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關鍵詞：小麥產量；原因；防治措施；泗縣
中圖分類號 S512.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2015）03-04-46-02
泗縣位于安徽省東北部，黃淮海南端，地處蘇皖2省5縣交界地帶，是產糧大縣，小麥是主要糧食作物，種植面積占耕地面積的85%以上。小麥平均產量正常年份為428kg/667m2，高的年份可達495kg/667m2，低的年份為387kg/667m2，年份之間產量波動較大。分析其原因，主要是災害天氣和人為因素造成的。
1 影響小麥產量的主要原因
1.1 農田水利設施不健全，旱災頻繁 泗縣農田水利雖然經過國家投資多個項目的綜合治理，河、大溝基本暢通，但仍有些河、大溝淤堵，特別是近年來秸稈禁燒，農民把秸稈堆積在河、溝中，有的田頭溝、地邊溝被擠占耕種，造成部分河、大溝、田頭溝、地邊溝不暢通，遇到大的水災時不能及時排澇。同時農田中的機井缺少，不能達到干旱時所有的農田都能得到及時、有效地灌溉，旱災頻繁。據氣象部門提供的氣象資料顯示：近20a中有10a為干旱年份，造成小麥不能正常生長而減產。
旱災主要有以下幾種情況：秋旱。小麥秋種遇干旱情況，有的農戶坐等自然降雨，有的灌溉較晚，有的雖灌溉但水量不足，造成小麥不能適時播種，不能保證在適期內―播全苗；越冬前干旱。越冬前（泗縣小麥越冬期在12月20日左右）干旱，造成小麥根系不下扎，發育不良，越冬期耐凍性差；拔節期干旱。小麥拔節期干旱，會使幼穗分化受阻，難以形成大穗。
1.2 倒伏 泗縣小麥幾乎每年都有不同程度的倒伏。倒伏導致葉片光合作用降低，造成減產。發生倒伏的原因有以下幾種。揚花灌漿期，遭遇大雨、大風。密度過大，莖稈柔軟；氮肥用量過大，莖稈細長柔軟；耕層淺，根系不發達且分布于土壤的淺層；受紋枯病為害，莖基部乃至整個莖稈發生病變。發生倒伏的時間不同，減產程度不同：揚花期倒伏，減產30%～40%；灌漿前期（小滿之前）倒伏，減產20%～30%；灌漿末期（小滿之后）倒伏，減產10%～20%。小麥播量過大、密度過大是造成倒伏的主要原因。科學的小麥播量要求為10～12.5kg/667m2，大部分田塊的播量達到20～22.5kg/667m2，有的達25kg/667m2以上。
1.3 凍害 凍害發生的程度，取決于降溫程度和低溫持續時間的長短。凍害包括冬季凍害和春季凍害。冬季凍害：在冬季遇到低溫造成葉片受凍，在凍害特別嚴重時，才會凍死分蘗，但不會凍死分蘗節，這種凍害對產量影響不大。泗縣推廣的小麥品種幾乎都是半冬性品種，抗寒性強，冬季一般不會被凍死。春季凍害：春季凍害可分為早春凍害和春末凍害。早春凍害：多發生在2月中、下旬至3月份，一般只葉片受凍；春末晚霜凍害多發生在3月下旬～4月上旬，又叫”倒春寒”。此時小麥抗寒能力顯著下降，特別是幼穗分化至四分體形成期（孕穗期）前后，對低溫特別敏感，此時遇到低于4℃就會對其造成傷害，形成“啞巴穗”、白穗、光稈穗、半截穗，減產嚴重。泗縣2013年4月7日最低溫2℃，4月10日最低溫1℃，造成當年小麥白穗、半截穗、光稈穗較多，小麥減產10%～30%。
1.4 耕種技術不到位 有的農戶常年用旋耕機旋耕，耕層逐漸變淺；有的秸稈還田時秸稈粉碎質量不好，造成土壤耕層不實、懸空；有的播種過深，地中莖過長，最多長達7～8cm；有的播后不鎮壓，出苗不齊，且易遭受凍害和旱害。
1.5 旺苗和弱苗多 旺苗可分為早旺苗和密旺苗，播種較早再遇到暖冬，會在冬前形成早旺苗；適期播種，播量過大，遇上暖冬氣候，會形成密旺苗。泗縣小麥多出現密旺苗。俗話說：“麥無二旺”，年前旺，年后就不旺，旺苗會造成減產。晚播苗和弱苗，因苗小抗寒性差，容易遭受凍害。
1.6 病蟲草危害 小麥遭遇病蟲草危害，造成不同程度的減產，有的損失慘重。如2003年泗縣赤霉病普遍發生較重，一般減產10%～17%，南部發生最重的減產30%。草害：雜草可分為闊葉雜草和禾本科雜草。蟲害：主要有地下害蟲（螻蛄、蠐螬、金針蟲）、麥蜘蛛、蚜蟲（苗蚜、穗蚜）、吸漿蟲等。病害：主要有紋枯病、白粉病、銹病、赤霉病、穎枯病等。
2 防治措施
2.1 加強農田基本建設 政府應增加投資，加強對河道、溝的清淤、疏浚，修整田頭溝、地邊溝、腰溝、畦溝，達到河、溝道道暢通。同時增加機井的數量并合理布局，達到澇能排、旱能灌。干旱發生初期，政府及技術人員及時動員農民開展灌溉，特別是要澆好“三水”：底墑水、越冬水、拔節水。提倡農民澆“增產水”，而不是麥苗干得奄奄一息時澆“救命水”。
2.2 防止倒伏 選擇抗倒品種；適期播種，培育壯苗；推廣深耕深松技術，增加耕層，促進根系下扎；測土配方施肥，增施有機肥，控制氮肥的用量和推廣氮肥后移技術；控制播量，降低密度，在適期適墑的情況下，播量10～12.5kg/667m2，不超過15kg/667m2；及時防治紋枯病。
2.3 防止凍害 選擇抗寒品種；適期播種，培育壯苗；提高整地和播種質量，播后鎮壓，保證一播全苗；鎮壓彌合土壤裂縫防凍；灌水防凍應根據天氣預報，在寒流到來之前1～2d突擊澆灌麥田，墑情好時可以不澆；寒流到來之前，在麥田四周堆放碎草熏煙，驅趕寒流；寒流過后，噴施植物生長調節劑或葉面肥，促進恢復。
2.4 提高耕種質量 實施機械深耕深松技術，深度25～30cm。對于秸稈還田的地塊，必須進行深耕，提倡前茬作物收后及時粉碎成3～5cm的小段，然后深耕，翻埋嚴實，耕細耙透；對于旋耕田，播前要重耙，播后要鎮壓，以緊實土壤，播深3～5cm；推廣使用大、中型多功能復式作業機械，實行旋耕整地、化肥深施、播種、鎮壓一體化播種作業，全面提高耕種和作業質量。
--業務工作；
1，農業新技術推廣
2.病蟲害的防治
今年草地螟在度大發生，我在第一時間就制定的防治草地螟的技術方案，并及時下發到各個村。同時安排每個村里要有一名監督員，每天的下午4點以前向我匯報蟲情。做到及時發現，及時防治。把草地螟的危害降到最小程度。
在此項工作中我積極的為領導當好參謀并詳細的把草地螟發生的代數，越冬的場所，生活習性及防治措施，向領導做以匯報，為領導的指揮農業生產保駕護航。農業技術推廣中心下發防蟲藥品我及時領會下發到各個村屯。并做到跟蹤問效。
3，綠色食品工作
今年我負責綠色食品的宣傳工作，主要是從源頭上控制，走訪各個農經市場不讓賣假藥，假種，假肥。雖然我們不是執法部門但是我深入到各個商家，不厭其煩的向他們講解綠色食品的好處，和發展前景。龍江鎮內50多家商店我基本全部走偏，通過我的講解他們明白了綠色食品是一個系統工程，他關系到我們每一個人的生存和健康問題，同時也向他們講解了辨別真偽的能力。積極的給他們做農業醫生，從正規的廠家進貨，不銷售假藥，假種和假肥。并和他們簽訂的合同，讓他們向農民承諾供應優質的農業生產物質。
4，統計報表
在業務工作中我負責統計報表，春天的大田播種進度，及病蟲害的防治情況，各種自然災害的發生呈報，《旱災，水災，雹災，和蟲災》與農業中心保持很好的聯系，做到不同時期的報表準確，及時，不漏報。
----中心工作
1，xx村的現場《水稻的新基質的育苗措施》
2，草地螟防治的技術方案
3，甜菜生產的技術方案
4，龍江鎮農業技術推廣標志性示范工程試驗示范總結
5，國家檢查在龍東村安排現場
[關鍵詞] 油菜 病蟲害 方案對策
[中圖分類號] S565.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）06-0098-01
油菜不僅是農民日常生活中油的來源，而且還是農民經濟收入的主要手段之一，很多農民通過出售油菜，獲取相應的報酬提升自家的經濟水平。由于天氣變化的無常，我國很多地區的油菜都受到了病蟲害的迫害，而且很多地區受災的面積呈現了上升的狀態，因此農民及政府相關部門應該根據病蟲害特點制定有效的防范對策。油菜病蟲災害防范措施的實施在現在農業活動中很有必要，遏制油菜病蟲害的發生有利于促進農作物防災技術的發展，而且還可提高油菜的生產量，為農民帶來福音。
1 油菜病蟲害研究現狀
隨著經濟和科技技術的發展，我國對于油菜病蟲害的研究也取得了一定的成果。我國很早便對油菜病蟲害的相關資料進行了整理，其中有些是關于病蟲害的種類，有些是關于特點的分析。有關部門對于收集到的資料進行分析，將有用的內容進行創新與整理，制作出了一些防御病蟲害的方法，對于至今的油菜病蟲害抵御有著重要的聯系，而且對于油菜品種的選擇上有著很大的幫助。
