時間：2023-10-02 09:07:27
導語：在工程造價管控的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
關鍵詞：電力工程；施工；工程造價；造價管理；造價控制
Abstract: In recent years, along with the social power consumption of growth, the transmission and transformation project construction investment scale also increases, and the project built in to process, cause investment waste and project "SanChao" phenomenon is relatively common, which requires us to electric power construction must be the project cost to a strict management and control. This article mainly from the project cost concept paper of the electric power construction project cost in construction stage and completion phase of the cost management and control on the deep discussion and analysis.
Key words: electric power projects; The construction; Project cost; Cost management; Cost control
中圖分類號： TU723.5 文獻標識碼： A 文章編號：
電力工程造價的控制是一個多階段的復雜的系統工程，應該在項目法人的主導下對整個工程建設的全過程進行有效的管理，才能最終達到控制工程造價的目的。具體說來就是要在工程的投資決策階段，設計階段和實施階段根據不同的具體工作任務和工作特點展開具體的控制，只有這樣才能從整體上達到最佳的工程造價控制目的。近幾年來，隨著社會用電量的高速增長，輸變電工程項目建設投資規模也在不斷增加，在項目建改過程中，造成投資浪費和項目“三超”現象較為普遍。本文就工程施工階段的造價管理、工程結算階段的造價管理進行了深入的分析和探討。
一、工程造價的概念
工程造價的直意就是工程的建造價格。這里所說的工程，泛指一切建設工程，它的范圍的內涵具有很大的不確定性。其含義有兩種：
第一種含義：工程造價是指進行某項工程建設花費的全部費用，即該工程項目有計劃地進行固定資產再生產、形成相應無形資產和鋪底流動資金的一次性費用總和。顯然，這一含義是從投資者——業主的角度來定義的。投資者選定一個項目后，就要通過項目評估進行決策，然后進行設計招標、工程招標，直到竣工驗收等一系列投資管理活動。在投資活動中所支付的全部費用形成了固定資產和無形資產。所有這些開支就構成了工程造價。從這個意義上說，工程造價就是工程投資費用，建設項目工程造價就是建設項目固定資產投資。
第二種含義：工程造價是指工程價格，即為建成一項工程，預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格。顯然，工程造價的第二種含義是以社會主義商品經濟和市場經濟為前提。它以工程這種特定的商品形成作為交換對象，通過招投標、承發包或其他交易形成，在進行多次性預估的基礎上，最終由市場形成的價格。通常是把工程造價的第二種含義認定為工程承發包價格。
所謂工程造價的兩種含義是以不同角度把握同一事物的本質。以建設工程的投資者來說工程造價就是項目投資，是“購買”項目付出的價格；同時也是投資者在作為市場供給主體時“出售”項目時定價的基礎。對于承包商來說，工程造價是他們作為市場供給主體出售商品和勞務的價格的總和，或是特指范圍的工程造價，如建筑安裝工程造價。
二、電力施工工程造價在工程施工階段的造價管理與控制
2.1施工階段容易出現的問題
在施工階段以下幾個問題是經常會出現的：（1）設計變更偏多；（2）無邊材料價格偏高；（3）監理單位與施工方存在作弊現象，監管不力；（4）驗收不到位，忽略了“隱蔽工程”，甚至有弄虛作假的現象存在；（5）聯系單的簽證存在不明確、內容界限超合同、甚至不真實的情況。
2.2施工階段的造價管理
在施工階段，造價管理的主要任務為：嚴格按圖施工，不超出標價，盡可能減少因各種原因產生的費用調整和索賠，通過加強監督與管理的手段，從而達到有效控制資金投入的目的。在這個階段，造價管理人員需努力做到將控制權掌握在自己的手里，應重點抓好以下兩方面的工作：一是積極參與工程的招投標，我國建設管理體制中最為明顯的改革就是工程項目實行招投標制，也是目前我國建筑市場中確定建設任務的主要形式。基于建筑工程招投標工作的核心是工程造價，因此要求工程造價管理人員必須積極參與投標活動的全過程，并將自身的作用在此過程中發揮出來。二是注重施工方法，控制好設計變更。這就要求造價管理人員對施工圖紙的內容及其設計意圖能夠徹底的了解，以便能夠及時的發現問題，在施工之前將施工圖紙上的差錯與缺陷糾正，同時要認真的會審圖紙，盡可能減少在施工過程中出現的設計變更、修改等現象。在注重以上兩方面的同時也要多注意一下簽字單上的內容與設計圖紙和定額所包含的內容是否有重復之處，對重復之處予以剔除。
2.3施工階段的造價控制
施工階段是任何一個工程項目在資金上投資最為集中的階段，也是施工方在成本方面所控制的重點和難點。在這個階段工程造價的控制工作可以從以下幾個方面入手：①嚴格按照施工合同協議書、投標書、施工圖紙和招標文件的規定，做好招投標范圍內完成工程清單量的監督工作。招標范圍內的工作內容實際上就是一個“按標準執行”的問題，也就是嚴格按投標書承諾的相關事項，逐一落實的問題。②嚴格控制設計變更和簽證，及時合理地處理好索賠事項。在施工階段，盡可能地不要進行設計變更，特別要防止施工單位與設計單位串通進行設計變更。③加強業主方的簽證人員和造價管理人員的培訓工作，提高自身專業技術和職業道德水平。當事人業務素質的高低是一個能否有效地控制工程造價的非常重要的因素，所以，想要有效的實現對工程造價的控制，必須落實好這方面的工作。
三、電力施工工程造價在工程結算階段的造價管理及控制
竣工結算是根據工程建設全過程所收集的資料，對工程投資情況的匯總，涉及設備費、建安費、管理費、財務費用、其他費用等為工程投入的一切費用，是全面反映項目實際造價和投資效果的文件，是在建工程轉為同定資產的財務依據。工程竣工結算是一一項細致具體的工作，計算時要認真、細致、不少算、不漏算；同時要尊重實際，不多算，不高估冒算，在以上基礎上保證“量”與“價”的準確性。在現有的電力項日管理模式下，計經人員、審計人員脫離現場實際情況，憑圖計算工程量，進行工程價款的審核結算工作，這就造成了結算中的很多漏洞。所以，必須加強現場技術管理人員與計經人員、審計人員的緊密配合，杜絕發生不合理的費用，從而控制工程造價。此外，技經人員還應有一定的了程技術知識，既能對現場施工提出合理化建議，又可對簽證中的不合理岡素提出質疑。另外，造價人員還要有耐心細致的工作作風，經常下工地了解現場情況，掌握工程動態。工程竣工決算是確定工程造價的最終手段，它直接關系到甲乙雙方的經濟利益。應從以下幾個方面加強管理，控制造價。
3.1嚴格審核工程量和審查定額套用
根據施工合同要求，認真查看施工記錄、驗收記錄、變更簽證手續，核實工程量。同時要審核定額套用的合理性、合法性，審核基價是否被套高，定額是否被錯用，在選用子項目時是否有重復等。
3.2嚴格審核各種數據、票據和變更簽證
有的工程在建造過程中沒有使用大型機械和特種機械，但竣工結算中卻列入許多機械費用等。這些情況如不加強管理，勢必增加工程實際投資，降低資金投資效益。
3.3審核材料價差
由于材料的價格和定額消耗量對工程造價的影響很大，施工企業通常都會在編制結算時虛報材料價格和材料用量。因此，應加強對材料價差和用量的審核，根據國家規定的建筑，安裝工程材料定額消耗標準、市場實際情況以及招標文件的約定，結算材料價差。
參考文獻：
[1]陳建虹.電力工業基本建設預算管理制度[J].中國電力出版社，2010，（34）.
