時間：2023-09-26 09:37:13
導(dǎo)語：在電工的安全教育的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
安全教育工作雖然在我國已開展幾十年，并且取得了一定的成績，但也存在著不少弊端，如教材難統(tǒng)一，各企業(yè)編寫各自的安全培訓(xùn)教材，內(nèi)容上不全面、不系統(tǒng)，甚至存在同一行業(yè)的教材互相抵觸;再有教育方法呆板，枯燥無味。由于各單位大多以講課為主，職工是為了完成任務(wù)而聽課，這必將產(chǎn)生一些逆反心理，往往是授課人講得口干舌燥，而受教育者卻在下面開小會、睡覺，收效甚微。還有就是理論與實踐相脫離，一些職工雖然掌握了一些安全技術(shù)知識，可到生產(chǎn)現(xiàn)場卻不知如何應(yīng)用，企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的優(yōu)劣，與全體職工安全素質(zhì)密不可分，堅持不懈地對全體職工進(jìn)行安全教育，是提高職工安全素質(zhì)的根本途徑。
一、在企業(yè)中進(jìn)行安全教育，首先要確定安全教育的內(nèi)容。
我認(rèn)為安全教育的內(nèi)容包括:安全思想及態(tài)度教育，安全技術(shù)知識教育，基本操作技能訓(xùn)練，典型經(jīng)驗和事故教訓(xùn)的教育等。
（一）安全思想及態(tài)度是行動的指南。
思想教育就是通過對職工講授國家頒布的有關(guān)安全方面的“規(guī)定”、“規(guī)程”、“決定”、“通知”；中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)中涉及安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)；部頒標(biāo)準(zhǔn)和省市地方政府勞動部門制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的“規(guī)定”、“規(guī)程”、“決定”、“標(biāo)準(zhǔn)”等，以及與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律條款和嚴(yán)格依法處理傷亡事故的條例。讓職工牢固樹立“安全第一”的思想，真正懂得生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)的道理，使得職工認(rèn)識到黨和國家對國家的財產(chǎn)和職工的身體健康與生命安全是高度負(fù)責(zé)的；而態(tài)度教育是一種把那些雖然知道，不肯執(zhí)行的人，教育成“既懂又執(zhí)行的人”，提高他們的自覺性，或者是把那些“不負(fù)責(zé)任，馬馬虎虎”的性格特征的人，教育成為“認(rèn)真負(fù)責(zé)，謹(jǐn)慎細(xì)心”，性格特征的人，也就是說，是要從人們的頭腦里消除那些不正確的判斷依據(jù)，灌輸新的正確思想。態(tài)度教育對職工的情緒變化也不能忽視，并且這一工作是非常困難的，必須經(jīng)過長時間的耐心說服和細(xì)致教育，才能使之理解和領(lǐng)會，并得到改變。
（二）安全技術(shù)知識教育又包括生產(chǎn)技術(shù)知識、安全技術(shù)知識和專業(yè)安全技術(shù)知識教育。
生產(chǎn)技術(shù)知識教育是讓職工了解企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、各種機(jī)器設(shè)備性能、結(jié)構(gòu)、分布狀況以及危險等級等。安全技術(shù)知識教育在職工進(jìn)入現(xiàn)場前就要知道本企業(yè)的危險區(qū)域、設(shè)備及防護(hù)知識，并且知道生產(chǎn)中使用的有毒有害原材料或可能散發(fā)的有毒有害物所造成的危害及安全防護(hù)，怎樣正確使用個人防護(hù)用品及對個人特殊防護(hù)用品的安全檢查和勞動保護(hù)設(shè)施檢修等，以及事故的應(yīng)急處理和報告辦法。專業(yè)安全知識教育要對特殊工種和專業(yè)工種進(jìn)行專門教育，經(jīng)考核合格后持證上崗，它包括:電氣設(shè)備、起重機(jī)械、廠內(nèi)運(yùn)輸、交通、鍋爐、防火防爆、焊接、瓦斯的安全知識以及礦井通風(fēng)與防塵安全，企業(yè)噪聲與振動控制。
（三）基本操作技能訓(xùn)練包括操作前、操作中、操作后的技能訓(xùn)練。操作前要穿戴齊個人防護(hù)用品，做好周圍環(huán)境的觀察，“懂得機(jī)器設(shè)備的性能、危險級別，牢記安全規(guī)程”等。操作中必須按安全操作規(guī)程執(zhí)行，如在危險區(qū)域必有兩人以上方可進(jìn)入，切不可一人工作，如遇突發(fā)事件懂得應(yīng)急措施和如何搶救，避免事故發(fā)生。操作完要檢查工具，為更好完成下次任務(wù)總結(jié)經(jīng)驗、吸收教訓(xùn)。典型經(jīng)驗和事故教訓(xùn)的教育更直接更具有說服力，因為它們是與職工密切相關(guān)的例子，并且就發(fā)生在他們的身邊，更能引起他們的注意。我們可以選擇本系統(tǒng)、本行業(yè)、或其它的典型案例，配合電化教育、參觀展覽室，向職工講清楚每一起事故的直接原因、間接原因和管理原因，避免類似事故發(fā)生的“三道防線”。在事故案例教育中，要灌輸一些集體榮譽(yù)感和企業(yè)主人翁的思想，讓職工懂得事故不僅給國家造成損失，而且給企業(yè)的生產(chǎn)造成影響，受害者本人遭受精神和肉體上的雙重折磨，甚至走向死亡的深淵，要讓職工明白，發(fā)生傷亡事故時最痛苦的是直系親屬，對傷亡事故，有些領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的是生產(chǎn)能否盡快恢復(fù)，部分職工想的是:獎金吹了，這月汗水白流了。然而對一個家庭來講則是塌天之禍，誰來撫養(yǎng)子女長大成人，誰來孝敬二老雙親，撕心裂肺的呼喊都是傷亡者的親屬，所以家庭比國家更需要安全生產(chǎn)。通過事故案例教育，切實提高職工對事故的危險性認(rèn)識及事故后果的可怕性認(rèn)識。版權(quán)所有
二、內(nèi)容已確定下來，其次就是用什么方法對職工進(jìn)行安全教育?
關(guān)鍵詞：思想教育；以人為本
中圖分類號：TD82 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B文章編號：1009-9166（2011）002(C)-0200-01
一、以人為本抓安全，增強(qiáng)安全教育實效性，讓每個員工明白，安全是最大的效益，員工是最寶貴的財富
在安全教育中，我們注重以人為本抓安全，突出人性化教育，教育員工關(guān)注安全，呵護(hù)生命，珍惜健康，生命至高無上。機(jī)器損壞可以重新修復(fù)再運(yùn)轉(zhuǎn)，廠房倒塌可以重新修建再利用，一次技改失敗我們可以吸取教訓(xùn)重新再來取得第二次成功，產(chǎn)量、指標(biāo)、成本當(dāng)月完不成可在以后的時間進(jìn)行彌補(bǔ)，但是失去了生命就失去了人的一切。人人懂得生命只有一次，一旦失去將不再擁有，生命比任何物質(zhì)都重要，我們在各類職工活動中，“二五”活動、班前班后會，無論哪個車間、哪級領(lǐng)導(dǎo)都要把安全當(dāng)作頭等大事，放在第一位進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，使職工從思想上認(rèn)識到了安全的重要，從而逐步形成了安全不是小事，安全工作無小事的觀念，安全為天成為每一個員工的共識，職工人人把安全放在了最重要的位置。
二、公司領(lǐng)導(dǎo)參加車間班組安全活動，讓員工知道黨政領(lǐng)導(dǎo)把安全教育擺在了重要位置，讓員工感到搞好安全是大事
針對公司生產(chǎn)時間較短，新設(shè)備多，工藝復(fù)雜，技術(shù)難度較大的實際，黨政領(lǐng)導(dǎo)把安全教育擺在了重要議事日程，公司黨政決定，每個領(lǐng)導(dǎo)必須負(fù)責(zé)分管職責(zé)工作內(nèi)的安全工作，從投產(chǎn)開始，公司領(lǐng)導(dǎo)堅持分工到班組參加“二五”安全活動，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)輪流參加主要生產(chǎn)車間及輔助車間班組活動，生產(chǎn)副職主要參加生產(chǎn)車間的班組安全活動，機(jī)電副職參加電氣、計控的班組安全活動，機(jī)關(guān)各部室負(fù)責(zé)人分工陪同分管領(lǐng)導(dǎo)參加車間、班組安全活動，安監(jiān)處長、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)督促檢查分公司領(lǐng)導(dǎo)、部室負(fù)責(zé)人參加車間安全活動情況。分公司領(lǐng)導(dǎo)參加“二五”安全活動，必須做到一是幫助車間細(xì)化車間安全活動內(nèi)容，二是規(guī)范車間“二五”安全活動召開的程序、方法，三是向車間傳達(dá)分公司安全動態(tài)、形勢、政策、會議精神及有關(guān)文件規(guī)定。
