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關鍵詞：農產品 批發市場 流通效率 提升路徑
批發市場建設與農產品流通效率的關聯
（一）農產品批發市場存在的必然性
在我國現行農產品流通體系下，農產品加工銷售企業、農民合作組織、批發市場以及販銷大戶構成了主要的農產品產銷中間渠道（見圖1），批發市場能夠超越其他渠道成為最主要的城鄉貿易結合點，具有一定的現實必然性：
1.批發市場渠道相對其他渠道更能迎合農民需求，符合現階段農村基礎條件。我國不健全的法律體系使得農產品加工銷售企業、販銷大戶與農戶之間的契約約束性非常脆弱，而農民合作組織不具備完善的法人機制，較低的知識儲備和信息接收水平也使其不能及時對農產品市場變化做出反應，因此，具有信息統一、市場價格中心、產品集散配送以及輻射范圍較廣等特點的批發市場占據了農產品流通渠道70%以上的市場份額，成為農民交易農產品的首要選擇。
2.批發市場能有效應對農產品流通季節性、分散性以及農產品自身的易變質特性。農業是受自然條件影響最為顯著的國民經濟部門，季節變化導致的溫度、降水差異使得農產品流通也具有顯著的季節分化特征，表現為淡季和旺季市場上農產品的結構和數量差異，農產品流通渠道必須能及時按季做出調整。此外，以小農生產為主要組織形式的我國農業經濟發展呈現出地域上的高分散性，因此，客觀上要求農產品流通采取“匯小成大”的集中交易形式，批發市場的集中、靈活經營特征符合農產品流通的季節差異要求和地域分散特征。
從農產品自身屬性來看，較短的產品新鮮度保持期是農產品不同于其他商品的主要特征，蔬菜瓜果類產品具有易腐敗和不易保存的特點，因此流通環節要盡可能少，流通時間要短，并且嚴格控制流通成本。目前，我國控制農產品流通時間和新鮮度的主要手段為冷鏈物流，然而冷鏈物流較高的成本和較小的應用范圍并不能從根本上解決農產品流通的時間和新鮮度矛盾，只有通過建立具備集散功能的多層級批發市場才能有效解決農產品貯藏問題，減少流通環節的農產品損耗，降低流通費用。
（二）批發環節與流通效率的聯系
批發環節是農產品產銷的中間環節，因此，理論上去掉批發這個中間環節可以降低農產品流通成本，縮短流通時間，提升流通效率。然而，這種推導過程與實踐經驗并不相符，實踐中農產品流通效率的提升不但不能忽略批發環節，而且還要求批發環節數量有所增加，原理如表1所示。
在表1中，當農產品市場上存在A數量的生產商（農戶），B數量的零售商，不存在批發商，則生產商與零售商合計交易次數為A*B次；生產商和零售商數量不變，批發商最少為1家時，生產商和零售商合計交易次數為A+B次。假設單次流通成本相同，以雙邊交易總流通成本作為考察對象，在A>2且B>2的情況下，加入批發商使得總交易次數大幅減少，即A+B
顯然，A>2且B>2符合市場中的實際情況，批發環節能夠克服農產品集散矛盾，過少的批發環節數量不能滿易者眾多條件下的特定地域農產品流通需求，而在全國農產品市場聯系日益緊密的今天，農產品的跨地區流動更需要批發環節的支持。我國農產品交易的兩端即生產者和消費者都呈現出高度分散化特征，因此規模適中且運行完備的批發環節是控制農產品流通成本和提升流通效率的關鍵，保持和發展農產品批發市場符合國情，同時也是順應客觀經濟規律的表現。
高流通效率農產品批發市場的建設原則
（一）不能脫離法制軌道而提升農產品批發流通效率
通過中央和地方立法的形式而對農產品批發市場建設經營進行規制是確保流通體系健康、平穩發展的基礎，脫離法制軌道而片面提升流通效率是損害市場可持續發展的行為。2013年以來，國務院和商務部先后了《農產品產地集配中心建設規范》、《關于加快推進鮮活農產品流通創新的指導意見》以及《關于加強集散地農產品批發市場建設的通知》等指導文件，一定程度上避免了某些部門單純追求經濟利益而忽略農產品市場的穩定發展要求的現象，使得我國農產品批發市場建設的法律框架得以明確。
（二）不能脫離批發市場的公益性質而提升流通效率
發達國家的農產品批發市場一般都是由政府設立的公益性場所，政府不僅出資，而且還出臺一系列支持政策。反觀我國，農產品批發市場并不具有公益性質，政府在其中扮演的角色多是監督和審查，批發市場經營者和政府都對其設立種類繁多的費用和稅種，這樣不僅推高了農產品的流通交易成本，而且也導致農產品批發價格呈現出較大的波幅，這部分成本最終由農戶和消費者承擔，社會福利水平受損。因此，不能脫離公益性質來建設我國的農產品批發市場，缺乏公益性是農產品批發市場流通效率較低的重要原因。
圖2給出了我國2013年1月至11月的農產品批發價格指數月度走勢，定基指數以2000年為100計算。可以發現，農產品批發價格指數最高的月份值（2月，212.6）與最低月份值（3月，197.1）之間相差15.5個基準點，而5月份（199.1）與6月份（199.7）之間只相差0.6個基準點，農產品批發價格波幅差接近26倍，這樣劇烈的農產品價格波動顯然不利于全社會物價的穩定，同時也是對我國農產品批發市場流通效率低下的最直觀反映，從解決農產品批發市場的低流通效率入手來穩定社會物價刻不容緩。
（三）不能混淆批發市場流通效率中的規模經濟概念
在激烈的市場競爭中，提升農產品批發市場的流通效率的確需要依靠規模經濟，然而我國農產品批發市場的經營者和有關政府部門發展規模經濟的措施多為擴大市場容積，吸引更多商家進駐，而并沒有注意到市場中單個主體的經營規模，微觀經濟單元的規模不經濟不能支撐對于市場整體流通成本的有效控制。因此，對于規模經濟概念宏觀和微觀部分的混淆使得單純擴大農產品批發市場容量的經濟政策并沒有取得預期效果，只有銜接單個經濟主體的規模經營能力與市場輻射能力，農產品批發市場才能真正向規模經濟要流通效率。
（四）不能脫離物流而單純從市場角度提升流通效率
農產品流通包括市場和運輸兩個環節，從批發市場環節入手來提升流通效率只是解決了問題的一部分，農產品進出市場離不開現代物流業的支持，物流與批發市場銜接程度的好壞、物流業務活動自身的效率都決定著農產品最終價值的實現，因此，無論是批發市場主體還是物流主體都不能脫離對方而單獨籌劃提升農產品流通效率，事實上，農產品供應鏈是涵蓋生產資料供應、生產、采購、配送、倉儲、搬運、裝卸、包裝、加工、分銷以及信息處理等多種流程的集合，流通效率的提升需要依靠各個流程環節的密切合作。
現代農產品批發市場流通效率的提升路徑
（一）重新定位政府在農產品批發市場建設中的職能角色，突出市場公益特性
我國農產品批發市場以營利為特性的組織結構形式使得其發展目標與調節全社會農產品流通效率的公益目的背道而馳，經營者盲目投資，對入駐商家亂收費，與政府稅收一道推高了農產品的流通成本。因此，建立具有高效流通體系的農產品批發市場首先要轉變政府角色，為市場注入公益色彩，這一點可以借鑒國際經驗，例如，韓國中央和地方兩級政府全資設立超過全國60%的農資批發市場，美國農產品批發市場則必須經過市政府批準和規劃后才可以建立，注重公益的特性都提升了所在國的農產品批發市場流通效率。
（二）發揮農產品批發市場交易主體的主觀能動性，引入電子商務交易模式
從農產品批發市場宏觀與微觀規模經濟結合發展的原則出發，傳統市場內“一手錢、一手貨”形式的交易已經對流通效率的進一步提升造成了限制，同時也排除了批發市場組織形式創新的可能，商家疲于吸引消費者，消費者也失去了多樣化選擇，因此，在實體店鋪以外設立B2B、B2C、C2C的線上交易平臺將極大改觀農產品批發行業現狀，市場內商鋪的農產品庫存壓力將極大減輕，在更大范圍內交易農產品將激活流通體系，實現市場內商鋪規模經濟與市場規模經濟的納什均衡。
（三）建立以批發市場為中心的產、供、銷一體化組織，獲得整體性流通優勢
我國政府認識到建立現代流通業和發展三農經濟的必要性，出臺了一系列法律法規文件，從而為農產品批發契約機制設立了基礎。從獲得整體性流通優勢出發，批發市場完全可以作為一體化產、供、銷組織的核心，取代農民合作組織和販銷大戶，以更加標準化和具有現代商業法律特征的經濟合同形式來將農產品生產者、加工者、零售商等組織在一起，統一協調農產品的生產、批發和零售，淘汰各自為政的傳統農產品流通形式，消除不同經濟單位之間的信息障礙，保證農產品生產和消費的及時性，促進農產品最終價值的實現。
（四）協調市場管理與冷鏈物流之間的關系，平衡提升流通效率的成本和產出
農產品冷鏈物流使得農產品從生產、加工、倉儲到消費前的各個環節都處于規定溫度下，保證了農產品的新鮮度和及時送達率，然而目前階段其不具備大規模推廣的主要原因就是成本過高，并且增加的冷藏成本最終落實到消費環節，其“高額流通成本-優良產品質量-迅捷流通速度”的特點使得農產品流通效率的“時間-成本-新鮮度”邊界難以擬合，因此，從物流角度籌劃提升農產品批發市場的流通效率必須協調物流投入與產出的關系，尋找二者的最佳契合點，以經濟型物流配合優化農產品批發市場流通效率。
參考文獻：
1.許軍.我國農產品流通面臨的突出問題與應對思路[J].經濟縱橫，2013（3）
2.黃捷.論農產品流通渠道的模式創新[J].商業時代，2013（11）
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4.邱淑英.基于農村經濟發展新思路中電子商務的應用研究[J].企業導報，2012（2）
5.俞菊生.上海都市現代農產品市場渠道拓展的研究進展[J].中國農學通報，2013（2）
6.黃捷.論農產品流通渠道的模式創新[J].商業時代，2013（11）
關鍵詞 鏈態 主體競爭力 農產品 流通
中圖分類號：F304 文獻標識碼：A
Improve the "Chain State" Competitiveness,
Promote the Building of the Circulation of Agricultural Products
XU Mingsheng
(Hyde on the Public Record Element Software Development Co., Ltd., Shanghai 200135)
Abstract Promote the construction of modern agricultural products circulation is an important carrier of rural development, to revitalize rural elements, accelerate development and utilization of rural resources and the promotion of farmers' income growth in important ways. In this paper, to improve the "chain state" of the main competitive edge as the starting point, build a modern agricultural products circulation system, designed to promote the coordinated development of rural economy and society.