[2]易濤.工程造價綜合知識[J].中國電力出版社，2005，（11）.
[3]李梅.電力工程造價管理與控制[J].中國電力企業管理，2009，（10）.
關鍵詞：建筑工程；工程造價；造價管理；動態管控；計價依據
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A
一、概述
通常來說，理解建筑工程的造價，我們會選擇這兩種方式。第一種，也是最簡單的一種，就是單純的從字面上來進行理解：一個完整的建筑工程從設計階段到竣工驗收階段所投入的全部成本就是工程造價，而估算和概算二者都包括在內，但是預算卻不包括在內。原因就是預算的價格意義并不明顯，其涵蓋的僅僅是商品價格這個層面。因此，我們說工程預算不包括在工程造價的范圍之內是有道理的。
二、建筑工程造價動態管控的現狀
1 工程造價管理控制的動態現狀
在建筑工程的造價管理上，工程造價作為一種通用名稱，在不同的場合理解的意義不同。而工程造價的建筑動態管理是指它是完成一個建筑工程所有項目的全部花費的總費用，它的費用包括了設計單位、業主、承包商、分包商的費用。對于建筑工程的動態管控應對工程造價中的動態因素進行管理，而這些動態因素就是那些能影響工程造價增減的變化性因素。它可分為三大類：價格因素、量變因素和定額取費的變動因素。所以，對工程造價的動態管理就是對建筑工程中的造價進行全過程的跟蹤調整，從而及時地進行管理控制的過程。國內的一部分建筑工程施工研究人員加大了對國外的研究力度之后發現，國外的建筑工程施工單位普遍實行競爭機制，招標承包是他們一貫采用的方法，權衡利弊之后，國內的施工單位在不違背自己國情的基礎之上將國外的競爭機制引入過來，不再像從前那樣實行建筑工程項目和任務的分配，這是建筑領域的改革邁出的極為重要的一步，使我國的建筑領域發生了翻天覆地的變化，當然，這種變化是可喜的。從那個時候到現在，我國的建筑市場始終如一的采用這種招標的形式，招標制度是公開和透明的，力求在陽光下進行，這直接增加了建筑施工單位的市場份額，核心競爭力也得到大幅度的提升和改善，使得自己在競爭日益激烈的建筑市場穩穩地立足甚至是處于領頭羊的地位，招標制度一方面對建筑工程的施工質量具有約束和促進作用，另一方面減少了造價資金的投入。施工的時候，承包商的承包合同還應該是建筑施工單位遵循的主要依據，嚴格遵循合同條款，處理好施工成本、施工進度和施工質量三者之間復雜微妙的關系，并對建筑工程造價開展動態化的管理與控制。
2 建筑工程造價動態管理的基礎
建筑工程中的法定價已逐漸變為指導性，而其根本則是建筑工程價的定額。隨著經濟社會的不斷發展，定額也逐漸地失去了法定價格的主要地位。但在建筑工程的計價實行方面，定額還是必不可少的，它仍然可以被認為是工程計價的基礎和依據，所以要合理準確地對建筑工程的造價和動態造價進行管理和控制，就依然離不開定額的關系。在建筑工程中，在設計規劃和質量都標準的情況下，對定額的消耗量進行控制，就是控制量。而工程造價中最重要的基礎和因素就是消耗量，只有把它控制好，才能合理準確地確定建筑工程的造價，所以工程量計量的統一規則就包括控制量。
三、建筑工程造價動態管理的控制
1 動態管理橫向控制的主要方法
1.1 經濟方式：可采用有效的技術經濟分析，對施工方案進行監控，并嚴格地對各個專業、各個設計方案進行監督。
1.2 組織方式：要明確建筑工程項目的組織結構，明確施工時的職能分工落實企業投資控制的管理人員，并對其相應的職能和工作任務進行詳細的分配。
1.3 合同措施：首先，要做好合同的結構，提出承發包模式等專業性的建議。其次，要參與合同的談判。
2 動態管理縱向控制的主要方法
2.1 事前控制方式。招投標制度雖然及多種優點于一身，但是這項制度的專業性是很強的，工程造價管理與控制的總體效果受到招投標階段造價管控的重要影響甚至是決定，招投標這項工作的內容包括很多的方面，材料和機械設備的招標、正式是施工的招標、設計方案的招標等都包括在內。所謂的設計招標，指的就是對優秀設計方案的選拔，所以這是具有基礎性的招標，在這三者之間，材料、設備的招標是最為重要的一項，因此，招投標的時候，要對建筑工程的造價進行明確，公平性一定要得到保證，在招投標的全過程中開展監督，尤其是對標底編制人員開展全程的監督，著力增強評價人員的綜合素質，既包括思想道德素質，也包括科學文化素質，嚴禁杜絕壓標現象。此外，有些招標人員鉆了施工特點的空子，利用這個空子企求企業讓利潤、壓低價格。針對這種情況，要注重評標的過程，全面的考慮各個投標企業的實際情況，看其是否具有中標資格，外在形象是不是足夠好，信譽度是不是夠高，資源是否充足，設備是否安全，業務能力是否夠高等，進行了系統的綜合評定之后再確定有能力中標的企業。
2.2 事中控制方式。顯而易見，正式的施工過程是投入資金最多的環節，整個的建設費用受到施工階段花費的決定性作用。因此，在施工之前，需要仔細的考慮施工方案，看其是否具備足夠的可行性，一旦方案不可行，將直接增加成本投入，經濟分析要交由具備足夠專業知識的人來負責，在遵循市場基礎規律的基礎和前提之下對施工進行動態化的管理，提高成本管理水平，以最少的成本投入換取最大的回報。第一，加強工程的質量與進度管理。建筑工程項目的施工質量是一個施工企業立足的根本，只有施工質量得到保證，才能更好的立足于市場之上。施工質量不達標，直接增加成本投入，工程造價也會受到不利的影響，所以，要監督施工的進行，確保施工質量，保證施工進度，促進施工順利進行。第二，提高施工的管理水平和市場競爭能力。目前來說，建筑市場上處于買方市場，施工單位之間會出現不正當競爭，所以，要加強對市場和施工的管理，保證施工造價的合理，維護建筑施工市場的秩序。
2.3 事后控制。顧名思義，這是工程建設的最后步驟，但對造價的控制同樣不容忽視，工程竣工后要審核不同施工階段的費用，真實的反映工程的實際造價。
結語
綜上所述，建筑工程的造價管理直接關系到施工單位的經濟效益和社會效益，應該引起高度重視，而造價管理工作的開展又受到眾多不確定性因素的影響和制約，所以對工程造價實施動態化管理勢在必行，保證造價管理手段與方式的先進，促進建筑工程施工單位的可持續發展。