三、上崗必須穿戴齊全勞保用品，時刻規(guī)范安全操作行為，才能搞好安全防范，避免事故
氧化鋁行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)是高溫、高壓、強(qiáng)堿，高空作業(yè)多，單崗操作多，金屬器械多，高壓強(qiáng)電多，上崗作業(yè)一旦有不規(guī)范操作行為就會帶來嚴(yán)重后果，比如：勞保眼鏡沒有佩戴好，在處理閥門時站立位置不對，如果料漿噴出就會燒傷眼睛或身體，登高作業(yè)，如果不系安全帶，就有掉下摔傷的危險。從這些看似簡單的實際出發(fā)，從車間領(lǐng)導(dǎo)到每個班組長，認(rèn)真教育每個員工牢記氧化鋁行業(yè)生產(chǎn)的這些特點(diǎn)，并嚴(yán)格按照要求規(guī)范上崗作業(yè)。分公司從保護(hù)員工的切身利益出發(fā)，從上海知名企業(yè)一民鞋業(yè)采購回了高質(zhì)量的勞保鞋、防護(hù)眼鏡、安全帽等，并以同行業(yè)未穿勞保鞋上崗被高處掉下的物品砸傷腳的事故案例教育員工，認(rèn)識到不穿勞保鞋的危害性，要求全體員工，必須穿戴齊全勞保用品上崗。在上崗作業(yè)過程中，要求員工，認(rèn)真落實崗位責(zé)任制，尤其是在停產(chǎn)機(jī)電設(shè)備檢修停送電，處理事故，上崗取樣，吊運(yùn)礦石、裝運(yùn)成品等過程中堅持正規(guī)操作，嚴(yán)格按照要求規(guī)范操作行為，事故隱患存在的幾率大幅減少。
四、擴(kuò)大安全宣傳教育覆蓋面，大力營造安全宣傳教育氛圍，常念安全經(jīng)，才能做到警鐘長鳴
論文關(guān)鍵詞：電工實驗室；安全意識；操作技能
“電工學(xué)”是很多工科專業(yè)學(xué)生的一門重要的專業(yè)基礎(chǔ)課，電工實驗室承擔(dān)著該門課程的實踐教學(xué)任務(wù)。在該實驗室中，大量使用著220V或者380V的市電交流電壓，其安全問題尤為突出。在該課程之前，工科大學(xué)生接觸的實驗教學(xué)應(yīng)該是大學(xué)物理實驗，接觸的主要是36V以下的安全電壓，操作中如果出現(xiàn)問題，也不至于引起大的安全上的事故。但是進(jìn)入電工實驗室后，學(xué)生開始接觸市電電壓，由于此時學(xué)生動手能力還比較薄弱，實踐能力較差，帶電操作會產(chǎn)生令人擔(dān)心的安全問題。教學(xué)過程中，安全問題總是在困擾著實驗教師和學(xué)生，影響了電工實驗教學(xué)的全面性和所能達(dá)到的深度。
一、電工實驗室的安全問題分類
電工實驗室的安全問題同其他類似實驗室一樣，分為兩個部分：實驗者的人身安全和實驗室設(shè)備安全。
1.實驗者的人身安全
在所有的實驗室中，實驗者的人身安全總是要放在第一位的。在電工實驗室中，實驗者的不安全隱患主要是觸電。根據(jù)觸電電流的大小不同，人體受到的傷害也不盡相同，從肌肉抽搐到灼傷、炭化，直至心臟停跳及死亡。所以在實驗室安全建設(shè)方面，防止觸電及觸電保護(hù)總是最重要的問題。
2. 實驗設(shè)備的安全
在保證實驗者安全的基礎(chǔ)上，實驗設(shè)備的安全也是非常困擾實驗室管理者的一個問題。在每學(xué)期的實驗過程中由于各種原因?qū)е聝x器、儀表、電源、元器件、開關(guān)的損壞現(xiàn)象都比較高。面對這一情況，教育部組織的高校基礎(chǔ)課實驗室評估中，把電工實驗儀器的完好率要求僅定在80%這個較低的水平上。這個評估數(shù)據(jù)完全是對于電工實驗高損壞率的無奈。
二、影響實驗室安全的因素
1.安全意識問題
電工實驗室所有的實驗都是要由人來操作完成的，所以實驗者的安全意識對于實驗室安全起著至關(guān)重要的作用。根據(jù)2002年教育部的《學(xué)生傷害的損害賠償》第四條規(guī)定：學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的校舍、場地，其它教育、教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施。因此，電工實驗設(shè)課應(yīng)該“符合安全標(biāo)準(zhǔn)”。根據(jù)這一要求，現(xiàn)有的電工實驗室總是加裝了全套的安全保護(hù)措施，比如加裝漏電、開路、短路、過量程等保護(hù)裝置；直流穩(wěn)壓電源采取過壓、過流、過熱保護(hù)等安全措施。甚至連學(xué)生使用的導(dǎo)線都換成了安全插頭式，根本沒有裸露的金屬部分。所以雖然電工實驗室存在著對人體產(chǎn)生傷害的可能性，但是隨著各種安全措施的應(yīng)用，實驗者在實驗室中基本上不會遇到嚴(yán)重的觸電事故。實驗室這樣長時間的安全運(yùn)行，在實驗者的安全意識培養(yǎng)上產(chǎn)生了很大的負(fù)面作用。因為在實驗過程中，學(xué)生往往不會注意到這些幕后的措施，如果實驗教師也沒有向?qū)W生指出，那么學(xué)生就會想當(dāng)然認(rèn)為電工實驗是很安全的，這就造成學(xué)生的安全意識總是很低，因為他們看不到安全事故造成的后果，也就無法對工頻市電交流電產(chǎn)生“敬畏”的心理。這種情況造就了很多非?！按竽憽钡膶W(xué)生，他們在操作中基本沒有培養(yǎng)起安全意識，在畢業(yè)后的生產(chǎn)領(lǐng)域，這樣的學(xué)生會非常令用人單位頭疼。最極端的例子是企業(yè)向?qū)W校反映，一位畢業(yè)生在車間供電故障的情況下，非常“主動”地在沒有切斷輸入電壓的情況下準(zhǔn)備拆卸車間用35kV變壓器，如果不是發(fā)現(xiàn)及時，其后果將不堪設(shè)想。
2.操作技能
實驗者在電工實驗室的操作技能包括對基本儀器儀表和器件性能和使用規(guī)范的了解；遵循組裝電路過程中的操作要求；線路故障的分析與排除等。如果實驗者的操作技能不合格，往往會對實驗設(shè)備造成很大的傷害。比如選擇錯誤測量電表的量程，在使用時非常容易引起內(nèi)部部件燒毀；或者干脆就是錯誤使用電表，如將電流表和電壓表弄混，在市電220V或者380V的情況下，肯定燒毀。操作中的另一類錯誤主要體現(xiàn)在復(fù)雜線路連接錯誤上，比如電動機(jī)的降壓啟動控制，其電路非常復(fù)雜，連接錯誤很容易形成短路，造成斷路器跳閘，或者燒壞控制裝置觸點(diǎn)。
3.設(shè)備老化
設(shè)備老化也是影響實驗室安全的一個重要問題。比如在電源中，由于電壓或者電流旋鈕損壞，造成電壓或者電流不匹配，或者時間繼電器的老化造成控制電路無法正常工作等。
三、教學(xué)中采取的對應(yīng)措施
1.演示違規(guī)操作的后果
針對學(xué)生中普遍存在的對實驗安全的麻痹思想，在教學(xué)中，使用了一種“事故教學(xué)方法”。具體來說，在教師的演示試驗中，預(yù)先設(shè)置電路中的一個錯誤，比如把一個電容放置在遠(yuǎn)超過其額定電壓的電路中，工作一段時間后，由于電容器過壓產(chǎn)生爆裂，會有比較大的像爆炸一樣的聲音，這樣會使聽課的學(xué)生“嚇一跳”，給學(xué)生以非常深刻的印象。等到學(xué)生平靜下來后，再引導(dǎo)學(xué)生對電路進(jìn)行詳細(xì)的分析，找出問題所在，進(jìn)而改進(jìn)電路，排除故障。這一方法中最重要的是要有非常明顯的故障現(xiàn)象，這樣才能給學(xué)生很深刻的印象。此外，教學(xué)中還可以搜集一些網(wǎng)絡(luò)上的人員觸電的視頻給學(xué)生放映，通過這樣看似“可怕”的視頻來給學(xué)生灌輸對電的“敬畏”的心理。同時還要對學(xué)生進(jìn)行觸電急救方面的常識教育。通過這些方法可以使學(xué)生能夠主動地提高自身的安全意識，使學(xué)生在進(jìn)行電工實驗時總是顯得很“嚴(yán)肅”。不過這種教學(xué)方法在實踐中對教師的心理素質(zhì)也是一種考驗，應(yīng)該由不同的教師進(jìn)行適合自己的演示設(shè)計。
2.強(qiáng)調(diào)操作規(guī)范
（1）要求學(xué)生能夠正確識讀電氣原理圖。只有正確識讀電路圖，才能避免盲目接線，錯誤接線。具體做法是，實驗開始前要求學(xué)生通過對電路圖的解讀，能夠?qū)Ω鱾€元件的動作過程及其作用準(zhǔn)確無誤地敘述，不發(fā)生任何錯誤。比如在電動機(jī)的降壓啟動控制電路中，要求學(xué)生能夠給出電路中每一個按鍵按下識圖中各個接觸器、繼電器的動作過程，作用，以及電路中的保護(hù)、電機(jī)的運(yùn)行狀態(tài)等。此外還要求學(xué)生能夠在電路圖中正確區(qū)分主電路、控制電路等。
（2）訓(xùn)練學(xué)生對電路進(jìn)行檢測，避免發(fā)生事故。一般使用“電阻法”來在供電前排除故障，使用萬用表的電阻檔測量電路在各個狀態(tài)下的電阻，即連接兩根電阻表筆到待測量電路的兩端，然后逐一改變其中控制元件的狀態(tài)，來觀察電阻的變化，如有電阻數(shù)值與預(yù)期不符，則要分析原因，排除故障。這樣檢查完畢后，應(yīng)該不存在短路情況，如果通電后電路不動作，或者動作與預(yù)期不符，則可使用電壓表測量各個元件電壓值是否與預(yù)期相符，進(jìn)而排除故障。