我國現如今的油菜病蟲害主要防治功能是根據自然界中的天敵消長原則，并且研究油菜的生長規律，利用農藥等，防御病蟲害的迫害[1]。我國目前的油菜病蟲害防止措施等取得了很大的成果，尤其是利用生物方法治理，呈現出了多樣化的狀態。
2 主要的病蟲害的種類及特點
油菜病蟲害為我國的防蟲害技術帶來了很大的挑戰，受到環境，氣候等影響我國油菜病蟲害的種類也出現了多樣化。
2.1 病害的危害
2.1.1菌核病
油菜的菌核病是一種真菌病害，這種病害主要發生在雨水較多的地區，通過菌核的形式寄宿在油菜土，或者肥料當中。因為油菜的種植主要集中于低洼地區，而低洼地區比較潮濕，漬水地塊較多，隨風向的傳播會導致油菜被侵害。尤其是在春季，由于早春的寒性，有助于病害的滋生與發展，如果這時施肥過度，油菜生長的比較茂盛，縫隙比較密集，濕度較大，利于病害的傳播[2]。
2.1.2油菜病毒病
油菜病毒病又名為花葉病，該病害主要是由蚜蟲傳染病而引發的。發生特點為，油菜的葉背呈現出透明或者半透明的狀態，植株呈現出畸形的形狀。根據不同種類的油菜，呈現的癥狀會有所差異，以甘藍型的油菜為例：病發時，會出現枯斑和黃斑，從老葉先顯現，葉片變皺，嚴重時候油菜的桿莖會出現水漬狀的黑褐色條斑，到了后期以后出現橫裂的狀況。除此之外在花葉上還會出現皰斑，葉片會逐漸的皺縮。
2.1.3霜霉病
霜霉病是油菜病害中最為常見的一種類型，在我國很多地區的油菜種植中都廣泛地存在著。霜霉病的產生是因為天空中的空氣比較潮濕，使油菜葉子的葉背上形成一層與霜相似的霉層。霜霉病發生時的特點呈現出從下向上的發展趨勢，先從底部開始逐漸的向頂部開始擴散，導致葉子變得枯黃，造成葉子容易脫落。當病癥逐漸的從葉子上發展到花梗以后，被感染的部分會變得腫大，而且在感染部位也會出現一層霉層[3]。霜霉病主要是通過刮風和下雨為傳播途徑，寄生蟲寄宿在油菜的葉子和根莖上逐漸的滲透。油菜在開花階段是霜霉病高發的時期。
2.2 蟲害的危害
2.2.1蚜蟲
在眾多的病害中蚜蟲是油菜危害力的最強之一。蚜蟲主要通過吸取葉心和葉背上的汁液對油菜構成危害，導致油菜的葉子出現發黃，卷曲的狀況。受到危害的油菜葉子會變成畸形，影響油菜的整個生長過程，如結果實和開花等。在春季和秋季受到氣候的影響，適合蚜蟲的大量繁殖和生長，導致春秋兩季成為了油菜受損嚴重的時節。
2.2.2菜青蟲
青菜蟲的危害也是油菜病蟲害常見的一種，主要通過幼蟲啃食葉子來危害油菜的生長。通常，菜青蟲會將葉子的葉片都吃光，只剩一個葉桿。高發期在每年的9-11月份。容易出現在較為潮濕的地區，是油菜病蟲害的一大隱患[4]。
3 油菜防病害的解決措施
面對病害和蟲害如此嚴重的情況，有關部門應該對于油菜的栽種以及生長給予高度的重視，找到解決問題的對策。
3.1 栽種時選擇高產且能抗病的油菜品種
在種植油菜的初期，要對油菜種植有個統籌的規劃以及合理的布局。選擇油菜品種的時候，要擦亮眼睛，挑選抗病害能力強并且產量高的品種。在種植的時候避免單個品種單一化的大面積種植和連年種植情況，會導致油菜抗病害的能力下降，而且種植油菜的土地營養也會減退，促使病害蟲的的滋生和傳播[5]。在布局上，應該因地制宜，根據種植油菜當地實際情況出發，及時更換種植的油菜品種，確保油菜可以健康的生長，保證油菜的質量。
3.2 采取輪作的方式進行優化油菜質量
輪作是很多地區農民采取的一種改善土地質量，優化農作物的方法。通常情況下，油菜的病蟲害在冬季時候都隱藏在土地當中，如果連年一直種植的話會致使油菜受害嚴重，導致產量下降。面對這種情況應該采用輪作的農作方式，可以起到積極防治病害蟲的效果。在一些農作地區，可以進行小麥，玉米和油菜的輪作。油菜種植兩三年后換作玉米，玉米種植兩三年以后換作小麥，這樣的輪作方式，可以使土壤得到休息，更重要的是可以提高對于病害蟲的防御能力。要特別注意一點，雖說輪作可以提升防病害的作用，但并不是所有的農作物都可以進行輪作。油菜和十字花科蔬菜進行輪作，不但不能起到妨害作用，反而會導致病蟲害的快速生長。
3.3 用化學方法防治病害
通常的病蟲害治理主要以預防為主，但是如果病蟲害的情況太過嚴重，常規的治理方法不能起到很好的作用，這時應該采取化學方式治理病蟲害。化學方法防御主要是指用藥治理，比如一些防蟲的農藥等，在進行噴灑藥物的過程中要注意適量和合理。用量不宜過多，也不宜過少，過多會傷害到油菜的生長，而過少又起不到防治的作用。因此要根據油菜地的面積，生長狀態進行適度的防治，保證油菜的生長健康[6]。
除了上述的治理方法以外，還需要農民加強田間的管理，在進入冬天之前對田地進行深耕和除草，這樣可以將隱藏和寄生的病蟲害凍死，有助于第二年油菜的耕種與生長，推遲病蟲害的進程。在這基礎上，加強施肥，按時檢查可以有效地防御并害蟲治理。
結束語
油菜是我國的主要農作產品之一，在種植的過程中必須了解其特點，做好防病蟲害的預防工作。在防治的過程中要合理統籌，有效防范。防病蟲害的治理是我國農業發展中的重要內容，也是建立新型農村的主要內容之一，所以國家應該加大對于農作物防病蟲害的力度，保證農作物的高產。
參考文獻
[1]許典生.油菜病蟲害防治措施[J].農民致富之友，2014（16）：98-98，99.
[2]王咸友.淺談油菜主要病蟲害發生特點及防治對策[J].新農村（黑龍江），2014（6）：149-149.
[3]徐國在.油菜主要病蟲害及防治技術[J].農民致富之友，2014（24）：113-113，114.
[4]汪銀光.油菜苗期病蟲害綜合防治措施[J].農家科技（下旬刊），2015（9）：72-72.
關鍵詞：農業生產；生態環境保護
農業生態環境指的是與農業生產息息相關的土壤、水源、氣候等要素組成的生態圈。農業生態環境是農業發展的基礎，如果生態環境惡化，就會制約農業的發展。因此，保護農業生態環境勢在必行。
1農業生產與環境保護之間的聯系
1.1生態環境是發展農業生產的前提
和工業、服務業相比，農業是直接將自然環境再生產與經濟相結合，而其產品（即農作物）的生產與農業生態系統緊密相連，離開生態環境，其生產過程將無法進行下去。從農業的這一特性，能夠看出生態環境是農業生產過程能夠順利進行的前提條件。良好的生態環境，對于農產品的產量以及質量有著極大的益處。
1.2農業生產促進生態環境的保護
農業生產為生態環境與經濟的良性循環搭建了通道。換言之，農業的生產過程是生態環境不斷循環的過程。合理的農業生產有助于涵養水源，防止水土流失，凈化空氣，打造良好的小型生態圈。
1.3農業生態環境的現狀
目前，農業生態環境逐漸惡化。表現在不合理的灌溉方式，導致鹽堿地增加；濫砍濫伐以及不合理的耕種方式，導致耕地貧瘠、土地沙漠化以及荒漠化嚴重；同時，不科學的施肥、噴灑農藥，導致農田出現化肥污染，并且土壤中含有對人體有害的微量有毒物質等。這些因素嚴重限制了農業的發展，與我國可持續發展的戰略相違背。
2環境破壞對農業生產的影響
2.1農業自然災害增多，危害增大
人類不合理的開墾荒地、砍伐森林，導致地表植被破壞嚴重，增大了自然災害發生頻率。首先，水土流失，使得土壤中的微量元素大量流失，導致土壤養分流失，土地變得貧瘠。而土地荒漠化、沙漠化，又使得耕地不斷地被蠶食，可耕種土地面積減少；其次，全球變暖，導致洪澇災害以及旱災頻發。如果不能改善當前的生態環境，農業受災范圍將會不斷擴大。
2.2農業的產量以及質量遭到破壞
水土流失，致使土壤涵養水分的能力下降、土壤肥力下降，同時，不合理的施肥方式，導致耕地發生大范圍的板結，這些原因導致農作物的產量以及質量大大降低。并且，胡亂噴灑農藥以及工業廢水的隨意排放，導致土壤污染，部分農作物可能攜帶微量有害物質，危害人類健康。
2.3農業生態鏈遭到破壞
農業生態環境是一個小型的生態系統，為維護生態系統的平衡，就必須重視生物多樣性。然而，農業生態系統的破壞，導致環境的自我調節能力下降，使得生物多樣性減少。
3農業生產過程中環境污染的防治措施
農業環境污染主要是指過度施肥以及噴灑農藥造成的土壤污染，水土流失造成的土壤營養成分減少，農業生產過程中地膜等廢棄物造成的環境污染等。
3.1預防環境污染
首先，應建立病蟲害監測系統，對于病蟲害及早預防，盡量減少使用農藥的次數；積極開發容易分解、對人體危害小、對消除病蟲害效果明顯的農藥，同時，采用噴霧技術，充分發揮農藥防治病蟲害的最大效用；最后可以采用生物防治、生態防治等措施，從根源減少農藥污染。
3.2預防重金屬污染