竣工結算，顧名思義就是指一個工程項目全部竣工后，經建設單位、監理單位以及相關單位驗收合格后，發包方和承包方根據合同約定和現場施工記錄，設計變更通知書，現場變更鑒定，定額預算單價等資料，進行合同價款的增減或調整計算。該階段的重點任務就是執行工程結算和財務決算。此外，還要合理地引入工程審計工作，這樣才能真正有效地保障工程項目各項造價控制和管理策略落到實處。無可厚非，高效地實現對竣工結算階段的工程造價控制和管理對工程項目的最后造價或最終工程財務決算都具有極其重要的現實意義。那么具體來說，竣工結算階段的造價管控內容有哪些呢？作者認為，一是要了解施工圖紙，熟悉與竣工相關的詳細信息，準確計算整個工程項目的量、價，此處需要注意的是，要把工程項目全過程中未做的工作在核算時一并剔除；二是要在工地現場對工程量的情況進行一一核對，仔細檢查工程量計算的過程、建筑材料的調價情況以及簽證單的內容與設計圖、紙定額中的內容，這樣有利于提高竣工結算階段工程造價的準確性。在此過程中需注意避免工作量的重復，若遇到了重復的情況，要及時扣除。
2工程造價管控與竣工結算階段普遍存在的問題
2.1工程造價管控階段存在的典型問題
一般來講，工程造價管控是工程的前期工作，從投標、簽訂合同等步驟分析，該階段主要存在兩個問題：一是投標方面。工程投標是一項工程的初始，也是造價控制的重要階段，但當前普遍存在投標價格過高或過低、投標協議超出合理范疇的問題。投標價格過低往往導致工程質量無法保障，單位施工缺乏預算；投標價格過高，則要求投入足夠的費用保障預算，不僅流動資金易遇到困難，還大大減少了企業的利潤空間。造成投標價格過高或過低的原因有很多，主要由于對實際情況的了解、市場調查、影響因素分析判斷、投標編制、工程預算等前期工作沒做到位。投標協議超出合理范疇是指制定投標價的時候，確定的資金范圍不夠科學，以致中標后的金額已經超出了企業的實際情況，造成資金鏈的困難，主要因素是投標人員不夠專業等方面導致。二是合同方面。雖然工程項目的實施在招投標時已經達成一致意見，但多數是框架協議，對大的項目建設等內容進行了約定，但具體細節還需要根據合同詳細協商確定，這也是工程造成管控的成敗因素，很多單位就是因為沒有重視合同的簽訂，導致項目預算大大超出預期，造成損失。就目前來看，合同簽訂表現出的問題主要是不規范，如：多數合同只是在招投標協議書上進行了簡單的修改，對付款方式以及付款的期限進行了明確規定，但對如何計價、具體材料的選擇、竣工后如何驗收等環節沒有規定，這很容易造成雙方的分歧，導致后期施工阻礙重重，影響了雙方的利益。
2.2竣工結算階段存在的主要問題
很多施工單位都很重視前期以及施工期間的工作，對竣工后的具體審核、驗收、結算等工程重視程度明顯不夠，總以為只是簡單的走程序。但殊不知，竣工結算并不是簡單的根據合同約定的付錢、收錢的問題，還需要施工單位提供詳細的竣工驗收資料及竣工結算材料，由相關單位審計后才能付款，否則沒有足夠詳細的資料，審計將持續較長的時間，導致施工單位無法及時拿到工程款，甚至有可能致使公司所有項目實施所需資金流的短缺。此外，還一個重要問題需要注意，那就是部門間的配合不協調，竣工驗收畢竟不是一個部門的事情，這也是導致當前審計時間較長的主要問題之一。
3工程造價管控與竣工結算階段造價控制的策略
結合當前工程造價管控與竣工結算階段普遍存在的問題，特提出以下策略改進工程造價管控與竣工結算階段造價控制。
3.1工程造價管控階段
3.1.1設立投標小組并制定科學的投標策略。
根據工作情況，挑選專業技能強、工作經驗豐富的工作人員組成專門的投標小組，并全權委托該小組對項目前期的信息收集工作進行調研，由該小組根據公司資金情況以及市場調研情況等制定科學的投標策略。一般來講，企業管理層需要至少2名以上人員進入該小組，并擔任小組重要崗位，為小組提供足夠的信息查詢方便和權力保障。
3.1.2根據工程情況簽訂具體詳細規范的合同。
為盡力避免把矛盾推向以后，造成后續施工的阻礙，影響效率，在施工前，施工單位應緊密結合自身實際，按照招投標約定，詳細分析工程實施中的具體情況，并就其與建設方友好協商，達成一致意見。在草擬合同時，應盡量使用明確的詞句，條款要盡量做到明了清晰，用法律武器保證自身利益。
3.2竣工結算階段
3.2.1提高重視。
施工單位應給與竣工結算階段的工作充分重視，積極與建設單位友好交流，尤其是項目經理應與建設單位的高層加強溝通，在本單位內部，則應嚴格要求各個部門提高認識，重視審計并提供詳實充分的材料，從而防止建設單位利用審計工作“打小算盤”，阻礙或延遲撥付工程款，殊不知當前流動的資金效益是非常重要的。
3.2.2強化自查。
竣工結算往往施工單位缺乏主動，由建設方提出質疑，但這樣會導致建設方為少付工程款或延遲支付，而隨意挑選毛病，這時如施工單位能夠先進行自查，并一一答復對方提出的疑問，則將保障工程順利結算，否則在面對質疑時，施工單位也只能望洋興嘆，不知所措。
3.2.3夯實材料。
為確保建設方能及時支付工程款，施工單位應組織各個部門召開專題竣工結算工作會議，要求各個部門及時整理上報的材料，并由相關負責部門統一匯總，及時交給建設方的相關審計部門。在材料內容和格式方面，應盡量確保詳實、具體、規范，從而保證審計環節能夠順利進行。
4結束語
關鍵詞：土建項目；工程造價；管控
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：
引言
土建工程造價控制是如何在項目過程中，分配和管控工程造價，在完成設計需要的基礎上，合理分配和均衡資金，實現最大的經濟利潤，對推動我國的現代化建設，具有重要意義。
1 土建工程造價管控的現狀
工程施工和工程設計之間的關系往往極為不固定，較好的土建工程造價控制應該以前期的工程設計為原則，然后根據設計進行施工。但是現在的市場競爭極為激烈，很多建設企業關注的都是市場利潤，不會去思考競標價格是否比成本要低。管控土建工程造價的階段都在施工階段或者最后的工程決算階段，這就導致施工無法完全按照前期工程設計進行，從而引起工程問題。在施工過程中，有些技術人員的經濟觀念不強，對新理念新技術的接受速度太慢，不能更改保守的設計理念。而土建工程造價管控體制又是多層次多體制的，需要各個部門之間通力協作才能完成既定目標。
2 土建工程造價管控的意義