（3）接線時要注意一些具體的細(xì)節(jié)。比如要嚴(yán)格區(qū)分相線和零線，保證開關(guān)安置在相線上；絕對不帶負(fù)載改變線路；在帶電操作中，身體絕不直接接觸線路中金屬裸露部分，不管電壓多高多低；實用工具改裝線路時要避免同時接觸兩根導(dǎo)線頭；注意電壓表的并聯(lián)，電流表的串聯(lián)；在進(jìn)行電機(jī)實驗時，絕對不準(zhǔn)用身體觸碰旋轉(zhuǎn)中的電機(jī)轉(zhuǎn)軸、女生的長頭發(fā)必須盤起來等等。這些細(xì)節(jié)都需要在大量的實踐環(huán)節(jié)中不斷地要求學(xué)生注意，如有違反，教師需要予以嚴(yán)肅的批評。
（4）實驗中的團(tuán)隊配合。實驗中每組學(xué)生需要統(tǒng)一對電路的認(rèn)識，由一人主導(dǎo)，其他人配合。在連接簡單線路時由一人連接，其他人監(jiān)督并配合，切忌幾個人七手八腳同時連接。對于復(fù)雜電路，可以將電路分成幾個模塊，分別連接，然后再組合，組合后，同組同學(xué)相互檢查對方連接是否正確。操作時要注意操作者之間保持一定距離。絕對禁止當(dāng)一人正在操作線路時，其他人隨意打開電源。電源打開時一定要確認(rèn)同組實驗者的狀態(tài)，保證安全的情況下才能加載電壓。
通過以上幾個方面的訓(xùn)練，讓學(xué)生了解到，雖然電很可怕，有危險，但是只要規(guī)范操作，就完全能夠保證自己和實驗設(shè)備的安全。
3.加強(qiáng)設(shè)備的保護(hù)力度
國家教育法第七十三條規(guī)定：教育教學(xué)設(shè)施有危險，而不采取措施，造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的，要依法追究刑事責(zé)任。所以為了保護(hù)學(xué)生，保護(hù)實驗設(shè)備，需要大力加強(qiáng)安全防護(hù)措施。在實驗室的總的電源輸入部分，要加裝三相熔斷器、總控制開關(guān)、空氣斷路器、隔離變壓器等保險設(shè)備。確保低壓中性點(diǎn)接地，所有在故障情況下可能帶電的金屬部分，如電機(jī)外殼、各種儀器設(shè)備的金屬外殼等盡可能采取接零保護(hù)措施。但是為了不影響學(xué)生安全意識的培養(yǎng)，以上這些安全措施應(yīng)該能夠讓學(xué)生直觀地看到、感受到。
四、實驗室運(yùn)行中的安全管理
實驗室管理者在實驗室運(yùn)行中應(yīng)該確保各種安全條件正常，如保證實驗室房屋、水、電等線路設(shè)施規(guī)范，每次實驗前要通過檢查檢測保證實驗設(shè)備完好，安放位置合理。實驗室安全標(biāo)志應(yīng)該齊備、醒目，安全事故搶救設(shè)施完備。有完善的各種可操作的、詳細(xì)的管理制度，等等。在具體的實驗過程中，實驗教師一定要發(fā)揮好監(jiān)督者的責(zé)任，應(yīng)該提前試做實驗，找出可能發(fā)生的問題，實驗中重點(diǎn)觀察學(xué)生易犯錯誤的地方，提前做好準(zhǔn)備，隨時進(jìn)行干預(yù)。
【關(guān)鍵詞】維修電工；安全管理；安全教育
0引言
安全管理是維修電工施工管理的重要內(nèi)容，受到施工單位普遍關(guān)注和重視。通常來說，施工單位都比較注重采取相應(yīng)措施，完善安全管理制度，嚴(yán)格落實各項規(guī)定，消除安全隱患，預(yù)防安全事故發(fā)生。但一些施工單位由于思想重視程度不夠，安全管理制度不完善，維修電工人員的技術(shù)水平較低，導(dǎo)致安全管理存在不足，對電工維修帶來不利影響。今后應(yīng)該轉(zhuǎn)變這種情況，從制度、人員、技術(shù)等方面人手，采取有效的改進(jìn)和完善措施，提高安全管理水平，預(yù)防安全事故發(fā)生，提高維修電工的質(zhì)量和效益。
1新形勢下維修電工安全管理存在的問題
1.1維修電工安全管理體系不完善
施工單位過分追求經(jīng)濟(jì)利益，對安全管理缺乏足夠重視，忽視建立完善的安全管理體系。例如，安全管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，維修電工人員配備不足，相關(guān)部門和工作人員職責(zé)和權(quán)限不明確，難以有效約束日常行為，容易導(dǎo)致相互推諉情況發(fā)生，難以形成合力，影響維修電工安全管理水平提高。另外，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不明晰，崗位作業(yè)未能嚴(yán)格實施持證上崗制度，導(dǎo)致一些維修電工人員不能勝任所從事的工作，甚至出現(xiàn)違規(guī)違章操作，帶來安全隱患。
1.2維修電工安全管理教育不重視
施工單位未能建立健全的安全教育和管理培訓(xùn)機(jī)制，對維修電工的安全教育和培訓(xùn)頻次不夠，導(dǎo)致一些人員安全意識淡薄，未能嚴(yán)格遵循規(guī)定操作，影響維修電工的安全。一些施工單位即使開展安全教育和培訓(xùn)工作，但形式過于單一，局限于采用現(xiàn)場授課、撰寫心得等方式對維修電工人員進(jìn)行安全教育，整個培訓(xùn)和教育過程單調(diào)、乏味，難以激發(fā)維修電工人員的興趣，所起的效果也比較有限。未能從根本上提高維修電工的安全意識，影響安全管理水平提高。
1.3維修電工現(xiàn)場安全管理不到位
現(xiàn)場巡視人員不足，責(zé)任心不強(qiáng)，沒有嚴(yán)格按照要求開展現(xiàn)場巡視，對存在的安全隱患沒有及時處理?，F(xiàn)場電工維修安全管理制度缺乏，包括責(zé)任制、抽查制、安全用電制、設(shè)備安全使用制等沒有落實。未能嚴(yán)格落實持證上崗制度，工序施工安全控制不嚴(yán)，容易導(dǎo)致安全隱患發(fā)生。另外，一些單位為了趕工期，工作人員存在疲勞作業(yè)情況，F(xiàn)場安全巡視和監(jiān)督力度不夠，每天施工結(jié)束后沒有對現(xiàn)場全面檢查，導(dǎo)致維修電工現(xiàn)場存在安全隱患。
2新形勢下維修電工安全管理的有效對策
2.1維修電工準(zhǔn)備階段安全管理對策
電工維修前，應(yīng)該做好準(zhǔn)備工作，從制度、人員、技術(shù)等方面人手，為保障維修電工安全準(zhǔn)備條件。
2.1.1健全安全管理體系。建立安全管理責(zé)任制，監(jiān)理單位、施工單位要成立項目部，建立以項目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的安全管理體系，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，層層分解維修電工人員的職責(zé)，使他們明確職責(zé)，做好安全管理工作。選用技術(shù)水平強(qiáng)，基礎(chǔ)知識扎實的工作人員，特種作業(yè)實施持證上崗制度，并在電工維修中嚴(yán)格落實安全管理規(guī)定。
2.1.2開展安全教育工作。重視維修電工安全教育，促進(jìn)他們綜合技能提升，讓他們學(xué)習(xí)安全管理知識，提高綜合技能。常用安全教育形式為：典型事故分析、專題講座、辦宣傳板等，發(fā)揮教育和警示作用。增強(qiáng)工作人員安全責(zé)任意識，更好指導(dǎo)維修電工的各項工作。
2.1.3完善安全管理制度。結(jié)合維修電工安全管理的實際情況，健全安全管理制度，推動安全管理規(guī)范化和制度化。同時還要建立安全事故應(yīng)急預(yù)案，更好處理和應(yīng)對突發(fā)事件，降低損失。建立并落實安全管理責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全責(zé)任嚴(yán)格落實到位，提高安全管理水平。
2.2維修電工施工過程安全管理對策
整個維修電工施工過程安全管理中，應(yīng)該把握重點(diǎn)，不留死角，確保每道工序安全。
2.2.1把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保證安全生產(chǎn)。維修電工過程中，要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)安全管理。嚴(yán)格落實安全檢查制度、專人安全盯崗制度，全面掌握維修電工的基本情況，確保制度落實、檢查落實、責(zé)任落實，有效保障維修電工安全管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全，防止安全隱患。
2.2.2落實標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)全過程控制。標(biāo)準(zhǔn)化管理是一項基礎(chǔ)性工作，必須全面落實。要對維修電工安全管理實施全員、全過程、全方位管理，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理方案，保證每道工序施工安全管理措施到位，明確施工單位職責(zé)，有效預(yù)防安全隱患發(fā)生，促進(jìn)維修電工綜合效益提升。