首先，應根據國家的相關規定，對農田進行定期檢測，及時發現重金屬污染；其次，在重金屬污染較重的農田，應選用恰當的農作物，如玉米吸收重金屬的能力差，根莖類蔬菜對重金屬的吸收殘留較少，這些都可以有選擇的種植。當然，還可以采用一些科學手段，引導重金屬遷移或者發生化學反應，減少其危害。
3.3預防化肥污染
首先，應科學施肥，重視施肥的時間以及施肥量，采用正確的施肥方式如分層施肥等，減少肥料的擴散，提高化肥的利用率；同時，增加有機肥的使用，保持土壤自身的肥力；最后，可以根據土壤養分搭配肥料，平衡土壤中的各種微量元素，從根源提高土壤的營養成分。
3.4預防堿以及無機鹽污染
土壤中的堿以及無機鹽污染物主要來源于工農業以及生活廢水的肆意排放。因此，預防這一類污染，就必須規范人們的行為，將廢水經過一定的處理之后，再排放。在農業灌溉過程中，不能用廢水進行灌溉。
參考文獻
[1]楊金發.立法防治農業生態環境污染.農民日報，2002
[2]孟凌聲，吳東升.農業生態環境保護正面臨嚴重挑戰.人民政協報，2000
[3]龍新.農業資源與生態環境保護體系.農民日報，2005
【關鍵詞】玉米生產;減災防衰;技術預案
1.不能預見的玉米災害及防災方案
由于降雨較常年偏多，氣溫較常年偏低，造成土壤濕度過大，通氣性差，地溫低，對玉米生長十分不利。特別是平洼地塊，部分玉米出現“僵苗”現象，有的已出現缺素癥和頂腐病。針對這些情況，采取了以下防災、減災技術措施：
1.1早中耕、多鏟趟
通過疏松土壤，起壟增加壟溝的深度，增加土壤表面積，可有效的加快土壤水分蒸發，提高土壤通氣性和地溫，從而提高玉米根系吸收和生長能力，促進玉米生長。
1.2采取多次追肥技術，做到前重后輕
由于今年雨水較多，土壤中肥料養分流失多，應該及時追肥，確保玉米營養時期的正常生長。在6月20日左右，以尿素加氮磷鉀復合肥按2：1比例，每畝追肥15-20公斤左右，偏重施用氮肥；在玉米大喇叭口期（封壟期）再次追肥，以尿素加鉀肥按2：1比例，每畝追施10公斤左右，偏重施用鉀肥。對于高產地塊可適當增加追肥量。
1.3蟲害防治
1.3.1玉米螟防治
采取赤眼蜂防治，在6月下旬分兩次放蜂，第一次7-8千頭/畝，間隔5-7天，再放1.2-1.3萬頭/畝；采取藥物防治，6月下旬至7月初用殺螟靈1號投心葉。
1.3.2防治粘蟲
二代粘蟲在6月下旬7月初，用90%晶體敵百蟲800倍液噴霧。
1.4病害預防并及時防治
由于雨水多，土壤及大氣的濕度較大，病害的發生將會加重，專家組認為，預防的效果將會大大高于防治效果，在全省范圍內，尤其在項目區內，大力宣傳提前預防玉米病蟲害，同時根據植保部門的預測預報，及時制定防治措施，有效的控制病害的發生和蔓延，確保后期的管理階段不出現漏洞和死角，最大限度的保證糧食豐產。
2.能夠預見的災害及防治對策
2.1能夠預見的災害
2.1.1旱災
在玉米整個生育期中．總降水量大都可以滿足需求。但是，由于降水分布不均，實際變化大．造成有的年份降水不足或過剩。玉米苗期干旱年份出現的概率為40％-50％，嚴重干旱的年份為30％，此期干旱，將造成播期推遲和出苗不齊，拔節抽雄期正是玉米的需水臨界期，此期缺水，會影響生殖生長，造成卡脖早，嚴重影響玉米的授粉。
2.1.2澇災
預防措施：一是建立旱能澆、澇能排的完整的水利工程；二是盡可能提早玉米播期，使玉米生長盛期與雨水中季吻合；三是發生澇災時，及時在田間挖溝排水，排澇后要及時中耕、追肥、促幼苗健壯生長。
2.1.3大風暴雨
預防措施：一是選用抗到品種；二是搞好苗期蹲苗，促進根系下扎，增強抗到抗災能力；三是搞好中耕培土，可在玉米拔節期，結合中耕，進行培土；四是在受災后，立即把刮倒的玉米扶直，并增施化肥。
2.1.4病蟲害
玉米大斑病:又稱條斑病、枯葉病、葉斑病，是危害較重的病害。低洼地、密度過大、連作地易發病。在心葉末期到抽雄期、發病初期噴灑50%多菌靈可濕性粉劑500倍液或75%百菌清可濕性粉劑800倍液或65％代森錳鋅500倍液，隔10天防1次，連防2-3次。
玉米小斑病：小斑病是普發性病害，主要生在中后期，玉米連年種植、施肥不足，特別是抽雄后脫肥、地勢低洼、排水不良、土質黏重，播種過遲等均利于發病。可在玉米抽穗前后病情擴展前開始噴藥。可采用50％敵菌靈可濕性粉劑或70％甲基托布津500-800倍液噴霧，噴施50-70kg/畝，7-10天1次，共噴2-3次。銹病可用20％三酮孔油，在初發期防治；防治地老虎可用90％敵百蟲晶體0.25kg，加水2.5-5kg，拌碎嫩草或炒香的棉子餅50kg配成毒餌，傍晚撤于玉米苗根附近，用毒餌4-5kg／畝。也可用50％高效氯氰2000-3000倍，于傍晚噴撒玉米行間。玉米螟可在大喇叭口期，用30％丁硫克百威顆粒劑或25％辛硫磷顆粒劑1.5kg丟心防治。
葉斑病：包括玉米大斑病、小斑病、彎孢菌葉斑病和褐斑病等。
適宜的防治藥劑，彎孢菌葉斑病可用50％百菌清、50%多菌靈、70％甲基托布津500倍液噴霧；大斑病可用40％克瘟散、50％多菌靈、75％代森錳鋅等藥劑500-800倍液噴霧。褐斑病近年來某些品種發病較重，可用50％多菌靈、70％甲基托布津l00倍液噴霧防治。摘除老葉病葉，可減少菌源和降低田間濕度。
粗縮病：是由灰飛虱等傳毒昆蟲傳播的病毒病，應抓好傳毒昆蟲的防治，力爭把傳毒昆蟲消滅在傳毒之前。一是50％辛硫磷乳油與20％病毒A II號均按種子量的0. 2％混合拌種；二是在玉米2-3葉期，畝用10％吡蟲琳可濕性粉劑10克加20％病毒AII號80-100克或0.5％粗縮殺星水劑40-50毫升對水混合噴霧，防治灰飛虱，預防病毒炳；三是結合間定市拔除病株，以減少毒源；四是及時防除各種眾草。
苗枯病：是由鐮刀菌引起的真菌病害。近年來，發病比較普遍，應用藥劑拌種防治技術，可用2%立克秀或2.5%適樂時或50%多菌靈按種子量的0.2%拌種，同時，注意科學合理使用種肥，避免由于種肥用量過大引起的肥害。
2.2防治方案
（1）加強病蟲檢測預報是防治工作的基礎。我們緊緊圍繞農業生產實際，結合氣象因素，病蟲發生規律，及早安排布置玉米病蟲系統觀測田，開展玉米病蟲害系統調查。確定側定點，并實行定期匯報制度，準確掌握田間病蟲發生動態，及時病蟲情報，準確制定玉米病蟲害防治對策。（2）開展技術培訓，科學指導防治 針對玉米田發生的自然災害和病蟲危害，及時開展技術培訓工作。舉辦技術培訓，印發技術資料，深入農戶、農田進行病蟲害的防治技術指導。6月中下旬，搞好抗旱保苗及苗期病蟲草害防治。7月中旬，玉米大喇叭口期搞好玉米螟防治，8月搞好大斑病、小斑病防治。（3）加強災害中長期預報，采取應變栽培 通過制訂實施玉米防災減災技術預案，實現節本增效的目的。
【參考文獻】
一、背景
我市位于江淮之間，地處里下河腹部，水網縱橫，有“鍋底洼”之稱。易受西風帶和副熱帶天氣系統的影響，出現階段性降水集中期，形成局部洪澇災害的可能性較大，突發性強對流天氣、暴雨、連陰雨等災害性天氣可能出現，加之我市防洪戰線長，險工患段多，容易受到雨澇和干旱的威脅。廣大農村地區管糞、管水問題尚未徹底解決，水源污染較嚴重。傷寒、肝炎、痢疾等腸道傳染病一直是我市傳染病防治工作的重點，而腸道傳染病的流行與氣候的變化有密切的聯系，尤其是雨澇、干旱、高溫等是非常重要的流行因素，經過多年努力，我市腸道傳染病的發病勢頭初步得到遏止，但引起腸道傳染病傳播流行的因素依然存在，原有的腸道傳染病尚未得到根本控制，大腸桿菌感染性腹瀉等新的腸道傳染病又對人民群眾健康造成新的威脅，防病工作稍有松懈，就有可能出現傳染病的流行，甚至暴發流行。但是，只要我們切實做好預案，強化防病工作的組織領導，落實防治措施，就完全可以控制疫情的發生與蔓延。1991年抗洪救災，1994、1997年的抗旱防病，2000年抗擊特大龍卷風的襲擊以及2003、2006年的抗洪救災，實現大災之年無大疫，就是抗災防病成功經驗的有力說明。
二、目標
根據省和市抗災防病有關工作要求，結合我市實際情況，今年我市傳染病防治以霍亂、出血性大腸桿菌感染性腹瀉、肝炎、傷寒等腸道傳染病為重點，采取一切必要的措施和綜合防治手段，減少發病，控制流行。力爭霍亂不發生中高強度的流行，努力降低大腸桿菌感染性腹瀉的發病率，控制感染性腹瀉并發腎衰病例的發生。力爭不發生暴發和大的流行；全年傷寒、肝炎等傳染病的發病控制在穩定的水平，力爭不發生暴發疫情。
三、對策和措施
（一）對策