基于造價控制和和經濟效益最大化的運營目標，對于土建工程造價管控顯得尤為重要。首先，在前期工程設計階段編制出具體的造價控制計劃；其次，通過各種合理的途徑提高工程預算收入；再者，施工時相關負責人要有開源節流的意識，即使再細微的環節，只要關系到造價控制就不能松懈。要達成造價控制的目標，必須嚴格遵守這三點原則，盡量以最少的成本投資獲取最大的經濟效益。土建工程造價控制的意義具體體現在以下三點：
2.1 監督管理施工過程中的費用收支情況，以便順利達成預期的利潤目標。造價管控計劃是造價控制的綱領。施工時，相關負責人必須定期嚴格檢查所有細部環節，全面記錄成本收支，為就、后期竣工結算提供必要的依據。
2.2 科學預測施工過程中存在的盈虧狀況。為了科學指導土建項目的施工建設，工程人員應該合理預測工程建設的盈虧狀況，以便對造價的動態變化過程進行全程監督和指導，確保造價控制在土建項目建設過程中順利實施。
2.3 為工程投標提供必要的參考。在造價管控和施工階段，相關負責人可以根據造價控制情況來判定成本預算和投標預算正確與否；在工程建設過程中所采用的控制工程造價的方法途徑，無疑是新興建筑企業的經驗積累，用于指導日后的造價控制工作，同時也有助于其順利實施投標計劃，為企業帶來巨大的經濟效益。
3 土建工程造價管控的有效策略
成本控制分為直接造價成本和間接造價成本。直接造價成本指的是與土建工程項目直接相關的成本，如機具設備租賃費、人工費和材料費等。間接造價成本指的是在土建施工產生的臨時設施費及管理費等。在土建施工過程中，為防止工程造價超出預算范圍，管理部門需要對工程建設所需的一切費用進行成本預測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告。由于土建工程造價控制管理是在項目成本發生和形成的過程中對造價成本進行監督檢查，故成本的發生與形成也是一個動態過程。
3.1 直接造價成本控制
3.1.1 人工費的控制在工程總造價中，雖然人工費所占比例有限，但它卻屬于工程實體費用的范疇，如果工程建設采用包工不包料的形式，那么人工費對工程建設最終經濟效益的影響還是比較大的。人員管理情況在很大程度上決定著人工費的成本控制。對于人員管理和人工費用控制，首先要制定周密的管控計劃，做足前期準備工作，嚴格執行人員管理的各項規程，控制勞務雇傭費用開支。建設單位大都采用承包制來管理人工費用開支，建設單位將某些技術性分項工程邊緣項目分散承包給資歷深厚的施工隊伍。但在目前人工費已經基本確定的情況，對其的控制并沒有很大的浮動空間，可以在不影響工程質量的情況下，裁減人員數量，或引進新技術設備或工藝流程來武裝施工隊伍，強化施工隊伍建設，改進工作效率，通過間接管控的方式減少人工費用開支。
3.1.2 加強材料費管理，做好材料成本的有效控制從原材料采購到材料使用之間的各個環節層層設卡，嚴格控制材料費的分配和使用。施工單位秉承開源節流的原則，可以制定行之有效的獎懲措施，杜絕材料浪費問題。施工單位也要嚴格參照技術規范施工，避免因停工、返工導致的材料浪費；同時，定期組織技術檢查小組綜合評估材料利用情況，通過各施工隊伍之間的比較，形成一個良好的競爭氛圍。
①控制材料用量。土建項目施工技術規范中都會限定材料使用量，便于施工部門分批次限額發放原材料。若材料用量超出限定范圍，則要經材料管理部門同意才可繼續領料；對于不存在限額制度的原材料，施工單位也應該根據行業經驗劃定一個大致的限定范圍，以免其用量超出預算范圍。
②控制材料價格。材料采購會涉及材料價格的問題，材料價格和運輸費用是該環節的管控重點。相關負責人在購置材料前應該全面掌握材料供應商的行業信譽和產品質量， 秉承質優價廉的原則綜合對比供應商的產品，在保證材料質優價廉的情況下，盡量選擇距離施工現場最近的供應商，節省運費。施工單位要及時組織質檢人員對進場的原材料進行驗收，以免長期放置造成材料無端損耗。
③加強機械費管理，做好各項費用成本的有效控制。強化施工機具設備管理。土建施工單位多采用租賃的方式來管理機具設備，這需要管理部門擁有一套完善的機具設備租賃制度，而且為了進一步規范機械設備的操作，還應該配套制定獎懲措施，在確保施工機械完好的前提下，盡量將機械費降至最低。
3.2 間接造價成本控制間接費用在土建工程項目中占據的比例并不是很大，與工程造價之間不存在直接的聯系，因此整體波動大。鑒于此，施工單位主要通過三點措施來嚴格管控工程造價：一是優化土建項目設計施工組織，對非生產性的費用支出進行嚴格的管控。其次，完善管理制度，進一步規范間接造價成本，力求以最少的成本投資獲取最大的經濟效益。三是在企業內部建立成本支出監督機制，由財務負責人定期組織核查，一旦發現成本浪費或違規操作的現象，就責令整改，杜絕不作為現象。
3.3 其他常用的工程造價控制措施
3.3.1 優化項目設計方案，加強施工質量管理開展土建項目工程建設，首先要制定一套行之有效的設計方案。施工現場人員、材料和機具設備的使用都必須符合設計方案的具體安排，以免造成物料積壓和成本浪費。對工程建設方案進行優化設計，采用最優設計方案指導施工建設，往往是造價控制的重要手段。
3.3.2 加強治安管理，杜絕事故和損失在工程建設過程中，施工單位必須根據施工設計組織和技術規范開展各項施工活動；將自檢與互檢制度有機結合強化監督檢查力度，及時發現問題、解決問題，將人為誤操作引起的質量事故發生的幾率和成本浪費降至最低，從而增加最終利潤。
3.3.3 做好合同管理，落實索賠制度目前很多土建工程項目中采用的制度為工程量報價低的中標。但是這往往和實際施工中有相悖的情況出現，前期投標過程中并不能完全預測到土建項目中各個工程的情況，這時就需要項目部負責人熟悉合同管理制度，研究清楚現場施工和合同上的支出誤差，并向業主和建筑施工方案設計部門反映，力爭通過協商增加工程預算。
相關負責人在簽訂合同的過程中，應著重闡明施工建設過程中可能發生的問題隱患，做好技術交底，并監督施工、結算等的負責人嚴格執行合同規定，最大限度的避免工程索賠。如對方當事人違規操作，應該收集其違規資料，為日后的索賠提供依據；另外，要根據合同內容計算合理的索賠金額，為企業效益做好保障工作。