2.3維修電工現(xiàn)場安全管理對策
現(xiàn)場安全管理是重點(diǎn)和核心，也是施工單位必須重視的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2.3.1建立作業(yè)管理制度。包括作業(yè)責(zé)任制、施工抽查制、安全交底制、安全用電制、設(shè)備安全使用管理制等，設(shè)專職人員監(jiān)督各項制度落實。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時采取措施處理和應(yīng)對，保障維修電工現(xiàn)場作業(yè)安全。
2.3.2嚴(yán)格預(yù)防安全事故。嚴(yán)禁無證上崗，特種崗位必須由專業(yè)人員進(jìn)行，做好電氣設(shè)備維修工作，加強(qiáng)易燃易爆物品保護(hù)。注重工序交替、工種交換施工，確保符合要求，預(yù)防安全事故。
2.3.3對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查。每天維修電工任務(wù)完成后，認(rèn)真清理現(xiàn)場，由安全人員檢查驗收合格后，才能離開現(xiàn)場，消除安全隱患。
人為不安全因素
人為不安全因素是造成安全事故發(fā)生的主要因素之一，合理的管理，可以在很大程度上減低人為不安全因素的發(fā)生。人為不安全因素主要表現(xiàn)在:①施工人員和管理人員安全意識不夠，在施工過程中疏忽大意導(dǎo)致安全事故的發(fā)生;②施工人員和管理人員對安全制度不遵守，規(guī)章制度形同虛設(shè);③在突發(fā)事故面前，沒有處理突發(fā)事件的意識，表現(xiàn)為安全知識的缺乏;④部分技術(shù)人員專業(yè)技能差，在操作過程中造成事故發(fā)生。
材料設(shè)備不安全因素
材料設(shè)備不安全因素是水利水電工程施工中另一項導(dǎo)致重大傷亡事故發(fā)生的因素?，F(xiàn)在一些承包商為了賺取更高的利益，不惜使用不合格的材料，導(dǎo)致事故的發(fā)生;水利水電工程是勞動和密集型的工程，各種施工機(jī)械設(shè)備的交叉作業(yè)，施工現(xiàn)場施工人員與機(jī)械設(shè)備混和施工也是造成不安全事故的原因。
環(huán)境不安全因素
水利水電工程施工環(huán)境都比較惡劣，高山峽谷，湍急的河流都有可能造成人員的傷亡。比如高處墜落、車輛傷害、物體打擊、觸電、起重傷害等都與環(huán)境因素密切相關(guān)。
管理調(diào)節(jié)因素
不合理管理調(diào)節(jié)也是造成事故發(fā)生的原因。管理人員對整個施工現(xiàn)場具有協(xié)調(diào)與調(diào)配的權(quán)力，對施工現(xiàn)場安全因素應(yīng)當(dāng)具備初步判斷能力，對于存在危險的工藝及施工環(huán)境，應(yīng)該禁止人員進(jìn)入，更不能強(qiáng)行施工。
水利水電工程施工安全管理對策探析
建立安全組織機(jī)構(gòu)，明確安全責(zé)任
建立組織機(jī)構(gòu)是安全生產(chǎn)管理的工作，主要包括:組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，要明確安全負(fù)責(zé)人的職責(zé)與責(zé)任，確保安全生產(chǎn);安全機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)修訂和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度;要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任制具體到單位、部門和崗位;企業(yè)安全責(zé)任人負(fù)責(zé)有關(guān)企業(yè)安全問題的組織與決策、負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)的管理監(jiān)督和落實。
制定規(guī)章制度，規(guī)范施工過程安全
規(guī)章制度是安全生產(chǎn)管理的重要保障，規(guī)章制度的制定要依據(jù)安全法律法規(guī)，內(nèi)容要全面、針對性要強(qiáng)。安全生產(chǎn)制度一定要具有可操作性和實效性。容易理解與學(xué)習(xí)，使得每一位員工都能夠融會貫通，實際運(yùn)用于生產(chǎn)當(dāng)中。一份實效性和可操作性強(qiáng)的制度，不僅有助于領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，給有利于員工的行為規(guī)范，有益于企業(yè)的發(fā)展。
對員工加強(qiáng)安全教育，提高安全意識
對施工人員及管理人員的安全教育和培訓(xùn)是保證工程安全與進(jìn)度的需要，安全教育應(yīng)系統(tǒng)的、有計劃的進(jìn)行，并且要長期堅持。安全教育主要通過培訓(xùn)的方式進(jìn)行，其主要內(nèi)容包括培訓(xùn)對象，培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式以及培訓(xùn)效果等。培訓(xùn)對象一定要具有層次性，不同的對象，安全教育的內(nèi)容深度不同;培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該具有針對性，不同的工種，不同的施工環(huán)節(jié)，不一樣的施工環(huán)境，潛在的安全隱患不同，要有針對性的進(jìn)行安全教育;培訓(xùn)的形式可以是現(xiàn)場講解、開設(shè)安全教育培訓(xùn)班等多種形式;對于受教育者，可以將其安全知識與考核機(jī)制掛鉤、與激勵制度相結(jié)合，使大家高度的重視學(xué)習(xí)安全知識的重要性。
學(xué)習(xí)識別與有效控制危險源
關(guān)鍵詞：配網(wǎng)工程；配電工程；安全管理
一、經(jīng)常開展安全教育活動
(一)增強(qiáng)配電工程作業(yè)人員的安全意識
增強(qiáng)配電工程作業(yè)人員的安全意識，這是樹立安全第一的思想保證。配電工程的工程人員比較多，流動性比較大，文化水平程度不同。違章指揮、作業(yè)的現(xiàn)象經(jīng)常會由于施工人員掌握的安全知識不足、安全意識淡薄等原因而出現(xiàn)，這就會直接導(dǎo)致各種事故的發(fā)生，抬高事故的發(fā)生率。而經(jīng)常進(jìn)行安全教育活動，一方面使工程人員正確認(rèn)識和學(xué)習(xí)了國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策和該行業(yè)的規(guī)范、流程、標(biāo)準(zhǔn)，普及了配電工程的相關(guān)安全知識，提高了配電工程人員的安全技術(shù)知識，使其熟悉了有關(guān)安全管理制度，掌握了安全操作技能，充分了解了工作崗位和作業(yè)場所可能有的危險因素和相應(yīng)的應(yīng)急、防護(hù)措施；另一方面通過與配電工程人員一塊分析典型的事故案例，加深施工人員對事故產(chǎn)生后果的印象，使施工人員在工程建設(shè)中更加注重安全問題。
(二)提高配電工程作業(yè)人員的安全知識水平
提高配電工程作業(yè)人員的安全知識水平，這是安全教育工作的重要任務(wù)。進(jìn)行安全生產(chǎn)的重要前提是工程施工人員要具備一定的安全素質(zhì)，如果沒有一定的安全知識和安全操作技能，不免會有各種安全事故發(fā)生。因此，進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育活動，不僅可以使施工人員掌握必要的安全技術(shù)知識，提高施工人員的安全操作技能、安全素質(zhì)、安全意識，這樣可以將不安全行為控制在最低水平，降低由人為失誤導(dǎo)致的不安全行為，達(dá)到配電工程安全生產(chǎn)的目的。
(三)經(jīng)常開展安全教育活動
經(jīng)常開展安全教育活動，作為企業(yè)快速發(fā)展的根本。對于配電工程施工人員可能具有關(guān)于不安全生產(chǎn)的各種觀念、想法、行為，要及時進(jìn)行勸服和疏導(dǎo)，并且將這種工作貫徹到整個施工過程中去。這是由于各種因素很容易去影響人的思想，從而導(dǎo)致思想產(chǎn)生波動，這會使得施工人員在施工過程中表現(xiàn)出僥幸心理、懶惰或精神不集中等，進(jìn)而形成習(xí)慣性的違章施工，由于形成了習(xí)慣，因此很難立即改正而重復(fù)同樣的錯誤。因此我們要按照不同人員、時間、問題等不同情況分別采取相應(yīng)的解決措施，使得違規(guī)行為的發(fā)生者能端正安全生產(chǎn)的態(tài)度，必要的情況下要給予違章者一定的懲罰。要經(jīng)常開展應(yīng)急救援演練、安全知識競賽、事故現(xiàn)場會，現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳畫、標(biāo)志、標(biāo)語的張貼，在配電工程施工中要進(jìn)行班前的教育、班中檢查、班后總結(jié)，對施工中出現(xiàn)的違規(guī)行為及時進(jìn)行糾正，使施工人員的安全管理水平不斷提高。