根據前幾年抗災防病工作經驗和目前疫情特點，今年夏秋季節要以防治霍亂、大腸桿菌感染性腹瀉、肝炎、傷寒、痢疾和食源性傳播的疾病為主體，以強化健康教育、飲用水消毒和食品安全管理為主導，大力開展愛國衛生運動，降低蚊、蠅、鼠的密度，同時加強疫情監測，及時開展疫點、疫區處理，切實落實綜合性防治措施。
（二）措施
1.加大健康教育的力度
全市各級各類醫療衛生單位要與新聞媒介密切配合，通過多種形式，廣泛宣傳腸道傳染病和食物中毒防治知識。按照“高密度、大容量、廣覆蓋、多反復”的要求大張旗鼓地開展宣傳，要重點突出宣傳不喝生水，飯前便后要洗手，不吃不潔食物，不到無證飲食攤點就餐，自覺堅持飲用水消毒，增強人民群眾衛生意識和提高自我保健能力，養成良好的衛生行為和習慣，做到有病早治，無病早防。
2.加強水質監測和水源保護，搞好飲用水消毒
⑴一是加強對各級自來水廠的衛生監督和管理，切實做好水源的保護工作，督促及時清理取水口附近淤泥和水面漂浮物；二是加強凈水設備和輸水管網的維護與管理；三是根據水源水質，及時調整凈水劑和消毒劑的投入量，延長水質消毒接觸時間，保證出廠水余氯不低于0.3mg/L；四是督促自來水廠做好自身的水質檢測工作，確保出廠水達到國家生活飲用水標準。市疾病預防控制中心和災情較重地區及水源性腸道傳染病高發地區的鄉鎮防保所要加強對水廠出廠水的水質監測，特別是七、八、九三個月市衛生監督所和監督分所要增加監督頻次，堅決依法辦事、依法管理。
(2)城區應重點加強對自來水廠、自備水源的監測監督，增加監測頻次，擴大監測覆蓋面，繼續抓好二次供水水箱（池）清洗消毒工作，防止二次供水的污染，保證群眾飲用水的安全衛生。
(3)對農村分散式供水地區，按1991年抗災防病的要求，推行“五一”法飲用水消毒，災情嚴重時，要因地制宜，向廣大群眾進行衛生宣傳，指導群眾選用較清潔、污染少、水流較大的地面水或井水，有條件的地方可組織車船到大河運水，并做好消毒工作。
(4)愛衛辦等部門要加強對災區人畜糞便以及生產和生活垃圾的管理和消毒工作，指導滲漏廁所的修復與消毒，督促醫院污水處理設施的建設，市衛生監督所要加強對市直醫療單位污水處理系統的運轉情況監督檢查，確保醫院污水達標排放。
3.加強食品安全管理，防止食源性疾病和食物中毒的發生
(1)加強對熟食業的管理與整頓，堅決取締無證經營；對街頭食品攤點處理按有關要求逐步做到劃行歸市，定點經營。經營食品應燒熟煮透，符合安全要求。
(2)對飯店、賓館等開展經常性衛生監督，強化餐具的消毒監測，提倡熱力消毒，防止交叉污染，嚴防病從口入；對大型會議、重大節日及腸道傳染病高發季節的聚餐、宴席加強食品安全管理，堅持24小時留樣制度；對學校食堂、學生配餐、街頭快餐等加強監督；加強對農村土廚師及紅白宴席的衛生管理，確保安全衛生，嚴防集體食物中毒事故的發生。
(3)加強食品安全監督執法力度，強化食品安全監督管理的法制觀念，依法開展預防性和經常性食品安全監督，在做好城區食品安全監督管理的同時，要加大對農村食品安全的監督力度，提高監督頻次，對查出的嚴重違反《食品安全法》的單位和個人堅決依法嚴肅查處。
4.大力開展愛國衛生運動，降低蚊、蠅、鼠密度
搞好環境衛生，組織專業人員指導群眾及時清運垃圾、人畜糞便和病畜尸體。要做到在發生洪澇災害時，洪水退到哪里，環境清理消毒工作做到哪里，對洪水淹沒的住房、公共場所要及時做好衛生消毒工作，對臨時搭建的帳篷，窩棚進行滅蚊滅蠅，防止鼠害，對垃圾、糞便要集中運送消毒，洪水退后要重點做好蚊蠅孳生地的清理、消毒處理，努力降低蚊蠅密度。
5.加強疫情監測，嚴格疫點處理
(1)全市今年從4月1日起全面恢復腸道病門診，實行24小時值班制度，密切注視疫情動態。
(2)凡發生霍亂、出血性大腸桿菌感染性腹瀉疫情，必須以最快的通訊方式向市疾病預防控制中心報告，市疾病預防控制中心接到報告后要立即派出抗災防病疫情處理機動組趕赴現場參與和指導疫點、疫區處理，首例或局部暴發應及時向市衛生局和市政府匯報，并報請上級單位派員指導。
(3)散發疫點均要由鄉鎮防保人員到現場處理，暴發疫情由市疾病預防控制中心派員指導參與處理，市疾病預防控制中心負責對全市傳染病疫點（區）處理質量的調查與控制。
(4)充分發揮農村三級預防保健網的作用，開展群防群治，使各項防病措施落到實處，做好突發公共衛生事件的應急準備工作，把突發疫情、災害事故的傷亡控制到最低限度。
6.強化制度意識，明確職責分工
(1)認真抓好4-10月份的腸道病門診，切實按照《省醫療機構腸道門診設置規范（試行）》的要求開設腸道病門診，充分發揮腸道病門診疫情監測前哨的作用。健全腹瀉病人登記、檢索制度，注意對疑似病人、流動人口、飲服行業和來自疫區內的腹瀉病人四類重點人群和高度疑似大腸桿菌感染性腹瀉病人的采樣送檢，確保及時發現霍亂及其它腸道傳染病。
(2)健全完善傳染病登記報告制度，確保疫情報告的及時性和準確性，腹瀉病門診執行旬報制，并建立零病例報告制度。
(3)強調就地隔離收治搶救病人，嚴禁村級截留收治傳染病人。嚴格疫點疫區處理制度，做好病人污水污物的消毒處理工作。
(4)組織醫療搶救機動組，隨時待命趕赴疫區參加救治工作，力爭不死人。
四、保障措施
1.強化組織領導
各級政府應按照《傳染病防治法》“領導傳染病防治工作，制訂傳染病防治規劃，并組織實施”的規定，健全組織，加強領導，協調各部門配合，保證一旦出現災情、疫情能迅速及時有效地組織抵御，保障廣大人民群眾生命財產的安全，遏止疫情的蔓延。
2.加強與各有關部門密切協作，確保多項防病措施的落實
在市政府、市防汛防旱指揮部的統一領導下，積極與廣播、電視、教育、公安、司法、水利、財政、民政、交通、環保、食藥監等部門密切協作，按照各自的職責，做好宣傳、教育、疏散以及各項保障措施的落實，努力實現大災之后無大疫的奮斗目標，為全市的經濟建設穩步發展作出應有的貢獻。
關鍵詞 國家戰略；風險；對策
中圖分類號 F127； TU984 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104(2011)02-0079-07
30多年來，尤其是近2年來，國家批準了20個國家發展戰略經濟區。所謂國家戰略，國內外尚無統一認定，國家戰略是建設和運用國家各方面的實力和人力，以實現國家總目標而采用的方略卻是一致的。國家戰略就是為實現國家的總目標而制定的。國家戰略是這一地區的發展在全國大范圍內具有重要的引領作用，包括大的支撐作用。發展是有風險的。除了社會風險外，本文主要研究自然災害風險。研究國家戰略經濟區域的風險，是為了規避風險。只有很好地把握每個國家戰略經濟區的風險來源、風險特點和風險規模，才能針對性地提出相應的規避方法和改進措施，盡量減少風險對發展的影響。
1 研究方法
研究方法是基于對國家戰略發展區域的歷史（1949－2009年）災情調查統計，對于發展區域的人均損失、地均損失和損失占GDP的比重，構成了災害風險；而人均GDP、地均GDP（區域單位面積的GDP）構成了防范風險的能力，將兩者相組合，就形成了發展區域的自然災害風險評價體系（見表1）。
2 自然災害風險評價結果
對自然災害風險評價體系作相對指標分析，即20個區域的5項指標（見表1）。其中，前三項是災害直接經濟損失的相對指標，后兩項是減災能力的相對指標。每一項指標作大小排序，再作橫向指標相加，即得出該區域的風險指數。規定風險指數在30以內者為低度風險，指數在30－50之間者為中度風險，指數在50－70之間者為較高度風險，指數在70以上為高度風險。
由表1可以看出：低度風險區2個，分別是天津市濱海新區，上海浦東新區；中度風險區8個，分別是深圳市綜合配套改革試驗區，珠江三角洲地區，長江三角洲地區，遼寧沿海經濟帶，江蘇沿海地區，沈陽經濟區，武漢城市圈，黃河三角洲高效生態經濟區；較高度風險區6個，分別是關中-天水經濟區，海峽西岸經濟區，廣西北部灣，中部地區，長吉圖開發開放先導區，海南國際旅游島綜合試驗區；高度風險區4個，分別是成渝統籌城鄉發展綜合配套改革試驗區，甘肅省，長株潭城市群，鄱陽湖生態經濟區。
3 國家發展戰略經濟區的主要風險及對策3.1 天津市濱海新區
天津濱海新區是全國惟一聚集了港口、國家級開發區、保稅區、海洋高新技術開發區、出口加工區、區港聯動運作區和大型工業基地的地區，具有體制創新優勢，是中國北方發展最快的地區之一。主要自然災害風險有：地震、洪澇、干旱、風雹、凍害、農作物病蟲害、地質災害等。
促進該區發展的政策建議：
（1）保障濱海新區的防潮、排瀝安全和防治病蟲害，改善生態環境，實現“建港、筑堤、清水、造地、開發”的總體目標。