Key words chain state; main competitiveness; agricultural products; circilation
1 “鏈態”介紹
“鏈態”①指果蔬農產品產銷經營者之間建立的供銷關系的型式分類，是農產品的全流通過程。我國果蔬類農產品流通存在多種渠道，中商商業發展規劃院等農產品流通研究機構將其主要歸為五類“鏈態”。按照果蔬農產品流通組織化程度由低到高依次為自然鏈、中介鏈、定向鏈、直采鏈和一體鏈。
自然鏈：“農戶-農村經紀人―產地批發市場―銷地批發市場―農（集貿）市場―消費者”；
中介鏈：“農民專業合作社（生產基地） ―農村經紀人―批發市場―超市―消費者”；
定向鏈：“農民專業合作社（生產基地）―采購供應商―超市”；
直采鏈：“農民專業合作社（生產基地）―連鎖超市”；
一體鏈：“生產基地―連鎖集團――連鎖超市”。
根據相關資料統計分析，果蔬農產品按“鏈態”的比重劃分，自然鏈和中介鏈占果蔬銷售比重的73%以上，定向鏈約占12%，直采鏈約占2%，一體鏈約占5%（如圖1所示），由此可見，我國的果蔬農產品的供銷關系依然以自然鏈和中介鏈為主，農產品流通方式較落后。
2 “鏈態”主體的重要作用
根據國家統計局的相關資料顯示，2008年我國蔬菜產量約6.41億噸，銷售量約為5.48億噸；水果產量1.14億噸，銷售量1.02億噸，果蔬主要通過農產品批發市場、大型超市直采、加工企業收購、大型連鎖集團一體化采購、農貿市場采購等渠道進行流通。其中：經由批發市場流通的比重約占總量的73%,大型超市定向直采的約占2%，大型連鎖集團一體化采購的約占4%左右，經由初級農貿市場銷售的約占7%，其他如機關、學校、軍隊等采購約占14%左右（如圖2所示）。農產品批發市場、農（集）貿市場、大型連鎖超市、農村經紀人、連鎖集團是“鏈態”中的農產品流通主體。
2.1 農產品批發市場是農產品流通的主要渠道
批發市場是銷售流通中的重要角色。據全國城市農貿中心聯合會統計，截止到2007年底，我國農產品批發市場約4150家。農產品批發市場是我國果蔬農產品的主要渠道，以北京、深圳、上海、廣州、成都等大城市為例，有70%以上的果蔬農產品是通過農產品批發市場進行流通的。從果蔬農產品的供應結構看，大城市已形成果蔬農產品的大市場、大流通。
2.2 農（集）貿市場是農產品流通中不可或缺的執行者
我國農（集）貿市場現有90000家，其中：建在農村的有 60000家，分布在城市內有30000家。農（集）貿市場主要體現的是交易、服務和物流功能。據有關統計資料顯示，我國農（集）貿市場年交易額達1.5萬億元左右。在我國的中小城市中，農（集）貿市場的集散能力比較強，成為果蔬農產品不可或缺的執行者。
2.3 大型連鎖超市是農產品流通的新興力量
隨著消費者對食品安全意識的提高，經由超市銷售果蔬類農產品已逐漸發展成為一種趨勢。2000年超市經營農產品的份額在大城市的農產品銷售中已占到20%以上，2003年全國74萬家超市銷售水果、蔬菜、肉類等生鮮農產品1250億元，占銷售總額的27%。在北京、上海等大中城市，大型連鎖超市已成為消費者放心的“菜籃子”，特別是“農超對接”工程開展以來，其在穩定價格、質量安全方面發揮著越來越重要的作用。
2.4 農村經紀人是農產品流通的催化劑
近年來，農村經紀人發展迅猛，其數量已近千萬，以蘇果超市為代表的大型連鎖零售商，在進行產地采購時， 70%以上是通過產地經紀人直接或間接進行采購的，這也是目前國內開展產地果蔬采購進貨的普遍模式。實踐證明農村經紀人的活躍程度與當地果蔬農產品流通效率成正比，是農產品流通的催化劑。
2.5 連鎖集團是現代農產品流通模式的倡導者
連鎖集團通過建立果蔬生產基地進行“直采”的模式（即直采型或一體鏈型）正在不斷發展和壯大。根據相關部門統計， 2009年家樂福與166個農民合作社的5萬中國農民加入了家樂福“農民直供”項目，每天有超過35種農產品“零費用”進場銷售，“直采”模式降低了30%的流通成本，增加了農民50%的收入。
3 提高“鏈態”主體競爭力的對策與建議
3.1 積極強化政策的引導作用
近幾年，我國加大了對農產品流通建設的扶持力度，特別是針對果蔬等鮮活農產品出臺了一系列的優惠和扶植政策，如“雙百市場”、“農超對接”、“農校對接”、農產品現代流通綜合試點等工程。國家已分批分次的對批發市場、農貿市場、超市等“鏈態”主體展開了全面的扶持和資助，各地相關主管部門和企業應抓住有利時機，積極組織和參與工程，強化政策的引導作用，在示范中不斷提高“鏈態”主體的競爭力。
3.2 加強“鏈態”主體的信息化建設
提高農產品批發市場、農貿市場、農村經紀人的信息化水平。調研發現，農產品批發市場的信息化水平一般，軟件也主要以ERP等為主，業務規范和管理軟件較少，提高流通效率、規范交易、分析果蔬農產品數據的軟件更少，亟待提高其軟硬件配套設施的建設水平。
調研發現，很多連鎖集團、大型超市的內部信息化建設水平較高，但與供貨商等的外部聯系依卻仍停留在紙質單據上，沒有統一平臺，亟需建立農產品流通的信息管理系統和機具，提高果蔬農產品的流通效率。
3.3 “鏈態”主體應統一協調各參與者的利益
各條“鏈態”能否有效運作，取決于鏈條上各個參與方是否能建立穩定的戰略合作關系。調研發現，“鏈態”中的參與者都屬于獨立的法人，由于其利益和價值取向的不同，必然造成同一“同一鏈態”的利益沖突，“鏈態”主體應協調各參與方的利益，從單純的競爭關系發展為競爭―合作―協調關系。“鏈態”主體的協調功能主要表現在兩個方面，一是信息的協調，包括信息的搜集、加工和整理；二是物流的協調，包括農產品的貯藏、包裝、運輸等。“鏈態”主體的協調性制約著“鏈態”競爭力，因此，一定要加強其統一協調能力。
本文是國家科技支撐計劃項目“農民專業合作社流通支持系統研究與開發”（2009BADB6B03）部分研究成果
注釋
① 劉普合,申冬華,王勇.從“鏈態”看我國果蔬農產品流通渠道.商業經濟與管理,2010(11).
參考文獻
[1] 劉普合,申冬華,王勇.從“鏈態”看我國果蔬農產品流通渠道.商業經濟與管理,2010(11).
[2] 商務部流通產業促進中心，我國農產品流通發展報告.北京:國際農產品流通發展研究會.
