順利結算。這不僅能為今后機場建設的投資估算做好基礎的數據支持,還能給整個行業積累更加有效的經濟技術評價指標。
3.4 加強機場建設造價管理的信息化
目前,在許多工程項目中已經開始實行了信息化的工程造價管理方式,但是在機場的建設中還沒有得到廣泛使用。所以,研發電子版定額及清單計價軟件顯得尤為迫切。依托互聯網傳遞快捷的特點,在投資估算、工程評標、設計概算之間建立信息交流平臺,實現信息資源的共享,信息化管理成為推動機場造價管理實現現代化的一個重要手段。相關調查表明,在機場建設中,設備以及材料費用對整個機場建設造價的影響十分巨大,通過信息化的建設拓寬信息渠道,使得信息的收集更加及時和準確,使機場建設的工程造價管理更加的科學化與現代化。
4 結束語
機場造價管理是一門集綜合性與復雜性于一體的科學,能夠更加有效的完成工程投資,同時也成為了建設管理的一個重要組成部分,是衡量整個建筑行業建筑水平的重要指標。如果能夠制定一個較為完善和健全的造價評價體系,更好的應用清單計價模式,對機場建設的工程造價進行多階段的管理,那么就能更好的提升機場建設效益,使得整個機場建設行業朝著健康有序的方向發展。
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關鍵詞:建筑工程;工程造價;教學;思路
【中圖分類號】G640
一、注重課程設計的理念與思路
根據工程造價專業人才培養目標的要求,筆者通過對造價員等的主要工作任務的分析,總結出造價員等職業崗位應具備的專業能力和素質,作為課程的培養方向,再統籌考慮前后續課程的銜接,提煉出學習該課程學生要獲得的知識、能力、素質,由此設計出該課程的教學體系。
1.從教師獨立開發課程轉向"校企合作",充分體現職業性、實踐性和開發性。為了讓課程更加符合當地企業對人才培養的要求,充分體現職業性、實踐性和開發性,我們一直堅持與企業一起合作,主要是與工程造價咨詢公司、施工企業、工程造價軟件開發公司等,基于工作過程進行課程的設計和開發,并聘請企業人員擔任我們的企業兼職教師。
2.以典型的工程項目為載體,按照工程造價的特點編制工作程序,設計教學過程。課程教學以典型的工程項目為載體,以工程造價的編制工作程序設計教學過程,以項目進展引導知識、能力的掌握,組織、引導學生分析案例,進行學習、計算,讓學生在具體的問題情境中積極思考、主動探索,培養學生綜合能力和素質,層層展開,步步加深。以實驗樓工程的造價編制工作任務引導教學的進展,將教學內容置于真實的工作實踐情境中,應用典型案例,采取體驗式學習,既鍛煉學生的職業技能,又培養學生的職業素養。除手工計算工程造價外,還強化工程造價軟件的使用,以滿足現在快速報價和準確報價的需要。
3.從"學"、"做"分離轉向"工學結合",切實提高"教"與"學"的效果。在課程教學中,以真實的工程項目為載體,以專業知識和職業技能、自主學習能力及綜合素質培養為課程目標,使用實際工作中應用的新定額、新規范、新圖集、新標準、新軟件,采取工學結合的教學方法,圍繞工程造價的編制能力、工程造價軟件的使用能力這兩個核心能力設置課程內容,使學生具有完整的系統的編制建筑工程造價的能力,及解決實際工作中遇到的具體問題的能力。
二、采用以教師為主導,以學生為主體的教學模式
在工程造價的教學中教師居于主導地位,要求教師有很高的教學水平和教學技巧,掌握工程造價的一般理論,具備較高的預算編制水平,熟練應用多媒體和其他先進教學手段,不斷的了解工程造價改革的成果,保證教學內容的實用性和先進性。學生是學習過程中的主體,教師要從教學設計、教學思想、教學方法等方面以學生為中心,由于工程造價對于定額的依賴性,有必要把對定額的理解和使用作為教學的重點之一,但是由于定額的種類很多和條件所限,不可能做到學生人手一本定額,所以教師要將多媒體引入課堂教學,擴大教學信息量,豐富教學內容,將預算編制的全過程直觀地演示,學生能很快掌握預算編制方法。
三、改革教學內容、充分體現工程造價課程的實用性
工程造價教學的內容必須反映工程造價計價方法和計價內容的改革,根據土木工程專業的學生畢業后大部分從事建筑設計、建筑施工和有關建設工程技術管理工作的特點,有針對性地突出教學內容的應用性。
1、在新的建筑安裝工程費用中把工程實體性消耗和措施性消耗分離,教學中要強調它對于建筑安裝市場競爭機制形成的重要作用,因為工程施工措施費用的高低與施工企業的管理水平和技術水平密切相關,施工企業之間投標報價競爭激烈,只有提高企業的技術管理水平才能降低工程施工的措施費,才有可能實現"低報價中標",使建筑市場逐漸走上"市場形成價格"的良性軌道。
2、對于工程造價計價依據的工程定額體系,在教學中要注重施工定額、預算定額、概算定額、估算指標之間的聯系,全國統一定額、地方定額、企業定額之間的聯系,體現工程建設定額的系統性,重點放在預算定額和概算定額的應用上,應用預算定額能夠進行工料分析、預算的計價、投標報價的編制,應用概算定額能夠進行初步設計概算的編制、設計方案經濟性比較,應用定額原理掌握企業定額編制的方法。
3、在工程估價方法的教學中,以工程造價的控制為出發點,體現工程建設全過程多次性計價的思想,內容有決策階段的投資估算、初步設計概算、施工圖預算和工程實施階段的合同價的編制方法,重點掌握工料單價法和綜合單價法,以及工料單價法在總價合同和綜合單價法在單價合同中的應用,尤其是完全單價的確定方法,因為今后工程量清單項目的投標報價將更多地采用完全單價的形式。
4、工程造價軟件的教學,要使學生掌握造價軟件的設計思想和各個模塊的使用功能,了解現在流行的各種造價軟件的特點,學會工程量計算軟件、計價軟件和預算編制軟件的應用。
四、重視課程設計和上機實際操作,保證理論知識和實際應用的結合
加強工程造價軟件學習的上機實際操作,目的在于鞏固所學的工程造價理論知識,掌握工程量計算軟件、定額計價軟件和工程量清單計價軟件的使用,提高預算定額的查閱速度和定額直接費、取費的計算速度,使復雜、繁重的工料分析工作變得簡單、快捷,體現計算機技術和工程造價計價方法結合的高效率。增加課程設計時間和任務量,應用定額計價模式完成預算造價文件的編制,內容有工程量計算表、定額直接費計算表、費用計算表、工料分析表和主要材料價差調整表,應用工程量清單計價模式完成招標工程工程量清單的編制,完成清單項目綜合單價的計算、綜合單價的分析,編制出工程投標報價,使學生對預算編制過程和預算編制方法有更深刻的理解,同時掌握動態結算的一般方法。
五、總結
總之,隨著工程造價管理體制改革的不斷深入和計價模式的變化,工程造價課程的教學內容應不斷的豐富和更新,教材建設必須反映造價管理的改革成果,在教學中要注意強調工程造價理論的系統性和工程造價計價方法的應用性,注重提高學生對知識的綜合應用能力,使我們的教學和工程造價理論發展保持同步,和應用型本科人才培養目標相適應。
參考文獻:
[1]孫娜,宋敏.《工程估價》課程教學改革研究[J].北華大學學報(社會科學版).2011(06)