（2）健全天津沿海的防潮體系，做好防潮預案，制定應急措施。加強防潮工作的科技管理。嚴格控制地面沉降。加強風暴潮的情報、預報工作。加強非海擋保護區和險工險段的防潮措施。
（3）建立儲備物資更新機制。加強救災物資儲備，科學合理的安排救災物資的儲備數量、規模和品種結構。建立和完善救災物資儲備網絡，形成市、區（縣）救災物資的計劃儲備和調度制度。
（4）充分發揮社區在綜合減災領域的基礎作用建立健全領導機制和組織運行模式。
3.2 遼寧沿海經濟帶
遼寧沿海經濟帶地處環渤海地區重要位置和東北亞經濟圈關鍵地帶，資源稟賦優良，工業實力較強，交通體系發達。主要自然災害風險有：洪澇、干旱、風雹、凍害、森林病蟲害、農作物病蟲害、地震、泥石流、滑坡、海水入侵、海冰等。
促進該區發展的政策建議：
（1）把資本運營方式引入水利。統一制定流域內各行政區的分水方案，對流域內的水源工程實施統一調度，合理、有效、充分地管理和開發利用水資源［6］。僅靠政府的力量是不夠的，只有實行資本經營，利用全社會的力量，才能使水資源問題逐步得到解決。
（2）針對以遼河為主的各主要江河防洪標準還偏低的狀況，提出使其防洪標準達到百年一遇的水平。
（3）大力發展旱作農業技術，抗旱體系建設中提高治水的科技含量。每年經過遼寧省的云水資源總量約5 000億m3，由降水云系落到地面的自然降水，只占遼寧云水資源的27％，尚有73％可待開發。
（4）進一步調整完善遼寧省地質環境監測網點。全省地質環境監測網點尚缺256個，主要是存在嚴重的監測空白區，以及監測空白項目問題。
（5）對泥石流的防治也要實行以小流域為單元的綜合整治。發揮植物措施。加強對現有森林的保護，陡坡耕地應逐步退耕還林。合理利用蠶場。全面落實工程措施。溝道的防治工程可分為如下三大類：溝道治理、攔擋和排導工程。
3.3 沈陽經濟區
沈陽經濟區內擁有重化工業基地城市、國家一類對外開放口岸、東北地區最大的航空港、全國密度較高的一小時城際交通網絡，是國內乃至東北亞地區發展條件較優越的工業型城市密集區。主要自然災害風險有：洪澇、干旱、風雹、凍害、森林病蟲害、農作物病蟲害、地震、泥石流、滑坡、海水入侵、海冰等。
促進該區發展的政策建議：
（1）城市型水災害及其減災對策。城市防洪排澇工程體系的規劃與城市發展規劃相結合。采取各種雨水滲透與雨水蓄滯措施。需要建設防災減災信息系統。進一步健全水災應急管理體系。
（2）遼河流域減少泥沙的建議。柳河流域上游采取生物措施及工程措施，搞好地表植被，保護現狀濕地，修建小塘壩等截沙工程，控制泥沙下泄；在提高河道泄流能力方面，考慮采取工程措施對險段護岸，全面規劃治導線穩定中水河槽，進行河道清障及清淤疏浚。
3.4 長吉圖開發開放先導區
長吉圖地區是中國唯一的沿邊近海地區，是中國內陸距離日本海最近的地區，地處東北亞地理中心。主要自然災害風險有：洪水、干旱、風雹、凍害、農作物病蟲害、森林病蟲害、森林火災、地質災害等。
促進該區發展的政策建議：
（1）抓好城市水源工程建設。對已建成的楊家崴子、明月溝等城市供水工程，要最大限度地發揮工程效益；抓緊長春、四平、遼源等中部城市群從豐滿水庫引水工程立項的前期準備工作。
（2）加強農業干旱災害的防御與調控技術研究。節水灌溉設備的研制開發及依據作物、土壤確定科學的節水灌溉規程。旱作農業技術體系研究。加強抗旱品種的選育，依據區域特點，優化作物布局。新型化學抗旱制劑的研制與利用。加強技術集成，建立不同區域的抗旱技術體系。
（3）加強自主創新，把吉林建設成國家級的人影基地。開展多層次、多學科、多領域的人工影響天氣科學研究與技術開發。進一步加強人工增雨防雹工作。
（4）泥石流地質災害防治對策。建立由市、鄉（鎮）、村三級監測體系組成的地質災害群測群防網絡。大部分泥石流地質災害的治理宜采取以植樹造林，退耕還林等生物工程措施為主，并輔以適當的工程措施進行綜合治理，即泥石流溝上游區應以退耕還林等生物工程措施為主，以修建谷坊等攔擋工程措施為輔，下游區則以修建導流槽等排導工程措施為主，必要時采取避讓搬遷措施。
3.5 上海浦東新區
該去的主要自然災害風險有：洪澇、臺風風暴潮、干旱、風雹、凍害、農作物病蟲害、森林病蟲害等。
促進該區發展的政策建議：
（1）強化監測預報能力和隊伍建設。組成的全天候、立體化、多參數海洋環境監視、監測網絡，監測自然災害，實現對海流、海浪、風暴增水、海嘯、海底地震等的有效監測。
（2）針對沿海海塘有25 km分別由28個企業自行管理，對企業雨水泵站和沿海一線海塘必須加強專業化管理。
（3）加強上海市應急避難所建設。
3.6 長江三角洲地區
主要自然災害風險有：洪水、臺風風暴潮、干旱、風雹、地質災害、地震、農作物病蟲害、森林病蟲害等。
促進該區發展的政策建議：
（1）開展太湖流域中長期洪水保險規劃的建議。
（2）農業防災、減災、抗災的措施建議。
3.7 江蘇沿海地區
江蘇沿海地區地處我國沿海、沿長江和沿隴海蘭新線三大生產力布局主軸線交會區域，是長江三角洲的重要組成部分。主要自然災害風險有：洪澇、臺風風暴潮、干旱、風雹、農作物病蟲害、地質災害、地震等。
促進該區發展的政策建議：
（1）提高海洋災害預報能力。要提高海洋觀測水平，加強和完善預測預報系統。
（2）加強海岸防護工程的建設，提高防災標準。改進海堤的結構，加強現有海堤的工程與生物護坡，以提高其抗御風暴潮水沖刷和淘蝕的能力。對地勢低洼岸段新建工程要加高起始高度，打好地基。海堤建設要達到使江蘇海岸整體上達到抗御50年一遇加10級風浪的標準。
（3）立足棉花安全栽培，防抗自然災害。推廣防災減災技術。穩定種植密度，立足抗災穩產。建設棉田水系，增強抗災能力。
3.8 鄱陽湖生態經濟區
我國最大的淡水湖泊鄱陽湖是我國重要的生態功能保護區，是世界自然基金會劃定的全球重要生態區，承擔著調洪蓄水、調節氣候、降解污染等多種生態功能。主要自然災害風險有：洪澇、干旱、風雹、凍害、農作物病蟲害、森林病蟲害等。
促進該區發展的政策建議：
（1）積極貫徹國務院提出根治水患的方針政策，實行“平垸行洪、退田還湖”。雙退徹底放棄耕作，還圩區為湖面，這是恢復和保護生態環境、變被動抗御洪澇為主動防災減災、根治水患的重大措施。
（2）仿都江堰式的生態水利工程設計概念方案。遵循河流湖泊自然規律，在不影響防洪和江湖聯通性的前提下，適度調控鄱陽湖與長江之間的水力聯系，盡量保持湖區水位變化平緩、延緩汛后湖水外泄，以避免湖區出現極端洪澇和干旱。
（3）從根本上處理好鄱陽湖圩區的治澇問題。設立蓄洪區，修建水庫。改善鄱陽湖與“五河”的水文聯系。科學調度“五河”干支流現有水庫和新建一系列水利設施。利用水利設施在汛期來臨之前，盡量排除部分存水，騰出庫容準備容納各支流匯入的洪水。
（4）在饒河、信江流域河曲較多較大的地區人工拉直河道，拓寬出水口。
（5）將漬害田分為初步治理和高標準治理兩個治理標準。初步治理工程措施：田間排水型式采用明溝或暗溝結合、盲溝或鼠道等形式，建立以明溝為主的排水溝網。高標準治理措施：田間排水采用暗管排漬，明溝集水兼排田間的地表水，建立明暗結合、健全田間排水系統和相應的配套工程。
（6）完善蓄滯洪區運用補償政策法規。
（7）以地養堤，管養分離。要真正建立起圩堤管理單位對圩堤養護人員咨詢、控制，對圩堤養護結果評估、驗收的嚴格、公正、合理且可操作性強的機制或體系。
（8）做好移民建鎮后新居民點基礎設施建設工作。
3.9 海峽西岸經濟區
主要自然災害風險有：洪澇、臺風風暴潮、干旱、凍害、地震、地質災害、農作物病蟲害、森林病蟲害等。
促進該區發展的政策建議：
（1）防御旱澇的近期重點任務。近期，福建省重點推進全省洪水預警報系統的升級改造和縣級洪水預警報系統的建設，加大縣級防汛指揮中心和防汛軟件的開發推廣力度；加快全省防汛指揮決策支持系統的建設，構建全省寬帶高速信息網絡，保證信息的暢通，提高防汛的現代化指揮決策水平。
（2）關鍵技術研究。暴雨洪水預報技術；流域水庫調度技術；山洪災害防御技術；防汛應急搶險技術；洪水風險圖技術。
（3）赤潮災害的防治措施。加強赤潮災害宣傳工作。減少沿海的環境污染防治。加強福建省赤潮監測及預報工作。深入開展各種赤潮機制的研究。減少養殖環境的自身污染。
3.10 黃河三角洲高效生態經濟區
黃河三角洲是我國最后一個待開發的大河三角洲。主要自然災害風險有：干旱、洪澇、溫帶風暴潮、風雹、凍害、海水入侵、海冰、地面沉降、農作物病蟲害、森林病蟲害等。
促進該區發展的政策建議：