Abstract： Engineering cost management is the whole-process management， control and supervision of investment of construction project. Engineering contracts as an important basis for project cost is the basis for project cost control. Reasonably determinating and effectively controlling project cost， and increasing investment efficiency is the most fundamental goal of project cost. Its primary means of control is based on a valid basis for the valuation and pricing of the project content and process.
關鍵詞： 合同管理；工程造價；風險管控
Key words： contract management；project cost；risk management and control
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）10-0088-02
1 合同類型的選擇與造價控制
選擇正確的工程合同類型，是工程造價有效控制的重要環節。
建設安裝合同按價格可以分為固定價格合同、固定單價合同及可調價格合同。目前我國建設工程施工合同大部分采用可調價格合同，即按實結算合同，在工程實施過程中，工程數量與工程價格可以隨實際情況變化而調整，這種合同的實質，使承包方雙方約定的合同價成為一個毫無約束和操作的“暫定價”，對于造價的控制只能通過跟蹤審計、結算審計來實現，屬于事中、事后控制，從而缺乏對工程造價控制的主動性。隨著《工程量清單計價規范》和《招投標法》的有序推進，越來越多的建設項目都采用了與國際工程管理接軌的固定價格合同，特別是固定單價合同。這對有效控制工程造價具有多方面的優點，首先，通過招投標形成的固定單價是充分有序競爭的結果，承辦方通過競爭會實現對成本的自我控制，而如若采用可調價格合同（即所謂“按實結算”），承辦方完全可以先低價中標，然后通過“按實結算”合同提高工程造價，這樣會使招投標流于形式，所謂的競爭機制也失去了意義。其次，采取固定單價合同，真正能夠體現風險分擔的原則，發包人在招投標階段，精心編制工程量清單，發包人承擔工程量清單的風險，承包人承擔報價的風險，承包人由于綜合單價不可調整，必須提高自身投標報價水平，分析施工中可能產生的問題，制定相應的管理對策，為實現自己的利潤目標，以自己的綜合實力完成工程建設，增強企業的管理能力。最后，對于工程變更、簽證增加的內容的重新租價，應參照招投標形成的固定綜合單價，由于綜合單價的固定，這樣做可以有利于建設資金的組織和有效控制，能使發包人對自己投入的建設資金做到心中有數。
2 重視合同條款對造價控制的影響
目前我國絕大多數的建筑施工合同采用的都是格式合同，通用條款部分是固定的，而專用條款部分是填充式的，然而有的合同訂立者有些條款都空而不填，對于履行合同有可能產生的索賠、違約責任、爭議解決方式等不夠重視。對于此類情況，主要有以下幾點建議：
①相關費率的確定，對于簽訂“按實結算”合同的，由于措施費中臨時設施費、趕工措施費、二次搬運費、冬雨季增加費等都屬于可競爭費用范疇，費用定額給定的費率都是一個可浮動的區間，故建議在合同中盡可能確定其費率，以避免在結算時因費率不確定而引起爭議。
②明確風險承擔的責任，在工程施工過程中，材料價格波動的風險對控制造價影響最大，如果工程量較小，工期時間較短，施工圖設計已全部完成，可采用固定總價合同，風險各自承擔；如果工程量較大，工期較長，施工技術較復雜的項目應采用固定單價合同。目前大部分工程合同中都約定了綜合單價在項目實施過程中不進行調整，即材料價格也不能調整。但當市場材料上漲波動很大時，承包人就不能完全靠自身力量來承擔材料價格上漲的風險，不調整將使承包人面臨虧損較大的危險，反過來也會影響建設項目的順利進行。按工程項目管理的原則，應采用風險分擔的辦法，保證項目順利實施。所以，應在合同中約定材料價格波動時，在一定范圍內不予調整，將其視為是承包人承擔的風險；在此范圍外應調整，將其視為是發包人的風險。這樣約定有利于承包人認真考慮投標報價，中標后及時采取備料措施，加強施工中的材料管理工作。這樣做也基本反映了市場變化的情況，使最終竣工結算的工程造價真實合理。
3 加強合同履行中工程款支付管理
它涉及預付款、工程簽證變更費用、竣工結算費用、索賠款、違約金、保修金等具體管理，工程款的支付管理是控制工程造價直接手段之一。
工程預付款、進度款一般都是合同雙方根據形象進度、驗工月報等情況按合同約定的方式履行支付的，這里就不再贅述。然而，工程變更款的支付是直接關系到工程造價能否有效控制的關鍵，因此，在工程合同中，應明確規費和總承包服務費的調整方式；措施費的調整方式；變更費用確認程序；工程變更后綜合單價的調整方式；約定工程變更款的計量計價方式和依據等等，目前工程合同中最缺乏關注的問題，就是許多工程合同糾紛，爭執焦點就是工程變更問題。
在合同中工程款支付管理的另一個重要內容就是工程索賠管理。很多工程合同中，只提到要索賠而沒有具體可行的操作方法，合同中必須約定對索賠放生裂解認識差異時的解決辦法，索賠的依據，索賠費用的計算方式，索賠的依據和程序等等。這也是工程實際中，發包人不能做到有效反索賠，承包人不能及時提出索賠的原因。此外，工程索賠在工程項目管理中，仍是需要加強的環節，在合同條款中，索賠的時效性、程序性是相當強的，所以，及時回復、認真應對、進行合理反索賠是控制造價、降低索賠成本的具體方略。
總而言之，合同管理對造價控制的影響是全方位的，為使承發包雙方都獲得最大化的社會和經濟效益，確保工程造價的有效控制，承發包雙方更要重視和加強主動管理、動態管理、科學管理，包括對合同的訂立、合同的實施、合同風險的防范等等。
參考文獻：
[1]吳忠信，黃昌錦.建設工程項目管理中的合同管理[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2009/01.