二、加強(qiáng)配電工程的實務(wù)管理
對作業(yè)環(huán)境及安全生產(chǎn)管理、勞動安全、電力生產(chǎn)設(shè)備等方面可能存在的不安全因素，為了避免人身傷害事故、重大設(shè)備事故、易發(fā)性事故的發(fā)生，要加強(qiáng)配電工程的現(xiàn)場實務(wù)管理，提前控制，降低和減少事故的發(fā)生率。
(一)加強(qiáng)配網(wǎng)外包工程管理
要對承包單位的施工資質(zhì)進(jìn)行審查，制定權(quán)力、責(zé)任明確的承包合同，將這些當(dāng)作規(guī)范和約束雙方行為的根據(jù)。管理方的生產(chǎn)技術(shù)部門在施工項目開工前要對承包單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的安全技術(shù)交底，對項目的內(nèi)容、特點(diǎn)、環(huán)境、危險因素、注意事項等交待清楚，要明確對文明生產(chǎn)管理制度的要求，并做好相應(yīng)的記錄工作。施工過程當(dāng)中，局方要監(jiān)督外包方的文明、安全施工，及時指出并糾正沒有采取安全技術(shù)措施的行為，并提出相應(yīng)的整改意見，在違章施工行為發(fā)生時，要責(zé)令其停止違規(guī)行為，并進(jìn)行一定的處罰。
(二)提高城市小區(qū)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)
對于普通住宅小區(qū)，如果采用箱式環(huán)網(wǎng)、箱式變供電，箱體最好使用防腐材料、箱頂采用坡頂設(shè)計，同時箱體的土建基礎(chǔ)要高出所在地地平面一定的高度，并在兩側(cè)開孔，為了通風(fēng)方便可附加鐵絲網(wǎng)；如果采用室外獨(dú)立式配電房，則最好在屋頂使用自然落水坡頂設(shè)計。對于高層建筑，由于配電設(shè)備基本上都是放于地下室，因此對配電設(shè)計和設(shè)備的選擇要有一定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。比如，盡量選用密封性好的低配柜、環(huán)網(wǎng)柜以便防潮，盡量采用五線制的低壓出線來保證可靠的接地。
(三)規(guī)范臨時用電
近年來，由于臨時用電出現(xiàn)的問題而導(dǎo)致主線跳閘的情況越來越多，先不說逐漸增多的配電工程這個因素，造成這種故障率提升的主要原因是對臨時用電沒有足夠的管理、對臨時用電施工安裝要求不嚴(yán)。對臨時用電進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，首先要在臨時用電設(shè)計施工中扔掉“臨時”這種思維，對臨時用電的相關(guān)要求要嚴(yán)格執(zhí)行，尤其注意以下幾點(diǎn)：一是電箱要符合“一機(jī)、一閘、一箱”和“三級配電兩級保護(hù)”的要求，同時安裝漏電保護(hù)器；二是必須使用五芯電纜線作為電纜。采用架空或埋地的方式進(jìn)行敷設(shè)，禁止沿著地面明設(shè)。同時，埋地線纜一定要在適當(dāng)?shù)奈恢梅胖秒娏緲?biāo)志，避免介質(zhì)腐蝕和機(jī)械損傷，架空線設(shè)置在專用電桿上，禁止在腳手架、樹木上架設(shè)；三是管理方安監(jiān)人員要充分了解施工現(xiàn)場安全用電的相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對施工過程的檢查力度，及時制止違章、違規(guī)等用電現(xiàn)象。
(四)加強(qiáng)隱蔽工程管理
電纜溝和接地裝置的埋設(shè)是配電工程設(shè)計的主要隱蔽工程，同時還有直埋電纜、電纜中接頭、電纜橋架的防火分隔等。隱蔽工程由于其特殊性，導(dǎo)致其很多缺陷即使在竣工驗收時也難以發(fā)現(xiàn)。因此，為了確保隱蔽工程的質(zhì)量，要注意做到設(shè)計合理、施工嚴(yán)格、中途檢查。尤其要特別的檢查以下項目：一是電纜直埋敷設(shè)時，要全長鋪沙蓋磚，發(fā)現(xiàn)工程中的不合格地方，要及時進(jìn)行修整直到合格；二是電纜排管在彎制后不能出現(xiàn)明顯的凹凸不平現(xiàn)象和裂縫，同時其彎扁程度不得超過管子外徑的一定倍數(shù)，管孔在管子對接時要對準(zhǔn)，為了防止有泥漿或地下水滲入，接縫要嚴(yán)密；三是電纜排管不能有裂縫、孔洞和明顯的凹凸不平現(xiàn)象，內(nèi)壁要光滑沒有毛刺，采用鑄鐵管或熱鍍鋅管作為金屬電纜管，并且要牢固連接，良好進(jìn)行密封。
(五)做好竣工資料管理
配電工程竣工時，需具有以下資料：配電設(shè)計藍(lán)圖、電纜穿管敷設(shè)資料、電纜溝等隱蔽工程竣工圖、電氣設(shè)備試驗報告等。這些竣工資料一式兩份，一份交由工程項目實施部門保管，一份給工程項目運(yùn)行管理部門保管；對于隱蔽工程的資料，要分開類別保存，同時根據(jù)具體的情況，將配電工程引起的網(wǎng)絡(luò)變化盡快在GIS地理信息系統(tǒng)、單線圖中反映。
關(guān)鍵詞：水利水電工程；安全管理；安全控制
中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
水利水電工程是國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展非常重要的基礎(chǔ)設(shè)施。水利水電工程施工過程非常復(fù)雜，涉及面極廣，工種繁多，這些都導(dǎo)致了水利水電工程施工工程中將存在大量的安全隱患，因此采取各種手段繼續(xù)加強(qiáng)對水利水電施工安全管理是非常必要的。
一、水利水電工程施工中影響安全的因素
（一）人為因素
人為的不安全因素是工程中事故發(fā)生的主要因素之一，人為不安全因素主要表現(xiàn)在：1、工程施工人員和相關(guān)的管理人員的安全意識較差，致使施工人員在施工中麻痹大意出現(xiàn)操作錯誤，管理人員也不重視監(jiān)管，忽視了這些錯誤。2、工程施工人員和管理人員不遵守相關(guān)規(guī)章制度，使各種規(guī)范形同虛設(shè)。3、有的施工人員專業(yè)素質(zhì)較差，由于能力不足導(dǎo)致事故發(fā)生。4、相關(guān)人員缺乏處理突發(fā)事故的經(jīng)驗，在事故發(fā)生時難以控制事故現(xiàn)場，導(dǎo)致事故擴(kuò)大。
設(shè)備因素
除了人為因素，設(shè)備材料方面的不安全性是導(dǎo)致事故的另一主要原因。水利水電施工項目主要是一種勞動密集型作業(yè)，涉及項目廣，在施工過程中人與機(jī)械接觸時間長，幾乎每個階段都需使用機(jī)械設(shè)備且作業(yè)時大多相交叉，這不僅增加了施工的復(fù)雜性也增加了作業(yè)過程的危險性，因此，保證作業(yè)設(shè)備和施工材料的質(zhì)量，及時排除不安全因素，是避免發(fā)生事故的必要措施。
環(huán)境因素
水利水電施工環(huán)境復(fù)雜多變，存在多種不安全因素，主要表現(xiàn)在：1、施工環(huán)境幾乎都是戶外作業(yè)、高空作業(yè)、水下作業(yè)等危險性大的施工環(huán)境，往往受到季節(jié)、溫度等自然環(huán)境的影響；2、施工崗位多變不固定，流動性強(qiáng)也是引起事故的原因。
管理調(diào)節(jié)因素
管理人員負(fù)責(zé)整個施工現(xiàn)場的管理和協(xié)調(diào)，所以管理人員應(yīng)當(dāng)對施工地點(diǎn)的安全指數(shù)有一定的分析能力，及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的不安全因素，進(jìn)行較為危險的施工的時候，能夠及時禁止閑雜人員進(jìn)入現(xiàn)場。比如有些施工現(xiàn)場的入口處寫著巨大的“外來人員禁止入內(nèi)”字樣，這就是為了保護(hù)非施工人員的生命安全，然而很多人卻對此不以為然，導(dǎo)致施工現(xiàn)場發(fā)生了嚴(yán)重的事故。
水利水電工程施工安全管理的原則
全方位管理原則
水利水電施工安全事故的發(fā)生具有一定的規(guī)律性，在一定范圍內(nèi)具有一定的確定性，因此可以提前預(yù)防；而另一些事故的發(fā)生具有隨機(jī)性，無法在之前預(yù)知，只能通過提高相關(guān)施工人員提高安全意識，監(jiān)督單位在施工過程中加強(qiáng)監(jiān)督管理；總之，要確立全方位的安全管理，并進(jìn)行全方位的落實。
全員管理原則