（1）全面調查研究黃河三角洲的整體自然環境。系統查明黃河三角洲自然環境演變規律與機制，科學預測自然災害，提出防災減災措施，為三角洲可持續發展提供科學依據。
（2）黃河三角洲風暴潮防御工程措施和非工程措施。工程措施是采用水力插板樁專用技術加固根基，利用黃河泥沙填海造陸。非工程措施是加強防潮堤工程管理，建立觀測、預報、預警通信系統。
（3）合理開發沿海自然資源，趨利避害，發展沿海經濟。開發地下鹵水資源，發展鹽業，建成鹽化工基地。開發旅游資源，建成旅游基地。
3.11 中部地區
中部地區是我國重要糧食生產基地、能源原材料基地、裝備制造業基地和綜合交通運輸樞紐，在經濟社會發展格局中占有重要地位。主要自然災害風險有：洪澇、干旱、農作物病蟲害、風雹、森林病蟲害、凍害等。
促進該區發展的政策建議：
（1）治理洞庭湖的幾點建議。整治長江，確保江堤安全。加固堤防，提高防洪標準。疏通洪道，提高行洪能力。抓緊城鎮防洪建設。加快蓄洪安全建設。實施平垸行洪，退田還湖，提高洞庭湖調蓄能力。
（2）山洪災害防治近期確保生命安全，遠期減少財產損失。近期應先建立山洪易發區監測預警通訊系統、落實緊急防洪預案、逐步建成避災躲災轉移工程等非工程措施為主的工程項目建設。
（3）加強宣傳，進一步提高全民的節水意識；要加大改革力度，實施政策推動，科學合理地制定有關投資、管理、價格等有效推動節水的政策法規；要抓住節水型社會建設的主要環節，重點投資、重點突破。
（4）注重三峽庫區地質災害防治，加強庫區地質環境管理。開展群測群防工作，做好三峽庫區移民遷建區地質災害監測預報工作。堅持做好城鎮建設和各項工程建設的地質災害危險性評估，把好“源頭關”。
（5）建立外來入侵種防御體系。國家能力建設是成功解決入侵生物種問題的關鍵。加強預防能力。提高快速反應能力。增強信息處理能力。協調教育宣傳能力。
3.12 武漢城市圈
主要自然災害風險有：洪澇、干旱、風雹、凍害、農作物病蟲害、森林病蟲害等。
促進該區發展的政策建議：
（1）開展三峽工程建成后的武漢沿線災害和生態環境變化研究。三峽工程建成后，調節了長江的徑流量，這一變化導致長江中下游地下水位的上升，從而加重了武漢沿線湖區的漬害，使土壤潛育化沼澤化和耕地堿化。
（2）武漢城市圈加強氣象災害防御工程建設。城市圈各級政府應將氣象災害防御工程建設列入武漢城市圈“兩型社會”發展規劃之中，加強領導，科學規劃，加大投入，綜合管理。加強城市圈氣象災害綜合監測網建設。
3.13 長株潭城市群
主要自然災害風險有：洪澇、干旱、風雹、凍害、農作物病蟲害、森林病蟲害等。
促進該區發展的政策建議：
（1）綜合治理，綜合防治，減輕水土流失的危害。提高全社會對水土保持的認識。構筑強有力的執法組織。落實好水土保持方案的申報審批制度。維護生態環境，抓好封山育林。堅持不懈地搞好小流域綜合治理。拓寬融資渠道，加大水土流失防治資金投入。
（2）氣象與水文相結臺、增長洪水預見期。走水文與氣象相結合的道路。在業務上如防災減災的措施、水文氣象資料的交換（實時和非實時）、業務系統的聯網等方面能有更為全面的合作。
3.14 深圳經濟特區和深圳市綜合配套改革總體方案
主要自然災害風險有：洪澇、臺風風暴潮、干旱、凍害、地質災害等。
促進該區發展的政策建議：
（1）提高江海堤圍的防洪（潮）標準。在重點防洪（潮）地段（如市區）防洪（潮）標準要達到200年一遇；次重要地段（如黃田機場等）防洪（潮）標準要達到100年一遇。
（2）提高城市的防洪（潮）排澇標準。內澇危險依然存在。根據實際情況深圳市的防洪標準最少應達到200年一遇。
（3）治理水土流失，治理好現有的山體缺口。全市水土保持工作計劃治理率90％以上，并與環境美化、綠化有機結合。
（4）深圳滑坡類地質災害防治措施。要加強滑坡類地質災害防治的管理和滑坡類地質災害知識有關法制、法規的宣傳和教育，采取綜合措施防止地質環境的惡化和破壞；落實監測責任人，傳授監測預報知識；對重大隱患點，要編制防災預案。
（5）擴大紅樹林種植面積可防災。進一步擴大紅樹林的人工種植面積。在西部的福永、西鄉、沙井以及東部臨海區加快基干林帶的建設進度，并加強沿海濕地保護工程。
3.15 珠江三角洲地區
主要自然災害風險有：洪澇、臺風風暴潮、風雹、干旱、地震、地質災害、農作物病蟲害、森林病蟲害等。
促進該區發展的政策建議：
（1）修筑分洪渠道，減輕珠江三角洲洪澇災害壓力。修筑分洪渠道除應考慮減少三角洲的洪澇災害之外，還應與鄰近缺水流域的引水結合起來，既可減少三角洲的洪峰流量，又可充分利用水資源，節約開支，發展經濟。
（2）建設蓄滯洪區保障，北江三角洲防洪安全。在北江飛來峽水庫下游建設江滯洪區，對北江50，100和300年一遇洪水可分別滯蓄洪水3.66，3.70和4.11億m3；在西江下游的聯安圍和金安圍建設蓄滯洪區，聯安圍滯洪5.9億m3。
（3）整治三角洲水道、整治珠江河口。制定河口規劃治導線和三角洲水道防洪控制線。整治三角洲水道和珠江河口。
（4）控制采砂，創造人與自然和諧共存的珠三角環境。在珠江三角洲及相鄰的上游河段控制采砂活動。
（5）進一步加強完善監測、通訊和預報系統建設，做好風暴潮監測和預報服務。在監測方面除做好潮位變化監測外，還要開展諸如地殼形變、地面非構造沉降、海岸侵蝕、河道淤積、地基軟化、大型圍海造地工程和其他重要工程建筑的沉降等。
（6）進一步做好地質災害防治工作的建議。預防為主，建立健全地質災害有效防治的工作體系和機制。強化汛期和重點地區災害的防治工作。加大投入，完善地質災害防治的正常經費保障。
（7）加強對雷電災害的立法。
3.16 廣西北部灣經濟區
廣西北部灣經濟區定位于中國-東盟開放合作的物流基地、商貿基地、加工制造基地和信息交流中心，意在成為帶動、支撐西部大開發的“戰略高地”和重要國際區域經濟合作區。主要自然災害風險有：洪水、臺風風暴潮、干旱、風雹、凍害、農作物病蟲害、森林病蟲害、地質災害等。
促進該區發展的政策建議：
（1）加強地震、海嘯、臺風等災害監測預警系統建設。北部灣千余km大陸岸線平均100 km還沒有1個觀測站（點），測點遠遠不夠，應增設茅嶺、大山、百曲、青山頭、西場、康熙嶺、犁頭嘴等7個潮位觀測站。
（2）健全基層堤圍管理機構。地（市）、縣（區）級應設置海河堤工程管理站（科），并按工程規模配置專職管理人員。配置完善的通訊設備。配備一定數量的專用施工器具。
（3）利用高層建筑物防洪減災。應在鄉村規劃中把中心學校、村公所、醫院、專業觀測站、汽車站等建于高程較高的地點，宜建3層以上樓房并與各村落間修通輻射式的道路，一遇洪潮災，可以作撤退點。
（4）全面開發、利用各種水資源。加大地表水開發和利用力度。大力開發空中水資源。加大地下水資源開發力度。
（5）全面規劃，加速建設“四道防線”（紅樹林帶、海堤堤圍、防護林帶、農田防護林網）。
（6）有關沿海防護林和紅樹林保護建設的政策建議。落實林地權屬。將沿海防護林和紅樹林保護建設納入林業重點工程。加大宣傳力度，嚴懲違法毀林行為。提高林分質量和防護效能。加快立法，適應保護發展需要。
3.17 海南國際旅游島綜合試驗區
主要自然災害風險有：洪澇、臺風風暴潮、風雹、干旱、凍害、農作物病蟲害等。
促進該區發展的政策建議：
（1）加強海洋防災減災能力建設，有效降低海洋災害造成的人員傷亡和財產損失。將《風暴潮、海浪、海嘯和海冰災害應急預案》上升為國家專項應急預案，盡快建造3-4艘新型破冰船，提高應急處置能力。
（2）建立省林火撲救中心的建議。省級成立專業撲火隊，市縣級成立半專業撲火隊，鄉鎮級成立群眾骨干撲火隊，實行分級建設、分級管理，從整體上實行專群結合。
3.18 成渝統籌城鄉發展綜合配套改革試驗區
較大的城鄉差距，使成渝兩市具有與我國中西部省區相似的基本特點，因而成為統籌城鄉發展的試驗區，體現了內生型“探路者”意義。主要自然災害風險有：洪澇、干旱、風雹、凍害、地震、滑坡、泥石流、農作物、森林病蟲害、森林火災等。
促進該區發展的政策建議：認真貫徹森林城市戰略，實施水系森林工程建設。主城區水利系統要全力推進水系森林工程建設。盡快編制完成區級水系森林工程建設詳細規劃。突出以在建及已成大中小型水庫和江河兩岸為重點。落實專項資金和工作措施，有序實施水系森林工程建設。力爭到2017年，水系森林工程規劃區域的綠化率達到80％，基本形成“水系相伴森林，森林護衛水系”的良性水生態環境。
3.19 關中-天水經濟區
主要自然災害風險有：干旱、洪澇、風雹、森林病蟲害、農作物病蟲害、地質災害、地震等。
促進該區發展的政策建議：