加強農產品營銷體系建設事關新世紀農村經濟和整個國民經濟發展，福建省作為沿海省份，其地理位置及在全國的政治、經濟地位，要求其必然要重視農產品營銷體系建設，加快農村現代化進程。分析了當前福建農產品營銷體系存在的薄弱環節，提出了構建現代農業營銷體系的具體措施。
關鍵詞：福建；農產品；營銷體系
1 當前福建農產品營銷體系存在的薄弱環節
（1）營銷市場功能齊全的大市場仍缺乏。
“目前福建1100多個鄉鎮市場中，露天、馬路邊市場占52.1%，有的甚至沒有固定位置，水電供應緊張，倉儲設施不足，交通通訊手段落后。”到2005年，福建農副產品綜合市場平均年成效額3089萬元，比同期工業品綜合市場平均3.18億元少68.9%。目前全國規模較大、功能較齊全的市場有深圳農產品股份有限公司，山東的壽光蔬菜批發市場、廣州的花卉市場等，但絕大部分市場是從生產、加工到市場銷售均存在參與個體和組織眾多、規模小、層次低、離散性強、輻射面窄、聯合性差，社會組織化程度弱等問題。
（2）市場主體結構呈“多段眾元式”畸形狀態。
以蔬菜流通過程為例：國家（上地所有者）――菜農（生產者）――產地中間商一市場批發商――市場中間商――零售商――消費者，產品從生產到消費者，要經過五六個環節，存在多重中介主體。
（3）農產品流通市場領域以政府組織和農民個體為主。
一方面政府行政經營，市場化程度低；另一方面在流通領域形成了一個由農民組成以追求利潤最大化為目的的販賣大軍，層次低，致使市場發育不良。農產品銷售反映到生產上是多了砍、少了趕，產品質量下降，市場波動大。
（4）市場營銷手段滯后。
福建農產品銷售以集貿批發市場直銷為主，約占農產品商品量的80%以上，配送，期貨交易等比例小。農產品加工比重小，約占其商品產值33%，品牌銷售為起步階段。
2 構建現代農業營銷體系的具體措施
2.1 高起點規劃建設農產品批發市場體系
經過20多年的改革開放，福建已初步形成農產品產銷銜接的市場體系，如福州的農產品批發市場、廈門同安的蔬菜市場、漳州的天香蕉市場、永春、長泰的蘆柑市場、安溪的茶葉市場、古田的白木耳市場、寧德的黃魚市場、莆田的批把市場、東山的蘆筍市場、拓榮的藥材市場等各具區域特色的農產品批發市場，但檔次仍較低，與國際發達國家和先進地區水平比仍有很大差距。我們應根據我國國情、福建省的實際發展水平，經過多年來農產品批發市場建設與發展的實踐，并借鑒韓國、日本等國家和臺灣地區的有益經驗，高起點規劃建設。今后福建省農產品批發市場規劃建設需把握以下3點：
一是統籌規劃、合理布局。對農產品營銷體系的建設實行分級規劃與管理，省一級負責規劃全省農產品營銷體系建設，扶持建設具有全省性或區域性影響的大型農產品批發市場及期貨市場，制定品牌綠色標準營銷戰略；地市負責規劃本地農產品營銷體系建設，扶持建設地區中小型批發市場及大型連鎖超市、配送中心，健全產銷協會體系：縣以下負責規劃當地農產品營銷體系建設，扶持建設集貿市場，抓好產銷大戶培育。二是重點加強產地批發市場布局建設。目前，從福建整個農產品市場體系來看，產地批發市場是最薄弱的環節，如南平市的糧食，筍竹，寧德拓榮的藥材，古田、屏南、壽寧的食用菌、蔬菜等。應按照“十綱要”的要求，把產地批發市場作為重要的農業基礎設施，增加投入，加快建設步伐。三是堅持以改建擴建為主，新建為輔。新市場在培育人氣，要把生意做活做大，是個艱巨復雜的過程，風險較大。而在原有市場基礎上擴建既可投資少，又風險小。
2.2 加速農產品市場營銷信息網絡建設
根據現代國際市場服務功能的要求，加強對批發市場的配套設施建設，包括通訊、信息網絡、電腦結算系統、農產品質量安全檢驗檢測系統等：進一步健全市場內部管理制度，整頓市場秩序。日本、美國、韓國、德國、荷蘭等國家和臺灣地區的經驗表明，農產品市場營銷信息網絡是由中央政府出資、國家農業部門負責建設和運行管理的公眾信息網，它收集、各農產品批發市場的當日交易信息，無償為廣大生產者、營銷者、消費者、有關研究部門和各級政府提供信息服務。同時，信息網的有效運行，強化了農產品流通各環節之間、各地區之間的溝通與交流，對于促進全省、全國統一的農產品批發市場網絡的形成與發展，完善市場營銷體系，建立大市場、大流通格局，都具有特殊的凝聚和粘合作用。因此，農產品批發市場信息網應作為國家扶持的一個重點，可作為數字福建的子系統來建設。
農產品批發市場買賣中應大力推廣電腦統一結算。這有利于規范市場交易活動，革除現金對手交易不安全、扯皮糾紛、偷稅漏稅、滋生腐敗等諸多弊端，從根本上杜絕欺行霸市、強買強賣和假幣流通，提高交易效率，提升市場管理的層次。
2.3 壯大各類市場主體營銷規模
一是根據目前福建省農民個體或聯戶運銷商和各類合作組織已成為農產品市場流通的生力軍，但營銷規模小，流通環節多、成本高，損失浪費大等實際情況，在進一步增強鄉鎮集體經濟組織的流通功能的同時，著重引導農民和各類農產品產銷協會合作組織在自愿互惠基礎上組成規模較大、關系密切的運銷聯合與合作，通過提高產銷組織化程度，實現農產品營銷規模化、系列化、集約化，提高流通效率。二是大力培育、發展農民經紀人隊伍和其他中介服務組織，為農民產銷提供信息，“牽線搭橋”，或代購代銷，促進產銷銜接。三是加大國有商業和供銷合作社的體制改革力度，全面推行股份制或股份合作制改造，轉變經營機制，增強自身素質，加強國有商業、基層供銷合作網點動作功能，增強其參與農產品市場競爭的活力與能力。四是鼓勵農民和農村集體經濟組織發展與工商企業、外貿企業、供銷社的經濟聯合，優勢互補，聯手闖市場、增效益。五是以全省各地農產品批發市場為載體，鼓勵合作兼并，大力培育年銷售額在10億元以上商、中間批發商等商人組織，以方便農民出售農產品，變分散小批量上市為集中的大批量交易。
2.4 積極推進農業產業化經營
農業產業化通過龍頭企業上聯農戶、下聯市場，將產前、產中、產后有機地聯結在一起，與廣大農戶結成較為緊密的共同體，實行產加銷一體化經營，提高了農戶組織化程度，降低了農戶在生產中的自然和市場風險。事實證明，農業產業化經營，有利于農產品的營銷，有利于增加農民收入。目前福建各地圍繞主導產業龍頭企業應進一步明確經營方針，應立足農業求發展，繼續發展多樣化的利益聯結機制，適時引導其向緊密型方向發展。切實加強龍頭企業的農產品基地建設，擴大其覆蓋面，使農業產業化經營龍頭企業成為一方農產品市場營銷流通中的“航空母艦”。
應充分發揮福建省7家國家級、100家省級龍頭企業及各地市的龍頭企業在營銷活動中的輻射、示范及對農戶的保護、帶動作用。積極推進龍頭企業建立和完善現代企業制度，實施綠色標準名牌營銷戰略，提高農產品加工精度與深度，用優質品牌開拓和占領市場。
2.5 兼并整合發展優勢農產品批發市場
為了更好說明問題，我們先對目前福建各類市場經濟效益進行比較分折。
從以上各類企業綜合分折我們可看出，有限責任公司、股份有限公司和私營企業負債率較低，銷售利潤率、總資產貢獻率較高，因此我們現階段應重點抓好這3種形式批發企業市場建設。具體說：
一是福州、廈門、泉州、漳州、莆田沿海城市的銷地農產品批發市場，應在現有的基礎上通過兼并整合、外引內聯，深化改革，優先發展有限責任公司、股份有限公司和私營企業3種企業市場組織形式。努力將市場做大、做強，以降低成本，發揮市場對一方經濟的帶動效應。可以將一個大、中城市所有農產品批發市場整合為一個市場法人，一下屬系列化的專業市場。龍巖、寧德、三明、南平等產地農產品批發市場也一樣進行整合，推行大市場、大法人的形式。
二是抓優勢批發企業市場的誠信體系建設。這類企業市場應是市場誠信的模范，構建童叟無欺的誠信大廈。進一步整頓市場秩序，嚴厲打擊制售假冒偽劣、強買強賣、欺行霸市等違法行為。
三是推廣綠色銷售。目前市場上農產品中農藥殘留、獸藥殘留和其他有毒有害物質超標，直接危及食品安全和人體健康，是廣大消費者最為關心、社會反映強烈的一件事。解決這個問題，重點應從生產環節抓起，把住“源頭”，嚴格按照技術規程標準組織生產和加強對產品質量安全的檢驗監督；另一方面，應把好農產品市場準入關，保證上市農產品的質量和消費安全，在農產品批發市場和大型集貿市場都應設立農產品質量安全檢測檢驗機構，配備快速檢測儀器設備，培訓技術人員；建立農產品質量自檢制度，產品自檢合格方可投放市場或允許進入無公害農產品專銷區銷售。有關部門應切實負責做好質量安全監督工作。
四是依托市場發展期貨、網上交易，培育一大批農產品營銷投機商，為農戶生產減少遠期風險。
3 構建現代農業營銷體系的組織政策保證
3.1 完善政府支持保護體系和宏觀調控體系
為保持農業穩定發展和生態環境的改善，實現國內農產品供求基本平衡和保障農業勞動者的利益，必須健全各級政府對農業的支持保護體系和對農產品市場營銷的宏觀調控體系，在有效發揮政府對宏觀經濟發展有效調控這“看得見手”的作用同時，充分利用市場這“看不見的手”對資源配置的基礎性作用，政府的支持保護和宏觀調控應遵循市場規律，符合世貿組織有關規定和有關國際規則，主要運用經濟手段和法律手段，包括：增加對農產品營銷市場體系的基礎設施、農業科技教育與推廣體系的資金投入；完善對糧食、棉花等重要農產品的儲備調節制度和風險基金制度；定期向社會農產品中長期發展計劃，供求信息，特別是預測性的信息；加快制定和完善有關規范農產品市場營銷體系的法律法規、扶持發展各級農產品營銷協會等。從而為福建農業和農村經濟的市場化改革與發展創造良好的社會經濟發展環境。
3.2 各級政府積極組織領導、給予政策保證
福建各地、各部門應將構建農產品營銷體系建設作為積極應對入世挑戰，增加農民收入，推進農業現代化的一項重要工作來抓，并將實施情況列入黨政工作的考核指標體系。應在全社會營造提升福建農產品營銷體系檔次的良好環境，省及各地在制定實施當地社會經濟發展中長期限發展規劃時，應將提升農產品營銷體系檔次建設作為一項重要內容，與此同時，還應及時性配套出臺綜合性扶持政策，切實在專業市場建設、企業改制、協會健全、大戶銷售等方面給予優惠政策，促進全省農產品營銷體系建設健康發展。
參考文獻
［1］丁中文、陳奇.福建農業科技創新研究［M］.北京：中國農業科技出版社，2002.