事實上，這一工作要求施工企業不僅對工程造價管理的各個環節進行監管，而且也需要將這種監管的理念深入到不同的企業部門當中，從而確保在微觀層面上得以落實（崔淑艷，2003）。另外，施工企業也有必要設立專門的財務監督部門，保證造價管理工作在監督之下進行運轉，也可及時發現工程造價管理方面的問題，并可以得到控制。
第三，提升預測能力，并強化施工企業工程合同的履行能力。施工企業的施工活動都是在合同要求的范圍內進行的，因此，對于施工活動的工程造價管理也應嚴格按照合同的要求開展，杜絕不合理的造價管理活動狀況的發生。
合同在工程造價管理環節當中的巨大作用要求施工企業在合同簽訂與履行環節都需加以重視，企業要保證自身遵循合同的前提下，同時根據合同的要求以及對財務活動情況進行的科學預測，督促合同另一方嚴格遵循合同要求，保證施工企業工程造價管理活動的順利開展，這也最終使得產品、服務的質量能夠得到控制。另外，施工企業在財務管理上有必要設置一系列的激勵措施，督促企業內部各部門在工程造價管理活動中發揮出較大的效應，并且嚴格按照造價管理程序，杜絕虛假保障的現象出現，同時也杜絕變相的不合理造價管理狀況的存在，從而最終將企業施工工程造價管理在合理的范圍內。
這種激勵措施包括著多個方面，但必須要注意的是需要將各部門的實際情況加以考慮，從而有針對性的制定出激勵措施。事實上，就工程造價管理方面而言，物質上的激勵往往是最為重要的，施工企業可以為內部各個部門制定一個工程造價管理的工作評價指標，給予整個部門以特定的物質獎勵。
最后，加強理念培訓，增強工程造價管理意識。思想是行為的先導，必須加強對施工企業員工的理念培訓，促使其轉變以往的傳統觀念，牢固樹立服務工程，質量第一的企業文化理念（喻華，2006）。促進員工樹立良好的職業道德，擁有合格的職業操守，做一個以質量為先的合格的工程造價管理人員。另外，加強高層管理者的企業管理能力。企業的高層管理者要充分發揮決策作用，制定合適的施工企業工程造價管理制度規定，用先進的制度管理企業，引導員工嚴格按照規定做事。而且要及時跟進對工程造價管理狀況的總結反思，總結先進經驗，用于企業以后的發展。
這個問題主要是指的報價人員缺乏對市場價格的分析能力以及對經營資料的管理經驗。報價人員在進行價格報價時只是簡單的使用概預算的方法，結合政府部門所提供的各類取費系數以及政府提供的市場價格來進行相關計算，進行報價，這樣可以大大簡化報價人員的工作量，是報價人員自己感到省心省力，但是對報價所需要的，由政府部門提供的各取費系數是否準確，是否合理并不關心，只進行總體的最后報價，由于沒有市場經驗，沒有管理經驗，針對最后的讓利問題不經過仔細計算，不為領導提供意見，直接讓領導進行自己決定。這種報價的不合理也是影響一項工程造價的主要因素。
企業缺乏規律性的的項目成本分析現在很多的建筑
施工單位往往只重視完成最終的經濟利潤指標，在施工過程中不按時間進行規律性的成本動態分析，這就造成了這些單位并不了解最后利潤的由來，不清楚在這些施工過程中有哪些事項可以進行合并簡化，減少不必要的成本開支，更不能找出成本管理上所存在的漏洞，這就使得大量的施工工程成本不知去向。
有效控制工程造價的主要途徑
針對上述提出的影響工程造價的主要因素，總結相應的有效控制策略如下
1公正合理的招投標控制
針對招投標現象不公正合理從而影響工程造價的現象，就需要加強對招投標的控制，就必須采用公正合理的招投標。通過合理的競爭，使承擔的工程造價更加的合理。在招投標過程中要有明確的制度，杜絕現象的發生，更要杜絕一些單位以次充好，不能滿足工程質量而造成的工程造價提高。要通過競爭，選出那些技術力量和質量意識比較強，綜合素質好的施工單位進行工程的建設。一旦經過公正的投標確定好施工單位之后，及時簽訂施工合同，從而使工程造價基本確定。公平合理的招投標工作，是控制工程造價的有效手段。
2加強施工階段的工程成本控制
要想有效控制工程造價就應當加強施工階段的成本控制。施工階段的項目成本包括：人工費用；材料費用；機械使用費用等。可以通過對這些方面成本的控制實現對整個項目項目成本的有效控制。對人工費用的控制措施：人工費用大約在整個高速公路施工費用的五分之一，因此合理的實現對人工費用的控制就能在很大程度上實現對項目成本的控制。在這方面，可以采用把作業工和零用工的各數量按照工程量所需要的比例進行合理確定，實現不同勞動力的最大化利用，可以通過簽訂勞務合同的方式進行控制。
對材料費用的控制可從兩個方面進行：一方面是對材料采購地點的控制，采購地點應當離工地距離近，這樣就可以在一定程度上節省運輸費用；另面一方，要對市場進行充分調查，在確保材料質量的基礎上爭取采購價格最低化。當這兩個方面出現矛盾時，施工單位應當進行綜合考慮。對機械設備的成本控制措施：首先應當考慮機器設備是否滿足施工需求，然后還要考慮機器使用費用的高低。合理的機器設備分配也是實現既滿足工作量要求，又節省成本的重要途徑。這是控制工程造價最有效的手段。
3加強資金控制