（1）實行干旱監控、做好干旱預報。利用現代科學技術手段，掌握氣候的基本規律，進行降水概率分析，利用天氣預報手段來預報某一年度能否發生干旱。利用土壤水分的測定，來監視干旱能否發生。當土壤水分達田間持水量60％以下時，發生旱情跡象，以引起有關決策者的重視，作好抗旱的準備工作。
（2）實施山洪災害分區防治措施。關中斷陷盆地：關中盆地南側支流多短小，坡降大，為山洪災害的多發區。宜采取溝道工程、水庫工程以及堤防工程等措施。其他山洪災害易發區，均以生態工程為主，在有利地段輔以水庫工程。
（3）盡快制定《陜西省地質災害防治規劃》，力爭列入國家重點防治項目。突出“農村以居民搬遷為主，城市以重點治理為主”和“嚴禁在地質災害征兆區搞工程建設”等原則。
3.20 甘肅省
甘肅省地處青藏高原、內蒙古高原和黃土高原的交匯處，是我國重要的生態屏障和陸路交通樞紐，資源蘊藏豐富，戰略地位重要，發展潛力巨大。主要自然災害風險有：干旱、森林病蟲害、洪澇、風雹、農作物病蟲害、凍害、地震、滑坡、泥石流等。
促進該區發展的政策建議：
（1）防旱抗旱的農業技術措施。加強干旱災害和生態環境動態監測預測。做好干旱災害監測和預測。加強生態環境動態監測與評估。培肥地力，以肥調水。調整種植結構，選用抗旱品種。種草種樹，堅持農田基本建設。開源節流，充分合理利用現有水資源。
（2）抗旱救災農作制度的內容和目標中，納入科學的輪作制度和循環農業的理念。進一步納入科學的輪作制度和循環農業的理念，建立在水土資源可持續利用和耕地質量保育基礎上的抗旱減災農作制度，在節約資源的基礎上達到生態安全的目的，真正實現抗旱救災、節本增效的目標。
（3）將蘭州市地質災害防治與國土整治、城市規劃和環境治理結合推進。以預防為主、避讓與治理相結合，在2010年至2015年重點建設監測預警、搬遷避讓、工程治理、基礎調查及應急救災五個工程。
（4）農村小城鎮地質災害防治建議。加強規劃，合理布置小城鎮選址和工程，采用科學合理的避認措施。加強生態環境建設，保持生態平衡，要大抓植樹造林，綠化荒漠。加強法制建設，以法律和行政手段保護甘肅的生態地質環境。建立地質災害預防、預報體系，進行地質災害易發性分區。
（5）加強用衛星空間技術對沙塵暴進行監測和評估的能力。發揮衛星空間技術作用，進行及時高效沙塵暴監測、預警和災害評估，并及時信息，以盡可能減少災害損失。
（6）構筑完整的農村突發應急救助系統。特殊情況產生貧困的救助，包括：因洪澇、干旱、地震、冰雹、風暴等自然災害所造成災民生活危機的緊急救助；突發疫情、化學災害事故、災害性天氣氣象等響應預案中的生活救助。
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Risks and Countermeasures of Economic Zones at the National Strategic Level
GAO Jianguo
(Institute of Geology, China Earthquake Administration,Beijing 100029, China)
今年（2012年，下同）洋口鎮農業服務中心承擔了農業部玉米萬畝創建項目，實施面積747hm2（11200多畝），其中含三個百畝以上的核心方。經過上級專家組驗收核心方平均單產達767.0kg/667m2，其中有兩成以上田塊單產超過800kg/667m2，最高的單產達923.6kg/667m2。核心方之外的同品種常規方法種植的玉米平均單產為539.9kg/667m2。現根據洋口鎮今年玉米萬畝創建實施情況和近幾年的試驗和調查結果對影響我地夏玉米單產的幾大關鍵因素分析如下：
一、基本情況
1.示范品種
蘇玉19。
2.播種期
6月15～18日。
3.播種方式
兩個核心方采用人工穴播（行距80cm，株距16cm，5211穴/667m2），一個核心方采用6行條播機-2BYQF-6氣吸式玉米播種機機械條點播（行距80cm，株距15cm，5558穴/667m2）。機械條點播較易控制株行距掌握密度。
4.促進平衡生長
在玉米的生長前期和中期，去除特大苗和弱小苗，促進玉米平衡生長。三個核心方平均播種密度5321穴/667m2，經過去兩頭留中間，到最后平均留相對平衡一致的穗子4416個/667m2。
5.科學平衡施肥
采取一基兩追施肥法，即基肥用量為48%高濃度復合肥40kg/667m2，兩追是指在玉米3～4葉期追施苗肥，肥料品種以薄糞水加碳銨20～25kg/667m2或尿素15kg/667m2，在展開葉8～9張時重施拔節孕穗肥（也稱攻穗肥），施48%高濃度復合肥50kg/667m2。
6.病蟲草防治
在播種結束后用乙草胺化除一次，用吡蚜酮防治灰飛虱，6～7天一次，共2～3次。大喇叭口期用敵殺死+甲維鹽防治玉米螟。
7.機械收割
三個核心方中，斜港核心方的全部，潮港核心方、雙墩核心方的部分玉米采用福田麥客G25（自己改裝）收割機收獲。
二、影響夏玉米單產的因素分析
1.種植密度
不同品種對種植密度有不同要求，有的品種耐密，有的品種不耐密。在洋口鎮超高產栽培適宜選用耐密植類型品種。我們在前幾年種植試驗和大田調查的基礎上，發現鄭單958、蘇玉18、蘇玉19、中江玉6號等玉米比較耐密植。其中蘇玉19最適應當地的氣候條件。
前幾年洋口鎮玉米大面積種植密度3500株/667m2左右，有不少面積玉米種植密度在3000株/667m2以下。由于密度偏稀，已影響到玉米產量的提高。我們經過多次試驗，確定蘇玉19品種種植4500～5500株/667m2為宜。這樣的密度比原來增加500～1500株/667m2，可以增加畝穗數10～30%，雖然隨著穗數的增多穗粒數略有減少，但單產隨著穗數增加而明顯增加。在具體選定種植地塊時，堅持肥地稍密，瘦地稍稀；在間苗定苗操作時，堅持拔除個別特大苗和弱小苗，留下植株高矮，長相都差不多的苗。這樣，玉米苗在田間能均勻一致生長，避免了大苗欺小苗現象，減少了植株的空桿率。
今年洋口鎮萬畝創建中，三個核心方平均播種密度5321穴/667m2、有效穗數4416個/667m2、每穗實粒數498.4粒、千粒重358.1克、理論單產778.2kg/667m2、實收單產767.0kg/667m2。核心方的平均播種密度、有效穗數、每穗實粒數、千粒重、理論單產分別
比方外常規（采用以前的常規種植法，下同）增加1815穴、949個、58.4粒、-1.6克、229.5kg。核心方玉米的穗數和單產分別比常規玉米增加27.4%、41.8%（增產原因除穗數增加外，還有因施肥等栽培措施得當使穗型增大，下文將作分析）。
農民在玉米種植上有句俗語叫“不怕根連根就怕葉搭葉”。說的是玉米的行距可適當擴大，株距可適當縮小。據前幾年的試驗和調查發現，增加玉米的種植密度要通過縮小株距，行距不能縮小，否則田間通風透光條件差，不利玉米高產。今年我們在核心方把玉米的行距從常規的70cm擴大到80cm，株距從27.2cm左右縮小到15.7cm左右。據我們的經驗，在這樣的密度基礎上，還可再適當擴大行距，縮小株距。采用大小行和等行等距均可。
2.播種期
以前夏玉米的播種期對產量高低沒有明顯影響。近年來我地玉米粗縮病發生對玉米產量有一定影響。如不及時預防，將減產一至三成，個別發病特別嚴重的能減產五至七成。粗縮病主要由灰飛虱帶毒傳播，如果夏熟作物離田后馬上播種玉米，灰飛虱傳毒機率高，玉米粗縮病發生就重。因此推遲玉米播期，可減少灰飛虱傳毒發病。
今年我地核心方夏玉米的播種期是6月15～18日，比方外常規推遲十天左右。核心方由于播種期推遲避開了灰飛虱的遷飛高峰期，加之播后防治及時，粗縮病發病株率小于1%，方外早播的常規玉米的粗縮病發病株率5～10%，重的超過15%，對產量有一定影響。實踐證明：適當推遲夏玉米的播種期，既不影響夏玉米的產量，又減少夏玉米粗縮病的發病率，是一件不花成本防治玉米粗縮病的好辦法。
3.肥料運籌
以前我地農民多年形成攻穗肥遲施的習慣。他們玉米的攻穗肥（農民習慣稱之為馬叉肥）數量不少而時間過遲，遲至雄穗始出，此時施肥對每穗籽粒排數多少沒有任何作用，只對每排粒數和粒重有部分作用。蘇玉19主莖葉片數19張左右，攻穗肥的使用適期應為9～10葉期，此時施肥對增加每穗排數和粒數都有很大作用。把這個道理同農民講清后，今年核心方玉米攻穗大多提早至8～9葉期使用（由于干旱，部分田塊提早至7葉期）。實踐證明：攻穗肥適期早施比遲施每穗籽粒增加2～6排。