［2］嚴官金.農業與農村現代化［M］.武漢：湖北人民出版社，2002.
[關鍵詞]日本 農產品 批發市場 借鑒。
由于地域特征和歷史原因，日本和我國農業生產者規模普遍都比較小，農產品物流主要借助于批發市場完成。作為農產品物流中最大的通道及樞紐，批發市場可以滿足買賣雙方擴大運銷規模和交易空間、節省交易成本的需求，是解決小規模農業生產和大市場、大流通之間矛盾的客觀場所。在國際上，日本農產品批發市場的發展已得到公認，對于在農業生產上與之有很多相似之處的中國來說，其成功的經驗值得我們學習和借鑒。
一、日本農產品批發市場的特點健全的物流管理體制是保證物流效率和行政管理效率的前提條件。日本經過了近百年的發展，才形成了從農產品生產到流通一整套的理論和體制。
歸納起來，日本農產品批發市場具有以下主要特點：
1.有健全的法律法規作支撐。
以法律來規范市場建設和管理，培育出公開、公平、公正的市場環境，是日本農產品批發市場取得成功的保障。早在1921年日本就了第一部《中央批發市場法》，將中央批發市場的開設、管理、交易等納入了法治軌道，并于1923年開設了日本第一家農產品中央批發市場。隨著經濟的發展和批發市場地位的日益提高，日本又于1971年修訂了該法，將《中央批發市場法》改為《批發市場法》，將地方批發市場也納入了法治軌道，進一步確立了以批發市場流通為主的農產品物流地位。以后每隔5年修訂一次，各地方政府和有關部門依照該法制定地方性法規和市場運行規則。〔1〕經過幾次修訂的《批發市場法》更加嚴格了交易原則，使交易活動更具公共、公開、公正性，很少發生違法現象。
另外，統一規范的管理體制也保證了行政職能的高效發揮。日本將農產品的生產管理、產后加工、安全衛生、上市運銷、零售消費等生產和流通諸環節的行政管理職能，統一歸口于農業行政管理部門：
在全國層面上由農林水產省流通局負責農產品的流通行政管理，在省、市級層面上由地方農林行政部門的流通室負責行使職能。
2.有組織化程度極高的農民協會。
日本法律規定，中央批發市場必須由政府開辦，但地方批發市場可以由農協、商社等法人團體開辦。
農協是組織日本農民進入流通領域的關鍵組織，日本農協是根據1974年國會通過的《農業協同組織法》，由農戶自愿聯合組織起來的群眾經濟組織，是一個擁有強大經濟力量的、遍及全國的民辦官助農民經濟團體。在農產品流通的各環節，如組建批發市場和集配中心，組織物流、商流、信息流及組織結賬等方面發揮了不可替代的作用。基層農協一般都建有農產品集貿所，負責本農協成員產品的售種、挑選、包裝或冷藏，然后組織上市。目前，全國農協系統共有集貨所近3000個。此外，農協系統還有全國運輸聯合會，下設眾多運輸組織，充分保證了農產品以高保鮮度迅速運到批發市場。〔2〕3.有高效運行的競爭機制。
對于批發市場的交易參加者有具體的規定和要求，特別是作為交易主體的生產者、批發商、零售商等都要進行嚴格的資格審查才能進場交易。為了保證競爭適度，每個批發市場對進場的批發商、中間批發商的數量都有嚴格限制。在日本，通常每個批發市場內的商被控制在2~6人。〔3〕這些人要靠恪守法規、誠實、有實力、有信譽，才能在市場中站住腳，以贏得生產者的信任，使其可以穩定、多渠道、多品種地獲得委托銷售貨源。另外，在價格的形成上主要采用拍賣制，經紀批發商或參加買賣者進行激烈的競買，以出價最高者買取某一物品。
激烈的競爭使得少數有實力、經營得法的批發商發展成為批發株式會社，有的則在激烈的競爭中被淘汰。
4.有嚴格的農產品市場準入制度。
鮮活農產品的供應，直接關系國民生活的質量與食品安全。日本在這方面的主要做法包括：從分級包裝入手，建立農產品產地追溯制度；推行農產品質量認證，建立農產品品牌和信譽；通過加強生產過程管理，實施快速檢測與化學分析檢測結合的一系列檢測手段，確保食品安全；管理部門職責明確、體系健全，質量檢測體系建設由財政投入。
5.有現代化的交易方式和手段。
通過采用現代化的電子設備進行拍賣交易，迅速、準確地處理貨款結算。在日本，買賣雙方要把貨款結算業務委托給第三者處理。一般來說，買方在3~7天之內要通過銀行向批發商付款，批發商在1~4天內通過銀行向供貨人付款，從而完成結算過程。
二、日本農產品批發市場的發展對我國的啟示和借鑒。
我國農產品批發市場起步于20世紀80年代中期，經過20多年的發展，已基本建立起以批發市場為中心，以城鄉集貿市場、連鎖超市和其它零售網點為基礎的農產品市場體系。目前全國農產品批發市場發展到4500多家，承擔著約70%的商品農產品流通任務。〔4〕目前，我國的批發市場大體分為兩類：一類是由工商局或農民集體興建；另一類是經過政府批準正式建立。國家級的批發市場，較規范但活力不足從而未達到預期的經濟效益；自發形成于市的批發市場，有活力而規范性差，二者都需要進一步發展和完善。縱觀日本農產品批發市場的發展歷程，其高效運作主要取決于有力的政策支持和完善的法規體系。因此，借鑒日本成功經驗，筆者認為，應該著力從以下方面完善我國農產品批發市場。
1.加快我國農產品批發市場的法規體系建設。
要確立以批發市場流通為主的農產品物流地位，規范批發市場的開設、管理與經營制度。我國農產品批發市場的組織化程度和管理規范化程度都比較低，難以適應市場經濟的發展需要，其中最重要的原因就是批發市場法規建設嚴重滯后。由于缺乏市場法規，許多實際問題難以解決。另外，我國現行的市場行政管理體制滯后，有關職能部門責權范圍不明，職能交叉，使得批發市場管理上、政策上不統一、不規范，遇事相互推諉，行政效率低下。
因此，借鑒日本建立批發市場法規體系的經驗，應盡快制定一部中國農產品批發市場法，以保證農產品批發市場的規范運作，達到公平、公正、效率的目的，使批發市場作為農產品物流的樞紐作用能夠充分發揮。
2.培育規模化經營的現代批發商，激活農產品批發市場。
目前，我國規范化的批發市場經營主體都是計劃購銷體制下形成的國營公司或企業，而自發形成于市的批發市場，任何交易主體都能進場交易。真正的中間商或獨立的、自負盈虧的、具有一定規模的批發業者沒有很好地培育起來。未來的農產品批發市場不應該是個體攤位的集合，而應該是批發企業的集合。市場競爭必然走向集中，優勝劣汰的規律首先表現在經營者規模經濟效益上，競爭必將導致許多小規模經營者無法支持而退出市場，批發業最終將是集中與規模經營。因此，一方面政府和批發市場管理者要引導現有經營主體按照現代流通方式轉換經營業態，做大、做優、做強，朝著現代企業方向發展；另一方面，要有計劃地引進大生產商、大批發商、大商入場經營，尤其是那些在國際和國內都享有很高知名度的品牌企業，要積極創造條件吸引他們入市，通過他們的規范化經營帶動批發市場整體素質的提高。
3.培育農產品流通中介組織，提高農民參與流通的組織化程度。
政府積極引導、扶持農產品中介組織、經紀人隊伍發展，特別是應重視從農業生產者中培育成熟中介組織和經紀人隊伍。通過建立一支具有一定規模和實力的農產品中介組織和經紀人隊伍，提高農產品批發市場集貿能力，帶動農產品生產、加工和流通上規模。在農民組織起來進入市場的問題上，由于種種限制，始終沒有實質性進展，各地各種農協組織多偏重于農產品生產，真正組織農民進入市場、實現農產品銷售的組織屈指可數。農產品分散地參與市場流通，一方面增加了物流和交易費用，造成規模不經濟；另一方面，農戶之間缺乏整合，大大削弱了其討價還價的能力，難以保護自身利益。當前，國家著力解決“三農”問題，其核心是增加農民收入，農產品批發市場是決定農民收入高低的主要場所。培育農產品流通中介組織，提高農民參與流通的組織化程度，不但有利于農民增收，而且能帶動我國農業的結構性調整，促進農產品流通新模式的建立。日本農協以及美國和歐共體國家銷售合作社的發展已充分證明了這一點。
4.積極穩妥地推行拍賣制，健全農產品價格形成機制。