加強資金控制也是實現工程造價控制的有效策略之一。它的實現可以從以下幾個方面進行：首先，實行項目資金的集中管理。這是指的當項目資金引入單位內部時，應該以單位內部財務為依據建立單位內部結算制度，對各個工程項目成本進行集中管理、集中控制和調節，積極做到一個施工項目一個成本專項的制度；其次，嚴格監督成本的支出。施工工程項目資金的支出應當有詳細的資料記錄，并有相關人員規律性的對成本支出進行審核，一旦發現紕漏，在認真核實的基礎上及時上報上級部門，進行嚴格審查；最后，加強一些施工以外花銷的控制。這部分需要有相關人員詳細記錄在施工過程中所涉及的所有施工以外的花費，細到每一次出差費用、招待費等。這樣可以很好地減少不必要資金的浪費，可以通過降低出差規模，接待標準等措施來加強對這部分成本的花銷。這樣可以從側面降低工程造價。
結束語
建筑行業的快速發展使得工程造價問題日益引起人們的關注，建筑行業可以說對我國經濟的發展有著很大的影響，然而在建筑工程中工程造價是我們不可忽視的一個重點，相關的建設單位需要對工程造價進行嚴格控制，因為工程造價與施工企業的經濟利益有著最直接的影響，同時還會影響到建設工程的質量，如果施工企業工程造價的管理控制水平低，就不得到開發商的青睞導致企業的市場競爭力不高。本文結合目前的工程造價管理控制形勢，考察在建設單位工程造價中可能出現的問題，找出合理的有效的解決，希望能為相應的技術人員有所幫助，經驗上有所交流，從而提高我國建設單位的市場競爭力，促進相關企業長久發展。
關鍵詞：建設單位;工程造價;控制;管理
前言：
建筑行業發展的速度可以說是很快，走在繁華的街道上，一座座豎起的高樓，還有很多基礎設施的建設，回想這幾年的變化，會為其發展速度感到驚嘆。當然人對于生活的追求越來越高，這就代表著對建筑有越來越高的要求，一個熱門的行業其背后的市場競爭力肯定是十分激烈的，一個企業想要在市場中擁有一席之地，其經濟效益一定要具有相應的保障。工程造價管理與控制可以說是建設單位企業獲取利益的根本，必需要重視起來，如果控制和管理不當，那么必然會為建設單位造成嚴重的經濟損失，嚴重阻礙建設單位的發展，漸漸將會被市場淘汰，所以對于工程造價相關問題，反復研究合理解決，改善企業發展狀態，這一問題也是建設單位在發展過程中的重要思考內容。
一、建設施工單位工程造價控制中存在的問題
1、項目投資決策階段工程造價控制存在的問題很多建設單位在很大程度上忽視了這個階段的工程造價控制，再加上建設單位一般不是很懂投資預算與工程造價控制，有時為了能夠讓所報的建設項目能夠被上級公司批準，在投資估算時并沒有將工藝流程與方案考慮在內而有意低估，進而在很大程度上增加投資估算的不準確性。
2、項目設計階段工程造價控制存在的問題
在建設項目設計階段由于設計人員基本上對工程造價控制工作不是很熟悉，再加上在設計階段工程造價控制人員與設計人員之間基本上沒有進行必要的溝通，因而他們在設計中往往只考慮所設計產品的安全實用，著重強調設計的價值，不能將工程造價控制與工程項目設計有機結合起來。還有的設計單位設計思想比較保守，設計中缺乏經濟觀念，有時為了競爭而故意壓低設計費用，進而使設計缺乏經濟合理性，從而使造價管理在設計階段處于失控狀態。
3、招標投標階段工程造價控制存在的問題
目前建設工程項目基本都采用招標與投標的方式，但是我國關于建設項目招投標的相關制度還不是很完善，這就導致在招標投標過程中存在著不合理的競爭，使招投標并沒有完全遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，進而出現了規避招標、串通招標、泄露標底、騙取中標等違法行為，嚴重阻礙了建設單位工程造價控制的合理進行。
4、建設項目施工階段工程造價控制存在的問題
雖然很多建設企業都把建設工程的主要精力放在了施工階段，但是施工階段的工程造價控制仍然存在著一些問題，首先就是施工現場的物料管理方面，施工現場的管理人員對于施工現場的材料儲存重視度不夠，沒有做到將不同的材料分門別類進行存放，這就會導致建筑材料因交叉感染而出現質量問題，增加建設工程的投資，還有就是施工現場物料管理人員沒有建立一套比較完善的物料領用制度，進而造成材料消耗與財政預算脫節，形成材料消耗浪費嚴重、節余材料不能及時回收、材料采供成本沒有得到有效控制，從而影響到項目整體成本的有效控制。然后就是施工階段中的施工合同管理不當，經常在施工階段出現施工糾紛的現象，這不僅僅會影響到建設項目的施工進度，同時還有可能要進行合同賠償，進而增加建設項目的投資成本。
二、建設單位加強工程造價控制工作的措施
1、加強項目投資決策階段的工程造價控制
項目決策階段是估算項目投資金額以及合理利用建設資金的階段，因此這個階段對工程造價的影響程度非常大，因此建設單位在投資決策時首先要確定項目的合理規模，合理選擇擬建項目的生產規模，然后根據建設項目規模制定建設標準，并且要注意建設標準水平必須要根據地區、規模、等級、功能的不同進行區分，合理確定。
2、抓住設計階段，加強工程造價的前期控制
擬建項目經過決策立項后，設計就成為工程建設的關鍵，其工作質量的好壞直接影響著工程的建設質量、投資的回報和工程的效益。因此設計階段的工程造價控制工作不但必要而且非常重要，只能進～步加強而不能削弱，首先建設單位要嚴把設計關，擺脫慣性思維的束縛，加強設計人員與造價控制人員之間的溝通，使設計人員能夠積極借鑒參考造價控制人員的建議而進行施工項目設計。同時還必須加強設計概算與施工圖預算的審查力度，審查設計概算造價是確定工程建設投資的一個重要環節，通過審查促進概預算編制人員嚴格執行國家有關概算的編制規定和費用標準，防止任意擴大投資規模或出現漏項，從而減少投資缺口，使概算投資總額盡可能地接近實際造價。
3、加強合同管理