避免安全事故不能靠個人注意，而要讓從事施工及管理的每一個人都參與進(jìn)來，避免上緊下松，層層衰減；必須做到安全職責(zé)“橫向到邊、縱向到底”，從領(lǐng)導(dǎo)到各部門復(fù)制人直至項目班組、操作崗位，人人明確安全責(zé)任，真正做到“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)，安全管理，人人參與”。
預(yù)防為主原則
根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多事故本來是不應(yīng)該發(fā)生的，只要提前做好預(yù)防工作就能避免的，所以在水利施工安全管理中一定要秉承預(yù)防為主的原則，注意對員工的安全和技術(shù)培訓(xùn)，將危險遏制在苗頭中，減少事故的發(fā)生。
強(qiáng)制性
安全作為重要內(nèi)容被寫進(jìn)了相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范之中，這些都具有很強(qiáng)的強(qiáng)制性，不會因為個人想法而改變，所以相關(guān)的管理者和施工人員一定要將安全放在首位銘記于心，并在實踐中將這些法規(guī)和規(guī)范所規(guī)定的內(nèi)容真正的落實到實處，任何違反規(guī)定的人或行為都是會受到法律追究的。
水利水電工程施工安全管理的有效措施
建立安全組織機(jī)構(gòu)，明確安全責(zé)任
建立組織機(jī)構(gòu)是安全生產(chǎn)管理的工作，主要包括：組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，要明確安全負(fù)責(zé)人的職責(zé)與責(zé)任，確保安全生產(chǎn)；安全機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)修訂和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度；要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任制具體到單位、部門和崗位；企業(yè)安全責(zé)任人負(fù)責(zé)有關(guān)企業(yè)安全問題的組織與決策、負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)的管理監(jiān)督和落實。
制定和完善安全方面規(guī)章制度
完善的規(guī)章制度是工程施工安全管理和控制的保障，制定規(guī)章制度的時候一定要嚴(yán)格遵守照國家的法律法規(guī)，所包含的內(nèi)容要全面且針對性強(qiáng)，具有可操作性和可實踐性，所用語言風(fēng)格要簡單明了重點(diǎn)突出，使每個員工都能夠理解并按照規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行具體操作。這樣不但可以幫助管理者盡心施工管理和監(jiān)督，還可以促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。
建立專門安全監(jiān)督小組
安全監(jiān)督小組主要負(fù)責(zé)管理施工現(xiàn)場的安全工作，依照國家的相關(guān)法律法規(guī)和具體施工規(guī)范，明確施工人員和管理人員的安全職責(zé)，制定相關(guān)的安全規(guī)范并將責(zé)任具體到人，在施工過程中對施工情況進(jìn)行監(jiān)督，及時制止不當(dāng)行為。定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，尤其要對員工的安全意識進(jìn)行抽查，對施工人員進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)審查，同時檢查現(xiàn)場是否存在安全隱患。檢查方法為：一看施工流程，二看架子搭設(shè)，三看“三寶、四口”，四看設(shè)備電氣，五看安全資料。如此逐一排查下來，肯定能極大的提升施工安全。
對員工加強(qiáng)安全教育，提高安全意識
對施工人員及管理人員的安全教育和培訓(xùn)是保證工程安全與進(jìn)度的需要，安全教育應(yīng)系統(tǒng)的、有計劃的進(jìn)行，并且要長期堅持。安全教育主要通過培訓(xùn)的方式進(jìn)行，其主要內(nèi)容包括培訓(xùn)對象，培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式以及培訓(xùn)效果等。培訓(xùn)對象一定要具有層次性，不同的對象，安全教育的內(nèi)容深度不同； 培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該具有針對性，不同的工種，不同的施工環(huán)節(jié)，不一樣的施工環(huán)境，潛在的安全隱患不同，要有針對性的進(jìn)行安全教育；培訓(xùn)的形式可以是現(xiàn)場講解、開設(shè)安全教育培訓(xùn)班等多種形式； 對于受教育者，可以將其安全知識與考核機(jī)制掛鉤、與激勵制度相結(jié)合，使大家高度的重視學(xué)習(xí)安全知識的重要性。
水利水電工程施工安全控制手段
技術(shù)措施
隨著科技的進(jìn)步，在水利水電施工中也會有很多新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，在應(yīng)用新工藝、新技術(shù)之前要做好施工單位的安全操作技術(shù)規(guī)定，并對施工方案中的安全技術(shù)措施進(jìn)行檢查;同時相關(guān)科技人員要協(xié)助施工單位人員熟悉、掌握新技術(shù)的操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，從而提高安全生產(chǎn)的技術(shù)水平。
檢查措施
水利水電施工工程中安全檢查是必不可少的一個環(huán)節(jié)，安全檢查要具有不定期性，檢查之前不得通知施工單位，從而能夠保證施工單位在安全材料上作假。做好隨時安全大檢查的準(zhǔn)備，對檢查結(jié)果做成書面文件并對存在的問題提出整改措施。在對危險源進(jìn)行旁站監(jiān)理時，著重檢查施工人員的操作!作業(yè)環(huán)境和條件是否符合安全生產(chǎn)的要求。
隱患及事故處理措施
一旦發(fā)現(xiàn)違章指揮、冒險操作和事故隱患要立即制止，必要時發(fā)出監(jiān)理工程師通知單，在整改后及時復(fù)查，督促解決；對重大事故隱患不及時整改的，依法向建設(shè)行政主管部門報告。
補(bǔ)救措施
審查施工單位制定的本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案和防洪渡汛預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援人員，督促配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。切實做好安全組織措施和技術(shù)措施，實現(xiàn)從事后查處的被動型管理向事前預(yù)防的主動型管理轉(zhuǎn)變。
結(jié)束語
水利水電項目建設(shè)和管理是一項非常龐大、復(fù)雜的工程，安全因素貫穿整個生產(chǎn)建設(shè)過程，對工程質(zhì)量也有非常重大的影響，企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的安全小組，制定完善相關(guān)制度規(guī)范，加強(qiáng)對工作人員的安全教育，使他們能及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：施工；違章作業(yè)；安全管理；對策
Abstract: the paper in the system construction in shaanxi province power transmission and transformation project, mainly including substation building, electrical installation construction and transmission lines construction two parts. The transformer substation of engineering and production factory buildings and electrical points equipment installation project. Involved in building and electrical field. In recent years, because the power construction investment and construction speed, the original construction force far from meeting the construction scale demand.