拍賣制是國際上規范批發市場價格機制較為普遍運用的方式。日本的中央、地方批發市場都以拍賣制為主。通過買方的競價購買，使價格的形成過程公開透明，能明顯提高信息的集散傳播效率，有利于理性的交易決策。另外，拍賣能使同一批產品賣出最高價格。買方投標競價在公開場合短時間決策，依據的是經營效率和預期利潤的約束，這既符合資源優化配置原則，又有利于利潤分割的公平、公開。但是，目前我國批發市場由于交易主體經營規模小、流動性大、數量眾多、交易分散等特點，使得拍賣制的產生與發育受到制約。因此，一方面要催育大型的批發商組織，以擴大交易規模；另一方面要促進委托批發貿易的發展，以提高交易的組織化、專業化程度，從而為拍賣制的發展提供良好的條件。
5.實施質量安全市場準入制度，保障農產品質量安全。
要實施農產品質量安全市場準入制度，維護生產者和消費者的利益。通過建立農產品物流全程監控與可追溯系統，為農產品的生產者、消費者以及農產品監管部門提供一個科學的管理手段和工具。
此外，政府應該實行農產品批發市場交易主體的資質認證，交易主體承擔保證經營農產品安全無害的義務，如出現問題，取消其經營資質，并按照有關法律追究其責任。建立農產品物流信譽保障體系，實行對農產品供應人、承銷人和零售商的備案、不良記錄通報制度和農產品安全責任連帶制度。通過系統的農產品質量監督管理手段的實施，確保農產品質量安全。
參考文獻
〔1〕山城宏。日本農產品批發市場模式[J].中國市場，2004， （09）。
〔2〕劉文杰，韋 恒，國外農產品物流的經驗及啟示[J].中國科技信息， 2005， （24）。
[關鍵詞]日本 農產品 批發市場 借鑒。
由于地域特征和歷史原因，日本和我國農業生產者規模普遍都比較小，農產品物流主要借助于批發市場完成。作為農產品物流中最大的通道及樞紐，批發市場可以滿足買賣雙方擴大運銷規模和交易空間、節省交易成本的需求，是解決小規模農業生產和大市場、大流通之間矛盾的客觀場所。在國際上，日本農產品批發市場的發展已得到公認，對于在農業生產上與之有很多相似之處的中國來說，其成功的經驗值得我們學習和借鑒。
一、日本農產品批發市場的特點健全的物流管理體制是保證物流效率和行政管理效率的前提條件。日本經過了近百年的發展，才形成了從農產品生產到流通一整套的理論和體制。
歸納起來，日本農產品批發市場具有以下主要特點：
1.有健全的法律法規作支撐。
以法律來規范市場建設和管理，培育出公開、公平、公正的市場環境，是日本農產品批發市場取得成功的保障。早在1921年日本就了第一部《中央批發市場法》，將中央批發市場的開設、管理、交易等納入了法治軌道，并于1923年開設了日本第一家農產品中央批發市場。隨著經濟的發展和批發市場地位的日益提高，日本又于1971年修訂了該法，將《中央批發市場法》改為《批發市場法》，將地方批發市場也納入了法治軌道，進一步確立了以批發市場流通為主的農產品物流地位。以后每隔5年修訂一次，各地方政府和有關部門依照該法制定地方性法規和市場運行規則。〔1〕經過幾次修訂的《批發市場法》更加嚴格了交易原則，使交易活動更具公共、公開、公正性，很少發生違法現象。
另外，統一規范的管理體制也保證了行政職能的高效發揮。日本將農產品的生產管理、產后加工、安全衛生、上市運銷、零售消費等生產和流通諸環節的行政管理職能，統一歸口于農業行政管理部門：
在全國層面上由農林水產省流通局負責農產品的流通行政管理，在省、市級層面上由地方農林行政部門的流通室負責行使職能。
2.有組織化程度極高的農民協會。
日本法律規定，中央批發市場必須由政府開辦，但地方批發市場可以由農協、商社等法人團體開辦。
農協是組織日本農民進入流通領域的關鍵組織，日本農協是根據1974年國會通過的《農業協同組織法》，由農戶自愿聯合組織起來的群眾經濟組織，是一個擁有強大經濟力量的、遍及全國的民辦官助農民經濟團體。在農產品流通的各環節，如組建批發市場和集配中心，組織物流、商流、信息流及組織結賬等方面發揮了不可替代的作用。基層農協一般都建有農產品集貿所，負責本農協成員產品的售種、挑選、包裝或冷藏，然后組織上市。目前，全國農協系統共有集貨所近3000個。此外，農協系統還有全國運輸聯合會，下設眾多運輸組織，充分保證了農產品以高保鮮度迅速運到批發市場。〔2〕3.有高效運行的競爭機制。
對于批發市場的交易參加者有具體的規定和要求，特別是作為交易主體的生產者、批發商、零售商等都要進行嚴格的資格審查才能進場交易。為了保證競爭適度，每個批發市場對進場的批發商、中間批發商的數量都有嚴格限制。在日本，通常每個批發市場內的商被控制在2~6人。〔3〕這些人要靠恪守法規、誠實、有實力、有信譽，才能在市場中站住腳，以贏得生產者的信任，使其可以穩定、多渠道、多品種地獲得委托銷售貨源。另外，在價格的形成上主要采用拍賣制，經紀批發商或參加買賣者進行激烈的競買，以出價最高者買取某一物品。
激烈的競爭使得少數有實力、經營得法的批發商發展成為批發株式會社，有的則在激烈的競爭中被淘汰。
4.有嚴格的農產品市場準入制度。
鮮活農產品的供應，直接關系國民生活的質量與食品安全。日本在這方面的主要做法包括：從分級包裝入手，建立農產品產地追溯制度；推行農產品質量認證，建立農產品品牌和信譽；通過加強生產過程管理，實施快速檢測與化學分析檢測結合的一系列檢測手段，確保食品安全；管理部門職責明確、體系健全，質量檢測體系建設由財政投入。
5.有現代化的交易方式和手段。
通過采用現代化的電子設備進行拍賣交易，迅速、準確地處理貨款結算。在日本，買賣雙方要把貨款結算業務委托給第三者處理。一般來說，買方在3~7天之內要通過銀行向批發商付款，批發商在1~4天內通過銀行向供貨人付款，從而完成結算過程。
二、日本農產品批發市場的發展對我國的啟示和借鑒。
我國農產品批發市場起步于20世紀80年代中期，經過20多年的發展，已基本建立起以批發市場為中心，以城鄉集貿市場、連鎖超市和其它零售網點為基礎的農產品市場體系。目前全國農產品批發市場發展到4500多家，承擔著約70%的商品農產品流通任務。〔4〕目前，我國的批發市場大體分為兩類：一類是由工商局或農民集體興建；另一類是經過政府批準正式建立。國家級的批發市場，較規范但活力不足從而未達到預期的經濟效益；自發形成于市的批發市場，有活力而規范性差，二者都需要進一步發展和完善。縱觀日本農產品批發市場的發展歷程，其高效運作主要取決于有力的政策支持和完善的法規體系。因此，借鑒日本成功經驗，筆者認為，應該著力從以下方面完善我國農產品批發市場。
1.加快我國農產品批發市場的法規體系建設。
要確立以批發市場流通為主的農產品物流地位，規范批發市場的開設、管理與經營制度。我國農產品批發市場的組織化程度和管理規范化程度都比較低，難以適應市場經濟的發展需要，其中最重要的原因就是批發市場法規建設嚴重滯后。由于缺乏市場法規，許多實際問題難以解決。另外，我國現行的市場行政管理體制滯后，有關職能部門責權范圍不明，職能交叉，使得批發市場管理上、政策上不統一、不規范，遇事相互推諉，行政效率低下。
因此，借鑒日本建立批發市場法規體系的經驗，應盡快制定一部中國農產品批發市場法，以保證農產品批發市場的規范運作，達到公平、公正、效率的目的，使批發市場作為農產品物流的樞紐作用能夠充分發揮。
2.培育規模化經營的現代批發商，激活農產品批發市場。
目前，我國規范化的批發市場經營主體都是計劃購銷體制下形成的國營公司或企業，而自發形成于市的批發市場，任何交易主體都能進場交易。真正的中間商或獨立的、自負盈虧的、具有一定規模的批發業者沒有很好地培育起來。未來的農產品批發市場不應該是個體攤位的集合，而應該是批發企業的集合。市場競爭必然走向集中，優勝劣汰的規律首先表現在經營者規模經濟效益上，競爭必將導致許多小規模經營者無法支持而退出市場，批發業最終將是集中與規模經營。因此，一方面政府和批發市場管理者要引導現有經營主體按照現代流通方式轉換經營業態，做大、做優、做強，朝著現代企業方向發展；另一方面，要有計劃地引進大生產商、大批發商、大商入場經營，尤其是那些在國際和國內都享有很高知名度的品牌企業，要積極創造條件吸引他們入市，通過他們的規范化經營帶動批發市場整體素質的提高。