核心方的有效穗是4416個/667m2比方外常規3467個/667m2多949個。在通常情況下隨著穗數的增多每穗的粒數應有所減少。但是核心方玉米由于攻穗肥使用及時，在穗數增多的情況下，每穗粒數不但沒有減少，反而有所增多。方外常規玉米在穗數較少的情況下，每穗粒數本應較多，但因其攻穗肥不及時，每穗粒數反而較少。核心方每穗粒數是498.4粒/穗，方外常規是440.0粒/穗（見產量結構表），核心方多58.4粒/穗。
4.病蟲草害
抓好病蟲草害綜合防治是減少玉米產量損失的保證。在我地玉米常因粗縮病、玉米螟等病蟲害造成玉米嚴重減產。玉米病蟲綜合考慮，防治效果能事半功倍，如果只考慮一點，防治效果往往事與愿違 。今年我們對粗縮病、玉米螟等病蟲害防治一著不讓。
在玉米播種結束后用乙草胺化除時，加入了防治灰飛虱的吡蚜酮，來防治田間灰飛虱。玉米出苗后又兩次用藥防治灰飛虱，因而核心方內玉米基本沒有發生粗縮病。大喇叭口期（7月26～27日）用敵殺死+甲維鹽防治玉米螟。由于綜合防治措施及時，核心方內玉米基本沒有受到病蟲草害大的影響。
必須指出，夏玉米還常發生上述以外的病蟲草害。一旦發生必須按照植保部門的要求進行防治。
5.氣候條件
在我地氣候條件是影響夏玉米產量的非常重要的因素，有時還是決定產量高低的主要因素。
在玉米各生育時期，拔節期、揚花期受災減產幅度最大，其次是灌漿期。玉米拔節期莖干較脆弱，易折斷，如遭遇臺風或大風暴雨，將會造成倒伏、折斷，造成程度不等的減產。如果莖干折斷的比例高，可減產兩至三成，特別嚴重的可減產一半以上。在揚花期前后長期陰雨寡照或高溫干旱都會影響花粉活力，使禿頂增多造成減產。一般減產兩成左右，減產程度嚴重時可達一半左右。灌漿期如果缺少光照，癟粒增多，粒重減輕。據調查，灌漿期氣候不利，可造成一至三成減產。
在我地夏玉米生長后期的氣候條件對產量的影響程度，比生長前期的氣候條件對產量的影響程度一般要大得多。2012年我地夏玉米生長前期遭受了嚴重的旱災和澇災，對玉米生長和產量雖然有不小的影響，但因為中后期氣候較好，結果我地今年夏玉米收成仍然較好。據查，今年洋口鎮面上的（核心方以外的常規玉米）夏玉米播種密度和有效穗同去年常規的播種密度和有效穗差不多。今年常規玉米的播種密度和有效穗分別是3506/667m2和3467/667m2，去年常規玉米的播種密度和有效穗分別是3497/667m2和3453/667m2（見產量結構表）。今年夏玉米因中后期氣候較好，穗子禿頂少、空癟粒少、籽粒飽滿；去年夏玉米因中后期，尤其是授粉期前后氣候條件很差，穗子禿頂多、空癟粒多、產量低。今年常規玉米每穗440粒、單產539.9kg/667m2，去年常規玉米每穗284粒、單產334.7kg/667m2（見產量結構表）。去年單產是近年最低的，今年單產是近年較高的，其重點原因在于授粉期前后的氣候條件不同。
抓好防災抗災減災是增加玉米產量的保證。災害性天氣每年或多或少總要發生的，要從總體上立足防御，才能立于不敗之地，增加玉米產量。今年我地夏玉米播種后，先遭遇長時間的干旱，使出苗不全不齊，缺苗率達10～30%，個別田達40%以上。對此我們采取了補種和移苗補缺等措施爭取全苗。大旱后又旱澇急轉，遭遇嚴重漬害，對此我們立即排水降漬，把災害造成的損失降到最低。
玉米和水稻不同，水稻施肥后3～5天就能得到肥力，玉米施肥后能否很快得力與土壤墑情有關，土壤墑情適宜時則能及時得力，且肥料利用率高；土壤干旱時則不能及時得力，且肥料利用率低，肥效時間短。玉米攻穗肥是奪取玉米高產至關重要的一次肥料。蘇玉19攻穗肥施用適期是第九葉展開期。今年洋口鎮核心方玉米第九葉展開期在7月25日前后，此時土壤嚴重干旱且持續時間較長。因此，今年洋口鎮玉米攻穗肥沒有達到預期的效果。由此，核心方的玉米雖然比方外常規田的玉米要好得多，但距我們當初計劃的800kg/667m2的目標單產還有一定距離。
針對持續干旱的情況，洋口鎮核心方中有部分田塊的玉米攻穗肥施用時間適當提前到展開葉7～8張時，且使用數量適當增加。即使如此，由于太旱，玉米根系吸肥能力受到限制，攻穗肥仍未達到預期效果。
三、提高夏玉米單產的幾條關鍵措施
關鍵詞：蘭溪大水；水土流失；水土保持
中圖分類號：S157.1文獻標識碼：A文章編號：1674-0432（2012）-02-0143-1
1 調查范圍及方法
本次調查方法主要采取不記名的方式隨機抽樣，配額抽樣進行問卷調查，并針對典型問題做口頭訪問。調查對象涉及教師新村、殿下應村、香溪鎮及蘭溪市區。
問卷對蘭溪大水后水土流失情況、水土保持措施設計等方面做了調查，我們將特定選項加以分析后得出結論。
2 調查結果及分析
2.1 水土流失的客觀因素分析
蘭溪地層展布齊全，地貌為浙中丘陵盆地地貌。蘭溪境內地表徑流和過境水量充沛，氣候屬東亞副熱帶季風區，兼具盆地氣候和垂直分布特征，梅雨伏旱極易形成水災和旱災。近年來，本市縣、鄉、村公路建設方興未艾，在建的杭金衢高速公路又在境內通過，伴隨著大規模的修路建設，引起沿線范圍內大面積地表破壞和棄土棄渣，造成新的水土流失源[1]。
2.2 大水后水土流失帶來的影響
此次是蘭溪自1955年以來遭遇的最大洪水，直接經濟損失達11.39億。以下是我們根據調研結果分析得到的有關蘭溪水土流失的情況及其所帶來的影響：
2.2.1 土地破壞、作物減產 水土流失使土層變薄，地力下降，土地產出率減小，砂礫化程度加劇，抗旱能力減弱[2]。水土流失使土壤及其養分流失，造成耕地肥力的下降和土質變化，土質的變化使得部分農民不得不考慮作物的轉型，增加農民的負擔。
2.2.2 干旱、洪澇災害加劇 蘭溪市粗骨性紅土壤面積達62.2km2，雨水沖刷產生的泥沙淤積導致河床抬高，降低了水利設施調蓄功能和河道泄洪能力，加劇洪澇災害。其次洪水過后植被破壞，土壤，水分極易揮發，遇到長時間無雨季節，可能造成嚴重干旱。
2.3 治理水土流失的迫切性
據調查數據顯示，在蘭溪市民眼中，最大利處就是改善人們賴以生存的生態環境；其次是改善生產和生活條件，推動水利設施的建設，保證市民飲水健康。此外，在增加糧食產量和農民收入方面也有裨益。因此，對蘭溪大水后造成的水土流失的治理迫在眉睫。
3 水土保持措施
蘭溪人民在大水后最需要什么？調查顯示：有37.71%的蘭溪市民選擇資金，有20.57%的選擇物質，還有41.72%的選擇技術指導，資金和物資是水土流失治理和災后重建必不可少的，但授人以魚，不如授人以漁，技術指導是農民更加需要的。以下是我們通過分析問卷結果及結合當地實際查找資料總結出的保持蘭溪水土的一些方法：
3.1 加大資金投入和技術支持
省水利廳于上世紀80年代在蘭溪建立了水土保持綜合試驗站，科技人員進行了16年的定位研究，終于在水土保持的關鍵因子、物質循環特性等方面取得了顯著成果。將這些成果加以推廣應用，為蘭溪的水土保持提供科學的技術支持。
關于水土保持的研究、技術發展及水利工程的實施建設，都必須有足夠的資金支持才能保證其順利的進行，因此需要加大資金投入。
3.2 增強政府宣傳力度 提升居民水土知識
居民配合做好水土保持工作十分必要。調查發現，將近八成的蘭溪人民通過新聞媒體了解相關水土保持措施。媒體宣傳面積廣，但效果不佳。比如在居民對水土保持措施認識的調查中顯示：選擇用“沼氣代替木柴”和“從生態脆弱區向外移民”等來應對水土流失的人并不多，說明市民對一些生態措施還是比較陌生的，因此在實施措施前期，應加強宣傳力度，使市民更好的了解措施的優勢所在，積極提供配合。其中，特別要加強政府相關部門的宣傳力度，因為更加的權威有效。
3.3 積極采用保水措施 科學加強生態抵抗力
經調查數據統計顯示：有61.70%的人選擇“種樹種草”作為蘭溪水土治理的措施，說明植物有助于保持水土的觀念已被大多數人接受采納。因此，可選擇在居住區周圍地帶、廢渣堆積區、貧瘠的廢棄地等地植樹種草、建造園林以增加綠化面積，保持水土。
此外，可綜合采用無害化、減量化和資源化等措施處理城市垃圾。而對于一般生態環境措施難以奏效的區域，可根據具體情況采用一些水土保持措施工程。具體類型可分為：山坡防護工程、山溝治理工程、小型蓄水用水工程等。
4 總結
搞好水土保持工作要把經濟效益、水土保持效益、社會效益和生態效益統一起來[2]。只要全民齊心協力，協調合作，加強水土保持的宣傳，完善水土保持措施，就必定能切實提高市民環保責任意識，踐行環保理念，改善生態環境，重建美好家園。
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