Key words: the construction; Against the rule; Safety management; countermeasures
中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
據(jù)調(diào)查，在電力建設(shè)施工企業(yè)所發(fā)生的事故中，由于人的因素造成的事故占85%以上。人的不安全因素主要表現(xiàn)為：違章作業(yè)、冒險蠻干、誤操作、應(yīng)變能力差等。從事故受害者來看，除極少數(shù)是現(xiàn)場施工管理人員外，絕大多數(shù)都是起重工、電工、架子工、鐵工、水泥工等現(xiàn)場作業(yè)人員。痛心之余，深感抓好施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全管理責(zé)任重大。
1現(xiàn)場作業(yè)人員安全管理現(xiàn)狀和不安全行為
當(dāng)前，電力工業(yè)處在大規(guī)?？焖侔l(fā)展階段，特別是電力工程建設(shè)項目輸變電工程，近年來已進(jìn)入施工安裝的高峰期。雖然電力工程建設(shè)安全工作的重要性愈來愈被人們所認(rèn)識和接受，電力施工企業(yè)為保護(hù)廣大職工的安全健康，保護(hù)國家的財產(chǎn)不受損失，以施工現(xiàn)場為重點(diǎn)，以控制事故發(fā)生為目標(biāo)，也采取了各種積極的管理措施施，但在工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全管理和教育上仍存在著不足和差距，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.1作業(yè)人員安安全觀念落后全素質(zhì)不高，
1.1.1安全意識差
部分作業(yè)人員，特別是分包隊、臨時工的安全意識淡薄。在企業(yè)以效益為中心的管理過程中，人們更重視效益、進(jìn)度和質(zhì)量問題，而對安全管理不能引起高度重視，對現(xiàn)場安全檢查中對違章作業(yè)處罰常常有抵觸情緒。
1.1.2文化水平低，安全知識缺乏
作業(yè)人員文化水平低，在施工企業(yè)是一個普遍現(xiàn)象。年輕而文化素質(zhì)低是目前一線施工隊伍的普遍特點(diǎn)。較低的文化水平，較窄的知識面，決定了他們對安全科學(xué)知識的了解和掌握不夠，對新安全技術(shù)和方法的接受、理解較差，甚至拒絕接受。落后的安全觀念，貧乏的安全知識，導(dǎo)致他們對國家安全生產(chǎn)方針很難正確理解，對科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用不能主動學(xué)習(xí)、接受，安全技能也不全面、不過硬。
1.1.3安全責(zé)任心不強(qiáng)
施工現(xiàn)場作業(yè)人員一般的工作標(biāo)準(zhǔn)是工程進(jìn)度、施工質(zhì)量（因質(zhì)量不合格，不能結(jié)算），最終的追求目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)效益。在實際施工中，他們?nèi)狈邑敭a(chǎn)、對自己和他人生命負(fù)責(zé)的態(tài)度，往往圖省事、怕麻煩，不講安全，有意違章、明知故犯，違章操作。
1.2安全教育內(nèi)容陳舊，形式單一。
多年來，企業(yè)一直把抓好現(xiàn)場作業(yè)人的安全教育作為一項基礎(chǔ)工作來抓，都能堅持“三級”安全教育，按計劃組織特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證、復(fù)審培訓(xùn)適地舉辦現(xiàn)場安全人員和班組長以上人員培訓(xùn)班，定期開展安全素質(zhì)教育。但總的來說，活動多，收效小。主要原因是：
1.2.1安全教育走過場的多，務(wù)實的少。安全教育必須求真務(wù)實，循序漸進(jìn)?！鞍踩隆?、“安全周”每年定期開展，樂此不疲，但往往是上面轟轟烈烈，大會、大宣傳下面平平靜靜，我行我素，管理人員參與活動的多，作業(yè)人員參與活動的少，分包單位就更不用說了，最終是違章依舊。
1.2.2安全教育形式單一，結(jié)合現(xiàn)場實際少。一直以來，企業(yè)抓安全教育的形式不外乎貼標(biāo)語、看錄像、安全問卷、辦培訓(xùn)班上大課等。時間長了，讓總是處于被動受教育的職工產(chǎn)生逆反心理，達(dá)不到教育效果。
1.3安全管理隊伍素質(zhì)偏低，監(jiān)察力量薄弱。
施工企業(yè)安全管理隊伍中，中專以上正規(guī)院校畢業(yè)的人員較少，主要還是歲數(shù)較大、不能在一線從事工作的管理人員或工人。這些人文化底子薄，專業(yè)知識掌握不夠，政策理論水平不高，安全法規(guī)知識缺乏，因而在工作中往往憑主觀意志和經(jīng)驗進(jìn)行安全監(jiān)察，難以發(fā)現(xiàn)一些潛在的危險。部分施工點(diǎn)存在安全員老齡化問題，難以適應(yīng)復(fù)雜的現(xiàn)代化大生產(chǎn)的需要。
1.4班組安全建設(shè)松散。
班組是現(xiàn)場作業(yè)人員工作、學(xué)習(xí)的小集體，對最終落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度直著穿針引線的作用，但從調(diào)查情況來看，能把“針”、“線”穿引好的班組并不多。主要表現(xiàn)在：
1.4.1班組安全管理差,安全基礎(chǔ)工作薄弱.班組長抓班組安全管理僅限于完成上級交給的任務(wù),安全基礎(chǔ)工作薄弱,安全管理規(guī)章制度不完備,執(zhí)行中也經(jīng)常被隨意更改。
1.4.2班組安全活動、班前（后）會流于形式。班前（后）會沒有根據(jù)施工項目進(jìn)行危險點(diǎn)分析，更沒有采取切實可行的安全措施，總結(jié)浮于表面，停于口號，沒有真正起到發(fā)動群眾查找隱患、整改隱患、提高技能的作用?；顒佑涗洸灰?guī)范、不具體，有的為應(yīng)付上級檢查，基本上長期由一個編寫“回憶錄”。
1.5施工現(xiàn)場管理不嚴(yán)，方法落后，手段簡單
電力施工的專業(yè)多工序錯綜復(fù)雜，涉及建筑電氣機(jī)械加工等行業(yè)，相關(guān)因素多，造成事故的原因也很復(fù)雜。出現(xiàn)了事故，強(qiáng)調(diào)客觀原因多，分析主觀因素少；素任劃分，總是死人承擔(dān)的責(zé)任大，活人承擔(dān)的責(zé)任小。事故處理不到位、不嚴(yán)肅，對職工起不到教育威懾作用。有時為了隱瞞小事故和事故未遂，對事故不作分析，致使直接責(zé)任人和其他人員都受不到教育。同時，由于管理方法落后，安全措施簡單，結(jié)果抓來抓去，事故不但未減少，甚至還連續(xù)發(fā)生。
2 加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)人員安全管理的對策
2.1以人為本，抓好安全素質(zhì)教育。
關(guān)鍵詞：配電工程；質(zhì)量管理；重要性；改進(jìn)研究
在城市化進(jìn)程不斷加快的環(huán)境中，電力工程的數(shù)量持續(xù)增加。從以往的經(jīng)驗來說，配電工程管理關(guān)系到了企業(yè)的自身利益以及社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，配電網(wǎng)絡(luò)在電力系統(tǒng)中承擔(dān)著電能輸送和分配的責(zé)任，是電力系統(tǒng)中非常重要的一個環(huán)節(jié)，但是很多建設(shè)部門沒有重視起對配電工程的質(zhì)量及安全要求，以往發(fā)生的安全事故便是證明。為此，應(yīng)當(dāng)從以往的經(jīng)驗出發(fā)，分析出配電工程安全管理的改進(jìn)措施，以保證配電工程建設(shè)的順利開展，進(jìn)一步節(jié)省社會資源，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
1加強(qiáng)配電工程安全質(zhì)量管理的重要性分析
1.1體現(xiàn)人本思想，保證安全施工
配電工程的安全質(zhì)量管理體現(xiàn)了“以人為本”這一思想，真正以人為基礎(chǔ)，對施工歷程和各個環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范和約束，這給配電工程建設(shè)的提供了強(qiáng)有力的保障。在實際施工中，配電工程的安全質(zhì)量管理體現(xiàn)在了各個階段中，為了實現(xiàn)為人、為家庭幸福創(chuàng)造條件的目標(biāo)，就必須對管理工程進(jìn)行引導(dǎo)。安全質(zhì)量管理并不僅是口頭上的目標(biāo)，它需要施工人員和管理人員共同為之奮斗，是人員保障自身利益，保障用戶利益的關(guān)鍵。將安全質(zhì)量意識貫徹到工程的始終，能夠保證各個工藝發(fā)揮到極致，能夠促進(jìn)工程建設(shè)的順利實施。
1.2提高工作效率，營造安全施工氛圍