3.培育農產品流通中介組織，提高農民參與流通的組織化程度。
政府積極引導、扶持農產品中介組織、經紀人隊伍發展，特別是應重視從農業生產者中培育成熟中介組織和經紀人隊伍。通過建立一支具有一定規模和實力的農產品中介組織和經紀人隊伍，提高農產品批發市場集貿能力，帶動農產品生產、加工和流通上規模。在農民組織起來進入市場的問題上，由于種種限制，始終沒有實質性進展，各地各種農協組織多偏重于農產品生產，真正組織農民進入市場、實現農產品銷售的組織屈指可數。農產品分散地參與市場流通，一方面增加了物流和交易費用，造成規模不經濟；另一方面，農戶之間缺乏整合，大大削弱了其討價還價的能力，難以保護自身利益。當前，國家著力解決“三農”問題，其核心是增加農民收入，農產品批發市場是決定農民收入高低的主要場所。培育農產品流通中介組織，提高農民參與流通的組織化程度，不但有利于農民增收，而且能帶動我國農業的結構性調整，促進農產品流通新模式的建立。日本農協以及美國和歐共體國家銷售合作社的發展已充分證明了這一點。
4.積極穩妥地推行拍賣制，健全農產品價格形成機制。
拍賣制是國際上規范批發市場價格機制較為普遍運用的方式。日本的中央、地方批發市場都以拍賣制為主。通過買方的競價購買，使價格的形成過程公開透明，能明顯提高信息的集散傳播效率，有利于理性的交易決策。另外，拍賣能使同一批產品賣出最高價格。買方投標競價在公開場合短時間決策，依據的是經營效率和預期利潤的約束，這既符合資源優化配置原則，又有利于利潤分割的公平、公開。但是，目前我國批發市場由于交易主體經營規模小、流動性大、數量眾多、交易分散等特點，使得拍賣制的產生與發育受到制約。因此，一方面要催育大型的批發商組織，以擴大交易規模；另一方面要促進委托批發貿易的發展，以提高交易的組織化、專業化程度，從而為拍賣制的發展提供良好的條件。
5.實施質量安全市場準入制度，保障農產品質量安全。
要實施農產品質量安全市場準入制度，維護生產者和消費者的利益。通過建立農產品物流全程監控與可追溯系統，為農產品的生產者、消費者以及農產品監管部門提供一個科學的管理手段和工具。
此外，政府應該實行農產品批發市場交易主體的資質認證，交易主體承擔保證經營農產品安全無害的義務，如出現問題，取消其經營資質，并按照有關法律追究其責任。建立農產品物流信譽保障體系，實行對農產品供應人、承銷人和零售商的備案、不良記錄通報制度和農產品安全責任連帶制度。通過系統的農產品質量監督管理手段的實施，確保農產品質量安全。
參考文獻
〔1〕山城宏。日本農產品批發市場模式[J].中國市場，2004， （09）。
〔2〕劉文杰，韋 恒，國外農產品物流的經驗及啟示[J].中國科技信息， 2005， （24）。
〔3〕大河內。日本批發市場交易規則講座[J].參考資料， 2004， （02）。
北京作為具有重要國際影響力的國際大都市，如何保障首都食品供應安全，從流通領域為首都食品安全把好關鍵一關，既是市政府工作的重中之重，也是京城百姓關注的頭等大事。
2010年8月，北京國家現代農業科技城――新發地國際綠色物流區（簡稱國際綠色物流區）建設工程正式啟動。作為推動北京國家現代農業科技城（簡稱北京農科城）建設的重點項目，在科技部中國農村技術開發中心主任賈敬敦看來，國際綠色物流區是北京農科城建設的重要環節之一。“希望以現代服務業引領現代農業走一二三產融合之路，通過資本、技術、信息等現代服務要素的聚集，打造國際化的綠色農產品交易平臺，實現農產品優質優價，帶動農業企業增效發展，促進優質、安全、生態、高效的農產品產業鏈建設，保障首都食品供應安全。”
三年來，國際綠色物流區建設以創新驅動發展，為構建與首都國際化大都市形象相適應的現代化、多層次的農產品市場流通體系，走出了一條全新的路子。
科技護航
引領農產品安全模式
據介紹，國際綠色物流區是北京市科委為解決首都食品安全而啟動的“北京新發地農產品安全科技示范工程”項目的重要成果，項目整合了京郊科研院所、企業、檢測機構等食品安全方面的科技資源，開發出農產品質量安全檢測系統、安全追溯系統、網上拍賣及電子結算系統、交易管理信息系統、農產品安全預警與應急系統等五大系統和農產品進出口“一站式”服務模式，為新發地批發市場農產品安全監管發揮著重要作用。
在新發地農產品批發市場，每天都會有農產品質量檢測車，在市場巡查和抽樣檢測。工作人員主要測農藥殘留、致病性微生物、重金屬等，30分鐘就能出檢測結果。對于檢測合格的蔬菜，新發地農產品批發市場都會發放“放心菜證書”。
批發商在與客戶交易時，通過IC卡驅動電子秤，可打印出帶有生產企業、批發市場、批發商、產品信息的一維條碼與二維條碼產品銷售單；還可以通過農產品質量安全追溯系統集成條碼、手機短信、觸摸屏計算機、掃描槍和互聯網終端等技術，實現多種方式產品溯源。一旦產品出現問題，可通過相關信息追溯到批發商及原產地。同時，農產品安全預警與應急的系統運行，對農產品安全風險的監測也起到了積極作用。
據悉，該項目從檢測和追溯兩個環節嚴格把關，實現了“生產可記錄、運輸可監控、流向可追蹤、信息可查詢、責任可追究”的目標，從而最大限度地保證了進出北京的農產品安全，探索總結出大型批發市場農產品安全流通的成功模式。
目前，該模式已經推廣到北京其他5家批發市場及天津、云南、山東、遼寧、山西等省市，取得了良好的社會效益和積極的影響。
項目落地
描繪都市農產品物流前景
按照北京農科城以現代服務業引領現代農業發展的理念，科技部和北京市科委連續支持新發地農產品批發市場實施重大科技改造項目，引導技術、信息、資本等現代要素向新發地聚集，改變傳統物流交易模式，打造國際化、現代化的物流科技園區，帶動優質安全食品與農產品產業鏈建設，實現農產品優質優價，帶動農業企業增效發展，帶動都市現代農業快速發展。
基于“北京新發地農產品安全科技示范工程”所取得的科技成果，借助北京農科城新發地國際綠色物流區這個平臺，2010年以來，新發地承擔了農業物聯網技術在農產品批發市場的應用示范、新發地農產品現代物流科技示范、北京綠色農產品（果蔬）供應鏈科技示范等科技項目。
這些科技項目的研究成果通過國際綠色物流區高效、便捷的服務面向國內外客商，帶動了全國各地的高端農產品在京銷售，實現了“農產品品牌和營銷管理在京，生產加工在外”的總部經濟發展模式，體現了北京農科城建設發展思路，并科學有效地落實在新發地“內升外擴”發展戰略的細節上。
這些項目的一大特點，就是將農業物聯網關鍵技術和產品、信息傳輸技術產品、信息融合與決策方法與系統等成果應用到市場經營管理中，以北京新發地農產品批發市場為中心，帶動上游生產基地，輻射下游超市分銷，實現了農產品物流品質監控動態化、物流組織有序化，呈現出物流、人才流、信息流高效運轉形成的價值體現，全面提升了北京市農產品安全保障能力和市場供應保障能力。
統計數據顯示，僅通過打造農產品（果蔬）供應鏈體系，就可帶動新業務增收2億元以上，凈利潤增長2000萬元以上，農產品物流成本可降低10%-15%。
重新布局
化解流通環節難題
近年來，在“內升外擴”戰略的指引下，新發地農產品批發市場進行了全面的提檔升級，以國際化標準為八方客商提供農產品交易、流通、加工、檢測、展示、展銷、直銷等全方位服務。此外，新發地采用承租、托管的方式，大力推進“市場擴張”戰略，分別建立了“一大四小”農產品批發市場，把新發地批發市場打造成首都高檔農產品交易中心。目前，已經在上海、石家莊、張家口、赤峰、鞍山、襄陽等建設了批發市場，并形成以北京為中心的連鎖經營模式，極大地保障了首都農產品供應。