合同可以說是制約雙方的有效方式，合同不是簡單地文字形式，它是受到國家法律保護的，我們在制定合同的時候，一定不能草率，要針對雙方的責任、義務、權利等方面都要提出在法律規定和允許內的要求。所有的語言不能有模糊的含義，對于一些數據一定要高度的精確，這不僅關乎工程質量，成本等問題，對雙方的經濟利益也有一定的影響。簽署后的合同一定要妥善管理，一面在日后的工作中出現問題，不能拿出相對的證據。在施工的過程中嚴格按照合同的規定去處理任何事物，減少可能出現的糾紛，有利于造價管理工作的展開和運行。
4、加強招標與投標階段的工程造價控制
首先必須要保證招標與投標是在公平、公正、公開的基礎上進行的，然后要合理的確定標底，因此編制標底時要充分考慮工期因素對造價的影響，只有在合理的工期下，建設成本才最低，如果工期縮短，施丁單位必須付出比正常工期更多的人力、物力、財力，從而加大了工程成本，所以我們在確定標價時必須考慮工期因素的影響。
5、加強施工階段工程造價的控制
施工階段就是將物力、人力、財力變成實體工程項目的階段，同時也是工程造價控制中比較重要的一個階段，因此在這個階段丁程造價管理人員必須要進一步加強工程造價管理工作，只有這樣才能進一步降低建設工程的成本。首先就是要加強施工現場的物料管理，對于進入施工現場的材料要進行分類管理存放，如果有需要還要設置保護措施，例如防雨、防曬措施.避免材料因存放不當而浪費增加工程的投資，同時還要建立嚴格的材料領用制度，嚴格按照施工進度進行發放工程材料，對于沒有用完的材料必須要及時收回，領用工程材料時必須要有領料單，還需要有關人士進行簽字，只有這樣才能保證材料不能被浪費，同時還能杜絕材料管理人員私扣材料的現象。
總結：
工程造價的控制與管理可以說是企業獲得利益的根本所在，所以在工程建設中必須要高度的重視，工程造價控制管理工作涉及到的內容很廣，無論在前期工程的設計中還是在后期項目工程建設中對于工程造價都需要嚴格的控制和管理，每一個細小的環節都要重視，不能因為疏忽造成造價失控，導致工程質量受到影響，建設單位必須要做好工程造價的管理控制工作，對于企業的發展具有重要意義。
參考文獻：
1工程施工圖預算控制造價的特點分析
工程施工圖預算利于招標計價的進行，招標計價的進行需要的親體條件是要滿足內部施工企業的條件，才能更好的公開招標。如果內部企業能夠進行正常施工就要優先考慮到內部企業施工，保證市場招標的正常進行。但是一些工程交易協議中出現了一些阻礙市場招標正常進行的因素，大多數項目都是根據定額計算工程價格。工程施工圖預算控制造價有利于工程進行竣工結算，在上述描述中工程施工圖預算能夠準確的確定工程造價，并且利于合同價格的確定。使得簽訂合同雙方能和諧的進行工程結算，有助于工程款的撥付，編制施工圖預算能夠對工程造價進行有效的控制，便于工程竣工結算。工程施工預算對預算定額的準確確定，能夠反映社會的必要勞動能量。并且能夠測定出合格質量效果凸顯的工程建設，需要的施工勞動力、材料和施工機械設備的能量消耗情況。
2工程施工圖預算造價控制過程
整理有關施工圖預算編制的材料依據，熟悉施工圖紙和預算定額。并對施工圖和預算定額進行全面的了解，保證預算定額準確的計算工作量。其中編制施工圖預算的主要材料包括，施工方案、現行施工建筑安裝工程預算定額分析、施工圖紙、施工組織設計、費用定額、統一的施工工程量清單計價規則、以及預算工程手冊等，保證施工圖預算造價的合理編制。計算工程量和工程材料編制分析表。工程量的計算在整個工程計算過程中是一個非常重要的環節，也相對比較復雜的一個過程，影響到工程預算的準確性和時效性。同時要根據施工圖工程內同以及預算定額項目，計算工程中進行分布分項工程。根據一定的計算方式，計算規則和工程施工圖紙尺寸的有關數據，將其帶入計算公式進行工程量計算，根據工程量計算方面的特點要全方位的對各個環節進行嚴格要求。根據工程各分部分項相應定額中施工人員、施工時間以及施工材料的使用和工程的實物工程量進行合理的預算，計算出工程施工各分部分項所需要的材料和人員數量，最后進總結并再次計算，確定出工程施工過程中需要的人員數量和材料多少。套用預算定額單價，主要是針對工程量計算完之后對工程計算結果的核對和審定，并用計算所得的分布分項工程量套用單位估價表中的定額基價，先將其相乘后再相加，最后再把所得的數據進行匯總，計算的結果就是單位工程所需要的直接費用。施工圖預算審查和編制說明。施工圖編制工作完成后，需要相關制定人員的審核，嚴格合理的編制方案，不但能夠提高工程預算的準確性同時有利于控制工程造價，防止工程預算定額的超支，對工程造價的降低起到了很大的作用和意義。編制說明就是施工圖預算編制完成后，進行審核階段時，編制人員要為審核者提供編制方面的相關情況。其中編制方面的主要內容包括，編制年份、價格水平年份、設計圖紙大小、所有的預算定額、編制依據、工作性質、套用單價、有關部門的調價文號等方面的說明。同時也要注意預算書封面的填寫內容包括，編制單位的名稱、負責人、工程量、預算總造價和單位造價、工程編號、編制日期、審核單位名稱及審核人員等。工程匯總造價和施工其他方面的費用計算。根據工程費建筑單位設定的工程造價構成項目、計算基礎以及費用使用率，分別計算出施工現場經費、計劃利潤和收稅金額、施工間接費用以及其他各方面的直接支出費用，并對單位工程造價費用進行匯總。其中單位工程造價是直接工程費用、間接工程費用、計劃利潤和稅金的總和。