安全質(zhì)量管理能夠為配電工程的建設(shè)提供一個良好的施工氛圍，做到以安全為中心，可有效提升施工人員及管理人員的工作積極性，提升工作效率，為電力企業(yè)的發(fā)展提供堅持而有力的基礎(chǔ)力量。將安全質(zhì)量管理落實到配電工程的建設(shè)過程中，能夠提高施工單位和人員對工程質(zhì)量的關(guān)注[1]，將配電網(wǎng)絡(luò)真正與電力系統(tǒng)連接起來，保證期運(yùn)行質(zhì)量，減少后期維護(hù)的壓力，降低可能出現(xiàn)的損失。配電工程建設(shè)單位一旦認(rèn)識到了安全質(zhì)量管理的重要性，那么就能夠在設(shè)備、技術(shù)和工藝等方面做出改變和調(diào)整，能夠?qū)踩鳛橐粋€大前提，逐步提升工程的建設(shè)水平，從而提升整體的建設(shè)效率。
1.3促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展
配電工程是電力系統(tǒng)中的一個重要組成部分，其具有參與人數(shù)多、使用頻率高的特點(diǎn)，因此其性能高低關(guān)系著無數(shù)家庭的幸福，同時對社會發(fā)展也有著不可忽略的影響力。如今，電能資源已經(jīng)成為了人們生產(chǎn)生活中都不能缺少的一個部分，一旦出現(xiàn)了配電工程運(yùn)行障礙，就會對正常的生產(chǎn)活動造成影響，不利于社會的穩(wěn)定發(fā)展。為此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對配電工程的安全質(zhì)量管理，滿足人們的日常生活需求，同時適應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造一個良好的基礎(chǔ)條件，這是配電工程管理最為重要的一點(diǎn)。
2配電工程管理的改進(jìn)措施分析
對于配電工程項目管理，首先應(yīng)當(dāng)明確配電工程項目的內(nèi)容，以便于后續(xù)采取更具針對性的改進(jìn)措施，更好的滿足項目建設(shè)需求。以某10kV配電工程項目為例，其具體內(nèi)容如圖1所示。
2.1加強(qiáng)對配網(wǎng)外包工程的管理
根據(jù)以往的經(jīng)驗，電力生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)管理是最容易出現(xiàn)危險因素的三個環(huán)節(jié)，為了避免出現(xiàn)故障，應(yīng)當(dāng)從這三個環(huán)節(jié)入手，以實現(xiàn)預(yù)防控制，減少和降低故障發(fā)生率。對配電外包工程的管理，應(yīng)該首先對合作承包單位的資歷進(jìn)行審核，制定和完善承包合同，明確故障發(fā)生后的權(quán)責(zé)分配問題，這能夠?qū)献麟p方企業(yè)到一個規(guī)范和約束的作用。同時，在施工準(zhǔn)備階段，供電局相關(guān)部門應(yīng)該對承包單位復(fù)雜人進(jìn)行技術(shù)交底[2]，明確作業(yè)中的內(nèi)容、注意事項、危險點(diǎn)等，列明文明生產(chǎn)管理制度的一系列要求。最后，在具體的施工中，供電局需要對外包企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)督，針對存在的安全質(zhì)量問題，提出整改意見，一旦發(fā)生規(guī)章作業(yè)，應(yīng)及時制止和懲罰，必要時可以停止合作關(guān)系，選擇新的合租方。
2.2提高城市小區(qū)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)
目前，高層建筑逐漸增多，很多高層建筑將配電設(shè)備放置在了地下室中，因此，針對此情況，應(yīng)當(dāng)做好防潮措施，注意對環(huán)網(wǎng)柜、低配柜等進(jìn)行密封處理，保證可靠接地。同時，對配電室進(jìn)行防潮和通風(fēng)設(shè)計，使配電房的室內(nèi)地平面高于室外地平面30cm或以上，這樣即使是出現(xiàn)了進(jìn)水情況，也能夠配電房不受影響。對于普通的住宅小區(qū)，則需要采用室外獨(dú)立配電房，這時，應(yīng)該注意對配電房頂部的設(shè)計，一般采用自然落水斜坡設(shè)計即可。若采用箱式變供電或者箱式外網(wǎng)，則需要合理選用箱體材料，最好選擇具有防腐性能的材料，并在箱頂采用斜坡設(shè)計的方式，這樣能夠及時排水，避免對箱體本身造成不利影響。需要注意的是，箱體應(yīng)當(dāng)高于周圍地面30cm或以上[3]，并在兩側(cè)加裝鐵絲網(wǎng)，以保證通風(fēng)效果。
2.3規(guī)范臨時用電
臨時用電中，應(yīng)該盡量拋開“臨時”這一時間限制詞，嚴(yán)格按照用電的相關(guān)要求，保證高要求、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)。首先，應(yīng)采用無芯電纜線，將電纜線埋在地面之下或者架空，避免在地面鋪設(shè)，同時，埋有電纜線的區(qū)域應(yīng)當(dāng)有一定的警示標(biāo)志，以免出現(xiàn)機(jī)械性損傷或者人為破壞。架空線應(yīng)避免搭建在樹木上，應(yīng)架在專用的電線上，這樣能夠避免掉落，保證應(yīng)用良好；其次，電箱應(yīng)當(dāng)按照三級配電兩級保護(hù)的要求設(shè)置，尤其是注意安設(shè)漏電保護(hù)器，避免出現(xiàn)漏電事故后對周圍居民的人身安全造成隱患；最后，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化責(zé)任意識，對現(xiàn)場用電進(jìn)行規(guī)范，加強(qiáng)檢查力度，及時制止違規(guī)、違法行為的出現(xiàn)，嚴(yán)格遵循安全質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.4加強(qiáng)對隱蔽工程的管理
配電工程中的隱蔽工程主要指的是電纜溝和接地裝置、電纜橋架的防火分隔、直埋電纜等，隱蔽工程由于所處區(qū)域較為隱蔽，因此很容易在竣工驗收中被忽略，這也是造成后期事故發(fā)展的原因之一。為此，應(yīng)當(dāng)注意避免使用有空洞、裂縫的電纜排管，保證管道內(nèi)壁光滑、無瑕疵，同時金屬電纜管應(yīng)該采用鑄鐵管或者熱鍍鋅管，注意合理連接，保證密封性。在選擇工程材料時應(yīng)當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能減少后期侵蝕、軟化或者變形事故的發(fā)生；其次，電纜排管的彎曲程度應(yīng)當(dāng)小于管道外徑的10%[4]，且注意管道對接中應(yīng)避免出現(xiàn)縫隙，保證連接嚴(yán)密，不能有其他雜志混入；最后，在鋪設(shè)電纜時，應(yīng)當(dāng)注意使用沙蓋磚覆蓋在管道致傷，這樣能夠避免因碾壓、踩踏等情況導(dǎo)致管道變形或破裂。隱蔽工程非常重要，一旦出現(xiàn)了不合格情況，應(yīng)立即整修，以免對整體電力系統(tǒng)的運(yùn)行造成不利影響。
2.5加強(qiáng)對竣工資料的管理
配電工程完成后，應(yīng)該將配電設(shè)計圖、隱蔽工程圖、電氣設(shè)備試驗報告、電纜穿管敷設(shè)資料等所有資料整理并保存，提交一份給工程項目運(yùn)行管理人員，提交一份給工程項目實施部門進(jìn)行保存。管理人員應(yīng)當(dāng)尤其注意對隱蔽工程的資料管理，將其按照類別歸檔，并將工程所導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)變化及時反映到GIS地理信息系統(tǒng)中[5]。
2.6開展安全教育活動
安全教育活動應(yīng)該是貫穿在配電工程每一個環(huán)節(jié)中的一項工作，由于配電工程參與人數(shù)多，同時流動性大，很容易因為缺乏安全意識導(dǎo)致違章作業(yè)及違章指揮情況發(fā)生。為此，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)開展安全教育活動，一方面幫助施工人員了解安全生產(chǎn)方針以及國家的法律法規(guī)，起到規(guī)范的作用，同時傳播專業(yè)的安全技術(shù)知識，提升施工人員的專業(yè)素質(zhì)，使其能夠掌握自身工作崗位中存在的問題，并在故障發(fā)生之后積極的做出反應(yīng)。對于違章操作的人員，應(yīng)對其進(jìn)行思想教育，使其端正態(tài)度，認(rèn)識到自己的錯誤，能夠采取針對性措施解決，并保證不再犯。單位內(nèi)應(yīng)定期舉辦安全知識競賽、應(yīng)急演練等活動，在活動中宣傳安全生產(chǎn)的知識，盡可能的避免違章情況發(fā)生。對于配電工程管理過程中實施安全教育，應(yīng)當(dāng)遵守以下流程，以確保安全教育效果。具體如圖2所示。
3結(jié)束語
總的來說，配電工程管理是非常重要的，其關(guān)系到了整個電力系統(tǒng)的運(yùn)行穩(wěn)定性，為此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對配網(wǎng)外包工程的管理、提高城市小區(qū)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范臨時用電、加強(qiáng)對隱蔽工程的管理、加強(qiáng)對竣工資料的管理等，提高施工人員的安全意識，保證工程的順利實施。
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