在科技部啟動的“十二五”農業科技計劃項目中，“綠色儲藏與冷鏈物流”重大項目也將應用于北京農科城。今年5月，北京新發地高碑店農產品物流園項目將在河北省高碑店市奠基。該項目重點打造21萬噸級現代冷鏈物流園，將成為中國最大的冷庫集群。
同時，國際綠色物流區的發展也吸引了南非、德國、加拿大等16個國家的農產品貿易商入駐，常年展銷100種來自不同國家的綠色果蔬；促成了新發地農產品批發市場與臺灣最大貿易商成立新發地國際貿易公司，實現國外基地直銷；京郊10個區縣、100家綠色農產品合作社也從這里將自己的高端綠色農產品銷往世界各地，實現增值增收，助推了北京向國際化城市邁進的步伐。
應該說，北京農科城構建的從“田間到餐桌”的全產業鏈食品安全科技支撐體系，通過訂單銷售、定向配送、定制服務，降低流通成本，打造出安全、高效的農產品物流與供應鏈，帶動了100個安全生產基地和農民合作組織建設，提高了京郊名優農產品在首都高端市場的占有率，保障了首都農產品應急供應和質量安全。
數字對接
盤點新發地增長變化
今天的北京新發地農產品批發市場，每天向各地提供各種農產品。北京70%的蔬菜、80%的水果和90%以上進口水果都來自這個市場，成為首都名副其實的大“菜籃子”和大“果盤子”。
三年來，新發地農產品批發市場借力科技項目，從需求入手，將傳統的農產品流通產業鏈注入創新要素，用一組鮮活的數字告訴人們，現代都市農業農產品流通產業蘊藏著的巨大潛力。
三年來，國際綠色物流區對接泰國、智利等國的7個生產基地、20個品牌超市，以及和北京200多個社區便民店進行直銷，銜接完成流通環節的“最后一公里”，構建起“農超對接、農社對接”的快速安全配送體系，實現從生產基地到消費市場的全程物流監管和食品安全監測。
建設發展中的國際綠色物流區，推動農產品出口量增加20%；“一站式”服務為海外客商節省成本30%，使進口綠色食品價格明顯下降；實現與65個國家級農業科技園和150個國內外安全生產基地對接；促進了31個省市和世界23個國家的農產品來新發地進行交易。
2012年，新發地農產品批發市場交易額達600多億元，比2011年增長23%；2013年上半年，新發地市場交易額260.04億元，交易量564.65萬噸，其各項經濟指標顯示：北京新發地農產品批發市場在嚴峻的形勢下，交易增幅放緩，呈逐月上升的走勢，為完成全年任務奠定了堅實基礎。
農批市場的性質
農產品批發市場是指專門進行農產品買賣的交易場所，通過為買賣雙方提供固定場所、必要設施、先進的聯絡設備、集中的信息傳遞手段，再輔之以完備、周到的配套服務，以保證農產品交易的正常進行。
農產品批發市場不是簡單的商品中轉站，從世界批發市場發展趨勢來看，批發市場具備“商品集散、財務結算、信息傳播和形成價格”四大功能。它通過提供場所、服務、規則，吸引周邊盡可能多的交易者進來，有助于形成合理價格。如果參與者眾多，形成價格的指導意義就越接近真實價格，因此，農產品批發市場的效率可以通過參與者形成的價格的真實程度予以反映。從這個意義來說，中國農產品批發市場的發展，必須圍繞上述四大功能的實現來進行完善，逐步把批發市場建設成為商品的集散中心、信息中心、價格形成中心和統一結算中心。
農批市場的組織結構
自2000年以來，中國農產品批發市場的組織結構和組織形式經歷了大幅度演變，實現了國有與民營、有形市場與無形市場、連鎖配送與、信息網絡與數字技術等有機結合，并逐步朝著規模化與批發功能日益演進，呈現傳統模式和新興模式之間競爭與共同發展的共生局面。
（一）國有與其他經濟成分共同發展
我國億元以上農產品批發市場2006年為1482家，這些農產品批發市場中，主要有國有商業、集體商業和民營商業三類成分。
我國農產品批發市場投資興辦者和經濟成分存在較大差異，但無論是哪一形式，均采取企業經營的方式來進行經營。從市場組織和運營方式看，政府投資開辦或控股的市場仍有一定優勢，會員制非營利性市場仍有較大吸引力，多種主體投資的股份制市場將有新的發展，企業化管理和運作的市場更具發展潛力，多種經濟形式出現融合發展的局面。
但從治理結構來看，由于投資興辦者差異較大，就形成了我國農產品批發市場復雜的治理模式，只有少數近年創辦的農產品批發市場建立了相對規范的企業治理模式。這種復雜的治理結構和模式，在農產品批發市場發揮上述四種功能時就存在著種種制約條件。
（二）傳統市場和現代市場共同發展
在我國農產品批發市場中，既有大量的傳統攤位制的對手交易模式，還存在試行連鎖、、配送、拍賣等現代營銷方式的現代農產品批發市場，并進一步結合網絡交易、倉單經營等符合批發市場運作的現代交易方式。因此，目前的農產品批發市場質量參差不齊、發展規模差異很大。
應積極促進批發市場信息網絡建設，逐步形成全國聯網的信息網絡體系，實現有形市場與無形市場、傳統市場和現代交易方式的有機結合，推動批發市場朝著適應現代流通改革要求的方向發展。
（三）有形市場和無形市場共同發展
我國農產品批發市場的經營呈現從傳統經營模式向電子交易模式轉變，并且呈現即期交易和遠期交易共同發展的態勢。在信息技術發展推動下，一些全國性和區域性糧食批發市場大力發展糧食電子交易。這種模式一般實行交易會員制或網員制、交易保證金制、結算準備金制、履約保證機制，實際上，這種無形市場正在逐漸演變為即期和遠期結合的方式。比較有代表性的是大宗農產品的電子交易市場。
因此，在有形市場和無形市場的發展情況下，可以在此基礎上進一步發展現貨拍賣、電子拍賣、遠期合同交易，發展即期交易的同時，推動遠期交易的發展，這對于發揮農產品批發市場的集散和信息功能將起到重要的推動作用，其前提是這些市場運行規范，有可靠的履約機制，避免風險事件的發生。
（四）信息技術和數據挖掘技術日益結合
近幾十年來，農產品批發市場加快了對信息技術的利用，開始由商品信息由實物轉為電子信息，又進一步增加預定貨信息，還進一步增加展示功能、預期信息等新的功能。
這些交易市場的特點是，交易方式采用最先進的計算機和網絡技術組織電子交易和電子商務。并將所有要交易的商品純化為同樣的標準、固化為具有普遍意義的格式條款，集中在同一市場進行自由競價、自由買賣。商品集合競價交易市場既克服零售市場面大量小、零散隨機、擠壓滯銷的缺陷，也克服批發市場合同談判成功率低、交易成本高、貨款支付和貨物交接脫節而容易造成糾紛的弊病，創造出有一種格式化的、標準化的公開、公平、公正的集合競價交易模式。
（五）日益朝著專業化和規模化方向發展
從數據統計可以看出，我國的商品交易市場越來越向專業化市場方面轉換，專業市場也越來越向批發市場轉換，專業批發市場的數量、營業面積逐年上升，成交額大幅上漲，而綜合市場則逐年萎縮。因此，農產品批發市場日益朝著專業化方向發展。
同時，專業市場日益朝著規模化和批發功能方向發展。而規模化的發展，又必然會導致大型或超大型專業交易市場越來越轉向批發輻射功能，并逐漸把銷售的末端留給零售商業和小型市場。
批發市場的效率優化
鑒于農產品市場的功能主要體現為“商品集散、財務結算、信息傳播和形成價格”四大功能，結合多種經濟成分、傳統經營與現代經營并存、有形市場與無形市場并存、信息化和數字化結合、專業化和規模化的發展趨勢的組織結構特點，目前，批發市場的效率改進需結合四大功能的變動和特點入手，實現企業經營管理方式和公益功能的結合。
（一）四大功能的體現與延伸
在四大功能中，商品集散、財務結算是一般農產品批發市場都具備的基本功能，從社會公益的角度，農產品批發市場的功能主要體現在信息傳播和形成價格方面，其中，形成價格與價格的權威性將成為現代農產品批發市場的輻射力的體現。
1.實物集散功能的分化和發展。信息產業發展和交通運輸條件的改善，為農產品批發市場商流、物流的分離創造了條件，為以信息流和商流為主的市場發展提供了空間，也將推動第三方物流的發展，促進農產品批發市場集散功能的轉變。
2.價格形成功能日益增強。隨著農產品批發業務和信息功能的日益增強，以及電子交易系統的逐步引入，大量交易商的參與有利于形成合理的糧食現貨市場價格。農產品期貨市場的發展，也有利于農產品市場的有序發展。
3.信息中心功能日益拓展。農產品批發市場對糧食信息的搜集、整理和的重視，也起到為社會服務的公益功能，發揮信息處理和信息加工的作用。
4.逐漸提升綜合服務功能。從發展趨勢看，農產品批發市場的綜合服務功能將進一步完善，其中的質量檢測、物流配送、貨款結算等服務功能是影響市場整體功能的重要因素。因此，若想改進農產品批發市場的交易效率，需要提升上述服務職能。
5.新生的衍生功能的出現。為適應農產品流通和客戶的需求，農產品批發市場開始嘗試新的市場功能，比如鄭州糧食批發市場的棧單交易,就起到銜接現貨和期貨的作用。期貨市場的期轉現，也是這種功能的體現。
（二）組織結構和效率改進的結合
上述功能，尤其是價格功能的體現，需要組織結構為之服務。因此，現就組織結構與效率改進的結合提出一些建議和意見。
第一，發展一些示范性的農產品批發市場，通過完善其治理結構、配套服務、運行機制和保證履約的機制，吸引盡可能多的交易商參與交易，建成區域性乃至全國性的市場，實現匯集供求信息、發現價格的功能。
第二，農產品批發市場應由粗放式經營轉為集約式經營，完善農產品衍生服務功能。農產品進入超市之前，需要分檢、初步加工、包裝等工序，經檢驗合格后進入超市、餐飲等零售環節，這些分檢、初步加工、包裝等工序，爭取成為農產品批發市場的衍生和服務功能，
香港模式――長沙灣蔬菜批發市場
香港的對外貿易及其轉口貿易較發達，自然資源貧乏，面積1074平方米，僅有深圳1/2，相當于北京大興，僅有少量的蔬菜、水果、花卉、稻米、漁業，絕大部分農產品靠外地運進。
香港五豐行是我國內地鮮活冷凍食品香港統一機構，目前五豐行日均供應香港活豬7000頭、活牛370頭、凍肉及凍家禽170噸，水果90噸，蔬菜160噸，雞、鴨、鵝等活家禽2。4萬只，各種蛋類55噸。
深圳布吉農產品批發市場與香港農產品批發市場――長沙灣蔬菜批發市場聯手合作，共同滿足香港農產品需求，深圳布吉農產品批發市場九成供應香港市場，出口業務興旺。
香港長沙灣蔬菜批發市場，1965年6月在九龍長沙灣區興建，建筑費達290萬港元（其中有147萬元由殖民地發展及福利基金撥付，余額由蔬菜統營處承擔）。這個批發市場經經銷蔬菜1995-1996年度24萬噸，其份額占香港600萬居民需求量每人按0.5公斤共計54.75萬噸的44%，是香港市民吃菜的主要批發市場。具有舉足輕重的地位和作用。
性質為不以營利機構，主要經費來源是從經銷蔬菜所得之菜款中扣除10%傭金。所有盈余，俱撥作促進統銷服務及農業發展之用。
政府支持長沙灣批發市場為中心的產銷聯合體的若干措施：
（1）獎學基金：香港根據農產品（統營）法例277號第九（甲）段規定于1978年2月17日設立，提供獎學金、補助金及貸款以教育及訓練現職或有志加入香港農業工作及經銷農產品的青年。
（2）農業發展基金。從產銷所得盈余，撥作促進香港農業發展之用。在1988-1989年度首先從盈余中撥款500萬元設立一項農業發展基金，用于鼓勵在新界展開復耕計劃及其發展，目前這項基金已達7000萬元。用于農地復耕，改善農業公用設施，培訓農民，辦展覽等。
（3）其他服務。如貸款、蔬菜運輸、測試農藥殘余、直銷服務、辦理信譽農場產品批銷等。
臺灣模式――臺北市果菜批發市場
臺灣的農會和生產合作社較發達，農業現代化水平較高，其農產品批發市場主要采取拍賣制形式。臺灣政府1973年開始輔導農民團體辦理果菜共同運銷，這種由農民團體集合農友零星生產的果菜實施共同運銷，是一種比較經濟的運銷方式，不但解決了小家自行銷售的困難，同時也增加了貨品在市場的議銷能力。目前農民團體果菜共同運銷占90%以上集中在臺北市果菜批發市場。該市場共同運銷占有率蔬菜已達60%，青果約62%。
大連水產品交易市場始建于1996年，到現在已經成立了18年，有“東北第一漁市”之稱，是大連海鮮市場的晴雨表。今年對他們來說，可以說是不平靜的一年，根據大連市城市發展規劃，市場從去年11月底開始停止營業，隨后，近千名戶主跟隨市場搬遷至大連市甘井子區大連灣新建的國際水產品市場。剛搬到新市場，他們就遇到了前所未有的挑戰。
大連水產品交易市場負責人孫女士說：“新市場一建好，業戶大部分跟我們都過來了，但是又滋生了幾個無序的市場，甚至也沒有誰批，人家找塊地就做了，業戶去了就給幾萬。”
業戶流失，競爭加劇，是大連水產品市場面臨的新挑戰。而這樣的情況，在全國不少地方都有出現，寧夏銀川是一個只有200余萬人口的城市，而近年來，這里的農產品批發市場也呈現大爆發的態勢。
寧夏中衛四季鮮農產品綜合批發市場有限公司總經理趙中偉介紹：“那么小的一個城市，已經有4家批發市場，而且即將還要再開一家大型的市場，這對我們來說是殘酷的。”
為了留住業戶，這家農批市場向業戶開出了一系列優惠條件。
趙中偉說：“市場商戶進入我們市場交易，免收費用，用的庫房、攤位、衛生費我們都是免費的，甚至天冷了我們還要給暖氣費，進入我們市場的商戶我們還給予補貼，倒給錢。但是我們的股東還談不上有回報，股東們已經賠得很厲害了。”
除了農批市場自己的損失之外，這一變相競爭更在商戶間造成了嚴重的“后遺癥”。據吉林省某農產品綜合批發市場的一經營戶介紹，為了降低經營成本，雖然市場方對他們實行了免租、免管理費、免進場費、免停車費等一系列優惠措施，但由于兩個市場拼命打壓菜價，加上全國各地的蔬菜紛紛涌入，客觀上造成了供大于求，幾乎沒有利潤空間，經營者難以為繼。
吉林省某農產品綜合批發市場經理提出：“國家應該根據城市的大小、人口的多少，控制市場的數量，不要惡意競爭。”
即便是獲得補貼的供貨商也叫苦不迭，雖然每車對他們給予了最多7000元、最少300元的補助，但由于新鮮果蔬保鮮比較麻煩，腐爛得快，加上惡性競爭擠壓菜價，致使他們受到了前所未有的損失，每供一車貨多者損失兩三萬元，少則也要虧兩三千元。
中國人民大學農業與農村發展學院教授曾寅初分析稱：“因為批發市場的門檻也不高，而且現在沒有法律，規劃也不完整，有好幾個地方出現了這樣的惡性競爭，有人就專門劃一塊地，離你還不遠，就跟你拉客戶，競爭客戶，結果通常是兩敗俱傷。”
據悉，近些年，各級政府都把農產品市場建設作為發展現代農業流通的重要支撐體系和溝通農產品生產與消費的橋梁紐帶。在寬松的政策導向下，大量民間資本如房地產業、餐飲服務業、鄉鎮供銷業以及其他產業以合作方式紛紛投資圈地建設綜合性農產品批發市場。在這種背景下，農產品批發市場如火如荼迅速膨脹興起。全國農貿中心聯合會副會長納紹平認為，主要由于政策導向寬松、行業規劃缺乏、市場設立門檻過低三大因素造成。
納紹平指出：“現在有一些新的資本在進入這個行業，用搞農產品物流等等相關的名義獲取相關的土地資源，比較容易，也會有一些政策的優惠，所以說一些非原有的大資金的進入是一個比較主要的原因，第二個主要原因就是某些地方缺少統一規劃，弊端逐漸顯現。第三就是目前這個行業還是缺少監管，沒有準入的門檻。”
農批市場涉及市場、經銷商、消費者、生產者等多個環節，雖然市場競爭是行業充分發展的前提，但惡性競爭不利于企業與行業的可持續發展。而過度競爭會造成整個行業的資源浪費，影響農產品市場價格體系，擾亂農產品市場秩序等。
“在某些地方可能需要一個市場就可以，但是出現很多市場就會造成土地資源的大量浪費。第二個就是建設投資方面的浪費，一家市場還要建冷庫等設施，兩家三家同樣也要建設這些設施，那它的投資，人力物力上，都會造成重復浪費。另外還有一塊就是會擾亂市場秩序，甚至會對物價造成比較大的波動影響。” 納紹平說。
農批市場一般都是經過先有市后有場的發展過程，先聚集消費群體，或者消費習慣，再設立市場進行經營，這樣才能有效地產生市場效應，在目前的這種競爭環境下，行業間及從業者的自律意識還沒有得到提升，更沒有在這一方面形成規范、完善的體系。